Kinh tế công cộng 3

Chia sẻ: Thi Sms | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:11

Thêm vào BST

Báo xấu

55
lượt xem 5
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo tài liệu 'kinh tế công cộng 3', tài chính - ngân hàng, kế toán - kiểm toán phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Kinh tế công cộng 3

Trong ñó: MRSXYA là t l thay th c n biên gi a hai lo i hàng hoá X và Y ñ i v i ngư i tiêu dùng A. MRSXYB là t l thay th c n biên gi a hai lo i hàng hoá X và Y ñ i v i ngư i tiêu dùng B. MUXA là h u d ng biên c a ngư i tiêu dùng A khi s d ng hàng hoá X MUYA là h u d ng biên c a ngư i tiêu dùng A khi s d ng hàng hoá Y MUXB là h u d ng biên c a ngư i tiêu dùng B khi s d ng hàng hoá X MUYB là h u d ng biên c a ngư i tiêu dùng B khi s d ng hàng hoá Y PX là giá c a hàng hoá X PY là giá c a hàng hoá Y Y B YB YB B B PX/PY A U3 YA YA U2 U1 X A XA XB ðư ng ngân sách .............................19 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i -- Giáo trình Kinh t Công c ng
Hình 3.2. Hi u qu trong tiêu dùng K t lu n: ð ñ t ñư c hi u qu trong tiêu dùng thì t l thay th biên (marginal rate of substitution) gi a hai lo i hàng hoá X và Y (MRSXY) ñ i v i ngư i tiêu dùng A ph i b ng t l thay th biên c a X và Y c a ngư i tiêu dùng B và b ng t s giá c a hàng hoá X (PX) và giá hàng hoá Y (PY). .............................20 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i -- Giáo trình Kinh t Công c ng
c) Hi u qu h n h p (tiêu dùng và s n xu t) MRTXY1 = PX1/PY1 Y A Y1 MRSXY MRTXY2 = PX2/PY2 B Y2 O X1 X2 X Hình 4.2a. Hi u qu h n h p PX MRSXY = MRTXY = ----- PY K t lu n: Hi u qu trong phân ph i s n ph m và tài nguyên ñ t ñư c khi t l thay th biên gi a hai lo i hàng hoá X và Y (MRSXY) b ng v i t l chuy n ñ i biên (marginal rate of transformation) gi a hai hàng hoá X và Y (MRTXY) và b ng v i t s giá gi hai lo i hàng hoá. d) T i ña hoá phúc l i xã h i ði u ki n ñ t i ña hoá phúc l i xã h i (1) Hi u qu trong s n xu t (2) Hi u qu trong tiêu dùng Hi u qu Pareto T i ña hoá phúc l i xã h i (3) Hi u qu h n h p (4) Công b ng xã h i Lý thuy t c a s ch n l a .............................21 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i -- Giáo trình Kinh t Công c ng
U1 ði m phúc l i xã h i cao nh t (bliss point) U2 Hình 4.2b. ði m t i ña hoá phúc l i xã h i Hi u qu Pareto có th ñ t ñư c v i 3 ñi u ki n ñ u c a phúc l i xã h i, ñó là hi u qu trong s n xu t, hi u qu trong tiêu dùng và hi u qu h n h p gi a tiêu dùng và s n xu t. Như v y, b t kỳ ñi m nào trên ñư ng YX c a hình 4.2a cũng cho phép ñ t ñư c hi u qu Pareto. V i m i ñi m ñó chúng ta l i có th tìm ñư c m t ñư ng OA ho c OB (hình 4.2a), tương ñương v i các ñư ng này chúng ta có th tìm ñư c vô s các ñư ng U1U2. Nhưng ñi m nào trên ñư ng YX (hình 4.2a) s cho hi u qu xã h i cao nh t (hình 4.2b) là ch c năng c a lý thuy t ch n l a, hay s th hi n vai trò c a Chính ph trong phân ph i thu nh p qu c dân (ñi u ki n 4). U1 A B C D U2 Hình 4.2c. C i thi n Pareto .............................22 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i -- Giáo trình Kinh t Công c ng
C i thi n Pareto là vi c làm cho m t ngư i nào ñó trong xã h i có l i hơn mà không làm gi m phúc l i c a b t kỳ ngư i nào. ðây là cơ s lý lu n cho các chính sách can thi p vào th trư ng c a Chính ph ngoài nhi m v phân ph i l i và hàng hoá khuy n d ng. N u n n kinh t ñã ñ t ñư c hi u qu Pareto thì coi như Chính ph không c n can thi p vào làm tăng hi u qu kinh t mà lúc ñó ch có hai vai trò duy nh t là phân ph i l i và hàng hoá khuy n d ng. Trên hình 4.2c, vi c ra chính sách làm chuy n d ch t ñi m A ñ n B ho c ñ n C ch mang ch c năng phân ph i l i, không có ý nghĩa gì trong c i thi n Pareto. B i vì vi c tăng phúc l i c a U2 s làm gi m phúc l i c a U1. ði m D là ñi m chưa ñ t ñư c hi u qu Pareto, vai trò c a Chính ph là làm d ch chuy n t D ñ n A ho c ñ n C, ñ ng thái này làm cho m t trong phúc l i c a ngư i này tăng lên mà không làm gi m phúc l i c a ngư i khác “c i thi n Pareto”. Chính sách làm d ch chuy n t D ñ n B s làm phúc l i c a hai cá nhân cùng tăng lên, ñây cũng là c i thi n Pareto. 2. NH NG TH T B I C A N N KINH T TH TRƯ NG, CƠ S ðI U HÀNH C A CHÍNH PH (NH M C I THI N PARETO) 2.1. Kh c ph c nh ng th t b i c a th trư ng a) H n ch tác ñ ng c a ñ c quy n và m t tr ng phúc l i xã h i Trong hoàn c nh th trư ng ñ c quy n, các hãng ñ c quy n thư ng h n ch s n lư ng s n xu t ra nh m nâng giá s n ph m, ép ngư i tiêu dùng mua v i giá cao hơn so v i th trư ng c nh tranh hoàn h o nh m m c ñích tăng t i ña l i nhu n. Chính vì v y cho nên các hãng ñ c quy n t nhiên tuân theo quy lu t t i ña hoá l i nhu n khi h s n xu t t i ñi m MC = MR trong khi ñó ñư ng doanh thu biên c a các nhà ñ c quy n luôn luôn n m dư i ñư ng c u. Chính vì v y, giá c a các nhà ñ c quy n ñư c ñ nh ño t theo quy lu t riêng khác v i các hãng s n xu t, cung c p trong th trư ng c nh tranh hoàn h o (Chú ý: trong c nh tranh hoàn h o MR = P). Tăng s lư ng bán ra c a các nhà ñ c quy n s d n t i gi m doanh thu b i vì s n ph m c a các nhà ñ c quy n thư ng có ñư ng c u ít co dãn chính vì v y s làm h giá bán c a t t c các ñơn v hàng hoá do gi m giá bán (Chú ý: phân bi t v i c nh tranh hoàn h o cho h c sinh trong vi c tăng s bán ra). ðư ng c u PðQ AC PCT MC QðQ QTB QCT .............................23 Trư ng ð MR Nông nghi p Hà N i -- Giáo trình Kinh t Công c ng ih c Hình 5.2. ð nh giá và s n lư ng ñ c quy n d n t i m t mát c a xã h i
b) Cung c p hàng hoá công c ng cho xã h i Hàng hoá công c ng thu n tuý có hai ñ c ñi m cơ b n: Th nh t, không ph i tr thêm ti n khi hư ng l i, s d ng HHCC hay nói cách khác là chi phí s d ng c n biên b ng không (ví d qu c phòng); Th hai, khó có th lo i tr vi c s d ng (ví d ng n h i ñăng). Hai ñ c ñi m trên d n t i vi c th trư ng c nh tranh không th ho c không cung c p ñ HHCC thu n tuý. B i vì: ví d v ng n h i ñăng, các ch t u có nhi u t u l n có th quy t ñ nh r ng l i ích (MB) mà các ch t u nh n ñư c t ñèn bi n cao hơn chi phí (MC). Trong hoàn c nh này n u là các hãng tư nhân thì h s quy t ñ nh s n xu t, ho c d ch v ngay; Nhưng ngư c l i, ng n h i ñăng là m t lo i hàng hoá công c ng chính vì v y khi tính xem nên ñ t bao nhiêu cây ñèn, ch t u ch quan tâm, phân tích xem ông ta s nh n ñư c bao nhiêu l i mà không tính ñ n nh ng ngư i khác s ñư c l i bao nhiêu! Do ñó, HHCC thu n tuý thư ng có ∑MBi > ∑MCi (t ng l i ích biên l n hơn so v i t ng chi phí biên cho t t c ngư i s d ng ho c hư ng l i), nhưng l i ích cho m i con tàu MBi < ∑MC. Trong trư ng h p khi mà ∑MBi > ∑MCi và MBi < ∑MC n u ñ th trư ng c nh tranh thì nh ng lo i hàng hoá này s không ñư c xây d ng, ho c không ñư c cung c p ñ y ñ . Chính vì v y Chính ph ph i can thi p vào. C n nh r ng, quy lu t ñ u tư trong th trư ng c nh tranh hoàn h o là t ng l i ích biên b ng v i t ng chi phí biên ñây chính là d ng c a hai ñư ng c u và ñư ng cung c a hàng hoá d ch v trong th trư ng c nh tranh hoàn h o. ð i v i các hãng tư nhân ho c ngư i tiêu dùng thì quy t ñ nh s n xu t hay tiêu dùng bao gi cũng d a vào ñi m chi phí biên MC b ng v i l i ích biên MB ho c chi phí biên b ng v i h u d ng biên MU. c) ði u hành các y u t ngo i ng Th nh t: Ho t ñ ng c a m t cá nhân hay m t t ch c làm nh hư ng t i các ch c năng tho d ng, ch c năng s n xu t c a các cá nhân ho c t ch c khác. Th hai: nh hư ng không c ý (ngư i s n xu t, ngư i tiêu dùng, các t ch c Chính ph ). Th 3: Có th là ngo i ng tích c c ho c ngo i ng tiêu c c. Ví d : Q1 = F1(L1, K1, Q2) (1) Q2 = F2(L2, K2) (2) Chú ý: Q2 tr thành ñ u vào c a Q1, không quan tâm t i ch c a ngành s n xu t Q1 có thích hay không thích. N u ∂F1/∂Q2 < 0, v y Q2 là ngo i ng tiêu c c. N u ∂F1/∂Q2 > 0, v y Q2 là ngo i ng tích c c .............................24 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i -- Giáo trình Kinh t Công c ng
Sai l ch giá c th trư ng ⇒ t o DWL (Deadweight loss) b i vì giá c hàng hoá không ph n ánh ñúng giá tr xã h i biên c a hàng hoá. ðây là cơ s ñ Chính ph can thi p vào khu v c này. Ví d : các chính sách v môi trư ng như thu , chu n m c th i, gi y phép th i, chi phí gi m th i c a Chính ph và các cơ quan ch c năng ñư c ban hành nh m s a ch a nh ng thi u sót này c a th trư ng c nh tranh hoàn h o khi có chi phí ngo i ng gây ra. MSC DWL Ps MPC PP MEC Q*s Qp Hình 6.2. Ngo i ng làm sai l ch giá c c a th trư ng c nh tranh và giá xã h i e) Kh c ph c nh ng th t b i v thông tin Thông tin không ñ y ñ v s n ph m ho c công vi c không ñ cho bên cung ho c bên c u. Ví d , nh ng ngư i bán thư ng có nhi u thông tin v s n ph m hơn so v i ngư i mua, các bác sĩ thư ng có nhi u thông tin v nhu c u c n thi t chăm sóc hơn là b nh nhân, ch thư ng có nhi u thông tin hơn là ngư i làm công. Chính vì s thông tin không hoàn h o này s d n ñ n thi t h i cho xã h i. S m t mát c a xã h i ñư c di n t b ng mô hình sau. P Ph n l i ích ngư i bán ñư c l i do thông tin không chu n và cũng là ph n thi t h i c a ngư i tiêu dùng (PuPica) S a Ph n m t tr ng PU c a XH do sai l ch TT (abc) Pi Du c .............................25 b Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i -- Giáo trình Kinh t Công c ng Di Q Qi Qu Hình 7.2. Mô hình sai l ch thông tin d n t i m t mát c a XH
ðư ng c u Du là do sai l ch thông tin (ví d , qu ng cáo không ñúng s làm sai l ch thông tin cho ngư i s n xu t ho c ngư i tiêu dùng), Di là c u th c s n u có thông tin ñ y ñ và thông tin ñúng. Như v y, có hai h qu x y ra khi thông tin không ñ y ñ cho ngư i tiêu dùng: th nh t, tăng lư ng c u và tăng giá so v i th c t , gi m th ng dư c a ngư i tiêu dùng, tăng th ng dư c a ngư i s n xu t. Th hai, t o ra s m t tr ng c a xã h i, tam giác (abc). d) ði u ti t khác do th trư ng c nh tranh không hoàn h o Các nhà kinh t cho r ng th trư ng tư nhân th c hi n kém và không hi u qu trong vi c cung c p b o hi m và cho vay, ñây là hai lĩnh v c n a t o cơ s ho t ñ ng c a Chính ph . * Th trư ng b o hi m Trong th trư ng b o hi m, các cá nhân và các hãng tư nhân thư ng tính toán và không b o hi m cho nh ng ñ i tư ng có nhi u r i ro (ho ho n, tai n n xe c , lũ l t). B i vì có hi n tư ng “ăn không” trong th trư ng này. Th trư ng b o hi m cũng là lu n c ñ các chương trình b o hi m công c ng ti n hành. Ngoài ra, m t s chương trình b o hi m ñư c xây d ng nh m chuy n các ngu n l c cho các ñ i tư ng ñư c hư ng l i c a chương trình này sang cho các ñ i tư ng c a chương trình khác. Ví d : chương trình tr giá cho nông dân b o hi m r i ro do giá c không n ñ nh ñã làm tăng thu nh p c a ngư i nông dân. ðây là m t chính sách nh m chuy n l i ích t các ñ i tư ng khác (ch y u là t nh ng ngư i tiêu dùng) khu v c thành ph sang cho ngư i nông dân. M c dù như chúng ta ñã bi t chính sách giá sàn n u xét riêng dư i góc ñ kinh t s t o ra s m t tr ng c a xã h i. ñây có s ñánh ñ i gi a s công b ng c a xã h i và hi u qu kinh t trong s d ng các ngu n l c. * Th trư ng v n Các doanh nghi p, trang tr i và sinh viên n u ph i vay v n ngoài thư ng là lãi su t cao. Th trư ng v n thư ng ho t ñ ng không hoàn h o, chính vì v y, Chính ph có cơ s ñ có các chương trình can thi p, cũng như ho t ñ ng t i th trư ng này. * Th trư ng ph tr Có nh ng s ph i h p s n xu t có th ñư c ti n hành gi a các hãng, công ty tư nhân mà không c n t i Chính ph . Nhưng, cũng có nhi u trư ng h p c n ph i h p trên .............................26 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i -- Giáo trình Kinh t Công c ng
quy mô l n, ñ c bi t các nư c ñang phát tri n và vi c này ñòi h i m t k ho ch quy mô c a Chính ph . Ví d : ð tái thi t nh ng khu v c l n c a thành ph , ñòi h i ph i có s ph i h p gi a các nhà máy, các nhà buôn l , các ch nhà cho thuê, các doanh nghi p... như v y Chính ph ph i là ngư i ho ch ñ nh và t ch c th c hi n chương trình này. g) Th t nghi p, l m phát và s m t cân b ng Có th nói th t nghi p là m t trong nh ng tri u ch ng rõ ràng nh t v th t b i c a m t n n kinh t th trư ng. Nh ng v n ñ n y sinh t n n th t nghi p, l m phát r t ph c t p mà môn h c Kinh t vĩ mô có th làm rõ thêm. Trong n i dung giáo trình Kinh t công c ng, chúng tôi ch ñ c p t i h u qu thâm h t ngân sách c a Chính ph và c g ng nghiên c u m t s mô hình quan tr ng mà các chính sách kinh t vĩ mô có nh hư ng ñ n xây d ng chính sách thu (chương VI). 3. PHÂN PH I L I VÀ HÀNG HOÁ KHUY N D NG, CƠ S ðI U HÀNH C A CHÍNH PH Toàn b nh ng nguyên nhân trên làm cho n n kinh t th trư ng v n hành m t cách không hi u qu và không ñ t ñư c hi u qu Pareto. Nhưng ngay c khi n n kinh t ñ t ñư c hi u qu Pareto thì cũng v n có hai nguyên nhân cơ b n là phân ph i l i thu nh p và hàng hoá khuy n d ng làm cơ s cho s can thi p c a Chính ph . 3.1. Phân ph i l i thu nh p Th trư ng c nh tranh và hi u qu Pareto ch nói v hi u qu kinh t chưa nói ñư c ñi u gì v phân ph i thu nh p; th trư ng c nh tranh có th gây ra s phân ph i không công b ng; nó có th dành cho m t s ñông các nhóm ngư i nghèo quá ít ngu n ñ h có th s ng. Chúng ta có th xem xét l i Hình 1.2, n u hi u qu Pareto ñ t ñư c t i ñi m (1) thì cá nhân A ñư c hư ng l i quá nhi u và cá nhân B l i ñư c hư ng quá ít. ði u này ñòi h i Chính ph ph i can thi p. 3.2. Hàng hoá khuy n d ng M t s hàng hoá gây nghi n có quy lu t riêng trong tiêu dùng, khác v i hàng hoá thông thư ng, hàng hoá gây nghi n thư ng làm cho ngư i tiêu dùng sau khi s d ng chúng s có ñư ng h u d ng biên MU tăng d n ch không gi m d n n u s d ng nhi u như hàng hoá thông thư ng. M i ngư i v n hút thu c lá, thu c phi n, không ñ i mũ b o hi m, không th t dây an toàn khi ñi ra ñư ng; m c dù h bi t ñi u ñó là không có l i cho chính b n thân h và c ng ñ ng. Nh ng hàng hoá mà Chính ph b t bu c m i ngư i ph i s d ng như th t dây an toàn, giáo d c cơ s , không hút thu c, ñ i mũ b o hi m khi ñi ra ñư ng ñư c g i là hàng hoá khuy n d ng. M t s l p lu n cho r ng, Chính ph không th hi u ñư c s h u d ng c a m i cá nhân b ng chính b n thân h . Nhưng chúng ta bi t r ng, hút thu c, không ñeo dây an toàn, say rư u khi ñi xe vv... không nh ng nh hư ng t i chính b n thân h mà còn làm thi t h i cho nh ng ngư i xung quanh khi x y ra tai n n, ñi u này s gây thi t h i cho .............................27 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i -- Giáo trình Kinh t Công c ng
không nh ng chính b n thân h mà còn gây thi t h i l n cho xã h i (chi phí ngo i ng tiêu c c). Nh m h n ch nh ng trư ng h p này x y ra, làm hao phí tài nguyên v t l c c a qu c gia, Chính ph ph i là ngư i can thi p vào khu v c này. 4. HAI PHƯƠNG PHÁP ðÁNH GIÁ V VAI TRÒ C A CHÍNH PH 4.1. Phân tích chu n t c Hai ñ nh lý kinh t cơ b n kh ng ñ nh: Khi không có các th t b i c a th trư ng (ñ c quy n, HHCC, sai l ch thông tin, các y u t ngo i ng, th t nghi p và l m phát, th trư ng không hoàn h o...) và không có hàng hoá khuy n d ng thì t t c nh ng gì Chính ph c n ph i làm là chăm lo phân ph i thu nh p (các ngu n l c). N u có các th t b i c a th trư ng, t c là th trư ng c nh tranh không t o ra ñư c hi u qu Pareto thì ñi u ñó t o ra cho Chính ph m t vai trò c n thi t v i hai nguyên t c quan tr ng c n quan tâm như sau: Th nh t, c n ph i ch ra r ng có m t cách th c nào ñó có th can thi p vào th trư ng làm cho ít nh t m t ngư i ho c m i ngư i cùng có l i mà không làm cho ai b thi t thòi “C i thi n Pareto” Th hai, c n ph i ch ra r ng khi c g ng can thi p và s a ch a các khuy t ñi m c a th trư ng c nh tranh thì các quá trình chính tr và cơ c u hành chính c a xã h i s không làm nh hư ng t i ti n trình c i thi n Pareto trên. Nhưng chúng ta c n nh r ng, các chương trình công c ng ho c các chương trình nh m gi m các th t b i c a th trư ng là do m t quá trình chính tr ph c t p, ch không ph i do các chính ph lý tư ng ho c chuyên quy n, ho c nhân t nào ñó ñ ra. Ngay c khi chúng ta có m t chính ph lý tư ng v i các chính khách có các hành vi trung th c thì các chương trình c a chính ph v n có th b th t b i; b n ch t c a chính chính ph cho phép gi i thích các th t b i c a chính ph . 4.2. Phân tích th c ch ng Phương pháp phân tích v th t b i c a th trư ng ñ i v i vi c tìm hi u vai trò c a chính ph , ch y u là phương pháp thông qua phân tích th c ch ng. Phân tích th c ch ng mô t h u qu c a các chương trình c a chính ph và b n ch t c a các quá trình chính tr ñó m t cách hi n th c. K t h p phương pháp phân tích chu n t c và phương pháp phân tích th c ch ng cho phép chúng ta ñánh giá ñư c vai trò c a chính ph trong vi c th c thi các nhi m v cơ b n c a mình. .............................28 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i -- Giáo trình Kinh t Công c ng
TÓM T T CHƯƠNG II 1. Hi u qu Pareto ñòi h i phân b ngu n l c mà ñó không th có m t cá nhân nào ñó trong xã h i có l i hơn mà không ph i làm gi m l i ích c a b t kỳ cá nhân nào khác trong xã h i. 2. Hi u qu Pareto ñòi h i 3 ñi u ki n cơ b n, hi u qu trong s n xu t, hi u qu trong tiêu dùng và hi u qu h n h p (MRSXY = MRTXY = Px/PY). B t kỳ m t chính sách nào làm sai l ch các ñi u ki n này s gây ra phi hi u qu trong n n kinh t . Hi u qu Pareto có m t h n ch là ch nói ñư c b ng cách nào làm to chi c bánh c a xã h i mà không ñưa ra cách phân ph i chi c bánh ñó công b ng cho xã h i. 3. Trong ñi u ki n c nh tranh hoàn h o, th trư ng ñem l i phân b ngu n l c m t cách hi u qu . Khi nh ng ñi u ki n c a m t th trư ng c nh tranh hoàn h o không ñư c ñ m b o thì ñó là cơ s ñ chính ph can thi p vào th trư ng. 4. Các lý do sau ñây gi i thích t i sao cơ ch th trư ng không ñem l i phân b ngu n l c ñ t hi u qu Pareto: Các th t b i c a th trư ng (hàng hoá gây nghi n, th trư ng ít ngư i bán nhi u ngư i mua …); hàng hoá công c ng; ñ c quy n; các y u t ngo i ng; thông tin không hoàn h o; th t nghi p và l m phát. 5. Ngay c khi th trư ng ñ t ñư c hi u qu Pareto thì v n có hai lý do cơ b n ñ chính ph ph i can thi p vào ñó là phân ph i thu nh p và hàng hoá khuy n d ng. 6. Không ph i th t b i nào c a th trư ng cũng ñòi h i chính ph ph i có ñư c chính sách kh thi, các chương trình nh m s a ch a các th t b i c a th trư ng ñòi h i ph i ñư c ñánh giá nghiêm túc c n ph i tính ñ n không ch các m c tiêu mà ph i tính ñ n các nh hư ng lâu dài c a nó t i n n kinh t . CÂU H I TH O LU N VÀ ÔN T P CHƯƠNG II 1. Nêu hai ñ nh lý cơ b n v kinh t h c phúc l i? 2. Hi u q a Pareto c a nên kinh t th trư ng ñ t ñư c trog ñi u ki n nào? 3. Hi u qu Pareto có nói gì ñ n phân ph i phúc l i xã h i và s công b ng trong n n kinh t không? 4. Phân tích 4 th t b i truy n thông c a n n kinh t th trư ng? 5. Các th trư ng tư nhân th c hi n kém hi u qu nh ng lĩnh v c nào? 6. N u n n kinh t không có các th t b i c a th trư ng c nh tranh hoàn h o thì cơ s ñi u hành c a chính ph là gì? .............................29 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i -- Giáo trình Kinh t Công c ng