Trang 1
Environmental Accounting: What's It All About? Môi trường Kế toán: Có gì It All
About?
Giới thiệu
Môi trường kế toán là một công cụ quan trọng cho sự hiểu biết về vai trò của các
môi trường tự nhiên trong nền kinh tế. Môi trường cung cấp dữ liệu tài khoản đó
nổi bật cả sự đóng góp của tài nguyên thiên nhiên để kinh tế phúc lợi và các chi phí
áp đặt bởi ô nhiễm hoặc suy thoái tài nguyên. Vì lý do này, IUCN đã đưa ra một mới
Chương trình, Kế toán Xanh Sáng kiến, để giúp các thành viên hiểu làm thế nào công cụ
này có thể giúp họ cải thiện quản lý môi trường.
Tập sách này cung cấp một giới thiệu đơn giản để kế toán môi trường, giải thích:
Những nhóm đó là;
· Tại sao vấn đề;
· Làm thế nào nó được thực hiện;
- Những người đang làm việc trên đó; và
Làm thế nào để bắt đầu.
Môi trường và hệ thống tài khoản quốc gia
"Kế toán môi trường" - đôi khi được gọi là "" kế toán xanh ", nguồn tài nguyên
kế toán "hay" hạch toán kinh tế và môi trường tích hợp "- đề cập đến
sửa đổi của Hệ thống Tài khoản Quốc gia để kết hợp việc sử dụng, suy thoái của tài
nguyên thiên nhiên.
Các Hệ thống Tài khoản Quốc gia (hoặc SNA) là tập hợp các tài khoản mà quốc gia lập
các chính phủ thường xuyên để theo dõi hoạt động của các nền kinh tế của họ. SNA data
are SNA dữ liệu
được sử dụng để tính toán các chỉ số kinh tế lớn bao gồm cả sản phẩm trong nước (GDP),
. tổng sản phẩm quốc gia (GNP), tỷ lệ tiết kiệm, và các số liệu cân bằng thương mại. The
data Các dữ liệu
cơ bản tổng hợp những chỉ số này cũng được sử dụng cho một loạt các công bố nhưng ít
đều có giá trị phân tích chính sách và các mục đích giám sát kinh tế.
Các tài khoản này được tính kinh tế của tất cả các quốc gia trong một định dạng chuẩn,
sử dụng một khung phát triển, hỗ trợ, và phổ biến của Liên hiệp quốc thống kê
Division (UNSTAT). Bộ phận (UNSTAT). Thực tế là tất cả các nước làm cho những tính
toán này trong hơn hoặc ít hơn
Các tài khoản môi trường đầu tiên (EA) đã được xây dựng bằng Na Uy vào những năm
1970 và được chỉ từ từ chấp nhận bởi các nước khác. Trong đầu năm 1990, Ngân hàng
Thế giới tiến hành một cung cấp một yếu của mà các quốc gia đã biên soạn môi trường
tài khoản, các phương pháp đã được sử dụng để
, và mức độ phủ sóng Kể từ thời gian đó, EA đã ngày càng được công nhận như là một
hữu ích công cụ kinh tế, kết quả là rất nhiều hoạt động trong cả hai phát triển và đang
phát triển . quốc gia Trong thập kỷ qua, khái niệm và các khía cạnh kỹ thuật của EA đã
xây dựng nhận được nhiều sự chú ý, tuy nhiên, ít hơn nhiều được biết về cách EA đang
được được sử dụng cho chính sách. Động lực cho EA đã được thông qua bởi
các chính phủ, ít nhất về nguyên tắc, các khái niệm phát triển bền vững, cùng với sự hiểu
biết rằng hoạt động kinh tế và kinh tế ưu đãi thích hợp đóng một trung tâm vai trò trong
việc xác định liệu phát triển bền vững hay không. EA cung cấp cho các nhà hoạch định
chính sách a) với các chỉ số và thống kê mô tả để giám sát của sự tương tác giữa môi
trường và nền kinh tế, và tiến bộ các mục tiêu môi trường họp; và b) với một cơ sở dữ
liệu cho kế hoạch chiến lược và chính sách phân tích để xác định bền vững hơn phát triển
con đường, và chính sách thích hợp dụng cụ để đạt được những con đường.
Môi trường và tài nguyên kế toán phát triển từ những năm 1970 thông qua những nỗ lực
của cá nhân các nước hoặc các học viên, mỗi phát triển của họ riêng của các khuôn khổ
và phương pháp để đại diện cho các ưu tiên về môi trường của họ. Kể từ đầu những năm
1990, nỗ lực đã được tiến hành thông qua Liên Hợp Quốc thống kê Liên minh châu Âu,
OECD, các , and Ngân hàng Thế giới, quốc gia thống kê văn phòng, và tổ chức khác để
chuẩn hóa khuôn khổ và phương pháp. Các quốc gia xuất bản một cuốn sổ tay tạm thời
về môi trường kế toán năm 1993 (UN 1993), mà hiện đang được sửa đổi. Các thảo luận
dưới đây mô tả sự khác nhau phương pháp và cách thức chúng được liên quan đến sửa
đổi SEEA. các tài khoản môi trường có bốn thành phần:
• •
Tài nguyên thiên nhiên các tài khoản tài sản, trong đó giải quyết chủ yếu là cổ phiếu của
các tài nguyên thiên nhiên và tập trung rà soát các Sheets Số dư của Hệ thống Tài khoản
Quốc gia (SNA)
• •
Chất gây ô nhiễm và vật chất (năng lượng và tài nguyên) chiếm dòng chảy, trong đó cung
cấp thông tin ở cấp ngành công nghiệp về sử dụng năng lượng và vật liệu là đầu vào cho
sản xuất và nhu cầu cuối cùng, và thế hệ các chất ô nhiễm và chất thải rắn. Các tài khoản
này được liên kết với Cung cấp, Sử dụng bảng của SNA, được sử dụng để xây dựng đầu
vào-đầu ra (IO) bảng.
• • Bảo vệ môi trường và tài nguyên quản lý chi tiêu, trong đó xác định chi trong SNA
thông thường phát sinh của ngành công nghiệp, chính phủ và hộ gia đình để bảo vệ môi
trường hoặc quản lý tài nguyên
• •
Môi trường điều chỉnh kinh tế vĩ mô trong đó bao gồm các chỉ số của - tính bền vững như
môi trường điều chỉnh sản phẩm trong nước (eaNDP). Phần này bắt đầu với một cuộc
thảo luận của khái niệm về tính bền vững và các tác động các cách tiếp cận để đo lường
tính bền vững, sau đó thảo luận về mỗi thành phần của môi trường tài khoản Trong khi
báo cáo này không thể xem xét tất cả các văn bản về tính bền vững (xem Pezzey (1989,
1994) cho như một phê bình), một cuộc thảo luận ngắn gọn về chủ đề này là cần thiết để
hiểu một số các vấn đề cơ bản của cách tiếp cận khác nhau để môi trường kế toán. Ủy
Ban Báo cáo, chúng tôi thường gặp trong tương lai, phổ biến khái niệm bền vững phát
triển như là "... phát triển đáp ứng nhu cầu của hiện tại mà không ảnh hưởng đến sự khả
năng của các thế hệ tương lai để đáp ứng riêng của họ nhu cầu (WCED 1987). Khái niệm
này khá mơ hồ tiếng vang với khái niệm cơ bản của kinh tế học của e tính bền vững, mà
bắt đầu từ điểm đã được các ý tưởng về thu nhập thể hiện bởi . Thu nhập là số tiền tối đa
một cá nhân có thể tiêu thụ trong một khoảng thời gian và cũng vẫn ra vào cuối thời kỳ
như ở đầu). "(Hicks năm 1946. Hicks 'tuyên bố đã thường được hiểu là số tiền của thu
nhập có thể dùng được mà không làm suy các sự giàu có mà tạo ra thu nhập
Do đó, tính bền vững đòi hỏi không giảm mức vốn cổ phần theo thời gian, hoặc, ở cấp độ
của cá nhân, không giảm bình quân đầu người . vốn cổ phần. Các chỉ số bền vững có thể
được dựa trên giá trị tổng tài sản hoặc hàng thời kỳ, hoặc bởi sự thay đổi trong sự giàu
có, tiêu thụ vốn (khấu hao) trong các quy ước . tài khoản quốc gia. For a proper measure
of Đối với một biện pháp đúng tính bền vững, tất cả tài sản nên được bao gồm trong như
một chỉ báo: vốn sản xuất, tự nhiên và vốn con người. In the past, only Trong quá khứ,
chỉ vốn sản xuất được ghi trong tài khoản quốc gia, nhưng công nhận tầm quan trọng của
tự nhiên vốn đã dẫn đến sự mở rộng của tài sản ranh giới để bao gồm các tài sản này. (
(Nhân vốn chưa được bao gồm vì không có thỏa thuận về làm thế nào để đo lường nó và
không phải là thảo luận thêm.) tính bền vững kinh tế có thể được định nghĩa là
mạnh hay yếu, phản ánh tranh cãi về can mức độ mà một trong những hình thức vốn có
thể thay thế khác. Yếu tính bền vững chỉ đòi hỏi rằng giá trị kết hợp của tất cả tài sản
không thay đổi, có nghĩa là, nó có thể thay thế một trong những hình thức vốn đầu tư
khác, do đó, vốn tự nhiên có thể bị cạn kiệt hoặc môi trường bị xuống cấp miễn là có
compensating investments in other types of bồi thường đầu tư vào các loại sản xuất, con
người, hoặc các loại vốn tự nhiên. tính bền vững mạnh dựa trên khái niệm vốn tự nhiên
là một bổ sung cho vốn sản xuất, hơn là thay thế một. Tài nguyên tái tạo như cá và rừng,
có thể được khai thác chỉ ở mức tự nhiên của tăng trưởng; việc sử dụng tài nguyên không
tái tạo cần được giảm thiểu và, lý tưởng, chỉ được sử dụng tại tỷ lệ mà thay thế được tái
tạo sẵn; phát thải chất thải không nên vượt quá khả năng đồng hóa của môi trường. Các
chỉ số bền vững yêu cầu tất cả vốn tự nhiên được đo đơn vị vật lý. Một phiên bản cực kỳ
ít mạnh mẽ tính bền vững chấp nhận một mức độ giữa các tài sản, nhưng công nhận
rằng có một số "quan trọng" tài sản có không thể thay thế. Các biện pháp tương ứng của
tính bền vững sẽ được một phần tiền tệ (đối với những tài sản, sản xuất và tự nhiên, mà
không quan trọng và cho đó là thay thế cho phép) và một phần thân thể, cho trọng thiên
nhiên tài sản. Das Gupta và Maler (2000) đã lập luận rằng the giá có thể phản ánh đầy đủ
tính bền vững và giới hạn để thay thế. ra rất hạn chế và không điều kiện đó phải được
hoàn thành để cho giá để cung cấp một thước đo thực sự của tính bền vững
2,2 tài khoản tài sản
Tài nguyên thiên nhiên theo các tài khoản tài sản cấu trúc của các tài khoản tài sản của
SNA, với dữ liệu cho việc mở cổ phiếu, cổ phiếu đóng cửa, và thay đổi trong năm.Những
thay đổi xảy ra trong kỳ được chia thành những người được do hoạt động kinh tế (ví dụ,
khai thác khoáng sản hoặc thu hoạch rừng), và những người do quá trình tự nhiên (ví dụ,
tăng trưởng, Sinh, và tử vong) hoặc các yếu tố khác. Có một số tranh cãi về cách chữa trị
mới phát hiện khoáng sản: như là một thay đổi kinh tế (Kết quả của hoạt động thăm dò),
hoặc như một phần của khối lượng khác thay đổi. Các tài khoản tiền tệ tài nguyên có một
thành phần bổ sung, như vốn sản xuất, cho đánh giá lại. Đo lường của các cổ phiếu vật lý
có thể trình bày vấn đề cả về những gì để đo như cũng như làm thế nào để đo lường
Trong một số phiên bản trước đó của lòng đất (khoáng sản) các tài khoản tài sản, chỉ
cổ phiếu đã được kiểm chứng về kinh tế đã được bao gồm trong các tài sản tài khoản.
Một số quốc gia đổi lần này bao gồm một phần có thể xảy và có thể có cổ phiếu, dựa trên
xác suất của cổ phiếu này trở nên khả thi về kinh tế Một số nguồn tài nguyên, như biển
bắt giữ thuỷ sản không được quan sát trực tiếp và yêu cầu
các mô hình sinh học để ước lượng cổ phiếu và thay đổi trong cổ phiếu. Hai phương pháp
được sử dụng để tài sản giá trị: giá trị hiện tại thuần (NPV) và giá Các NPV phương
pháp, đó là, số tiền chiết khấu của tương lai thu nhập dòng, là lý thuyết chính xác Phương
pháp xác định giá trị tài sản, và nó đã được khuyến cáo của SEEA sửa đổi Thu nhập dòng
được tính như là giá net, mà là giá của một tài sản trừ đi các chi phí biên của khai thác.
Trong thực tế, giá net thường tính giá trừ đi các chi phí trung bình khai thác bởi vì thông
tin về biên chi phí không có sẵn, thường dẫn đến một . trở lên thiên vị trong NPV. Cách
tốt nhất là để tính toán tiền thuê net từ khi thành lập , dữ liệu, nhưng khi thông tin không
có sẵn, dữ liệu tổng hợp từ các tài khoản quốc gia là được sử dụng. Dù nguồn gốc của dữ
liệu, đó là cần thiết để ước tính hai thành phần của chi phí đưa vào hoạt động dư thừa,
hoặc hỗn hợp thu nhập một phần của giá trị gia tăng. Đầu tiên là chi phí vốn, hoặc cái gọi
là "bình thường lợi nhuận", đó là thường được xem là chi phí hoặc là vay vốn, cơ hội chi
phí vốn. Các - Hợp phần thứ hai là thu nhập của tự làm việc. Điều này chủ yếu là thanh
toán cho lao động mà không có trong bồi thường , nhân viên bởi vì, như các chủ sở hữu
của doanh nghiệp, việc tự làm chủ bản thân không phải trả một . tiền lương rõ ràng.
Phương pháp xác định giá trị NPV yêu cầu giả định về giá trong tương lai và chi phí khai
thác, về tỷ lệ khai thác, và về tỷ lệ chiết khấu. Nó thường được giả định rằng giá cả và
mức độ khai thác vẫn còn không đổi, mặc dù khi thông tin được biết đến về kế hoạch
khai thác các đường dẫn, hoặc dự kiến giá trong tương lai, thông tin này có thể được
incorporated. hợp nhất. Một loạt các tỉ lệ chiết khấu đã được sử dụng bởi các nước khác
nhau. Trong nhiều công việc về môi trường đầu , kế toán (ví dụ, Repetto và những người