Y BAN NHÂN DÂNỦ
T NH QU NG BÌNHỈ Ả
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố28/2019/QĐ-UBND Qu ng Bìnhả, ngày 07 tháng 10 năm 2019
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ, B O V VÀ PHÁT HUY GIÁ TR DI S N VĂN HÓA PHIẾ Ả Ả Ệ Ị Ả
V T TH TRÊN ĐA BÀN T NH QU NG BÌNHẬ Ể Ị Ỉ Ả
Y BAN NHÂN DÂN T NH QU NG BÌNHỦ Ỉ Ả
Căn c Lu t T ch c Chính quy n đa ph ng ngày 19/6/2015;ứ ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Lu t Di s n văn hứ ậ ả óa ngày 29/6/2001;
Căn c ứLu t S a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Di s n vậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ả ăn hóa ngày 18/6/2009;
Căn c Ngh đnh sứ ị ị ố98/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 c a Chính ph quy đnh chủ ủ ị i ti t thi hành ế
m t s đi u c a Lu t Di s n văn hóa và Luộ ố ề ủ ậ ả ật s a đi, b sung m t s điử ổ ổ ộ ố ều c a Lu t Di s n vănủ ậ ả
hóa;
Căn c Ngh đnh s 01/2012/NĐ-CP ngày 04/01/2012 c a Chứ ị ị ố ủ ính ph s a đi, b sung, thay th ủ ử ổ ổ ế
ho c bãi b , h y b các quy đnh cặ ỏ ủ ỏ ị ó liên quan đn th t c hành chính thu c ph m vi ch c năng ế ủ ụ ộ ạ ứ
qu n lý c a B Văn hóa, Th thao và Du l ch;ả ủ ộ ể ị
Căn c Ngh đnh sứ ị ị ố62/2014/NĐ-CP ngày 25/6/2014 c a Chính ph quy đnh vủ ủ ị ềxét t ng danh ặ
hi u “ngh nhân nhân dân”, “ngh nhân u tệ ệ ệ ư ú” trong lĩnh v c di s n văn hóa phự ả i v t th ;ậ ể
Căn c Thông t sứ ư ố04/2010/TT-BVHTTDL ngày 30/6/2010 c a B Văn hóa, Thủ ộ ểthao và Du l chị
Quy đnh vi c ki m kê di s n văn hóa phi v t th và l p hị ệ ể ả ậ ể ậ ồs khoa h c di s n văn hóa phi v t ơ ọ ả ậ
th đa vào Danh mể ư ục di s n văn hóa phi v t th qu c gia;ả ậ ể ố
Căn c Thông t s 20/2012/TT-BVHTTDL ngày 28/12/2012 c a B Văn hóa, Thứ ư ố ủ ộ ểthao và Du
l ch quy đnh vị ị ềh s và th t c g i, nh n g i t liồ ơ ủ ụ ử ậ ử ư ệu di s n văn hóa phi v t th , di v t, c v t,ả ậ ể ậ ổ ậ
b o v t qu c gia;ả ậ ố
Xét đ ngh c a Giám đc S Văn hóa và Th thao t i T trình s 48/TTr-SVHTT ngày ề ị ủ ố ở ể ạ ờ ố
04/9/2019.
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. ềBan hành kèm theo Quy t đnh này "Quy ch qu n lý, b o v và phát huy giá tr di s n ế ị ế ả ả ệ ị ả
văn hóa phi v t th trên đa bàn t nh Qu ng Bình".ậ ể ị ỉ ả
Đi u 2. ềQuy t đnh này có hi u l c k t ngày 20/10/2019.ế ị ệ ự ể ừ
Đi u 3. ềChánh Văn phòng y ban nhân dân t nh, Giám đc S Văn hóa và Th thao, Th tr ng Ủ ỉ ố ở ể ủ ưở
các s , ban, ngành, đn v , t ch c, cá nhân có liên quan, Ch t ch y ban nhân dân các huy n, thở ơ ị ổ ứ ủ ị Ủ ệ ị
xã, thành ph ; Ch t ch y ban nhân dân các xã, ph ng, th tr n trong t nh ch u trách nhi m thi ố ủ ị Ủ ườ ị ấ ỉ ị ệ
hành Quy t đnh này./.ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Nh Đi u 3;ư ề
- B VHTTDL;ộ
- V Pháp ch (B VHTTDL);ụ ế ộ
- C c Ki m tra văn b n (B T pháp);ụ ể ả ộ ư
- Th ng tr c T nh ườ ự ỉ yủ (b/c);
- Th ng tr c HĐND t nh;ườ ự ỉ
- Ch t ch, các PCT UBND t nh;ủ ị ỉ
- Đoàn đi bi u Qu c h i t nh;ạ ể ố ộ ỉ
- UBMTTQ Vi t Nam t nh;ệ ỉ
- VP T nh ỉyủ; VP HĐND t nh;ỉ
- LĐVP UBND t nh;ỉ
- Báo Qu ng Bình, Đài PT-TH Qu ng Bình, C ng TTĐT t nh;ả ả ổ ỉ
- Trung tâm Tin h c-Công báo t nh;ọ ỉ
- L uư: VT, KGVX.
TM. Y BAN NHÂN DÂNỦ
KT. CH T CHỦ Ị
PHÓ CH T CHỦ Ị
Tr n Ti n Dũngầ ế
QUY CHẾ
QU N LÝ, B O V VÀ PHÁT HUY GIÁ TR DI S N VĂN HÓA PHI V T TH TRÊN ĐAẢ Ả Ệ Ị Ả Ậ Ể Ị
BÀN T NH QU NG BÌNHỈ Ả
(Ban hành kèm theo Quy t đnh sế ị 28ố/2019/QĐ-UBND ngày 07 tháng 10 năm 2019 c a UBNDủ
t nh ỉQu ng Bình)ả
Ch ng Iươ
NH NG QUY ĐNH CHUNGỮ Ị
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh, đi t ng áp d ngề ạ ề ỉ ố ượ ụ
1. Ph m vi đi u ch nh: Quy ch này quy đnh các ho t đng v qu n lý, b o v và phát huy giá ạ ề ỉ ế ị ạ ộ ề ả ả ệ
tr di s n văn hóa phi v t th trên đa bàn tị ả ậ ể ị ỉnh Qu ng Bình; quy đnh trách nhi m và m i quan h ả ị ệ ố ệ
ph i h p c a các c p, các ngành, đa ph ng trong vi c qu n lý, bố ợ ủ ấ ị ươ ệ ả ảo v và phát huy giá tr di ệ ị
s n văn hóa phi v t th .ả ậ ể
2. Đi t ng áp d ng: Các c quan Nhà n c, các t ch c, cá nhân ng i Vi t Nam; các t ố ượ ụ ơ ướ ổ ứ ườ ệ ổ
ch c, cá nhân n c ngoài, các t ch c Qu c t và ng i Vi t Nam đnh c n c ngoài có liên ứ ướ ổ ứ ố ế ườ ệ ị ư ở ướ
quan đn các ho t đng qu n lý, nghiên c u, khai thác, b o v và phát huy giá tr di s n văn hóa ế ạ ộ ả ứ ả ệ ị ả
phi v t th trên đa bàn t nh Qu ng Bình.ậ ể ị ỉ ả
Đi u 2. Di s n văn hóa phi v t thề ả ậ ể
1. Theo quy đnh t i kho n 1 Đi u 1 c a Lu t S a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Di s n ị ạ ả ề ủ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ả
văn hóa năm 2009: “Di s n văn hóa phi v t th là s n phả ậ ể ả ẩm tinh th n g n v i c ng đng ho c ầ ắ ớ ộ ồ ặ
cá nhân, v t th và không gian văn hóa liên quan, có giá tr l ch s , văn hóa, khoa h c, th hi n ậ ể ị ị ử ọ ể ệ
b n s c c a c ng đả ắ ủ ộ ồng, không ng ng đc tái t o và đc l u truy n t th h này sang th ừ ượ ạ ượ ư ề ừ ế ệ ế
h khác b ng truy n mi ng, truy n ngh , trình di n và các hình th c khác”.ệ ằ ề ệ ề ề ễ ứ
2. Các lo i hình di s n văn hóa phi v t th đc quy đnh t i Kho n 1 Đi u 2 Ngh đnh ạ ả ậ ể ượ ị ạ ả ề ị ị
98/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 c a Chính ph Quy đnh chi ti t thi hành m t s đi u c a Lu t ủ ủ ị ế ộ ố ề ủ ậ
Di s n văn hóa và Lu t S a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Di s n văn hóa.ả ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ả
Đi u 3. M c đích, yêu c uề ụ ầ
1. Gi gìn b n s c văn hóa Qu ng Bình, b o t n và phát huy giá tr di s n văn hóa phi v t th ữ ả ắ ả ả ồ ị ả ậ ể
ph c v nhi m v chính tr và phát tri n kinh t - xã h i c a đa ph ng; đng th i đáp ng nhuụ ụ ệ ụ ị ể ế ộ ủ ị ươ ồ ờ ứ
c u sáng t o và h ng th văn hóa c a nhân dân trong t nh.ầ ạ ưở ụ ủ ỉ
2. Nâng cao vai trò, trách nhi m c a y ban nhân dân các c p; các ngành, các t ch c và nhân dânệ ủ Ủ ấ ổ ứ
trong vi c b o v và phát huy giá tr di s n văn hóa phi v t th trên đa bàn t nh Qu ng Bình.ệ ả ệ ị ả ậ ể ị ỉ ả
3. Tăng c ng công tác qu n lý Nhà n c v di s n văn hóa phi v t th ; m r ng quá trình xã ườ ả ướ ề ả ậ ể ở ộ
h i hóa công tác b o v và phát huy giá tr di s n, g n v i quộ ả ệ ị ả ắ ớ ản lý bằng pháp lu t.ậ
Ch ng IIươ
QU N LÝ VÀ PHÁT HUY GIÁ TR DI S N VĂN HÓA PHI V T THẢ Ị Ả Ậ Ể
Đi u 4. N i dung công tác qu n lý nhà n c v di s n văn hóa phi v t thề ộ ả ướ ề ả ậ ể
1. Xây d ng quy ho ch, k ho ch, th c hi n chính sách phát tri n, b o v và phát huy giá tr di ự ạ ế ạ ự ệ ể ả ệ ị
s n văn hóa phi v t th c a đa phả ậ ể ủ ị ư nơg.
2. T ch c th c hi n các văn b n quy ph m pháp lu t và ban hành các văn bổ ứ ự ệ ả ạ ậ ản quy đnh vi c ị ệ
b o v và phát huy di s n văn hóa phi v t th trên đa bàn t nh.ả ệ ả ậ ể ị ỉ
3. T ch c ch đo các ho t đng b o v và phát huy gổ ứ ỉ ạ ạ ộ ả ệ iá tr di s n văn hóa phi v t th ; tuyên ị ả ậ ể
truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v di s n văn hóa phi v t th ; xã h i hóa công tác b o v ề ổ ế ụ ậ ề ả ậ ể ộ ả ệ
và phát huy giá tr di s n văn hóa phi v t th .ị ả ậ ể
4. T ch c qu n lý ho t đng nghiên c u khoa h c; c p phép nghiên c u, s u t m di s n văn ổ ứ ả ạ ộ ứ ọ ấ ứ ư ầ ả
hóa phi v t th theo quy đnh c a pháp lu t; đào t o, b i dậ ể ị ủ ậ ạ ồ ưỡng đi ngũ cán b chuyên môn; ộ ộ
qu n lý, s d ng và c p nh t c s d li u di s n văn hóa phi v t thả ử ụ ậ ậ ơ ở ữ ệ ả ậ ể.
5. T ch c và qu n lý h p tác qu c t v b o v và phát huy giá tr di s n văn hóa phi v t th .ổ ứ ả ợ ố ế ề ả ệ ị ả ậ ể
6. Th c hi n công tác thi đua khen th ng và thanh tra, ki m tra vi c gi i quy t khi u n i, t ự ệ ưở ể ệ ả ế ế ạ ố
cáo, x lý vi ph m pháp lu t v di s n văn hóa phi v t th .ử ạ ậ ề ả ậ ể
7. Th c hi n các ho t đng qu n lý khác theo quy đnh c a pháp lu t.ự ệ ạ ộ ả ị ủ ậ
Đi u 5. Bi n pháp b o v và phát huy giá tr di s n văn hóa phi v t thề ệ ả ệ ị ả ậ ể
1. Th ng xuyên, đnh k t ch c th c hi n các d án nghiên c u, ki m kê, s u t m, phân lo i ườ ị ỳ ổ ứ ự ệ ự ứ ể ư ầ ạ
di s n văn hóa phi v t th trong ph m vi toàn t nh.ả ậ ể ạ ỉ
2. T ch c truy n d y, ph bi n, xu t b n, trình di n và ph c d ng các lo i hình di s n văn hóaổ ứ ề ạ ổ ế ấ ả ễ ụ ự ạ ả
phi v t th .ậ ể
3. Tăng c ng đu t và h tr kinh phí cho các ho t đng bườ ầ ư ỗ ợ ạ ộ ảo v và phát huy giá tr di s n văn ệ ị ả
hóa phi v t th .ậ ể
4. M r ng các hình th c xã h i hóa trong lĩnh v c b o v và phát huy giá tr di s n văn hóa phi ở ộ ứ ộ ự ả ệ ị ả
v t th .ậ ể
5. Th c hi n vi c th m đnh, h ng d n nghi p v và h tr l u gi b o qu n di s n văn hóa ự ệ ệ ẩ ị ướ ẫ ệ ụ ỗ ợ ư ữ ả ả ả
phi v t th theo đ ngh c a t ch c, cá nhân là ch s h u di s n văn hóa phi v t th đó.ậ ể ề ị ủ ổ ứ ủ ở ữ ả ậ ể
6. Ng i Vi t Nam đnh c n c ngoài, t ch c, cá nhân n c ngoài; các t ch c, cá nhân ườ ệ ị ư ở ướ ổ ứ ướ ổ ứ
trong n c khi ti n hành nghiên c u, s u t m di s n văn hóa phi v t th trên đa bàn t nh Qu ng ướ ế ứ ư ầ ả ậ ể ị ỉ ả
Bình ph i tuân th theo quy đnh pháp lu t có liên quan v nghiên c u, s u t m di s n văn hóa ả ủ ị ậ ề ứ ư ầ ả
phi v t th ; sau khi ti n hành nghiên c u, s u t m di s n văn hóa phi v t th trên đa bàn t nh ậ ể ế ứ ư ầ ả ậ ể ị ỉ
Qu ng Bình g i 01 b k t qu nghiên c u v S Văn hóa và Th thao đ l u, theo dõi.ả ử ộ ế ả ứ ề ở ể ể ư
Đi u 6. Ho t đng khai thác các giá tr văn hóa phi v t th ph c v phát tri n du l chề ạ ộ ị ậ ể ụ ụ ể ị
1. Chính quy n đa ph ng các c p, căn c th m quy n đc giao đ chề ị ươ ấ ứ ẩ ề ượ ể ủtrì, ph i h p v i các ố ợ ớ
t ch c, cá nhân khai thác các giá tr văn hóa phi v t th ph c v phát triổ ứ ị ậ ể ụ ụ ển du l ch có trách ị
nhi m qu n lý khách tham quan theo quy đnh; không đc xâm h i, làm h hệ ả ị ượ ạ ư ỏng, xu ng c p di ố ấ
s n văn hóa phi v t th , đm b o an ninh tr t t và gìn gi c nh quan, môi tr ng; đc bi t là ả ậ ể ả ả ậ ự ữ ả ườ ặ ệ
gi gìn b n s c văn hóa c a đa ph ng.ữ ả ắ ủ ị ươ
2. Chính quy n đa ph ng các c p, căn c th m quy n đc giao đ ch trì xây d ng c ch ề ị ươ ấ ứ ẩ ề ượ ể ủ ự ơ ế
chính sách đi v i vi c khai thác, s d ng các di s n văn hóa phi v t th đ ph c v phát tri n ố ớ ệ ử ụ ả ậ ể ể ụ ụ ể
du l ch văn hóa nhị ằm thúc đy kinh t phát triẩ ế ển và đm b o l i ích cho ng i dân.ả ả ợ ườ
Đi u 7. Ki m kê và l p h s đ ngh công nh n di s n văn hóa phi v t th c p qu c giaề ể ậ ồ ơ ề ị ậ ả ậ ể ấ ố
1. T ch c ki m kê, l p danh m c di s n văn hóa phi v t th trên đa bàn t nh Qu ng Bình.ổ ứ ể ậ ụ ả ậ ể ị ỉ ả
2. T ch c đánh giá, l a ch n di s n văn hóa phi v t th đm b o tiêu chí l p h s khoa h c đổ ứ ự ọ ả ậ ể ả ả ậ ồ ơ ọ ề
ngh công nh n là di s n văn hóa phi v t th qu c gia.ị ậ ả ậ ể ố
3. Tiêu chí l p h s khoa h c di s n văn hóa phi v t th c p quậ ồ ơ ọ ả ậ ể ấ ốc gia th c hi n theo quy đnh ự ệ ị
t i Đi u 10 c a Thông t s 04/2010/TT-BVHTTDL ngày 30/6/2010 c a B Văn hóa Th thao ạ ề ủ ư ố ủ ộ ể
và Du l ch quy đnh vi c ki m kê di s n văn hóa phi v t th và l p h s khoa h c di s n văn ị ị ệ ể ả ậ ể ậ ồ ơ ọ ả
hóa phi v t th đ đa vào Danh m c di s n văn hóa phi v t th qu c gia. Giám đc S Văn hóaậ ể ể ư ụ ả ậ ể ố ố ở
và Th thao t ch c l p h s khoa h c trình y ban nhân dân t nh đ đ ngh B trể ổ ứ ậ ồ ơ ọ Ủ ỉ ể ề ị ộ ưởng B ộ
Văn hóa, Th thao và Du l ch đa vào Danh m c di s n văn hóa phi v t th c p qu c gia.ể ị ư ụ ả ậ ể ấ ố
Ch ng IIIươ
B O V VÀ PHÁT HUY CÁC LO I HÌNH DI S N VĂN HÓA PHI V T THẢ Ệ Ạ Ả Ậ Ể
Đi u 8. Đi v i ti ng nói c a đng bào các dân t c thi u sề ố ớ ế ủ ồ ộ ể ố
1. T ch c nghiên c u, s u t m, l u gi ti ng nói c a c ng đng các dân t c thi u s trong tổ ứ ứ ư ầ ư ữ ế ủ ộ ồ ộ ể ố ỉnh.
u tiên b o t n, có bi n pháp b o v đc bi t đi v i ti ng nói c a đng bào dân t c Ch t, Ư ả ồ ệ ả ệ ặ ệ ố ớ ế ủ ồ ộ ứ
Bru-Vân Ki u.ề
2. T o đi u ki n ph bi n, truy n d y đ duy trì và phát tri n ti ng nói c a đng bào dân t c ạ ề ệ ổ ế ề ạ ể ể ế ủ ồ ộ
Ch t, Bru-Vân Ki u trên đa bàn t nh.ứ ề ị ỉ
3. Khuy n khích vi c truy n d y ti ng nói c a dân t c cho th h k ti p và duy trì ti ng nói ế ệ ề ạ ế ủ ộ ế ệ ế ế ế
trong gia đình, c ng đng là ng i dân t c thi u s trên đa bàn t nh.ộ ồ ườ ộ ể ố ị ỉ
Đi u 9. Đi v i ng văn dân gianề ố ớ ữ
1. T ch c nghiên c u, s u t m, d ch thu t: truy n c , truy n k , ca dao, t c ng , câu đ, văn ổ ứ ứ ư ầ ị ậ ệ ổ ệ ể ụ ữ ố
t , dân ca đ l u gi và làm phong phú thêm kho tàng ng văn dân gian t nh Qu ng Bình.ế ể ư ữ ữ ỉ ả
2. T o đi u ki n xu t b n, qu ng bá kho tàng văn hóa, ng văn dân gian Qu ng Bình đn đông ạ ề ệ ấ ả ả ữ ả ế
đo đc gi trong và ngoài n c, khai thác ph c v phát tri n du l ch t i đa ph ng.ả ộ ả ướ ụ ụ ể ị ạ ị ươ
Đi u 10. Đi v i ngh thu t trình di n dân gianề ố ớ ệ ậ ễ
1. Ngh thu t trình di n dân gian bao g m: âm nh c, múa, sân kh u, hát đi, trò chệ ậ ễ ồ ạ ấ ố ơi và các hình
th c di n x ng dân gian khác.ứ ễ ướ
2. T ch c nghiên c u s u t m, b o t n, ph c d ng âm nh c dân gian, ngh thu t múa, hát đi, ổ ứ ứ ư ầ ả ồ ụ ự ạ ệ ậ ố
trò ch i dân gian truy n th ng c a các đa ph ng trên đa bàn tơ ề ố ủ ị ươ ị ỉnh.
3. Th c hi n các bi n pháp b o t n nh thành l p các câu l c b ; t ch c h i thi; ph c d ng, ự ệ ệ ả ồ ư ậ ạ ộ ổ ứ ộ ụ ự
khai thác v n dân ca, dân vũ, âm nh c truy n th ng tiêu bi u c a đa ph ng đ chuy n th ố ạ ề ố ể ủ ị ươ ể ể ể
thành hình th c sân kh u hóa nh m ph c v phát tri n du l ch t i đa ph ng và qu ng bá giá tr ứ ấ ằ ụ ụ ể ị ạ ị ươ ả ị
văn hóa t nh Qu ng Bình.ỉ ả
Đi u 11. Đi v i t p quán xã h i và tín ng ngề ố ớ ậ ộ ưỡ
1. T ch c nghiên c u, s u t m, b o t n h ng c, lu t t c, phong t c t p quán, tín ng ng ổ ứ ứ ư ầ ả ồ ươ ướ ậ ụ ụ ậ ưỡ
dân gian c a các đa ph ng trên đa bàn tủ ị ươ ị ỉnh.
2. Nghiên c u v n d ng linh ho t h ng c, quy c, lu t t c c a các đa ph ng trên đa bàn ứ ậ ụ ạ ươ ướ ướ ậ ụ ủ ị ươ ị
t nh vào công tác xây d ng n i quy, quy đnh trong phát tri n kinh t - xã h i t i đa ph ng.ỉ ự ộ ị ể ế ộ ạ ị ươ
Đi u 12. Đi v i l h i truy n th ngề ố ớ ễ ộ ề ố
1. Khuy n khích, t o đi u ki n duy trì và phát huy giá tr văn hóa c a l h i truy n th ng tiêu ế ạ ề ệ ị ủ ễ ộ ề ố
bi u c a các đa ph ng trong t nh.ể ủ ị ươ ỉ
2. Tên l h i theo tên truy n th ng mà đa ph ng đó g i ho c tên theo quy t đnh c a B Văn ễ ộ ề ố ị ươ ọ ặ ế ị ủ ộ
hóa, Th thao và Du l ch đi v i các l h i đã đc B Văn hóa, Th thao và Du l ch đa vào ể ị ố ớ ễ ộ ượ ộ ể ị ư
Danh m c Di sụ ản văn hóa phi v t th qu c gia; g n v i tên c a di tích đã đc nhà n c x p ậ ể ố ắ ớ ủ ượ ướ ế
h ng. N i dung ph n l th c hành đúng nghi l dân gian, mang b n s c văn hóa đa ph ng và ạ ộ ầ ễ ự ễ ả ắ ị ươ
do ng i dân chườ ủtrì, h n ch đn m c t i đa s can thi p c a chính quy n đa ph ng; ph n ạ ế ế ứ ố ự ệ ủ ề ị ươ ầ
h i t ch c các ho t đng văn hóa, văn ngh , trò ch i dân gian truy n th ng đ phát huy giá tr ộ ổ ứ ạ ộ ệ ơ ề ố ể ị