QU C H I C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Ố Ộ ộ ộ ủ ệ
Nam
Lu t s 27/2001/QH10ậ ố Đc l p - T do - H nh phúcộ ậ ự ạ
Qu c h i ố ộ N c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam Khóa X, kướ ộ ộ ủ ệ ỳ
h p th 9 (T ngày 22 tháng 5 đn ngày 29 tháng 6 năm 2001)ọ ứ ừ ế
LU TẬ
PHÒNG CHÁY CH A CHÁYỮ
Đ tăng c ng hi u l c qu n lý nhà n c và đ cao trách nhi m c aể ườ ệ ự ả ướ ề ệ ủ
toàn dân đi v i ho t đng phòng cháy ch a cháy; b o v tính m ng, s cố ớ ạ ộ ữ ả ệ ạ ứ
kho con ng i, b o v tài s n c a Nhà n c, t ch c và cá nhân, b oẻ ườ ả ệ ả ủ ướ ổ ứ ả
v môi tr ng, b o đm an ninh và tr t t an toàn xã h i;ệ ườ ả ả ậ ự ộ
Căn c vào Hi n pháp n c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam nămứ ế ướ ộ ộ ủ ệ
1992;
Lu t này quy đnh v phòng cháy ch a cháy.ậ ị ề ữ
Ch ng Iươ
Nh ng quy đnh chungữ ị
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
Lu t này quy đnh v phòng cháy ch a cháy, xây d ng l c l ng, trangậ ị ề ữ ự ự ượ
b ph ng ti n, chính sách cho ho t đng phòng cháy ch a cháy.ị ươ ệ ạ ộ ữ
Đi u 2. Đi t ng áp d ngề ố ượ ụ
C quan, t ch c, h gia đình và cá nhân ho t đng, sinh s ng trên lãnhơ ổ ứ ộ ạ ộ ố
th C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam ph i tuân th các quy đnh c aổ ộ ộ ủ ệ ả ủ ị ủ
Lu t này và các quy đnh khác c a pháp lu t có liên quan; trong tr ngậ ị ủ ậ ườ
h p đi u c qu c t mà C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam ký k tợ ề ướ ố ế ộ ộ ủ ệ ế
ho c tham gia có quy đnh khác v i Lu t này thì áp d ng quy đnh c aặ ị ớ ậ ụ ị ủ
đi u c qu c t đó.ề ướ ố ế
Đi u 3. Gi i thích t ngề ả ừ ữ
Trong Lu t này, các t ng d i đây đc hi u nh sau:ậ ừ ữ ướ ượ ể ư
1. Cháy đc hi u là tr ng h p x y ra cháy không ki m soát đc cóượ ể ườ ợ ả ể ượ
th gây thi t h i v ng i, tài s n và nh h ng môi tr ng.ể ệ ạ ề ườ ả ả ưở ườ
2. Ch t nguy hi m v cháy, n là ch t l ng, ch t khí, ch t r n ho cấ ể ề ổ ấ ỏ ấ ấ ắ ặ
hàng hoá, v t t x y ra cháy, n .ậ ư ả ổ
3. C s là t g i chung cho nhà máy, xí nghi p, kho tàng, tr s làmơ ở ừ ọ ệ ụ ở
vi c, b nh vi n, tr ng h c, r p hát, khách s n, ch , trung tâm th ngệ ệ ệ ườ ọ ạ ạ ợ ươ
m i, doanh tr i l c l ng vũ trang và các công trình khác. C quan, tạ ạ ự ượ ơ ổ
ch c có th m t ho c nhi u c s ..ứ ể ộ ặ ề ơ ở
4. C s có nguy hi m v cháy, n là c s trong đó có m t s l| ngơ ở ể ề ổ ơ ở ộ ố ợ
nh t đnh ch t nguy hi m v cháy, n theo quy đnh c a Chính ph .ấ ị ấ ể ề ổ ị ủ ủ
5. Đi dân phòng là t ch c g m nh ng ng i tham gia ho t đngộ ổ ứ ồ ữ ườ ạ ộ
phòng cháy và ch a cháy, gi gìn an ninh tr t t n i c trú.ữ ữ ậ ự ở ơ ư
6. Đi phòng cháy và ch a cháy c s là t ch c g m nh ng ng| iộ ữ ơ ở ổ ứ ồ ữ ờ
tham gia ho t đng phòng cháy và ch a cháy t i n i làm vi c.ạ ộ ữ ạ ơ ệ
7. Khu v c ch a cháy là khu v c mà l c l ng ch a cháy tri n khaiự ữ ự ự ượ ữ ể
các công v êc ch a cháy.ị ữ
8. Ch a cháy bao g m các công vi c huy đng, tri n khai l c l ng,ữ ồ ệ ộ ể ự ượ
ph ng ti n ch a cháy, c t đi n, t ch c thoát n n, c u ng i, c u tàiươ ệ ữ ắ ệ ổ ứ ạ ứ ườ ứ
s n, ch ng cháy lan, d p t t đám cháy và các ho t đng khác có liên quanả ố ậ ắ ạ ộ
đn cháy.ế
9. Ch r ng là c quan, t ch c, h gia đình và cá nhân đc c quanủ ừ ơ ổ ứ ộ ượ ơ
nhà n c có th m quy n giao r ng ho c giao đt tr ng r ng.ướ ẩ ề ừ ặ ấ ồ ừ
Đi u 4. Nguyên t c phòng cháy và ch a cháyề ắ ữ
1. Huy đng s c m nh t ng h p c a toàn dân tham gia ho t đngộ ứ ạ ổ ợ ủ ạ ộ
phòng cháy và ch a cháy.ữ
2. Trong ho t đng phòng cháy ch a cháy l y phòng ng a là chính;ạ ộ ữ ấ ừ
ph i tích c c và ch đng phòng ng a, h n ch đn m c th p nh t cácả ự ủ ộ ừ ạ ế ế ứ ấ ấ
v cháy x y ra và thi t h i do cháy gây ra.ụ ả ệ ạ
3. Ph i chu n b s n sàng l c l ng, ph ng ti n, ph ng án và cácả ẩ ị ẵ ự ượ ươ ệ ươ
đi u ki n khác đ khi có cháy x y ra thì ch a cháy k p th i, có hi u qu .ề ệ ể ả ữ ị ờ ệ ả
4. M i ho t đng phòng cháy và ch a cháy tr c h t ph i đc th cọ ạ ộ ữ ướ ế ả ượ ự
hi n và gi i quy t b ng l c l ng và ph ng ti n t i ch .ệ ả ế ằ ự ượ ươ ệ ạ ỗ
2
Đi u 5. Trách nhi m phòng cháy và ch a cháyề ệ ữ
1. Phòng cháy và ch a cháy là trách nhi m c a m i c quan, t ch c,ữ ệ ủ ỗ ơ ổ ứ
h gia đình và cá nhân trên lãnh th C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam .ộ ổ ộ ộ ủ ệ
2. Công dân t 18 tu i tr lên đ s c kho có trách nhi m tham gia vàoừ ổ ở ủ ứ ẻ ệ
đi dân phòng, đi phòng cháy và ch a cháy c s đc l p n i c trúộ ộ ữ ơ ở ượ ậ ở ơ ư
ho c n i làm vi c khi có yêu c u.ặ ơ ệ ầ
3. Ng i đng đu c quan, t ch c, ch h gia đình là ng i ch uườ ứ ầ ơ ổ ứ ủ ộ ườ ị
trách nhi m t ch c ho t đng và th ng xuyên ki m tra phòng cháy vàệ ổ ứ ạ ộ ườ ể
ch a cháy trong ph m vi trách nhi m c a mình.ữ ạ ệ ủ
4. L c l ng C nh sát phòng cháy và ch a cháy có trách nhi m h ngự ượ ả ữ ệ ướ
d n, ki m tra ho t đng phòng cháy và ch a cháy c a c quan, t ch c,ẫ ể ạ ộ ữ ủ ơ ổ ứ
h gia đình, cá nhân và làm nhi m v ch a cháy.ộ ệ ụ ữ
Đi u 6. Trách nhi m tuyên truy n, ph bi n, giáo d c v phòngề ệ ề ổ ế ụ ề
cháy và ch a cháyữ
1. Các c quan thông tin, tuyên truy n có trách nhi m t ch c, tuyênơ ề ệ ổ ứ
truy n, ph bi n pháp lu t và ki n th c v phòng cháy và ch a cháy th|ề ổ ế ậ ế ứ ề ữ
ng xuyên, r ng rãi đn toàn dân.ờ ộ ế
2. C quan, t ch c và h gia đình có trách nhi m t ch c tuyênơ ổ ứ ộ ệ ổ ứ
truy n, ph bi n pháp lu t và ki n th c v phòng cháy và ch a cháy choề ổ ế ậ ế ứ ề ữ
m i ng| i trong ph m vi qu n lý c a mình.ọ ờ ạ ả ủ
Đi u 7. Trách nhi m c a M t tr n T qu c Vi t Nam và các tề ệ ủ ặ ậ ổ ố ệ ổ
ch c thành viênứ
M t tr n T qu c Vi t Nam và các t ch c thành viên có trách nhi mặ ậ ổ ố ệ ổ ứ ệ
t ch c và ph i h p v i c quan ch c năng đ tuyên truy n, đng viênổ ứ ố ợ ớ ơ ứ ể ề ộ
m i t ng l p nhân dân th c hi n và giám sát vi c th c hi n các quy đnhọ ầ ớ ự ệ ệ ự ệ ị
c a Lu t này..ủ ậ
Đi u 8. Ban hành và áp d ng tiêu chu n v phòng cháy và ch aề ụ ẩ ề ữ
cháy
1. C quan nhà n c có th m quy n có trách nhi m ban hành các tiêuơ ướ ẩ ề ệ
chu n v phòng cháy và ch a cháy sau khi đã th ng nh t v i B Công an.ẩ ề ữ ố ấ ớ ộ
2. C quan, t ch c, h gia đình và cá nhân trong ho t đng có liênơ ổ ứ ộ ạ ộ
quan đn phòng cháy và ch a cháy ph i tuân th các tiêu chu n c a Vi tế ữ ả ủ ẩ ủ ệ
Nam v phòng cháy và ch a cháy. Vi c áp d ng các tiêu chu n c a n cề ữ ệ ụ ẩ ủ ướ
3
ngoài liên quan đn phòng cháy và ch a cháy đc th c hi n theo quyế ữ ượ ự ệ
đnh c a Chính ph .ị ủ ủ
Đi u 9. B o hi m cháy, nề ả ể ổ
C quan, t ch c và cá nhân có c s có nguy hi m v cháy, n ph iơ ổ ứ ơ ở ể ề ổ ả
th c hi n b o hi m, n b t bu c đi v i tài s n c a c s đó. Nhà n cự ệ ả ể ổ ắ ộ ố ớ ả ủ ơ ở ướ
khuy n khích c quan, t ch c và cá nhân khác tham gia b o hi m cháy,ế ơ ổ ứ ả ể
n .ổ
Chính ph quy đnh danh m c c s có nguy hi m v cháy, n , đi uủ ị ụ ơ ở ể ề ổ ề
ki n, m hi m cháy, n , s ti n b o hi m t i thi u và thành l p doanhệ ứ ể ổ ố ề ả ể ố ể ậ
nghi p nhà n c kinh doanh b o hi m cháy, n .ệ ướ ả ể ổ
Đi u 10. Chính sách đi v i ng i tham gia ch a cháyề ố ớ ườ ữ
Ng i tr c ti p ch a cháy, ng i tham gia ch a cháy mà b hy sinh, bườ ự ế ữ ườ ữ ị ị
th ng, b t n h i s c kho , b t n th t v tài s n thì đc h ng chươ ị ổ ạ ứ ẻ ị ổ ấ ề ả ượ ưở ế
đ, chính sác lu t.ộ ậ
Đi u 11. Ngày toàn dân phòng cháy và ch a cháyề ữ
Ngày 04 tháng 10 hàng năm là “Ngày toàn dân phòng cháy và ch aữ
cháy”.
Đi u 12. Quan h h p tác qu c tề ệ ợ ố ế
1. Nhà n c Vi t Nam m r ng, phát tri n quan h h p tác qu c tướ ệ ở ộ ể ệ ợ ố ế
trong ho t đng phòng cháy và ch a cháy.ạ ộ ữ
2. Trong tr ng h p x y ra th m ho cháy, Nhà n c Vi t Nam kêuườ ợ ả ả ạ ướ ệ
g i s giúp đ c a các n c và các t ch c qu c t .ọ ự ỡ ủ ướ ổ ứ ố ế
Trong đi u ki n kh năng c a mình, Nhà n c Vi t Nam s n sàngề ệ ả ủ ướ ệ ẵ
giúp đ, h tr các n c v phòng cháy và ch a cháy khi có yêu c u.ỡ ỗ ợ ướ ề ữ ầ
Đi u 13. Các hành vi b nghiêm c mề ị ấ
1. C ý gây cháy, n làm t n h i đn tính m ng, s c kho con ng i;ố ổ ổ ạ ế ạ ứ ẻ ườ
gây thi s n c a Nhà n c, c quan, t ch c, cá nhân; nh h ng x uệ ả ủ ướ ơ ổ ứ ả ưở ấ
đn môi tr| ng, an ninh và tr t t an toàn xã h i.ế ờ ậ ự ộ
2. C n tr các ho t đng phòng cháy và ch a cháy; ch ng ng i thiả ở ạ ộ ữ ố ườ
hành nhi m v phòng cháy và ch a cháy.ệ ụ ữ
4
3. L i d ng ho t đng phòng cháy và ch a cháy đ xâm h i đn tínhợ ụ ạ ộ ữ ể ạ ế
m ng, s c kh e con ng i; xâm ph m tài s n c a Nhà n c, c quan, tạ ứ ỏ ườ ạ ả ủ ướ ơ ổ
ch c và cá nhân.ứ
4. Báo cáo gi .ả
5. S n xu t, tàng tr , v n chuy n, b o qu n, s d ng, mua bán tráiả ấ ữ ậ ể ả ả ử ụ
phép ch t nguy hi m v cháy, n ; vi ph m nghiêm tr ng các quy đnhấ ể ề ổ ạ ọ ị
qu n lý, s d ng ngu n l a, ngu n nhi t và các tiêu chu n v phòng cháyả ử ụ ồ ử ồ ệ ẩ ề
và ch a cháy đã đc Nhà n c quy đnh.ữ ượ ướ ị
6. Thi công nh ng công trình có nguy hi m v cháy, n mà ch a cóữ ể ề ổ ư
thi t k đc duy t v phòng cháy và ch a cháy; nghi m thu và đa vàoế ế ượ ệ ề ữ ệ ư
s d ng công trình có nguy hi m v cháy, n khi ch a đ đi u ki n b oử ụ ể ề ổ ư ủ ề ệ ả
đm an toàn v phòng cháy và ch a cháy..ả ề ữ
7. Làm h h ng, t ý thay đi, di chuy n ph ng ti n, thi t b phòngư ỏ ự ổ ể ươ ệ ế ị
cháy và ch a cháy, bi n báo, bi n ch d n và l i thoát n n.ữ ể ể ỉ ẫ ố ạ
8. Các hành vi khác vi ph m quy đnh c a Lu t này.ạ ị ủ ậ
Ch ng IIươ
Phòng cháy
Đi u 14. Bi n pháp c b n trong phòng cháyề ệ ơ ả
1. Qu n lý ch t ch và s d ng an toàn các ch t cháy, ch t n , ngu nả ặ ẽ ử ụ ấ ấ ổ ồ
l a, ngu n nhi t, thi t b và d ng c sinh l a, sinh nhi t, ch t sinh l a,ử ồ ệ ế ị ụ ụ ử ệ ấ ử
sinh nhi t; b o đm các đi u ki n an toàn v phòng cháy.ệ ả ả ề ệ ề
2. Th| ng xuyên, đnh k ki m tra phát hi n các c s , thi u sót vờ ị ỳ ể ệ ơ ở ế ề
phòng cháy và có bi n pháp kh c ph c k p th i.ệ ắ ụ ị ờ
Đi u 15. Thi t k và th m duy t thi t k v phòng cháy và ch aề ế ế ẩ ệ ế ế ề ữ
cháy
1. Khi l p quy ho ch, d án xây d ng m i ho c c i t o đô th , khu dânậ ạ ự ự ớ ặ ả ạ ị
c , đc khu kinh t , khu công nghi p, khu ch xu t, khu công ngh caoư ặ ế ệ ế ấ ệ
ph i có gi i pháp, thi t k v phòng cháy và ch a cháy b o đm các n iả ả ế ế ề ữ ả ả ộ
dung sau đây:
a) Đa đi m xây d ng, b trí các khu, các lô;ị ể ự ố
b) H th ng giao thông, c p n c;ệ ố ấ ướ
5