v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
NGHÞ ®ÞNH
CñA CHÝNH PHñ Sè 58/CP NGµY 3 TH¸NG 10 N¨M 1996 VÒ CÊP GIÊY PHÐP LAO
®éNG CHO NG êI NíC NGOµI
LµM VIÖC T¹I C¸C DOANH NGHIÖP, Tæ CHøC ë VIÖT NAM
CHÝNH PHñ
C¨n cø LuËt tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;
C¨n cø Bé luËt lao ®éng ngµy 23 th¸ng 6 n¨m 1994;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Lao ®éng - Th¬ng binh vµ X∙ héi
NGHÞ ®ÞNH:
CH ¬NG I
NH÷NG QUY ®ÞNH CHUNG
§iÒu 1.-
1. Ngêi níc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam phi cã giÊy phÐp lao ®éng
theo quy ®Þnh t¹i khon 1 §iÒu 133 vµ khon 2 §iÒu 184 cña Bé LuËt Lao
®éng lµ ngêi kh«ng cã quèc tÞch ViÖt Nam theo LuËt Quèc tÞch ViÖt Nam.
2. Ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi vµo lµm viÖc cho c¸c doanh
nghiÖp, tæ chøc t¹i ViÖt Nam còng phi cã giÊy phÐp lao ®éng theo quy
®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 2.- Doanh nghiÖp, tæ chøc (sau ®©y gäi chung lµ ngêi sö dông
lao ®éng) ® îc sö dông lao ®éng lµ ngêi níc ngoµi bao gåm nh÷ng ®¬n vÞ ®-
îc thµnh lËp theo ph¸p luËt vµ cã t c¸ch ph¸p nh©n sau ®©y:
1. Doanh nghiÖp Nhµ níc;
2. Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi, doanh nghiÖp trong khu chÕ
xuÊt, khu c«ng nghiÖp.
3. Doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c;
4. §¬n vÞ sù nghiÖp ho¹t ®éng theo chÕ ®é h¹ch to¸n kinh tÕ;
5. C¸c tæ chøc kinh doanh, dÞch vô thuéc c¬ quan hµnh chÝnh Nhµ n-
íc, lùc lîng vò trang, ®oµn thÓ nh©n d©n, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ, x∙ héi kh¸c.
§iÒu 3.- NghÞ ®Þnh nµy kh«ng ¸p dông ®èi víi:
1. Ngêi níc ngoµi lµm viÖc cho c¸c c¬ quan hµnh chÝnh Nhµ níc, c¸c tæ
chøc chÝnh trÞ, x∙ héi cña ViÖt Nam, cho c¸ nh©n ngêi ViÖt Nam.
2. Ngêi níc ngoµi lµ thµnh viªn Héi ®ång qun trÞ, Gi¸m ®èc (Tæng gi¸m
®èc), Phã gi¸m ®èc (Phã tæng gi¸m ®èc) c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc
ngoµi t¹i ViÖt Nam;
3. Ngêi níc ngoµi lµm viÖc cho c¸c c¬ quan ngo¹i giao, c¬ quan l∙nh sù,
c¬ quan ®¹i diÖn c¸c tæ chøc quèc tÕ, tæ chøc phi ChÝnh phñ níc ngoµi, c¸c
V¨n phßng ®¹i diÖn cña c¸c tæ chøc kinh tÕ, v¨n ho¸, th«ng tin, gi¸o dôc vµ
khoa häc cña níc ngoµi t¹i ViÖt Nam;
4. Ngêi níc ngoµi ® îc sö dông lao ®éng quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 cña NghÞ
®Þnh nµy thuª ®Ó xö lý khã kh¨n trong nh÷ng trêng hîp khÈn cÊp;
5. Ngêi níc ngoµi ®Þnh c t¹i ViÖt Nam , häc sinh, sinh viªn níc ngoµi
®ang häc t¹i ViÖt Nam.
§iÒu 4.- Ngêi níc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam phi tu©n theo ph¸p luËt
lao ®éng ViÖt Nam vµ ®îc ph¸p luËt lao ®éng ViÖt Nam bo vÖ, trõ trêng hîp
®iÒu íc quèc tÕ mµ Céng hoµ x∙ héi chñ nghÜa ViÖt Nam ký kÕt hoÆc tham
gia cã quy ®Þnh kh¸c.
CH ¬NG II
§IÒU KIÖN Vµ THñ TôC TUYÓN, CÊP GIÊY PHÐP CHO NG êI NíC NGOµI
LµM VIÖC T¹I VIÖT NAM
§iÒu 5.-
1. Ngêi sö dông lao ®éng ® îc tuyÓn dông ngêi níc ngoµi lµm viÖc khi
cã c«ng viÖc ®ßi hái chuyªn m«n kü thuËt cao hoÆc c«ng viÖc qu¶n lý mµ
lao ®éng ViÖt Nam cha ®¸p øng ® îc, ®ång thêi phi cã kÕ ho¹ch ®µo t¹o ng-
êi ViÖt Nam thay thÕ ngêi níc ngoµi.
2. Thêi h¹n sö dông lao ®éng lµ ngêi níc ngoµi tèi ®a kh«ng qu¸ 3 n¨m.
§iÒu 6.- Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t trùc tiÕp cña níc ngoµi cÇn sö
dông lao ®éng lµ ngêi níc ngoµi phi gii tr×nh râ nhu cÇu nµy trong dù ¸n
®Çu t vµ phi ® îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp ®Çu t chÊp thuËn
khi xÐt duyÖt dù ¸n. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n, nÕu cÇn tuyÓn thªm
lao ®éng lµ ngêi níc ngoµi th× phi gii tr×nh nhu cÇu víi c¬ quan ®∙ xÐt
duyÖt dù ¸n vµ ® îc c¬ quan nµy chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n.
§iÒu 7.
1. Doanh nghiÖp, tæ chøc trong níc cÇn sö dông lao ®éng lµ ngêi níc
ngoµi phi lµm ®¬n xin tuyÓn (trong ®ã gii tr×nh râ nhu cÇu, nguån tr l¬ng
vµ dù kiÕn møc l¬ng, kÕ ho¹ch, thêi h¹n ®µo t¹o, båi dìng ngêi ViÖt Nam thay
thÕ) vµ ® îc c¬ quan cã thÈm quyÒn chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n theo quy
®Þnh sau:
§èi víi Tæng c«ng ty Nhµ níc, doanh nghiÖp Nhµ níc cã héi ®ång qu¶n
trÞ, ®¬n phi ® îc sù chÊp thuËn cña Chñ tÞch Héi ®ång qun trÞ;
§èi víi doanh nghiÖp Nhµ níc kh¸c, ®¬n phi ® îc sù chÊp thuËn cña
Thñ trëng c¬ quan ®∙ ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp;
§èi víi doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh, c¸c tæ chøc kinh tÕ tËp thÓ,
®¬n phi ® îc sù chÊp thuËn cña Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc
thuéc Trung ¬ng;
§èi víi c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp ho¹t ®éng theo chÕ ®é h¹ch to¸n kinh tÕ,
c¸c tæ chøc kinh doanh, dÞch vô trùc thuéc c¬ quan Nhµ níc, lùc lîng vò
trang, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n hoÆc tæ chøc chÝnh trÞ x∙ héi kh¸c, ®¬n phi
®îc sù chÊp thuËn cña Thñ trëng c¬ quan, tæ chøc ®∙ ra quyÕt ®Þnh thµnh
lËp.
2. Trong thêi h¹n 10 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ® îc ®¬n xin tuyÓn lao ®éng
lµ ngêi níc ngoµi, c¬ quan cã thÈm quyÒn phi tr lêi vÒ viÖc chÊp thuËn
hay kh«ng chÊp thuËn cho tuyÓn ngêi níc ngoµi.
2
§iÒu 8. Ngêi níc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam phi cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn
sau ®©y:
1. §ñ 18 tuæi trë lªn;
2. Cã tr×nh ®é chuyªn m«n, tay nghÒ vµ søc khoÎ phï hîp víi yªu cÇu
c«ng viÖc theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 NghÞ ®Þnh nµy;
3. Kh«ng cã tiÒn ¸n, tiÒn sù vÒ téi x©m ph¹m an ninh quèc gia theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam, kh«ng cã tiÒn ¸n tiÒn sù vÒ téi h×nh sù kh¸c
hoÆc ®ang bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù, ®ang chÊp hµnh h×nh ph¹t,
cha ® îc xo¸ ¸n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam vµ ph¸p luËt níc ngoµi.
§iÒu 9.- Ngêi níc ngoµi vµo lµm viÖc ë ViÖt Nam phi ® îc c¬ quan cã
thÈm quyÒn cña Bé Néi vô x¸c nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i ®iÓm 3
§iÒu 8 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 10.- Ngêi sö dông lao ®éng tuyÓn dông ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë
níc ngoµi cã ®ñ ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 cña NghÞ ®Þnh nµy th× ® îc
®¨ng ký trùc tiÕp víi Bé Lao ®éng - Th¬ng binh vµ X∙ héi ®Ó ® îc cÊp giÊy
phÐp, kh«ng phi qua c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt nh quy ®Þnh t¹i
§iÒu 6, §iÒu 7 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 11.-
1. Sau khi tuyÓn vµ ký kÕt lao ®éng, ngêi sö dông lao ®éng phi göi ba
bé hå s¬ tíi Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi ®Ó xin cÊp giÊy phÐp lao
®éng. Mçi bé hå s¬ gåm cã:
a) C¸c giÊy tê cña ngêi sö dông lao ®éng:
§¬n xin cÊp giÊy phÐp lao ®éng cho ngêi níc ngoµi theo mÉu do Bé
Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi quy ®Þnh;
V¨n b¶n cña c¬ quan cã thÈm quyÒn cho phÐp tuyÓn ngêi níc ngoµi,
trõ trêng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 10 NghÞ ®Þnh nµy.
B¶n sao giÊy phÐp thµnh lËp vµ ho¹t ®éng cña ngêi sö dông lao ®éng.
b) C¸c giÊy tê cña ngêi níc ngoµi gåm:
§¬n xin cÊp giÊy phÐp lao ®éng t¹i ViÖt Nam theo mÉu do Bé Lao
®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi quy ®Þnh;
B¶n sao hîp ®ång lao ®éng ®∙ ký kÕt víi ngêi sö dông lao ®éng;
B¶n sao chøng chØ vÒ tr×nh ®é chuyªn m«n, tay nghÒ;
GiÊy chøng nhËn søc khoÎ cña c¬ quan y tÕ cña ViÖt Nam hoÆc cña
níc mµ ngêi ®ã lµ c«ng d©n, hoÆc níc mµ ngêi ®ã c tró cuèi cïng nÕu lµ ng-
êi kh«ng cã quèc tÞch;
S¬ yÕu lý lÞch cã chøng nhËn cña c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn cña níc
mµ ngêi ®ã lµ c«ng d©n, hoÆc níc mµ ngêi ®ã c tró cuèi cïng nÕu lµ ngêi kh«ng
cã quèc tÞch;
Ba ¶nh 3 x 4.
2. C¸c giÊy tê quy ®Þnh t¹i khon 1 §iÒu nµy ® îc lËp vµ chøng nhËn ë
níc ngoµi ph¶i ®îc hîp ph¸p ho¸ l∙nh sù vµ dÞch ra tiÕng ViÖt; b¶n dÞch, b¶n
sao phi ® îc c¬ quan c«ng chøng Nhµ níc cña ViÖt Nam chøng nhËn.
3
§iÒu 12.-
1. Trong thêi h¹n 45 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ Bé Lao
®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi phi phèi hîp víi c¬ quan h÷u quan xem xÐt vµ tr
lêi cho ® ¬ng sù. Trong trêng hîp kh«ng cÊp giÊy phÐp phi nãi râ lý do.
2. Lao ®éng lµ ngêi níc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam víi thêi h¹n tõ 3
th¸ng trë lªn th× Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi cÊp giÊy phÐp lao ®éng.
Bé cã thÓ uû quyÒn cho Së Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi cã ®ñ ®iÒu
kiÖn.
3. Lao ®éng lµ ngêi níc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam víi thêi h¹n díi 3
th¸ng th× Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi uû quyÒn cho Së Lao ®éng Th-
¬ng binh vµ X∙ héi tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cÊp giÊy phÐp.
§iÒu 13.-
1. GiÊy phÐp lao ®éng ® îc cÊp theo thêi h¹n cña hîp ®ång lao ®éng ®∙
ký kÕt.
2. Trêng hîp cÇn thiÕt, ngêi sö dông lao ®éng vµ ngêi lao ®éng níc
ngoµi cã thÓ tho thuËn gia h¹n hîp ®ång ®∙ ký kÕt nhng chØ ®îc gia h¹n
thªm mét lÇn, thêi gian gia h¹n kh«ng dµi h¬n thêi h¹n cña hîp ®ång lao ®éng
®∙ ký kÕt vµ tæng sè thêi h¹n, kÓ c gia h¹n, kh«ng qua 3 n¨m. Trong trêng
hîp nµy ngêi sö dông lao ®éng phi lµm ®¬n xin gia h¹n giÊy phÐp lao ®éng,
kÌm theo b¶n gii tr×nh, b¶n sao hîp ®ång lao ®éng ®∙ gia h¹n vµ giÊy phÐp
lao ®éng ®∙ ®îc cÊp göi cho Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi chËm nhÊt lµ
30 ngµy, tríc ngµy hîp ®ång lao ®éng cò hÕt h¹n.
Trong thêi h¹n 15 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬, Bé Lao ®éng Th¬ng
binh vµ X∙ héi phi tr lêi cho ® ¬ng sù vÒ viÖc gia h¹n giÊy phÐp lao ®éng.
3. Ngêi níc ngoµi lµm viÖc cã thêi h¹n díi 3 th¸ng theo quy ®Þnh t¹i
khon 3 §iÒu 12 NghÞ ®Þnh nµy ®Òu cã nhu cÇu gia h¹n hîp ®ång lao
®éng th× còng tu©n theo quy ®Þnh t¹i khon 2 cña §iÒu nµy.
§iÒu 14. GiÊy phÐp lao ®éng hÕt hiÖu lùc trong c¸c trêng hîp sau
®©y:
1. GiÊy phÐp lao ®éng hÕt thêi h¹n;
2. Hîp ®ång lao ®éng chÊm døt tríc thêi h¹n;
3. GiÊy phÐp lao ®éng bÞ c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn thu håi do
vi ph¹m ph¸p luËt ViÖt Nam;
4. Doanh nghiÖp, tæ chøc sö dông lao ®éng chÊm døt ho¹t ®éng do
gii thÓ, ph¸ sn, bÞ c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn thu håi giÊy phÐp kinh
doanh, giÊy phÐp kinh doanh hÕt thêi h¹n, hoÆc chñ doanh nghiÖp rót giÊy
phÐp kinh doanh;
5. HiÖp ®Þnh hîp t¸c lao ®éng, hîp ®ång ®Çu t hÕt hiÖu lùc.
§iÒu 15.- Ngêi ®îc cÊp giÊy phÐp lao ®éng ph¶i nép lÖ phÝ theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt.
Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi vµ Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh møc lÖ
phÝ, viÖc thu vµ sö dông lÖ phÝ cÊp giÊy phÐp lao ®éng.
4
CH ¬NG III
§IÒU KHON THI HµNH
§iÒu 16.- Tæ chøc, c¸ nh©n nµo cã hµnh vi vi ph¹m nh÷ng quy ®Þnh
cña Bé LuËt lao ®éng vµ NghÞ ®Þnh nµy, tuú theo møc ®é vi ph¹m sÏ bÞ xö
lý kû luËt, xö ph¹t hµnh chÝnh hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo
quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
§iÒu 17. Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi ban hµnh vµ thèng nhÊt
qu¶n lý giÊy phÐp lao ®éng.
§iÒu 18.- NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc tõ ngµy ký.
B∙i bá quy ®Þnh vÒ viÖc cÊp thÎ lao ®éng cho ngêi níc ngoµi lµm viÖc
cho c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi theo Quy chÕ lao ®éng ®èi víi
c¸c xÝ nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh
233/H§BT ngµy 22/6/1990 cña Héi ®ång Bé trëng (nay lµ ChÝnh phñ) vµ c¸c
quy ®Þnh kh¸c tr¸i víi NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 19.- Trong thêi h¹n 6 th¸ng kÓ tõ ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu
lùc, ngêi sö dông lao ®éng vµ ngêi níc ngoµi ®ang lµm viÖc t¹i ViÖt Nam
thuéc ®èi tîng ¸p dông cña NghÞ ®Þnh nµy nÕu cha cã giÊy phÐp lao ®éng
(trõ nh÷ng ngêi ®∙ ® îc cÊp thÎ lao ®éng tríc ngµy ban hµnh NghÞ ®Þnh nµy
mµ thÎ lao ®éng cha hÕt thêi h¹n) phi lµm thñ tôc cÊp giÊy phÐp lao ®éng
theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 20.- Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi phèi hîp víi Bé, ngµnh liªn
quan híng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 21. Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh
phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng chÞu
tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
5