v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
Q uy Õt ®Þnh
cña T h èn g ® è c N g ©n hµn g N hµ n íc S è 543/2002/Q§-N H N N
n g µy 29 th¸ng 5 n¨ m 2002 v Ò viÖc B a n h µn h qu y ® Þ n h
vÒ x ©y d ùn g, cÊp p h ¾t, q u n lý vµ s ö d ôn g
ch÷ ký ®iÖn tö trªn c h ø n g tõ ®iÖn tö
trong thanh to¸n ®iÖn tö liªn N g ©n h µn g
Thèng ® è c ng ©n hµng nhµ níc
- C¨n cø LuËt Ng©n hµng Nhµ níc ViÖt Nam sè 01/1997/QH10 ngµy
12/12//997;
- C¨n cø LuËt c¸c Tæ chøc tÝn dông sè 02/1997/QH10 ngµy
12/12/1997;
- C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 15/CP ngµy 02/03/1993 cña ChÝnh phñ vÒ
nhiÖm vô quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm qun lý Nhµ níc cña Bé, c¬ quan ngang
Bé;
- C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 64/2001/N§-CP ngµy 20/9/2001 cña ChÝnh
phñ vÒ ho¹t ®éng thanh to¸n qua c¸c Tæ chøc cung øng dÞch vô thanh to¸n;
- C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 135/1999/Q§-TTg ngµy 02/06/1999 cña Thñ t-
íng ChÝnh phñ vÒ danh môc bÝ mËt Nhµ níc trong ngµnh Ng©n hµng;
- C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 44/2002/Q§-TTg ngµy 21/03/2002 cña Thñ t-
íng ChÝnh phñ vÒ viÖc sö dông chøng tõ ®iÖn tö lµm chøng tõ kÕ to¸n ®Ó
h¹ch to¸n vµ thanh to¸n vèn cña c¸c Tæ chøc cung øng dÞch vô thanh to¸n;
Theo ®Ò nghÞ cña Vô trëng Vô KÕ to¸n - Tµi chÝnh,
Q uy Õt ®Þnh
§iÒu 1. Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh nµy "Quy ®Þnh vÒ x©y
dùng, cÊp ph¸t, qun lý vµ sö dông ch÷ ký ®iÖn tö trªn chøng tõ ®iÖn tö
trong thanh to¸n ®iÖn tö liªn Ng©n hµng".
§iÒu 2. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy kÓ tõ
ngµy ký. Nh÷ng quy ®Þnh tríc ®©y vÒ x©y dùng, cÊp ph¸t, sö dông vµ qun
lý ch÷ ký ®iÖn tö cña Ng©n hµng Nhµ níc tr¸i víi quy ®Þnh nµy hÕt hiÖu lùc
thi hµnh.
§iÒu 3. Ch¸nh V¨n phßng, Vô trëng Vô KÕ to¸n - Tµi chÝnh, Côc tr-
ëng Côc C«ng nghÖ tin häc Ng©n hµng, Thñ trëng c¸c ®¬n vÞ thuéc Ng©n
hµng Nhµ níc ViÖt Nam, Gi¸m ®èc Së Giao dÞch, Chi nh¸nh Ng©n hµng Nhµ
níc tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng, Tæng Gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) c¸c
Tæ chøc cung øng dÞch vô thanh to¸n chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt
®Þnh nµy.
Q u y ®Þn h v Ò x ©y dùn g, c Êp ph¸t, sö d ôn g
vµ qu n lý ch÷ ký ®IÖn tö trªn c h ø n g tõ ®iÖn tö
trong than h to¸n ®iÖn tö liªn n g ©n hµn g
(Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh 543/2002/Q§-NHNN ngµy 29/5/2002
cña Thèng ®èc Ng©n hµng Nhµ níc)
I- Q U Y § ÞN H C H U N G
§iÒu 1. Ch÷ ký ®iÖn tö trªn chøng tõ ®iÖn tö trong thanh to¸n ®iÖn
tö liªn Ng©n hµng lµ mét yÕu tè cña chøng tõ ®iÖn tö, ® îc m· ho¸ vµ lu«n
lu«n g¾n liÒn víi c¸c d÷ liÖu cña chøng tõ ®iÖn tö nh»m x¸c ®Þnh tÝnh ®óng
®¾n, chuÈn x¸c cña c¸c yÕu tè trªn chøng tõ ®iÖn tö khi thùc hiÖn truyÒn,
nhËn qua m¹ng m¸y tÝnh gi÷a c¸c Tæ chøc cung øng dÞch vô thanh to¸n.
Ch÷ ký ®iÖn tö ® îc x¸c lËp riªng cho tõng c¸ nh©n ®Ó x¸c ®Þnh vµ
chøng thùc quyÒn h¹n, tr¸ch nhiÖm trong viÖc sö dông tiÒn trªn tµi khon
tiÒn göi cña Chñ tµi khon hoÆc ngêi ® îc chñ tµi khon uû quyÒn (ngêi ra
lÖnh chi tiÒn) vµ KÕ to¸n trëng, Trëng phßng kÕ to¸n hoÆc ngêi ® îc uû
quyÒn (ngêi kiÓm so¸t) b¶o ®m c¬ së ph¸p lý trong viÖc sö dông tiÒn, h¹ch
to¸n vµ thanh to¸n vèn.
Ch÷ ký ®iÖn tö trªn chøng tõ ®iÖn tö cã gi¸ trÞ nh ch÷ ký tay trªn chøng
tõ giÊy.
§iÒu 2. Ch÷ ký ®iÖn tö thuéc danh môc bÝ mËt Nhµ níc trong
ngµnh Ng©n hµng ®é "TèI MËT ".
Ngêi x©y dùng, cµi ®Æt ch¬ng tr×nh phÇn mÒm còng nh nh÷ng ngêi
cÊp ph¸t ch÷ ký ®iÖn tö ph¶i lµm B¶n cam kÕt bo vÖ bÝ mËt Nhµ níc theo
quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc trong ho¹t ®éng ng©n
hµng.
Nh÷ng ngêi ® îc cÊp ph¸t, sö dông ch÷ ký ®iÖn tö phi lµm B¶n cam kÕt
b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ
níc trong ho¹t ®éng ng©n hµng.
§iÒu 3. ThÈm quyÒn x©y dùng, cÊp ph¸t vµ qun lý ch÷ ký ®iÖn tö.
Gi¸m ®èc Së giao dÞch Ng©n hµng Nhµ níc, Gi¸m ®èc chi nh¸nh Ng©n
hµng Nhµ níc tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng (sau ®©y gäi t¾t lµ ®¬n
vÞ Ng©n hµng Nhµ níc) chÞu tr¸ch nhiÖm x©y dùng, cÊp ph¸t vµ qu¶n lý ch÷
ký ®iÖn tö ®èi víi c¸c Tæ chøc cung øng dÞch vô thanh to¸n më tµi khon t¹i
®¬n vÞ Ng©n hµng Nhµ níc vµ cã giao dÞch thanh to¸n ®iÖn tö qua Ng©n
hµng Nhµ níc.
§iÒu 4. Nghiªm cÊm c¸c ®¬n vÞ, c¸ nh©n t×m c¸ch gii m·, chiÕm
®o¹t, mua b¸n, tiÕt lé, nh©n b¶n hoÆc huû bá tr¸i phÐp ch÷ ký ®iÖn tö, lîi
dông viÖc b¶o vÖ ch÷ ký ®iÖn tö ®Ó che dÊu hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt.
2
II. X ©Y D ùN G C H ÷ K ý §IÖN T ö
§iÒu 5. Gi¸m ®èc ®¬n vÞ Ng©n hµng Nhµ níc chÞu tr¸ch nhiÖm
phèi hîp víi Côc C«ng nghÖ tin häc Ng©n hµng lùa chän, quyÕt ®Þnh ph¬ng
¸n vµ quy tr×nh x©y dùng ch÷ ký ®iÖn tö ®èi víi hÖ thèng thanh to¸n ®iÖn tö
liªn Ng©n hµng trªn dÞa bµn m×nh. Khi cÇn thiÕt, Gi¸m ®èc ®¬n vÞ Ng©n
hµng Nhµ níc cã thÓ chØ ®Þnh ngêi cã ®ñ ®iÒu kiÖn, phÈm chÊt gióp viÖc
cho m×nh trong viÖc x¸c ®Þnh vµ cÊp ph¸t ch÷ ký ®iÖn tö.
§iÒu 6. ViÖc x©y dùng ch÷ ký ®iÖn tö phi thùc hiÖn ®óng c¸c quy
®Þnh sau ®©y:
1. Ph¶i tæ chøc ë n¬i ®m b¶o an toµn; m¸y tÝnh, m¸y in vµ c¸c trang
thiÕt bÞ kü thuËt kh¸c phôc vô x©y dùng ch÷ ký ®iÖn tö phi ® îc qu¶n lý
chÆt chÏ vµ sö dông riªng biÖt ®Ó ®m b¶o t×nh tr¹ng kü thuËt tèt vµ an
toµn;
2. TuyÖt ®èi tu©n thñ quy tr×nh x©y dùng ®· ® îc x¸c ®Þnh;
3. Kh«ng ® îc x©y dùng vµ nh©n b¶n vît qu¸ sè lîng ch÷ ký ®iÖn tö quy
®Þnh;
4. Sau khi x©y dùng xong, ch÷ ký ®iÖn tö phi ® îc ®¨ng ký vµo sæ theo
dâi ch÷ ký ®iÖn tö ®· x©y dùng. Sæ theo dâi ch÷ ký ®iÖn tö ®· x©y dùng vµ
c¸c ch÷ ký ®iÖn tö míi ® îc x©y dùng (cha cÊp ph¸t) Gi¸m ®èc ®¬n vÞ Ng©n
hµng Nhµ níc trùc tiÕp lu gi÷ vµ b¶o qun theo chÕ ®é tµi liÖu tèi mËt. C¸c
giÊy tê, b¶n tho ghi chÐp phôc vô cho viÖc x©y dùng ch÷ ký ®iÖn tö vµ
nh÷ng ch÷ ký ®iÖn tö chÕ thö, háng phi huû ngay cïng víi viÖc lµm mÊt kh
n¨ng kh«i phôc ch÷ ký ®iÖn tö díi bÊt kú h×nh thøc nµo trong m¸y tÝnh vµ c¸c
vËt mang tin kh¸c ®Ó ®m b¶o sù chÝnh x¸c, an toµn vµ b¶o mËt.
III. C ÊP P H¸T V µ Q U N L ý C ÊP P H¸ T C H ÷ ký §I ÖN T ö
§iÒu 7. §èi tîng ® îc cÊp ph¸t ch÷ ký ®iÖn tö bao gåm:
1. Chñ tµi khon hoÆc ngêi ® îc chñ tµi khon uû quyÒn cña tæ chøc
cung øng dÞch vô thanh to¸n tham gia thanh to¸n ®iÖn tö liªn Ng©n hµng (tõ
®©y gäi t¾t lµ ®¬n vÞ tham gia thanh to¸n ®iÖn tö liªn Ng©n hµng).
2. KÕ to¸n trëng, Trëng phßng kÕ to¸n hoÆc ngêi ® îc uû quyÒn cña
®¬n vÞ tham gia thanh to¸n ®iÖn tö liªn Ng©n hµng.
§iÒu 8. Thñ tôc cÊp ph¸t ch÷ ký ®iÖn tö:
1. §Ó ® îc cÊp ph¸t ch÷ ký ®iÖn tö, chñ tµi khon cña ®¬n vÞ tham gia
thanh to¸n ®iÖn tö liªn Ng©n hµng phi cã v¨n b¶n ®Ò nghÞ cÊp ch÷ ký ®iÖn
tö kÌm danh s¸ch ngêi cña ®¬n vÞ m×nh thuéc ®èi tîng ® îc cÊp ch÷ ký ®iÖn
tö göi ®¬n vÞ Ng©n hµng Nhµ níc (theo mÉu phô lôc sè 1).
3
2. Gi¸m ®èc ®¬n vÞ Ng©n hµng Nhµ níc cã tr¸ch nhiÖm xÐt duyÖt
danh s¸ch ngêi ® îc ®¬n vÞ tham gia thanh to¸n ®iÖn tö ®Ò nghÞ cÊp ch÷ ký
®iÖn tö.
ViÖc xÐt duyÖt ph¶i c¨n cø vµo ®èi tîng, thñ tôc xin cÊp vµ nhu cÇu sö
dông ch÷ ký ®iÖn tö ë tõng ®¬n vÞ tham gia thanh to¸n ®iÖn tö liªn Ng©n
hµng. NÕu ®óng ®èi tîng, thñ tôc cÊp ph¸t ch÷ ký ®iÖn tö th× Gi¸m ®èc ®¬n
vÞ Ng©n hµng Nhµ níc hoÆc ngêi ® îc chØ ®Þnh gióp viÖc cho Gi¸m ®èc
®¬n vÞ Ng©n hµng Nhµ níc lµm thñ tôc cÊp ph¸t ch÷ ký ®iÖn tö cho tõng c¸
nh©n theo ®Ò nghÞ cña chñ tµi khon.
§iÒu 9. §¬n vÞ Ng©n hµng Nhµ níc vµ c¸c ®¬n vÞ tham gia thanh
to¸n ®iÖn tö liªn Ng©n hµng phi më Sæ theo dâi danh s¸ch ngêi ® îc cÊp
ph¸t ch÷ ký ®iÖn tö thuéc ph¹m vi m×nh qun lý. Sæ nµy vµ v¨n bn cña ®¬n
vÞ ®Ýnh kÌm ®anh s¸ch ngêi ® îc ®Ò nghÞ cÊp ch÷ ký ®iÖn tö do Trëng
phßng KÕ to¸n vµ Thanh to¸n (®¬n vÞ Ng©n hµng Nhµ níc) vµ KÕ to¸n trëng
hoÆc Trëng phßng kÕ to¸n cña ®¬n vÞ tham gia thanh to¸n ®iÖn tö liªn
Ng©n hµng lu gi÷.
§iÒu 10. ViÖc cÊp l¹i ch÷ ký ®iÖn tö chØ ® îc thùc hiÖn trong trêng
hîp:
+ Ch÷ ký ®iÖn tö bÞ háng do nguyªn nh©n kh¸ch quan nh vËt mang tin
chøa ch÷ ký ®iÖn tö bÞ h háng khi vËn chuyÓn, bÞ lçi kü thuËt v.v...
+ Ch÷ ký ®iÖn tö bÞ mÊt, thÊt l¹c, bÞ lé hoÆc nghi bÞ lé.
+ Ngêi ® îc cÊp ch÷ ký ®iÖn tö chuyÓn sang lµm c«ng t¸c kh¸c hoÆc bÞ
®×nh chØ c«ng t¸c.
Khi ph¸t hiÖn ch÷ ký ®iÖn tö bÞ háng, bÞ mÊt, thÊt l¹c, bÞ lé hoÆc nghi
bÞ lé ngêi ® îc cÊp ch÷ ký ®iÖn tö phi b¸o c¸o ngay víi chñ tµi khon ®Ó cã
v¨n b¶n ®Ò nghÞ ®¬n vÞ Ng©n hµng Nhµ níc cÊp l¹i ch÷ ký ®iÖn tö. Chñ tµi
khon ®¬n vÞ tham gia thanh to¸n ®iÖn tö liªn Ng©n hµng ph¶i thu håi ngay
ch÷ ký ®iÖn tö bÞ háng, bÞ lé hoÆc nghi bÞ lé ®Ó xö lý theo quy ®Þnh.
IV. S ö D ôN G V µ Q U N Lý S ö D ôN G C H ÷ K ý §I ÖN T ö
4
§iÒu 11. Ch÷ ký ®iÖn tö ® îc sö dông ®Ó m· ho¸ vµ gii m· - kiÓm
so¸t d÷ liÖu cña chøng tõ ®iÖn tö khi thùc hiÖn truyÒn, nhËn qua m¹ng vi
tÝnh gi÷a c¸c ®¬n vÞ tham gia thanh to¸n ®iÖn tö liªn Ng©n hµng theo c¸c
quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Ng©n hµng Nhµ níc.
§iÒu 12. Ch÷ ký ®iÖn tö cÊp cho ngêi nµo th× chØ ngêi ®ã ® îc
phÐp sö dông ®Ó thùc hiÖn hoÆc ® îc uû nhiÖm thùc hiÖn chøc n¨ng,
nhiÖm vô cña m×nh trong viÖc sö dông tiÒn, h¹ch to¸n vµ thanh to¸n vèn.
Nghiªm cÊm ngêi ® îc cÊp ch÷ ký ®iÖn tö tiÕt lé, bµn giao ch÷ ký ®iÖn tö cho
ngêi kh¸c sö dông trong bÊt kú trêng hîp nµo.
Khi sö ®ông ch÷ ký ®iÖn tö, ngêi sö dông kh«ng ® îc ®Ó lé mËt m· vµ
c¸ch sö ®ông ch÷ ký ®iÖn tö cña m×nh. M¸y tÝnh vµ c¸c trang thiÕt bÞ ®Ó
sö dông ch÷ ký ®iÖn tö phi ® îc bè trÝ, s¾p xÕp ë vÞ trÝ khuÊt ®Ó khi (ng-
êi) sö dông ch÷ ký ®iÖn tö th× ngêi kh¸c kh«ng thÓ quan s¸t ® îc mËt m· vµ
thao t¸c sö dông.
§iÒu 13. Ngêi sö dông ch÷ ký ®iÖn tö phi tuyÖt ®èi tu©n thñ quy
®Þnh vµ quy tr×nh sö ®ông ch÷ ký ®iÖn tö ®· ® îc híng dÉn ®Ó ®m bo sù
chÝnh x¸c, an toµn vµ bo mËt.
V. § ×N H C H Ø S ö D ôN G , T H U H åI V µ T H A Y § æI
C H ÷ K ý §IÖN T ö
§iÒu 14. Ch÷ ký ®iÖn tö bÞ ®×nh chØ sö dông, thu håi vµ thay ®æi
trong c¸c trêng hîp sau ®©y:
1. Ch÷ ký ®iÖn tö ®· cã th«ng b¸o bÞ mÊt, thÊt l¹c, bÞ lé hoÆc nghi bÞ
lé;
2. Ngêi ® îc cÊp ch÷ ký ®iÖn tö chuyÓn sang lµm c«ng t¸c kh¸c hoÆc
bÞ ®×nh chØ c«ng t¸c;
3. Ch÷ ký ®iÖn tö ®· hÕt h¹n sö dông (thay ®æi theo ®Þnh kú).
§iÒu 15. Chñ tµi khon ®¬n vÞ tham gia thanh to¸n ®iÖn tö liªn
Ng©n hµng chÞu tr¸ch nhiÖm ®×nh chØ sö dông ch÷ ký ®iÖn tö - b»ng biÖn
ph¸p hµnh chÝnh, vµ thu håi ngay ch÷ ký ®iÖn tö ®· cÊp ph¸t cho ngêi cña
®¬n vÞ m×nh khi:
1. Ph¸t hiÖn ch÷ ký ®iÖn tö bÞ mÊt, thÊt l¹c, bÞ lé hoÆc nghi bÞ lé:
Chñ tµi khon ®¬n vÞ ®¬n vÞ tham gia thanh to¸n ®iÖn tö liªn Ng©n hµng
ph¶i ®iÖn b¸o ngay vÒ ®¬n vÞ Ng©n hµng Nhµ níc cÊp ph¸t ch÷ ký ®iÖn tö,
lËp Biªn bn x¸c ®Þnh nguyªn nh©n hoÆc ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm (ngêi chÞu
tr¸ch nhiÖm phi ký vµo Biªn b¶n) sau ®ã b¸o c¸o b»ng v¨n b¶n vÒ ®¬n vÞ
Ng©n hµng Nhµ níc.
2. Ngêi ® îc cÊp ch÷ ký ®iÖn tö chuyÓn sang lµm c«ng t¸c kh¸c hoÆc
bÞ ®×nh chØ c«ng t¸c: Trêng hîp nµy ngêi ® îc cÊp ch÷ ký ®iÖn tö ph¶i giao
l¹i ngay ch÷ ký ®iÖn tö do m×nh b¶o qun vµ sö dông cho chñ tµi khon. Chñ
5