NGUYỄN CẢNH ĐÔNG ĐÔ<br />
<br />
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP<br />
ĐỀ TÀI:<br />
Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường:<br />
Thực trạng và Giải pháp (nghiên cứu tại huyện<br />
Đăk Mil, tỉnh Đăk Nông).<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
Trang<br />
MỞ ĐẦU<br />
<br />
1<br />
CHƢƠNG 1:<br />
<br />
6<br />
<br />
MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TÀI NGUYÊN, MÔI TRƢỜNG VÀ<br />
HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI<br />
TRƢỜNG<br />
1.1. Một số vấn đề chung về tài nguyên, môi trƣờng và quản lý nhà<br />
<br />
6<br />
<br />
nƣớc về tài nguyên và môi trƣờng<br />
1.1.1. Một số vấn đề chung về tài nguyên<br />
<br />
6<br />
<br />
1.1.2. Một số vấn đề chung về môi trường<br />
<br />
9<br />
<br />
1.1.3. Một số vấn đề chung về quản lý nhà nước về tài nguyên và môi<br />
<br />
14<br />
<br />
trường<br />
1.1.4. Cơ sở của quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường<br />
<br />
18<br />
<br />
1.2. Kinh nghiệm của một số quốc gia trên thế giới và một số địa<br />
<br />
21<br />
<br />
phƣơng trong nƣớc trong hoạt động quản lý tài nguyên và môi trƣờng<br />
1.2.1. Kinh nghiệm của một số quốc gia trên thế giới trong hoạt động quản<br />
<br />
22<br />
<br />
lý tài nguyên và môi trường<br />
1.2.2. Kinh nghiệm của một số địa phương trong nước trong hoạt động<br />
<br />
28<br />
<br />
quản lý tài nguyên và môi trường<br />
CHƢƠNG 2:<br />
<br />
34<br />
<br />
THỰC TRẠNG TÀI NGUYÊN MÔI TRƢỜNG VÀ HOẠT ĐỘNG<br />
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÀI NGUYÊN MÔI TRƢỜNG TẠI<br />
HUYỆN ĐĂK MIL, TỈNH ĐĂK NÔNG<br />
2.1. Tổng quan về huyện Đăk Mil<br />
<br />
34<br />
<br />
2.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên<br />
<br />
34<br />
<br />
2.1.2. Tình hình kinh tế xã hội<br />
<br />
35<br />
<br />
2.2. Thực trạng tài nguyên môi trƣờng huyện Đăk Mil<br />
<br />
41<br />
<br />
2.2.1. Tài nguyên rừng - nguồn nhân tố cơ bản nhất quyết định chất lượng<br />
<br />
41<br />
<br />
môi trường đang bị suy giảm<br />
2.2.2. Tài nguyên sinh học<br />
<br />
44<br />
<br />
2.2.3. Tài nguyên đất<br />
<br />
45<br />
<br />
2.2.4. Tài nguyên nước<br />
<br />
48<br />
<br />
2.2.5. Tài nguyên khoáng sản<br />
<br />
48<br />
<br />
2.2.6. Thực trạng môi trường địa bàn huyện Đăk Mil<br />
<br />
49<br />
<br />
2.3. Hoạt động quản lý nhà nƣớc về tài nguyên và môi trƣờng trên địa<br />
<br />
53<br />
<br />
bàn huyện Đăk Mil<br />
2.3.1. Tổ chức bộ máy<br />
<br />
54<br />
<br />
2.3.2. Cơ chế quản lý<br />
<br />
57<br />
<br />
2.3.3. Hoạt động quản lý trên từng lĩnh vực<br />
<br />
59<br />
<br />
2.4. Những kết quả đạt đƣợc và hạn chế còn tồn tại trong hoạt động<br />
<br />
74<br />
<br />
quản lý nhà nƣớc về tài nguyên môi trƣờng trên địa bàn huyện Đăk<br />
Mil<br />
CHƢƠNG 3:<br />
<br />
79<br />
<br />
MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ<br />
HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG TRÊN<br />
ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK MIL<br />
3.1. Định hƣớng xây dựng và phát triển kinh tế xã hội huyện Đăk Mil<br />
<br />
79<br />
<br />
đến năm 2020<br />
3.1.1. Quan điểm phát triển<br />
<br />
79<br />
<br />
3.1.2. Mục tiêu phát triển<br />
<br />
80<br />
<br />
3.1.3. Một số định hướng phát triển cơ bản trong công tác quản lý tài<br />
<br />
80<br />
<br />
nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện<br />
3.2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động Quản lý Nhà nƣớc<br />
về Tài nguyên và Môi trƣờng huyện Đăk Mil<br />
<br />
86<br />
<br />
3.2.1. Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá truyền thống trong quản lý<br />
<br />
86<br />
<br />
tài nguyên, môi trường<br />
3.2.2. Kiểm soát sự gia tăng dân số, nhất là tình trạng di dân di cư tự do<br />
<br />
88<br />
<br />
3.2.3. Tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm đối với<br />
<br />
89<br />
<br />
bảo vệ tài nguyên môi trường nói chung, nhất là với tài nguyên thiên nhiên<br />
3.2.4. Phát huy hơn nữa vai trò của cộng đồng trong hoạt động bảo vệ<br />
<br />
92<br />
<br />
nguồn tài nguyên thiên nhiên và ngăn chặn suy giảm môi trường<br />
3.2.5. Kiện toàn, củng cố bộ máy cơ quan quản lý tài nguyên và môi<br />
<br />
98<br />
<br />
trường huyện, tăng cường mối quan hệ hợp tác giữa các cấp các ngành, các<br />
địa phương.<br />
3.2.6. Đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường<br />
<br />
99<br />
<br />
3.3. Một số kiến nghị nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nƣớc<br />
<br />
103<br />
<br />
về tài nguyên và môi trƣờng huyện Đăk Mil<br />
KẾT LUẬN<br />
<br />
106<br />
<br />
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO<br />
<br />
108<br />
<br />
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP<br />
<br />
GVHD: ThS. NGUYỄN HỮU THU<br />
<br />
MỞ ĐẦU<br />
1. Lý do chọn đề tài:<br />
Ngày nay, bảo vệ tài nguyên và môi trường đã trở thành vấn đề trọng<br />
yếu, mang tính toàn cầu. Ở nước ta, vấn đề này đã trở thành sự nghiệp<br />
không chỉ của toàn Đảng, toàn dân mà còn là nội dung cơ bản không thể<br />
tách rời trong đường lối chủ trương, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của<br />
đất nước.<br />
Thời gian gần đây, Tây Nguyên nói chung và Đăk Nông nói riêng<br />
đang nổi lên vấn đề được quan tâm – khai thác quặng Bôxit trên địa bàn<br />
Đăk Nông. Những vấn đề này đã đặt ra những yêu cầu trong công tác quản<br />
lý tài nguyên trên địa bàn tỉnh. Việc khai thác tài nguyên này đòi hỏi phải<br />
được quản lý chặt chẽ bởi lẽ: bôxit là một loại tài nguyên quý giá của quốc<br />
gia, hoạt động khai thác bôxit kéo theo những ảnh hưởng nghiêm trọng đến<br />
các nguồn tài nguyên khác (rừng – nguồn tài nguyên lớn của toàn tỉnh sẽ bị<br />
ảnh hưởng, một diện tích lớn đất đai bị san ủi phục vụ việc khai thác và xây<br />
dựng cơ sở hạ tầng, tài nguyên nước bị ảnh hưởng…) và ảnh hưởng lớn đến<br />
môi trường của vùng. Trước các vấn đề nêu trên, nâng cao hoạt động<br />
QLNN về Tài nguyên và Môi trường trên địa bàn tỉnh Đăk Nông là yêu cầu<br />
cần thiết trước yêu cầu của tình hình thực tế.<br />
Đối với huyện Đăk Mil, vốn là một huyện thuộc tỉnh Đăk Nông<br />
(thành lập từ 01/01/2004), có nguồn tài nguyên thiên nhiên khá phong phú,<br />
nhất là nguồn tài nguyên rừng và đất đai. Những đặc điểm đó đóng vai trò<br />
quan trọng trong việc phát triển KT-XH, đảm bảo an ninh quốc phòng cũng<br />
như bảo vệ môi trường sinh thái. Tuy vậy, vấn đề bảo vệ nguồn tài nguyên<br />
thiên nhiên và ngăn chặn ô nhiễm môi trường của địa phương hiện vẫn chưa<br />
đáp ứng được yêu cầu của sự phát triển. Tài nguyên đang bị suy thoái so<br />
việc khai thác và sử dụng thiếu hợp lý, rừng tự nhiên tiếp tục bị tàn phá, đất<br />
đai bị xói mòn và thoái hóa, đa dạng sinh học bị suy giảm, nguồn nước mặt<br />
và nước ngầm đang bị ảnh hưởng bởi các yếu tố hóa học, chất thải chưa<br />
được thu gom và xử lý triệt để, công tác vệ sinh môi trường còn nhiều yếu<br />
<br />
SVTH: NGUYỄN CẢNH ĐÔNG ĐÔ<br />
<br />
1<br />
<br />
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
