BỘ TÀI CHÍNH
HỌC VIỆN TÀI CHÍNH
----------
SINH VIÊN: NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THANH
LỚP: CQ54/01.03
LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP
ĐỀ TÀI:
QUẢN LÝ CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN THANH LIÊM TỈNH HÀ NAM
Chuyên ngành: Quản lý Tài chính công
Mã số: 01
NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS NGUYỄN THỊ LAN
Hà Nội - 2020
Luận văn tốt nghiệp 1 Học viện Tài chính
SV: Nguyễn Thị Phương Thanh Lớp: CQ54/01.03
LỜI CAM ĐOAN
“Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số
liệu, kết quả nêu trong luận văn tốt nghiệp là trung thực xuất phát từ tình
hình thực tế của đơn vị thực tập. “
Tác giả luận văn tốt nghiệp
(Ghi rõ họ, tên)
NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THANH
Luận văn tốt nghiệp 2 Học viện Tài chính
SV: Nguyễn Thị Phương Thanh Lớp: CQ54/01.03
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .......................................................................................... 1
MỤC LỤC ..................................................................................................... 2
DANH MỤC CHỮ VIẾT TÁT ...................................................................... 5
MỞ ĐẦU ....................................................................................................... 5
Chương I: Lý luận cơ bản về chi đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý chi đầu tư
XDCB .......................................................................................................... 10
1.1 Tổng quan về chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN: .......................... 10
1.1.1 Khái niệm và đặc điểm đầu tư xây dựng cơ bản ................................. 10
1.1.2 Khái niệm và đặc điểm chi đầu tư xây dựng cơ bản của ngân sách nhà
nước. ............................................................................................................ 11
1.1.3 Nội dung chi đầu tư xây dựng cơ bản của ngân sách nhà nước ............ 12
1.2 Lý luận chung về quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản của ngân sách nhà
nước ............................................................................................................. 13
1.2.1 Khái niệm . ......................................................................................... 13
1.2.2 Đặc điểm của quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản ............................... 14
1.2.3 Nguyên tắc quản lý chi đầu tư XDCB. ................................................. 14
1.2.4 Nội dung quản lý chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN:.................. 17
1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân
sách nhà nước ............................................................................................... 25
1.3.1 Các nhân tố chủ quan ......................................................................... 25
1.3.2 Các nhân tố khách quan ....................................................................... 27
CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI ĐẦU TƯ XÂY CƠ BẢN TỪ
NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN THANH LIÊM TỈNH HÀ NAM30
2.1. Giới thiệu về huyện Thanh Liêm và bộ máy quản lý chi đầu tư XDCB từ
ngân sách nhà nước tại huyện Thanh Liêm tỉnh Hà Nam .............................. 30
Luận văn tốt nghiệp 3 Học viện Tài chính
SV: Nguyễn Thị Phương Thanh Lớp: CQ54/01.03
2.2 Thực Trạng quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách
nhà nước tại huyện thanh liêm tỉnh hà nam .................................................. 35
2.2.1 Tình hình chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện
Thanh Liêm, tỉnh Hà nam giai đoạn 2016-2019............................................ 35
.2.2.2 Thực trạng quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
tại huyện Thanh Liêm tỉnh hà nam ............................................................... 39
2.3. Đánh giá Thực Trạng quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách
nhà nước tại huyện Thanh Liêm tỉnh hà Nam ............................................... 43
2.3.1 Những kết quả đạt được ....................................................................... 43
2.3.2 Những hạn chế còn tồn tại ................................................................ 45
2.3.3 Nguyên nhân ..................................................................................... 47
Chương 3 : Giải pháp hoàn thiện quản lý chi đầu tư XDCB từ nguồn ngân
sách nhà nước tại huyện Thanh Liêm tỉnh Hà Nam ...................................... 50
3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và định hướng quản lý chi đầu tư
XDCB từ nguồn ngân sách nhà nước của huyện Thanh Liêm tỉnh Hà Nam
giai đoạn 2021 đến 2025: ............................................................................. 50
3.1.2 Định hướng quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN của huyện
thanh liêm hà nam ...................................................................................... 52
3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN
tại huyện Thanh Liêm tỉnh Hà Nam ........................................................... 52
3.2.1. Khâu lập dự toán và phân bổ vốn đầu tư phù hợp với tình hình thực tế
và khả năng cân đối của NSNNB ................................................................. 53
3.2.2. Nâng cao chất lượng kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB qua
KBNN. ......................................................................................................... 54
3.2.3. Nâng cao chất lượng và tính chính xác, kịp thời của báo cáo quyết toán
cuối cùng. ..................................................................................................... 57
3.2.4. Công khai hoá quy trình quản lý chi đầu tư XDCB từ NSNN . ........... 57
Luận văn tốt nghiệp 4 Học viện Tài chính
SV: Nguyễn Thị Phương Thanh Lớp: CQ54/01.03
3.2.5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các cơ quan quản lý Nhà nước
ở huyện Thanh Liêm đối với quá trình quản lý chi đầu tư XDCB từ NSNN . 58
3.2.6 Tổ chức bồi dưỡng, nâng cao kiến thức quản lý và chuyên môn nghiệp
vụ cho đội ngũ cán bộ................................................................................... 59
3.3 Một số Kiến nghị .................................................................................... 60
3.3.1. Đối với Chính Phủ ............................................................................ 60
3.4.2. Đối với Bộ Tài chính ......................................................................... 61
3.4.3 Kiến Nghị với UBND và sở tài chính, sở kế hoạch đầu tư .................. 61