Khảo sát Nhu cầu Đào Tạo
của các TổChức Xã Hội Dân Sự:
•
Phát Triển TổChức và Huy Động sựTham gia của
Cộng Đồng Xây Dựng Chính Sách ởViệt Nam
•
DựÁn “Nâng Cao Năng Lực Cho Các TổChức Xã Hội Dân Sự
Tham Gia Vào Quá Trình Xây Dựng Chính Sách ởViệt Nam”
HÀ NộI, THÁNG 11 NăM 2008
Báo cáo được Quỹ Châu Á hoàn thành với sự đóng góp của TS. Nguyễn Thị Thu, tư vấn
độc lập; TS. Vương Thị Hanh và Ngô Thu Hà, Trung tâm Hỗ trợ Giáo dục và Nâng cao
Năng lực cho Phụ nữ (CEPEW); GS. Lê Thạc Cán và Nguyễn Đức Tùng, Viện Môi trường
và Phát triển Bền vững (VESDI); và Đặng Thanh Thảo và Dương Thị Nga, Viện Nghiên
cứu Xã hội (ISS).
i
Mục lục
Tóm tắt báo cáo ................................................................................................................................. iv
Phần 1. Giới thiệu................................................................................................................................1
Phần 2. Bối cảnh. ................................................................................................................................3
1. Môi trường chính sách liên quan đến các tổ chức xã hội dân sự tại Việt Nam ................................... 3
2. Nhu cầu hỗ trợ và nâng cao năng lực của các tổ chức XHDS tại Việt Nam ........................................ 7
Phần 3. Phương pháp khảo sát đánh giá ...................................................................................10
1. Mục tiêu ........................................................................................................................................................... 10
2. Đối tượng, phạm vi khảo sát đánh giá....................................................................................................... 10
2.1. Đối tượng khảo sát và đánh giá.......................................................................................................... 10
2.2. Phạm vi đánh giá khảo sát................................................................................................................... 11
3. Phương thức và công cụ khảo sát đánh giá............................................................................................. 11
Phần 4. Kết quả khảo sát và đánh giá .........................................................................................13
1. Thực trạng tổ chức và trình độ của các VNGO trong việc củng cố và phát triển tổ chức............... 13
1.1. Về cơ sở vật chất và cơ cấu tổ chức................................................................................................. 13
1.2. Mục tiêu và lĩnh vực hoạt động của các VNGOs:............................................................................ 15
1.3. Thực trạng nguồn nhân lực của các VNGO ..................................................................................... 16
2. Thực trạng năng lực của đội ngũ cán bộ các VNGO và công tác đào tạo nâng cao năng lực cho
các VNGO ........................................................................................................................................................... 18
2.1.Thực trạng năng lực của đội ngũ cán bộ các VNGO....................................................................... 18
2.2. Công tác đào tạo nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ các VNGO......................................... 20
3. Thực trạng năng lực của các VNGO trong công tác vận động chính sách và huy động cộng đồng
tham gia xây dựng chính sách......................................................................................................................... 22
3.1. VNGOs với việc tham gia vận động chính sách .............................................................................. 22
3.2. Ý kiến của các VNGO nhằm nâng cao hiệu quả công tác vận động chính sách ...................... 28
3.3. Một số khoá tập huấn về phát triển tổ chức và vận động chính sách đã thực hiện.................. 29
4. Nhu cầu đào tạo của các VNGO ............................................................................................................... 30
4.1. Nhu cầu đào tạo - chủ đề đào tạo....................................................................................................... 30
4.2. Ý kiến của các VNGO về công tác tổ chức đào tạo........................................................................ 31
5. Đánh giá chung về năng lực và công tác nâng cao năng lực của các VNGO tham gia khảo sát.. 32
5.1. Về năng lực và nâng cao năng lực trong lĩnh vực củng cố và phát triển tổ chức..................... 32
5.2. Về năng lực và nâng cao năng lực trong lĩnh vực vận động chính sách................................... 34
5.3. Đề xuất nhằm nâng cao năng lực cho các tổ chức VNGO trong công tác PTTC và VĐCS ... 35
Phụ lục.................................................................................................................................................43
Phụ lục 1: Tài liệu tham khảo.......................................................................................................................... 43
Phụ lục 2: Danh sách cán bộ và VNGO tham gia điền phiếu điều tra và phỏng vấn. .......................... 45
Phụ lục 3: Phiếu khảo sát Dự án “Nâng cao năng lực cho các tổ chức xã hội dân sự tham gia vào
quá trình xây dựng chính sách ở Việt Nam” ................................................................................................. 51
Phụ lục 4: Một số khóa học có cán bộ của VNGO tham gia...................................................................... 61
Phụ lục 5: Các tổ chức/cá nhân đào tạo tiềm năng..................................................................................... 63
Phụ lục 6: Danh sách các VNGO đăng ký theo Nghị định 81 ................................................................... 72
Phụ lục 7: Danh sách các mạng lưới VNGO hiện có .................................................................................. 80
Bảng
Bảng 1: Lịch sử của tổ chức và hiện trạng sử dụng trang web.................................................13
Bảng 2: Lĩnh vực hoạt động của các VNGO............................................................................15
Bảng 3: Số lượng và độ tuổi của cán bộ trong các VNGO.......................................................16
Bảng 4: Trình độ chuyên môn của cán bộ trong các VNGO....................................................17
Bảng 5: Trình độ chuyên môn của cán bộ lãnh đạo tham gia khảo sát ....................................17
ii
Bảng 6: Độ tuổi và kinh nghiệm làm việc trong tổ chức VNGO của cán bộ lãnh đạo tham gia
khảo sát.....................................................................................................................................17
Bảng 7: Sự quan tâm của các VNGO đến công tác vận động chính sách ................................23
Bảng 8: Nhu cầu đào tạo của các VNGO trong khuôn khổ nghiên cứu...................................30
Bảng 9: Kế hoạch đào tạo.........................................................................................................41
iii
Các từ viết tắt
CDG Nhóm Hợp tác Phát triển
CIFPEN Nhóm các Tổ chức Xã hội Dân sự vì An ninh Lương thực và Giảm nghèo
GENCOMNET Nhóm Giới và Phát triển Cộng đồng
INGO Tổ chức phi chính phủ quốc tế
LHHVN Liên hiệp các Hội khoa học và Kỹ thuật Việt Nam
MFWG Nhóm Công tác Tài chính Vi mô Việt Nam
PTCĐ Phát triển cộng đồng
PTTC Phát triển tổ chức
TOT Đào tạo huấn luyện viên
VĐCS Vận động chính sách
VNGO Tổ chức phi chính phủ Việt Nam
VNGOG Nhóm các tổ chức phi chính phủ Việt Nam
VNWP Mạng lưới Cộng tác vì Nước của Việt Nam
VRN Mạng lưới về Sông ngòi và Phát triển Bền vững Việt Nam
XĐGN Xoá đói giảm nghèo
XHDS Xã hội dân sự