
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH VÀ QUẢN TRỊ CÔNG
KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP
NGÀNH: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
ĐỀ TÀI: CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI
ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG XUÂN TẢO, QUẬN BẮC TỪ LIÊM,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Giảng viên hướng dẫn: TS. Trần Thanh Nga
Sinh viên thực hiện: Đinh Thái Hiền
Mã sinh viên : 2105QLNA031
Khoá: 2021-2025
Lớp: Quản lý nhà nước 21A
HÀ NỘI - 2025

LỜI CAM ĐOAN
Em xin cam đoan đề tài nghiên cứu "Cải cách thủ tục hành chính tại Ủy ban
Nhân dân phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm, Thành phố Hà Nội" là công trình
nghiên cứu độc lập, hoàn toàn do em thực hiện. Bài viết này là kết quả của quá trình
nghiên cứu nghiêm túc trong thời gian thực tập tại Ủy ban Nhân dân phường Xuân
Tảo, với sự tham khảo các nguồn tài liệu có xuất xứ minh bạch và sự hướng dẫn tận
tình của giảng viên Trần Thanh Nga, khoa Hành chính học. Em xin chịu mọi trách
nhiệm về tính xác thực của bài khoá luận này.

LỜI CẢM ƠN
Em xin gửi lời cảm ơn tới các thầy cô Khoa Hành chính học và đặc biệt là TS.
Trần Thanh Nga đã tận tâm hỗ trợ và hướng dẫn em hoàn thành báo cáo thực tập này.
Em cũng xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến toàn thể cán bộ, công chức Ủy
ban Nhân dân phường Xuân Tảo. Các đồng chí cán bộ, công chức đã tạo điều kiện
thuận lợi trong suốt thời gian em nghiên cứu đề tài khoá luận, cùng những chia sẻ kinh
nghiệm thực tiễn vô cùng bổ ích đã hỗ trợ em rất nhiều. Những tài liệu, số liệu và
hướng dẫn nghiệp vụ cụ thể đã mở ra cho em những kiến thức thiết yếu, vượt ngoài
phạm vi học thuật.
Do thời gian hoàn thành bài viết có hạn, những thiếu sót không thể tránh khỏi.
Em rất mong nhận được sự góp ý thẳng thắn, quý báu từ quý thầy cô để em có thể
hoàn thiện hơn trong các công trình nghiên cứu tiếp theo.
Xin chân thành cảm ơn!

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC VIẾT TẮT
DANH MỤC HÌNH
DANH MỤC BẢNG
PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................................................ 1
1. Lý do chọn đề tài ..................................................................................................... 1
2. Tình hình nghiên cứu đề tài ..................................................................................... 2
3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu .............................................................................. 5
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ........................................................................... 5
5. Phương pháp nghiên cứu ......................................................................................... 5
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài .................................................................... 6
7. Kết cấu của khóa luận .............................................................................................. 7
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ........ 8
1.1. Các khái niệm cơ bản ............................................................................................ 8
1.1.1. Khái niệm thủ tục ............................................................................................... 8
1.1.2. Khái niệm thủ tục hành chính ............................................................................ 8
1.1.3. Khái niệm cải cách ............................................................................................. 8
1.1.4. Khái niệm cải cách thủ tục hành chính .............................................................. 9
1.2. Khát quát về cải cách thủ tục hành chính ........................................................... 10
1.2.1. Ý nghĩa của cải cách thủ tục hành chính ......................................................... 10
1.2.2. Nguyên tắc cải cách thủ tục hành chính .......................................................... 11
1.2.3. Các yếu tố tác động đến hiệu quả cải cách thủ tục hành chính ....................... 12
1.3. Khái quát về cải cách thủ tục hành chính tại Uỷ ban nhân dân phường ............. 14
1.3.1. Chủ thể của cải cách thủ tục hành chính tại Uỷ ban nhân dân phường ........... 14
1.3.2. Phạm vi cải cách thủ tục hành chính tại Uỷ ban nhân dân phường ................. 16
1.3.3. Nội dung cải cách thủ tục hành chính tại Uỷ ban nhân dân phường ............... 17
Tiểu kết chương 1 ...................................................................................................... 19
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI ỦY
BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG XUÂN TẢO, QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH
PHỐ HÀ NỘI ............................................................................................................... 20

2.1. Khái quát về phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội và thủ
tục hành chính tại Uỷ ban nhân dân phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm, thành
phố Hà Nội ................................................................................................................. 20
2.1.1. Khái quát về phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội ........ 20
2.1.2. Khái quát về cải cách thủ tục hành chính tại Uỷ ban nhân dân phường Xuân
Tảo, quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội ............................................................... 21
2.2. Thực trạng cải cách thủ tục hành chính tại Uỷ ban nhân dân phường Xuân Tảo,
quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội ....................................................................... 22
2.2.1. Thực trạng cải cách thủ tục hành chính đối với lĩnh vực Hộ tịch .................... 22
2.2.1.1. Đổi mới việc thực hiện cơ chế Một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết
TTHC lĩnh vực Hộ tịch .............................................................................................. 22
2.2.1.2. Về công khai thủ tục hành chính trong lĩnh vực hộ tịch ............................... 24
2.2.1.3. Kiểm soát, đơn giản hoá thủ tục hành chính................................................. 24
2.2.1.4. Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực hộ tịch ............... 27
2.2.1.5. Đổi mới cách thức tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ trong lĩnh vực hộ tịch ..... 28
2.2.2. Thực trạng cải cách thủ tục hành chính đối với lĩnh vực chứng thực.............. 29
2.2.2.1. Thực hiện cơ chế Một cửa và công khai TTHC trong lĩnh vực chứng thức . 29
2.2.2.3. Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính ......................................... 33
2.2.2.4. Đổi mới cách thức tiếp nhận hồ sơ và cách thức thực hiện chứng thực ....... 33
2.2.3. Khảo sát thực tế mức độ hài lòng của người dân tại bộ phận một cửa của
UBND phường Xuân Tảo .......................................................................................... 34
2.3. Đánh giá thực trạng cải cách thủ tục hành chính tại UBND phường Xuân Tảo,
quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội ....................................................................... 35
2.3.1. Những ưu điểm đạt được và nguyên nhân ....................................................... 35
2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân ....................................................................... 37
Tiểu kết Chương 2 ..................................................................................................... 41
CHƯƠNG 3: KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG XUÂN TẢO, QUẬN
BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI .................................................................. 42
3.1. Về cơ sở vật chất, kĩ thuật và ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cải cách
thủ tục hành chính ...................................................................................................... 42

