NGÂN HÀNG NHÀ
N CƯỚ
VI T NAMỆ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : 05/QĐ-NHNNốHà N i, ngày 06 tháng 01 năm 2021ộ
QUY T ĐNHẾ Ị
V VI C BAN HÀNH M U PHI U ĐÁNH GIÁ VÀ PH NG TH C CH M ĐI M GI IỀ Ệ Ẫ Ế ƯƠ Ứ Ấ Ể Ả
QUY T TH T C HÀNH CHÍNH C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAMẾ Ủ Ụ Ủ ƯỚ Ệ
TH NG ĐC NGÂN HÀNG NHÀ N CỐ Ố ƯỚ
Căn c Lu t Ngân hàng Nhà n c Vi t Nam ngày 16 tháng 6 năm 2010;ứ ậ ướ ệ
Căn c Ngh đnh s 16/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 c a Chính ph quy đnh ch c ứ ị ị ố ủ ủ ị ứ
năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a Ngân hàng Nhà n c Vi t Nam;ệ ụ ề ạ ơ ấ ổ ứ ủ ướ ệ
Căn c Ngh đnh s 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 c a Chính ph v vi c th c ứ ị ị ố ủ ủ ề ệ ự
hi n c ch m t c a, m t c a liên thông trong gi i quy t th t c hành chính;ệ ơ ế ộ ử ộ ử ả ế ủ ụ
Căn c Thông t s 01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 c a Văn phòng Chính ph ứ ư ố ủ ủ
h ng d n thi hành m t s quy đnh c a Ngh đnh s 61/2018/NĐ-CP c a Chính ph v th c ướ ẫ ộ ố ị ủ ị ị ố ủ ủ ề ự
hi n c ch m t c a, m t c a liên thông trong gi i quy t th t c hành chính;ệ ơ ế ộ ử ộ ử ả ế ủ ụ
Theo đ ngh c a Chánh Văn phòng Ngân hàng Nhà n c.ề ị ủ ướ
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1.ề Ban hành M u phi u đánh giá và ph ng th c ch m đi m gi i quy t th t c hành chínhẫ ế ươ ứ ấ ể ả ế ủ ụ
c a Ngân hàng Nhà n c.ủ ướ
I. M C TIÊU, YÊU C U VÀ PH M VI, ĐI T NG ĐÁNH GIÁỤ Ầ Ạ Ố ƯỢ
1. M c tiêuụ
a) Ban hành M u phi u đánh giá và ph ng th c ch m đi m gi i quy t th t c hành chính đi ẫ ế ươ ứ ấ ể ả ế ủ ụ ố
v i các công ch c, đn v thu c Ngân hàng Nhà n c (sau đây g i t t là đn v ) nh m theo dõi, ớ ứ ơ ị ộ ướ ọ ắ ơ ị ằ
đánh giá khách quan, chính xác; đm b o tính công khai, minh b ch, nâng cao hi u qu gi i ả ả ạ ệ ả ả
quy t th t c hành chính c a Ngân hàng Nhà n c.ế ủ ụ ủ ướ
b) S d ng k t qu đánh giá đ ph c v công tác đánh giá m c đ hoàn thành nhi m v c a ử ụ ế ả ể ụ ụ ứ ộ ệ ụ ủ
công ch c, đn v ; xác đnh trách nhi m c a cá nhân, ng i đng đu đn v ti p nh n, gi i ứ ơ ị ị ệ ủ ườ ứ ầ ơ ị ế ậ ả
quy t th t c hành chính hàng năm; xem xét vi c b nhi m, quy ho ch, đào t o, b i d ng và ế ủ ụ ệ ổ ệ ạ ạ ồ ưỡ
xem xét khen th ng, x lý k lu t công ch c.ưở ử ỷ ậ ứ
2. Yêu c uầ
M u phi u đánh giá gi i quy t th t c hành chính c a Ngân hàng Nhà n c t o đi u ki n thu nẫ ế ả ế ủ ụ ủ ướ ạ ề ệ ậ
l i cho t ch c, cá nhân đánh giá tr c ti p t i B ph n M t c a và đánh giá thông qua H th ng ợ ổ ứ ự ế ạ ộ ậ ộ ử ệ ố
thông tin m t c a đi n t và Cộ ử ệ ử ổng d ch v công tr c tuy n c a Ngân hàng Nhà n c. Vi c thu ị ụ ự ế ủ ướ ệ
th p ý ki n đánh giá đc th c hi n th ng xuyên.ậ ế ượ ự ệ ườ
3. Ph m vi, đi t ng đánh giáạ ố ượ
a) Các đn v có ch c năng tham gia ti p nh n, gi i quy t, tr k t qu h s th t c hành chính ơ ị ứ ế ậ ả ế ả ế ả ồ ơ ủ ụ
thu c Ngân hàng Nhà n c.ộ ướ
b) Toàn b công ch c tham gia ti p nh n, gi i quy t và tr k t qu h s th t c hành chính t iộ ứ ế ậ ả ế ả ế ả ồ ơ ủ ụ ạ
Ngân hàng Nhà n c (sau đây g i t t là công ch c gi i quy t th t c hành chính).ướ ọ ắ ứ ả ế ủ ụ
II. BI U M U, THANG ĐI M, PH NG PHÁP, TH I GIAN VÀ PHÂN LO I K T Ể Ẫ Ể ƯƠ Ờ Ạ Ế
QU ĐÁNH GIÁ VI C GI I QUY T TH T C HÀNH CHÍNHẢ Ệ Ả Ế Ủ Ụ
1. Bi u m u đánh giáể ẫ
a) Phi u s 01: M u phi u đánh giá công ch c gi i quy t th t c hành chính t i các đn v ế ố ẫ ế ứ ả ế ủ ụ ạ ơ ị
thu c Ngân hàng Nhà n c.ộ ướ
b) Phi u s 02: M u phi u đánh giá vi c gi i quy t th t c hành chính đi v i các đn v t i ế ố ẫ ế ệ ả ế ủ ụ ố ớ ơ ị ạ
Tr s chính Ngân hàng Nhà n c.ụ ở ướ
c) Phi u s 03: M u phi u đánh giá vi c gi i quy t th t c hành chính c a Ngân hàng Nhà n cế ố ẫ ế ệ ả ế ủ ụ ủ ướ
chi nhánh các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng (sau đây g i t t là Ngân hàng Nhà n c chi ỉ ố ự ộ ươ ọ ắ ướ
nhánh).
d) Phi u s 04: B ng t ng h p k t qu ch m đi m công ch c gi i quy t th t c hành chính t i ế ố ả ổ ợ ế ả ấ ể ứ ả ế ủ ụ ạ
các đn v thu c Ngân hàng Nhà n c.ơ ị ộ ướ
2. Thang đi m đánh giáể
a) M i tiêu chí t i đa đc 2 đi m, tùy thu c vào k t qu gi i quy t th t c hành chính.ỗ ố ượ ể ộ ế ả ả ế ủ ụ
b) Thang đi m đánh giá đc xác đnh c th đi v i t ng tiêu chí t i Phi u s 01, 02, 03 (kèm ể ượ ị ụ ể ố ớ ừ ạ ế ố
theo Quy t đnh này).ế ị
3. Ph ng pháp đánh giáươ
a) Thu th p ý ki n đánh giá c a t ch c, cá nhân thông qua các hình th c sau đây:ậ ế ủ ổ ứ ứ
- Đánh giá tr c ti p: Phi u đánh giá đc g i cho t ch c, cá nhân đn n p h s tr c ti p kèm ự ế ế ượ ử ổ ứ ế ộ ồ ơ ự ế
v i Phi u ti p nh n và h n tr k t qu t i B ph n m t c a (theo M u phi u s 10 ban hành ớ ế ế ậ ẹ ả ế ả ạ ộ ậ ộ ử ẫ ế ố
kèm theo Quy t đnh 2412/QĐ-NHNN ngày 18 tháng 11 năm 2019 c a Th ng đc Ngân hàng ế ị ủ ố ố
Nhà n c).ướ
- Đánh giá tr c tuy n: Th c hi n thông qua ch c năng đánh giá tr c tuy n trên H th ng thông ự ế ự ệ ứ ự ế ệ ố
tin m t c a đi n t và C ng D ch v công tr c tuy n c a Ngân hàng Nhà n c (theo M u phi uộ ử ệ ử ổ ị ụ ự ế ủ ướ ẫ ế
s 11 ban hành kèm theo Quy t đnh 2412/QĐ-NHNN ngày 18 tháng 11 năm 2019 c a Th ng đcố ế ị ủ ố ố
Ngân hàng Nhà n c).ướ
- K t qu đi u tra xã h i h c hàng năm th c hi n theo h ng d n c a B N i v .ế ả ề ộ ọ ự ệ ướ ẫ ủ ộ ộ ụ
b) Công ch c gi i quy t th t c hành chính và đn v t đánh giá theo các Phi u ban hành kèm ứ ả ế ủ ụ ơ ị ự ế
theo Quy t đnh này, nh sau:ế ị ư
- Công ch c gi i quy t th t c hành chính t i các đn v t đánh giá, ch m đi m theo Phi u s ứ ả ế ủ ụ ạ ơ ị ự ấ ể ế ố
01.
- Các đn v t i Tr s chính Ngân hàng Nhà n c t đánh giá, ch m đi m vi c th c hi n gi i ơ ị ạ ụ ở ướ ự ấ ể ệ ự ệ ả
quy t th t c hành chính theo Phi u s 02.ế ủ ụ ế ố
- Ngân hàng Nhà n c chi nhánh t đánh giá, ch m đi m vi c th c hi n gi i quy t th t c hành ướ ự ấ ể ệ ự ệ ả ế ủ ụ
chính theo Phi u s 03.ế ố
4. Th i gian th c hi n đánh giáờ ự ệ
a) K đánh giáỳ
- Thu th p ý ki n đánh giá c a t ch c, cá nhân quy đnh t i đi m a kho n 3 M c II Đi u 1 ậ ế ủ ổ ứ ị ạ ể ả ụ ề
đc th c hi n th ng xuyên thông qua đi u tra xã h i h c theo h ng d n c a B N i V và ượ ự ệ ườ ề ộ ọ ướ ẫ ủ ộ ộ ụ
Quy t đnh c a Th ng đc Ngân hàng Nhà n c.ế ị ủ ố ố ướ
- Công ch c gi i quy t th t c hành chính và đn v quy đnh đi m b kho n 3 M c II Đi u 1 t ứ ả ế ủ ụ ơ ị ị ể ả ụ ề ự
đánh giá theo đnh k nh sau:ị ỳ ư
(i) K đánh giá quý I, II, III: đc tính đi v i các h s th t c hành chính có th i h n tr k t ỳ ượ ố ớ ồ ơ ủ ụ ờ ạ ả ế
qu t ngày 15 c a tháng tr c cu i k tr c đn h t ngày 14 c a tháng cu i quý thu c k đánhả ừ ủ ướ ố ỳ ướ ế ế ủ ố ộ ỳ
giá.
(ii) K đánh giá năm: đc tính đi v i các h s th t c hành chính có th i h n tr k t qu t ỳ ượ ố ớ ồ ơ ủ ụ ờ ạ ả ế ả ừ
ngày 15 tháng 12 năm tr c k đánh giá đn ngày 14 tháng 12 c a k đánh giá.ướ ỳ ế ủ ỳ
b) Th i h n g i Phi u đánh giá:ờ ạ ử ế
- Các đn v t i Tr s chính g i Phi u đánh giá theo M u phi u s 02 và B ng t ng h p ch m ơ ị ạ ụ ở ử ế ẫ ế ố ả ổ ợ ấ
đi m c a các công ch c gi i quy t h s th t c hành chính theo M u phi u s 04 v Văn ể ủ ứ ả ế ồ ơ ủ ụ ẫ ế ố ề
phòng Ngân hàng Nhà n c kèm theo Báo cáo công tác ki m soát th t c hành chính.ướ ể ủ ụ
- Ngân hàng Nhà n c chi nhánh g i Phi u đánh giá theo M u phi u s 03 v Văn phòng Ngân ướ ử ế ẫ ế ố ề
hàng Nhà n c kèm theo Báo cáo k t qu th c hi n công tác c i cách hành chính.ướ ế ả ự ệ ả
5. Phân lo i k t qu ch m đi mạ ế ả ấ ể
a) M c x p lo i đi v i công ch c:ứ ế ạ ố ớ ứ
- Hoàn thành 100% nhi m v : N u s đi m đánh giá t 5 tr lên;ệ ụ ế ố ể ừ ở
- Hoàn thành t ừ70% đn d i 100% nhi m v : N u s đi m đánh giá t 3,5 đn d i 5 đi m;ế ướ ệ ụ ế ố ể ừ ế ướ ể
- Hoàn thành d i 70% nhi m v : N u s đi m đánh giá d i 3,5 đi m.ướ ệ ụ ế ố ể ướ ể
b) M c x p lo i v i đn v , c th nh sau:ứ ế ạ ớ ơ ị ụ ể ư
- Lo i xu t s c: Đt t 15 đi m tr lên;ạ ấ ắ ạ ừ ể ở
- Lo i t t: Đt t 12 đi m đn d i 15 đi m;ạ ố ạ ừ ể ế ướ ể
- Lo i khá: Đt t 9 đi m đn d i 12 đi m;ạ ạ ừ ể ế ướ ể
- Lo i trung bình: Đt t 6 đn d i 9 đi m;ạ ạ ừ ế ướ ể
- Lo i y u: Đt d i 6 đi m.ạ ế ạ ướ ể
III. T CH C TH C HI NỔ Ứ Ự Ệ
1. Văn phòng Ngân hàng Nhà n cướ
a) C p nh t, t ng h p tình hình, k t qu đánh giá thông qua Phi u đánh giá, k t qu đánh giá ậ ậ ổ ợ ế ả ế ế ả
trên ch c năng đánh giá tr c tuy n t i H th ng thông tin m t c a đi n t , thi t b đánh giá đi nứ ự ế ạ ệ ố ộ ử ệ ử ế ị ệ
t t i B ph n M t c a và tình hình ti p nh n, x lý ph n ánh, ki n ngh liên quan đn gi i ử ạ ộ ậ ộ ử ế ậ ử ả ế ị ế ả
quy t th t c hành chính.ế ủ ụ
b) H ng d n, theo dõi, đôn đc các đn v và B ph n M t c a Ngân hàng Nhà n c chi nhánhướ ẫ ố ơ ị ộ ậ ộ ử ướ
th c hi n đánh giá vi c gi i quy t th t c hành chính th ng nh t, hi u qu . H ng d n tr c ự ệ ệ ả ế ủ ụ ố ấ ệ ả ướ ẫ ự
ti p cho t ch c, cá nhân th c hi n phi u l y ý ki n t i B ph n M t c a t i Tr s chính ế ổ ứ ự ệ ế ấ ế ạ ộ ậ ộ ử ạ ụ ở
Ngân hàng Nhà n c.ướ
c) Hàng quý, B ph n M t c a t i Tr s chính Ngân hàng Nhà n c th m đnh, t ng h p k t ộ ậ ộ ử ạ ụ ở ướ ẩ ị ổ ợ ế
qu ch m đi m đánh giá đi v i t ng công ch c; t ng h p k t qu ch m đi m c a các đn v ả ấ ể ố ớ ừ ứ ổ ợ ế ả ấ ể ủ ơ ị
t i Tr s chính Ngân hàng Nhà n c; báo cáo Th ng đc (qua Văn phòng Ngân hàng Nhà n c)ạ ụ ở ướ ố ố ướ
k t qu ch m đi m đánh giá đi v i công ch c, đn v và đ xu t các gi i pháp kh c ph c t n ế ả ấ ể ố ớ ứ ơ ị ề ấ ả ắ ụ ồ
t i, b t c p (n u có).ạ ấ ậ ế
d) Hàng năm, B ph n M t c a t i Tr s chính Ngân hàng Nhà n c th m đnh, t ng h p k t ộ ậ ộ ử ạ ụ ở ướ ẩ ị ổ ợ ế
qu ch m đi m đánh giá, phân lo i đi v i công ch c; t ng h p k t qu ch m đi m đánh giá ả ấ ể ạ ố ớ ứ ổ ợ ế ả ấ ể
đi v i các đn v t i Tr s chính Ngân hàng Nhà n c g i Văn phòng Ngân hàng Nhà n c ố ớ ơ ị ạ ụ ở ướ ử ướ
(đn v đu m i th c hi n ki m soát th t c hành chính) báo cáo k t qu ch m đi m, đánh giá ơ ị ầ ố ự ệ ể ủ ụ ế ả ấ ể
đi v i các công ch c, đn v và đ xu t các gi i pháp kh c ph c t n t i, b t c p (n u có).ố ớ ứ ơ ị ề ấ ả ắ ụ ồ ạ ấ ậ ế
Văn phòng Ngân hàng Nhà n c t ng h p k t qu ch m đi m đánh giá, phân lo i, x p h ng điướ ổ ợ ế ả ấ ể ạ ế ạ ố
v i các đn v th c hi n gi i quy t th t c hành chính; báo cáo Th ng đc k t qu đánh giá, cácớ ơ ị ự ệ ả ế ủ ụ ố ố ế ả
gi i pháp kh c ph c t n t i, b t c p và đ xu t khen th ng, x lý vi ph m (n u có) đng th i ả ắ ụ ồ ạ ấ ậ ề ấ ưở ử ạ ế ồ ờ
g i V T ch c cán b và các đn v đc đánh giá phân lo i đ tham kh o ph c v công tác ử ụ ổ ứ ộ ơ ị ượ ạ ể ả ụ ụ
đánh giá, x p lo i công ch c.ế ạ ứ
2. Các đn v có ch c năng gi i quy t th t c hành chính t i Tr s chính Ngân hàng Nhà ơ ị ứ ả ế ủ ụ ạ ụ ở
n cướ
a) Đnh k hàng quý và hàng năm, g i k t qu t đánh giá vi c gi i quy t th t c hành chính ị ỳ ử ế ả ự ệ ả ế ủ ụ
c a đn v mình theo M u phi u s 02 và B ng t ng h p ch m đi m công ch c gi i quy t th ủ ơ ị ẫ ế ố ả ổ ợ ấ ể ứ ả ế ủ
t c hành chính theo M u phi u s 04 v Văn phòng Ngân hàng Nhà n c đ t ng h p, báo cáo.ụ ẫ ế ố ề ướ ể ổ ợ
b) Ph i h p v i Văn phòng Ngân hàng Nhà n c t ng h p k t qu ch m đi m đnh k vi c gi iố ợ ớ ướ ổ ợ ế ả ấ ể ị ỳ ệ ả
quy t th t c hành chính thu c ch c năng, nhi m v c a đn v mình.ế ủ ụ ộ ứ ệ ụ ủ ơ ị
c) S d ng k t qu đánh giá hàng năm đ ph c v công tác đánh giá m c đ hoàn thành nhi m ử ụ ế ả ể ụ ụ ứ ộ ệ
v c a công ch c, đn v ; công tác b nhi m, quy ho ch, đào t o, b i d ng và xem xét khen ụ ủ ứ ơ ị ổ ệ ạ ạ ồ ưỡ
th ng, x lý k lu t công ch c.ưở ử ỷ ậ ứ
3. Ngân hàng Nhà n c chi nhánhướ
a) Ch đo B ph n M t c a t i chi nhánh h ng d n tr c ti p cho t ch c, cá nhân th c hi n ỉ ạ ộ ậ ộ ử ạ ướ ẫ ự ế ổ ứ ự ệ
phi u l y ý ki n theo M u phi u s 10 và 11 ban hành kèm theo Quy t đnh 2412/QĐ-NHNN ế ấ ế ẫ ế ố ế ị
ngày 18/11/2019 c a Th ng đc Ngân hàng Nhà n c.ủ ố ố ướ
b) Đnh k hàng quý, năm B ph n M t c a Ngân hàng Nhà n c chi nhánh th m đnh đi m t ị ỳ ộ ậ ộ ử ướ ẩ ị ể ự
đánh giá theo M u phi u s 01 c a các công ch c gi i quy t th t c hành chính thu c ph m vi ẫ ế ố ủ ứ ả ế ủ ụ ộ ạ
qu n lý c a đn v mình; t ng h p k t qu ch m đi m đánh giá theo Phi u s 04; báo cáo k t ả ủ ơ ị ổ ợ ế ả ấ ể ế ố ế
qu ch m đi m đ đánh giá đi v i các công ch c gi i quy t th t c hành chính và đ xu t các ả ấ ể ể ố ớ ứ ả ế ủ ụ ề ấ
gi i pháp kh c ph c t n t i, b t c p (n u có) g i Giám đc Ngân hàng Nhà n c chi nhánh. ả ắ ụ ồ ạ ấ ậ ế ử ố ướ
Tr ng h p, m t s ch s ch a có đ thông tin ch m đi m đ đánh giá thì không tính ch s đó ườ ợ ộ ố ỉ ố ư ủ ấ ể ể ỉ ố
trong t ng h p k t qu ch m đi m đánh giá.ổ ợ ế ả ấ ể
c) Đnh k hàng quý và hàng năm, g i k t qu t đánh giá vi c gi i quy t th t c hành chính ị ỳ ử ế ả ự ệ ả ế ủ ụ
theo M u phi u s 03 v Văn phòng Ngân hàng Nhà n c đ t ng h p, báo cáo.ẫ ế ố ề ướ ể ổ ợ
d) S d ng k t qu đánh giá hàng năm đ ph c v công tác đánh giá m c đ hoàn thành nhi m ử ụ ế ả ể ụ ụ ứ ộ ệ
v c a công ch c; công tác b nhi m, quy ho ch, đào t o, b i d ng và xem xét khen th ng, ụ ủ ứ ổ ệ ạ ạ ồ ưỡ ưở
x lý k lu t công ch c.ử ỷ ậ ứ
4. V T ch c cán bụ ổ ứ ộ
Tham kh o k t qu đánh giá vi c gi i quy t th t c hành chính c a các đn v đ ph c v côngả ế ả ệ ả ế ủ ụ ủ ơ ị ể ụ ụ
tác đánh giá, x p lo i công ch c đi v i Th tr ng các đn v trong năm đánh giá.ế ạ ứ ố ớ ủ ưở ơ ị
5. C c Công ngh thông tinụ ệ
a) Nâng c p H th ng thông tin M t c a đi n t và C ng D ch v công tr c tuy n c a Ngân ấ ệ ố ộ ử ệ ử ổ ị ụ ự ế ủ
hàng Nhà n c đáp ng các yêu c u ph c v đánh giá, ch m đi m gi i quy t th t c hành chínhướ ứ ầ ụ ụ ấ ể ả ế ủ ụ
theo quy đnh.ị
b) Ch trì ph i h p v i B ph n M t c a t i Tr s chính Ngân hàng Nhà n c xây d ng ch c ủ ố ợ ớ ộ ậ ộ ử ạ ụ ở ướ ự ứ
năng đánh giá tr c tuy n trên C ng D ch v công tr c tuy n c a Ngân hàng Nhà n c theo các ự ế ổ ị ụ ự ế ủ ướ
tiêu chí t i M u phi u s 11 ban hành kèm theo Quy t đnh 2412/QĐ-NHNN ngày 18/11/2019 ạ ẫ ế ố ế ị
c a Th ng đc Ngân hàng Nhà n c.ủ ố ố ướ
Đi u 2. ềQuy t đnh này có hi u l c k t ngày ký.ế ị ệ ự ể ừ