Nghị định 58/CP của Chính phủ

c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA

v¨n phßng quèc héi

NGHÞ ®ÞNH CñA CHÝNH PHñ Sè 58/CP NGµY 3 TH¸NG 10 N¨M 1996 VÒ CÊP GIÊY PHÐP LAO

®éNG CHO NG êI N íC NGOµI LµM VIÖC T¹I C¸C DOANH NGHIÖP, Tæ CHøC ë VIÖT NAM

CHÝNH PHñ

C¨n cø LuËt tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;

C¨n cø Bé luËt lao ®éng ngµy 23 th¸ng 6 n¨m 1994;

Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi

NGHÞ ®ÞNH:

CH ¬NG I

NH÷NG QUY ®ÞNH CHUN G

§iÒu 1.

1. Ngêi níc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam ph¶i cã giÊy phÐp lao ®éng theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 133 vµ kho¶n 2 §iÒu 184 cña Bé LuËt Lao ®éng lµ ngêi kh«ng cã quèc tÞch ViÖt Nam theo LuËt Quèc tÞch ViÖt Nam.

2. Ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi vµo lµm viÖc cho c¸c doanh nghiÖp, tæ chøc t¹i ViÖt Nam còng ph¶i cã giÊy phÐp lao ®éng theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 2. Doanh nghiÖp, tæ chøc (sau ®©y gäi chung lµ ngêi sö dông lao ®éng) ® îc sö dông lao ®éng lµ ngêi níc ngoµi bao gåm nh÷ng ®¬n vÞ ® îc thµnh lËp theo ph¸p luËt vµ cã t c¸ch ph¸p nh©n sau ®©y:

1. Doanh nghiÖp Nhµ níc;

2. Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi, doanh nghiÖp trong khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghiÖp.

3. Doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c;

4. §¬n vÞ sù nghiÖp ho¹t ®éng theo chÕ ®é h¹ch to¸n kinh tÕ;

5. C¸c tæ chøc kinh doanh, dÞch vô thuéc c¬ quan hµnh chÝnh Nhµ n íc, lùc lîng vò trang, ®oµn thÓ nh©n d©n, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ, x∙ héi kh¸c.

§iÒu 3. NghÞ ®Þnh nµy kh«ng ¸p dông ®èi víi:

1. Ngêi níc ngoµi lµm viÖc cho c¸c c¬ quan hµnh chÝnh Nhµ níc, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ, x∙ héi cña ViÖt Nam, cho c¸ nh©n ngêi ViÖt Nam.

2. Ngêi níc ngoµi lµ thµnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ, Gi¸m ®èc (Tæng gi¸m ®èc), Phã gi¸m ®èc (Phã tæng gi¸m ®èc) c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam;

3. Ngêi níc ngoµi lµm viÖc cho c¸c c¬ quan ngo¹i giao, c¬ quan l∙nh sù, c¬ quan ®¹i diÖn c¸c tæ chøc quèc tÕ, tæ chøc phi ChÝnh phñ níc ngoµi, c¸c V¨n phßng ®¹i diÖn cña c¸c tæ chøc kinh tÕ, v¨n ho¸, th«ng tin, gi¸o dôc vµ khoa häc cña níc ngoµi t¹i ViÖt Nam;

4. Ngêi níc ngoµi ® îc sö dông lao ®éng quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 cña NghÞ ®Þnh nµy thuª ®Ó xö lý khã kh¨n trong nh÷ng trêng hîp khÈn cÊp;

5. Ngêi níc ngoµi ®Þnh c t¹i ViÖt Nam , häc sinh, sinh viªn níc ngoµi ®ang häc t¹i ViÖt Nam.

§iÒu 4. Ngêi níc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam ph¶i tu©n theo ph¸p luËt lao ®éng ViÖt Nam vµ ® îc ph¸p luËt lao ®éng ViÖt Nam b¶o vÖ, trõ trêng hîp ®iÒu íc quèc tÕ mµ Céng hoµ x∙ héi chñ nghÜa ViÖt Nam ký kÕt hoÆc tham gia cã quy ®Þnh kh¸c.

CH ¬NG II

§IÒU KIÖN Vµ THñ TôC TUYÓN, CÊP GIÊY PHÐP CHO NG êI N íC NGOµI

LµM VIÖC T¹I VIÖT NAM

§iÒu 5.

1. Ngêi sö dông lao ®éng ® îc tuyÓn dông ngêi níc ngoµi lµm viÖc khi cã c«ng viÖc ®ßi hái chuyªn m«n kü thuËt cao hoÆc c«ng viÖc qu¶n lý mµ lao ®éng ViÖt Nam cha ®¸p øng ® îc, ®ång thêi ph¶i cã kÕ ho¹ch ®µo t¹o ng êi ViÖt Nam thay thÕ ngêi níc ngoµi.

2. Thêi h¹n sö dông lao ®éng lµ ngêi níc ngoµi tèi ®a kh«ng qu¸ 3 n¨m.

§iÒu 6. Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t trùc tiÕp cña níc ngoµi cÇn sö dông lao ®éng lµ ngêi níc ngoµi ph¶i gi¶i tr×nh râ nhu cÇu nµy trong dù ¸n ®Çu t vµ ph¶i ® îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp ®Çu t chÊp thuËn khi xÐt duyÖt dù ¸n. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n, nÕu cÇn tuyÓn thªm lao ®éng lµ ngêi níc ngoµi th× ph¶i gi¶i tr×nh nhu cÇu víi c¬ quan ®∙ xÐt duyÖt dù ¸n vµ ® îc c¬ quan nµy chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n.

§iÒu 7.

1. Doanh nghiÖp, tæ chøc trong níc cÇn sö dông lao ®éng lµ ngêi níc ngoµi ph¶i lµm ®¬n xin tuyÓn (trong ®ã gi¶i tr×nh râ nhu cÇu, nguån tr¶ l¬ng vµ dù kiÕn møc l¬ng, kÕ ho¹ch, thêi h¹n ®µo t¹o, båi dìng ngêi ViÖt Nam thay thÕ) vµ ® îc c¬ quan cã thÈm quyÒn chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n theo quy ®Þnh sau:

§èi víi Tæng c«ng ty Nhµ níc, doanh nghiÖp Nhµ níc cã héi ®ång qu¶n trÞ, ®¬n ph¶i ® îc sù chÊp thuËn cña Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ;

§èi víi doanh nghiÖp Nhµ níc kh¸c, ®¬n ph¶i ® îc sù chÊp thuËn cña Thñ trëng c¬ quan ®∙ ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp;

§èi víi doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh, c¸c tæ chøc kinh tÕ tËp thÓ, ®¬n ph¶i ® îc sù chÊp thuËn cña Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng;

§èi víi c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp ho¹t ®éng theo chÕ ®é h¹ch to¸n kinh tÕ, c¸c tæ chøc kinh doanh, dÞch vô trùc thuéc c¬ quan Nhµ níc, lùc lîng vò trang, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n hoÆc tæ chøc chÝnh trÞ x∙ héi kh¸c, ®¬n ph¶i ® îc sù chÊp thuËn cña Thñ trëng c¬ quan, tæ chøc ®∙ ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp.

2. Trong thêi h¹n 10 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ® îc ®¬n xin tuyÓn lao ®éng lµ ngêi níc ngoµi, c¬ quan cã thÈm quyÒn ph¶i tr¶ lêi vÒ viÖc chÊp thuËn hay kh«ng chÊp thuËn cho tuyÓn ngêi níc ngoµi.

§iÒu 8. Ngêi níc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam ph¶i cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn

sau ®©y:

1. §ñ 18 tuæi trë lªn;

2. Cã tr×nh ®é chuyªn m«n, tay nghÒ vµ søc khoÎ phï hîp víi yªu cÇu c«ng viÖc theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 NghÞ ®Þnh nµy;

3. Kh«ng cã tiÒn ¸n, tiÒn sù vÒ téi x©m ph¹m an ninh quèc gia theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam, kh«ng cã tiÒn ¸n tiÒn sù vÒ téi h×nh sù kh¸c hoÆc ®ang bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù, ®ang chÊp hµnh h×nh ph¹t, cha ® îc xo¸ ¸n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam vµ ph¸p luËt níc ngoµi.

§iÒu 9. Ngêi níc ngoµi vµo lµm viÖc ë ViÖt Nam ph¶i ® îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cña Bé Néi vô x¸c nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i ®iÓm 3 §iÒu 8 cña NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 10. Ngêi sö dông lao ®éng tuyÓn dông ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi cã ®ñ ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 cña NghÞ ®Þnh nµy th× ® îc ®¨ng ký trùc tiÕp víi Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi ®Ó ® îc cÊp giÊy phÐp, kh«ng ph¶i qua c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt nh quy ®Þnh t¹i §iÒu 6, §iÒu 7 cña NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 11.

1. Sau khi tuyÓn vµ ký kÕt lao ®éng, ngêi sö dông lao ®éng ph¶i göi ba bé hå s¬ tíi Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi ®Ó xin cÊp giÊy phÐp lao ®éng. Mçi bé hå s¬ gåm cã:

a) C¸c giÊy tê cña ngêi sö dông lao ®éng:

§¬n xin cÊp giÊy phÐp lao ®éng cho ngêi níc ngoµi theo mÉu do Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi quy ®Þnh;

V¨n b¶n cña c¬ quan cã thÈm quyÒn cho phÐp tuyÓn ngêi níc ngoµi, trõ trêng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 10 NghÞ ®Þnh nµy.

B¶n sao giÊy phÐp thµnh lËp vµ ho¹t ®éng cña ngêi sö dông lao ®éng.

b) C¸c giÊy tê cña ngêi níc ngoµi gåm:

§¬n xin cÊp giÊy phÐp lao ®éng t¹i ViÖt Nam theo mÉu do Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi quy ®Þnh;

B¶n sao hîp ®ång lao ®éng ®∙ ký kÕt víi ngêi sö dông lao ®éng;

B¶n sao chøng chØ vÒ tr×nh ®é chuyªn m«n, tay nghÒ;

GiÊy chøng nhËn søc khoÎ cña c¬ quan y tÕ cña ViÖt Nam hoÆc cña níc mµ ngêi ®ã lµ c«ng d©n, hoÆc níc mµ ngêi ®ã c tró cuèi cïng nÕu lµ ng êi kh«ng cã quèc tÞch;

S¬ yÕu lý lÞch cã chøng nhËn cña c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn cña níc mµ ngêi ®ã lµ c«ng d©n, hoÆc níc mµ ngêi ®ã c tró cuèi cïng nÕu lµ ngêi kh«ng cã quèc tÞch;

Ba ¶nh 3 x 4.

2. C¸c giÊy tê quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy ® îc lËp vµ chøng nhËn ë níc ngoµi ph¶i ® îc hîp ph¸p ho¸ l∙nh sù vµ dÞch ra tiÕng ViÖt; b¶n dÞch, b¶n sao ph¶i ® îc c¬ quan c«ng chøng Nhµ níc cña ViÖt Nam chøng nhËn.

§iÒu 12.

1. Trong thêi h¹n 45 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi ph¶i phèi hîp víi c¬ quan h÷u quan xem xÐt vµ tr¶ lêi cho ® ¬ng sù. Trong trêng hîp kh«ng cÊp giÊy phÐp ph¶i nãi râ lý do.

2. Lao ®éng lµ ngêi níc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam víi thêi h¹n tõ 3 th¸ng trë lªn th× Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi cÊp giÊy phÐp lao ®éng. Bé cã thÓ uû quyÒn cho Së Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi cã ®ñ ®iÒu kiÖn.

3. Lao ®éng lµ ngêi níc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam víi thêi h¹n díi 3 th¸ng th× Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi uû quyÒn cho Së Lao ®éng Th ¬ng binh vµ X∙ héi tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cÊp giÊy phÐp.

§iÒu 13.

1. GiÊy phÐp lao ®éng ® îc cÊp theo thêi h¹n cña hîp ®ång lao ®éng ®∙ ký kÕt.

2. Trêng hîp cÇn thiÕt, ngêi sö dông lao ®éng vµ ngêi lao ®éng níc ngoµi cã thÓ tho¶ thuËn gia h¹n hîp ®ång ®∙ ký kÕt nhng chØ ® îc gia h¹n thªm mét lÇn, thêi gian gia h¹n kh«ng dµi h¬n thêi h¹n cña hîp ®ång lao ®éng ®∙ ký kÕt vµ tæng sè thêi h¹n, kÓ c¶ gia h¹n, kh«ng qua 3 n¨m. Trong trêng hîp nµy ngêi sö dông lao ®éng ph¶i lµm ®¬n xin gia h¹n giÊy phÐp lao ®éng, kÌm theo b¶n gi¶i tr×nh, b¶n sao hîp ®ång lao ®éng ®∙ gia h¹n vµ giÊy phÐp lao ®éng ®∙ ® îc cÊp göi cho Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi chËm nhÊt lµ 30 ngµy, tríc ngµy hîp ®ång lao ®éng cò hÕt h¹n.

Trong thêi h¹n 15 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬, Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi ph¶i tr¶ lêi cho ® ¬ng sù vÒ viÖc gia h¹n giÊy phÐp lao ®éng.

3. Ngêi níc ngoµi lµm viÖc cã thêi h¹n díi 3 th¸ng theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 12 NghÞ ®Þnh nµy ®Òu cã nhu cÇu gia h¹n hîp ®ång lao ®éng th× còng tu©n theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 cña §iÒu nµy.

§iÒu 14. GiÊy phÐp lao ®éng hÕt hiÖu lùc trong c¸c trêng hîp sau

®©y:

1. GiÊy phÐp lao ®éng hÕt thêi h¹n;

2. Hîp ®ång lao ®éng chÊm døt tríc thêi h¹n;

3. GiÊy phÐp lao ®éng bÞ c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn thu håi do vi ph¹m ph¸p luËt ViÖt Nam;

4. Doanh nghiÖp, tæ chøc sö dông lao ®éng chÊm døt ho¹t ®éng do gi¶i thÓ, ph¸ s¶n, bÞ c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn thu håi giÊy phÐp kinh doanh, giÊy phÐp kinh doanh hÕt thêi h¹n, hoÆc chñ doanh nghiÖp rót giÊy phÐp kinh doanh;

5. HiÖp ®Þnh hîp t¸c lao ®éng, hîp ®ång ®Çu t hÕt hiÖu lùc.

§iÒu 15. Ngêi ® îc cÊp giÊy phÐp lao ®éng ph¶i nép lÖ phÝ theo quy

®Þnh cña ph¸p luËt.

Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi vµ Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh møc lÖ phÝ, viÖc thu vµ sö dông lÖ phÝ cÊp giÊy phÐp lao ®éng.

CH ¬NG III

§IÒU KHO¶N THI HµNH

§iÒu 16. Tæ chøc, c¸ nh©n nµo cã hµnh vi vi ph¹m nh÷ng quy ®Þnh cña Bé LuËt lao ®éng vµ NghÞ ®Þnh nµy, tuú theo møc ®é vi ph¹m sÏ bÞ xö lý kû luËt, xö ph¹t hµnh chÝnh hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 17. Bé Lao ®éng Th¬ng binh vµ X∙ héi ban hµnh vµ thèng nhÊt

qu¶n lý giÊy phÐp lao ®éng.

§iÒu 18. NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc tõ ngµy ký.

B∙i bá quy ®Þnh vÒ viÖc cÊp thÎ lao ®éng cho ngêi níc ngoµi lµm viÖc cho c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi theo Quy chÕ lao ®éng ®èi víi c¸c xÝ nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh 233/H§BT ngµy 22/6/1990 cña Héi ®ång Bé trëng (nay lµ ChÝnh phñ) vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c tr¸i víi NghÞ ®Þnh nµy.