Đ i h c Đà N ng – Đ i h c Kinh T

ạ ọ

ạ ọ

ế

Nhóm thực hiện: nhóm 9 GVHD : Nguyễn Trần Thuần

I. Tác động của chính sách thuế đến các  hoạt động kinh tế

1. Thuế tác động lên giá cả hàng hóa, dịch

vụ.

2. Thuế tác động vào tiền lương. 3. Thuế tác động vào thu nhập cá nhân. 4. Thuế tác động vào thương mại Quốc tế. 5. Chính sách thuế tác động đến hoạt động

kinh tế.

1. Thuế tác động lên giá cả hàng hóa,  dịch vụ

Khi  không  có  thuế,  chi  phí  các  yếu  tố  tạo  thành  một sản phẩm hàng hóa với giá trị đích thực của nó  và sẽ tạo ra điểm cân bằng cung – cầu tương xứng  trên thị trường.

Khi  có  thuế,  thì  mức  điều  tiết  thuế  của  thuế  gián  thu bao hàm trong giá cả hàng hóa, làm tăng chi phí  đầu  vào  của  các  yếu  tố  sản  xuất  và  tất  yếu  phải  tăng  giá  cả  hàng  hóa  bán  ra  trên  thị  trường,  tạo  điểm  cân  bằng  cung  –  cầu  mới,  thu  hẹp  khả  năng  thanh  toán  của  người  tiêu  dùng  cuối  cùng  và  cả  người sản xuất.

S’

1. Thuế tác động lên giá cả hàng hóa,  dịch vụ Giá 1 P

S

D

Thuế

E’

P’

P

E

P’’

E’’

D

S’

S

Q

DD,  SS  lần  lượt  là  đường  cầu  và  đường  cung  về  hàng  hóa X.          Trước  khi  có  thuế  thì  E  là  điểm  cân  bằng  cung  cầu,  ứng  với sản lượng Q và giá cả P.          Khi  Nhà  nước  đánh  một  khoản  thuế  T  thì  giá  cả  hàng  hóa  tăng,  cầu  giảm  và  cung  cũng giảm theo.

0

Q’

Q

S l

ng s n ph m X

ố ượ

S’

1. Thuế tác động lên giá cả hàng hóa,  dịch vụ Giá 1 P

S

D

Thuế

Sau khi có thuế • SS dịch chuyển lên trên

E’

P’

thành S’S’

P

E

P’’

• Điểm cân bằng mới là E’ • Sản  lượng  giảm  từ  Q

E’’

D D

S’ S’

xuống Q’

S S

• Giá tăng từ P lên P’

Q

0

Q’

Q

S l

ng s n ph m X

ố ượ

S’

1. Thuế tác động lên giá cả hàng hóa,  dịch vụ Giá 1 P

S

D

Thuế

E’

P’

P

E

• Trong trường hợp này nhà  sản xuất gánh chịu một  mức thuế là (P – P’) • Người tiêu dùng gánh

P’’

E’’

D

S’

chịu mức thuế là (P’ – P) • Khoản thuế Nhà nước thu

S

được là (P’ – P’’)

Q

0

Q’

Q

S l

ng s n ph m X

ố ượ

1. Thuế tác động lên giá cả hàng hóa,  dịch vụ

Tỷ trọng chịu thuế của người tiêu dùng và nhà  sản xuất nhiều  hay ít  tùy thuộc quan hệ  cung cầu  của hàng hóa trên thị trường.

­ Trường hợp độ dốc của đường cầu DD càng lớn (độ  co  giãn  của  đường  cầu  nhỏ)  thì  gánh  nặng  thuế  càng có xu hướng nghiêng nhiều về phía người tiêu  dùng

­ Trường  hợp  đặc  biệt,  nếu  đường  cầu  thằng  đứng  (hoàn  toàn  không  co  giãn)  thì  thuế  đánh  vào  sản  phẩm  tiêu  dùng  sẽ  do  người  tiêu  dùng  gánh  chịu  hoàn toàn.

P D

Giá 1 s n ả ph mẩ S’

E’

P’ S

Thuế

S’ P E

S

D Q

Q=Q’ S l ng s n ph m X ẩ ả

ố ượ Đường cầu không co giãn

1. Thuế tác động lên giá cả hàng hóa,  dịch vụ

­ Trường  hợp  độ  dốc  của  đường  cầu  DD  càng  nhỏ  (độ  co  giãn  lớn)  thì  gánh  nặng  thuế  càng  có  xu  hướng  nghiêng  về  phía  người sản xuất.

­ Trường hợp đặc biệt, nếu đường cầu nằm  ngang  (hoàn  toàn  co  giãn)  thì  gánh  nặng  thuế sẽ do người sản xuất chịu hoàn toàn.

P

S’ Gíá 1 s n ả ph mẩ

S

E’ D D P’

Thuế

P

E

S’

S

Q

Đường cầu hoàn toàn co giãn

Q=Q’ Số lượng sản phẩm X

1. Thuế tác động lên giá cả hàng hóa,  dịch vụ

• Thuế làm tăng giá cả hàng hóa, dịch vụ đối  với người tiêu dùng hoặc làm giảm thu nhập  đối với người sản xuất. ­ Thị trường cạnh tranh: tiền thuế được san sẻ  cho cả người sản xuất và người tiêu dùng. ­ Thị truờng cạnh tranh hoàn hảo: tiền thuế  do người sản xuất chịu.

• Thuế không làm tăng đột biến giá cả hàng

hóa, dịch vụ trên thị trường.

2. Thuế tác động vào tiền lương

• Trong  nền  kinh  tế  thị  trường,  hàng  hóa  sức  lao  động được cấu thành trong giá trị hàng hóa, dịch vụ  và cũng được quyết định bởi mối quan hệ cung cầu  sức  lao  động  thông  qua  giá  cả  hàng  hóa,  dịch  vụ  trên thị trường.

• Khi  thuế  đánh  vào  giá  cả  hàng  hóa,  làm  cho  thu  nhập của người sản xuất giảm xuống và sẽ làm cho  mức  tiền  lương  của  người  lao  động  cũng  bị  giảm  theo. Điều đó làm ảnh hưởng đến quan hệ cung –  cầu sức lao động trên thị trường

2. Thuế tác động vào tiền lương

• DD là đường cầu về sức lao động • SS là đường cung về sức lao động • Khi chưa có thuế, thị trường lao động sẽ cân bằng  tại điểm E ứng với mức lương là W và giờ làm việc  là L.

• Khi thuế đánh vào giá cả hàng hóa, dịch vụ: ­ DD không đổi ­ SS dịch chuyển lên trên thành S’S’ ­ Điểm cân bằng là E’ ứng với mức lương W’ và giờ

làm việc là L’

2. Thuế tác động vào tiền lương

L ngươ

S’ D

S

• Việc  đánh  thuế  đã  làm  tăng  mức  lương  mà  các  DN  phải  trả  là W’

E’

W’

Thuế E

• Mức  lương  thực  lãnh  của  công  nhân  giảm  xuống là W”

W W” E” S’

D S

• Nhà  nước  thu  được  khoản  thuế  là  (W’  –  W”)

0

ờ Thu tác đ ng vào l L’ L Gi ộ ế làm vi c ệ ng ươ

2. Thuế tác động vào tiền lương

• Thuế đánh vào lương đã tác động đến công  nhân  và  các  DN,  cụ  thể  là  người  lao  động  phải chịu mức thuế là WW”, và chủ DN phải  chịu mức thuế là W’W.

• Nhà nước sẽ sử dụng tiền thuế thu được để  thực hiện chính sách ưu đãi, miễn giảm thuế  hoặc đầu tư vào cơ sở hạ tầng kinh tế để thu  hút  và  khuyến  khích  đầu  tư  phát  triển  sản  xuất tạo việc làm cho người lao động.

3. Thuế tác động vào thu nhập cá nhân

• Thuế tác động đến thu nhập cá nhân, chính  là  thuế  thu  nhập  cá  nhân  với  thuế  suất  lũy  tiến từng phần.

• Cơ chế thuế suất lũy tiến là cơ chế mà trong  đó tỷ suất thuế bình quân (là số phần trăm  của  tổng  thu  nhập)  tăng  cùng  với  mức  thu  nhập của cá nhân.

3. Thuế tác động vào thu nhập cá nhân

Thu nh p sau thu ậ ế

• OBC  (độ  dốc  450)  ứng  với  trường  hợp  không  đánh thuế

C

F

H E

• OBDEF  ứng  với  trường  hợp  thu  nhập  bị  đánh  thuế với mức thuế suất  không  đổi  (  không  lũy  tiến).

G

B D A

• OBDGH ứng với trường  hợp  thu  nhập  đị  đánh  thuế theo thuế suất lũy  tiến từng phần.

O A c thu ướ ậ

ế Thu tác đ ng vào thu nh p cá nhân Thu nh p tr ậ ế ộ

3. Thuế tác động vào thu nhập cá nhân

• Thu nhập của DN và thu nhập của hộ gia đình, cá

nhân tạo thành thu nhập của xã hội.

• Thu nhập của DN sẽ sử dụng vào tiêu dùng và đầu

tư.

• Thu nhập của hộ gia đình sẽ dùng vào tiêu dùng và

tiết kiệm (để đầu tư).

Do vậy khi đánh thuế thu nhập sẽ tác động trực  tiếp  đến  khả  năng  tiêu  dùng  và  đầu  tư,  làm  ảnh  hưởng đến cung – cầu trên thị truờng, chi phối đến  hoạt  động  sản  xuất  kinh  doanh  của  nền  kinh  tế  quốc gia.

4. Thuế tác động vào thương mại Quốc tế

• Hình thức phổ biến về hạn chế thương mại quốc tế  là  thuế  quan  hay  thuế  nhập  khẩu.  Thuế  điều  tiết  cao  hay  thấp  sẽ  tác  động  trực  tiếp  đến  hoạt  động  sản  xuất,  nhập  khẩu  hàng  hóa  và  sản  xuất,  tiêu  dùng nội địa.

•   Thuế  quan  yêu  cầu  người  nhập  khẩu  hàng  hóa  phải  nộp  thuế  nhập  khẩu  theo  mức  quy  định  cho  NSNN,  làm  tăng  giá  nội  địa  của  hàng  nhập  khẩu.  Điều này sẽ hỗ trợ cho các nhà sản xuất trong nước  nhưng lại làm ảnh hưởng đến người tiêu dùng.

4. Thuế tác động vào thương mại Quốc tế

D S

Giá 1 hàng hóa X

P’

E F

c ng Giá qu c t ố ế ộ thu nh p kh u ẩ ậ

ế

P’

Giá qu c tố ế

T Thu NKế C G

P

ượ ẩ

I H L ng nh p ậ kh u sau thu ế

L

ng nh p kh u tr

c thu

ượ

ướ

ế

S D

O ng hàng hóa X ượ QS QS’ Qd’ Qd L

Thuế tác động vào hàng hóa nhập khẩu

4. Thuế tác động vào thương mại Quốc tế

• DD là đường cầu về hàng hóa X trong nước. • SS  là  đường  cung  về  hàng  hóa  X  trong

nước.

• Thị trường cân bằng tại O.

Giả  thuyết  hàng  hóa  X  nội  địa  và  hàng  hóa  X  nhập  khẩu  chất  lượng  tương  đương  nhau, có thể hoàn toàn thay thế nhau, người  tiêu dùng sẽ mua hàng nào rẻ hơn.

4. Thuế tác động vào thương mại Quốc tế

• Cân  bằng  thương  mại  tự  do  khi  chưa  có  thuế

nhập khẩu.

Giả  sử  hàng  hóa  X  trên  thị  trường  quốc  tế  ở

mức giá P.

­ Người tiêu dùng trong nước muốn mua Qd hàng hóa

X. Điểm cân bằng tại G trên đường cầu.

­ Các công ty nội địa chỉ muốn sản xuất Qs hàng hóa

X. Điểm cân bằng tại C trên đường cung.

­ Sự  chênh  lệch  Qd  –  Qs  là  lượng  hàng  hóa  X  nhập

khẩu.

4. Thuế tác động vào thương mại Quốc tế

• Cân bằng thương mại khi có thuế nhập khẩu. Giả  sử  NN  đánh  thuế  nhập  khẩu  đối  với  hàng hóa X. Người nhập khẩu hàng hóa X phải  trả  với  giá  P’  để  mua  hàng  hóa  X  kể  cả  tiền  đóng thuế (P=P’+T). Đường biểu thị giá chuyển  dịch  lên  cao,  chỉ  ra  rằng  người  nhập  khẩu  sẵn  sàng  bán  một  lượng  bất  kì  hàng  hóa  X  ở  thị  trường  trong  nước  với  giá  là  P’.  Như  vậy,  ảnh  hưởng  của  thuế  quan  làm  nâng  giá  nội  địa  lên  cao hơn so với giá quốc tế.

4. Thuế tác động vào thương mại Quốc tế

• Thuế nhập khẩu đã làm ảnh hưởng đến sản xuất

và tiêu dùng hàng hóa trong nước.

­ Về phía cung, các DN tăng mức sản xuất từ QS lên  QS’. Khi dịch chuyển lượng  cung  từ điểm C  lên tới  điểm  E,  các  DN  sản  xuất  hàng  hóa  X  trong  nước  sẽ tăng thu nhập.

­ Về phía cầu, lượng tiêu dùng hàng hóa X giảm từ  Qd   xuống Qd’. Thuế nhập khẩu chính là thuế đánh  trên  nhu  cầu  tiêu  dùng,  làm  cho  người  tiêu  dùng  phải trả tiền nhiều hơn để mua hàng hóa X.

4. Thuế tác động vào thương mại Quốc tế

Như  vậy,  sự  kết  hợp  của  việc  tăng  cường  sản  xuất  nội  địa  và  giảm  mức  tiêu  dùng  nội  địa  sẽ  làm  giảm hàng hóa nhập khẩu (từ QsQd xuống Qs’Qd’).

Trong  thực  tế,  các  quốc  gia  điều  chỉnh  hoạt  động xuất nhập khẩu hàng hóa và bảo hộ sản xuất  trong  nước  bằng  nhiều  giải  pháp.  Bên  cạnh  thuế  quan  còn  có  rất  nhiều  các  quy  định  phi  thuế  quan.  Mức  độ  cần  thiết  và  nhiều  lý  do  khác  dẫn đến  việc  bảo  hộ  sản  xuất  nội  địa  của  từng  quốc  gia  cũng  khác nhau, đối tượng bảo hộ cũng khác nhau khiến  cho hàng rào phi thuế quan càng trở nên đa dạng.

5.  Chính  sách  thuế  tác  động  đến  hoạt  động kinh tế.

• Chính sách thuế đã tác động vào giá cả hàng  hóa, dịch vụ làm chuyển dịch quan hệ cung –  cầu trên thị trường là tác động chính và bao  hàm nhất trong hoạt động kinh tế.

•  Giá cả hàng của hàng hoá, dịch vụ đầu vào,  đầu ra của hoạt động sản xuất kinh doanh  khi có thêm tiền thuế gián thu sẽ làm giá cả  thị trường tăng lên.

5. Chính sách thuế tác động đến hoạt  động kinh tế.

• Thu  nhập  của  DN,  của  cá  nhân  cũng  phải  chịu  điều  tiết  bởi  các  loại  thuế  trực  thu  đã  làm  giảm  đi  thu  nhập  và  hạn  chế  đến  khả  năng thanh toán trong tiêu dùng và tiết kiệm  đầu tư của các thành phần kinh tế. Thuế còn  điều  tiết  của  phần  giá  trị  tăng  thêm  ở  khâu  trung  gian  phân  phối,  trao  đổi.  Nói  chung,  mọi  hoạt  động  kinh  tế  phát  sinh  đều  phải  chịu sự điều tiết của thuế.

5. Chính sách thuế tác động đến hoạt  động kinh tế.

Chính  sách  thuế  đã  tác  động  rất  nhạy  cảm  đến  hoạt  động  sản  xuất  –  tiêu  dùng,  nên  đã  trở  thành  công  cụ  quan  trọng  của  Nhà  nước  trong  việc  quản  lý  hoạt  động  kinh  tế  và  điều  chỉnh  vĩ  mô  nền  kinh  tế  quốc gia.

Hết.

Danh sách nhóm 9

1. Lê Thị Phương Mai 2. Nguyễn Thị Ánh Tuyết 3. Bùi Phương Thảo 4. Đỗ Hà Mi 5. Lê Bảo Quỳnh 6. Nguyễn Thị Thu Hiền 7. Lê Võ Thuật 8. Đặng Ngọc Vũ 9. Đỗ Lê Quỳnh Thu

34k07.1  34k07.1  34k07.1  34k07.1  34k07.1  34k07.1  34k07.1  34k07.1  34k07.2

Đ i h c Đà N ng – Đ i h c Kinh T

ạ ọ

ạ ọ

ế

Nhóm thực hiện: nhóm 9 GVHD : Nguyễn Trần Thuần