BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA
HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH VÀ QUẢN TRỊ CÔNG
HOÀNG THỊ HỒNG
THỂ CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC
QUỸ TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC NGOÀI NGÂN SÁCH
HỖ TRỢ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở
VIỆT NAM
LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG
HÀ NỘI - 2025
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA
HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH VÀ QUẢN TRỊ CÔNG
HOÀNG THỊ HỒNG
THỂ CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC
QUỸ TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC NGOÀI NGÂN SÁCH
HỖ TRỢ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở
VIỆT NAM
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 9 34 04 03
LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Người hướng dn khoa hc:
1. TS. Bùi Th Thùy Nhi
2. PGS.TS. Trn Th Diu Oanh
HÀ NỘI - 2025
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của cá nhân nghiên cứu sinh,
được thực hiện dưới sự giúp đỡ của các thầy cô giáo hướng dẫn. Các thông tin
tài liệu trích dẫn, số liệu hoặc kết quả tự điều tra, khảo sát trong luận án trung
thực nguồn gốc ràng. Kết quả nghiên cứu trong luận án chưa được
công bố trong bất kỳ công trình khoa học nào.
Hà Nội, ngày tháng 6 năm 2025
Tác giả luận án
Hoàng Thị Hồng
ii
LỜI CẢM ƠN
Sau thời gian học tập và nghiên cứu tại Học viện Hành chính và Quản trị
công, luận án “Thể chế tổ chức và hoạt động của các Quỹ tài chính nhà nước
ngoài ngân sách hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam” đã được
hoàn thành. Để được kết quả này, nghiên cứu sinh xin bày tỏ lòng biết ơn
chân thành sâu sắc nhất tới hai giảng viên hướng dẫn: TS. Bùi Thị Thùy Nhi
PGS.TS. Trần Thị Diệu Oanh đã tận tình dạy dỗ, giúp đỡ, động viên trong
suốt quá trình thực hiện luận án.
Nghiên cứu sinh cũng xin cảm ơn chân thành tới Đảng ủy, Ban Giám đốc
Học viện Hành chính và Quản trị công, Lãnh đạo và chuyên viên Phòng Quản
đào tạo sau đại học - Ban đào tạo, Lãnh đạo Khoa Pháp luật cùng các thầy
giáo tại Học viện Hành chính và Quản trị công đã tận tình hỗ trợ, góp ý về
chuyên môn trong suốt quá trình học tập cũng như trong thời gian thực hiện
luận án.
Nghiên cứu sinh cũng xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo và đồng nghiệp tại
Bộ Tài chính (trước đây là Bộ Kế hoạch và Đầu cơ quan nghiên cứu sinh
công tác) các đơn vchức năng đã tạo nhiều điều kiện thuận lợi động viên
nghiên cứu sinh hoàn thành luận án.
Cảm ơn gia đình, bạn bè đã ủng hộ, động viên về tinh thần trong suốt quá
trình nghiên cứu sinh hoàn thành luận án.
Xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày tháng 6 năm 2025
Nghiên cứu sinh
Hoàng Thị Hồng
iii
MỤC LỤC
Lời cam đoan ..................................................................................................... i
Lời cảm ơn ....................................................................................................... ii
Mục lục ............................................................................................................ iii
Danh mục các từ viết tắt ................................................................................. vii
Danh mục các bảng ....................................................................................... viii
Danh mục các hình vẽ, biểu đồ, sơ đồ ............................................................ iv
MỞ ĐẦU ......................................................................................................... 1
1.nh cấp thiết của đ tài ............................................................................................................... 1
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu .............................................................................................. 3
3. Đối tượng phm vi nghiên cứu ............................................................................................... 4
4. Phương pháp luận và phương pp nghiên cứu ......................................................................... 4
5.u hi nghiên cứu giả thuyết nghn cứu ............................................................................ 7
6. Đóng góp mới của đtài nghiên cứu .......................................................................................... 8
7. Ý nghĩa luận và thực tiễn của đề i nghiên cứu .................................................................... 8
8. Kết cấu của luận án.................................................................................................................... 10
Chương 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến luận án ....... 11
1.1. Những công trình nghn cứu trong nước và nước ngi ln quan đến đềi được
công bố ........................................................................................................................................... 11
1.1.1. Các công trình nghiên cứu về doanh nghiệp nhỏ và vừa ................................. 11
1.1.2. Các công trình nghiên cứu về quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách .......... 13
1.1.3. Các công trình nghiên cứu liên quan đến thể chế tổ chức và hoạt động của các
quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa ......... 15
1.2. Ki qt kết qucủa các ng trình nghiên cứu có ln quan đến đề i, nhng
khoảng trống khoa học những vấn đ trọng m nghiên cu của luận án ...................... 20
1.2.1. Đánh giá kết quả đạt được của các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề
tài ............................................................................................................................... 20
1.2.2. Những kết quả nghiên cứu mà luận án có thể kế thừa ..................................... 21
1.2.3. Những vấn đề chưa được giải quyết trong các công trình nghiên cứu có liên
quan đến đề tài ........................................................................................................... 22
1.2.4. Những vấn đề lý luận và thực tiễn cần tiếp tục nghiên cứu trong luận án ....... 23
Tiểu kết Chương I ........................................................................................... 25