
BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA HÀ NỘI
KHÓA LUẬN CỬ NHÂN QUẢN LÝ VĂN HÓA
CHUYÊN NGÀNH: CHÍNH SÁCH VĂN HÓA
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC QUẢN LÝ
HỘI CHỢ VIỀNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VỤ BẢN
TỈNH NAM ĐỊNH
Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS. Cao Đức Hải
Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Yến
Lớp: QLVH13C
Khóa học: 2012 - 2016

LỜI CẢM ƠN
Để thực hiện khoá luận tốt nghiệp này, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc
đến Thầy Cao Đức Hải – giảng viên Trường Đại học Văn hóa Hà Nội. Trong
suốt quá trình thực hiện đề tài tôi luôn nhận được sự hướng dẫn và giúp đỡ
nhiệt tình của Thầy, giúp tôi hoàn thành tốt đề tài nghiên cứu của mình.
Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến các thầy cô trong khoa Quản lý
văn hóa, thầy cô trong thư viện Trường Đại học Văn hóa Hà Nội đã tận tình
truyền đạt kiến thức, tạo điều kiện để tôi có thể hoàn thành đề tài này.
Tôi xin gửi lời cảm ơn các cô, chú công tác tại Phòng Văn hóa – Thông
tin huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định đã cung cấp những tài liệu quý giá giúp tôi
hoàn thành bài khóa luận này. Tuy nhiên do còn hạn chế về kiến thức và trình
độ chuyên môn nên chắc chắn không tránh khỏi thiếu sót. Rất mong được các
thầy cô đóng góp ý kiến cho tôi để bài khóa luận được hoàn thiện hơn.
Tôi xin chân thành cảm ơn !
Sinh viên
Nguyễn Thị Yến

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ....................................................................................................... 3
Chương 1:KHÁI QUÁT VỀ VÙNG ĐẤT VỤ BẢN VÀ HỘI CHỢ VIỀNG .....9
1.1. Khái quát về vùng đất Vụ Bản ............................................................. 9
1.1.1. Lịch sử - văn hóa – xã hội ............................................................. 9
1.1.2. Địa lý – dân cư ..............................................................................10
1.1.3. Kinh tế ..........................................................................................10
1.2. Sự ra đời hội chợ Viềng ......................................................................13
1.2.1. Cơ sở ra đời ...................................................................................13
1.2.2. Thời gian ra đời .............................................................................16
1.2.3. Tên gọi chợ ...................................................................................19
1.3. Hội chợ Viềng xưa và nay ...................................................................21
1.3.1. Về ý nghĩa phiên chợ ....................................................................21
1.3.2. Về sản phẩm hàng hóa ..................................................................23
1.3.3. Công tác tổ chức quản lý của chính quyền địa phương ..................25
Chương 2:THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC QUẢN LÝ HỘI CHỢ
VIỀNGTRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VỤ BẢN TỈNH NAM ĐỊNHGIAI ĐOẠN 2010
– 2015 ...........................................................................................................29
2.1. Cơ cấu bộ máy tổ chức quản lý ...........................................................29
2.2. Công tác chuẩn bị ...............................................................................30
2.2.1. Về thời gian – không gian – địa điểm ............................................30
2.2.2. Chuẩn bị kế hoạch chỉ đạo tổ chức quản lý ...................................32
2.3. Công tác tổ chức quản lý .....................................................................40
2.3.1. Công tác tuyên truyền quảng bá hội chợ Viềng và quản lý các hoạt động
văn hóa, dịch vụ văn hóa .........................................................................40
2.3.2. Công tác đảm bảo an ninh, an toàn trong hội chợ Viềng ...............42
2.3.3. Quản lý về thị trường và thu thuế tại hội chợ Viềng ......................43
2.3.4. Quản lý y tế và vệ sinh môi trường................................................45

2.3.5. Công tác đảm bảo kịp thời các yêu cầu đón tiếp khách và phục vụ hoạt
động của Ban chỉ đạo chợ Viềng .............................................................46
2.4. Đánh giá công tác tổ chức quản lý hội chợ Viềng ...............................46
2.4.1. Tích cực ........................................................................................46
2.4.2. Một số vấn đề còn tồn tại ..............................................................47
2.4.3. Nguyên nhân .................................................................................48
Chương 3:GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁCTỔ CHỨC QUẢN
LÝ ĐỐI VỚI HỘI CHỢ VIỀNG TẠI HUYỆN VỤ BẢN ................................49
3.1. Nhu cầu đổi mới quản lý hội chợ Viềng đối với địa phương ...............49
3.2. Cơ sở pháp lý công tác tổ chức quản lý hội chợ Viềng ........................49
3.3. Một số giải pháp .................................................................................50
3.3.1. Hoàn thiện cơ cấu bộ máy tổ chức và quản lý ...............................51
3.3.2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền ...................................................52
3.3.3. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa ......................................................54
3.3.4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, khen thưởng và xử lý vi phạm
56
3.3.5. Tăng cường quản lý dịch vụ, vệ sinh môi trường và trật tự công cộng
57
KẾT LUẬN ..................................................................................................60
TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................................................62
PHỤ LỤC .....................................................................................................66

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong tâm thức của mỗi người dân đất Việt, chợ không chỉ là trung tâm
buôn bán, trao đổi hàng hóa mà còn là nơi sinh hoạt văn hóa mang đậm dấu ấn của
cả một cộng đồng dân cư. Đặc biệt có những phiên chợ, mỗi năm chỉ họp một lần
vào dịp giáp tết hay đúng vào ngày tết. Dẫu xa xôi, cách trở, bận rộn mấy, người ta
cũng đến để du xuân, cầu duyên, cầu tài lộc hay đơn giản chỉ là dịp gặp gỡ, thăm
hỏi, chúc tết lẫn nhau. Chợ một phiên họp khi tết đến xuân về đã vượt ra ngoài ý
nghĩa kinh tế thông thường để trở thành một thú vui ngày xuân, một cách giao
duyên đầu năm mới, một lễ hội truyền thống của người Việt ta.
Trên mọi miền đất nước, ở nhiều địa phương đã xuất hiện hình thức chợ một
phiên độc đáo này với những màu sắc đặc trưng riêng cho từng vùng quê khác
nhau. Có thể kể ra như chợ Đồng ở Hà Nam họp ngày 24 tháng chạp, chợ Cưới ở
Vĩnh Phúc họp ngày 25 tháng chạp, chợ Gò Trường Úc ở Bình Định họp ngày
mồng 1 tết, chợ Gà ở Bắc Ninh họp đêm mồng 4 tết. Hay ở cố đô Huế có chợ Gia
Lạc vốn là một phiên chợ hoàng tộc do Định Viễn Công Nguyễn Phước Bình, con
thứ tư của vua Gia Long lập ra từ thời Minh Mạng vào tết nguyên đán Bính Tuất
năm 1826. Chợ xuân Gia Lạc họp đông vui trong cả 3 ngày mồng 1, mồng 2, mồng
3 tết. Dù có tên gọi khác nhau nhưng những phiên chợ một năm một lần vào dịp tết
này có một điểm chung. Đó không chỉ là nơi mua sắm mà còn là nơi sinh hoạt văn
hóa dân gian, cầu chúc những điều may mắn tốt lành đến trong năm mới.
Với vị trí trung tâm của đồng bằng Bắc Bộ, vùng đất Nam Định nay – Thiên
Trường xưa có một chiều dài lịch sử, một bề dày văn hóa đã góp phần không nhỏ
vào kho tàng văn hóa Việt Nam. Toàn tỉnh hiện có 1655 di tích lịch sử văn hoá,
hàng trăm vùng văn hoá dân gian cổ truyền, hàng trăm lễ hội truyền thống, trong
đó có lễ hội mang tính quốc gia hay vùng miền rộng lớn như: lễ hội Đền Trần, lễ

