
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG
--------------------
LUẬN VĂN THẠC SĨ
PHÁP LUẬT VỀ THÀNH LẬP VÀ QUẢN LÝ ĐIỀU
HÀNH DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG
NGHỆ TRỰC THUỘC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
CÔNG LẬP TẠI VIỆT NAM
Ngành: Luật Kinh tế
Mã số: 8380107
Họ và tên học viên:
NGUYỄN PHƯƠNG THẢO
Người hướng dẫn khoa học:
PGS. TS NGUYỄN MINH HẰNG
Hà Nội - 2021

LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành luận văn này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS. TS
Nguyễn Minh Hằng đã tận tình hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện nghiên
cứu đề tài này. Mặc dù bận rộn với công tác quản lý và giảng dạy, nhưng cô vẫn dành
thời gian quý báu của mình để hướng dẫn và giúp tôi đi đúng hướng với luận văn của
mình.
Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô trong Khoa Luật – Trường Đại học
Ngoại Thương đã giảng dạy, truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báu và tạo mọi
điều kiện để tôi hoàn thành khóa học và thực hiện luận văn này. Tôi xin gửi lời cảm
ơn đến các thầy cô trong Khoa Sau Đại học đã nhiệt tình hỗ trợ trong quá trình học
tập và rèn luyện trong thời gian qua, đặc biệt là khi đại dịch COVID-19 diễn ra căng
thẳng khiến mọi thứ thay đổi và trở nên khó khăn hơn bao giờ hết.
Cuối cùng, tôi xin cảm ơn đến tập thể lớp cao học LKT4A cùng với gia đình,
bạn bè đã chia sẻ, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập nghiên cứu thực hiện luận
văn này.
Do hạn chế về khả năng cũng như thời gian nghiên cứu, luận văn chắc chắn
còn những sai sót và hạn chế. Vì vậy, tôi rất mong nhận được những ý kiến đóng góp
của các thầy cô để luận văn được hoàn thiện hơn.
Xin trân trọng cảm ơn!

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN........................................................................................................ I
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ..................................................................................... II
DANH MỤC HÌNH VẼ ........................................................................................... III
TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .................................................................... IV
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
CHƯƠNG 1. KHÁI QUÁT VỀ PHÁP LUẬT VỀ THÀNH LẬP VÀ QUẢN LÝ
ĐIỀU HÀNH DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRỰC THUỘC
CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP TẠI VIỆT NAM ................................. 6
1.1. Khái quát về CSGDĐH công lập và doanh nghiệp KH&CN trực thuộc
CSGDĐH công lập .................................................................................................. 6
1.1.1. Khái quát về CSGDĐH công lập ............................................................ 6
1.1.2. Khái quát về doanh nghiệp KH&CN trực thuộc CSGDĐH công lập .... 8
1.1.3. Mô hình công ty áp dụng trong các doanh nghiệp trực thuộc .............. 13
1.1.4. Vai trò và ý nghĩa của việc thành lập doanh nghiệp KH&CN trực thuộc
CSGDĐH công lập ............................................................................................. 14
1.1.5. So sánh sự khác biệt giữa doanh nghiệp KH&CN trực thuộc CSGDĐH
công lập và tổ chức KH&CN thuộc CSGDĐH công lập ................................... 20
1.2. Pháp luật về thành lập và quản lý điều hành doanh nghiệp KH&CN trực
thuộc CSGDĐH công lập ...................................................................................... 22
1.2.1. Khái niệm về pháp luật về thành lập và quản lý điều hành doanh nghiệp
KH&CN trực thuộc CSGDĐH công lập ............................................................ 22
1.2.2. Nội dung điều chỉnh của pháp luật về thành lập và quản lý điều hành
doanh nghiệp KH&CN trực thuộc CSGDĐH công lập ..................................... 23
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 ...................................................................................... 26
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THÀNH LẬP VÀ QUẢN LÝ
ĐIỀU HÀNH DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRỰC THUỘC
CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP TẠI VIỆT NAM ............................... 27
2.1. Thực trạng các quy định pháp luật về thành lập và quản lý điều hành doanh
nghiệp KH&CN trực thuộc CSGDĐH công lập .................................................... 27

2.1.1. Các quy định pháp luật về thành lập doanh nghiệp KH&CN trực thuộc
CSGDĐH công lập ............................................................................................. 27
2.1.1.1. Quyền thành lập và góp vốn, điều kiện thành lập doanh nghiệp
KH&CN 27
2.1.1.2. Chứng nhận doanh nghiệp KH&CN .............................................. 29
2.1.1.3. Thẩm quyền quyết định thành lập doanh nghiệp trực thuộc .......... 33
2.1.2. Các quy định pháp luật về tổ chức quản lý và điều hành doanh nghiệp
KH&CN trực thuộc đại học công lập ................................................................. 34
2.1.2.1. Quy định về chính sách ưu đãi hỗ trợ các doanh nghiệp KH&CN 34
2.1.2.2. Quy định về việc quản lý và sử dụng đất đai, tài sản và nguồn nhân
lực giữa CSGDĐH công lập và doanh nghiệp KH&CN trực thuộc ............... 37
2.2. Thực tiễn thi hành pháp luật về thành lập và quản lý điều hành doanh
nghiệp KH&CN trực thuộc đại học công lập ........................................................ 48
2.2.1. Những kết quả đạt được ........................................................................ 48
2.2.2. Những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện các quy định
pháp luật ............................................................................................................. 52
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 ...................................................................................... 56
CHƯƠNG 3. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THÀNH
LẬP VÀ QUẢN LÝ ĐIỀU HÀNH DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG
NGHỆ TRỰC THUỘC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP TẠI VIỆT
NAM ......................................................................................................................... 58
3.1. Xu thế phát triển doanh nghiệp KH&CN trực thuộc CSGDĐH công lập .. 58
3.2. Định hướng hoàn thiện pháp luật về thành lập và quản lý điều hành doanh
nghiệp KH&CN trực thuộc CSGDĐH công lập .................................................... 61
3.3. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về thành lập và quản lý điều hành doanh
nghiệp KH&CN trực thuộc CSGDĐH công lập .................................................... 64
3.4. Biện pháp cho các CSGDĐH công lập nhằm hỗ trợ cho quá trình thành lập
và quản lý điều hành doanh nghiệp KH&CN trực thuộc CSGDĐH công lập ...... 69
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 ...................................................................................... 72
KẾT LUẬN CHUNG ............................................................................................... 73

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................. 75
PHỤ LỤC ................................................................................................................. 80

