Tài liệu bồi dưỡng chính trị hè năm 2017

Ủ

Ỉ

T NH Y SÓC TRĂNG

BAN TUYÊN GIÁO

*

TÀI LI UỆ

Ồ ƯỠ

B I D

Ị NG CHÍNH TR HÈ NĂM 2017

ư ộ ộ (L u hành n i b )

Ụ

ấ ậ ơ ả

ớ ữ ị ầ ộ ộ ị Ụ Chuyên đ 1:ề Các v n đ lý lu n c b n và nh ng đi m ể ứ và H i ngh l n th

ươ ả

M C L C ề ị ầ ứ ư ng Đ ng khóa XII ữ ơ ả ề

ế m i trong Ngh quy t H i ngh l n th t ấ năm Ban Ch p hành Trung ấ ị ầ ậ ứ ư ươ ả ộ ị ớ 1. Các v n đ lý lu n c b n và nh ng đi m m i trong Ngh ấ ng Đ ng khóa ể Ban Ch p hành Trung

ế quy t H i ngh l n th t XII.

ơ ả ữ ề

ấ ị ầ ươ ứ ả ộ ị ớ 2. Các v n đ lý lu n c b n và nh ng đi m m i trong Ngh ấ ng Đ ng khóa

ể ậ ế quy t H i ngh l n th năm Ban Ch p hành Trung XII.

ế ố 3 Ngh quy t s 10NQ/TW, ngày

ề

ở ướ ủ ọ ấ ủ 03/6/2017 c a Ban Ch p ế ư ng khóa XII v phát tri n kinh t t thành nhân tr ị ế ị ườ ề ng đ nh h th tr ng xã

ế ố

ị ể ươ hành Trung ộ ộ ự m t đ ng l c quan tr ng c a n n kinh t ủ ộ h i ch nghĩa. ị ươ ệ ể ế ấ 4 Ngh quy t s 11NQ/TW, ngày 03/6/2017 c a Ban Ch p ế ị ườ ng ủ ng khóa XII v hoàn thi n th ch kinh t th tr

ướ ủ ộ ị hành Trung đ nh h ề ng xã h i ch nghĩa;

ủ ế ố 5 Ngh quy t s 12NQ/TW, ngày 03

ề ế ụ ơ ấ ạ ổ ng khóa XII v ti p t c c c u l ấ /6/2017 c a Ban Ch p ớ i, đ i m i và nâng

ướ ệ

ệ ố ố ị

ậ ố ủ ể ầ

ươ ư ị ươ hành Trung ệ ả c; cao hi u qu doanh nghi p nhà n ớ ọ ậ ề ề ế ụ ổ Chuyên đ 2:ề M t s v n đ v ti p t c đ i m i h c t p ộ ố ấ ụ ậ lý lu n chính tr trong h th ng giáo d c qu c dân theo tinh th n tri n khai K t lu n s 94KL/TW, ngày 28/3/2014 c a Ban Bí th Trung ế ả . ng Đ ng

ậ ế ư

ả ủ ậ ổ ị A. K t lu n 94KL/TW, ngày 28/3/2014 c a Ban Bí th Trung ệ

ề ế ụ ố

ươ ủ ụ ể ả ươ ớ ọ ậ ng Đ ng v ti p t c đ i m i h c t p lý lu n chính tr trong h ụ ố th ng giáo d c qu c dân. ớ ữ B. Nh ng đi m m i căn b n c a ch ng trình giáo d c ph ổ

thông.

ệ ự C. Đánh giá k t qu

ổ ị ề

ả ụ ể

ủ ỉ ả 5 năm th c hi n Ch th s 10CT/TW c a ố ủ ồ ng phân lu ng ể i l n và tri n

ầ ọ ơ ở ữ ả ướ ụ ế ị ố ẻ ổ ậ ụ ộ B Chính tr v ph c p giáo d c m m non cho tr 5 tu i, c ng c ườ ọ ế k t qu giáo d c ti u h c và trung h c c s , tăng c ườ ớ ọ ơ ở ọ h c sinh sau trung h c c s và xoá mù ch cho ng ế i pháp đ n năm 2020 khai ph ng, m c tiêu, nhi m v , gi ng h

ụ ề ọ ậ ấ

ồ

ị ạ ứ ố ố ự ễ ự ố ế di n bi n”, “t ươ ng ư ể chuy n ng chính tr , đ o đ c, l ề i s ng, “t

ươ ệ Chuyên đ 3ề : Chuyên đ h c t p và làm theo t m g ứ ạ đ o đ c H Chí Minh năm 2017 v phòng, ch ng suy thoái t ưở t hóa” trong n i bộ ộ

ầ ủ ứ

ự ứ ế I. Ph n th nh t ị ạ ng chính tr , đ o đ c, l ề ồ ấ : Quan ni m c a H Chí Minh v suy thoái ể ự ễ chuy n di n bi n”, “t ệ ố ố i s ng, “t

ư ưở t t hóa” trong n i bộ ộ ứ ầ ứ ổ II. Ph n th hai ư ưở t

: T ch c h c t p và làm theo t ệ ự ứ ầ ồ

ạ ọ ậ ng, đ o ế ị ể đ c, phong cách H Chí Minh đ góp ph n th c hi n Ngh quy t Trung ng 4 khóa XII

ươ ươ ủ ng và các ch ướ ổ ậ ố ế c n i b t và trong n ộ ở ữ v n đ kinh t ế ề ấ xã h i ộ ị ả ộ ng trình hành đ ng c a đ ng b đ a

ươ Chuyên đ 4ề : Tình hình qu c t ầ trong sáu tháng đ u năm 2017. Nh ng ị đ a ph ph ngươ

ố ế ướ ổ ậ A. Tình hình qu c t và trong n c n i b t trong sáu

ầ tháng đ u năm 2017.

ố ế ố ả ướ c và trong n

ộ ố ỉ ầ

ộ ố ự ả ấ

ự

ế ớ ề ự ế ướ I. B i c nh tình hình qu c t II. M t s ch tiêu vĩ mô tháng 6 và 6 tháng đ u năm 2017. III. Tình hình s n xu t kinh doanh m t s ngành, lĩnh v c. ộ IV. V các lĩnh v c xã h i. V. D báo tình hình kinh t ộ xã h i th gi i và trong n c 6

ố tháng cu i năm 2017.

ữ ề ầ xã h i và

ấ B. Nh ng v n đ kinh t ươ ộ ộ trong 6 tháng đ u năm ươ ộ ị ng. các ch

ế ủ ả ộ ế xã h i trong 6 tháng đ u năm 2017.

ộ ả ươ ươ

ộ ị ầ ng trình hành đ ng c a đ ng b đ a ph ầ ộ ị ấ ng trình hành đ ng c a đ ng b đ a ph ế a Tình hình kinh t b Ch ị ng v , Ban Ch p hành Trung ề th cự ươ ng

ệ ả

ố

ứ ư ệ ộ

ủ ứ ư hi n Ngh quy t H i ngh l n th t Đ ng khóa XII ươ Ch ủ ươ ị ầ ườ ế ề

ự ễ ữ ệ ế ể ườ ủ ng ng trình s 16CTr/TU, ngày 21/3/2017 c a Ban Th ấ ự Ban Ch p hành ố ỉ ự ng xây d ng, ch nh đ n ị ạ ứ ề ư ưở t ng chính tr , đ o đ c, ộ ự chuy n hóa” trong n i di n bi n”, “t

ị ụ v Tinh y th c hi n Ngh quy t H i ngh l n th t ả Trung ng Đ ng khóa XII v tăng c ự ẩ ặ ả Đ ng; ngăn ch n, đ y lùi s suy thoái v t ể ố ố l i s ng, nh ng bi u hi n “t b .ộ

ả ủ ộ ị

ấ ộ ứ ị ầ ng trình hành đ ng c a đ ng b đ a ph ộ

ế ố ự ệ

ươ ự ả Ch ươ ng c D th o ự ế ị ệ Ngh quy t H i ngh l n th năm Ban Ch p hành Trung th c hi n ả ươ ng Đ ng khóa XII ự ả Ch D th o ủ ng trình ấ ị ươ

ề ủ ề ọ

ộ

ộ ộ ủ ự ế ố ệ

ế ư t ị ng đ nh h ự ả D th o Ch ủ ề ấ ươ th c hi n Ngh quy t s 10NQ/TW, ng khoá XII v phát ngày 0362017 c a Ban Ch p hành Trung ự ở ể nhân tr thành m t đ ng l c quan tr ng c a n n kinh tri n kinh t ế ị ườ ng xã h i ch nghĩa t th tr ị ng trình th c hi n Ngh quy t s 11NQ/TW, ươ ng khóa XII v hoàn ướ ươ ngày 0362017 c a Ban Ch p hành Trung

ộ ệ ng xã h i ch nghĩa

ướ ệ ị ng đ nh h ự ể ế kinh t thi n th ch ự ả D th o Ch

ấ ươ

ớ ổ ệ ả ế ị ườ th tr ươ ngày 0362017 c aủ Ban Ch p hành Trung ơ ấ ạ c c u l

ủ ị ế ố ng trình th c hi n Ngh quy t s 12NQ/TW ề ế ụ v ti p t c ng khóa XII ướ c ệ ụ

ế ạ ạ ấ ủ ộ năm theo k ho ch c a B Giáo d c và Đào t o.

ệ ụ

ệ i, đ i m i và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n Chuyên đ 5:ề Các v n đ v chuyên môn, nghi p v hàng ề ề ụ ề ề Chuyên đ 6:ề Các v n đ v chuyên môn, nghi p v hàng ộ ế ạ ấ ộ ươ ộ

ủ năm theo k ho ch c a B Lao đ ng, Th ụ ng binh và Xã h i. ệ ữ ề ậ

ớ ủ ị ể ả ụ ề ệ A. Nh ng đi m m i c a Lu t giáo d c ngh nghi p ề B. Các văn b n quy đ nh v giáo d c ngh nghi p

Chuyên đ 1ề ữ ớ ị

ậ ơ ả ộ ị ầ ứ ấ ế ể Các v n đ lý lu n c b n và nh ng đi m m i trong Ngh quy t và H i ngh l n th năm Ban Ch p hành Trung

ấ ị ầ ộ H i ngh l n th t ả ươ ề ứ ư ng Đ ng khóa XII.

ấ ữ ớ ể ề ị

ế 1 Các v n đ lý lu n c b n và nh ng đi m m i trong Ngh quy t ỉ ươ ậ ơ ả ự ề ố ả ng 4 khóa XII v xây d ng, ch nh đ n Đ ng Trung

ị ấ ế Ban Ch p hành Trung

ố ự ươ ả

ế ự ữ ừ ặ ệ ẩ ự ễ i s ng, nh ng bi u hi n “t

ả ỉ ứ ố ố ư ậ

ớ ớ ố ấ ề ế

ữ ụ ề ứ ả ề ng Đ ng v a ban hành Ngh quy t “V tăng ề ư ưở ự ườ t ng xây d ng, ch nh đ n Đ ng; ngăn ch n, đ y lùi s suy thoái v t ng c ể ể ị ạ chuy n hóa” chính tr , đ o đ c, l di n bi n”, “t ừ ộ ộ trong n i b ”. D lu n chung trong Đ ng và trong nhân dân vui m ng đón ả ờ ị nh n, mong mu n tìm th y trong ngh quy t m i này nhi u cái m i, c l i gi

ị ị ặ ế ể

ị ồ ớ ế ấ ậ ả i thuy t ph c cho nh ng đi u b c xúc. ế Đ tránh s trùng l p, ngh quy t ch ng lên ngh quy t, Trung ề ớ ế

ớ ệ ỉ ạ

ự ươ ng ộ ng: Không ra ngh quy t m i khi không có v n đ m i, n i ớ ng ch đ o m i và bi n pháp m i. ầ ề ề ị ủ ươ ừ t ng có ch tr ớ ư ưở t dung m i, t ế ị Ngh quy t Trung

ả ươ ấ ươ ả ự ế ng 4 l n này là ngh quy t chuyên đ v xây d ng ậ ng Đ ng khóa XII ban hành. V y

ầ ớ ủ ị

ế ị ch đ c a Ngh quy t

Cái m i tr Đ i h i XII c a Đ ng quy t đ nh: “Trong nh ng năm t

ạ ộ ụ ặ ả ẩ ệ ớ ỏ

ớ ạ ế ụ ự ế

ươ ị Đ ng đ u tiên mà Ban Ch p hành Trung ế cái m i c a Ngh quy t này là: ớ ướ ế ượ c h t đ ả ủ ờ ỳ ề ủ ả ọ ng 4 khóa XI”.

ế ị ủ ệ

ấ ướ ể ệ ộ

ườ ệ ả ố

ố ứ ố ố ẩ ề ư ưở t

ự ự ể

ặ ự ễ di n bi n”, “t ấ ộ ế ượ ộ ấ ủ ự ẩ ấ ộ ể ệ ở ủ ề ủ c th hi n ầ ữ ế ị i, yêu c u, ơ ữ ể nhi m v n ng n c a th i k phát tri n m i đòi h i ph i đ y m nh h n n a ệ ự công tác xây d ng Đ ng, tr ng tâm là kiên quy t, kiên trì ti p t c th c hi n ế Ngh quy t Trung ụ ọ ạ ộ Đ i h i XII cũng quy t đ nh: Trong sáu nhi m v tr ng tâm c a công ỳ ạ ộ ớ ổ c trong nhi m k Đ i h i XII (2016 ỉ ự ng xây d ng, ch nh đ n Đ ng; ị ạ ể i s ng, bi u ng chính tr , đ o đ c, l ộ ộ ộ ậ chuy n hóa” trong n i b . T p trung xây d ng đ i c, đ năng l c, ph m ch t và cu c đ i m i và phát tri n đ t n ụ ọ 2020), nhi m v tr ng tâm s 1 là: “Tăng c ự ngăn ch n, đ y lùi s suy thoái v t ế ệ hi n “t ngũ cán b , nh t là đ i ngũ cán b c p chi n l

ụ ệ ề ị

ầ ầ ộ

ạ ộ ậ ỉ ế ủ ề uy tín, ngang t m nhi m v ”. V i ch đ (hay tiêu đ ) nêu trên, Ngh quy t ấ ể ệ ươ ng 4 l n này không nh ng th hi n m t cách nghiêm túc mà còn r t Trung ọ ạ sáng t o, có tính c p nh t cao đ i v i hai tr ng tâm mà Đ i h i XII đã ch ra.

ậ ớ ế ớ ữ ố ớ ể ệ ữ ậ

ộ ộ Cái m i ti p theo th hi n m t cách t p trung trong nh ng n i ố ỗ ủ dung c t l

ộ ị ươ ư

ế ị i c a ngh quy t ế ạ ế ể Phát bi u ý ki n b m c H i ngh Trung ớ ủ ầ ọ ươ

ệ ị ễ ng 4, T ng Bí th Nguy n ộ ỉ ắ ng đã th ng th n ch ra m t ng chính tr và ổ ẳ ề ư ưở t

ế Phú Tr ng nói: Cái m i c a l n này là Trung ể ệ ố cách có h th ng nh ng bi u hi n c a s suy thoái v t ạ ứ ố ố di n bi n”, “t đ o đ c, l ủ ự ể ự chuy n hóa”.

ị ệ ươ

ệ ứ ề ạ ề ư ưở ể ng đã nêu lên 9 bi u hi n suy thoái v t ng t ề ự ệ ố ố ể i s ng và 9 bi u hi n v “t

ữ ự ễ i s ng, “t ế Ngh quy t Trung ể ự ễ ể

ạ ệ ự ị chính tr , 9 bi u hi n suy thoái v đ o đ c, l ế di n bi n”, “t Trong các bi u hi n đó, nguy hi m nh t là s phai nh t lý t

ườ ể ị ơ ồ ưở ộ

ậ ể ấ ủ ả ộ ộ chuy n hóa” trong n i b . ể ộ ủ

ấ

ệ ấ ể ả ạ ụ ọ ướ ấ ứ ế

ổ ự ượ

ố ể ệ ở ứ ố ố i s ng còn th hi n ng cách ạ ế ng xã h i ch nghĩa, m h , dao đ ng, thi u m ng, không kiên đ nh con đ ế ề ni m tin, nói trái, làm trái quan đi m c a Đ ng; th m chí sa sút ý chí chi n ữ ệ ấ đ u, th y đúng không b o v , th y sai không đ u tranh, ph h a theo nh ng quan đi m sai trái, l ch l c; không còn ý th c h t lòng vì n c, vì dân, không ệ ậ làm tròn b n ph n, ch c trách đ c giao, không th c hi n đúng các nguyên ắ ổ ứ ch c, sinh ho t đ ng. t c t S suy thoái v đ o đ c, l

ụ ợ ch ề ự

ỳ ợ ả i ích nhóm, quan liêu, xa dân, vô c m tr ứ ạ ả ổ s ng ích k , th c ề ạ ự ỷ ụ ộ i, hám danh, tham nhũng, tham quy n l c, bè phái c c b , ướ c

ủ

ổ

ỉ ế

ừ ự ể chuy n hóa” ch là m t b ể ẫ ớ ế ng, có th d n t ưở di n bi n”, “t ể ườ ị ộ ạ ả ề ư ưở t ng chính ỉ ộ ướ c ặ i ti p tay ho c ệ ự ng và s nghi p cách i lý t

ư ị ạ ứ ố ố ậ ấ ắ ế ớ ủ ả

ệ

ự ơ ộ ụ d ng, c h i, v l ế ư ệ ấ m t đoàn k t, t duy nhi m k , l ứ khó khăn b c xúc c a dân. ễ ọ T ng Bí th Nguy n Phú Tr ng ch rõ: “T suy thoái v t ẫ ớ ự ễ tr , đ o đ c, l i s ng d n t i “t ắ ng n, th m chí r t ng n, nguy hi m khôn l ế ự ấ ấ c u k t v i các th l c x u, thù đ ch, ph n b i l ộ ạ m ng c a Đ ng và dân t c". ươ ế ị Ngh quy t Trung ng 4 đã đ a l ạ ủ ắ chuy n hóa”, th

ế di n bi n”, “t ẳ ủ ể ả

ự ậ ậ

ể ằ soi mình. Có ai nghĩ r ng, l

ế ể ệ c li

ậ

ủ ế ủ ả ị ng H Chí Minh, ch tr ng, đ ng l

ướ ậ ủ ươ c”.

ả ể ệ ể ẫ ộ

ớ ấ ế ộ ộ

ể ẵ ự ủ ạ ạ ả ớ ư ạ ộ ự ậ i cho chúng ta m t s nh n di n khá ể ề ự ể ự ự ễ ầ đ y đ , s c nét v th c tr ng suy thoái, “t ự ậ ấ ệ hi n quan đi m nh t quán c a Đ ng ta là: nhìn th ng vào s th t, đánh giá ổ ự ậ ỗ ệ đúng s th t, nói rõ s th t. Nh n di n đúng là đ qua đó m i cá nhân và t ườ ọ ậ ể ự ả ứ ch c trong Đ ng có th t i h c t p cũng là ượ ệ ủ ự ệ ể t kê, bi u hi n c a s suy thoái? Th mà, trong 18 bi u hi n suy thoái đ ứ ệ ủ ọ ầ ề ứ ệ ể bi u hi n th ba ghi rõ: “Nh n th c sai l ch v ý nghĩa, t m quan tr ng c a lý ư ị ườ ọ ậ ọ ậ ậ i h c t p ch nghĩa Mác Lênin, t lu n và h c t p lý lu n chính tr ; l ồ ố ườ ưở t i, ngh quy t c a Đ ng, chính sách, ậ ủ pháp lu t c a Nhà n ậ Nh n di n đúng là đ suy ng m và hành đ ng. Không ph i đ bi quan ụ ế ệ ấ hay nh t chí, mà là đ s n sàng cho m t cu c chi n đ u m i r t quy t li t ữ ờ i, vì s trong s ch, v ng m nh c a Đ ng. trong th i gian t

ị ệ ụ c th hi n trong vi c xác đ nh các nhóm nhi m v ,

ả ớ ượ Cái m i đ ữ ớ gi ể i pháp v i nh ng đi m nh n quan tr ng

ế ệ ọ ị i pháp Ngh quy t Trung

ụ ng, t

ệ ị ư ưở t ỷ ậ ể ệ ấ ươ ả ng 4 nêu lên là: v ề ơ ế phê bình và phê bình; v c ch , chính sách; v ủ

ể ổ ề ộ

ỗ ể ề ệ ữ ề ố B n nhóm nhi m v , gi ự ề công tác chính tr t ả ặ ậ ki m tra, giám sát, k lu t Đ ng; v phát huy vai trò c a nhân dân và M t tr n ố ị ổ ứ ch c chính tr xã h i. T qu c, các t ấ ụ ả M i nhóm nhi m v gi

ng công tác giáo d c chính tr , t

ừ ữ

ố ẽ ườ ệ ố t, vi c t ạ ấ ọ ng; chú tr ng nêu g ệ ỷ ụ ợ i, l

ệ ự

ả ả ề ứ ườ

ệ ạ ế ỷ ậ ả

ế ự ữ ố ệ ậ ủ ệ ự

ủ ắ ậ ộ

ụ ể ủ ả

ậ ố

ộ ả ổ ậ ị ệ ộ

ủ ạ ộ ệ ủ ố ươ ủ ả ấ

ể

ọ i pháp y đ u có nh ng đi m nh n quan tr ng. ươ ị ư ưở ụ ng t Đó là: Tăng c ả ườ ố ng t; ngăn ng a, c nh báo, phê phán nh ng vi c làm sai trái. i t ợ ủ ấ Đ u tranh m nh m ch ng ch nghĩa cá nhân, thói ích k , v l i ích ế ể ề ự ủ ơ nhóm. Là rà soát, hoàn thi n c ch ki m soát vi c th c thi quy n l c c a ế ề i có ch c, có quy n, b o đ m quy n h n đ n đâu thì trách nhi m đ n ng ạ ử đó. X lý nghiêm nh ng hành vi vi ph m k lu t đ ng, pháp lu t c a Nhà ướ n c; kiên quy t ch ng tham nhũng, tiêu c c, lãng phí. Là th c hi n nghiêm ả nguyên t c t p trung dân ch trong Đ ng; công tác cán b , công tác ki m tra; ệ ặ công tác giáo d c, rèn luy n đ ng viên. Là phát huy vai trò giám sát c a M t ể ủ tr n T qu c, các đoàn th chính tr xã h i, c a nhân dân, c a báo chí, c a ộ ấ ượ ng, hi u qu ho t đ ng c a Qu c h i và H i công lu n; nâng cao ch t l ệ ự ồ ng châm “dân đ ng nhân dân các c p; th c hi n nghiêm túc, có hi u qu ph ế t, dân bàn, dân làm, dân ki m tra, giám sát”… bi ể ệ ấ ấ ữ ả

ụ ư ộ ị

ả ả ộ

ỉ ạ ộ ự ễ ộ ợ ề

ấ ữ ề ể

ề ữ ệ

ả ả ộ ấ ủ ườ ủ ạ

ố ớ ứ ế ệ ộ

ừ ụ ế ế ệ ề

ọ ả ứ ệ ẩ ệ ấ

ự ỳ ế ướ ệ ấ ạ ấ ạ

ệ ầ ự ử ể

ỏ Có nh ng vi c r t c p bách, không th trì hoãn mà đòi h i ph i làm ấ ụ ấ ủ ườ ư ng v c p y các c p ngay. Thí d nh : “B Chính tr , Ban Bí th và ban th ạ ạ nh n m nh) đ i ngũ cán b lãnh đ o, qu n lý ch đ o rà soát ngay (tác gi ế ự ườ ử di n bi n”, “t ng h p suy thoái, “t thu c quy n và x lý nghiêm nh ng tr ổ ẩ ệ ệ ả chuy n hóa”, không b o đ m v tiêu chu n, đi u ki n, quy trình b nhi m, ợ ườ ườ ấ ự i nhà, ng h p ng năng l c và hi u qu công tác th p, nh t là nh ng tr ặ ư ậ ề ấ ố i thân c a cán b lãnh đ o ch ch t các c p có nhi u d lu n”. Ho c: ng ễ “Kiên quy t sàng l c, mi n nhi m, thay th cho t ch c đ i v i cán b làm ề vi c kém hi u qu , không hoàn thành nhi m v , y u v năng l c, kém v ờ ế ổ ph m ch t đ o đ c, tín nhi m th p mà không ch h t nhi m k , h t tu i ườ ứ ắ ả ộ i đ ng đ u. Tr công tác, nh t là cán b lãnh đ o, qu n lý và ng c m t rà ứ ề ự ạ ụ ệ ể soát, ki m tra, x lý d t đi m các v vi c vi ph m trong th c thi quy n l c, ộ ả gây b c xúc trong cán b , đ ng viên và nhân dân”.

ả ệ ố

ế ủ ể ự ừ ế ệ ụ ả ủ ủ ấ i pháp cho th y quy t tâm cao c a ị c a Ngh quy t, v a là ch th th c hi n và

ườ ừ ệ ng, ng ự ế ị

ứ ệ H th ng các nhóm nhi m v , gi ươ Trung i v a là tác gi ạ lãnh đ o th c hi n ngh quy t. ấ ậ ơ ả ề ữ ế 2. Các v n đ lý lu n c b n và nh ng đi m m i trong Ngh quy t

ị ầ ớ ả ứ ộ

ấ ế ể ề ộ ể ươ H i ngh l n th năm Ban Ch p hành Trung ế ị ườ ệ th tr (1) V hoàn thi n th ch kinh t ị ng Đ ng khóa XII. ướ ị ng đ nh h ng xã h i ch ủ

nghĩa

ằ ấ ướ ươ Trung ị ng đ nh h

ề ự ườ ố ng l

ạ ủ ể ế ị ườ th tr ơ ả ả c ta, m t sáng t o m i c a Đ ng ta v mô hình kinh t

ộ ở ủ ề

ờ ỳ ướ ộ ộ ướ ề c ta xây d ng là n n kinh t

ề ệ Vi ự ế ị ườ th tr

ủ ng xã h i ch nghĩa mà n ậ ủ ợ ủ ồ ướ

ệ ậ ng hi n đ i và h i nh p qu c t

ủ ế ị ườ th tr ề ả ả ộ

ụ ạ

ố ộ ng th ng nh t cho r ng, kinh t ng xã h i ễ ậ ộ ấ ch nghĩa là m t v n đ lý lu n và th c ti n c b n trong đ i phát ớ ủ ộ ế ở ướ ế tri n kinh t n ổ t ng quát trong th i k quá đ đi lên ch nghĩa xã h i t Nam. N n kinh ị ế ị ườ ế ng đ nh h th tr t ầ ộ ậ ờ ồ v n hành đ y đ , đ ng b theo các quy lu t c a kinh t ng, đ ng th i ớ ừ ộ ị ả ả ể ạ ng xã h i ch nghĩa phù h p v i t ng giai đo n phát tri n b o đ m đ nh h ự ố ế ộ ạ ề ủ ấ ướ , có s c; là n n kinh t c a đ t n ệ ả ủ ộ ướ ủ c pháp quy n xã h i ch nghĩa, do Đ ng C ng s n Vi qu n lý c a Nhà n t ằ ủ ạ ướ ằ c m nh, dân ch , công b ng, văn Nam lãnh đ o, nh m m c tiêu "dân giàu, n minh".

ươ

ự ế ụ ế ậ ị ấ

ị ầ ủ ệ ầ ng l n này, toàn h ị ế ị ườ th tr ng đ nh ồ ệ ự ch c th c hi n đ ng

ề ộ ế ệ ụ ệ Trong quá trình th c hi n Ngh quy t Trung ứ ề ố ố th ng chính tr c n ti p t c th ng nh t nh n th c v kinh t ỉ ạ ổ ứ ướ h ng xã h i ch nghĩa; quan tâm lãnh đ o, ch đ o t ộ b , quy t li

ạ i pháp đã đ ra. ớ ổ ệ t các nhi m v và gi ề ế ụ ơ ấ ạ ệ ả ả ệ i, đ i m i, nâng cao hi u qu doanh nghi p

nhà n

ặ ậ ấ ề

ắ ệ ể ụ

ố ầ ữ ổ ế ế ồ ổ c và DNNN n m gi

ấ ổ

ế ỗ ự ề ướ ủ

ươ ế ọ c nhi u k t qu . ụ ệ ả

ị ư ướ ả ớ ơ ả ế ừ ả Cùng v i c ch , chính sách c a Nhà n ệ ể ả ị ườ ữ ố

ạ ầ ớ

ớ ự ơ ấ ế ể ị

ự ự ệ ệ ố

ạ ờ i, c n ti p t c quan tâm lãnh đ o, ch đ o c c u l

(2) V ti p t c c c u l ướ c (DNNN) ị ố ạ ờ ộ H i ngh th ng nh t nh n đ nh: Th i gian qua, m c dù còn nhi u h n ướ ầ ch , y u kém c n kh c ph c, nh ng nhìn t ng th , doanh nghi p nhà n c, ố ắ c ph n, v n góp chi bao g m DNNN 100% v n nhà n ớ ố ph i, đã n l c v n lên trong s n xu t, kinh doanh, không ng ng đ i m i, ạ ượ c, DNNN đ t đ ổ ự là công c quan tr ng đ b o đ m th c hi n có hi u qu các chính sách n ế ạ ề ộ ị ng, ki m ch l m phát; đóng đ nh vĩ mô, đ i phó v i nh ng bi n đ ng th tr ế ế ấ ệ ố ể góp l n trong xây d ng và phát tri n h th ng k t c u h t ng kinh t xã ồ ướ ủ ớ ộ c; h i, chuy n d ch c c u kinh t ; là ngu n thu l n c a ngân sách nhà n ệ ụ ọ đóng góp quan tr ng th c hi n nhi m v qu c phòng, an ninh và th c hi n ả ả chính sách b o đ m an sinh xã h i. ớ Th i gian t ệ ự ự ớ

ướ ế c, là m t l c l

ể nhà n ầ ế ổ ơ ấ ạ i, đ i ị ượ c vai trò, v trí ấ ậ ng v t ch t quan ệ ự và th c hi n ẩ c, góp ph n thúc đ y phát tri n kinh t

ọ ế ộ ầ ỉ ạ ế ụ ả m i, nâng cao hi u qu DNNN đ DNNN th c s phát huy đ ộ ự ượ ự ố then ch t trong khu v c kinh t ướ ể ế ủ tr ng c a kinh t nhà n ộ ằ ti n b , công b ng xã h i.

ộ ộ ự ở ọ ề ể ế ư t ủ nhân tr thành m t đ ng l c quan tr ng c a ộ (3) V phát tri n kinh t

ế ề n n kinh t

ơ ậ ứ ủ

ổ ữ ẹ ế ọ

ế ư t ọ ế ướ ng xã h i ch

ể ự ế ể ế ư t

ượ ế c m t s t p đoàn kinh t

ạ ớ ề ị ớ ủ Sau h n 30 năm đ i m i, nh n th c c a chúng ta v v trí, vai trò c a ừ ỗ ỳ ị ướ ế ư c ti n quan tr ng. T ch k th , coi nh đã t kinh t nhân đã có nh ng b ự ộ ữ ộ ộ ậ ừ nhân "là m t trong nh ng đ ng l c" và đ n nay "là m t th a nh n kinh t ủ ị ế ị ườ ể ự ộ ộ th tr ng đ nh h đ ng l c quan tr ng" đ phát tri n kinh t ỉ ọ ở ướ nhân đã ngày càng phát tri n; t tr ng nghĩa n , kinh t c ta. Trên th c t ộ ố ậ ế ư trong GDP chi m 39 40%; đã hình thành đ t ớ ộ nhân có quy mô l n; đ i ngũ doanh nhân ngày càng l n m nh.

ổ ờ ầ i, c n ti p t c đ i m i t

ầ ể ươ ứ ề Trung ậ ng yêu c u: Th i gian t ế ư t

ớ ế ụ ớ ư ầ ấ ế nhân, coi đây là yêu c u t ướ ể ế ị ườ th tr

ể ộ ộ ể ả

ọ nhà n

ộ ự ế ề ộ duy, nâng t y u, khách ủ ộ ị ng xã h i ch ng đ nh h ắ ơ ạ nhân nhanh, lành m nh và đúng đ n h n, ấ ứ ả i phóng s c s n xu t, phát ể ố t p th làm nòng c t ậ ủ ch và h i nh p ế ậ c, kinh t ự ế ộ ậ đ c l p, t

cao nh n th c v phát tri n kinh t ề quan trong quá trình phát tri n n n kinh t ế ư nghĩa. Chăm lo phát tri n kinh t t ự ự ự ở th c s tr thành m t đ ng l c quan tr ng đ gi ướ ớ ế ể tri n kinh t xã h i; cùng v i kinh t ể ả ả đ b o đ m xây d ng thành công n n kinh t ố ế qu c t ...

ủ

ở ề ị 3 Ngh quy t s ươ

ủ ề ng khóa XII v phát tri n kinh t ọ ướ Trung ự l c quan tr ng c a n n kinh t

ể ế ị ườ th tr ủ

ấ ữ Đ phát huy h n n a vai trò c a kinh t ả ị

ộ ộ

ủ ế ấ ị

c, h n ch , y u kém và nguyên nhân v

ỉ ạ ể ế ố 10NQ/TW, ngày 03/6/2017 c a Ban Ch p hành ấ ộ ộ ế ư nhân tr thành m t đ ng t ộ ủ ị ng đ nh h ng xã h i ch nghĩa 0362017, Ban ơ ế ư t nhân, ngày về ế ố ng Đ ng khóa XII ban hành Ngh quy t s 10NQ/TW ế ọ ự ề nhân tr thành m t đ ng l c quan tr ng c a n n kinh t ố ế ượ ng xã h i ch nghĩa. c k t c u thành b n Ngh quy t đ ề ế ế ế ạ ụ nhân trong nh ng năm qua; quan đi m ch đ o và m c

ứ ổ ứ ủ ế ụ ệ ể ươ Ch p hành Trung ể ế ư ở t phát tri n kinh t ộ ủ ướ ị ị ườ th tr ng đ nh h ả ạ ượ ữ ầ ph n, nêu rõ nh ng k t qu đ t đ ữ ế ư ể t phát tri n kinh t ả ệ i pháp ch y u; cách th c t tiêu; nhi m v , gi ự ch c th c hi n.

I TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN

ữ c

ế ệ ữ ự ả ạ ượ ấ

khi th c hi n Ngh quy t Trung ạ

ệ ề ế ụ ổ ể ế t ế t

ớ ở ướ n ệ ư nhân ự

c. ế 1. Nh ng k t qu đ t đ ị ươ ừ ng Trong nh ng năm qua, nh t là t ề ế ớ ơ ế 5 khoá IX “V ti p t c đ i m i c ch , chính sách, khuy n khích và t o đi u ư nhân”, kinh t ừ c ta đã không ng ng ki n phát tri n kinh t ể ổ ơ ớ phát tri n, đóng góp ngày càng l n h n vào s nghi p đ i m i và phát tri n kinh t

ậ ữ ủ ế ư t

ơ ủ

ế

ộ ộ ừ ủ ề ệ ể ộ ủ ấ ướ ế xã h i c a đ t n ứ ề ị Nh n th c v v trí, vai trò c a kinh t ạ ộ ọ ọ ế ư t ề ơ ế c hoàn thi n. Quy n tài s n, quy n t

ể

ượ ướ ố ớ ả ướ nhân đã có nh ng b ẳ ả ệ ố ả ượ nhân đ ế c th ch hóa và đ ế ư t c đ i v i kinh t

ả

ủ ụ ướ ầ ư ạ ả

ườ ậ ợ ơ ủ ng đ u t c đ i h n. Dân ch trong đ i s ng kinh t

ừ ờ ố ổ ượ ứ ạ ế c phát huy. Theo x p h ng c a các t

ộ ỉ ố ờ ủ ả

ng kinh doanh năm 2017 c a Ngân hàng Th gi

ề ệ

t Nam đã đ ườ ế c. T

ậ ạ ế c ti n ự ị quan tr ng, ngày càng tích c c h n. Đ i h i XII c a Đ ng đã kh ng đ nh: ự nhân là m t đ ng l c quan tr ng c a n n kinh t ”. H th ng pháp “kinh t ề ự ướ ượ ậ c đ lu t, c ch , chính sách t ng b ậ ứ ổ ủ ch c đ do kinh doanh c a cá nhân và t c pháp lu t ả ượ ổ ủ ứ ươ ệ ng th c qu n lý c a Nhà n b o v . Ph c đ i ớ ơ ế ị ườ ơ ợ ớ ng. m i phù h p h n v i c ch th tr ẩ ượ ả ấ C i cách hành chính, nh t là c i cách th t c hành chính đ c đ y ượ ệ c c i thi n, thông , kinh doanh t ng b ế xã h i ngày càng ậ ợ ố ế ủ ch c qu c t i , ch s thu n l ể ệ ượ c c i thi n đáng k trong th i gian qua. ế ớ i, c đánh giá, tăng 9 ươ ẩ ng b ,ố môi m nh; môi tr thoáng, thu n l đ ệ kinh doanh c a Vi Theo Báo cáo Môi tr ạ năm 2017 Vi ướ ả ớ ươ ng t b c so v i năm tr ễ ớ i 2016 do di n đàn kinh t m i xuyên biên gi ủ ế ượ đ t Nam x p h ng 82/190 n n kinh t ế ạ ự , trong b ng x p h ng thúc đ y th ế ế ớ i (WEF) công th gi

ả ậ ệ ể ươ

ng th ứ

ươ Kinh t

ẳ ế ư t ố ử

ệ ế ố ả

ạ c đ u đã hình thành đ

ạ ủ ườ ệ tr ng m i c a Vi t Nam đã c i thi n đáng k và tăng 14 b c lên ề ị ế ượ v trí th 73/136 n n kinh t c đánh giá. đ ề ể ệ ượ ự c t ng di n, đ nhân đã phát tri n trên nhi u ph do kinh ấ ế ầ ớ khác, nh t là trong ả ứ ạ ị ườ ng; hi u qu , s c c nh tranh s n xu t và các lo i th tr ự ế ở ầ h u h t các ngành, lĩnh v c và các ế ư ộ ố ậ nhân có t c m t s t p đoàn kinh t ị ườ ạ ng trong

ố ế ưở ng khá, chi m t ơ doanh và đ i x bình đ ng h n v i các thành ph n kinh t ậ ạ ấ ế ti p c n các y u t ạ ộ ượ ầ c nâng lên; ho t đ ng đa d ng d n đ ướ ầ ượ ề vùng, mi n; b ạ ộ ớ ả quy mô l n, ho t đ ng đa ngành, có kh năng c nh tranh trên th tr ố ế ướ . c và qu c t n ế ư nhân liên t c duy trì t c đ tăng tr t Kinh t

ộ ố ộ ả

ế ư t ế , năm 2015, doanh nghi p t

ể ầ ư ầ ả ấ phát tri n s n xu t kinh doanh, tăng tr

ộ ưở ệ ướ ệ ạ , tăng thu ngân sách nhà n

ả ỷ ọ ụ tr ng ưở ạ ng GDP bình quân 39 40% GDP; trong giai đo n 2003 2015, t c đ tăng tr ủ ộ ự ượ ủ ng lao đ ng c a nhân là 10,2%/năm; thu hút kho ng 85% l c l c a kinh t ộ ệ ư ề nhân thu hút 7.476 nghìn lao đ ng, tăng n n kinh t ồ ự ọ ầ ơ h n 2 l n năm 2002, góp ph n quan tr ng trong huy đ ng các ngu n l c xã ể ế ộ , chuy n ng kinh t h i cho đ u t ờ ả ế ơ ấ ị d ch c c u kinh t c, t o vi c làm, c i thi n đ i ả ố s ng nhân dân, b o đ m an sinh xã h i.

ộ ọ ớ ộ Đ i ngũ doanh nhân ngày càng l n m nh, có khát v ng v

ươ ả ạ ự ị

ứ ệ ệ ạ

ứ ch c, ph

ả

ệ ủ ư ệ ượ ể ả nhân đ ng t

ệ ổ

ệ ủ ư ế c (ch y u là doanh nghi p c a t

ả ả

ướ ệ ớ ệ ủ ư ự ủ ệ ể

ả ừ ệ ủ ư ế ạ ượ

n lên làm ừ giàu chính đáng, không ng ng nâng cao năng l c kinh doanh và qu n tr doanh ệ ộ ủ nghi p. Trách nhi m xã h i c a doanh nghi p, đ o đ c, văn hóa kinh doanh ủ ầ ượ c a doanh nhân d n đ c nâng lên. ổ ứ ổ ứ ơ ở ả ủ ạ ộ ươ Mô hình t ch c c s đ ng ng th c ho t đ ng c a các t ể ả ấ ủ ượ ế ư ự và phát tri n đ ng trong khu v c kinh t c các c p y đ ng quan t nhân đ ớ ổ ủ ế ư ượ t tâm đ i m i, hoàn thi n; đ ng viên đ nhân và ch doanh c làm kinh t ổ ứ ơ ở ố ượ ế ạ nghi p c a t ch c c s c thí đi m k t n p vào Đ ng. S l ế ừ ệ ả ả đ ng và đ ng viên trong các doanh nghi p tăng lên qua t ng năm. Tính đ n ứ ơ ở ả ngày 3062015, có 10.188 t ch c c s đ ng trong các doanh nghi p ngoài ổ ủ ế ự khu v c nhà n nhân), chi m 1,74% t ng ố s doanh nghi p, v i 134.036 đ ng viên, trong đó kho ng 2.300 đ ng viên là ờ nhân (trong th i gian th c hi n thí đi m, t tháng 01 ch doanh nghi p c a t ủ ế 2013 đ n tháng 32016 đã k t n p đ nhân vào c 415 ch doanh nghi p c a t ả Đ ng).

ứ

ổ ườ ử ụ ộ i h p pháp cho ng ệ ệ ạ ch c đ i di n ộ i s d ng lao đ ng ề ộ ệ ườ t Nam, các t ch c chính tr xã h i, xã h i ngh

ộ i lao đ ng và ng ổ ứ ị ệ ả Ho t đ ng giám sát, ph n bi n chính sách, vai trò t ệ ặ ậ ệ ượ

ạ

ế 2. Nh ng h n ch , y u kém ế ơ H th ng pháp lu t, các c ch , chính sách khuy n khích kinh t ế ư t

ề ộ nhân phát tri n còn nhi u b t c p, thi u đ ng b .

ộ ộ ạ ộ ề ợ ợ ả b o v quy n l ố ổ ủ c a M t tr n T qu c Vi ớ ổ nghi p đ ế ế ậ ế ấ ậ ư nhân ch a đáp ng đ

ứ ưở ướ ả c quan tâm đ i m i; nâng cao hi u qu . ữ ệ ố ể Kinh t ề ủ c a n n kinh t ế ư t ộ ế ố . T c đ tăng tr ồ ượ ọ ự c vai trò là m t đ ng l c quan tr ng ả ủ ng gi m nhân có xu h ng c a kinh t ế ư t

ạ ạ ầ ữ

ẫ nhân có quy mô nh , ch y u v n là kinh t

ể

ả ệ ổ ự ủ ế ả ị

ề

ụ ầ ớ ph c v ng

ế ư t ộ ộ ứ ạ ẩ ậ ệ ư ỏ ẻ ị ươ ng m i và d ch v nh , l ạ ộ ả

ấ ị i ít giá tr gia tăng; s

ự ệ ế

ỷ ệ l ự ầ ậ

ị ả ứ ư ỗ

ạ ộ ấ ả nhân ng ng ho t đ ng, gi i th

ạ ầ ỷ ệ ừ ạ ộ ệ

ệ ủ ư ừ doanh nghi p phá s n, ng ng ho t đ ng cao, ệ ạ ộ ổ ố

ứ ệ ấ

ạ ộ ệ ệ ạ ạ ộ ừ ậ ố ớ

trong nh ng năm g n đây (giai đo n 2003 2010: 11,93%/năm; giai đo n 2011 ỏ ế ộ h 2015: 7,54%/năm). Kinh t ố ủ ố ượ ế ng các h gia đình, cá th chi m kho ng 95% t ng s ch kinh doanh, s l ộ ế ư ể th kinh t t nhân; trình đ công ngh , trình đ qu n tr , năng l c tài chính, ấ ợ ơ ấ ấ ả ấ ượ ng s n ph m và s c c nh tranh th p; c c u ngành ngh còn b t h p ch t l ả ạ ộ nhân t p trung l n (kho ng 81%) cho các ho t đ ng lý, các doanh nghi p t ạ ườ ụ ụ ạ i tiêu dùng; ph n còn l th i ạ ộ ự ệ ự (kho ng 19%) ho t đ ng trong lĩnh v c công nghi p và xây d ng; ho t đ ng ố ắ ạ ủ ế ở ả khâu gia công, l p ráp, mang l s n xu t ch y u ộ ế ệ ụ ợ còn ít; thi u liên doanh nghi p thu c lĩnh v c công nghi p ph tr chi m t ế ộ ớ ế ớ ế k t v i nhau và v i các thành ph n kinh t khác; năng l c h i nh p kinh t ầ ủ ế ố ế còn h n ch , ch a đáp ng yêu c u c a các chu i giá tr s n xu t khu qu c t ể ề ự v c và toàn c u. Nhi u doanh nghi p c a t ả ả bình quân giai và phá s n. T l ề ạ đo n 2007 2015 là 45% t ng s doanh nghi p còn ho t đ ng trong n n kinh ế . Năm 2016 có 73.130 doanh nghi p ch m d t ho t đ ng và 20.345 doanh t nghi p t m ng ng ho t đ ng, trong khi s doanh nghi p thành l p m i là 110.100 doanh nghi p.ệ

ạ ậ ạ

ạ ạ

ươ ấ ự ng, không b o đ m v sinh, an toàn th c ph m; gian l n th

ợ

ể ế ẩ ệ ộ ợ

ữ ế ệ ổ ế ả ả ọ ủ i ích c a ng ợ ự ệ ấ nhân và c

ự ủ ư ự

ợ ề ả ấ ề

ị ề ủ ậ ề

ư ượ ạ ườ ề

ở ề ự ạ

ế ậ ư ộ

ầ ồ ự ế nhân và các thành ph n kinh t ế ư t

ủ ụ ứ ề

ườ ạ ụ ễ ế ề

ệ ổ ế ề ệ

ẫ ị ữ ặ ộ ế ng còn b t h p lý, thi u ch t ch . Hi u qu

ủ ể ấ ấ ẽ nhân còn th p. ế ư t

ạ

ế ư t Vi ph m pháp lu t và c nh tranh không lành m nh trong kinh t ễ ả nhân còn khá ph bi n. Tình tr ng s n xu t kinh doanh gây ô nhi m môi ậ ệ ườ ạ ng m i... tr ả ủ ư ứ ạ ễ ề nhân không b o di n ra nghiêm tr ng, ph c t p. Nhi u doanh nghi p c a t ợ ả ộ ườ ả i lao đ ng, n b o hi m xã h i, báo cáo tài chính không đ m l ố ệ ạ trung th c, n quá h n ngân hàng, tr n thu và n thu kéo dài. Xu t hi n ơ ữ ạ nh ng quan h không lành m nh gi a các doanh nghi p c a t ướ ả ệ quan qu n lý nhà n c, can thi p vào quá trình xây d ng, th c thi chính sách ặ ể ậ ặ ợ đ có đ c quy n, đ c l i ích nhóm”, gây h u qu x u v kinh i, hình thành “l ả ộ ế xã h i, làm suy gi m lòng tin c a nhân dân. t ệ ự ế ư ủ c th c hi n nhân ch a đ t Nhi u quy đ nh c a pháp lu t v kinh t ệ ế ti mề ầ ư , kinh doanh, kh i nghi p còn nhi u h n ch , ng đ u t nghiêm. Môi tr ề ế ẩ ủ do kinh doanh và quy n tài n r i ro cao và thi u tính minh b ch. Quy n t ẳ ả ự ự ơ ộ s n, ti p c n các c h i kinh doanh, ngu n l c xã h i ch a th c s bình đ ng ữ khác; chi phí trung gian, không gi a kinh t ạ ứ ạ chính th c còn nhi u. Th t c hành chính còn r m rà, ph c t p; tình tr ng ứ nhũng nhi u, gây phi n hà, thi u trách nhi m, l m d ng ch c quy n, gây khó ố ợ khăn cho doanh nghi p v n còn khá ph bi n. Phân công, phân c p, ph i h p ả ệ ấ ợ gi a các b , ban, ngành, đ a ph công tác thanh tra, ki m tra ho t đ ng c a kinh t ế ế ủ ế ế ạ ủ

ươ ạ ộ ữ 3. Nguyên nhân c a nh ng h n ch , y u kém Nh ng h n ch , y u kém nêu trên có nguyên nhân khách quan và ch ủ ế ữ ư ặ

ủ ộ ố ấ ề ề ể ầ ệ t là: quan, nh ng nguyên nhân ch quan là ch y u, đ c bi ế ư V n ẫ còn m t s v n đ v phát tri n kinh t t ế ụ nhân c n ti p t c

ự ễ

ơ ả ề ề

ể ế ề ổ ế ậ ủ

ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n ệ ượ ườ ư ự ả ủ nhân ch a đ c th c hi n th

ể ậ ượ ụ ể c c th hóa, làm rõ h n c v lý lu n và th c ti n. Th ch v phát tri n đ ệ ấ ậ ệ t và doanh nghi p, doanh nhân còn nhi u b t c p. Công tác ph bi n, quán tri ề ướ ủ ươ ề tuyên truy n ch tr c v ủ ầ ế ư ể phát tri n kinh t ng xuyên, đ y đ , sâu t r ng.ộ

ả ề ế ủ ướ

ậ ủ

ư ủ ệ ướ ạ ầ ế ấ

ứ ả ả ư ầ ể ấ ệ ệ ạ c còn nhi u h n ch . Vi c ề c v phát ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n nhân hi u qu ch a cao, ch a nghiêm. K t c u h t ng kinh ạ ầ nhân, nh t là h t ng ế ư t

ồ ệ ự ả Hi u l c, hi u qu qu n lý c a Nhà n ủ ươ ệ th c hi n ch tr ế ư t tri n kinh t ư ộ ế t giao thông và ngu n nhân l c.

ể ạ ả ổ Vai trò lãnh đ o c a các t

ố ớ ự ặ ậ ủ ế ư t

ề ị nhân còn b t c p; ho t đ ng c a M t tr n T qu c Vi ch c chính tr xã h i, xã h i ngh nghi p, các hi p h i ngành ngh

ố ộ ư ệ ầ ả ổ

ổ ệ ự ễ ủ ệ ệ ố i h p pháp, chính đáng c a doanh nghi p, ng

ạ ộ ự ể xã h i ch a đáp ng yêu c u phát tri n kinh t ự ủ ủ ứ ch c đ ng đ i v i s phát tri n c a khu ấ ậ ệ ạ ộ ự t Nam, v c kinh t ộ ề ộ ổ ứ các t ự ự ệ ớ ậ ư t vai ch a th c s hi u qu , ch m đ i m i theo yêu c u th c ti n; ch a làm t ả ườ ệ trò đ i di n, b o v quy n l i ườ ử ụ lao đ ng và ng i s d ng lao đ ng.

ấ ể ự ộ ạ ủ ề ợ ợ ộ ể i c a kinh t ế ư t

Xu t phát đi m phát tri n và năng l c n i t ớ ị ự ệ ả ạ

nhân còn ể ấ ộ th p. Đ i ngũ doanh nhân m i hình thành và đang trong quá trình phát tri n, ứ ế ề ạ h n ch v năng l c qu n tr kinh doanh và văn hóa doanh nghi p, đ o đ c doanh nhân.

Ỉ Ạ Ụ Ể II QUAN ĐI M CH Đ O VÀ M C TIÊU

ỉ ạ ể ạ ơ ế ị ườ

ể 1. Quan đi m ch đ o ứ ấ , phát tri n kinh t Th nh t ừ ấ ầ

ề ủ ướ n

ng là ệ ừ t, v a lâu dài trong quá trình hoàn thi n ở ướ ộ ị ng xã h i ch nghĩa c ng đ nh h ứ ả ộ ấ i phóng s c s n xu t; huy đ ng, phân ể

ể ể

t p th cùng v i kinh t

ự ớ ế ế ư t c, kinh t ế ộ ậ nhân lành m nh theo c ch th tr ế ể ế ị ườ th tr ể ả ọ ng sách quan tr ng đ gi ồ ự ộ ộ ể ự ủ

ọ ế ư nhân là nòng c t đ t ệ ề ạ ch . Khuy n khích, t o đi u ki n thu n l ớ ố ộ ạ

ế ậ đ c l p, t ể ng, quy mô, ch t l

ệ i đ

ườ ỷ ọ ạ ị ồ ế ư nhân, đ ng th i tăng c ạ c c a kinh t

ấ ượ ọ ị ỏ ọ ả ướ nhân lành m nh và đúng đ nh h ờ t ệ ự ạ

ủ ự ể ọ

ệ ủ ạ

ạ

ượ ự nhân đ

ế ư t ộ m t yêu c u khách quan, v a c p thi ể ế th ch , phát tri n n n kinh t ươ ộ ta; là m t ph ệ ả ử ụ ổ b và s d ng có hi u qu các ngu n l c phát tri n. ứ Th hai, nhân là m t đ ng l c quan tr ng đ phát tri n kinh kinh t ố ể ướ ế ế t . Kinh t nhà n ậ ợ ề ể i phát tri n n n kinh t ề ữ ế ư ưở ể nhân phát tri n nhanh, b n v ng, đa d ng v i t c đ tăng tr đ kinh t ng t ả ề ố ượ ng và t tr ng đóng góp trong GDP. cao c v s l ế ậ ợ ể ề ứ Th ba, xóa b m i rào c n, đ nh ki n, t o m i đi u ki n thu n l ế ư ặ ể t ng. Phát huy m t tích phát tri n kinh t ấ ướ ủ ể ợ ự i cho đ t n c c có l ng ki m tra, ể ạ ặ thanh tra, giám sát, ki m soát, th c hi n công khai, minh b ch, ngăn ch n, h n ư ả ế ặ ố ấ ch m t tiêu c c, nh t là phòng, ch ng m i bi u hi n c a “ch nghĩa t b n ệ ợ ữ thân h u”, quan h “l i ích nhóm”, thao túng chính sách, c nh tranh không lành ể ụ ợ ấ i b t chính. m nh đ tr c l ,ứ ư kinh t ế ư t ấ c phát tri n ở ể ở ấ ả t ệ Th t ậ ớ ổ t c các ngành, lĩnh v c mà ạ pháp lu t không c m. Phát huy phong trào kh i nghi p và đ i m i sáng t o;

ừ ỏ

ườ ệ ề ạ ế ự ệ ộ

ả ệ ứ ổ ạ ộ ng và đi u ki n thu n l ứ ạ

ở ữ ệ ế ệ i đ các h kinh doanh t ộ ặ ế ư t

nhân đa s h u và t ủ ả ố

nhà n ầ ấ ạ ị ủ nâng cao hi u qu ho t đ ng c a các doanh nghi p nh và v a. T o môi ậ ợ ể nguy n liên k t hình tr ợ ch c h p tác ho c ho t đ ng theo mô hình doanh thành các hình th c t ư ậ nghi p. Khuy n khích hình thành các t p đoàn kinh t ướ ế ậ c có đ kh năng tham gia nhân góp v n vào các t p đoàn kinh t m ng s n xu t và chu i giá tr khu v c, toàn c u.

ỗ ế ứ ả Th năm, khuy n khích kinh t

ệ ướ ướ ự ế ư t ổ

ọ ẩ ố c khi c ph n hóa ho c Nhà n ả ứ

ặ ấ ị ườ ả ị ị

ướ ố ạ c, kinh t

ữ ng gi a kinh t ệ ỏ ộ ự ạ

ậ ị ệ ề ở ộ ế ạ ị

ầ ổ nhân tham gia góp v n, mua c ph n ầ ố ủ c thoái v n. c a các doanh nghi p nhà n ế s n xu t kinh doanh, cung c p ấ ể Thúc đ y phát tri n m i hình th c liên k t ấ ụ theo m ng s n xu t, chu i giá tr th tr ế ư ỗ t hàng hóa, d ch v ầ ư ế ế ậ ớ ể t p th và các doanh nghi p có v n đ u t nhà n nhân v i kinh t ế ể ằ ướ c ngoài nh m ti p nh n, chuy n giao, t o s lan t a r ng rãi v công n ị ả ệ ngh tiên ti n và qu n tr hi n đ i, nâng cao giá tr gia tăng và m r ng th ụ ườ ng tiêu th . tr

ồ ưỡ ậ

ướ ự ắ ng, lòng yêu n ứ tôn dân t c, g n bó v i l

ộ ộ ủ c, t ự ủ ự ệ

ữ

ệ ấ ộ

ỹ ạ ứ ậ ự ứ ị ệ ọ ụ Th ứ sáu, chăm lo b i d ị ng, giáo d c, nâng cao nh n th c chính tr , tinh ự ớ ợ ự ườ ầ ự ự hào, t i c l c, t th n t ủ ấ ướ ủ c và s nghi p xây d ng ch nghĩa xã h i c a các ch doanh ích c a đ t n ạ ệ ộ ể ệ t Nam ngày càng v ng m nh, có ý nghi p. Phát tri n đ i ngũ doanh nhân Vi ả ạ ớ th c ch p hành pháp lu t, trách nhi m v i xã h i và k năng lãnh đ o, qu n tr cao; chú tr ng xây d ng văn hóa doanh nghi p, đ o đ c doanh nhân.

ụ ổ

ạ ả ề 2. M c tiêu t ng quát ể Phát tri n kinh t ế ư t

ộ ộ ướ

ủ

ờ ố ủ ệ ằ

ộ ệ ướ ố ớ ế ở c ta tr thành n

ạ ự ự ở ệ ữ nhân lành m nh, hi u qu , b n v ng, th c s tr ộ ọ ự ị ế ị ườ ủ ề ng xã h i ng đ nh h thành m t đ ng l c quan tr ng c a n n kinh t th tr ừ ữ ề ộ ể ầ ế xã h i nhanh, b n v ng, không ng ng ch nghĩa, góp ph n phát tri n kinh t ả ộ ự nâng cao đ i s ng c a nhân dân, th c hi n ti n b , công b ng xã h i, b o ư ướ ả đ m qu c phòng, an ninh, s m đ a n c công nghi p theo ướ h ệ ng hi n đ i.

ụ

ứ ệ ả ấ chú tr ng nâng cao ch t l

ệ ấ ấ ế ư t

ế ệ ệ ơ

ệ ấ ụ ể 3. M c tiêu c th ấ ượ ọ Th nh t, ng, hi u qu kinh doanh trong ấ ế ự nhân. Ph n đ u đ n năm 2020 có ít nh t 1 tri u doanh khu v c kinh t ệ nghi p; đ n năm 2025 có h n 1,5 tri u doanh nghi p và đ n năm 2030 có ít nh t 2 tri u doanh nghi p.

ộ ế ệ ứ Th hai,

ấ

ơ ố ế ư nhân cao h n t c đ tăng t ỷ ọ ự ủ tr ng đóng góp c a khu v c ả ả ạ nhân vào GDP đ đ n năm 2020 đ t kho ng 50%, năm 2025 kho ng

ả ưở tr kinh t 55%, đ n năm 2030 kho ng 60 65%.

ấ ủ ưở ộ ố ng c a kinh t t c đ tăng tr ấ ế ủ ề ng chung c a n n kinh t . Ph n đ u tăng t ể ế ế ư t ế ứ Th ba,

ẹ ả

ự ự ộ ế ư t

ạ ả ủ ệ ư ả ấ ộ bình quân giai đo n 2016 2025, năng su t lao đ ng tăng ấ ượ ề ệ ng ẫ ớ nhân so v i nhóm d n ỗ ạ nhân tham gia m ng s n xu t, chu i

ầ ị kho ng 4 5%/năm. Thu h p kho ng cách v trình đ công ngh , ch t l ự ạ nhân l c và năng l c c nh tranh c a khu v c kinh t ề ầ đ u ASEAN4; nhi u doanh nghi p t ự giá tr khu v c và toàn c u.

Ủ Ế Ụ Ả Ệ III NHI M V VÀ GI I PHÁP CH Y U

ậ ố ể ấ 1. Th ng nh t nh n th c, t ng, hành đ ng trong tri n khai các

ủ ươ ch tr ế ư t

ộ nhân ị ấ ậ

ớ ệ ầ ề ế ậ ạ

ể ứ ư ưở t ể ề ng, chính sách v phát tri n kinh t ứ ủ ả ệ ố ố Th ng nh t nh n th c c a c h th ng chính tr và các t ng l p nhân ạ ự ồ ộ ề dân, t o s đ ng thu n cao trong xã h i v khuy n khích, t o đi u ki n phát ế ư t tri n kinh t nhân.

ề Phát huy th m nh và ti m năng to l n c a kinh t

ế ư t ả ữ ệ ể ế ả ặ ớ nhân trong phát xã h i ph i đi đôi v i kh c ph c có hi u qu nh ng m t trái

ể ế ạ ộ tri n kinh t phát sinh trong quá trình phát tri n kinh t

ớ ủ ụ nhân. ệ

ố ố ố ắ ế ư t ể ự

ị ạ ứ ề ư ưở ả ệ t Phòng, ch ng có hi u qu các bi u hi n suy thoái v t ự ể ế ự ễ di n bi n”, “t ả ủ ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n ng chính ổ chuy n hoá” trong xây d ng và t ướ ề ậ ủ c v

i s ng, “t ủ ươ ế ư t nhân.

ườ ầ ư ậ ợ ng đ u t , kinh doanh thu n l ể i cho phát tri n

ứ tr , đ o đ c, l ự ệ ch c th c hi n ch tr ể phát tri n kinh t ạ ậ nhân kinh t

ế ả ị

vĩ mô. ả ồ ế ị

ổ ơ ấ ạ ề i pháp n đ nh kinh t ế ắ i n n kinh t vĩ mô, ớ ổ g n v i đ i

ể ớ ưở 2. T o l p môi tr ế ư t ứ ấ , b o đ m n đ nh kinh t ả ổ Th nh t ộ ệ ự ể Tri n khai th c hi n đ ng b các gi ẩ nhanh quá trình c c u l ạ ki m soát l m phát, đ y ng. m i mô hình tăng tr

ườ ố ợ ề ệ ồ ủ ộ ể

ỷ ố ả ả v i chính sách tài khóa và các chính sách kinh t ị ề ợ

giá h i đoái n đ nh, phù h p v i đi u ki n kinh t ắ ơ ấ ạ ệ ố

ổ ạ ng. Đ y m nh c c u l i ngân sách nhà n

ướ ệ ế ế ị ơ theo c ch th ả ữ ệ ộ m c h p lý. Ph i h p đ ng b , hi u qu gi a ế vĩ mô khác. ệ ớ ế vĩ ớ ụ ổ ứ ch c tín d ng g n v i i h th ng các t ộ ả ớ ắ c g n v i gi m b i chi ngân sách, ả ầ ư công; khuy n khích

ế , hoàn thi n c ch chính sách thu hút đ u t ả nhân và b o t

ủ nhân. ệ ả đ m ho t đ ng c a kinh t nhân theo c ch th tr ầ ư ư ng.

ề ạ Ch đ ng, linh ho t đi u hành chính sách ti n t ở ứ ợ ạ ng, ki m soát l m phát tr ề ệ ớ chính sách ti n t ấ B o đ m lãi su t và t ẩ ị ườ mô và th tr ơ ấ ạ ợ ấ ử x lý n x u; c c u l ả ợ ả b o đ m an toàn n công và nâng cao hi u qu đ u t ầ ư ủ ự ư c a khu v c t đ u t ứ Th hai ạ ộ ể ơ ế ị ườ ệ ơ ế ư t ủ ự ả ả Th ch hóa đ y đ và b o đ m th c hi n nghiêm minh quy n t

ả ề ụ ự ủ ề ự do ổ ứ ch c,

ậ ế ầ ề ở ữ ủ

ậ Có các c ch , chính sách khuy n khích thành l p doanh nghi p c a t

ề ệ ệ

ấ

ế ượ ớ ợ ạ ữ ể c phát tri n kinh t

ộ

ở ộ ề

kinh doanh, quy n s h u tài s n, các quy n, nghĩa v dân s c a các t ị cá nhân theo quy đ nh c a pháp lu t. ệ ủ ư ế ơ ế ự ể ề ữ ẹ nhân; thu h p nh ng lĩnh v c kinh doanh có đi u ki n, t o đi u ki n đ kinh ể ả ế ư ự ầ ư phát tri n s n xu t kinh doanh trong nh ng ngành, lĩnh v c, t nhân đ u t t ế ấ ậ ị đ a bàn mà pháp lu t không c m, phù h p v i chi n l ờ ỳ ừ xã h i trong t ng th i k . ạ ế ạ ộ ộ ế ự ệ ệ ả Khuy n khích, t o đi u ki n cho các h kinh doanh m r ng quy mô, ứ ổ ệ nguy n liên k t hình thành các hình th c t nâng cao hi u qu ho t đ ng, t

ổ ặ ể

ả ạ ộ ề ử ụ ậ ướ ữ

ậ

ứ ợ ệ ệ ủ ụ ứ ự ấ ị

ư ấ ạ ộ ch c h p tác ho c chuy n đ i sang ho t đ ng kinh doanh theo mô hình doanh ễ ế ư nghi p thông qua các chính sách nh : Mi n, gi m thu thu nh p doanh ư ấ ầ ẫ ấ ng d n nghi p, ti n s d ng đ t trong nh ng năm đ u ho t đ ng; t v n, h ổ ả ấ ươ ệ ng án s n xu t kinh doanh; t th t c thành l p doanh nghi p, xây d ng ph ả ẫ ướ ế ng d n qu n tr doanh ch c công tác tài chính, k toán; cung c p thông tin; h ậ ệ nghi p và t v n pháp lu t.

ạ ả ệ ệ ả

ự ừ Hoàn thi n và b o đ m th c thi minh b ch, hi u qu chính sách h tr ể ở

ề ệ ở ữ

ả ỏ ậ ậ ề ố

ả ạ

ị ế ạ ệ ử ự ế ế

ỗ ợ ạ ổ ệ ớ phát tri n doanh nghi p nh và v a, phong trào kh i nghi p, đ i m i sáng t o; ồ ợ ỗ ế ư ề ạ t o ti n đ hình thành các t p đoàn kinh t nhân s h u h n h p, bao g m t ạ ự ữ ướ ế ả ệ c có ti m l c v ng m nh, nhà n c vi c góp v n vào các t p đoàn kinh t ầ ự ỗ ấ ủ ứ ạ đ s c c nh tranh, tham gia m ng s n xu t, chu i giá tr khu v c và toàn c u, ệ ệ ặ đ c bi , nông t là trong lĩnh v c công nghi p ch bi n, ch t o, đi n t nghi p.ệ

ế ự ệ ấ ả

ự ủ ế ệ ạ

ệ ệ

ọ ạ ệ ề ệ ả ẩ ạ

Có chính sách khuy n khích s n xu t trong lĩnh v c nông nghi p theo ớ ợ ướ h ng ch y u d a vào doanh nghi p, h p tác xã và trang tr i có quy mô l n, ị ể ụ ứ ng d ng công ngh cao. Chú tr ng phát tri n các ngành công nghi p và d ch ụ ỗ ợ v h tr nông nghi p. Đ y m nh và nâng cao hi u qu đào t o ngh cho nông dân.

ả ả ể ế ế ỗ ợ

ợ ẩ ơ ớ ơ ự ủ ạ ng và thúc đ y tính t

ể ế ế ư t

ấ ỗ ợ ọ ứ

ậ ấ ệ ướ ứ

nhân thành bao c p, ph c v “l ậ ỹ ậ ả ở

B o đ m các c ch , chính sách khuy n khích, h tr phát tri n kinh ế ư ế ị ườ t t ch , c nh tranh nhân phù h p v i c ch th tr ủ ơ ế c a kinh t nhân; không bi n các c ch , chính sách h tr phát tri n kinh ụ ụ ợ ế ư i m i hình th c. Không t t i ích nhóm” d ề ứ ệ ậ ế bi n vi c ch p thu n, xác nh n, ch ng nh n đáp ng các đi u ki n, tiêu ủ ạ ộ ấ ẩ chu n chuyên môn k thu t thành gi y phép con, gây c n tr ho t đ ng c a kinh t nhân.

ệ ệ ả ả ơ

ệ ự ệ

ế ả ế ấ

ả ủ ạ ộ ấ ả ạ

i dân và doanh nghi p.

i, ợ ở ộ ị ườ ả ạ ế ư t ế ự Hoàn thi n và b o đ m c ch th c thi nghiêm minh, có hi u qu ự ậ ề ợ ồ pháp lu t v h p đ ng. Nâng cao năng l c, hi u l c, hi u qu c a các thi ự ọ ế i quy t tranh ch p kinh t ch gi ươ ọ ả tr ng tài th ượ ng, hòa gi l ủ ợ ề i ích h p pháp c a ng quy n, l Th baứ ả ế t ươ ng , dân s , tr ng tâm là các ho t đ ng th ệ ng m i và tòa án nhân dân các c p, b o v các ệ ườ ẩ ng và thúc đ y c nh tranh , m r ng kh năng tham gia th tr

bình đ ng.ẳ

ố ạ ẽ Phát tri n m nh m , thông su t, đ ng b các th tr

ị ụ ể ố ị ườ ệ ị ườ t là th tr

ồ ờ ng trong n

ệ ể

ng. Làm t

ặ ớ ợ ố ố

ướ ầ ớ

ả ổ

ng phát tri n s n xu t phù h p v i nhu c u trong n ị ườ ẩ

ị ườ ả ố ậ ồ ộ ư ệ ố ng, h th ng l u ả ướ ặ ư ệ thông, phân ph i hàng hóa, d ch v trên c n li u c, đ c bi ng t ấ ả ị ườ ả ệ ả ệ ướ s n xu t; đ ng th i có bi n pháp b o v có hi u qu th tr c ớ ẩ ớ ợ ố ế ị ườ ạ ắ ố ế ng qu c t g n v i đ y m nh phát tri n th tr phù h p v i các cam k t qu c ạ ạ ả ả ế ố ị ườ . B o đ m c nh tranh lành m nh trên th tr t t công tác quy ạ ạ ướ ị ể ho ch m ng l i phân ph i phù h p v i quy mô dân s và đ c đi m đ a ể ả ị ươ ướ ợ ấ ng. Đ nh h ph c và ị ố ộ ở ộ ướ ị ệ ệ ng ngoài n t c đ m r ng th tr c. Có bi n pháp hi u qu n đ nh th ườ ố ớ ệ ặ ụ ả ườ ng tiêu th s n ph m, đ c bi ng t là đ i v i hàng nông s n. Tăng c tr ạ ươ ố ng, bóp ng m i, thao túng, chi ph i th tr công tác phòng, ch ng gian l n th

ầ ả

ệ ụ méo giá c , quan h cung c u hàng hóa, d ch v . ự ế ấ

ườ ế ả ạ ẳ ấ

ọ ố

ệ ỏ ơ ạ ộ ộ ạ ườ ủ

ề ả ạ ộ

ị ị ố ớ Xóa b c ch can thi p hành chính tr c ti p, bao c p đ i v i th ấ ậ ế ng và ho t đ ng s n xu t kinh doanh t o ra b t bình đ ng trong ti p c n tr ưở ả ơ ộ ấ ồ ự ng ngu n l c xã h i, tr ng tâm là v n và đ t đai, c h i kinh doanh nh h ế ạ ế ư ả ng tính minh b ch và t đ n kh năng c nh tranh c a kinh t nhân. Tăng c ể ị ạ ả ki m soát đ c quy n kinh doanh, b o đ m c nh tranh lành m nh trên th ườ tr ng.

ể ề

ế ư t ệ ệ ướ ố ạ Xây d ng chính sách t o đi u ki n đ kinh t ệ i doanh nghi p nhà n

ự ơ ấ ạ ẩ ướ ế ệ ầ

c thông qua vi c góp v n, mua c ị ữ ộ ệ ủ ư ệ ề ẩ ạ nhân... Đ y m nh xã h i hóa, t o đi u ki n cho kinh t nhân tham gia vào ổ c và ế

ụ ị quá trình c c u l ỗ ph n; thúc đ y liên k t theo chu i giá tr gi a doanh nghi p nhà n ạ doanh nghi p c a t ư t nhân tham gia cung c p d ch v công.

ầ ư ự ế ấ ư Có chính sách u tiên thu hút đ u t

ệ ầ ư

ệ

ị ớ ấ ạ nhân trong n

ế ế ỗ ợ ế ạ ệ

ệ ướ ố ớ c ngoài đ i v i các tr c ti p n ầ ắ ớ ớ ự ố d án đ u t có công ngh cao, các công ty đa qu c gia l n, g n v i yêu c u ỏ ộ ế ị ệ ả ể chuy n giao và lan t a r ng rãi công ngh tiên ti n và qu n tr hi n đ i, liên ỗ ướ ệ ủ ư ế ả c, k t s n xu t theo chu i giá tr v i các doanh nghi p c a t ể ấ nh t là trong phát tri n ngành ch bi n, ch t o, công nghi p h tr , nông nghi p công ngh cao.

ệ ạ ể ế Hoàn thi n th ch qu n lý tài chính doanh nghi p và minh b ch thông

nhân. ạ ầ ể

ệ ả ệ ệ ủ ư tin tài chính doanh nghi p c a t ế ấ ể ậ ế

ạ ầ ễ Th tứ ư, phát tri n k t c u h t ng. ệ ố T p trung phát tri n h th ng k t c u h t ng kinh t ệ

ạ ầ ấ ử ế ấ ượ ụ ậ ộ ồ xã h i đ ng ng, vi n thông, đô th , c p, thoát ậ ợ ề i

ợ ớ

ự ấ ế ậ ệ ị ả ử ụ ể ế ể ẩ

ị ấ ệ i, x lý ch t th i, d ch v h u c n và t o đi u ki n thu n l ẳ nhân ti p c n, s d ng bình đ ng, v i chi phí h p lý. ệ ơ ế ợ ự

ỹ ử ụ ể ạ ộ b , hi n đ i, nh t là giao thông, năng l ủ ợ ướ c, th y l n ế ư cho kinh t t ớ ầ ư ế ầ ư

ậ ự ặ ạ ầ ồ ố ủ ể ả ệ ả

ườ i dân và doanh nghi p. ạ S m hoàn thi n th ch đ đ y m nh th c hi n c ch h p tác công ế ấ ư , khai thác, s d ng, kinh doanh các d án, công trình k t c u trong đ u t t ậ ẽ ạ ầ h t ng kinh t , vi c v n hành k thu t. Ki m soát ch t ch chi phí đ u t ấ và thu h i v n c a các d án k t c u h t ng đ gi m chi phí s n xu t kinh doanh cho ng

ệ ả ầ Tăng c

ườ ự

ươ i đa ph ọ ầ ệ ố ế ớ

ồ ụ ộ ườ ể ố ả ạ

ng b , đ ế ố

ữ ườ và hi n đ i hóa giao thông đ ườ ng hàng không; tăng c ị ườ ế ố ệ ố

ố ế c v i qu c t ệ ươ ụ ậ ụ ậ

ầ ị ườ ể ầ ng nhu c u th tr .

ế ấ ệ ậ ả ứ ng ti n cho các ng kh năng đáp ng nhu c u v n t ế ố ộ ệ doanh nghi p d a trên h th ng giao thông đ ng b , có tr ng đi m, k t n i ở ộ ữ l n và gi a các tr c giao thông đ u m i. M r ng gi a các trung tâm kinh t ộ ủ ắ ệ ầ ư ng s t, hàng h i, th y n i đ u t ế ệ ố ị đ a và đ ng k t n i các h th ng giao thông liên k t ướ ớ ; phát ng, k t n i h th ng giao thông trong n vùng và đ a ph ố ị ị tri n d ch v h u c n, l u thông, phân ph i hàng hóa, d ch v thu n ti n, đáp ố ế ứ c và qu c t ẩ ạ ầ ư ồ ướ Rà soát, hoàn thi n quy ho ch và đ y m nh đ u t

ể phát tri n đ ng b ệ ạ ế ấ

ư ng trong n ệ ệ ụ ầ ủ ề ặ ằ ệ ệ ủ ầ ả ấ ộ các khu công nghi p, c m công nghi p, khu ch xu t, khu công ngh cao, đáp ớ ứ ng đ y đ yêu c u c a doanh nghi p v m t b ng s n xu t kinh doanh v i

ị ợ

ồ ự ậ ườ

ề ấ

ạ ườ

ộ ế ậ nhân ti p c n th tr ơ ế ị ườ

ề ử ụ

ượ ể ả ị

ớ ấ ượ ả ế ấ ấ ng, giao d ch, th ch p cho các nghĩa v dân s , kinh t ợ

ị ườ i và phát tri n nhanh, an toàn, hi u qu các th tr

ố ả ề ệ ạ ị ườ ệ

ộ ể ề ệ ị ườ ti n t và th tr ng ậ ế ế ư t

ệ ấ

ụ ụ ỗ ợ ầ ủ ỹ ế ạ ầ k thu t, d ch v h tr đ y đ và chi phí h p lý. h t ng kinh t Th nămứ ế ậ ả ng kh năng ti p c n các ngu n l c. , tăng c ậ ươ ẩ ệ ng hoàn thi n pháp lu t v đ t đai, tài nguyên và môi Kh n tr ị ườ ấ ế ư ệ ề ậ ợ ể ng đ t đai, t ng, t o đi u ki n thu n l i đ kinh t tr ổ ử ổ ạ ẳ ng, s a đ i, b tài nguyên m t cách minh b ch, bình đ ng theo c ch th tr ị ự ự ấ ả sung các quy đ nh liên quan đ b o đ m quy n s d ng đ t th c s là tài s n ể ế ể ự ụ ượ c chuy n nh , đ đ ớ ứ ổ ch c, cá nhân đ các t c thuê đ t, giao đ t lâu dài v i quy mô phù h p v i ầ ả ấ nhu c u s n xu t kinh doanh. ơ ấ ạ ng tài C c u l ẳ ấ ng v n; t o đi u ki n bình đ ng, chính, nh t là th tr ố ố ậ ợ nhân ti p c n vay v n ngân hàng, huy đ ng v n trên i cho kinh t thu n l ử ụ ế ứ ị ườ ng ch ng khoán, nh t là phát hành trái phi u doanh nghi p và s d ng th tr ị các d ch v tài chính v i chi phí h p lý.

ỹ ầ ư ạ ế

ổ ứ ư ấ ớ ạ ụ ch c tài chính vi mô, các t

ch c t ệ ể ạ

ể ẩ

ạ ể ế

ự ự ở ộ ng ch ng khoán th c s tr

ợ ể ể ị m o hi m, Phát tri n đa d ng các đ nh ch tài chính, các qu đ u t ổ ứ ỹ ả v n tài các qu b o lãnh tín d ng, các t ế ẩ ẩ ị ị ụ ế chính, d ch v k toán, ki m toán, th m đ nh giá, x p h ng tín nhi m... Đ y ứ ồ ộ ị ườ ơ ấ ạ ng ch ng khoán, thúc đ y phát m nh c c u l i và phát tri n đ ng b th tr ị ườ ứ ệ ị ườ ng trái phi u doanh nghi p và các th tr ng ch ng khoán phát tri n th tr ộ ố ể ị ườ thành m t kênh huy đ ng v n sinh đ th tr ệ ủ ư ạ nhân. trung và dài h n quan tr ng cho các doanh nghi p c a t ụ ể ạ ch c tín d ng an toàn, lành m nh; b o v Phát tri n h th ng các t

ứ ọ ệ ố ủ ổ ứ ườ ử ề i g i ti n, khách hàng và c a b n thân t

ề ợ ợ ụ ủ ả ị

ấ ượ ề ụ ụ ấ ị

ứ

ấ ạ

ấ ệ ả ứ ổ ch c i h p pháp c a ng quy n l ụ ạ ể ng các d ch v ngân hàng, tín d ng. Phát tri n đa d ng và nâng cao ch t l ứ ế nh t là d ch v tín d ng và thanh toán cho n n kinh t . Nghiên c u, ban hành ợ ớ ả ươ ụ ế ơ ng th c s n xu t kinh c ch , chính sách tín d ng phù h p v i các ph ả ế ố ườ ố ượ ng k t n i các khâu trong m ng s n ng khách hàng, tăng c doanh, đ i t ị ỗ xu t và chu i giá tr .

ị ả ạ

ị ả ả ể ủ

ấ ả ể ể

ơ ể ụ ả ấ ượ ẩ Phát tri n đa d ng và nâng cao ch t l ng các s n ph m, d ch v b o ầ ấ ổ ể ể ổ hi m đ góp ph n gi m thi u r i ro, t n th t và n đ nh s n xu t kinh doanh, ờ ố ọ ệ ườ ủ i dân và doanh nghi p. Chú tr ng phát tri n b o hi m trong đ i s ng c a ng ự ệ lĩnh v c nông nghi p. Có c ch , chính sách t o đi u ki n đ kinh t

ậ

ề ế qu c t ậ ố ế

ươ và th

ấ ợ ề ươ

ầ ư ố ế ạ qu c t ướ ữ ự ắ

ự ầ ỗ ự ệ ạ ế ể ế ư nhân tích c c tham t ậ ế ế ư ố ế ộ ỗ ợ nhân ti p c n, t gia vào quá trình h i nh p kinh t . H tr kinh t ạ ẩ ị ườ ộ ơ ộ ở ộ ng, đ y m nh , m r ng th tr khai thác các c h i trong h i nh p qu c t ế ố ớ ỏ ố ế ạ ầ ư ả ; xóa b các rào c n b t h p lý đ i v i kinh t ng m i qu c t đ u t ế ư ể ạ ư ệ ng m i, đ u t nhân khi tham gia th . T o đi u ki n đ kinh t t t ừ ể nhân phát tri n, nâng cao năng l c, t ng b c tham gia sâu, v ng ch c vào chu i giá tr khu v c và toàn c u.

ớ ổ ệ ạ ị ỗ ợ 3. H tr kinh t ạ nhân đ i m i sáng t o, hi n đ i hóa công

ộ ệ ể ấ ế ư t ồ ự ngh và phát tri n ngu n nhân l c, nâng cao năng su t lao đ ng

ế ầ ư nhân đ u t

ế ể ứ

ể ệ ệ ự ỗ ợ ụ ả ế ư Khuy n khích, h tr kinh t t ể ậ ề ở ữ

ớ ạ ệ ứ ụ ụ

ợ ồ

ở ế ệ ớ ệ ạ ộ ưở

ớ ạ ỹ ầ ư ố ư ệ ế ố ầ ư . ạ ộ vào các ho t đ ng nghiên ệ ệ ứ c u và phát tri n, ng d ng, chuy n giao công ngh tiên ti n. Hoàn thi n và ả ỹ ỗ ả b o đ m th c thi hi u qu pháp lu t v s h u trí tu . Phát tri n các qu h ế ỗ ợ ợ ổ tr đ i m i sáng t o và ng d ng công ngh . Áp d ng chính sách thu , h tr ậ ứ tài chính, ti p c n các ngu n v n u đãi phù h p v i ho t đ ng nghiên c u, ệ ạ ổ đ i m i, hi n đ i hóa công ngh . K t n i doanh nghi p, ý t ng kh i nghi p, ổ đ i m i sáng t o v i các nhà đ u t

ể Ư , qu đ u t ệ n m công ngh

ệ ầ ư ẩ

ệ ệ ộ ứ ọ

ố ế ướ ứ c và qu c t

ơ ở ợ ng h p tác trong n ệ ọ ể ứ ọ

ươ ứ ạ ẩ ạ ả

ớ ớ ệ ườ ươ u tiên phát tri n các khu công ngh cao, các v ể ạ ọ cao và các doanh nghi p khoa h c công ngh . Đ y m nh đ u t , phát tri n các c s nghiên c u khoa h c công ngh , đ i ngũ các nhà khoa h c. Tăng ụ ườ trong nghiên c u phát tri n, ng d ng c ả ọ ẩ ể khoa h c, công ngh ; mua bán, chuy n giao các s n ph m khoa h c, công ọ ẩ ệ ớ ng m i hóa các s n ph m nghiên c u khoa h c, ngh m i. Đ y m nh th công ngh .ệ ẩ ế ượ ể ạ ồ ố

ự Đ y m nh th c hi n chi n l ổ ệ ớ

ự ạ ấ ồ

ề ấ ượ ấ ượ ể ự

ể ế ư t ơ ở ẽ ữ ệ ế ạ ầ ố ượ ợ ng h p tác,

ủ ể ệ ạ ầ

ệ c qu c gia v phát tri n ngu n nhân ạ ụ ả ự ng giáo d c, đào t o, l c. Đ i m i căn b n, toàn di n và nâng cao ch t l ủ ứ ề ạ ng cao đ đáp ng đ nh t là đào t o ngh , đào t o ngu n nhân l c ch t l ấ ượ ng và ch t l nhân. Tăng ng nhân l c cho phát tri n kinh t nhu c u s l ặ ườ liên k t ch t ch gi a doanh nghi p và c s đào t o; quy c ạ ị ử ụ ho ch và phát tri n đào t o theo nhu c u s d ng c a doanh nghi p và th ườ tr ng.

ẩ ự

ệ ộ ạ

ọ . Chú tr ng đào t o, b i d

ạ ờ ỳ ẩ ạ ỹ ứ ạ ả

ầ ể ị ệ ộ ố

ố ớ ứ ủ ộ

ệ ự ạ ướ ủ ộ ủ ế ụ Ti p t c đ y m nh xây d ng và phát huy vai trò c a đ i ngũ doanh ộ ệ ạ ệ t Nam trong th i k đ y m nh công nghi p hóa, hi n đ i hóa và h i nhân Vi ồ ưỡ ộ ố ế ậ nh p qu c t ng và phát tri n đ i ngũ doanh nhân ạ ả ộ có trình đ chuyên môn cao, k năng qu n lý, qu n tr hi n đ i, đ o đ c kinh ể ự doanh và tinh th n trách nhi m đ i v i qu c gia, dân t c. Xây d ng và tri n ệ khai r ng rãi các chu n m c đ o đ c, văn hóa c a doanh nhân Vi t Nam trong ề n n kinh t ẩ ị ng đ nh h

ế ị ườ th tr ế ệ ộ ở

ộ ồ

ạ ổ ộ ề ứ ụ ế ế ạ

ệ ng xã h i ch nghĩa. ầ Khuy n khích, đ ng viên tinh th n kinh doanh, ý chí kh i nghi p và ổ ệ ấ ớ đ i m i sáng t o trong toàn xã h i, nh t là trong c ng đ ng doanh nghi p. ở ẩ Đ y m nh ph bi n, tuyên truy n, giáo d c ki n th c kinh doanh, kh i nghi p trong toàn xã h i.

ả ả ệ ướ

ướ ả

ệ ị ữ c ể ệ ự c tinh g n, hi u l c, hi u qu ; phát tri n ng chính tr v ng vàng, trình ọ ư ưở t

ộ ệ ự 4. Nâng cao hi u l c, hi u qu qu n lý nhà n ự ộ Xây d ng b máy nhà n ộ ộ đ i ngũ cán b , công ch c liêm chính, có t ộ đ chuyên môn, nghi p v cao.

ự ứ

ứ ệ ụ ự Nâng cao năng l c xây d ng và t ơ ả ạ

ạ ậ ợ ậ ườ ệ ự ệ ổ ch c th c hi n có hi u qu pháp ể ế ượ ạ c phát tri n, t o môi ể ế ư nhân phát tri n t i, an toàn cho kinh t

ế ế lu t, c ch , chính sách, k ho ch, quy ho ch, chi n l ầ ư tr ng đ u t lành m nh, đúng đ nh h

, kinh doanh thu n l ướ ng. ệ ự ườ ệ ể ả ạ Tăng c ị ng hi u l c, hi u qu công tác giám sát, thanh tra, ki m tra,

ị ả ệ

ươ ậ ủ

i trình c a các b , ngành, chính quy n đ a ph ả ờ

ả ạ ế ạ ộ ộ ủ ị ả

ạ

ớ ư

ệ ấ ấ ổ ả ạ ộ ươ ủ ấ ề ố trách nhi m gi ng các c p đ i ủ ươ ấ ệ ớ ướ v i vi c ch p hành ch tr c ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n ử ế ư ể ề nhân; k p th i phát hi n và x lý nghiêm minh các v phát tri n kinh t t ả ưở ậ ng đ n ho t đ ng s n hành vi vi ph m pháp lu t, b o đ m không làm nh h ệ ườ ặ i dân và doanh nghi p. xu t kinh doanh và t o gánh n ng tâm lý đ i v i ng ơ ệ ả Đ i m i và nâng cao hi u qu ho t đ ng c a các c quan t pháp trong vi c ự ng m i, dân s . i quy t các tranh ch p kinh t gi

ả ế ẩ ệ ả ố ớ ủ ạ ọ

ắ ạ ờ ạ ủ ụ ướ ộ ử ế , th Đ y m nh c i cách hành chính mà tr ng tâm là t o b ơ

ậ

ẩ ấ ế ế ố ụ

ứ ệ i quy t tranh ch p, t ụ ệ

ệ ụ ự ệ

ế ồ

ả ả ệ ơ

ị ạ ệ ử ằ

ể ắ

c đ t phá trong ủ ả ả c i cách th t c hành chính. Đ n gi n hóa, rút ng n th i gian x lý các th ề ấ ấ ụ t c hành chính, nh t là v thành l p doanh nghi p, đăng ký kinh doanh, c p ử ậ ấ ả ẩ phép, thu , xu t kh u, nh p kh u, gi t ng, xét x , thi ạ ệ ườ ả ng ng d ng công ngh thông tin, hi n đ i hóa hành án, phá s n,... Tăng c ờ ủ ụ ể ế ị t ki m th i gian, chi phí th c hi n các th t c d ch v hành chính công đ ti ườ ế ậ ế ể ệ i dân và doanh nghi p. Phát tri n các kênh ti p nh n ki n hành chính cho ng ơ ế ố ườ ắ ờ ạ ố ắ ngh , ph n nh, th c m c, khi u n i, t ng c ch đ i cáo; đ ng th i tăng c ườ ớ ướ ả ả ữ c v i ng i dân, doanh tho i có hi u qu gi a c quan qu n lý nhà n ắ ướ ọ ệ ầ ị ắ nghi p nh m n m b t và x lý k p th i các nhu c u, nguy n v ng, v ng ế ư ế t m c liên quan đ n phát tri n kinh t ả ự ả

Nâng cao năng l c, hi u qu ph i h p qu n lý nhà n ự ươ ồ ệ ố ớ ng đ i v i kinh t

ướ ả ệ ề ứ ộ

ờ nhân. ố ợ ế ư t ổ ố ớ c đ i v i các t ự ả ệ ạ ố

ữ ữ ấ

ươ c theo ngành, ị ả ả nhân, bao g m c vi c b o đ m lĩnh v c và đ a ph ẩ ệ ả ả ướ ch c xã h i ngh nghi p. Đ y hi u qu qu n lý nhà n ố ợ ấ ả ấ ớ ả m nh phân c p đi đôi v i b o đ m s qu n lý th ng nh t, ph i h p liên ị ươ cơ quan hành chính cùng c p, gi a Trung ế thông, g n k t gi a các ng và đ a ph

ế ạ

ệ ố ậ ế ạ ạ

ế ượ ệ c phát tri n, c ch , chính sách qu n lý đ t o đi u ki n cho ng

ể ệ ự

ể ạ ẩ ấ ả ử ụ ố ệ ố ề

ắ ng. ệ xã Hoàn thi n và công khai, minh b ch h th ng thông tin kinh t ạ ơ ở ữ ệ ộ ả h i, c s d li u, văn b n quy ph m pháp lu t, các k ho ch, quy ho ch, ề ườ ơ ế chi n l i ươ ế ậ ng xây d ng và dân và doanh nghi p ti p c n khai thác và s d ng. Kh n tr ự ợ ơ ở ữ ệ ậ phát tri n h th ng c s d li u t p trung, th ng nh t, tích h p v khu v c kinh t ể ế ư t

ứ ự nhân. ổ ớ ộ 5. Đ i m i n i dung, ph

ả ươ ặ ng th c và tăng c ổ

ị

ổ ề ươ

ch c đ ng trong khu v c kinh t ạ ủ ế ư t

ự ủ ả ộ

ng xã h i ch nghĩa. Các c p y đ ng tăng c ề

ệ ố ể ầ ủ ớ ị ả ế ư nhân c a Đ ng và Nhà n t

ạ

ự ả i pháp th c hi n ch tr

ự ế ệ ọ ườ ạ ủ ng s lãnh đ o c a ổ ứ ệ ố ậ ủ t Nam, các t Đ ng, nâng cao vai trò c a M t tr n T qu c Vi ch c ư nhân ế t ệ ố ớ kinh t ộ ộ chính tr xã h i, xã h i ngh nghi p đ i v i ệ ạ ả ả ứ ớ ộ ng th c lãnh đ o c a Đ ng và hi u qu ho t Đ i m i n i dung, ph ả ứ ớ ề ợ ổ ủ ộ nhân phù h p v i n n đ ng c a các t ườ ấ ủ ướ ị ế ị ườ ng ng đ nh h th tr kinh t ứ ỉ ạ ự ố ạ ậ ụ ch đ o công tác tuyên truy n, giáo d c, nâng cao nh n th c, t o s th ng ề ủ ươ ấ ấ ng nh t nh t cao trong h th ng chính tr và các t ng l p nhân dân v ch tr ự ạ ướ c; lãnh đ o th c quán trong phát tri n kinh t ể ế ệ hi n có hi u qu , công khai, minh b ch các chính sách khuy n khích phát tri n ả ể ệ ế ư ng phát tri n đ ng trong khu kinh t t ủ ự v c kinh t ủ ươ ơ ế ổ nhân. Coi tr ng công tác s k t, t ng k t th c hi n các ch ệ ả nhân. Có gi ế ư t

ể ươ tr ế ư t

nhân. ỷ ươ ạ ng, gi nghiêm k lu t, k c

ự ứ ơ ở ủ v ng s lãnh đ o c a ủ ả ạ

ị ừ

ổ ứ ệ t Nam, các t

Phát huy vai trò c a M t tr n T qu c Vi ệ ộ ề ộ ế ư t

ộ

ạ ộ ệ ả ơ

ủ ự ỗ ợ ố ướ ậ ạ ợ ỹ

ủ ề ả ng c a Đ ng v phát tri n kinh t ữ ả ỷ ậ ả ữ ữ B o đ m gi ự ế ư ố ớ ả nhân trên c s phát huy s c m nh c a c Đ ng đ i v i khu v c kinh t t ế ơ ở ươ ệ ố ng đ n c s . Trung h th ng chính tr t ị ố ổ ặ ậ ủ ch c chính tr ệ ể nhân. Nâng cao hi u xã h i, xã h i ngh nghi p trong phát tri n kinh t ổ ứ ệ ề ứ ổ ả ch c t vai trò t ch c xã h i ngh nghi p, làm t qu ho t đ ng c a các t ấ ố ợ ể ớ ạ c đ cung c p đ i di n, tích c c ph i h p v i các c quan qu n lý nhà n ư ấ ế thông tin, h tr liên k t, h p tác kinh doanh, đào t o k thu t và t v n cho ộ các h i viên.

Ệ Ự Ổ Ứ

ổ ạ ự ươ

ế ố ự ả ư ớ ơ ậ ự IV T CH C TH C HI N ộ 1. Đ ng đoàn Qu c h i lãnh đ o b sung Ch ệ

ạ ế

ộ ỗ ợ ổ ế ư t ộ ồ

ự ả ụ ế ư t ủ

ố ể ự ủ ộ ơ ệ

ả ủ

ớ ế ủ ả ệ

ự i pháp, l ị ự ộ ơ b , c quan tr c thu c Chính ph , Tòa án nhân dân t ả ủ nhân dân t ươ ụ ợ h p và phân công c th trách nhi m cho các c quan, đ n v th c hi n.

ự ả ộ ỉ ạ ụ ể ứ ậ ng trình xây d ng lu t, ế pháp l nh, u tiên các d án lu t tr c ti p h tr đ i m i c ch , chính sách ể ệ ườ ề ng giám sát nhân; tăng c khuy n khích và t o đi u ki n phát tri n kinh t c aủ Qu c h i, y ban Th ố Ủ ộ ườ ộ Ủ ố ng v Qu c h i, H i đ ng Dân t c, các y ban ể ố ộ ề ủ nhân. c a Qu c h i v phát tri n kinh t 2. Ban cán s đ ng Chính ph , ban cán s đ ng các b , c quan ngang i cao, Vi n Ki m sát ộ ố i cao, các t nh y, thành y, đ ng đoàn, đ ng y tr c thu c Trung ộ ự trình phù ệ ả ơ ố ợ ủ ổ

ớ ộ ươ ươ ị ế ụ ổ ng t ng k t, ki n ngh ti p t c đ i m i n i dung và ph

ế ề ứ ề ể ế ư t

ự

ộ ng xây d ng k ho ch hành đ ng v i các nhi m v , gi ơ ệ ớ ng ch trì, ph i h p v i các ban đ ng Trung ạ ng th c lãnh đ o ể ng, chính sách v phát tri n nhân. ứ ủ ươ ế ư t ổ ệ ậ ộ ả 4. M t tr n T qu c Vi

ổ ế ố ạ ươ ự ự d ng ch

3. Ban T ch c Trung ổ ế ươ ả ủ c a Đ ng v phát tri n kinh t nhân; ch tr ổ ứ ả ch c đ ng và đ ng viên trong khu v c kinh t t t Nam và các t ệ ủ ị ớ ặ ị ch c chính tr xã h i xây ế ệ ng trình, k ho ch giám sát vi c th c hi n Ngh quy t. ố ợ ng ch trì, ph i h p v i Ban Kinh t

ế ề ộ ề

ng t ế ị ươ và k t qu th c hi n Ngh quy t.

ươ ớ

Trung ự ả ố ợ ả ả ộ

ả ườ ự ể ươ ng ươ ng ị ng xuyên theo dõi, giám sát, ki m tra, đôn đ c tri n khai th c hi n Ngh

ế ơ ế ổ ế ộ ỳ ị ị ươ 5. Ban Tuyên giáo Trung Trung ệ ổ ế ộ ổ ứ ọ ậ ch c h c t p, quán tri t, tuyên truy n, ph bi n r ng rãi v n i dung ế ệ ả ự ủ ế ng ch trì, ph i h p v i Văn phòng Trung 6. Ban Kinh t ủ Đ ng, các ban cán s đ ng, đ ng đoàn, đ ng y tr c thu c Trung ệ ự ố ể th ư quy t; s k t, t ng k t, đ nh k báo cáo B Chính tr , Ban Bí th .

ế ố ị 4 Ngh quy t s

11NQ/TW, ngày ể ề ế ệ

ủ ộ ấ ủ 03/6/2017 c a Ban Ch p hành Trung ương khóa XII v hoàn thi n th ch kinh t ị ế ị ườ ng đ nh th tr ướ h ng xã h i ch nghĩa

ấ ả

Ngày 0362017, Ban Ch p hành Trung ươ ể ế

Ngh quy t đ

ị ườ ầ ớ ệ ề ể ạ ế ố ủ ộ ả ạ ượ c, h n ch , y u kém và nguyên nhân v hoàn thi n th ch ng Đ ng khóa XII ban hành ệ ị ế ề v hoàn thi n th ch kinh t ng đ nh th tr ố ế ượ ế ấ ị c k t c u thành b n ph n l n, nêu rõ ế ế ế ị Ngh quy t s 11NQ/TW ướ h ng xã h i ch nghĩa. ế k t qu đ t đ

ướ ể ộ ị ng đ nh h

ươ ủ ủ ng 6 khóa X và m t s ch tr

ủ ế ụ ụ ệ ả ự ng xã h i ch nghĩa qua quá trình tri n khai th c ả ng c a Đ ng; quan ứ ổ ứ ch c ộ ố ủ ươ i pháp ch y u; cách th c t

ệ ế ị ườ th tr kinh t ế ị ệ hi n Ngh quy t Trung ể ỉ ạ đi m ch đ o và m c tiêu; nhi m v và gi ự th c hi n.

I TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN

ả ạ ượ c

ữ ơ ổ ấ ế ệ ừ ế 1. Nh ng k t qu đ t đ ớ Qua h n 30 năm đ i m i, nh t là t khi th c

ả ứ

ệ ế ế ụ

ủ ớ ừ ế ự ợ

ở ọ ị ị ườ ng đ nh h ầ

ộ ậ ỏ ữ ữ

ệ

ố ệ ủ ừ ố ả ả ố

ố ế .

ậ ứ ướ ứ ề ề ị ự hi n Ngh quy t Trung ậ ự ễ ổ ươ ng 6 khóa X, Đ ng ta luôn quan tâm t ng k t th c ti n, nghiên c u lý lu n, ể ế ệ rút ra các bài h c kinh nghi m, ti p t c xây d ng, hoàn thi n th ch kinh t ạ ể ướ ộ ng xã h i ch nghĩa phù h p v i t ng giai đo n phát tri n, th tr ể ạ ư ướ ọ c ta ra kh i tình tr ng kém phát tri n, tr thành góp ph n quan tr ng đ a n ả ủ ướ ị ố ng xã h i ch nghĩa; b o v ng đ nh h qu c gia có thu nh p trung bình, gi ủ ờ ố ộ ả đ m an sinh xã h i, không ng ng nâng cao đ i s ng c a nhân dân, b o v môi ạ ườ tr ng sinh thái, c ng c qu c phòng, an ninh, nâng cao hi u qu đ i ngo i, ậ ộ h i nh p qu c t Th nh t

ủ ơ ị ng đ nh h ướ ế ị ườ th tr ị ng đ nh h

ề ướ ủ ề ấ , nh n th c v n n kinh t ế ị ườ th tr ể ộ ủ ng xã h i ch ủ ộ ng xã h i ch nghĩa ạ ệ ế ị ườ th tr ng hi n đ i

ơ ế ệ

ự ờ

ố ế ồ ố ế ừ ế ị

ụ

ộ ậ ộ ơ

ố ế ế ự ệ ể

ế ị ườ th tr ế ủ

ế ớ ế ộ ở ữ ạ ầ ụ ề ể

ủ ề ệ ệ ế

ẩ t p th đ

ớ ừ ớ ọ

ạ ượ ế

ượ c hình thành ng đ

ị ườ

ậ ơ

ườ ệ

ị , kinh doanh đ ạ ữ ệ ầ nghĩa ngày càng đ y đ h n; kinh t ặ ừ t ng b c hình thành, có nhi u đ c đi m c a n n kinh t ậ ộ và h i nh p. ệ ố ậ ợ H th ng pháp lu t, c ch , chính sách ngày càng hoàn thi n và phù h p ệ ự ễ ầ ứ ậ ơ ớ , đ ng th i đáp ng yêu c u th c ti n và th c hi n h n v i lu t pháp qu c t ươ ậ ế ộ ng 6 khóa X cam k t h i nh p qu c t . T khi ban hành Ngh quy t Trung ộ ậ ố ế ườ Ủ ộ đ n nay, Qu c h i và y ban Th ng v Qu c h i đã ban hành 191 b lu t, ậ ả ệ ậ lu t, pháp l nh; trong đó, có kho ng 120 (chi m h n 60%) b lu t, lu t, pháp ướ ị ệ ng đ nh h l nh liên quan tr c ti p t ng i hoàn thi n th ch kinh t ộ ạ , lo i hình doanh xã h i ch nghĩa. Ch đ s h u, các thành ph n kinh t ượ ế ả ề ệ ể nghi p phát tri n đa d ng. Các quy n và nghĩa v v tài s n đ c th ch ả ố ầ ủ ế ượ ứ ạ ươ c nâng ng đ i đ y đ . Hi u qu và s c c nh tranh c a n n kinh t hóa t đ ơ ấ ạ ệ ổ ệ ả ớ ắ i, nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà lên. Vi c đ i m i, s p x p, c c u l ế ư ổ ể ượ ế ậ ạ ượ ướ t c quan tâm đ i m i; kinh t c đ y m nh; kinh t c đ n ượ ạ ộ nhân ngày càng đ c coi tr ng; đ i ngũ doanh nhân không ng ng l n m nh; ầ ư ướ ố ự ả c k t qu tích c c. c ngoài đ t đ thu hút v n đ u t n ị ườ ạ ế ố ị ườ ứ Th hai ng và các lo i th tr th tr , các y u t ế ớ ộ ơ ế ớ ự ắ ồ ng khu v c và th gi đ ng b h n, g n k t v i th tr i. ạ ầ ế ị ụ ượ ế H u h t các lo i giá hàng hóa, d ch v đ c xác l p theo c ch th ơ ả ượ ầ ư c c i thi n và thông thoáng h n; ng đ u t ng. Môi tr ộ ẳ ề ự do kinh doanh và c nh tranh bình đ ng gi a các doanh nghi p thu c

ề ấ

ườ tr quy n t ầ các thành ph n kinh t ứ Th ba, ề

ớ ở ẩ ủ ế ượ ả đ ế ậ ộ h i nh p kinh t ứ ừ ạ ướ đa d ng v hình th c, t ng b ế ầ Đ n nay, Vi ị ườ ng toàn c u. th tr ả ơ c b o đ m h n. ộ ộ ố ế ngày càng sâu r ng trên nhi u c p đ , qu c t ự ủ ắ ứ c thích ng v i nguyên t c và chu n m c c a ổ ứ ệ t Nam đã tr thành thành viên c a T ch c

ươ ạ ng m i th gi ế ớ (WTO), tích c c tham gia xây d ng C ng đ ng kinh t

ế ươ ự ị ng m i t ồ ự ộ ươ ạ ự do song ph

ươ ươ ng khác; thi t l p quan h kinh t

ổ ệ ệ ủ ố . N n kinh t ế ng và đa ng m i v i h n 220 qu c gia, ế

ớ Th i ASEAN, tham gia và ký k t 9 hi p đ nh th ế ậ ph vùng lãnh th và là thành viên c a 70 t ừ t ng b

ổ ử ụ ồ ự ố ế ề ng. ơ

ọ ữ ế ạ ớ ơ , th ổ ứ ự ch c khu v c và qu c t ị ườ ắ ướ ự ủ ẩ c thích ng v i nguyên t c và chu n m c c a th tr ợ ệ Vi c huy đ ng, phân b và s d ng ngu n l c phù h p h n v i c ch ng. Các c ch , chính sách đã chú tr ng k t h p gi a phát tri n kinh t

ằ ứ ộ ơ ế ộ ế

ệ ượ

ợ

ầ ể ủ ướ ướ ừ ế ị ườ th tr

ớ ơ ế ị ườ ế ợ ế ể th tr ự ớ ộ ạ ơ ộ ườ i dân tham gia v i th c hi n ti n b và công b ng xã h i, t o c h i cho ng ể ậ ạ ứ ươ ế ả ừ ng th c lãnh đ o . Ph quá trình phát tri n kinh t c thành qu t và nh n đ ơ ớ ổ ượ ướ ủ ạ ộ ả ủ c đ i m i phù h p h n c t ng b c a Đ ng, ho t đ ng c a Nhà n c đ ộ ị ề ớ v i yêu c u phát tri n n n kinh t ng xã h i ch nghĩa và ng đ nh h ố ế ậ ộ . h i nh p qu c t ạ ữ

ộ ể ướ ủ ị ng đ nh h ế ị ườ th tr ng xã h i ch

ự nghĩa

ị ồ ơ ậ ậ

ị ụ ệ ợ

ổ ộ ướ ử ụ ế ế 2. Nh ng h n ch , y u kém ấ , hoàn thi n th ch kinh t ứ ế ệ Th nh t ở ướ ệ n c ta th c hi n còn ch m. ế ộ ố M t s quy đ nh pháp lu t, c ch , chính sách còn ch ng chéo, mâu ư ạ ế ổ ộ ể i ích c c b , ch a t o ả ệ ộ c đ t phá trong huy đ ng, phân b và s d ng có hi u qu các

ể ệ ế ả ẫ ấ thu n, thi u n đ nh, nh t quán; còn có bi u hi n l ượ đ c b ồ ự ngu n l c phát tri n. ứ Th hai , hi u qu ho t đ ng c a các ch th kinh t ạ , các lo i hình

ạ ộ ế ủ ề ề ệ ạ

ồ ự ậ ộ

doanh nghi p trong n n kinh t ế ộ ố ế ả ẳ ầ ư

ủ ể ế còn nhi u h n ch . ư Vi c ti p c n m t s ngu n l c xã h i ch a bình đ ng gi a các ch ườ ậ , c i cách hành chính còn ch m. Môi tr ị ứ ộ ng đ u t ư ể ư ạ ổ

ề ở ữ ư ượ ả ọ c tôn tr ng đ y đ . Quy n s h u tài s n ch a đ ủ ữ , kinh doanh ề ự do ư ượ ả c b o

ể ậ ậ

ệ th kinh t ự ự ch a th c s thông thoáng, m c đ minh b ch, n đ nh ch a cao. Quy n t ầ ủ kinh doanh ch a đ ả đ m th c thi nghiêm minh. ộ ố ạ ắ

ế ể ậ ế ầ ậ ộ ầ ng đáp ng yêu c u h i nh p kinh t ậ ư ượ c xác l p th t s t y u ch a đ ự ế ướ ề ng. Nhà n

ạ ộ

ệ ị

ơ ế ị ườ ự ứ ị ườ Th ba, m t s lo i th tr ng ch m hình thành và phát tri n, v n hành ề ướ ệ ả còn nhi u v ng m c, kém hi u qu . ố ể ư ầ ủ t đ v n hành thông su t, Ch a hình thành đ y đ các th ch c n thi ế ứ ị ườ ả ộ ố ạ ạ ệ minh b ch, hi u qu m t s lo i th tr ậ ự ế ế ụ ị ả ộ ố ố ế qu c t . Giá c m t s hàng hóa, d ch v thi ệ theo c ch th tr c còn can thi p hành chính tr c ti p nhi u vào ỏ ư ho t đ ng s n xu t kinh doanh. Ch a tách b ch chính sách xã h i ra kh i chính sách giá đ i v i m t s hàng hóa, d ch v . Vi c đ nh giá m t s hàng ậ hóa, d ch v thi

ạ ị ụ ậ ự c xác l p th t s theo c ch th tr ế ơ ế ị ườ ấ ả ố ớ ế ế t y u ch a đ ế ả ể ộ ộ ố ng. ộ ộ ố ư ượ ả ự ệ ằ ộ

ề

ụ ị ứ ư th ch b o đ m th c hi n ti n b và công b ng xã h i còn Th t , ấ ậ nhi u b t c p. ấ ướ ẳ ộ

ư ộ

ố ượ ư ồ

B t bình đ ng xã h i, phân hóa giàu nghèo có xu h ữ ả ệ ố ồ ự ộ ồ ự ề ộ ệ ả ấ ệ ng gia tăng. Xóa ế ề đói, gi m nghèo còn ch a b n v ng. Các chính sách an sinh xã h i còn thi u ng và phân công tính h th ng, ch a đ ng b , ch ng chéo v n i dung, đ i t ộ ố ổ ứ ch c th c hi n, ngu n l c còn phân tán, hi u qu th p. M t s chính sách t

ế ữ ươ

ộ ủ ờ ố i nghèo v ấ ứ ề n lên thoát nghèo b n v ng. M c ộ ế ố ượ ng xã h i y u

ạ ứ ươ ự ả

ế ệ ứ ư ổ nhi m v phát tri n kinh t ủ xã h i ch a đáp ng yêu c u đ i m i v kinh t

ỗ ợ ư ườ h tr ch a khuy n khích ng ủ ộ đ bao ph an sinh xã h i còn th p. Đ i s ng c a nhóm đ i t ế th còn khó khăn. ứ Th năm, ụ ơ

ả th tr

ư ộ

ớ ổ đ i m i ph ể ế ể ướ ố ế ậ qu c t

ươ ử ừ ộ ề ự ị ứ Qu n lý nhà n ệ ệ ự ậ và h i nh p qu c t ố ế ạ ế ộ nghiêm. H i nh p kinh t ấ trong phòng ng a và x lý tranh ch p th

ệ ng th c lãnh đ o c a Đ ng trong th c hi n ớ ề ầ ế . ấ ấ ậ ề C ch ki m soát quy n l c, phân công, phân c p còn nhi u b t c p. ế ị ườ ể ủ ầ ư ng c ch a đáp ng k p yêu c u phát tri n c a kinh t ỷ ậ ỷ ươ ả ng không ; hi u l c, hi u qu ch a cao; k lu t, k c ệ ủ ộ ế ư ả đ t hi u qu ch a cao, thi u ch đ ng ố ế ạ . ng m i qu c t ế ế ạ

ủ ế ế ữ 3. Nguyên nhân c a nh ng h n ch , y u kém Nh ng h n ch , y u kém nêu trên có nguyên nhân khách quan và ch ủ

ặ ữ ư

ậ ủ ộ ạ ủ ế ứ ệ t là do: quan, nh ng ch y u là do nguyên nhân ch quan, đ c bi ướ ng xã h i ch nghĩa

ủ ế ị ườ th tr ưở ề ề ấ ư ủ

ư ự ấ ậ ự ư ề

ớ ự Nh n th c v n n kinh t ả ch a đ rõ. T duy bao c p còn nh h ự ị k p v i s phát tri n c a n n kinh t ị ng đ nh h ề ặ ng n ng n . ế ể Năng l c xây d ng và th c thi th ch còn nhi u b t c p, ch a theo ng.

ệ

ủ ươ ấ ấ ậ ủ ủ các c p, các ngành, nh t là ng ả ng c a Đ ng, chính ầ ườ ứ i đ ng đ u

ế ư ể ủ ề ệ ổ t, t Vi c quán tri sách, pháp lu t c a Nhà n ế ệ thi u quy t li

ầ ạ ộ ớ ế ể ủ ng th c ho t đ ng c a các c quan trong h th ệ ị

ố ườ ứ ợ ố ế ệ ng trong đi u ki n h i nh p qu c t th ng chính tr ch m đ i m i phù h p v i yêu c u phát tri n kinh t tr .

ự ố ố ứ ế ị ườ th tr ệ ự ứ ch c th c hi n các ch tr ướ ở c ệ ả ấ t, hi u qu th p và ch a nghiêm. ươ ứ Vai trò, ch c năng, ph ớ ậ ậ ề ư ưở t ng chính tr , đ o đ c, l

ệ i s ng, t ả ộ ả

ổ ị ộ ề S suy thoái v t ở ộ ộ ậ ự ả ệ ủ ươ ậ ủ ỏ ủ ả ị ạ quan liêu, ệ ự m t b ph n không nh cán b , đ ng viên làm gi m hi u l c, ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà

tham nhũng ệ hi u qu trong th c hi n ch tr c.ướ n

Ỉ Ạ Ụ Ể II QUAN ĐI M CH Đ O VÀ M C TIÊU

ỉ ạ ự ế ệ ứ ể 1. Quan đi m ch đ o Th nh t,

ộ ụ ấ xây d ng và hoàn thi n th ch kinh t ệ

ạ ộ ộ ể ế ế ượ ng xã h i ch nghĩa là m t nhi m v chi n l ữ ề ổ

ơ ấ ạ ề ớ ệ

ự ế ệ ậ ộ ủ ể ự i n n kinh t đ c l p, t

ứ

ệ

ậ ụ ố ế ồ qu c t ệ ủ

ả

ầ ủ ọ ế ị ườ ng, thông l th tr ề ớ ợ ng xã h i ch nghĩa phù h p v i đi u ki n phát tri n c a đ t n ộ ữ ưở ạ ắ ấ ự ả ế ữ ệ ể ế ị ị ườ th tr ng đ nh ướ ộ h c, là khâu đ t phá quan ể ọ tr ng, t o đ ng l c đ phát tri n nhanh và b n v ng; đ i m i mô hình tăng ạ ế ẩ ạ ệ ưở tr , đ y m nh công nghi p hóa, hi n đ i hóa; xây ng, c c u l ế ộ ậ ố ế ộ ự ủ ề ự d ng n n kinh t ; th c hi n ti n b và ch và h i nh p qu c t ộ ằ công b ng xã h i. ắ ậ ứ Th hai, nh n th c đ y đ , tôn tr ng và v n d ng đúng đ n các quy ủ ậ ả ờ ả lu t khách quan c a kinh t , đ ng th i b o đ m ướ ể ủ ấ ướ ộ ị c đ nh h ậ ừ ủ ồ trong t ng giai đo n. B o đ m tính đ ng b gi a các b ph n c u thành c a ế ế ớ ế v i th c hi n ti n th ch kinh t . G n k t hài hòa gi a tăng tr ộ ng kinh t

ộ ả ệ ể ườ ả ố ả ng, b o đ m qu c

ệ ướ ể ộ ằ ộ b và công b ng xã h i, phát tri n văn hóa, b o v môi tr phòng, an ninh. ứ Th ba, ế ị ườ th tr hoàn thi n th ch kinh t ng xã h i ch

ế ụ ị ng đ nh h ọ ọ ế ừ ự ể

ế ừ ự ễ ủ ệ ng c a nhân lo i và kinh nghi m t ng k t t

ố ế ồ ế ậ ế ị ườ th tr c ta; ch đ ng và tích c c h i nh p kinh t ổ qu c t

ủ ộ ộ ậ ủ ề ạ ự ộ ố v ng đ c l p, ch quy n qu c gia, an ninh chính tr , tr t t

ủ ể nghĩa là quá trình phát tri n liên t c; k th a có ch n l c thành t u phát tri n ớ ổ th c ti n đ i m i kinh t ả ở ướ ờ ả , đ ng th i b o đ m n ị ậ ự ữ ữ , an toàn xã gi h i.ộ

ớ ể ệ ế ế ế

ị ớ ả ệ ể ạ ộ ệ ,ứ ư hoàn thi n th ch kinh t Th t ổ ọ

ộ ữ ướ

ệ ệ ệ

ướ ả ng; b o đ m đ nh h

ộ ng xã h i ch

đi đôi v i hoàn thi n th ch chính ủ ổ ệ ự tr mà tr ng tâm là đ i m i, nâng cao hi u l c, hi u qu ho t đ ng c a t ừ ừ ổ ắ ợ ộ ứ c đi phù h p, v ng ch c, v a làm v a t ng ch c b máy và cán b . Có b ị ị ể ế ụ ự ế k t, rút kinh nghi m đ ti p t c hoàn thi n. Xác đ nh rõ và th c hi n đúng v ộ ị ườ ướ ệ ủ ố ứ c, th tr ng và xã h i phù trí, vai trò, ch c năng và m i quan h c a Nhà n ớ ườ ủ ộ ị ế ị ườ ợ h p v i kinh t ng ng xã h i ch nghĩa; tăng c th tr ữ ữ v ng vai trò lãnh đ o c a Đ ng. và gi ứ Th năm, ệ ế ị ườ th tr ừ ả ế ừ ấ

ả ạ ủ ể ệ hoàn thi n th ch kinh t ụ ọ ươ ướ ị ng đ nh h ủ ả ệ ố ả ệ ự ứ ớ ổ

ị ệ

ự ứ ệ ủ ả ệ ố ế ị ườ th tr

ộ ủ ủ nghĩa là nhi m v quan tr ng, v a c p bách v a lâu dài c a c h th ng chính ạ ủ ng th c, nâng cao năng l c lãnh đ o c a Đ ng, hi u l c và tr . Đ i m i ph ị ạ ướ ủ ả ả hi u qu qu n lý c a Nhà n c, phát huy s c m nh c a c h th ng chính tr ị ế ể và c a toàn xã h i trong quá trình hoàn thi n th ch kinh t ng đ nh ướ h ủ ng xã h i ch nghĩa.

ộ ụ 2. M c tiêu

ổ

ộ ế ướ ị ng đ nh h

ề ữ ng xã h i ch ậ

ộ ủ ế ị ườ th tr ự ướ

ọ ệ ắ ế ị ườ th tr ụ

ể ữ ụ ề xã h i phát tri n nhanh và b n v ng vì m c tiêu “dân giàu, n

ụ 2.1. M c tiêu t ng quát ể ệ ế ụ ủ Ti p t c hoàn thi n th ch kinh t ề ồ ệ ạ nghĩa, t o ti n đ v ng ch c cho vi c xây d ng thành công và v n hành đ ng ầ ị ố ề ộ ng xã h i ch nghĩa; góp ph n ng đ nh h b , thông su t n n kinh t ẩ ồ ự ể ấ ả ổ ử d ng có hi u qu nh t m i ngu n l c đ thúc đ y ộ huy đ ng và phân b , s ướ ế kinh t c ạ m nh, dân ch , công b ng, văn minh”.

ộ ủ ụ ấ ể ồ

ệ ố c đ ng b h n h th ng th ch kinh t ự ị ườ ộ

ạ ậ

ố ế ữ ị ị ườ ướ ẩ ơ ả và th ch chính tr , gi a Nhà n ng; s

ằ ụ ể ế 2.2. M c tiêu c th đ n năm 2020 ộ ướ ệ Ph n đ u hoàn thi n m t b ủ ướ ộ ng hi n đ i và h i nh p qu c t ể ế ế ớ

ể ả ệ ế ả

ự ộ ộ ậ

ữ ế ộ ậ ớ ấ ế ế ộ ơ ị ổ ế ủ ề ng đ nh h th tr ng xã h i ch nghĩa theo các chu n m c ph bi n c a n n ồ ả ả ệ ế ị ườ . C b n b o đ m tính đ ng kinh t th tr ự ể ế ộ ữ c và th tr b gi a th ch kinh t ườ ể ưở ữ v i phát tri n văn hóa, phát tri n con ng i, hài hòa gi a tăng tr ệ ự ộ th c hi n ti n b , công b ng xã h i, b o đ m an sinh xã h i, b o v môi ườ ố ế ể tr qu c ự ế ắ g n v i xây d ng n n kinh t t ả ộ ủ ộ ng, phát tri n xã h i b n v ng. Ch đ ng, tích c c h i nh p kinh t đ c l p, t ự ủ ch .

ụ ế ng kinh t ằ ộ ề ề ế

ả ể ế ệ ệ ộ ế ị ườ ng th tr

ủ ộ 2.3. M c tiêu đ n năm 2030 ồ Hoàn thi n đ ng b và v n hành có hi u qu th ch kinh t ướ ng xã h i ch nghĩa ậ ở ướ n c ta. ị đ nh h

Ệ Ả Ụ Ủ Ế

ậ ướ ứ ề ề ị ng đ nh h ộ ng xã h i III NHI M V VÀ GI I PHÁP CH Y U ế ị ườ th tr 1. Th ng nh t nh n th c v n n kinh t

ủ ấ c ta

ủ ng xã h i ch nghĩa mà n

ồ ướ ậ ủ ợ

ệ ể ị ng đ nh h ầ ị ả ấ ướ

ộ ả ủ ủ ế ị ườ th tr ề

ạ ụ ậ ả t Nam lãnh đ o, nh m m c tiêu “dân giàu, n

ậ ạ ố ế ủ ố ở ướ ch nghĩa n ề ộ ế ị ườ ướ N n kinh t th tr c ta xây ế ậ ự ề ộ ế ủ ồ v n hành đ y đ , đ ng b theo các quy lu t c a kinh t d ng là n n kinh t ộ ờ ả ị ườ ớ ừ ướ ng xã h i ch nghĩa phù h p v i t ng ng, đ ng th i b o đ m đ nh h th tr ộ ạ ề ủ ạ ng hi n đ i và h i c; là n n kinh t giai đo n phát tri n c a đ t n ủ ướ ự ố ế ; có s qu n lý c a Nhà n c pháp quy n xã h i ch nghĩa, do nh p qu c t ạ ướ ằ ệ ả ộ Đ ng C ng s n Vi c m nh, ằ dân ch , công b ng, văn minh”. ệ ủ Tính hi n đ i và h i nh p qu c t

ề c a n n kinh t ỗ ế ừ c ta th hi n ng xã h i ch nghĩa

ạ ủ ể ế ị ườ th tr ọ ọ ổ

ự ự ễ

ậ ủ ồ ệ ế ộ ậ ộ ở ướ n ế ị ườ th tr ớ ạ ng, các lo i th tr

ế ứ ẽ ớ ị ườ ề ầ trên th gi

ng đ

ợ ộ ị ổ ế ượ ố ế

ấ ọ

ự

ệ ể ướ c và t ng chính sách phát tri n.

ướ ủ ệ ộ

ị ng đ nh ộ ướ ữ ể ệ ở h ch k th a có ch n l c nh ng ế ừ ủ thành t u phát tri n kinh t ng c a nhân lo i, kinh nghi m t ng k t t ơ ơ ệ ố ổ th c ti n h n 30 năm đ i m i; có h th ng pháp lu t, c ch , chính sách và ế ố ị ườ th tr các y u t ng đ y đ , đ ng b , v n hành thông ế ớ ế ắ ố ặ i; vai trò, ch c năng su t, g n k t ch t ch v i các n n kinh t ớ ệ ệ ự ị ườ ướ ủ , c và th tr c a Nhà n c xác đ nh và th c hi n phù h p v i thông l ị ự ẩ ủ ủ ướ ắ nguyên t c, chu n m c qu c t ng xã h i ch nghĩa c a ph bi n. Đ nh h ạ ủ ự ườ ậ ấ ế ượ ề ng thông qua s lãnh đ o c a c nh t quán xác l p và tăng c đ n n kinh t ướ ự ả ườ ườ ủ ả i Đ ng và s qu n lý c a Nhà n i làm trung tâm, vì m i ng c, l y con ng ườ ế ầ ủ và do con ng i; phát huy đ y đ vai trò làm ch c a nhân dân, th c hi n ti n ằ ộ b và công b ng xã h i ngay trong t ng b ề N n kinh t ấ ế ể ủ ự ượ

ế ế ầ

ề c gi ế

ữ . Doanh nghi p nhà n ủ ế ế c, kinh t

nhân là nòng c t đ phát tri n m t n n kinh t

ộ ộ ố nhà n ộ ề ẳ ế ộ ợ

ứ ở ữ ủ ạ vai trò ch đ o, kinh t ướ ệ nhà n ố ể ầ ế ệ ậ ợ

ế ồ ế ệ ả ố ộ

ồ ự ệ ố ố

ợ i xã h i.

ị ng đ nh h

ủ ủ ộ ừ ừ ế ị ườ ị t Nam có quan ng xã h i ch nghĩa Vi ng đ nh h th tr ấ ả ớ ộ ợ ộ ệ ả ng s n xu t; h s n xu t ti n b phù h p v i trình đ phát tri n c a l c l ề nhà , trong đó kinh t có nhi u hình th c s h u, nhi u thành ph n kinh t ọ ủ ề ự ế ư ướ nhân là m t đ ng l c quan tr ng c a n n t n ậ ộ ự ượ ữ ị ng v t v trí then ch t và là m t l c l c gi kinh t ế ậ ể ướ ọ ướ ấ t p th cùng c. Kinh t ch t quan tr ng c a kinh t ự ủ ế ộ ậ ể ế ư ớ ch . đ c l p, t v i kinh t t ạ ủ ể bình đ ng, h p tác, c nh tranh cùng Các ch th thu c các thành ph n kinh t ự ể phát tri n theo pháp lu t. Khuy n khích làm giàu h p pháp. Th c hi n phân ứ ủ ế ờ ả ph i ch y u theo k t qu lao đ ng, hi u qu kinh t , đ ng th i theo m c ố đóng góp v n cùng các ngu n l c khác và phân ph i thông qua h th ng an ộ sinh xã h i, phúc l ề Trong n n kinh t ị ộ ế ị ườ th tr ự ế ạ ộ ể ướ ệ ướ ng, xây d ng và hoàn thi n th ch kinh t

ườ ẳ ạ ạ

ồ ự ủ ướ

ế ấ

ủ ng xã h i ch nghĩa, Nhà n ế ử ụ ề ng và đi u ti ườ , thúc đ y s n xu t kinh doanh và b o v tài nguyên, môi tr ủ ế ộ

ẩ ả ự ổ ủ ế ự ệ

ồ ự ướ ả ồ ự ứ ả ượ ấ ổ ướ c ; t o môi ụ ng c nh tranh bình đ ng, minh b ch và lành m nh; s d ng các công c , ế ề ể ị ướ c đ đ nh h t n n ệ ả ng; phát ị ườ ng đóng vai trò ch y u trong huy ể ả i ế ượ c, đóng vai trò đ nh h ạ tr chính sách và các ngu n l c c a Nhà n kinh t ể tri n các lĩnh v c văn hóa, xã h i. Th tr ộ đ ng và phân b có hi u qu các ngu n l c, là đ ng l c ch y u đ gi phóng s c s n xu t; các ngu n l c nhà n ộ c phân b theo chi n l c đ

ợ ạ ớ ơ ế ị ườ quy ho ch, k ho ch phù h p v i c ch th tr

ể ể

ầ ạ ạ ế ế ụ ế ng. ế ề ở ữ 2. Ti p t c hoàn thi n th ch v s h u, phát tri n các thành ệ ph n kinh t

ệ , các lo i hình doanh nghi p ứ ấ , hoàn thi n th ch v s h u.

ổ ứ ả ủ

ả ướ ả

ệ ẩ ủ ị ụ

ề ụ ả ch c và c, t . B o đ m công khai , ướ c ả c giao d ch thông su t; b o đ m

ự ị ệ ự ề ả

ể ế ề ở ữ Th nh t ề ở ữ ế ể Th ch hóa đ y đ quy n s h u tài s n c a Nhà n ế ượ cá nhân đã đ c quy đ nh trong Hi n pháp năm 2013 ệ ề ạ minh b ch v nghĩa v và trách nhi m trong th t c hành chính nhà n ả ố ể và d ch v công đ quy n tài s n đ ệ ệ hi u l c th c thi và b o v có hi u qu quy n s h u tài s n. ậ ề ấ ủ ụ ị ở ữ ể ả ộ ổ

ụ ệ ạ ấ

ệ ạ

ả ặ

ướ

ử ụ ả ử ụ ạ ồ ể ệ T o thu n l

ặ ỗ ợ ố ị

ệ ị

ệ ậ ệ ề ắ ớ

ượ ả ệ Hoàn thi n pháp lu t v đ t đai, tài nguyên đ huy đ ng, phân b và ử ụ ế ắ ả ấ s d ng hi u qu đ t đai, tài nguyên, kh c ph c tình tr ng tranh ch p, khi u ả ự ệ ki n, tham nhũng, lãng phí trong lĩnh v c này. Công khai, minh b ch vi c qu n ệ ẽ ườ ấ ng giám sát, qu n lý ch t ch , nâng cao hi u lý, s d ng đ t công; tăng c ấ ệ ộ c. qu s d ng đ t giao cho các c ng đ ng và doanh nghi p nhà n ề ử ụ ượ ậ ợ ng ho c cho thuê quy n s d ng i cho vi c chuy n nh ộ ằ ụ ậ ấ ề ử ụ ấ đ t, góp v n b ng giá tr quy n s d ng đ t; h tr tích t , t p trung ru ng ụ ở ể ấ ể nông thôn và nông nghi p hàng hóa đ t đ phát tri n công nghi p, d ch v ữ ả ớ ả quy mô l n, công ngh cao, g n v i b o đ m vi c làm và thu nh p b n v ng ị ủ c a nông dân, gi ệ ộ ở v ng n đ nh chính tr xã h i nông thôn.

ế ệ ữ ữ ổ ệ

ề ả ệ ả ử ụ Hoàn thi n pháp lu t v qu n lý, khai thác và s d ng ti t ki m, hi u ướ c giao quy n khai thác tài nguyên cho các

ị ậ ề . Nhà n ế ị ườ ơ qu tài nguyên thiên nhiên ệ doanh nghi p theo c ch th tr

ệ ả

ả ả

Hoàn thi n pháp lu t v đ u t ệ ể ự ng. ậ ề ầ ư ố ệ ; phân bi ộ ệ ướ ử ụ c, qu n lý và s d ng t rõ tài s n đ a vào kinh doanh và tài c vào doanh ướ v n nhà n ư ả ủ ầ ư ố v n c a Nhà n

ế ị ườ ệ ơ có hi u qu tài s n công ả s n đ th c hi n chính sách xã h i. Đ u t nghi p theo c ch th tr ng.

ệ ế ể ệ theo h

ả ở ữ ướ ề ng khuy n khích sáng ệ ượ c

ệ

ế ấ ả i quy t tranh ch p dân s ự

ệ ệ ồ ế ộ

ệ ầ ế ề ở ữ Hoàn thi n th ch v s h u trí tu ạ ộ ạ ả ậ t o, b o đ m tính minh b ch và đ tin c y cao; quy n s h u trí tu đ ả ệ ự ả b o v và th c thi hi u qu . ậ ề ợ Hoàn thi n pháp lu t v h p đ ng và gi Th c hi n nh t quán m t ch đ pháp lý kinh doanh cho các doanh t hình th c s h u, thành ph n kinh t ự nghi p, không phân bi ế.

ộ ứ ở ữ ậ ề ầ ư ệ ấ , kinh doanh, nh t là v đ u t

ề ầ ư ệ ể ế ề ạ ệ công, ể ế ơ

ế ụ ệ ổ ớ ấ đ u th u Hoàn thi n th ch v c nh tranh Ti p t c hoàn thi n th ch c ả ấ ạ c u l

ướ c, ạ ộ ế ổ ủ ệ ệ ể ớ ấ ệ Hoàn thi n pháp lu t v đ u t ầ ệ i, đ i m i và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n ả Hoàn thi n th ch đ i m i và nâng cao hi u qu ho t đ ng c a các

ỗ ợ ợ c có c ch , chính sách h tr cho các h p tác xã

ậ ơ ị ự đ n v s nghi p công l p. ơ ế ệ ệ ướ ế ụ ế ạ ể ậ ợ ự ể Nhà n Ti p t c hoàn thi n th ch t o thu n l i phát tri n khu v c kinh t ế

ư t nhân

ệ ầ ư ự ế ủ ướ c ngoài

ệ tr c ti p c a n ị ườ ng

ẽ ướ ề ấ ấ ạ

ả ổ ả Nâng cao hi u qu thu hút đ u t ơ ế Th c hi n nh t quán c ch giá th tr C i cách m nh m chính sách tài chính v đ t đai ạ

ả ả ấ theo h ứ ả ự ả ị ậ ề

ị ề ề ử ụ ằ ấ ộ ấ

ng ế ị ườ

ấ ấ ị ườ ế ề ị ườ quy n s d ng đ t. Xác đ nh giá tr quy n s ấ ấ ơ ng thông qua đ u giá, đ u th u các d án có s ị

ấ ị

ị ự ệ ộ ậ ợ ỉ

ườ ườ ị ệ ng

ơ ng đ n ệ gi n, n đ nh, công khai, minh b ch và công b ng. Nghiên c u, hoàn thi n ề ấ ả pháp lu t v thu tài s n, nh t là v đ t đai, b t đ ng s n. B o đ m minh ử ạ b ch thông tin v th tr ử ụ ầ d ng đ t theo c ch th tr ổ ế ậ ỏ ụ ng; áp d ng ph bi n vi c xác đ nh d ng đ t, th a thu n mua bán trên th tr ề ử ụ ch c th m đ nh giá đ c l p, chuyên giá tr quy n s d ng đ t thông qua các t ị ấ ề nghi p. Rà soát, đi u ch nh khung giá quy n s d ng đ t phù h p v i th ứ ươ ị t ng đ a ph tr ệ ọ ệ ệ ầ .

ậ ề ệ ị ạ

ậ ố ớ ộ ầ ư công. Tăng c

ặ

ướ ế ổ ơ

ậ ề ạ ị

ữ ệ ệ ỏ ể ơ

ầ ư ế ế ả ố ệ ề ệ ả

ụ ổ ứ ẩ ề ớ ử ụ ở ừ ụ ấ ươ ng áp d ng ph ng th c cho thuê đ t. ng. Tăng c ự ế ố ầ ế ậ ủ ẳ đ u vào c a các doanh Th c hi n bình đ ng trong ti p c n các y u t ộ ự ế Hoàn thi n và th c thi có hi u qu các ả nghi p thu c m i thành ph n kinh t ế ủ ồ ự quy đ nh c a pháp lu t v công khai, minh b ch trong ti p c n các ngu n l c ườ ắ ề ạ công, mua s m và đ u t ng tính minh b ch đ i v i đ c quy n ệ ệ ề ỏ ộ ể c; ki m soát, ngăn ch n, xóa b đ c quy n doanh nghi p. Hoàn thi n nhà n ự ế ị ườ ồ ự ể th ch phân b ngu n l c theo c ch th tr ng vào nh ng ngành, lĩnh v c ả ệ ộ và đ a bàn đ t hi u qu cao, có tác đ ng lan t a. Hoàn thi n pháp lu t v phá ề ế ị ườ ả , quy n ng, th ch b o v nhà đ u t s n doanh nghi p theo c ch th tr ự ở ữ s h u và quy n tài s n; không hình s hóa các m i quan h kinh t và dân s .ự

ồ ệ ộ ậ ể ế ể ố ể hoàn thi n th ch đ phát tri n đ ng b , v n hành thông su t

các th tr

ị ồ ụ g m c th tr

ng hàng hóa, d ch v , ướ ị ườ ng trong n

ả ế

ệ ự ể ị ườ ệ ị

ườ ấ ươ ươ ẩ

ế ự ố ế ả ệ ợ , b o v h p lý th tr

ị ườ ớ ị

ệ ạ ả ị ườ ng ạ ầ ể ẩ ậ c và biên m u; phát tri n h t ng ố ế ạ ể ệ ự . Phát tri n m nh các ng m i. Th c hi n có hi u qu các cam k t qu c t ệ ự ị ườ ạ ng hi n đ i. Xây d ng và th c hi n các tiêu ng th c giao d ch th tr ẩ ệ ng phù ng hàng hóa, v sinh, an toàn th c ph m và môi tr ị ườ ng c và cam k t qu c t ậ ệ c ngoài thâu tóm, thao túng. Hoàn thi n pháp lu t ụ ấ ng các d ch v có hàm ng m i, nh t là th tr ườ ị ườ ng, công ng công nghi p môi tr

ng tri th c, công ngh cao; th tr ệ

ứ Th hai, ị ườ ng. ẩ Đ y m nh phát tri n th tr ậ xu t, nh p kh u, th tr ạ th ứ ph ấ ượ chu n ch t l ướ ớ ầ ợ h p v i yêu c u trong n ể ị ướ ướ c, không đ b n trong n ị ườ ữ ể ề v phát tri n nh ng th tr ệ ứ ượ l nghi p văn hoá… ể ồ

ộ ị ườ ướ ạ ộ ư ệ

ằ Phát tri n cân b ng, đ ng b th tr ơ ấ ạ i ngân sách nhà n ng c c u l ả . Nâng cao hi u qu ho t đ ng c a th tr ư ế

ả ị ệ ệ ự ng tài chính. Th c hi n có hi u ạ ợ ả ẩ c, qu n lý n công. Đ y m nh ứ ị ườ ủ ng ch ng khoán, ạ ộ ả ị ườ ệ ng ể ụ ế ị ườ ng d ch v k toán, ki m ng trái phi u; hình thành và đ a vào ho t đ ng có hi u qu th tr ể ng b o hi m, th tr

ị ườ ị ế ả ủ ươ qu ch tr ợ h p tác công t ị ườ th tr mua bán n . Phát tri n th tr toán, t ể ẩ v n thu , th m đ nh giá...

ậ ả ổ ợ ư ấ Rà soát, b sung

ệ ả ữ ử ổ ạ ả ố ợ ụ ể

ự ệ ề ề ệ ấ ề , s a đ i lu t pháp b o đ m th c hi n chính sách ti n tệ theo m c tiêu ki m soát l m phát, ph i h p có hi u qu gi a chính sách ợ , chính sách tài khoá và các chính sách khác. Đi u hành lãi su t phù h p ti n t

ế ề ề ệ ị ườ ng ti n t vĩ mô, l m phát và th tr

ộ ậ ủ

ệ ề ệ ễ ạ ề ậ ề ơ ấ ạ

ụ

ổ ẩ ể ứ ố ế ử

ạ ế ự ; x lý d t đi m các t ở ữ

ụ

ẽ ạ ỷ ế ớ giá . Đi u hành t v i di n bi n kinh t ướ ị ườ ệ c ng. Tăng tính đ c l p c a Ngân hàng Nhà n linh ho t theo tín hi u th tr ổ i các t trong đi u hành chính sách ti n t . Hoàn thi n pháp lu t v c c u l ị ả ớ ử ắ ứ ợ ấ ch c tín d ng g n v i x lý n x u. Nâng cao năng l c tài chính, qu n tr , ứ ự ớ ợ ề ch c tín đi u hành phù h p v i chu n m c qu c t ự ầ ư ụ d ng y u kém và tình tr ng đ u t chéo, s h u chéo trong lĩnh v c ngân ị hàng; phát tri n nhanh và an toàn d ch v tài chính, ngân hàng. ạ

ự

ế ồ ề ở ữ ng b o h và th c thi quy n s h u trí tu . Có chính sách h ệ

ụ ệ ứ

ộ ự ượ ọ

ợ ể ấ ể ự ấ ụ

ứ ệ ủ

ẩ ế ế ệ ứ ứ ầ ư ậ ộ ụ

ế ụ ộ ơ ế ả ổ ớ

ể ọ ộ ị ườ ể Đ i ổ m i phát ớ ng khoa h c công tri n m nh m và đ ng b th tr ỗ ệ ộ ngh .ệ Tăng c ả ườ ứ ầ ư ổ ứ nghiên c u, phát ch c, cá nhân, doanh nghi p đ u t tr , khuy n khích các t ả ệ ọ ế ể tri n, chuy n giao công ngh , ng d ng ti n b khoa h c công ngh vào s n ệ ị ng quan tr ng trong phát xu t kinh doanh; xác đ nh doanh nghi p là l c l ụ ệ ậ ọ tri n và ng d ng khoa h c công ngh ; t p trung nâng cao năng l c h p th ệ ệ công ngh c a doanh nghi p. Hoàn thi n chính sách nh p kh u công ngh ; ế ạ ạ ẩ đ y m nh đ u t t k , ch t o nghiên c u ng d ng, nâng cao trình đ thi c.ướ trong n ồ Ti p t c đ i m i m nh m và đ ng b c ch qu n lý tài chính, t ệ ạ ộ ươ ứ ổ ớ

ọ ạ ọ ướ ầ ư c đ u t

ệ ủ m o hi m, nâng cao ch t l

ự ệ ệ

ạ ộ ệ ệ ế ợ ạ ự ệ ổ

ể ể ệ ạ

ứ ệ ệ ề

ể ế ụ ơ ở ữ ệ ụ ư ấ ố ẩ ệ ị ể ả ẩ ớ ọ ị v n, th m đ nh, môi gi

ổ ẽ ứ ứ ng th c ch c và ho t đ ng khoa h c công ngh . Nghiên c u, đ i m i ph ệ ử ụ cho khoa h c công ngh . Hoàn thi n quy s d ng ngân sách nhà n ườ ươ ấ ượ ể ề ầ ư ạ ị ng ho t đ ng c a các v đ nh v đ u t n m ơ ệ công ngh và doanh nghi p công ngh cao. Th c hi n c ch h p tác công ớ ư trong vi c tri n khai các d án đ i m i công ngh , sáng t o, nghiên c u và t phát tri n. Ti p t c phát tri n m nh các khu công nghi p, khu công ngh cao. Hình thành c s d li u qu c gia v công ngh , chuyên gia công ngh . Phát ị i, đ nh giá s n ph m khoa h c và tri n các d ch v t công ngh .ệ

ơ ậ ể ể ế

ể ự ậ ấ ộ ng b t đ ng s n

ị ớ ợ ệ

ở ộ ề .

ự ự ệ Hoàn thi n pháp lu t, c ch , chính sách đ phát tri n và v n hành ế ả . Xây d ng th ch và các mô hình phù ị ườ ố thông su t th tr ự ế ể ắ h p đ g n k t quá trình công nghi p hóa v i đô th hóa và xây d ng nông thôn m i.ớ Xây d ng chính sách xã h i v nhà ậ ề ể

ệ

ạ

ề ử ụ ạ ộ ấ ạ ộ ả ệ ấ

ả ấ ấ

ệ ồ

ề ử ụ ộ ơ ấ ơ ả ề ể ộ ườ

ậ ề ế ộ c v quy mô, ch t l ể ị ộ ố ợ ẳ ướ ư ậ ơ ị ườ ệ ậ ng s T p trung xây d ng, hoàn thi n pháp lu t v phát tri n th tr ị ườ ả ả ứ ấ ể ả ấ ấ ấ ng c p, th c p quy n s d ng đ t, k c đ t nông nghi p; b o đ m th tr ề ử ụ ể ậ ự . Phát tri n và quy n s d ng đ t ho t đ ng công khai, minh b ch và có tr t t ị ườ ủ ệ nâng cao hi u qu ho t đ ng c a th tr ng cho thuê đ t nông nghi p. Nghiên ế ử ụ ệ ứ c u hoàn thi n pháp lu t v thu s d ng tài s n, nh t là v s d ng đ t đai. ị ể Hoàn thi n c ch chính sách đ phát tri n đ ng b , liên thông th ề ấ ượ ng lao đ ng và c c u ngành ngh . ộ ị ng d ch chuy n lao đ ng, phân b h p lý ế c ti p c n bình đ ng các

ộ

ủ ổ tr ng lao đ ng ể ơ ế Có c ch , chính sách đ đ nh h ượ ộ lao đ ng theo vùng; lao đ ng di c và gia đình đ ụ ị d ch v xã h i. Nâng cao ch t l

ấ ượ ng ho t đ ng c a h th ng t ủ ị ệ ố ạ ạ ộ ậ ị ứ ch c d ch v t ị ườ ệ vi c làm theo quy đ nh c a pháp lu t. Minh b ch thông tin th tr ụ ư ấ v n ộ ng lao đ ng.

ổ ạ ấ

ệ ấ ượ ế ế ả ọ ụ ả t ch hòa gi ạ ậ ạ ng giáo d c đào t o, nh t là b c đ i ế i quy t i, tr ng tài trong gi

ớ ẩ Đ y m nh đ i m i, nâng cao ch t l ạ ọ h c và d y ngh . Hoàn thi n các thi ấ tranh ch p lao đ ng. ẩ ề ộ ạ ế ố i quy t t t m i quan h

ấ ữ ả gi ấ ế ộ ề ươ ề ươ

ệ

ả ả ệ ơ ở ể ể

ộ ắ

ợ ở ề ứ ố ệ ng, ấ ộ ộ ng, l y tăng năng su t lao đ ng ề ề ươ ề ươ ng, ti n ng. Ti p t c hoàn thi n chính sách ti n l ể ế ả ả ộ ể , b o hi m tai ả ị ườ ng; b o ng theo nguyên t c th tr ườ ử ụ ộ i s d ng lao đ ng. Phát huy ợ ệ ả i ích h p doanh nghi p, b o v quy n và l

ả Đ y m nh c i cách ch đ ti n l gi a tăng năng su t lao đ ng và tăng ti n l ế ụ làm c s đ tăng ti n l ấ ể công, b o hi m xã h i, b o hi m th t nghi p, b o hi m y t ế ề ươ ạ n n lao đ ng; hình thành c ch ti n l ộ ả i lao đ ng và ng đ m hài hòa l ệ ủ ổ vai trò c a t ườ ủ pháp c a ng

ế ưở

ằ ể ế ắ ộ

ả ệ ớ ế ổ ả ế ớ ả ng kinh t v i b o đ m ộ qu cố phòng, an ninh, ậ 4. Hoàn thi n th ch g n k t tăng tr phát tri n b n v ng, ti n b và công b ng xã h i, ng và ng phó v i bi n đ i khí h u b o v môi tr

ệ ề ữ ườ ự

ự Tích c c th c hi n “Ch ể ợ

ề ữ ưở ể

ọ ủ ẽ ệ

ả ừ ụ ưở

ộ ể ộ ạ ng công b ng thành qu t ạ

ớ ầ ự

ự ế

ộ i dân t ệ ườ ự ồ ự ộ ậ ươ ụ ộ

ề ả

ườ Hoàn thi n pháp lu t đ tăng c ng hi u l c, hi u qu

ệ ự ậ ề ả ơ ườ ệ ệ ả c ch giám ế ng, phòng,

ạ ổ ế ố sát, thanh tra, ki m tra, x lý vi ph m pháp lu t v b o v môi tr ch ng thiên tai, ng phó v i bi n đ i khí h u.

ử ớ ớ ệ ẩ

ụ ố ế ả ạ ệ ậ ộ

ườ ự ể ỏ ạ đáp ngứ ế , t Nam ể . Phát tri n y t ệ i Vi

ệ yêu c u công nghi p hóa, hi n đ i hóa và h i nh p qu c t ả b o v s c kh e nhân dân. Phát tri n văn hóa, xây d ng con ng phát tri n toàn di n.

ệ ệ ả

ể ơ

ể ồ ự ể ế

các vùng biên gi ố ế ể ế ắ

ủ ề

ờ ố ệ ố ặ ố

ệ ế ệ ớ

ẽ ữ ể ố

ế ể Xây d ng th ch liên k t vùng

ệ ủ ừ ự ơ ở ư ị trên c s phát huy l

vùng ể ế ồ ế ộ ờ ơ ợ ườ ủ i ích c a ng ch c công đoàn ộ i lao đ ng. ể ế ứ ị ự ề ể ề ươ ệ ng trình ngh s 2030 v phát tri n b n ế ợ ế ượ ố ; tri n khai chi n l ữ v ng” c a Liên h p qu c ng xanh. K t h p c tăng tr ể ặ ộ ề ữ ớ ế nhanh và b n v ng v i phát tri n xã h i b n v ng, ch t ch phát tri n kinh t ơ ộ ằ ộ ế ự th c hi n ti n b , công b ng xã h i, t o c h i cho m i thành viên trong xã ẳ ằ ộ quá trình phát h i tham gia bình đ ng và th h ấ ầ ệ ố ố ể tri n. Phát tri n h th ng an sinh xã h i đa d ng, đa t ng, th ng nh t; huy ệ ự ộ ồ ủ ộ đ ng s tham gia c a các t ng l p nhân dân, c ng đ ng xã h i th c hi n ả ệ nguy n tham gia b o chính sách an sinh xã h i; khuy n khích ng ả đ m an sinh xã h i. T p trung ngu n l c th c hi n Ch ng trình m c tiêu ề ữ ố qu c gia v gi m nghèo b n v ng. ệ ậ ể ể ứ ậ ạ đ iổ m i căn b n và toàn di n giáo d c đào t o Đ y m nh ầ ệ ứ ể ế ề ế ợ ế ớ ả ố Hoàn thi n th ch v k t h p phát tri n kinh t v i b o đ m qu c ộ ộ ể ế phòng, an ninh. Có c ch huy đ ng các ngu n l c xã h i tham gia phát tri n ấ ề ả ả ể ớ i trên đ t li n, trên bi n và h i đ o; phát tri n các kinh t ớ ả ạ ể qu c phòng. Phát tri n m nh các ngành kinh t khu kinh t bi n g n v i b o ể ắ ệ ữ v v ng ch c ch quy n qu c gia và nâng cao đ i s ng nhân dân vùng bi n, ơ ế ố ớ ả đ o. Có c ch , chính sách đ c thù đ i v i doanh nghi p qu c phòng, an ninh, ố ặ ắ g n k t ch t ch gi a công nghi p qu c phòng, an ninh v i công nghi p dân ệ ổ sinh trong t ng th chính sách công nghi p qu c gia. ạ ể ế , hoàn thi n quy ho ch phát tri n kinh ươ ợ i th so sánh c a t ng đ a ph ng; u tiên phát ỗ ợ ự đ ng l c, đ ng th i có chính sách h tr các vùng còn ế t tri n các vùng kinh t

ự ệ ớ ị

ộ ể ạ ộ ố ơ ưở ế ặ đ c bi ớ ử t tr i đ t o c c tăng tr t v i th ổ ng và th nghi m đ i m i, hoàn thi n t

ề ộ

ự ệ ố ị ụ ủ ừ ươ ệ ầ ị ị

ề ể nhi u khó khăn; xây d ng m t s đ n v hành chính kinh t ệ ổ ế ượ ệ ch v ố ị ớ ứ ộ ự ch c b máy thu c h th ng chính tr . S m xây d ng mô hình đi u ph i liên ươ ế k t vùng, xác đ nh rõ đ a ph ng ng đ u tàu và nhi m v c a t ng đ a ph trong vùng.

ể ế ẩ ả ộ ệ ệ ậ ạ 5. Hoàn thi n th ch đ y m nh, nâng cao hi u qu h i nh p kinh

ộ ả ế ệ ệ Tri n khai và th c hi n có hi u qu Ngh quy t H i ngh l n th t

ị ầ ệ

ị ộ ấ ộ

ố ả ậ ướ do th h m i. ế ố ế t qu c t ứ ư ị ự ể ả ế ươ Đ ng khoá XII v th c hi n có hi u qu ti n ệ ề ự ả ng Ban Ch p hành Trung ị ố ế, gi ế v ng n đ nh chính tr xã h i trong qu c t trình h i nh p kinh t ệ b i c nh n

ỉ ạ ự ng m i t ậ Rà soát, đi u ch nh, b sung h th ng pháp lu t và các thi

ế ự ề ứ t ch c ự ế .

ơ ế ệ ữ

ộ ị ườ ế ậ ậ ổ

ấ ế ộ ng m i và đ u t

ự ừ

ạ ươ ấ ng, nh t là th tr ấ .

ự

ộ ố ế

ệ

ị ườ ạ ng hóa, đa d ng hóa trong ị ườ Nâng cao ệ ướ c. Xây ả ứ ố ế ể đ ph n ng qu c t ệ ợ ả ế ớ i ích i, b o v l

ươ ng đa ph ộ thu c vào m t s ít th tr ự ủ ớ ợ ấ ợ i trên th tr ị ị ướ ộ ố ữ ữ ổ ươ ị ế ệ ớ c ta tham gia các hi p đ nh th ệ ố ổ ế ơ ế ệ ầ ố ế Xây d ng và ch liên quan đáp ng yêu c u th c hi n các cam k t qu c t ị ề ố ợ ươ hoàn thi n c ch ph i h p đi u hành gi a các b , ngành, đ a ph ng trong ớ ự th c thi các cam k t h i nh p và ti p c n th tr ng. Đ i m i công tác xúc ầ ư ế ể ệ ỗ ợ ti n th , cung c p thông tin, h tr doanh nghi p phát tri n ị ườ ị ườ ả ấ ẩ ng xu t kh u. Nâng cao năng l c phòng ng a, gi th tr i ạ ươ ế ầ ư ố ế ng m i, đ u t quy t tranh ch p th qu c t ủ ươ ấ ệ Th c hi n nh t quán ch tr ể ệ ố ế ợ không đ l h p tác kinh t qu c t ng. ề ố ự ạ năng l c c nh tranh qu c gia, ti m l c c a các doanh nghi p trong n ơ ệ ự ự d ng và th c hi n các c ch phù h p v i thông l ạ nhanh nh y tr c các di n bi n b t l qu c gia dân t c, gi ng th gi ộ v ng n đ nh chính tr xã h i.

ả

ệ ự ủ ủ ế ễ ế ữ ữ ổ ự ế ủ

c a Nhà n ể ế ướ ộ ự 6. Nâng cao năng l c lãnh đ o c a Đ ng, vai trò xây d ng và th c c; phát huy quy n làm ch c a nhân ủ ế ị ườ th tr ề ị ng đ nh h ng xã h i ch

ạ ủ ướ ể ế hi n th ch kinh t ệ dân trong hoàn thi n th ch kinh t nghĩa

ổ ươ ứ ề ả Th nh t ạ ủ ng th c lãnh đ o c a Đ ng v kinh

ứ ấ , đ i m i n i dung và ph ớ ộ ộ ế t xã h i.

ị ủ ươ ng phát tri n kinh t

iố , ch tr ể ế

ả

ấ ượ ớ

ậ ủ ổ ả ị

ươ ủ ệ ớ

ự ổ ứ ộ ch c b máy và ph ể ế ả ế ệ ự ch c th c hi n ướ ề c v kinh ễ ế ự ng t ng k t th c ti n, nghiên ộ ế ề ế ủ xã h i. ả ạ ộ ứ ng th c ho t đ ng c a Đ ng, đáp ạ ộ ệ ộ xã h i; nâng cao hi u qu ho t đ ng

ể ạ ườ ự ng Nâng cao năng l c ho ch đ nh đ l ả ổ ứ ệ ạ ườ ộ ủ xã h i c a Đ ng. ng lãnh đ o vi c th ch hóa và t Tăng c ủ ủ ươ ố ườ i, ch tr đ ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n ng l ộ ế ế ụ ổ t xã h i. Ti p t c đ i m i, nâng cao ch t l ậ ứ c u lý lu n và xây d ng, ban hành ngh quy t c a Đ ng v kinh t ổ Đ i m i, ki n toàn t ứ ạ ầ ng yêu c u lãnh đ o phát tri n kinh t ị ủ ả ệ ố c a c h th ng chính tr .

ẩ ạ ậ

ể ạ ự ồ ậ Đ y m nh công tác tuyên truy n, v n đ ng, t o s đ ng thu n trong ế ự ề ả ng c a Đ ng v xây d ng th ch

ướ ộ ề ủ ươ ộ ố ớ ả Đ ng và trong xã h i đ i v i các ch tr ủ ị ng đ nh h kinh t ộ ủ ng xã h i ch nghĩa. ế ị ườ th tr

ổ ươ ạ

Đ i m i ph ạ ộ ồ ưỡ ể ng th c đánh giá, tuy n ch n, đào t o, b i d ộ ệ ọ ủ ự

ệ ộ ế ấ

ứ ệ

ự ố ố i s ng, nh ng bi u hi n “t ộ ẩ ể ấ ữ ứ ủ ố ng, b trí ạ ộ ộ ỉ ạ vi c th c hi n c a đ i ngũ cán b ho t đ ng ế xã h i. Kiên quy t, kiên trì đ u tranh đ y lùi tham ự ị ạ ng chính tr , đ o đ c, l ườ ộ i chuy n hoá” c a đ i ngũ cán b , công ch c, nh t là ng

ắ ườ ng công tác ki m tra, giám sát, s k t, t ng k t; ế ơ ế ổ ọ ể ữ ờ ề ấ ị ế k p th i phát ứ ạ ề ớ i quy t đúng đ n nh ng v n đ l n, quan tr ng, ph c t p v kinh

ế ủ ự ự ự ệ ể ứ ớ cán b và lãnh đ o, ch đ o ự trong các lĩnh v c kinh t ư ưở nhũng, suy thoái t t ể ế ễ di n bi n”, “t ầ ứ đ ng đ u. Tăng c ệ ả hi n và gi ộ ủ ấ ướ ế xã h i c a đ t n t ứ Th hai , nâng cao năng l c xây d ng và th c hi n th ch c a Nhà

n c.ướ

ị ự ế ủ ể ế c t p trung th ch hóa ngh quy t c a Đ ng

ự ự ườ

ậ

ắ ế ủ ố ợ ơ ị ườ ả , xây d ng và t ổ ề ự ể ng s ph i h p và ki m soát quy n l c ả ổ ả ư pháp; b o đ m n ả ạ ẩ ng; đ y m nh c i cách

ươ

ướ ổ ầ

ắ ả c v kinh t ề c trong n n kinh t ụ ụ ặ ầ ư ườ ng đ u t ứ ả ng th c qu n lý nhà n ủ ỉ ả

ế ụ ạ ự

ớ ổ ả ự

ạ ế ệ ự ấ ự

ơ ụ ế ắ

ớ ớ ổ ẩ

ệ ệ ự ợ ể

ệ

ạ ậ

ự , ban hành các văn b n quy ả ng văn b n quy ph m pháp lu t, b o đ m ị ạ ậ

ả ự ướ ọ ướ ậ Nhà n ứ ậ tăng c ệ ch c th c hi n pháp lu t; ơ ữ ơ gi a c quan l p pháp, c quan hành pháp và c quan t ị vĩ mô; kh c ph c m t trái c a th tr đ nh kinh t ệ ả , kinh doanh. hành chính, c i thi n môi tr ế th c hi n đúng ệ ự ớ ề ướ , Đ i m i ph ề ế ị ườ ứ ủ ắ ng. Đi u đ n và đ y đ ch c năng c a Nhà n th tr ớ ướ ề i ng t không ch b o đ m m c tiêu ng n h n mà còn h hành n n kinh t ự ạ ệ th c hi n các m c tiêu trung và dài h n. Nâng cao năng l c phân tích, d báo, ệ ự ế ượ c. Đ i m i căn b n và toàn di n công tác xây d ng và nh t là d báo chi n l ể ầ ư ộ ạ xã h i, đ u t công và th c hi n các quy ho ch, k ho ch phát tri n kinh t ạ ế ị ườ ự ự ng, kh c ph c tình tr ng “xin tài chính công th c s theo c ch th tr ự ố ủ cho”, ch quan, duy ý chí. Đ i m i công tác th ng kê phù h p v i chu n m c ả ố ế . Nâng cao hi u l c, hi u qu công tác giám sát, ki m tra, thanh tra, qu c t ự ậ ể ki m toán và th c thi pháp lu t. ớ ổ ứ Nghiên c u, rà soát, đ i m i vi c xây d ng ậ Nâng cao ch t l ấ ượ ổ ấ ơ ấ ạ ộ Rà soát, c c u l i b máy nhà n

ph m pháp lu t. tính minh b ch, tính nh t quán, n đ nh và d đoán đ c theo h ề ệ ệ ị

ể ề ớ

ổ ấ ủ ế ả ợ

ạ ộ ướ ủ ộ ị ng đ nh h

ươ ủ ệ ạ ơ ị

ươ ể

ự

ế

ạ

ả ạ ả ượ ủ c c a pháp lu t. ệ ự ướ ng tinh g n, hi u l c, ệ ữ ế ề ả Hoàn thi n th ch v chính quy n đ a ph ươ hi u qu . ng và quan h gi a ươ ứ ị ủ ớ ng. Đ i m i tiêu chí và cách th c đánh giá Chính ph v i chính quy n đ a ph ề ế ị ể ớ ế th k t qu ho t đ ng c a chính quy n các c p phù h p v i th ch kinh t ổ ấ ề ệ quy đ nh v phân c p; b ị ườ ng xã h i ch nghĩa. Hoàn thi n tr ị ề sung quy đ nh rõ nhi m v , quy n h n c a các c quan Trung ng và đ a ộ xã h i. ph ư pháp. Nâng cao năng l c, hi u l c, hi u qu ấ ả i, tr ng tài th ợ ụ ế ng v phát tri n kinh t ả ạ Đ y m nh c i cách t ế ả t ch gi i quy t tranh ch p dân s , kinh doanh, th ạ ộ ề ủ ả

. Tăng c

ườ ự ư ế ả ề ẩ ự ế ủ c a các thi ươ ọ tâm là các ho t đ ng hòa gi ợ ệ ấ i ích h p pháp c a ng c p, b o v quy n, l ạ nghiêm minh các vi ph m pháp lu t v kinh t ấ ệ ố h th ng t ả ệ ự ệ ọ ạ ươ ng m i, tr ng ng m i và toà án nhân dân các ườ ử ệ i dân và doanh nghi p, x lý ộ ậ ủ ế ng tính đ c l p c a ả . B o đ m

ậ ề ử pháp các c p trong xét x , thi hành án dân s , kinh t 30

ộ ạ ườ ậ ợ ể , an toàn xã h i, t o môi tr ng thu n l ả i cho phát tri n s n

ấ ậ ự an ninh, tr t t xu t kinh doanh.

ề ủ ủ ự ủ

ậ ệ ộ ộ

ố ể ề

ệ ổ

ổ ứ ủ ế ặ ậ ệ ả ả ộ ị

ườ ề i đ u đ ượ ể ệ ề ậ ặ , phát huy quy n làm ch c a nhân dân, s tham gia c a M t ề ệ . ị ch c chính tr xã h i, xã h i ngh nghi p ề ườ ề v quy n con ng i, quy n ổ ứ ố t Nam và các t ch c ượ c bình c tham gia và

Th baứ ổ t Nam và các t tr n T qu c Vi ị ế Th ch hóa các quy đ nh c a Hi n pháp ụ ủ ề công dân, quy n và nghĩa v c a M t tr n T qu c Vi ọ ề ộ chính tr xã h i, xã h i ngh nghi p. B o đ m m i ng ế ơ ộ ẳ đ ng trong ti p c n các c h i và đi u ki n phát tri n, đ ể ưở quá trình phát tri n. h ợ ừ i t ng l

ổ ố ệ ủ ặ ậ

ộ ổ ậ ở ộ Phát huy vai trò giám sát ph nả bi n xã h i ị

ể ự ườ ườ ế ệ ệ t ừ ố i, ộ c a M t tr n T qu c Vi ch c chính tr xã h i. M r ng thu th p ý ki n đánh giá t ng l i dân đ i v i quá trình tri n khai th c hi n đ

ủ ủ ươ c.

ệ ề i đ các t ướ ậ ủ ổ ứ ch c xã h i ngh nghi p ứ Nam và các t ệ doanh nghi p và ng ả ch tr T o đi u ki n thu n l

ự ươ

ấ ế ệ ủ ị ệ tham gia ề ẩ ủ ng trình, d án h tr doanh nghi p c a Chính ph , thúc đ y các ệ ụ ỗ ợ doanh nghi p

ể ứ ậ ị tr

ạ ệ ự ỉ ạ

ạ ầ ậ ố ớ ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n ậ ợ ể ộ ạ ỗ ợ vào các ch ệ hình th c liên k t doanh nghi p, cung c p các d ch v h tr ườ thâm nh p, phát tri n th ng. ụ ầ ậ ộ ố ế ự nay đ n năm 2020, c n t p trung lãnh đ o, ch đ o th c

ệ

ổ ả ệ

ụ ọ ể ế ề ế ề hi n m t s nhi m v quan tr ng sau: ộ ố ế

ộ ồ ự ả ưở ể ả ể ả

ệ 7. M t s nhi m v c n t p trung lãnh đ o, ch đ o th c hi n ỉ ạ ạ ừ Giai đo n t ệ ộ ố ệ Hoàn thi n th ch v huy đ ng, phân b và s d ng có hi u qu các ứ ả ể i phóng s c s n ự ộ ế ả ng, phát tri n, b o đ m ti n b , ộ

ệ ể

ậ ợ ỗ ợ ắ ộ

ể

ệ ệ ặ

ụ ế c, các d án, công trình đ u t i các t kéo dài; c c u l

ả ợ ấ

ụ ể ọ

ế ề ể ự ồ

ự nh t là nhân l c ch t l ủ ấ ộ ơ ộ

ạ ấ ứ ộ

ủ ổ ứ ạ ử ụ ồ ự và th ch v phân ph i k t qu làm ra đ gi ngu n l c ấ ạ xu t, t o đ ng l c và ngu n l c cho tăng tr ố ằ công b ng xã h i, qu c phòng, an ninh. ầ ư; kinh doanh; có ệ ế ề ả ườ Hoàn thi n th ch v c i thi n môi tr ng đ u t ướ ỡ ữ ạ chính sách đ t phá tháo g nh ng v doanh i h tr ng m c, t o thu n l ả ồ ạ ệ ơ ở ẩ ộ ả nghi p phát tri n trên c s đ y m nh đ ng b c i cách hành chính và c i ứ ử ồ ả ư ể ế ự ứ pháp. Xây d ng th ch làm căn c x lý d t đi m, hi u qu các t n cách t ế ệ ử ề ạ ụ ế ề t là vi c x lý nhi u năm qua, đ c bi t trong n n kinh t i, y u kém đã tích t ầ ư ự ướ ế ổ ậ công các t p đoàn kinh t , t ng công ty nhà n ắ ổ ứ ơ ấ ạ ỗ ệ không hi u qu , thua l ch c tín d ng y u kém g n ớ ử v i x lý n x u. ệ ể ứ ệ Hoàn thi n th ch v phát tri n, ng d ng khoa h c công ngh , ấ ượ ụ ạ , phát tri n ngu n nhân l c, giáo d c đào t o ng ệ ự ữ cao, tranh th nh ng c h i và thành t u c a Cu c cách m ng công nghi p ấ ớ ầ ng, nâng cao năng su t lao đ ng, ch t l n th 4, đ i m i mô hình tăng tr ế ượ l .

ề

ự ệ ế t là năng l c, hi u qu th ch

ự ả ể ậ c ủ ứ ự ổ ế và năng l c ki n ế ệ ch c th c hi n lu t pháp,

ưở ủ ề ng và s c c nh tranh c a n n kinh t ả ả ệ Nâng cao hi u l c, hi u qu qu n lý n n kinh t ặ ự ướ , đ c bi ể ệ ạ t o s phát tri n c a Nhà n ả ố ườ ng l hóa đ ng c a Đ ng và t i, ch tr ủ chính sách c a Nhà n ệ ự ủ ủ ươ ướ c.

ớ ả ệ ể ươ Đ i ổ m i ph

ộ ộ ủ ế ứ ộ

ấ ụ ấ ượ ệ ng, hi u qu

ứ ệ ố ề ự ẩ ạ ộ

Ệ Ự ủ Ổ ế ể ạ ng th c lãnh đ o c a Đ ng, hoàn thi n th ch ki m ự ả soát quy n l c, tinh gi n b máy, biên ch , xây d ng đ i ngũ cán b có năng ả ệ ầ ự l c, ph m ch t đáp ng yêu c u, nhi m v ; nâng cao ch t l ị ho t đ ng c a toàn h th ng chính tr . Ứ

ổ ươ

ố ự

ế ườ ụ

ự ệ ộ ự ủ ủ ệ

IV T CH C TH C HI N ả ộ ậ ạ ng trình xây d ng lu t, 1. Đ ng đoàn Qu c h i lãnh đ o b sung ch ị ự ư ệ pháp l nh, u tiên các d án lu t tr c ti p ph c v tri n khai th c hi n Ngh ộ ố ng v Qu c h i, H i quy t; tăng c ồ ệ ộ đ ng Dân t c, các y ban c a Qu c h i đ i v i vi c hoàn thi n, th c hi n ể ế th ch kinh t ị ng đ nh h

ộ ơ ệ ủ ự ể ố

ủ ự ả ộ

ươ ế ệ ộ ị ế ụ ụ ể ậ ự ộ Ủ ườ ố ng giám sát c a Qu c h i, y ban Th ộ ố ớ ố ệ Ủ ủ ộ ướ ế ị ườ ng xã h i ch nghĩa. th tr ự ả ủ ự ả 2. Ban cán s đ ng Chính ph , ban cán s đ ng các b , c quan ngang ộ i cao, Vi n Ki m sát ỉ i cao, các t nh y, thành y, đ ng đoàn, đ ng y tr c thu c Trung ế ớ ự ng trình, k ho ch hành đ ng th c hi n Ngh quy t v i

ộ ơ b , c quan tr c thu c Chính ph , Toà án nhân dân t ả ủ nhân dân t ươ ự ộ l

ệ ươ ố ợ 3. Ban Kinh t Trung

ả ế ớ ủ ề ề ứ ộ ướ ố ủ ạ ng xây d ng ch ụ ể trình và phân công trách nhi m c th . ủ ế ủ ự ả ng, Ban cán s đ ng Chính ph , các b , ngành, nghiên c u ti n t ế ị ườ th tr ớ ng ch trì, ph i h p v i các ban đ ng Trung i xây ở ộ ị ng đ nh h ng xã h i ch nghĩa

ươ ự d ng b tiêu chí v n n kinh t ướ n ộ c ta.

ả ề

ệ ủ ươ ị ố ợ ứ ọ

ớ ể ế ệ ị ắ ệ ự ể ớ ươ ng ch trì, ph i h p v i các c quan liên quan ự ạ ủ ớ ng th c lãnh đ o c a Đ ng, xây d ng ả ầ ch c b máy c a h thông chính tr tinh g n, hi u l c, hi u qu , góp ph n ế ị ườ ng th tr

ộ ậ ứ ệ ộ ổ ổ ứ 4. Ban T ch c Trung ế ụ ổ ự xây d ng Đ án ti p t c đ i m i ph ủ ệ ổ ứ ộ t ệ ế hoàn thi n th ch chính tr g n v i hoàn thi n th ch kinh t ướ ị ng xã h i ch nghĩa. đ nh h 5. M t tr n T qu c Vi

ươ ủ ổ ế ố ạ ự ự d ng ch

t Nam và các t ệ ủ ươ

ặ ị ch c chính tr xã h i xây ệ ế ng trình, k ho ch giám sát vi c th c hi n Ngh quy t. ố ợ ng ch trì, ph i h p v i Ban Kinh t ề ế ị ệ ệ ộ ị ớ Trung ế t và tuyên truy n sâu, r ng Ngh quy t, ng t

ươ ế ệ ế k t qu th c hi n Ngh quy t. ươ ế ớ 6. Ban Tuyên giáo Trung ổ ứ ả ự 7. Ban Kinh t

ả ộ

ố ợ ả ể ệ ị ố ng xuyên theo dõi, ki m tra, đôn đ c tri n khai th c hi n Ngh quy t; s ươ ng ươ ng ơ ế

ế ộ ỳ ị ị ọ ậ ch c vi c h c t p, quán tri ị ủ Trung ng ch trì, ph i h p v i Văn phòng Trung ự ự ả ả ủ Đ ng, các ban cán s đ ng, đ ng đoàn, đ ng y tr c thu c Trung ự ể ườ th ư ế ổ k t, t ng k t, đ nh k báo cáo B Chính tr , Ban Bí th .

ấ ế ố ị 5 Ngh quy t s 12NQ/TW, ngày

ủ ớ ổ ấ ạ 03/6/2017 c a Ban Ch p hành ệ i, đ i m i và nâng cao hi u

ệ ả Trung ương khóa XII v ti p t c c qu doanh nghi p nhà n c

ấ ả ề ế ụ ơ c u l ướ Ngày 0362017, Ban Ch p hành Trung

ị ớ

ế ượ ầ ớ ệ ả ươ ề ế ụ ơ ấ ạ v ti p t c c c u l c

ế

ế ụ ắ ươ ề ể ng Đ ng khóa XII ban hành ệ ổ ế ố i, đ i m i và nâng cao hi u Ngh quy t s 12NQ/TW ị ế ấ ướ . Ngh quy t đ qu doanh nghi p nhà n c k t c u thành 4 ph n l n, nêu ế ế ạ ả ự ệ rõ k t qu th c hi n, h n ch , y u kém và nguyên nhân qua quá trình 15 năm ế ế ị ệ ự ng 3 khóa IX v “Ti p t c s p x p, tri n khai th c hi n Ngh quy t Trung

ể ệ

ủ ế ụ ệ ả ướ ứ ổ ứ ả ệ i pháp ch y u; cách th c t ể c”; quan đi m ự ch c th c

ớ ổ đ i m i, phát tri n và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n ụ ỉ ạ ch đ o và m c tiêu; nhi m v và gi hi n.ệ

I TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN

ệ ế ả ự

ế ự ng 3

ớ ể ệ ệ ướ

ấ ề ệ ủ

ề ự ụ ể

ổ ể ể ế ụ ươ ả ướ ng c a Đ ng v doanh nghi p nhà n ể c đã c th hóa và tri n khai th c hi n nhi u ch ớ ế ụ ề khóa IX v “Ti p t c c” và c; các c p, các ngành, các ủ ệ ệ ng, chính sách, bi n pháp đ ti p t c đ i m i, phát tri n, nâng cao hi u

ươ ả

ệ ứ ủ ấ cùng v i c ch , chính sách c a Nhà n

ệ ự ể ả ướ ệ 1. K t qu th c hi n ệ ị Trong 15 năm th c hi n Ngh quy t Trung ổ ế ắ s p x p, đ i m i, phát tri n và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n ủ ươ ả các ch tr ệ ướ doanh nghi p nhà n ệ tr ệ qu doanh nghi p nhà n Th nh t, ụ

ớ ế ề ữ ả ộ ị ườ ướ c. ớ ơ ế ọ ế ạ

ọ ồ

ị ể ế ớ ể

ệ ố ệ ướ ạ ầ ố

ớ ấ

ệ ớ ướ

ướ ệ c c a doanh nghi p nhà n

ế ổ ướ c, doanh nghi p nhà c là công c quan tr ng đ b o đ m th c hi n có hi u qu các chính sách ị ng; c; đóng góp quan tr ng trong xây ế ấ ộ xã h i và chuy n d ch ệ ụ ự ; th c hi n nhi m v qu c phòng, an ninh và chính sách an sinh ướ ệ c có đóng góp thu ngân sách l n nh t so v i các ổ ỷ ọ ế c trong t ng thu khác. T tr ng thu doanh nghi p nhà n ạ ạ ướ ạ c đ t 19,3% (giai đo n 2006 2010) và 22% (giai đo n 2011 ạ c năm 2015 đ t ế c chi m

ự c c a khu v c doanh nghi p nhà n

ẩ ướ ủ ậ ướ ủ i doanh nghi p nhà n c đ

ả ướ n ổ ố n đ nh vĩ mô, ki m ch l m phát, đ i phó v i nh ng bi n đ ng th tr ạ t o ngu n thu l n cho ngân sách nhà n ự d ng và phát tri n h th ng k t c u h t ng kinh t ơ ấ ế c c u kinh t ộ xã h i. Doanh nghi p nhà n ầ thành ph n kinh t ngân sách nhà n ộ 2015). N p ngân sách nhà n ỉ ồ 246.038 t đ ng; trong đó các t p đoàn kinh t 86% n p ngân sách nhà n ơ ấ ạ , c c u l ướ , t ng công ty nhà n ướ c. ạ c đ y m nh, s l ữ ướ ậ ượ ơ

ướ ớ

c đã đ ệ ạ ầ ế

ư ệ ố c ho c không mu n đ u t

ạ ầ

ướ ủ ệ ổ ượ ụ ụ c đã có b

ạ ộ ủ ạ ộ ạ ự ạ ủ ệ

ộ ố ủ

ố ệ ế ướ ủ ả ả ấ ổ

ề ệ ế ớ ơ

ầ ổ

ầ ổ ố ướ ậ ộ

ố ớ ượ c đ i v i doanh nghi p nhà n c đ

ệ ộ ệ ố ượ ượ ứ Th hai ng ọ ệ c thu g n h n, t p trung vào nh ng ngành, lĩnh doanh nghi p nhà n ự ự ố c có đóng góp l n trong xây d ng và phát v c then ch t. Doanh nghi p nhà n ầ ế ộ ế ấ ể ệ ố xã h i mà các thành ph n kinh t tri n h th ng k t c u h t ng kinh t ặ ạ ầ ầ ư ư ố ượ , nh h th ng h t ng giao khác ch a làm đ ạ ầ ệ ạ ầ ạ ầ thông, h t ng nông nghi p và nông thôn, h t ng năng l ng, h t ng thông ạ ầ ố ị ạ tin liên l c, h t ng đô th và các công trình h t ng ph c v qu c phòng, an ế ơ ớ ướ c đ i m i ninh,... C ch ho t đ ng c a doanh nghi p nhà n ạ ự ướ ẳ theo h ch kinh doanh, c nh tranh bình đ ng, công khai, minh b ch ng t ả ệ ơ h n. Hi u qu ho t đ ng, năng l c c nh tranh c a m t s doanh nghi p nhà ệ ộ ướ ượ n c nâng lên. Theo s li u báo cáo B Tài chính c a các doanh nghi p c đ ạ ộ c đã c ph n hóa, k t qu ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a 350 nhà n ầ ướ c doanh nghi p sau c ph n hóa đ n năm 2015 đ u tăng h n so v i năm tr ả ề ệ ổ khi c ph n hóa: v n đi u l tăng 72%, t ng tài s n tăng 39%, doanh thu tăng ợ ế ậ c thu tăng 49%, n p ngân sách tăng 27%, thu nh p bình i nhu n tr 29%, l ộ ườ ủ quân c a ng i lao đ ng tăng 33%. ứ Th ba, qu n lý nhà n ợ ớ ơ ng. Nhà n

ệ ướ ậ ả ườ ệ ề ả ả ướ ả ỉ ế ị ườ ơ ch nh phù h p h n v i c ch th tr ụ v qu n lý, đi u hành vĩ mô, c i cách hành chính, c i thi n môi tr ướ ề c đi u ệ ơ c t p trung h n vào nhi m ầ ng đ u

ề ệ ể ạ

ế ạ ộ ướ

ớ ệ ứ ụ ướ

ạ ệ ự ậ ợ ự ế c h n ch can thi p hành chính tr c ti p vào doanh nghi p nhà n ả t rõ h n ch c năng, nhi m v qu n lý nhà n ụ

ớ ệ

ị ệ ủ ở ữ ủ

ệ ướ

c đã có b ở ữ ch c đ ng trong doanh nghi p nhà n ổ ề ơ ấ

ợ ớ ự ơ ế ị ườ ng. c và c ch th tr ướ ườ ạ ệ ạ ộ Ho t đ ng c a t ướ ớ ổ đ i m i theo h doanh nghi p nhà n

ệ ạ ư ệ , kinh doanh đ t o đi u ki n thu n l t i cho doanh nghi p ho t đ ng. Nhà ệ ướ ạ ệ n c; phân ơ ệ ụ ệ ứ bi c v i ch c năng, nhi m v ủ ở ữ ủ ủ ở ữ ề c; th c hi n nhi m v , quy n h n là ch s h u, nhà c a ch s h u nhà n ầ ư ợ ầ ư thông qua ng đ u t i đ i di n ch s h u và h p tác v i các nhà đ u t ậ khác trong doanh nghi p theo quy đ nh c a pháp lu t. ướ ủ ổ ứ ả c ơ ng phù h p h n v i s thay đ i v c c u s h u trong ướ ế ế

ộ ẫ ệ ự ủ ắ ạ ự ượ ố ớ ề ướ c là l c l ể ố ủ ng nòng c t c a ế còn c, d n d t, t o đ ng l c phát tri n đ i v i n n kinh t

ệ ủ ả ả

ướ ấ c còn th p, ch a t ng x ng v i ngu n l c nhà n

ướ ớ ử ụ

ệ ứ ử ụ ướ

ể ư ả

ỉ ạ ế ấ ỗ

ơ ư ớ ả

ệ i doanh nghi p nhà n c và thoái v n nhà n

ế ả

ạ ố ự ấ i quy t, nh t là th ch ả ề ượ ườ ể ệ ắ ả ậ ủ ế ệ ấ

c ch a rõ ràng; công tác cán b , chính sách ti n l

ớ ơ ế ị ườ ứ ng. Vi c tách ch c năng qu n lý nhà n

ệ ố

ạ ậ

ộ ệ ủ ở ữ ế ả ườ ạ ủ ở ữ ự ướ ậ i đ i di n ch s h u nhà n

ứ ớ ổ ng th c lãnh đ o c a các t đ i m i ph

ứ ả ch c đ ng, ph ư ệ ạ ủ ộ ứ ị

ứ Th ba, ạ ộ ầ c.

ạ

ướ ữ ệ ạ 2. H n ch , y u kém ấ vai trò c a doanh nghi p nhà n ứ Th nh t, ướ ế nhà n kinh t ế ạ h n ch . ấ ề Nhìn chung, hi u qu s n xu t kinh doanh và đóng góp c a nhi u doanh ướ ệ ư ươ ầ ư ứ ồ ự c đ u t nghi p nhà n ; ợ ệ ấ ệ ự khu v c doanh nghi p nhà n c hi n đang s d ng 70% đ t đai, 70% vi n tr ả ấ ớ ủ ố phát tri n chính th c ODA, s d ng v n, tài s n r t l n c a Nhà n c và xã ộ h i nh ng ch đóng góp bình quân kho ng 29% GDP và 22% thu ngân sách ị ả ợ ầ , th t thoát l n. C ch qu n tr trong giai đo n 2011 2015, n n n, thua l ệ ớ ớ ậ ướ ợ ượ ổ ệ c đ i m i, kém hi u qu , ch a phù h p v i c ch m đ doanh nghi p nhà n ệ ạ ố ế ự ẩ ế , chu n m c qu c t các thông l ; tính công khai, minh b ch còn h n ch . ệ ơ ấ ạ ứ ướ ướ Th hai, c vi c c c u l ổ ộ ầ ậ ể ế tri n khai ch m, quá trình c ph n hóa còn nhi u y u kém, tiêu c c và có m t ế ề ể ướ ố ng m c v th ch ch m đ s khó khăn, v c gi ị i qu n lý doanh nghi p nhà đ nh giá đ t đai, tài s n. Trách nhi m c a ng ề ươ ư ấ ậ ư ướ ng còn b t c p, ch a n ợ ứ ướ ả c và ch c phù h p v i c ch th tr ủ ơ ướ ạ ệ i doanh nghi p nhà c t năng c a c quan đ i di n ch s h u v n nhà n ề ệ ệ ự ệ ơ ướ c th c hi n ch m. C ch qu n lý, giám sát và vi c th c hi n quy n, n ư ệ ủ ơ ệ c ch a th t rõ trách nhi m c a c quan và ng ràng và phù h p.ợ ươ ươ ổ ng ổ ứ ủ ch c chính tr xã h i trong doanh nghi p ch a theo th c ho t đ ng c a các t ớ ơ ấ ạ ướ ổ ị i doanh nghi p nhà n k p yêu c u đ i m i, c c u l ủ ữ 3. Nguyên nhân c a nh ng h n ch , y u kém ế ế Nh ng h n ch , y u kém nêu trên c a doanh nghi p nhà n

ủ ế ủ ệ ế ế ủ ư ề c do nhi u ủ

nguyên nhân khách quan và ch quan, nh ng ch y u là do nguyên nhân ch quan:

ứ ủ ề ị

ấ nh n th c v vai trò, v trí c a kinh t Th nh t, ướ ơ ấ ạ ế nhà n ớ ổ ệ ầ ả i pháp c c u l

ứ c, v yêu c u và gi ả ư ầ ướ ệ ậ ề nghi p nhà n ệ nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n ướ c và doanh ể i, đ i m i, phát tri n và ề ộ ố ấ ủ c còn ch a đ y đ ; m t s v n đ

ị ế ế ư ư ượ ễ c k p th i t ng k t th c ti n,

ờ ổ ứ ư ch a rõ, còn ý ki n khác nhau nh ng ch a đ ư ế k t lu n, d n đ n ch a có s th ng nh t cao trong nh n th c và hành đ ng.

ệ ể ứ ự ấ ổ ủ ươ ẫ ậ ứ Th hai, ế vi c th ch hóa và t

ế ề ệ ủ

ế ệ ể

ị ơ ự ộ ậ ủ ệ ch c th c hi n các ch tr ng c a ấ ậ ề c còn nhi u y u kém, b t c p. Ch quan, nóng ậ nhà ệ c ho t đ ng đa ngành. Lúng túng trong xác đ nh mô hình c quan đ i di n

ướ ệ ả ị

ự ố ế ướ ả Đ ng v doanh nghi p nhà n ậ ủ ươ ự ộ ng thí đi m thành l p các t p đoàn kinh t v i trong th c hi n ch tr ướ ạ ạ ộ n ỷ ươ ủ ở ữ ch s h u. K c ể ứ Th ba, th ch qu n lý, qu n tr doanh nghi p nhà n ế ế ủ

ợ c, tham nhũng, lãng phí; không rõ ràng v ư ứ ề ắ

ạ ướ ế ể ệ ế ề ơ c còn không ít ạ i ích”, thao túng ho t ề ệ ớ ch c, cá nhân; quy n h n ch a g n v i trách nhi m c; thi u c ch ki m soát

ệ ạ ộ ỷ ậ ng, k lu t không nghiêm. ế ả ạ ẽ ở ể ạ h n ch , y u kém, t o k h đ hình thành “nhóm l ệ ướ ộ đ ng c a doanh nghi p nhà n ủ ệ ổ trách nhi m c a các t ả ị trong qu n tr , đi u hành doanh nghi p nhà n ề ự quy n l c. Th t

ỏ

ế ả

ế ề ẩ ứ ố ố ệ ề ề ,ứ ư công tác đào t o, b i d ồ ưỡ ổ ng, đánh giá, b nhi m cán b trong ậ ạ ề ộ ộ c còn nhi u h n ch . M t b ph n không nh cán ề ả ự c y u kém v năng l c qu n lý, đi u hành, ấ ạ i s ng, vi

ạ ướ ệ các doanh nghi p nhà n ướ ệ ộ b qu n lý doanh nghi p nhà n ầ sa sút v tinh th n trách nhi m, suy thoái v ph m ch t đ o đ c, l ph m pháp lu t, tham nhũng, lãng phí.

ứ ệ ệ ự ể

ướ ự ệ

ế ng c a Đ ng, vi ph m pháp lu t, r i ro, y u kém, thua l

ậ ủ ị ệ ử ể hi u l c, hi u qu công tác thanh tra, ki m tra, giám sát, ki m ư ạ c không cao. Tình tr ng th c hi n ch a ỗ ạ ờ ượ c phát hi n k p th i và x lý nghiêm ả c không đ

ậ ả Th năm, ả ơ ủ toán c a các c quan qu n lý nhà n ủ ủ ươ nghiêm túc ch tr ướ ệ trong doanh nghi p nhà n minh.

Ỉ Ạ Ụ Ể II QUAN ĐI M CH Đ O VÀ M C TIÊU

ứ ỉ ạ ấ doanh nghi p nhà n

ầ ệ ướ c là doanh nghi p do Nhà n ượ ổ ứ ố ố ho c c ph n, v n góp chi ph i; đ c t

ướ ầ ổ

ố

ầ ữ ị ẩ c, góp ph n thúc đ y phát tri n kinh t

ệ

ế ế ị

ố ự ế ầ ộ

ể 1. Quan đi m ch đ o ướ ắ ệ Th nh t, c n m ạ ặ ổ ề ệ ố ữ ch c và ho t 100% v n đi u l gi ạ ữ ứ ệ ặ ộ i hình th c công ty c ph n ho c công ty trách nhi m h u h n. đ ng d ấ ậ ướ ệ ộ ự ượ ng v t ch t quan Doanh nghi p nhà n v trí then ch t và là m t l c l c gi ọ ệ ự ế ướ ế ủ ể và th c hi n nhà n tr ng c a kinh t ướ ậ ữ ộ ằ ộ ế ti n b , công b ng xã h i. Doanh nghi p nhà n c t p trung vào nh ng lĩnh ữ ố ọ ự t y u; nh ng đ a bàn quan tr ng và qu c phòng, an ninh; v c then ch t, thi ầ ệ ữ khác không đ u nh ng lĩnh v c mà doanh nghi p thu c các thành ph n kinh t .ư t

ệ ướ ế ị ườ c ho t đ ng theo c ch th tr

doanh nghi p nhà n ế ự

ơ ủ ự ị ch , t ầ ạ ộ ủ ế ộ ế ớ

ủ ệ

ậ ệ ệ ạ

ụ ị c s n xu t kinh doanh hàng hóa, d ch v thông th

ấ ng, l y ệ ch u trách nhi m, khác theo ả ả ạ i ệ ụ ủ ướ c. Tách b ch nhi m v c a doanh nghi p nhà ườ ụ ủ ệ ng và nhi m v c a ị ướ ả ụ ệ ấ ấ ứ Th hai, ả ệ làm tiêu chí đánh giá ch y u, t hi u qu kinh t ệ ẳ ạ c nh tranh bình đ ng v i doanh nghi p thu c các thành ph n kinh t ả ị quy đ nh c a pháp lu t. B o đ m công khai, minh b ch và trách nhi m gi ủ trình c a doanh nghi p nhà n ấ ướ ả n doanh nghi p nhà n c s n xu t, cung c p hàng hóa, d ch v công ích.

ả ệ

ẫ ắ ệ ủ ệ nâng cao ch t l ướ c đ làm t

ả ệ

ể ậ ự ở ệ

ề ố ả ế ế ộ ậ đ c l p, t ự ạ ấ ượ ng, hi u qu , năng l c c nh tranh c a doanh ộ ể ể ố t vai trò d n d t phát tri n các doanh nghi p thu c ế ệ ả t Nam th t s tr thành khác, b o đ m doanh nghi p Vi ệ ộ ự ố xã h i, th c hi n công nghi p ự ủ ch trong b i c nh toàn

ậ

ớ Th t

ườ ươ

ợ ạ ướ ứ ệ ơ c theo c ch th ệ ự ng th c th c hi n và l ướ

ầ

ố ắ ầ ể ả

ệ

ả ệ ế ị i, đ i m i doanh nghi p nhà n ụ ớ ộ ng xuyên, liên t c v i ph ơ ấ ạ ẩ c theo i doanh nghi p nhà n ướ ữ ố ạ c i nh ng doanh nghi p mà Nhà n ầ ữ ữ ổ c ph n, v n góp chi ph i, k c nh ng ồ ả ồ ệ t đ , bao g m ệ

ệ ự ệ

Th nămứ ố ớ ướ ủ ệ

ướ ạ ị c. Tách b ch, phân đ nh rõ ch c năng ch

ủ ả ả ố c v i ch c năng qu n lý nhà n

ướ ứ ứ ả ệ ị

ườ ự

ạ ng đào t o, b i d ứ ể ệ ả ộ

ệ ứ Th ba, nghi p nhà n ầ thành ph n kinh t ự ượ ng nòng c t trong phát tri n kinh t l c l ự ệ ạ hóa, hi n đ i hóa, xây d ng n n kinh t ố ế ộ ầ . c u hóa và h i nh p qu c t ổ ấ ạ ứ ư cơ c u l , ườ ng là quá trình th tr ế ụ trình h p lý. Ti p t c đ y m nh c c u l ệ ế ổ ướ ng kiên quy t c ph n hóa, bán v n t h ố ầ ặ không c n n m ho c không c n gi ệ ể ờ ử doanh nghi p đang kinh doanh có hi u qu ; đ ng th i x lý tri ướ ế ả ệ c vi c cho phá s n các doanh nghi p nhà n c y u kém. ể ể ả ả , nâng cao hi u l c, hi u qu qu n lý, giám sát, ki m tra, ki m ạ ộ ấ ể ả c; không đ x y ra th t soát đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p nhà n ủ ứ ả ố thoát, lãng phí v n, tài s n nhà n ở ữ ố ớ ướ ớ c đ i v i s h u tài s n, v n c a Nhà n ạ ủ ệ ọ m i lo i hình doanh nghi p, ch c năng qu n tr kinh doanh c a doanh nghi p ướ ả ộ ồ ưỡ ng, nâng cao trình đ , năng l c qu n nhà n ạ ộ ẩ ị tr , ph m ch t đ o đ c đ ki n toàn đ i ngũ cán b lãnh đ o, qu n lý doanh nghi p nhà n

ế ụ ươ ứ ớ

ự ổ ủ

ộ

ị ả ề ệ

ố ớ ả ổ ả ị ườ ủ ợ ị ạ ng th c và nâng cao năng l c lãnh đ o ệ ố ặ ậ ch c đ ng; phát huy vai trò c a nhân dân, M t tr n T qu c Vi t ệ ơ ấ ạ ch c chính tr xã h i trong giám sát đ i v i vi c c c u l i, ợ ướ i c; b o đ m quy n và l ữ ữ v ng n đ nh chính tr xã ệ ộ i lao đ ng, gi

c. Tăng c ấ ạ ướ c. ổ ứ Th sáu, ti p t c đ i m i ph ổ ứ ả ủ c a các t ứ ổ Nam và các t ớ ổ đ i m i và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n ích chính đáng, h p pháp c a ng h i.ộ

ụ 2. M c tiêu

ổ

ụ ơ ấ ạ ớ ả ướ 2.1. M c tiêu t ng quát C c u l

ạ ổ ệ ệ ạ ị

ằ ệ

ộ ể ệ ố

ướ ấ ố

ộ ự ượ v ng v trí then ch t và là m t l c l ể ệ ầ ị ẩ c, góp ph n thúc đ y phát tri n kinh t ữ ữ nhà n

ệ ệ c trên i, đ i m i và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n ả ề ả ẩ ự ổ ớ n n t ng công ngh hi n đ i, năng l c đ i m i sáng t o, qu n tr theo chu n ả ổ ồ ự ử ụ ố ế ự m c qu c t , nh m huy đ ng, phân b và s d ng có hi u qu các ngu n l c ệ ể ướ ạ ả ộ i doanh nghi p đ doanh nghi p c t xã h i, b o toàn, phát tri n v n nhà n ậ ọ ng v t ch t quan tr ng c gi nhà n ướ ế ế ự ế ủ c a kinh t và th c hi n ti n ộ ằ ộ b , công b ng xã h i.

ứ ế ơ ấ ạ ổ ụ ấ c c u l

ướ ướ ệ ệ

2.2. M c tiêu đ n năm 2020 ớ Th nh t, ơ ở ạ ướ ấ ộ ạ c giai đo n 2017 ệ c, doanh nghi p có ố ạ i

c thu c các ngành, lĩnh v c. Ph n đ u hoàn thành thoái v n t ắ ấ ữ ướ ệ ố i, đ i m i doanh nghi p nhà n 2020 trên c s các tiêu chí phân lo i doanh nghi p nhà n ố v n nhà n các doanh nghi p mà Nhà n ự ầ c không c n n m gi , tham gia góp v n.

ử ậ

Th haiứ ự ệ ế ổ ướ ứ ậ ể , t p trung x lý d t đi m các t p đoàn kinh t ầ ư ủ c a doanh nghi p nhà n c, các d án, công trình đ u t , t ng công ty nhà ả ệ c kém hi u qu ,

ướ n thua l

ị ả ấ ứ ự ỗ kéo dài. ứ Th ba, ph n đ u đáp ng các chu n m c qu c t

ọ ẩ ệ

ẩ ự ạ ố ế ề v qu n tr doanh ấ ấ ả ả c quan tr ng hi u qu s n xu t kinh doanh, ch t ệ c. ấ ộ ướ nghi p; nâng cao m t b ượ l ệ ng s n ph m, năng l c c nh tranh c a doanh nghi p nhà n

ướ ướ ệ

ệ ủ ướ ầ ư ạ ả ủ ,ứ ư hoàn thi n mô hình qu n lý, giám sát doanh nghi p nhà n Th t ấ ế ả ả t c đ u t

ạ ậ ậ ủ ở ữ

ổ ầ ệ ủ i doanh nghi p.

ệ c và ố i doanh nghi p. Ch m nh t đ n năm v n, tài s n c a Nhà n ố ớ ệ ộ ơ 2018, thành l p m t c quan chuyên trách làm đ i di n ch s h u đ i v i ệ ướ ạ ố ướ c t c và c ph n, v n góp c a Nhà n doanh nghi p nhà n ế ế ở ữ ơ ấ ướ ệ ụ ấ , h u h t các doanh nghi p nhà n ỗ c có c c u s h u h n

ệ ổ

ệ ấ ộ ng đ

ầ ầ ợ h p, ch y u là doanh nghi p c ph n. ệ ỹ ứ ạ ươ ố ế ề ậ ả ủ ự ự ẩ

ệ ộ

ẩ

ủ ể nhà n

ộ ố ậ ạ ướ ố ế ạ ộ ế ự ả c có quy trong

ớ ộ ố

2.3. M c tiêu đ n năm 2030 ứ Th nh t ủ ế ươ ứ Th hai, ng trình đ công ngh , k thu t s n xu t hi n đ i t ị ả ầ ướ ớ v i các n v qu n tr c trong khu v c; đáp ng đ y đ chu n m c qu c t ộ ả ệ doanh nghi p; hình thành đ i ngũ qu n lý chuyên nghi p, có trình đ cao, ấ ạ ứ ố t. ph m ch t đ o đ c t ố ứ Th ba, ệ ự Ụ c ng c , phát tri n m t s t p đoàn kinh t ả mô l n, ho t đ ng hi u qu , có kh năng c nh tranh khu v c và qu c t ố ủ ề m t s ngành, lĩnh v c then ch t c a n n kinh t Ả ế . Ủ Ế Ệ III NHI M V VÀ GI I PHÁP CH Y U

ẩ ệ ướ c i doanh nghi p nhà n

ứ ủ ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n

ộ ế ể ụ ậ ủ ờ ỳ ế

ị ạ ng

ướ ướ ạ ố

ể ướ ệ ầ ổ

ơ ấ ạ ắ ự ậ c theo nguyên t c: T p trung vào nh ng lĩnh v c then ch t, thi

ọ ố ị

ộ ữ ầ ư khác không đ u t l

ầ ủ ể ự ứ ả ố

ự ự ố ố c theo c

ơ ấ ạ ạ 1. Đ y m nh c c u l ủ ươ ả ướ Căn c vào ch tr c ụ ệ ừ xã h i trong t ng th i k , ti n hành và m c tiêu, nhi m v phát tri n kinh t ệ ự ầ ố ượ và ph m vi ngành, lĩnh v c c n có doanh nghi p rà soát, xác đ nh rõ s l ế ự ệ c đ xây d ng k ho ch 5 năm và c, doanh nghi p có v n nhà n nhà n ố ằ c, c ph n hóa, thoái v n nhà i doanh nghi p nhà n h ng năm c c u l ế ế ố ướ ữ n t y u; ự ữ nh ng đ a bàn quan tr ng và qu c phòng, an ninh; nh ng lĩnh v c mà doanh ỷ ệ ở ữ ả ệ ế ; gi m t nghi p thu c các thành ph n kinh t s h u ấ ị ộ ướ ổ c xu ng m c đ đ thay đ i qu n tr m t cách th c ch t và thu hút nhà n ơ ướ ị ầ ư i đa hóa giá tr bán v n nhà n nhà đ u t ế ị ườ ch th tr ự có năng l c th c s ; t ng.

ự

ố ự ả và v n, tài s n nhà n

ạ ướ ạ c t ế ử

ứ ả thua l

ầ ệ ầ ặ ầ ầ

ệ ố ổ ệ ắ ả

ữ i th , phá s n. Đ i v i nh ng doanh nghi p mà Nhà n ữ ổ ả ặ ầ ữ ầ ố ố ố ệ ệ ạ Rà soát, đánh giá toàn di n th c tr ng và phân lo i các doanh nghi p ầ ư ệ ướ c, d án, công trình đ u t i doanh nghi p nhà n ợ ử ơ ấ ạ ể ả ể i, x lý phù h p. Kiên quy t x lý d t đi m các i pháp c c u l đ có gi ỗ ầ ư ệ ố ớ ự ướ , kém hi u qu . Đ i v i c, các d án đ u t doanh nghi p nhà n ố ữ ổ ắ ầ ướ ệ c ph n, v n góp chi ph i c không c n n m gi doanh nghi p mà Nhà n ố ự ữ ổ c ph n, v n góp thì th c hi n c ph n hóa, bán, ho c không c n n m gi ố ớ ướ ể c khoán, cho thuê, gi ơ ắ ắ ầ c n n m gi 100% v n ho c c n n m gi c ph n, v n góp chi ph i thì c

ợ ơ ế ấ ạ ằ c u l

ổ ầ ứ

ụ ủ ể ả ị i b ng c ch , chính sách phù h p. M r ng các ph ướ

ạ

ỗ ụ ữ ự ả thua l

ồ ể ự ầ ư thu c thành ph n kinh t

ị ậ ủ ử

ạ ủ ể ả

ự

c, d án đ u t ủ

ố ỗ ấ ọ c đã đ ớ th t thoát, lãng phí l n. ế ị ườ ơ ượ ơ c c quan nhà n

ạ ả

ố ổ ả ấ trình c ề ệ ệ

ế

ị ố ầ ị ả ủ ớ ơ ệ ượ ị c và giá tr doanh nghi p đ

ệ

ả ệ ươ ả ả ủ ợ ữ ả

ươ ệ ể ế ề ị ệ ủ ổ ng. Quy đ nh rõ trách nhi m c a t

ị ả ầ ị ơ ộ ậ ố ị

ị ệ ch c t ị ệ ể

ị ị

ộ ươ ố ở ộ ng th c bán c ph n, v n góp, k c bán toàn b ả ệ ệ c; áp d ng bi n pháp phá s n theo quy đ nh c a pháp doanh nghi p nhà n ệ ướ ậ ố ớ c lâm vào tình tr ng phá s n mà không có lu t đ i v i doanh nghi p nhà n ả ệ ầ ư ố ớ ươ , th c hi n ng án ph c h i kh thi. Đ i v i nh ng d án đ u t ph ế ầ ộ ự ượ ơ ấ ạ i và chuy n nh c c u l ng d án cho nhà đ u t ữ ệ khác. Làm rõ trách nhi m và x lý nghiêm theo quy đ nh c a pháp lu t nh ng ổ ứ ạ ệ vi ph m c a các t ch c, cá nhân liên quan đ x y ra tình tr ng doanh nghi p ướ ầ ư nhà n thua l ổ ệ ộ ự ậ ng, th c hi n l Tuân th pháp lu t, tôn tr ng c ch th tr ẩ ầ ướ ướ c có th m quy n phê ph n hóa, thoái v n nhà n ơ ấ ạ ệ i doanh nghi p nhà duy t. B o đ m công khai, minh b ch trong c c u l ướ ạ ướ i doanh nghi p. Áp c t c, nh t là trong c ph n hóa và thoái v n nhà n n ị ụ ế ợ ả ng pháp đ nh giá tài s n tiên ti n phù h p v i c ch th d ng các ph ườ ướ c đ nh ng; b o đ m v n, tài s n c a Nhà n tr ấ ạ ầ giá đ y đ , h p lý, công khai, minh b ch. Hoàn thi n th ch v đ nh giá đ t ả ng hi u,…) trong đai, tài s n h u hình và tài s n vô hình (tài s n trí tu , th ứ ư ế ị ườ ổ c ph n hóa theo c ch th tr ị ấ v n đ nh giá đ c l p trong đ nh giá tài s n, v n và xác đ nh giá tr doanh ệ ể ướ c trong vi c ki m nghi p. Xác đ nh rõ trách nhi m c a Ki m toán Nhà n ướ ệ toán xác đ nh giá tr doanh nghi p, đ nh giá tài s n, v n nhà n ị ơ ở

ả ướ ị ố Trên c s giá tr v n, tài s n c a Nhà n ủ ươ ậ ị ị ủ ị ả ủ c xác đ nh đ y đ , h p lý và theo quy đ nh c a pháp lu t, kh n tr

ầ ủ ợ ộ ố ị ườ ổ

ạ ả ắ ổ ế ổ ả ệ

ứ ộ ể ừ ầ

ị ườ ờ ạ ổ ổ ề ế ổ ủ ư ệ

ủ ế ớ ầ ế ầ ệ ế ậ ạ ị

ứ ế ị ố c. ệ c và giá tr doanh nghi p đã ẩ ượ ng bán đ ấ ổ ầ c ph n, thoái v n m t cách công khai, minh b ch, ch y u thông qua bán đ u ế ầ ạ ng, c ph n hóa ph i g n v i niêm y t c phi u giá c nh tranh trên th tr ế ng ch ng khoán. Các doanh nghi p c ph n hóa ph i niêm y t trên th tr ngày phát hành c phi u l n đ u. Các doanh trong th i h n m t năm k t ế ầ ứ ầ nghi p c ph n hóa ch a đáp ng đ y đ các đi u ki n niêm y t c phi u ế ổ ả ậ theo quy đ nh c a pháp lu t thì ph i l p và tri n khai k ho ch niêm y t c phi u trên th tr

ườ ử ấ ợ ị

ướ ủ ệ ị

ả

ủ ể ị ườ ờ ạ ng ch ng khoán trong th i h n xác đ nh theo quy đ nh. ấ Nghiêm c m và x lý nghiêm minh các tr ả ố ủ s n, v n c a Nhà n ậ ể ụ ợ lu t đ tr c l ố ớ i, gây th t thoát tài s n, v n nhà n ệ ố ướ c. ượ ả ị ng h p đ nh giá th p tài ị c và giá tr doanh nghi p không đúng quy đ nh c a pháp ướ ấ c đang đ Đ i v i các doanh nghi p nhà n

ạ ầ

ầ ư c đ u t ầ ế ấ ố ướ ổ ế ọ ộ ự , xã h i, qu c phòng, an ninh, khi c ph n hóa, Nhà n

ố

ấ ở ữ ầ ư ướ ầ ậ ọ ổ

ỉ ượ ả

ự ệ ự ệ ả ọ

ầ ạ ả ố c giao qu n lý, khai thác có ý nghĩa quan ế ướ c ti n c th ng nh t s h u các công trình ề nh n quy n khai ế ấ c quy n qu n lý, v n hành, khai thác các công trình, d án k t c u ậ ệ ự , doanh nghi p ph i th c hi n theo Lu t ệ ủ

ẹ ề ố các công trình, d án k t c u h t ng do Nhà n ề tr ng v kinh t ắ ể hành ki m soát theo nguyên t c: Nhà n ệ ạ ầ h t ng quan tr ng; doanh nghi p c ph n hóa, nhà đ u t ậ ề thác ch đ ầ ư ạ ầ h t ng; vi c l a ch n nhà đ u t ả ả ấ đ u th u, công khai, minh b ch; b o đ m qu c phòng, an ninh và b o v ch ổ quy n qu c gia, toàn v n lãnh th .

ả ướ ủ ồ ơ

ố ệ ầ Hoàn thi n đ y đ h s pháp lý c a các tài s n tr ế

ậ ấ ử ụ

ấ ả

ả ẽ ả

ệ ể ệ ể ớ

ầ ổ ơ ế ế ị ổ ệ ầ ử ụ ế ầ ủ c khi ti n hành ệ ự ệ ướ ạ ắ i doanh nghi p. Th c hi n s p x p, c ph n hóa hay thoái v n nhà n c t ả ệ ủ ị nghiêm c ch cho thuê đ t theo quy đ nh c a pháp lu t. S d ng có hi u qu ớ ắ ạ chính sách thu , phí g n v i nâng cao hi u qu công tác quy ho ch đ t đai ầ ả ặ ườ ộ ng qu n lý, ki m soát ch t ch , b o đ m nhà đ u m t cách n đ nh. Tăng c ủ ổ ướ ụ ư ự th c hi n đ y đ nghĩa v tài chính v i Nhà n t c trong vi c chuy n đ i ấ ụ m c đích s d ng đ t sau c ph n hóa.

ế t ch hi n có đ h tr c

ệ ổ ệ Hoàn thi n và nâng cao hi u qu các thi i doanh nghi p nhà n

ủ ả ầ ạ ộ ướ c, c ph n hóa, thoái v n nhà n ệ

ự ướ ế ệ ố ổ ệ ữ

ụ ệ

ả ệ ỹ ỗ ợ ắ

ệ ơ ế ị ườ ậ ệ ổ ấ ạ c u l ả ệ nghi p. Nâng cao năng l c, hi u qu ho t đ ng c a T ng Công ty Đ u t ố Kinh doanh v n nhà n ả ủ ổ ứ ch c tín d ng Vi viên Qu n lý tài s n c a các t ợ ạ ữ trách nhi m h u h n Mua bán n Vi ệ phát tri n doanh nghi p theo c ch th tr ể ỗ ợ ơ ướ ạ i doanh c t ầ ư và ộ ạ c (SCIC), Công ty trách nhi m h u h n m t thành t Nam (VAMC) và Công ty ế t Nam (DATC), Qu H tr s p x p và ng và quy đ nh c a pháp lu t.

ế ị ế ượ chi n l

ủ c tham gia mua c ố ướ ệ

ủ ớ ổ c. Hoàn ự c có đ năng l c tài chính, công

ầ ệ ệ ệ ố ph n, góp v n vào doanh nghi p khi c ph n hóa, thoái v n nhà n thi n tiêu chí ngh và qu n tr đ c c u l i và phát tri n doanh nghi p.

ạ

ủ ả

ủ ộ ị i lao đ ng, đ c bi

ả ộ

ủ ệ ổ

ề ợ ủ ổ ộ ờ ệ ế ệ ợ ể ộ ố trí, s d ng cán b ; đào t o, chuy n ử ụ ề ợ ầ i chính đáng, ộ ư ể ổ ộ t là lao đ ng dôi d đ n đ nh cu c ả ườ ộ i lao đ ng. Phát huy vai trò và trách ả ệ ườ i lao đ ng là c đông trong vi c tham gia qu n lý, giám sát ả ồ i c a c đông

ể ầ ư Khuy n khích, thu hút các nhà đ u t ầ ổ cổ đông l n, c đông chi n l ế ượ ổ ị ể ơ ấ ạ ả ể ế ệ ắ tố vi c s p x p, b ế t ả Gi i quy t ư ả ộ ử ề ổ đ i ngh và x lý lao đ ng dôi d . B o đ m đ y đ quy n l ệ ặ ườ ợ h p pháp c a ng ố s ng và b o đ m an sinh xã h i cho ng nhi m c a ng ơ doanh nghi p, đ ng th i có c ch phù h p b o v quy n l nh .ỏ

ớ ổ ệ ả ệ ắ

ả ủ ự ệ ế ệ ệ Th c hi n quy t li ạ ộ ị

ộ ủ

ả ệ ổ ứ ả ệ ả ị i th các công ty nông, lâm nghi p, b o đ m quy n l

ườ ườ ừ ể ế t, có hi u qu vi c s p x p, đ i m i và phát tri n, ế ố nâng cao hi u qu ho t đ ng c a công ty nông, lâm nghi p theo Ngh quy t s ẽ ệ ặ 30NQ/TW, ngày 1232014 c a B Chính tr khóa XI. T ch c ch t ch vi c ề ợ ủ ổ c ph n hóa, gi i c a ậ ng n cây lâu năm và r ng. c, v

ấ ộ ể ợ

ứ ể

ợ ệ

ầ ể ặ ướ i đang nh n khoán đ t đai, m t n ồ ể ả ơ ế Tri n khai đ ng b các gi i pháp và có c ch , chính sách phù h p đ ử ạ ọ ồ lành m nh hóa tình hình tài chính, x lý d t đi m t n đ ng tài chính, n không ờ ủ ả ả i c a doanh nghi p nhà có kh năng thanh toán và các tài s n không sinh l c.ướ n

ố ầ ư

ẩ ế ầ ư phân tán, dàn tr i. C c u l

ệ ơ ấ ạ ề ụ ượ

ạ ơ ở c trên c s nhi m v đ ế ạ ề ố ự ngoài ngành, lĩnh v c kinh doanh chính, ả i doanh c giao, ngành, ngh kinh doanh ệ t ki m chi phí; nâng

ụ ệ ể ế t đ ti ệ ng hi u trên th tr ng hàng hóa, d ch v , uy tín và th

ị ườ ệ ng đ u t

ườ ạ ọ

ạ Đ y m nh thoái v n đ u t ắ ụ kiên quy t kh c ph c tình tr ng đ u t ướ nghi p nhà n chính, khai thác t ấ ượ cao ch t l Tăng c ớ ậ ả ị ng. ầ ư , nâng cao năng l c c a doanh nghi p nhà n ứ ứ ử ụ ượ ệ ạ ấ ớ ướ ề c v ệ ỹ ụ ổ đ i m i sáng t o, nghiên c u, ng d ng, chuy n giao khoa h c, công ngh , k ệ ế ệ ng, thân thi n v i môi thu t s n xu t hi n đ i, s d ng ti

ệ i đa ti m năng, th m nh; tri ươ ự ủ ể t ki m năng l 39

ườ ấ ấ ượ ệ ng, hi u qu ả

ng, coi đây là y u t ứ ạ c.

ượ ậ c đ

ướ ể ầ ụ ả ử ụ c qu n lý t p trung phát tri n; không s d ng cho chi

ườ ế ố ế ị tr quy t đ nh nâng cao năng su t, ch t l ướ ệ ủ và s c c nh tranh c a doanh nghi p nhà n ố ừ ổ c ph n hóa, thoái v n nhà n ầ ư và ch s d ng cho các m c đích chi đ u t th ề Ti n thu t ỉ ử ụ ng xuyên c a ngân sách nhà n ướ c.

ủ ế ụ ổ ệ ể 2. Ti p t c đ i m i c ch , chính sách đ doanh nghi p nhà n ướ c

ớ ơ ế ơ ế ị ườ ậ ự ậ ng

th t s v n hành theo c ch th tr ệ ụ ự

ơ ế ự ướ ị ọ ệ ướ ướ c giao th c hi n theo c ch Nhà n

ệ

ướ ệ ể ả i c a Nhà n Doanh nghi p nhà n ệ ị c, doanh nghi p nhà n

ả ệ ủ c.

ế ệ

ạ ầ ấ ướ , tài chính gi a Nhà n ự ộ ệ c tham gia th c hi n nhi m v chính tr , xã h i ạ ặ ự do Nhà n c đ t hàng, l a ch n c nh ự tranh, công khai và xác đ nh rõ giá thành, chi phí th c hi n, trách nhi m và ề ợ ủ ả ướ ệ c đ b o đ m không làm quy n l ướ ả ệ gi m hi u qu kinh doanh c a doanh nghi p nhà n ệ Quan h kinh t ề ướ c, c và doanh nghi p nhà n ủ c th c hi n đ y đ , minh b ch theo

ị ủ ụ ợ

ỏ ế ế

ệ ấ ệ ệ ố ử ấ

ấ ậ ế ồ ự ộ ướ ữ ả ượ ệ nh t là các quy n và nghĩa v ph i đ ớ ơ ế ị ườ quy đ nh c a pháp lu t, phù h p v i c ch th tr ng. ự Xóa b các c ch can thi p hành chính tr c ti p, bao c p dành cho ớ c, đ i x b t bình đ ng v i doanh nghi p thu c các c, tín

ệ ướ Phát huy vai trò m đ ậ ơ ướ ẳ khác, nh t là trong ti p c n các ngu n l c nhà n ế , kinh doanh, tài chính, thu ,... ng, d n d t c a doanh nghi p nhà n

ắ ủ ấ ứ ỗ

ự doanh nghi p nhà n ế ầ thành ph n kinh t ơ ộ ầ ư ấ ụ d ng, đ t đai, tài nguyên, c h i đ u t ẫ ở ườ ỗ ả ế ạ ả

ở ộ ế ớ c, khu v c và th gi ạ ạ ệ ệ ấ ặ ướ c, đ c bi

ướ c.

ổ ả ị

c trong ị ệ vi c hình thành và m r ng các chu i s n xu t, cung ng và chu i giá tr trong ướ n i. H n ch tình tr ng s n xu t kinh doanh khép kín, ụ ộ c c b , không minh b ch trong doanh nghi p nhà n t là trong các ế ổ ậ , t ng công ty nhà n t p đoàn kinh t ớ ự ủ ệ ố ả ộ ệ ấ ủ ộ ẩ

ả ạ ộ 3. Đ i m i, nâng cao hi u qu ho t đ ng c a h th ng qu n tr và ệ nâng cao năng l c, ph m ch t c a đ i ngũ cán b qu n lý doanh nghi p nhà n

ụ ệ ả ợ

ố ế ạ ị ướ ố ớ ự i các doanh nghi p nhà n ự t

ớ ậ ự ệ c; đi đôi v i đào t o, b i d

ạ ứ ủ ộ ạ ậ ề cướ ẩ Xây d ng và áp d ng khung qu n tr doanh nghi p phù h p v i chu n ấ c, nh t là đ i v i các t p đoàn, ả ồ ưỡ ng, nâng cao năng l c qu n ị ả ườ ng qu n tr

ướ ẩ ạ ệ

ướ ể nhà n

m c qu c t ổ ớ t ng công ty nhà n ị tr , đi u hành và ph m ch t đ o đ c c a cán b , t o l p môi tr ả doanh nghi p lành m nh, hi u qu . ộ ố ậ ả ố ạ ộ ả

ủ ớ m t ậ ơ ở ị ế

ố ủ ề ệ c theo thông l ả ự ạ ộ

ướ ớ ướ ứ ệ ộ ọ ch c và cán b theo h

ấ ạ ệ ở ữ ế ớ c đa s h u v i C ng c , phát tri n m t s t p đoàn kinh t ố ự ạ ệ quy mô l n, ho t đ ng có hi u qu , có kh năng c nh tranh khu v c và qu c ệ ự ế ở ộ số ngành, lĩnh v c then ch t c a n n kinh ế trên c s hoàn thi n t t ố ế ; xác đ nh rõ quy mô nhà n mô hình t p đoàn kinh t qu c t ơ ấ ạ ộ ị ạ ợ ề i b và ph m vi ho t đ ng phù h p v i năng l c qu n tr , đi u hành; c c u l ấ ả ệ ự ổ ng tinh g n, hi u l c, hi u qu ; phân c p, máy t ề phân quy n rõ ràng.

ế ấ ể ị Kiên quy t đ u tranh và thi

ệ ố ệ ử ệ ệ ả ộ ả ế ậ t l p các h th ng qu n tr , ki m soát n i ặ ừ ộ b có hi u qu trong vi c phòng ng a, phát hi n, ngăn ch n và x lý các hành

ạ ạ ộ ợ

ộ ớ ứ

ạ ướ c móc ngo c v i cán b , công ch c nhà n ợ ể nhân đ hình thành “nhóm l

ủ ạ ướ ệ ế ư t ạ

ạ ướ ủ ả ộ i ích; tình tr ng cán b lãnh đ o, qu n lý c a ướ ặ c và khu ứ ụ i ích”, “sân sau”, l m d ng ch c ụ ợ c, tr c l i cá ệ

ị ạ ậ vi vi ph m pháp lu t, xung đ t l doanh nghi p nhà n ự v c kinh t ạ ộ ề ụ v , quy n h n thao túng ho t đ ng c a doanh nghi p nhà n ổ nhân, tham nhũng, lãng phí, gây t n h i cho Nhà n ệ

ề ị ủ ệ ả ả

ả ệ ướ ệ ề ệ ẩ

ạ ộ ồ ả

ự ự ụ

ộ ậ ạ

ể ạ ộ ủ ị ự ộ ồ ộ ồ ả

ệ ặ ề ố

ả

ổ ộ ồ ề ị ề ị ổ ậ ộ ồ ị ủ ụ ệ

ệ c và doanh nghi p. ứ ủ ệ ụ Xác đ nh rõ nhi m v , quy n h n và trách nhi m c a các ch c danh ệ ố ả c; b o đ m trách qu n lý trong h th ng qu n tr c a doanh nghi p nhà n ớ ủ ề nhi m đi đôi v i quy n h n. Nâng cao tiêu chu n, đi u ki n, trách nhi m c a ộ ậ ị thành viên đ c l p trong h i đ ng qu n tr . ữ ả ể Ban ki m soát, ki m soát viên ph i th c s là công c giám sát h u ỉ ạ ủ ở ữ ủ hi u c a ch s h u, ho t đ ng đ c l p và không ch u s lãnh đ o, ch đ o ố ề ợ ho c chi ph i v l i ích c a h i đ ng thành viên, h i đ ng qu n tr và ban ệ đi u hành doanh nghi p. T ng giám đ c và các thành viên ban đi u hành ệ ướ ệ c do h i đ ng thành viên, h i đ ng qu n tr b nhi m, doanh nghi p nhà n ự ợ ạ ệ thuê và th c hi n nhi m v , quy n h n theo quy đ nh c a pháp lu t và h p ộ ồ đ ng lao đ ng.

ệ ế

ẩ ệ

ủ

ng, thù lao c a ng ợ

ơ ấ ể

ậ ứ ộ ố ỷ ậ ề ng, ti n th ướ ả ả ỏ ng, th

ả ệ

ị ể ệ ố ớ ừ

ệ ồ ưỡ ệ ố ứ ộ ơ ở ả ươ ạ ng, đào t o, b i d

ả ề ạ ệ ướ ệ ỏ c kh i ch

ứ ệ ố ớ ế đi đôi v i nâng Hoàn thi n các h th ng khuy n khích, đòn b y kinh t ỷ ươ ệ ệ ự ướ cao trách nhi m, k lu t, k c c. Th c hi n ng trong doanh nghi p nhà n ưở ế ộ ề ươ ả ườ ộ ườ ch đ ti n l i qu n lý i lao đ ng và ng ệ ạ ớ ơ ế ị ườ doanh nghi p nhà n ng, có tính c nh tranh cao c phù h p v i c ch th tr ế ả ứ ơ ở ế trên c s k t qu s n xu t kinh doanh. Nghiên c u, tri n khai c ch tr ố ố ớ ổ ưở ươ ng theo th a thu n đ i v i t ng giám đ c và m t s ch c danh l ụ ệ ủ ố ủ ả qu n lý ch ch t c a doanh nghi p. Áp d ng h th ng đánh giá hi u qu lao ấ ị ộ đ ng đ i v i t ng v trí vi c làm đ xác đ nh m c đ hoàn thành, năng su t, ệ ấ ượ ng, ch t l ng và hi u qu công vi c, làm c s tr l ộ ế ắ s p x p, b trí và đ b t cán b . ườ ệ Th c hi n vi c tách ng ể i qu n lý doanh nghi p nhà n ụ ơ ế

ố ớ ấ ả ổ ứ ạ ạ

ố ự ứ ể ề ệ ả ả ế ệ ể ộ ộ đ viên ch c, công ch c. Tri n khai r ng rãi c ch tuy n d ng, b nhi m qua thi tuy n c nh tranh, công khai, minh b ch đ i v i t t c các ch c danh qu n lý, đi u hành và các v trí công vi c khác trong doanh nghi p.

ế ệ

ơ ấ ạ ướ ệ ợ ị ọ S p x p, tinh g n và nâng cao hi u qu t c; c c u l

ụ

ị ạ ứ ủ ố ộ ng chính tr , đ o đ c, l

ệ ộ

ế ượ ủ ể ạ

ướ ề ệ ẩ

ề ẩ ụ ố ớ ộ ệ ệ ạ

ả ướ ệ ệ ắ ế ủ ả ổ ứ ộ ch c b máy, biên ch c a ườ ộ ộ doanh nghi p nhà n i, b trí h p lý đ i ngũ cán b ; tăng c ng ạ ồ ưỡ ự ệ b i d ng, đào t o, nâng cao trình đ chuyên môn nghi p v , năng l c lãnh ạ ệ ộ ố ố ư ưở đ o và t i s ng c a cán b doanh nghi p nhà t ộ ử ụ ơ ế ướ ả n c; có c ch , chính sách thu hút và s d ng có hi u qu lao đ ng trình đ ộ ự c phát tri n đ i ngũ cán b lãnh đ o c a doanh cao. Xây d ng chi n l ấ ạ c. Rà soát, nâng cao tiêu chu n, đi u ki n v ph m ch t đ o nghi p nhà n ứ ườ ự đ c, năng l c lãnh đ o, qu n lý và chuyên môn, nghi p v đ i v i ng i ả qu n lý doanh nghi p nhà n

ủ

ệ ặ ủ ệ i qu n lý doanh nghi p, đ c bi

B o đ m tính minh b ch, công khai c a doanh nghi p nhà n ả ố ả ệ ầ ư ử ụ ướ ủ ắ c. ạ ườ i trình c a ng , mua s m, s d ng v n c a Nhà n ướ c và ệ ề t là v tài ả ế c, chi phí, k t qu kinh ả ả trách nhi m gi chính, đ u t

ố ợ ị

ườ ị ớ ậ ủ ộ ả ườ ả

ủ ự

ệ ố ể ẩ ớ ớ ậ i nhu n, công tác cán b , các giao d ch l n, giao d ch v i doanh, phân ph i l ả ế ườ i qu n lý i qu n lý, tài s n và thu nh p c a ng i có liên quan đ n ng ng ế ộ ế ệ ậ ị ố ế ẩ và quy đ nh c a pháp lu t. Hoàn thi n ch đ k theo các chu n m c qu c t ố ế ợ . toán, ki m toán và h th ng báo cáo tài chính phù h p v i chu n m c qu c t

ệ ự ệ ả ả ướ ự ố ớ 4. Nâng cao hi u l c, hi u qu qu n lý nhà n c đ i v i doanh

ệ nghi p nhà n c

ủ ứ ứ ệ ả ướ ố ớ c đ i v i doanh

ướ ấ , hoàn thi n ch c năng qu n lý c a Nhà n Th nh t ướ ệ c. nghi p nhà n

ậ ệ ố c chơ Rà soát, hoàn thi n h th ng lu t pháp,

ơ ế ề ế t là các c ch , chính sách v t p đoàn kinh t

ệ ố

ả ướ ớ ườ ng l ế, chính sách v doanh ả ề ậ , qu n ơ ấ ạ i, đ i m i, nâng cao ố ủ i c a ệ i doanh nghi p và c c u l ợ c phù h p v i ch tr

ệ ả ệ ệ ướ ạ c t ệ ự ế ặ ướ nghi p nhà n c, đ c bi ả lý v n, tài s n nhà n hi u qu doanh nghi p nhà n Đ ng, tình hình th c t

ố ớ ổ ủ ươ ng, đ ờ c trong th i gian qua. ể ệ

ệ ừ

ị ệ ự

ơ ả ệ ể ướ ề ế

ể ệ ủ ố ớ

ệ ệ ế ệ

ủ ở ữ ổ ướ c và ng

ệ ẽ ệ

ự ộ c ngoài, các d án đ u t

c và ấ ấ ồ

ự ệ

ộ ề ệ

ệ i doanh nghi p. ố ướ ạ c t

ỉ ạ ườ ự ớ ế ượ ệ và kinh nghi m đúc k t đ ệ ả ệ ự ự Nâng cao năng l c, hi u l c, hi u qu công tác thanh tra, ki m tra, ướ ả ủ ơ ể c đ i v i doanh nghi p nhà ki m toán, giám sát c a c quan qu n lý nhà n ạ ữ ử ướ c; phòng ng a, phát hi n và x lý nghiêm nh ng hành vi vi ph m pháp n ậ lu t, tiêu c c, tham nhũng, lãng phí trong doanh nghi p nhà n c. Quy đ nh rõ ơ trách nhi m c a các c quan thanh tra, c quan ki m toán v k t qu thanh tra, ệ ố ướ c. Hoàn thi n h th ng giám sát, tiêu ki m toán đ i v i doanh nghi p nhà n ạ ạ ộ ả ứ ộ chí đánh giá m c đ an toàn, hi u qu ho t đ ng, x p lo i doanh nghi p nhà ố ả ủ ầ ướ ườ ạ c. Qu n n i đ i di n ch s h u c ph n, v n góp c a Nhà n ướ ệ ặ ố ủ ử ụ c, lý, giám sát ch t ch vi c huy đ ng, s d ng v n c a doanh nghi p nhà n ầ ư ướ ở ướ ợ ướ c ngoài, n trong n nh t là vay n n ủ ả ế ố ạ ệ ậ ố ngu n v n mua bán, sáp nh p doanh nghi p; h n ch t i đa c p b o lãnh c a ệ ố ủ ố ớ ể ướ Chính ph đ i v i doanh nghi p nhà n c; xây d ng và phát tri n h th ng ướ ồ ấ ố ơ ở ữ ệ c s d li u qu c gia th ng nh t, đ ng b v doanh nghi p nhà n c và ả ủ ố v n, tài s n c a Nhà n Tăng c

ạ ệ ượ c đã đ

ầ ộ ạ ị

ự ươ ng án c ph n hóa, thoái v n nhà n ệ ng, t ướ n

ướ ế

ườ ứ ậ ủ ướ ặ

ượ c đã đ ệ ả ệ ế ng công tác ch đ o, ki m tra, giám sát vi c th c hi n các k ệ ướ ề c phê duy t. Đ ệ ổ ứ ủ ch c, cá nhân đ i di n ch ệ ệ ủ ươ ng i đ ng đ u trong vi c th c hi n ch tr ơ ấ ươ ạ ng án c c u c, k ho ch, ph ầ ổ ệ ệ t là c ph n c phê duy t, đ c bi ạ ả i doanh nghi p, b o đ m công khai, minh b ch

ự

ệ ệ ổ ứ ể ự ướ

ể ố ổ ho ch, ph ủ ươ cao trách nhi m c a các b , ngành, đ a ph ầ ấ ở ữ s h u nhà c, nh t là ng ả ủ c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n ệ ớ ổ ạ i, đ i m i doanh nghi p nhà n l ướ ạ ố hóa, thoái v n nhà n c t trong tri n khai th c hi n. hoàn thi n t ệ ệ ch c đ th c hi n ch c năng Nhà n ầ ể ứ Th hai, ố ớ ứ ố ướ ủ ổ c, c ph n, v n góp c a Nhà n ủ ở c là ch s ướ ạ c t i

ướ

ệ ổ ệ ự ướ

ự ự ủ ố ủ ở ữ

ệ ủ ở ữ ướ ạ c t ề ả ề ả ữ h u đ i v i doanh nghi p nhà n doanh nghi p.ệ ầ Nhà n ầ doanh nghi p nhà n ầ ư th c s đóng vai trò là nhà đ u t ầ ư ớ trách nhi m v i các nhà đ u t ủ ố ớ ệ c th c hi n đ y đ trách nhi m c a ch s h u đ i v i ệ ủ i doanh nghi p; c, c ph n, v n góp c a Nhà n ụ ẳ , ch s h u, bình đ ng v quy n, nghĩa v , ề ự ệ khác trong doanh nghi p. B o đ m quy n t

ắ ủ ướ ạ ộ

ọ ệ ệ ộ ậ

ị ả ộ ồ ề ộ ồ

ố ả ệ ề ị ổ

ả ị ủ ướ ộ ượ ự ệ

ả ướ đ c i trình, chuyên nghi p, hi u qu cao.

ị ườ ủ ệ c theo nguyên t c th tr ch trong ho t đ ng c a doanh nghi p nhà n ng. ủ ộ ệ ự Tôn tr ng tính đ c l p trong vi c th c hi n quy n và trách nhi m c a h i ủ ị ộ ủ ị ồ đ ng thành viên, h i đ ng qu n tr , ch t ch h i đ ng thành viên, ch t ch h i ạ ể ồ đ ng qu n tr , t ng giám đ c, ban đi u hành doanh nghi p nhà n c đ ho t ệ ộ c th c hi n m t cách minh đ ng và qu n tr c a doanh nghi p nhà n ệ ả ạ b ch, gi ộ ơ

ẩ Kh n tr ệ ươ ủ ở ữ ướ

ủ c theo h ướ ệ ệ ề

ướ ủ ầ ổ

ệ ệ ự ạ

ế ượ ạ ệ ệ ủ

ể ạ ơ

ổ ứ ậ ề ệ ướ ậ c làm ng thành l p m t c quan chuyên trách c a Nhà n ự ướ ố ớ ạ ệ ng: 1) Th c đ i di n ch s h u đ i v i doanh nghi p nhà n ố ớ ạ ủ ở ữ ủ ệ c đ i v i doanh hi n quy n, trách nhi m c a đ i di n ch s h u nhà n ệ ướ ạ ố c t i doanh nghi p; 2) Phê c, c ph n, v n góp c a Nhà n nghi p nhà n ấ ế ả ệ c, k ho ch s n xu t kinh duy t và giám sát vi c th c hi n các chi n l ớ ế ợ ộ ế ể xã h i, quy doanh c a doanh nghi p phù h p v i k ho ch phát tri n kinh t ệ ự ớ ố ợ ho ch phát tri n ngành; 3) Ph i h p v i các c quan có liên quan th c hi n đúng quy đ nh c a pháp lu t v công tác t i doanh nghi p.

ị ổ ủ ớ ươ ộ ạ ch c cán b t ả 5. Đ i m i ph ệ ng th c và nâng cao hi u qu lãnh đ o c a t

ậ ố

ứ ủ ộ ị ộ ặ ề ổ ứ ệ ạ ủ ổ ệ t Nam ệ i doanh nghi p

ổ ứ ả ch c đ ng; phát huy vai trò c a nhân dân, M t tr n T qu c Vi ệ ạ và các t ch c chính tr xã h i, xã h i ngh nghi p t nhà n

ứ ch c và ph

ứ

i doanh nghi p nhà n ệ ươ ổ ứ ng th c lãnh đ o c a t ả ạ c. Đ ng lãnh đ o thông qua t ướ ả

ạ ứ ả ch c đ ng t

c trong vi c ch p hành ch ướ ả ệ ướ i doanh nghi p nhà n ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n

ự ố ủ ử ụ ấ ả

ộ ị ư ưở t

ố

ủ ơ ở

ầ ổ

ch c đ ng trong doanh nghi p nhà n ủ ạ ườ ứ ỗ ổ ệ ủ ươ

ướ cướ ạ ủ ổ ứ ả ớ ổ ch c đ ng Đ i m i mô hình t đ ngả ả ổ ướ ệ ạ ch c đ ng và t ạ c. Nâng cao hi u qu và vai trò lãnh đ o toàn viên trong doanh nghi p nhà n ệ ệ ủ ổ ủ ệ ấ di n c a t ự ệ ủ ươ ậ ủ tr c, xây d ng và th c hi n ể ụ ả ệ nhi m v s n xu t kinh doanh, s d ng, b o toàn và phát tri n v n c a Nhà ướ ể ng, công tác cán b , công tác ki m tra, giám sát; n c, công tác chính tr , t ị ổ ứ ạ ấ ch c chính tr đ u tranh phòng, ch ng tham nhũng, lãng phí; lãnh đ o các t ệ ị ộ ệ xã h i trong doanh nghi p, phát huy dân ch c s . Quy đ nh rõ trách nhi m ướ ứ ả ủ ấ ủ c khi i đ ng đ u t c a c p y, ng ạ ộ ả ấ ể ả đ x y ra thua l ng c a Đ ng, , t n th t trong ho t đ ng và vi ph m ch tr c. chính sách, pháp lu t c a Nhà n

ị ố ể ậ ủ ự

ạ ệ ụ

ệ ề ướ ệ ư ề ứ ơ ở

ố 2017 c a Ban Bí th v ch c năng, nhi m v , quy n h n, t ả đ ng y c p trên c s trong doanh nghi p nhà n nhà n

ự ồ c chi ph i. ả ả ố

ạ

ộ ậ ủ ạ ự ụ ệ ố

ắ ộ ướ ệ ả ấ ị ủ ổ ứ c v công tác t ị ậ c, nh t là các t p đoàn kinh t

ạ ộ

ắ ự ồ ộ ề ậ

Tri n khai th c hi n nghiêm túc Quy đ nh s 69QĐ/TW, ngày 132 ủ ủ ổ ứ ộ ch c b máy c a ố ệ ủ ấ c và doanh nghi p có v n ướ ớ ả ữ ấ B o đ m s đ ng b , th ng nh t gi a các quy đ nh c a Đ ng v i các ộ ự ướ ề ả ch c và cán b d a văn b n quy ph m pháp lu t c a Nhà n ấ ệ ả trên nguyên t c: Đ ng lãnh đ o th c hi n nhi m v chính tr và th ng nh t ế qu n lý cán b trong doanh nghi p nhà n , ổ ướ c. t ng công ty nhà n ỉ ạ Lãnh đ o, ch đ o quán tri ệ ố ủ ươ ậ ủ ậ ể ứ ụ ủ ề ệ t sâu s c, tuyên truy n sâu r ng, nâng cao ị nh n th c trong h th ng chính tr và s đ ng thu n trong xã h i v quan ướ ề ả c v đi m, m c tiêu, ch tr ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n

ướ ệ ạ ớ

ệ i, đ i m i và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n ầ ả ủ ế ổ ề c. T o đi u ạ ậ ợ i cho vi c ti p c n đ y đ thông tin và tham gia giám sát ho t

ệ ệ ậ ướ ơ ấ ạ c c u l ệ ki n thu n l ộ đ ng c a doanh nghi p nhà n

ổ ố ệ ủ

ệ

ấ ướ ướ ạ ộ c đ i v i doanh nghi p nhà n

ộ ố ớ ố ớ ả ủ c v c t Nam trong giám ướ c và công ố ớ ệ c, nh t là đ i v i vi c ề ơ ướ ậ ủ ặ ậ ủ ệ ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n

ệ

ả ệ ổ ứ

i doanh nghi p nhà n

ộ ệ ộ ạ ộ

ủ ướ ậ ủ c v

ợ ả ề ủ ươ ướ

ướ ườ i lao đ ng trong doanh nghi p nhà n

Ứ Ự ủ c. Phát huy vai trò c a nhân dân, M t tr n T qu c Vi ả ệ sát, ph n bi n xã h i đ i v i ho t đ ng c a doanh nghi p nhà n ả tác qu n lý nhà n ủ ươ ệ ự th c hi n ch tr ướ ớ ổ ả ệ ấ ạ c. i, đ i m i và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n c u l ạ ộ ổ ệ ớ ch c và nâng cao hi u qu ho t đ ng Đ i m i, hoàn thi n mô hình t ướ ổ ứ ủ c. Phát huy vai trò ch c chính tr xã h i t c a các t ể ứ ổ ủ ch c chính tr xã h i, xã h i ngh nghi p trong quá trình tri n c a các t ề ệ ự khai th c hi n ch tr ủ ệ i ích h p pháp, chính đáng c a doanh nghi p nhà n ộ ng Ổ

ươ

ố ự

ổ ế ộ Ủ ườ ủ ế ệ ị ị ề ả ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n ợ ệ c; b o v quy n và l ệ c. Ệ ỉ ạ ậ ự ố ng giám sát c a Qu c h i, y ban Th

Ủ

ủ ệ ướ ả

IV T CH C TH C HI N ự ả ộ ậ 1. Đ ng đoàn Qu c h i ch đ o b sung Ch ng trình xây d ng lu t, ị ệ ự ư ệ ụ ụ ể pháp l nh, u tiên các d án lu t tr c ti p ph c v tri n khai th c hi n Ngh ộ ườ ộ ố ụ ng v Qu c h i, H i quy t; tăng c ớ ổ ệ ơ ấ ạ ố ộ ồ i, đ i m i, đ ng Dân t c và các y ban c a Qu c h i đ i v i vi c c c u l ệ nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n ủ ự ả

ộ ơ ệ ự ả ố ủ ể

ộ ỉ ự ủ ả

ủ ạ ươ ế ộ

ệ ệ ợ ớ

ơ ự ơ ị

ổ ị

ặ ậ ươ ố ế

ủ

ị ề ứ ớ

ạ ộ ổ ch c và ho t đ ng c a t

ệ ộ ố ớ c. 2. Ban cán s đ ng Chính ph , ban cán s đ ng các b , c quan ngang ộ ơ i cao, Vi n Ki m sát nhân b , c quan thu c Chính ph , Tòa án nhân dân t ả ủ ươ ộ ố ng i cao, các t nh y, thành y, đ ng đoàn, đ ng y tr c thu c Trung dân t ụ ể ớ ộ ự ng trình, k ho ch hành đ ng v i l trình và phân công c th xây d ng ch ơ ệ ụ ể ề ị ự trách nhi m cho các c quan, đ n v th c hi n phù h p v i đi u ki n c th ị ươ ủ ừ ng và đ n v . c a t ng ngành, lĩnh v c, đ a ph ấ ổ ứ ệ ộ ch c chính tr xã h i các c p t Nam và các t 3. M t tr n T qu c Vi ị ệ ệ ạ ự ự ế ng trình, k ho ch giám sát vi c th c hi n Ngh quy t. xây d ng ch ơ ổ ứ ớ ố ợ ươ ng ch trì, ph i h p v i các c quan liên quan 4. Ban T ch c Trung ứ ươ ộ ự ng th c lãnh nghiên c u, xây d ng, trình B Chính tr Đ án đ i m i ph ệ ủ ổ ứ ả ổ ứ ạ đ o, hoàn thi n mô hình t ch c đ ng trong doanh ướ nghi p nhà n c.

ủ ố ợ ươ ng ch trì, ph i h p v i Ban Kinh t

ế ị ề ệ ộ ệ ớ Trung ế t và tuyên truy n sâu r ng Ngh quy t, ng t

ươ ế ệ ế k t qu th c hi n Ngh quy t. ươ ế ớ 5. Ban Tuyên giáo Trung ổ ứ ả ự 6. Ban Kinh t

ố ợ ả ự ả

ọ ậ ch c vi c h c t p, quán tri ị Trung ự ả ể ộ ệ ươ ng ươ ng ế ố ng xuyên theo dõi, ki m tra, đôn đ c tri n khai th c hi n Ngh quy t;

ệ ơ ế ổ ả ườ ự ể ộ ự ị ế ị ủ ng ch trì, ph i h p v i Văn phòng Trung ủ Đ ng, các ban cán s đ ng, đ ng đoàn, đ ng y tr c thu c Trung ị th ư ỳ th c hi n s k t, t ng k t và đ nh k báo cáo B Chính tr , Ban Bí th .

Chuyên đ 2:ề ổ ề ề ế ụ ớ ọ ậ ậ M t s

ộ ố ấ ệ ố ụ ế ầ

ố ủ ươ ư ị v n đ v ti p t c đ i m i h c t p lý lu n chính tr ậ trong h th ng giáo d c qu c dân theo tinh th n tri n khai K t lu n 94KL/TW, ngày 28/3/2014 c a Ban Bí th Trung ể ả ng Đ ng.

ố ậ ớ A. K t lu n s 94KL/TW, ngày 28/3/2014 v ti p t c đ i m i

ế ệ ọ ậ ề ế ụ ố ệ ố ụ ậ ị ổ vi c h c t p lý lu n chính tr trong h th ng giáo d c qu c dân.

ng báo cáo v V a qua, Ban Bí th

ớ ừ ế ụ ươ ư đã nghe Ban Tuyên giáo Trung ậ ả ị

ố ề ệ ạ ờ

ọ ậ ố ớ ộ ề ồ ờ

ạ ư ố ơ ả ề

ả ộ ổ ớ ồ

ề ổ Đ án ti p t c đ i m i gi ng d y, h c t p các môn lý lu n chính tr trong ụ h th ng giáo d c qu c dân (T trình s 148TTr/BTGTW, ngày 0710 ấ ư 2013). Ban Bí th đã c b n tán thành v i n i dung Đ án, đ ng th i nh n ộ ố ấ m nh, l u ý m t s v n đ sau: ệ ụ ạ ọ ậ 1. Ti p t c đ i m i vi c h c t p (bao g m c n i dung, ch ự ả ộ

ọ ố

ệ ố ổ ể ủ ầ ị ươ ế ươ ng ậ ươ ng pháp gi ng d y, xây d ng đ i ngũ giáo viên…) lý lu n ế ượ c, ng 8 khóa

ặ ề ổ ệ ụ ả ạ ớ trình, ph ụ ị chính tr trong h th ng giáo d c qu c dân có t m quan tr ng chi n l ế ự ệ ầ c n đ t trong t ng th c a vi c th c hi n Ngh quy t Trung ệ XI v đ i m i căn b n, toàn di n giáo d c và đào t o.

ị ố ớ ậ

ớ ả ằ ướ

ố ầ ệ ấ ượ ng H Chí Minh và đ

ữ

ộ ủ ưở ụ ả t Nam luôn trung thành v i m c tiêu, lý t ọ ậ ụ 2. Đ i m i vi c h c t p lý lu n chính tr trong h th ng giáo d c ơ ế ế ng cao h n, góp c ti n m i, có k t qu , ch t l ườ ồ ố ư ưở i, t ng l ả ủ ạ ả ờ ố vai trò ch đ o trong đ i s ng xã h i; b o đ m ớ ng c a Đ ng và

ụ

ụ ư ưở t ng H

ự ễ

ậ ề ơ ả ố ủ ớ ng l ắ ườ ủ ề ộ

ả ủ ấ ề ế ệ ợ

ệ ố ọ ậ ụ ậ ộ ị

ệ ổ ạ qu c dân nh m t o b ủ ph n làm cho ch nghĩa Mác Lênin, t ả ủ ể quan đi m c a Đ ng gi ệ ế ệ ẻ Vi th h tr ế ộ ớ v i ch đ ta. ệ ố ọ ậ ố ị H c t p lý lu n chính tr trong h th ng giáo d c qu c dân là giáo ồ ủ ữ ấ ấ ủ d c nh ng v n đ c b n nh t c a ch nghĩa Mác Lênin, t ớ ườ i c a Đ ng; sát v i th c ti n, không máy móc, giáo Chí Minh, đ ứ ng đi lên ch nghĩa đi u, khô c ng; g n v i ch nghĩa xã h i và con đ ộ ủ t Nam. Các v n đ đ n nay không còn phù h p thì không xã h i c a Vi ố ư đ a vào n i dung h c t p lý lu n chính tr trong h th ng giáo d c qu c dân.

ộ ẻ ề ươ

ự ự ứ

ơ ườ ườ

ệ ệ ọ ậ ấ ạ ọ i h c; ng ứ

ọ ậ i d y có h ng thú h n, có trách nhi m cao h n. ậ

ơ ệ ừ

3. N i dung ch ố ụ ừ ả ng pháp gi ng d y và h c t p ph i sinh đ ng, m m d o, có ượ c s h ng thú và có trách ọ ọ i h c thích đ c h n, có trách ệ ị ợ ọ ọ ọ ể th p đ n cao (ti u h c, trung h c c

ậ ạ ệ ẳ ọ

ề

ị

ộ ắ ấ ọ ọ

ị ở ừ ề ổ ọ ạ ọ ẳ ớ

ế ọ ị ạ ọ ậ ề ầ ở i nhi u l n ệ ớ ạ ọ ị ọ ậ ạ ọ ọ ẳ ị

ả ả ồ ạ ả Ph ợ ớ ừ ễ th c ti n và phù h p v i t ng c p; t o đ ườ ạ i d y và ng nhi m cho ng ườ ạ ả ọ ơ nhi m ph i h c; ng ố ươ ộ ng trình h c t p lý lu n chính tr trong h th ng ố ố ự ả ậ t, phù h p cho t ng đ i giáo d c qu c dân ph i t p trung xây d ng cho t ơ ượ ọ ừ ấ ọ ấ ng h c, t ng c p h c, b c h c t t ở ề ổ s , trung h c ph thông, d y ngh , trung h c chuyên nghi p; cao đ ng, ậ ậ ạ ọ đ i h c không chuyên v lý lu n chính tr ; đ i h c chuyên ngành lý lu n ấ ọ ậ t ng c p chính tr …). Phân đ nh rõ n i dung h c t p lý lu n chính tr ọ h c, b c h c, tránh trùng l p, h c đi h c l nhi u c p h c ạ ả (đ i h c, cao đ ng ph i khác v i trung h c chuyên nghi p, ph thông; đ i ả ậ h c chuyên ngành lý lu n chính tr ph i khác v i đ i h c, cao đ ng không ờ chuyên ngành…); đ ng th i, b o đ m tính liên thông.

ổ ọ ố ề

ề ứ ứ

ủ ế ớ

ọ ớ ọ ậ ọ ư ưở t

ả ạ ọ ấ ố ớ ọ ổ

ậ

ọ ử ắ ồ

ng l

ả ị ọ ự ượ

ng chính tr , đoàn th và l c l ủ ơ ộ ườ ậ

ạ

ưỡ ệ ạ ồ

ổ ị ả ạ ễ ự ầ ợ ớ

ế ụ ố ụ ệ ậ ị

ệ ạ Đ i v i h c sinh ph thông, d y ngh , trung h c chuyên nghi p, ệ ề ạ ạ ụ ầ c n chú ý h c t p v đ o đ c, giáo d c công dân, đ o đ c ngh nghi p; ả trong đó, chú tr ng hình nh nhân sinh quan, th gi i quan theo ch nghĩa ẳ ồ ng H Chí Minh. Đ i v i h c sinh đ i h c, cao đ ng, Mác Lênin, t ả ự ề ề ơ ả ợ ph i xây d ng thành các bài gi ng chung, t ng h p v các v n đ c b n ấ ề ủ ệ ủ ề nh t v ch nghĩa Mác Lênin, tr ng tâm là v ch nghĩa duy v t bi n ứ ậ ị ủ ớ ư ưở ng H Chí Minh và t ch ng, ch nghĩa duy v t l ch s , g n v i t ọ ườ ọ ạ ệ ố ủ i c a Đ ng hi n nay. Riêng h c sinh đ i h c chuyên ngành lý đ ể ị ậ ng vũ trang lu n chính tr , h c viên tr ọ ậ ớ ợ ầ ị ầ c n h c t p các môn lý lu n chính tr sâu r ng, đ y đ h n, phù h p v i ầ yêu c u đào t o. ẽ ớ 4. Đ i m i m nh m vi c đào t o, b i d ả ứ ọ ậ ượ ớ ự ế ậ ộ ị ậ ng giáo viên lý lu n ổ chính tr , b o đ m sát h p v i th c ti n, đáp ng yêu c u ti p t c đ i ệ ố m i vi c h c t p lý lu n chính tr trong h th ng giáo d c qu c dân. Xây ề c đ i ngũ giáo viên lý lu n chính tr tâm huy t, yêu ngh , d ng cho đ

ớ ớ ố ệ ế ự ứ

ị ổ ớ ố ệ ề ự ắ ế ụ

ậ ườ

ả ng. ỉ ạ ễ tuy t đ i trung thành, có ni m tin, có ki n th c m i g n v i th c ti n. ọ ủ quy t đ nh s thành công c a vi c ti p t c đ i m i h c Đây là nhân t ậ t p lý lu n chính tr trong nhà tr ườ ậ 5. Tăng c

ị ị

ệ ắ ố ộ ọ ậ ậ ẽ ớ ố

ấ ộ ị

ộ ụ ộ

ự ể

ươ ệ ố ụ ả

ố ụ ử ể ụ ự ở ỉ ạ ố ả ạ ố ự ậ ẳ ị ọ ậ ạ ọ ậ ườ ọ ậ ị

ế ị ị ng qu n lý, ch đ o công tác h c t p lý lu n chính tr trong h th ng giáo d c qu c dân. Xác đ nh rõ lý lu n chính tr là môn ặ ơ chính b t bu c, có thi c , ki m tra nghiêm túc, ch t ch . S m b trí 1 đ n ụ v chuyên trách c p v tr c thu c B Giáo d c và Đào t o, 1 phòng ạ ỉ ộ chuyên trách tr c thu c S Giáo d c và Đào t o t nh, thành ph tr c thu c ị ả ệ ng đ giúp ch đ o và qu n lý vi c h c t p lý lu n chính tr Trung ỗ ng đ i h c, cao đ ng ph i có trong h th ng giáo d c qu c dân; m i tr ệ m t đ n v chuyên trách qu n lý vi c h c t p lý lu n chính tr trong nhà tr ộ ơ ườ ng.

ớ 6. Ban Tuyên giáo Trung

ủ ủ ụ

ự ả ươ ổ ọ ươ ủ ủ ng, Quân y Trung ố ợ ạ ng, Đ ng y Công an Trung

ệ ố ự

ụ ị

ệ ố ự ố ọ ậ ươ

ồ ậ ụ ể ể ấ ừ ậ ọ ọ ự ả ươ ng ch trì, ph i h p v i Ban cán s đ ng ứ ộ Chính ph , Ban cán s đ ng B Giáo d c và Đào t o, Ban T ch c Trung ả ươ ệ ng, H c vi n Chính ươ ỉ ạ ố ị ng trình tr qu c gia H Chí minh… ch đ o rà soát, xây d ng h th ng ch ị ọ ậ ờ h c t p lý lu n chính tr trong h th ng giáo d c qu c dân; xác đ nh rõ th i ị ậ ạ h n c th đ hoàn thành xây d ng ch ng trình h c t p lý lu n chính tr cho t ng c p h c, b c h c.

ươ ủ ơ ố

Ban Tuyên giáo Trung ẫ ướ ỉ ạ ớ ự ợ ệ ế ể ệ ng ch trì, ph i h p v i các c quan có ậ ng d n, ch đ o, ki m tra vi c th c hi n K t lu n

ỳ ị ố liên quan đôn đ c, h ư này, đ nh k báo cáo Ban Bí th .

T/M BAN BÍ THƯ

ồ (Đã ký) Lê H ng Anh

Ể Ả Ủ ƯƠ NG TRÌNH Ớ B. NH NG ĐI M M I CĂN B N C A CH

Ụ Ổ

ươ ể ồ ổ

ươ ụ ọ

ể ế ổ ị ươ ng trình giáo d c ph thông g m ch ươ c đây không có ch ng chung cho các ch

ạ ộ ộ

ồ ụ ự ọ ộ

ươ ự ạ ọ ng trình t ng th đ làm căn c xây d ng các ch

ầ ể ể ạ ươ ằ ổ ụ ế ắ Ữ GIÁO D C PH THÔNG ổ ụ ng trình t ng th và 1. Ch ổ ướ ng trình giáo d c ph ng trình các môn h c. Tr ch ọ ươ ướ thông t ng th nên thi u đ nh h ng trình môn h c và ữ ắ là nguyên nhân gây ra tình tr ng không đ ng b , trùng l p n i dung gi a các ự ả ấ c p h c, môn h c. L n này B Giáo d c và Đào t o xây d ng d th o ọ ứ ch ng trình môn h c, nh m kh c ph c các h n ch trên.

ổ ươ ng và k là toàn b ph

ướ ổ ụ ng trình giáo d c ph thông ụ Ch giáo d c ph thông

ổ ạ ề

ụ ứ ầ ộ ấ ươ

ụ ụ ự ố ớ ọ ứ ổ ng pháp và hình th c t ả

ụ ạ ụ ố ớ ọ ổ . ươ ộ ế ng h ụ ho ch ạ , quy giáo d c ph thông , trong đó nêu rõ m c tiêu ạ ẩ ầ ị đ nh yêu c u c n đ t v ph m ch t và năng l c đ i v i h c sinh, ph m vi và ạ ộ ấ ch c ho t đ ng c u trúc n i dung giáo d c, ph ọ ế giáo d c, cách th c đánh giá k t qu giáo d c đ i v i các môn h c, chuyên ọ ở ỗ ệ ề ọ ậ đ h c t p và ho t đ ng tr i nghi m sáng t o (g i chung là môn h c) m i ỗ ấ ớ l p và m i c p h c c a

ủ ươ ng h ứ ạ ộ ọ ủ ch ổ ng trình t ng th

ế ị Ch ươ

ổ ướ ấ ị

ươ ữ ồ ổ ả ươ ể là ph ụ ổ ng c a ụ ng trình; m c tiêu ch

ọ ấ ấ giáo d c ph thông ẩ

ố ủ ừ ụ ủ ừ ọ ủ ờ ượ ự t ng lĩnh v c giáo d c và môn h c

ạ ướ ươ

ườ ụ ể ủ ươ i thi u c a nhà tr

ươ

ươ ướ ế ạ ng trình ng h

ụ ể ủ ụ ọ ị

ị ổ ụ ầ

ầ ủ ụ ữ ứ

ệ ộ ặ ọ

ấ

ỗ ấ ọ

ứ ế ng pháp và hình th c t ng ph

ng trình giáo d c ph thông ươ ạ ướ ng và k ho ch khái quát c a toàn ộ ấ ề b ch nh ng v n đ chung, ng trình giáo d c ph thông, trong đó quy đ nh ụ ủ giáo d c ph thông ể có tính ch t đ nh h , bao g m: quan đi m xây ươ ự ụ ụ d ng ch ; m c tiêu ng trình ươ ạ ề ủ ế ầ ầ ch ng trình c a t ng c p h c; yêu c u c n đ t v ph m ch t ch y u và ố ự ọ ệ ụ ỗ ấ ự năng l c c t lõi c a h c sinh cu i m i c p h c; các lĩnh v c giáo d c; h ọ ố ọ ị ụ ộ ướ th ng môn h c; th i l ng c a t ng môn h c; đ nh h ng n i dung giáo d c ộ ở ừ ắ ấ ọ ở ừ ố ớ ấ ả ọ b t bu c t c t ng c p h c đ i v i t ị ứ ổ ọ ề ố h c sinh trên ph m vi toàn qu c; đ nh h ng pháp, hình th c t ng v ph ệ ọ ụ ả ủ ừ ế ề ứ ch c giáo d c và đánh giá k t qu giáo d c c a t ng môn h c; đi u ki n ệ ượ ươ ể ự ố Ch ng trình. ng đ th c hi n đ khung t ng trình c ch ạ ộ ọ ạ ứ ể ể ổ t ng th là căn c đ biên so n các ch ng trình môn h c và Ho t đ ng giáo ụ d c (HĐGD). ộ ươ môn h cọ là ph ng và k ho ch c th c a m t Ch ệ ự ọ vai trò môn h c trong th c hi n m c tiêu môn h c, trong đó xác đ nh v trí, ọ ạ ủ ươ yêu c u c n đ t c a môn h c ch ; m c tiêu và ng trình giáo d c ph thông ộ ỹ ọ ề ế v ki n th c, k năng, thái đ và nh ng đóng góp c a môn h c vào vi c phát ự ủ ọ ấ ở ỗ ớ ấ ẩ ể m i l p ho c c p h c; n i dung tri n ph m ch t, năng l c c a h c sinh ố ạ ộ ở ừ giáo d cụ c t lõi ( ố ớ ấ ả ọ ọ ắ t ng c p h c đ i v i t b t bu c) t c h c sinh trên ph m ố ị ọ ở ỗ ớ ọ ạ ạ ế vi toàn qu c; k ho ch d y h c môn h c m i l p và m i c p h c; đ nh ả ọ ứ ổ ứ ạ ươ ướ h ch c d y h c, cách th c đánh giá k t qu ọ ậ ủ ọ h c t p c a h c sinh ộ ươ ng trình giáo d c ph thông

ế ế ổ ế

2. N i dung giáo d c trong ướ t k theo hai giai đo n: Tr ứ ụ ạ ế ệ ự ớ ổ

ụ

ị ụ ướ ơ ở ể ấ ồ ọ ị ng ngh

ổ ấ ổ ệ ấ ọ

ứ ổ

ề ả ộ ả c thi

trong môn h c.ọ ớ ượ ụ c m i đ ch ổ ọ ằ thi c đây có quan ni m r ng h t Trung h c ph ệ ế ố thông m i hoàn thành ki n th c ph thông. Nay th c hi n theo Ngh quy t s ơ ả ạ chia thành 2 giai đo n: Giáo d c c b n 29NQ/TW, giáo d c ph thông ề ụ ọ (g m c p ti u h c và c p trung h c c s ) và giáo d c đ nh h nghi p (c p trung h c ph thông). ụ ơ ả ượ đ ộ ố ng trình ủ ch

ể ạ ệ ợ

ộ ố ự ọ ả ồ ộ ố ộ ị ế ả Giáo d c c b n b o đ m trang b ki n th c ph thông n n t ng, n i ữ ồ ướ ế ế ươ l ng ghép nh ng n i dung liên ng t k theo h dung ch ngươ ọ ụ ự ớ quan v i nhau c a m t s lĩnh v c giáo d c, m t s môn h c trong ả ọ ệ trình hi n hành đ t o thành môn h c tích h p; th c hi n tinh gi n, tránh ợ ụ ch ng chéo n i dung giáo d c, gi m h p lý s môn h c.

ạ ệ ề ụ Giáo d c đ nh h

ị ặ ị ẩ ọ ộ

ạ ạ ể

ọ ọ ắ

ờ ượ ự

ọ ỗ ọ ớ ị ộ ng ngh nghi p có n i dung d y h c mang tính ọ ị ườ ng lao đ ng ho c h c ọ ứ ng, chuy n hình th c d y h c phân hóa ộ ọ ộ ố yêu c u h c sinh h c m t s môn h c b t bu c, ộ ề ọ ậ môn h c và chuyên đ h c t p có n i dung phù ề ướ ắ ng c a m i h c sinh và g n v i đ nh h ng ngh

ệ

ướ ọ phân hóa cao, chu n b cho h c sinh tham gia th tr ấ ượ ổ giai đo n sau ph thông có ch t l ầ ệ ừ phân ban (hi n nay) sang t ồ ọ ch n các c t đ ng th i đ ở ườ ủ ự ớ ợ h p v i năng l c, s tr ổ ọ nghi p sau Trung h c ph thông. ụ

ng trình giáo d c ph thông m i đ ợ ươ ậ ự ươ ổ ớ ể

ế

3. Ch ế ự ng ti p c n năng l c, phù h p v i xu h ứ ướ c tiên ti n, đáp ng yêu c u c a ủ ề ể ặ ố

ụ ứ ề ệ

tri nể toàn di n c v ấ ề ố ủ ể ỹ ớ ượ ị c xây d ng theo đ nh ướ ủ ng phát tri n ch ng trình c a và Nghị ầ ế ố ị ủ Ngh quy t s 29NQ/TW ề ộ chuy n n n giáo d c n ng v truy n ề ụ ả ề ph mẩ ch t vàấ ỗ t nh t ti m năng c a m i

ướ h các n ế quy t 88/2014/QH13 c a Qu c h i “ ụ ế th ki n th c sang n n giáo d c phát ứ ự năng l c, hài hòa đ c, trí, th , m và phát huy t ọ h c sinh”.

ậ ế ế ươ ch

ọ ứ ừ ướ T tr ậ

ị ố ượ ch ẫ c đ n nay, v c b n v n là i câu h i: ế ng trình

ớ ự

ị ượ c gì và làm nh th nào

ậ ng. Cách ti p c n này không ch đòi h i

ề ơ ả ng trình ỏ Chúng ta mu n ố h c sinh ả ờ ứ ạ ng ki n th c, ít chú ý d y cách h c, ể ươ m i chuy n sang cách ườ ọ ấ s làm đ ườ ứ ỉ ọ ữ ế

ứ ề ạ ầ ộ

ơ ế ự ố

ả ậ ố

ộ ti p c n n i dung. ế bi t cái T c là t p trung xác đ nh và tr l ạ ọ nhu c u,ầ gì? Nên ch y theo kh i l ườ ọ ủ ứ ế ậ ti p c n năng i h c… h ng thú c a ng ể l cự , nh m phát tri n ph m ch t và năng l c ng ẩ ằ ế i h c. Đó là là cách ti p ẽ ọ ậ ỗ ố ư ế vào cu i m i c n, xác đ nh rõ h c sinh ế ỏ h cọ ọ ậ ạ giai đo n h c t p trong nhà tr ơ ả ể ữ ắ sinh n m v ng nh ng ki n th c, kĩ năng c b n mà còn chú tr ng phát tri n ậ ộ ị ả các giá tr b n thân (đ o đ c, ni m tin, đ ng c , thái đ …), yêu c u v n ọ ả ứ ế ụ d ng ki n th c, kĩ năng vào th c hành, gi i quy t các tình hu ng trong h c ộ ố ậ t p và cu c s ng. ổ ự ủ ẽ ươ ươ ạ ọ ng pháp, ph

ử ứ

t c các khâu c a quá trình d y h c: n i dung, ph ể ằ ả ấ ượ ứ ề ự ạ ả ổ ổ ộ ắ ế S thay đ i căn b n trong cách ti p c n này s chi ph i và b t bu c ệ ộ ng ti n, ự ch c, cách ki m tra, đánh giá, thi c ; cách th c qu n lý và th c ng giáo

ấ ả t ứ ổ hình th c t ả ệ hi n… ph i thay đ i, nh m t o ra s thay đ i căn b n v ch t l d c.ụ

ươ ị ủ ế Ch

ể

ấ

ươ ươ ụ ự ố ẩ ấ ng trình đã xác đ nh các ph m ch t ch y u và năng l c c t lõi ướ ạ ầ ể ệ ượ i d ng yêu c u c th hi n d h c sinh đ ụ ọ , làm căn c xác đ nh các lĩnh v c giáo d c, ự ị ứ ng pháp ng pháp giáo d c và ph

ạ ụ ể ọ ế ừ ạ ộ ụ ả ợ

ọ ầ c n hình thành, phát tri n cho ầ c n đ t c th cho t ng c p h c ụ các môn h c và ho t đ ng giáo d c, ph đánh giá k t qu giáo d c phù h p. ượ ẩ ươ c ch

ủ ế ọ ấ ướ ườ ớ ổ ụ ng trình giáo d c ph thông m i i, chăm c, yêu con ng

ấ Các ph m ch t ch y u đ ể hình thành, phát tri n cho h c sinh là: yêu đ t n ự ọ h c, chăm làm, trung th c, trách nhi m ệ 1.

ươ ụ c ch

ổ ng trình giáo d c ph thông hình thành, ự ự ượ ự ố Các năng l c c t lõi đ ồ : Năng l c chung và năng l c chuyên môn. ọ ể phát tri n cho h c sinh bao g m

ự c hình thành và phát tri n thông qua t đ

Nh ng năng l c chung ọ ụ

ữ ự ọ ậ ự ọ ạ ộ ợ ể ồ ự ự ế ả h c, năng l c giao ti p và h p tác, năng l c gi ấ ả t c : năng l cự ề ế ấ i quy t v n đ

ượ các lĩnh v c h c t p, môn h c và ho t đ ng giáo d c, g m (3 NL) ủ ự t ch và t và sáng t o;ạ

ể

ự ự

ữ ệ ể ấ ự ẩ ọ ủ ế ự ữ ượ Nh ng năng l c chuyên môn đ c hình thành, phát tri n ch y u ộ ố lĩnh v c h c t p, ự ọ ậ môn h c nh t đ nh (7 NL): năng l c ngôn ấ ị ọ thông qua m t s ể ự ự ộ ự nhiên và xã h i, năng l c công ng , năng l c tính toán, năng l c tìm hi u t ỹ ự ự ngh , năng l c tin h c, năng l c th m m , năng l c th ch t.

ự ế ế ầ ữ Năng l c chung là nh ng năng l c c b n, thi t y u mà ai cũng c n có

ộ ố ể ả ệ ả ự ơ ả ọ ậ đ đ m b o thành công trong cu c s ng, h c t p và làm vi c.

ể ươ ự ố

ầ ệ ồ ưỡ Bên c nh vi c hình thành, phát tri n các năng l c c t lõi, ch ự ụ ng năng l c đ c bi còn góp ph n phát hi n, b i d ng trình ệ ặ t

ươ ự ấ ng trình ch

ự

ẩ ớ ượ m i đ ề c v giáo d c; m c tiêu giáo d c trong ố ả ụ ả ổ ụ m i; b i c nh, trình đ và chi n l

ươ ch ể c phát tri n kinh t ệ ể ọ giáo ủ c xác đ nh d a trên c s phân tích chính sách c a giáo d cụ ng trình ộ ế xã h i; ệ t Nam; kinh nghi m và xu

ướ ạ ệ ổ giáo d c ph thông ủ ọ ế (năng khi u) c a h c sinh. ệ ố H th ng các ph m ch t và năng l c chung trong ơ ở ị ổ d c ph thông ụ ụ ướ Đ ng, Nhà n ộ ế ượ ớ ph thông ủ trình đ , đ c đi m tâm sinh lý c a h c sinh Vi h ố ế .

ộ ặ ng qu c t ươ ủ ể ệ ổ ớ 4. Ch giáo d c ph thông ng trình ị

ề ự ụ ế ạ ụ ệ ự ộ m i th c hi n quan đi m c a Ngh ủ quy t 29NQ/TW v th c hi n dân ch hóa, xã h i hóa giáo d c và đào t o.

ể ề ủ ượ ể ệ ở ệ Quan đi m dân ch đ

ổ ọ ạ ệ ề ệ vi c trao quy n và trách nhi m ch c k ho ch d y h c cho c s giáo d c, quy n và trách nhi m b sung

ươ ạ ụ ụ ầ ủ ị c th hi n ơ ở ớ ng:

ố ệ ự ươ ố

+ Ch ị

ọ ọ ụ ự

ộ ồ ố ự ể

ộ ủ ụ ợ ữ ng;

ề ặ ụ ươ ườ ề

ổ ứ ế t ợ ộ các n i dung giáo d c phù h p v i yêu c u c a đ a ph ấ c ượ th c hi n th ng nh t trong toàn qu c, trong m i ớ đ ng trình ầ ạ ự ủ ầ v ề ph mẩ ch tấ và năng l c c a h c sinh c n đ t ữ đó quy đ nh nh ng yêu c u ắ ộ ữ ượ ố ỗ ấ c sau m i c p h c, nh ng lĩnh v c và n i dung giáo d c b t bu c đ i đ ố ; đ ng th i giành th i l ờ ượ ờ ạ ớ ấ ả ọ ng thích t c h c sinh trên ph m vi toàn qu c v i t ươ ộ Trung ứ ổ ỉ ể Ủ h pợ đ y Ban nhân dân ng ch c t t nh và thành ph tr c thu c kinh tế ử ị ổ biên so n ạ b sung ộ nh ng n i dung v đ c đi m l ch s , văn hóa và ớ ậ ủ ộ ươ ị các c s giáo d c ch đ ng v n d ng phù h p v i xã h i c a đ a ph ệ ụ ể ủ đi u ki n c th c a nhà tr ệ ng. ự ứ ụ ề ệ ặ ơ ở ị ng, đ a ph ạ ả đáp ng s đa d ng vùng mi n, đ c bi

+ Tài li u giáo d c ph i ả ả ể ố ề ồ

ế ậ ế ộ ọ t là ệ vùng mi n núi, h i đ o, vùng đ ng bào dân t c thi u s , vùng có đi u ki n kinh t ề xã h i khó khăn , h c sinh khuy t t ộ t.

ươ ị ầ

ệ ủ ị ươ ẩ ng đáp ng nhu c u và phù ở c th m đ nh b i

ợ ộ ồ ứ ụ ủ + Biên so n tài li u giáo d c c a đ a ph ả ượ ệ ớ ặ ng. Các tài li u này ph i đ ạ ấ ỉ ượ ụ ẩ ộ ị ệ c B Giáo d c và Đào t o phê duy t.

ạ ể h p v i đ c đi m c a đ a ph ị H i đ ng th m đ nh c p t nh và đ ơ ở ụ ườ

ủ ộ ề ệ ớ ợ

+ Các nhà tr ế ạ ườ ươ ừ ị ệ ề ng và c s giáo d c có quy n ch đ ng trong vi c xây ụ ể ủ ự d ng k ho ch giáo d c hàng năm cho phù h p v i đi u ki n c th c a ừ t ng tr ng.

ủ ề ọ ộ

ụ ng, t ng đ a ph ệ ự ệ ườ + Vi c l a ch n sách giáo khoa thu c th m quy n c a nhà tr ự ẩ ứ ề ự ễ ệ

ng và c th c hi n công khai, minh b ch căn c đi u ki n th c ti n, d a trên ý ọ ượ ế ủ ự ọ ạ ế ụ ả đ ki n c a giáo viên, tham kh o ý ki n h c sinh, ph huynh h c sinh.

ỉ ổ ề ụ ủ ộ + Các c s giáo d c ph thông đ

ằ ế ơ ở ậ ấ

ầ ứ ườ ượ ả ử ụ ớ ớ ơ ở ệ ế ươ ng đáp ng yêu c u ch

ệ ầ ọ

ủ

ợ ộ ậ ủ ộ ọ

ọ ọ

ư ọ ự ị ế ạ ủ ộ

ọ ọ c l a ch n các h c ph n, các môn ọ ệ ng, nguy n v ng c a mình; ọ ạ duy đ c l p và sáng t o c a h c sinh trong h c ươ ộ ch n, môn h c b t bu c có phân hóa). Ch ng ạ ệ t, t o đi u ki n ch đ ng, sáng t o cho ườ ạ ườ ạ c ch đ ng ti n hành đi u ch nh, ậ ắ ố ỹ b trí, s p x p nh m nâng cao hi u qu s d ng c s v t ch t, k thu t ủ c a nhà tr ng trình m i, sách giáo khoa m i. ượ ự ạ ề T o đi u ki n cho h c sinh đ ớ ở ườ ụ ạ ộ ọ h c và ho t đ ng giáo d c phù h p v i s tr phát huy tính năng đ ng, t ệ ậ t p, rèn luy n (môn h c t trình cũng không quy đ nh quá chi ti ng i biên so n sách giáo khoa và ng ắ ề i d y.

ộ ạ ệ ự

ế ạ ổ t

ơ ở ch c ổ ể

ươ ụ ươ ụ ổ ộ ớ

ộ ổ c

ộ ộ ằ ạ ệ ứ ổ ộ ố Th c hi n xã h i hóa biên so n sách giáo khoa; có m t s sách giáo ứ , cá nhân biên so n sách ể ủ ộ ng trình giáo d c ph thông. Đ ch đ ng tri n ạ t ứ ch c ng trình giáo d c ph thông m i, B Giáo d c và Đào t o ượ th mẩ ch c, cá nhân biên ớ , phê duy t công b ng v i các sách giáo khoa do t

ọ ỗ khoa cho m i môn h c. Khuy n khích các ụ giáo khoa trên c s ch khai ch ệ vi c biên so n m t b sách giáo khoa. B sách giáo khoa này đ đ nhị so n.ạ

ụ ụ ươ

ậ ổ ụ ng trình ả

ầ ụ áp d ng ph ớ ị ợ ế giáo d c ph thông ụ ọ 5. Ch ế c đây ch coi tr ng đánh giá đ u ra là ki n th c mà

ớ ươ ướ ể ầ

ủ ụ

ạ ế ộ

ộ ọ ọ

ỉ ế ụ

ế ợ ứ ấ ề ầ

ậ ọ ọ ị

ỳ ứ ướ ạ ẫ

ươ ng pháp giáo d c và ế ướ ng ti p c n năng đánh giá k t qu giáo d c giáo d c phù h p v i đ nh h ỉ n mắ ọ ứ ự h c sinh l c: Tr ứ ạ ọ ượ ậ ổ c đ phân lo i h c sinh. Ch đ ng trình m i yêu c u thay đ i nh n th c ể ể ể ỉ ề ề v vai trò c a ki m tra, đánh giá; đ ki m tra đánh giá có tác d ng đi u ch nh ị ỏ ọ ờ ỗ ợ ọ ọ i, h c sinh y u, đ ng viên h c sinh gi cách d y, cách h c, k p th i h tr ế ạ ộ ự ườ ặ ạ t o đ ng l c cho ho t đ ng h c; m t khác không ch coi tr ng đo l ng ki n ế ứ ể ả ệ ặ ầ ứ ộ ậ th c mà c n đ c bi i quy t các t đánh giá m c đ v n d ng ki n th c đ gi ườ ộ ố ọ ậ ng v n đ trong h c t p và trong cu c s ng; do đó c n k t h p đánh giá th ướ xuyên trong quá trình h c và đánh giá đ nh k , coi tr ng các nh n xét, h ng ẫ ọ d n trong đánh giá, đa d ng hoá các hình th c đánh giá, h ng d n h c sinh ế ự t t bi đánh giá.

ườ ọ

ụ ườ ọ ạ ộ ủ ự ươ ạ ộ 5.1. Các môn h c và ho t đ ng giáo d c trong nhà tr ng pháp tích c c hoá ho t đ ng c a ng ụ ng áp d ng các ủ i h c, trong đó vai trò c a giáo ph

ả ườ ổ ừ i t ứ ch c, h

ẫ ọ ậ ạ ộ ng ọ ườ ạ i d y h c (gi ng bài) sang là ng ạ ổ ữ ệ

ế ề ể ạ ộ

ự ệ ọ

ệ ự ọ ề ỹ

ư ậ ụ ộ ế ể

ế ể ừ c đ phát tri n. Nh v y là h c sinh chuy n t ự ọ ườ ủ

ủ ộ ụ ứ ự ế ậ ộ ọ ướ viên thay đ i t ng ố ườ ng h c t p thân thi n và nh ng tình hu ng d n ho t đ ng h c, t o môi tr ọ ự ọ ấ có v n đ đ khuy n khích h c sinh tích c c tham gia các ho t đ ng h c ủ ả ệ ự ậ phát hi n năng l c, nguy n v ng c a b n thân, rèn luy n thói quen và t p, t ứ ả ữ h c, phát huy ti m năng và nh ng ki n th c, k năng đã tích lũy kh năng t ườ ượ ể i th đ ng ti p thu đ ng ọ ạ ộ ệ ờ ạ i ch đ ng th c hi n các ho t đ ng h c i d y c a giáo viên sang là ng l ể ự tìm tòi, lĩnh h i và th c hành, v n d ng ki n th c. đ t

ế ụ

ả 5.2. K t qu giáo d c đ ượ ị

ượ ng thông qua đánh giá th ở ấ ệ ộ ụ ỳ ị ằ ng xuyên, đ nh k ấ ố c p qu c gia, c p đ a ph ị ứ c đánh giá b ng các hình th c đ nh tính và ỳ ở ơ ở ườ c s giáo d c, các ươ ng và các k đánh

ố ế .

ị đ nh l ỳ k đánh giá trên di n r ng giá qu c t ệ ườ ụ Vi c đánh giá th ng xuyên do giáo viên ph trách môn h c t

ế ự ủ ủ ụ

ọ ả ượ ọ ổ

ị ệ ủ ơ ở

ứ ọ ổ ch c, ủ ả d a trên k t qu đánh giá c a giáo viên, c a ph huynh h c sinh, c a b n ớ ọ thân h c sinh đ , trong l p. c đánh giá và c a các h c sinh khác trong t ọ ủ ụ ổ ứ ị ụ

ỳ Vi c đánh giá đ nh k do c s giáo d c t ủ ế ố ọ ượ ấ ả ệ ằ ổ ọ c c p b ng t

ệ ố

ỉ

ươ ộ ạ ộ ả ứ ể

ấ ượ ụ ch c. H c sinh hoàn thành ộ các môn h c, tích lũy đ k t qu đánh giá theo quy đ nh c a B Giáo d c và ạ Đào t o đ ệ Vi c đánh giá trên di n r ng ổ ng do t ph ươ thu c trung ể ọ h c, phát tri n ch t nghi p trung h c ph thông. ộ ố ế ấ ị ấ ở ấ , c p qu c gia, c p đ a c p qu c t ấ ố ự ấ ặ ố ứ ch c kh o thí c p qu c gia ho c c p t nh, thành ph tr c ạ ả ụ ụ ổ ng t ch c đ ph c v công tác qu n lý các ho t đ ng d y ươ ng trình và nâng cao ch t l

ươ ụ ớ ng giáo d c. ả ả ng trình giáo d c ph thông m i b o đ m k th a ch

ạ ế ừ ả ộ ậ ợ ể ươ ng i đ giáo viên và cán b qu n lý giáo

6. Ch ệ ụ ở ơ ở ự ệ ổ trình hi n hành, t o đi u ki n thu n l d c ề c s th c hi n ch ệ ươ ng trình.

ệ ố ệ ọ

ừ ọ

ờ ượ ổ ớ ề ơ ả ụ ụ ạ ộ ng trình hi n hành, h th ng các môn h c và ho t đ ng ọ ng dành cho t ng môn h c và h c sinh ừ ổ

ớ ươ So v i ch ộ ụ giáo d c, n i dung giáo d c, th i l ươ ng trình giáo d c ph thông m i v c b n không thay đ i, tr trong ch ộ ố ể m t s đi m sau:

ọ ể ừ ạ ti u h c tăng lên do chuy n t

ươ

ọ ạ ườ ư ệ ọ

ổ ư ầ ư ể ắ ầ ừ ạ

ạ ổ ọ ọ

ế ố ớ ớ ọ ự ữ

ự ọ ư ẫ ệ ớ ổ ộ ạ ờ ọ h c có h

ươ ố ờ ọ ở ể ổ ọ S gi h c d y h c 1 bu i/ngày ổ ệ ự ộ ị sang 2 bu i/ngày. Tuy nhiên, ch ng trình cũng quy đ nh l trình th c hi n ổ ủ ề ạ d y h c 2 bu i/ngày nh sau: “Các tr ng ch a đ đi u ki n d y h c 2 ầ ậ ọ ọ năm h c 2018 2019 d y h c bu i/ngày c n t p trung đ u t đ b t đ u t ấ ổ t 2 bu i/ngày cho l p 1, đ n năm h c 2022 2023 d y h c 2 bu i/ngày cho t ớ ớ ọ ạ ể ả c các l p ti u h c. Đ i v i nh ng l p ch a th c hi n d y h c 2 bu i/ngày, ướ ố ng d n trên l p và d y h c n i dung không b trí th i gian t ụ ủ ị giáo d c c a đ a ph ng.”

ự ả ổ ể ớ So sánh d th o giáo d c ph thông t ng th v i ch

ộ ố ướ ạ ụ ng trình m t s n ổ ấ ở c, cho th y, ệ ươ ng trình hi n ụ ơ ả giai đo n giáo d c c b n

ừ ớ hành và ch (t ươ ế ớ l p 1 đ n l p 9):

ươ ch ng trình m iớ

ươ ch trình ệ hi n hành ươ ch ng trình c a ủ VQ Anh ươ ch ng trình c a ủ ậ ả Nh t B n

ươ ch ng trình c a ủ Đ c ứ (Berlin)

ớ L p 1, 2 L p 3ớ L p 4ớ L p 5ớ L p 6ớ ớ L p 7, 8 L p 9ớ 8 9 11 11 11 11 11 10 10 11 11 16 16 16 10 11 11 11 11 12 12 6 7 7 10 10 12 15 8 9 9 10 10 12 12

ị ạ ệ ụ ướ giai đo n giáo d c đ nh h ng ngh nghi p (THPT), theo

ớ ụ

ng trình

ạ ộ

ạ ụ ọ ứ

ố ả ể ự ọ i hình th c các câu l c b ụ

ỉ ấ ủ ế

ự ữ ướ ị ng ngh

ớ ng trình

ấ

ọ ng trình ng trình

ề ngươ Ở ch 13 môn h cọ và 2 ho t đ ng giáo d c; l p 11 và l p 12 ạ ộ ớ ớ ớ trình m i, l p 10 có có 9 môn h c ọ và ho t đ ng giáo d c. ươ ụ ch ọ ệ ạ ộ hi n hành có 13 môn h c ụ ở ấ ả ớ ạ ộ t c các l p. Trong các môn h c và ho t đ ng và 4 ho t đ ng giáo d c t ộ ụ ể ấ ượ ổ ứ ướ ch c d c t giáo d c, môn Giáo d c th ch t đ ạ ệ ạ ộ ch n; Ho t đ ng tr i nghi m sáng t o, môn giáo d c qu c phòng th thao t ệ ậ ự và an ninh ch y u là th c hành, luy n t p. Th c ch t, ch có 6 môn có lý ế ự ề ạ ữ thuy t và th c hành là Ng văn, Toán, Ngo i ng và 3 môn đ nh h ệ ự ọ ch n. nghi p t ư ậ ch Nh v y, ươ ng trình ế ẩ ị

ả ơ ch ể ch ổ ứ ạ ể ạ

ườ ự ả

ố ờ ọ ở ị ươ ể ọ ờ ượ ng h c so ộ ố ướ m t s n c. Tuy ộ ự ế d ki n báo cáo H i ệ ở các i công ngh ề l p 3. Đi u này ọ ể ng ti u h c ớ các l p 8, 9, ằ năm đ u tiên tri n khai

ỉ ắ ầ ả ầ ẽ ượ ch ể ả ứ

ng trình ố c nghiên c u đ gi m xu ng d ạ ộ ọ ọ

ượ ọ

ệ ơ ở ạ ộ ự ố ươ m i đã gi m s môn h c, th i l ươ ệ v i ớ ch hi n hành và th p h n ươ ế nhiên, ti p thu ý ki n góp ý, Ban Phát tri n ế ớ ố ồ đ ng Th m đ nh Qu c gia không t ch c d y môn Th gi ệ ừ ớ ọ ớ l p 1, 2; ch b t đ u d y Tin h c và Tìm hi u công ngh t cũng nh m gi m áp l c ph i trang b phòng máy tính cho các tr ừ ớ h c ngay t m i. S gi ầ ế ướ t/tu n. 10 cũng s đ i 30 ti ộ ố ượ ổ ụ đ ho t đ ng giáo d c Tên g i m t s môn h c và c thay đ i cho ạ ộ ọ ơ ở ợ ngươ ụ trong ch phù h p h n trên c s các môn h c và ho t đ ng giáo d c ự ở ể ộ ố ụ trình hi n hành (ví d , môn Cu c s ng quanh ta c xây d ng ti u h c đ ạ ở ả ệ ả ộ trên c s môn T nhiên và Xã h i; Ho t đ ng tr i nghi m sáng t o c ba

ự ạ ậ ơ ở ể

ươ ọ ượ ấ c p h c đ ờ ngoài gi ụ ạ ộ c xây d ng trên c s các ho t đ ng sinh ho t t p th , giáo d c ệ ớ ng trình hi n hành).

lên l p trong ch ộ ố ợ ự ượ ơ ở

ồ ệ ơ ở ọ ự

ậ ủ ề ộ ố

ị ừ ươ ụ ở ọ ự ụ ạ

ộ ệ ổ

ụ ủ ộ ượ ự

ọ ợ

ờ ươ ớ

ọ ọ ợ ự ọ

ỗ ạ ạ ậ ạ ế ạ ộ ấ ứ

ế ạ ớ ụ ụ ề ả ợ ọ ọ c xây d ng trên c s các môn h c M t s môn h c tích h p cũng đ ọ nhiên g m ba phân trung h c c s , môn Khoa h c t hi n hành (ví d , ọ ử ị ợ môn V t lý, Hóa h c, Sinh h c và m t s ch đ tích h p; môn L ch s và ỉ ạ ề ng t ). T nhi u năm nay, B Giáo d c và Đào t o đã ch đ o Đ a lý cũng t ề ọ ạ ơ ở /nhóm chuyên môn, các c s giáo d c trung h c t o đi u ki n cho các t ủ ề ạ ọ ọ ộ ự c ch đ ng l a ch n n i dung, xây d ng các ch đ d y h c giáo viên đ ế ự ủ ề ồ trong m i môn h c và các ch đ tích h p, liên môn, đ ng th i xây d ng k ứ ủ ề ng pháp và kĩ ho ch d y h c phù h p v i các ch đ và theo hình th c, ph ậ ằ ườ ng các ho t đ ng nh m giúp h c sinh v n thu t d y h c tích c c; tăng c ề ự ả i quy t các v n đ th c ti n; do đó, giáo d ng ki n th c liên môn vào gi ổ d c tích h p không ph i là đi u xa l

ễ v i giáo viên ph thông. ạ ụ ộ ề ừ ụ

ư ỉ ạ ớ ươ ọ ng h c m i, ph

ớ ả ứ ộ ụ ạ ộ ứ

ả ạ ọ ợ

ệ ụ ế ấ

ươ ề ạ ậ

ề T nhi u năm nay, B Giáo d c và Đào t o đã ch đ o áp d ng nhi u ườ ươ ng pháp bàn ng th c giáo d c m i nh mô hình tr ph ọ ặ ậ ỹ ạ tay n n b t, ho t đ ng tr i nghi m sáng t o, nghiên c u khoa h c k thu t, ậ ệ ọ d y h c thông qua di s n, giáo d c tích h p Khoa h c Công ngh Kĩ thu t ượ ổ ọ ầ c Toán (STEM),…; do đó, h u h t giáo viên các c p h c ph thông đã đ ụ ụ làm quen, nhi u giáo viên đã v n d ng thành th o các ph ng pháp giáo d c m i. ớ

Ể Ả Ờ GI

ạ ậ

ẩ ự ươ các văn b n quy ph m pháp lu t ph c v vi c xây ị ụ ụ ệ ớ

ổ ự ả Ớ I PHÁP TRI N KHAI TRONG TH I GIAN T I ế ụ ả ạ ng trình, sách giáo khoa m i. ơ ở ế ể

ỉ ị ng trình t ng th trên c s ti p thu nghiêm ầ Ti p t c ban hành d ng, biên so n và th m đ nh ch ử ươ ế Ch nh s a d th o ch ầ ớ

ự ứ ổ

ọ

ươ ả

ệ ử ủ

ệ ể ế ổ

ổ ứ ị ử ọ

ứ ươ ụ ể ổ ớ ự ỉ ng trình môn h c; th m đ nh, ch nh s a và ban hành chính th c ch ươ ng trình t ng th và các ch

ủ túc, c u th ý ki n góp ý c a các t ng l p nhân dân. ể ươ ờ ệ ạ Phê duy t t m th i ch ng trình t ng th làm căn c xây d ng các ổ ự ả ấ ươ ứ ươ ọ ng trình môn h c và l y ý ch ng trình môn h c; t ch c d th o các ch ọ ự ả ế i trên ng trình môn h c thông qua ki n góp ý cho các d th o ch đăng t ộ Giáo d c và Đào t o, t ổ ả ộ ổ ứ ạ ụ ch c các h i th o và C ng thông tin đi n t c a B ử ươ ng trình t ng th và các g i xin ý ki n chuyên gia; t ch c th c nghi m ch ươ ẩ ươ ng ch ổ trình giáo d c ph thông m i (ch ng trình môn h c).ọ

ẩ ề ệ ầ Ti p t c

ị ự ế ể t đ biên so n ạ

ế ổ t t ụ ế ớ

ộ ọ

ớ ạ sách giáo ế ụ chu n b các đi u ki n c n thi ể ứ khoa m iớ , trong đó xây d ng và tri n khai k ho ch chi ti ch c biên ạ ộ ạ ng trình m i do B Giáo d c và Đào t o so n 1 b sách giáo khoa theo ch ạ ệ ự ọ ẫ ướ ệ ng d n d y h c các môn h c theo th c hi n; ạ ban ụ ộ Giáo d c và Đào t o ươ ươ m i do B ng trình ng trình ch ươ ộ ạ biên so n b tài li u h m iớ 2. Căn c ứ ch

ọ ổ ổ ệ ứ ứ ạ ch c biên so n b n th o

ị ả ẩ ộ ồ

ụ

ệ ụ

ứ

ươ ủ ử ụ Các t nh, thành ph ị ệ ụ ch c biên so n tài li u giáo d c c a đ a ph ướ ộ Giáo d c và Đào t o. B an hành văn b n h

ụ ở ơ ở giáo d c ph thông

ườ ả ả ộ ồ

ọ ụ c s ề ế ề i, vùng có đi u ki n kinh t xã h i khó khăn; h c sinh khuy t t

ộ ể ử ụ ườ ứ

ể ổ Tri n khai k ho ch t ng th đào t o, b i d

ả sách hành, các t ch c, cá nhân có nguy n v ng t ị ế ẩ ố giáo khoa; các H i đ ng qu c gia th m đ nh SGK ti n hành th m đ nh theo ạ ban hành; B tr tiêu chu n ẩ sách giáo khoa do B ộ Giáo d c và Đào t o ộ ưở ng ố ỉ ạ phê duy t cho phép s d ng. B ộ Giáo d c và Đào t o ủ ộ ươ ạ ổ ự ng tr c thu c trung ng t ẫ ả ẫ ướ ạ ng d n c a B theo h ng d n ; cung c p ấ sách giáo khoa ọ sách giáo khoa ự ổ l a ch n ộ ng thu c vùng mi n núi, h i đ o, vùng đ ng bào dân t c ít cho các tr ế ậ ổ ệ ng t; t ọ ch c cho h c sinh m n ể ơ ở ọ . ượ sách giáo khoa đ s d ng trong năm h c ế ng giáo viên, cán b ụ ạ ớ ộ ạ ổ ươ ụ ả ợ ồ ưỡ trình áp d ng ch ộ ng trình,

qu n lý c s giáo d c ph thông phù h p v i l sách giáo khoa m i.ớ

ạ ể ự ả ả

ậ ụ ươ ụ ế ệ ể ng trình giáo d c m m non và ch

ợ ầ ươ ớ

trình áp d ng ch ả ủ

ủ ướ ươ ộ ớ ộ ồ ệ ồ

ụ ự ể t b d y h c t i thi u theo ch

ự ề ơ ở Xây d ng k ho ch đ tri n khai th c hi n Đ án đ m b o c s ươ ấ ổ ng trình giáo d c ph v t ch t cho ch ớ ộ ụ thông phù h p v i l ng trình, sách giáo khoa m i sau khi ệ ế ươ ộ ừ ả ng Chính ph phê duy t, đ m b o đ ng b t Th t ng đ n các trung ươ ự ị trình th c hi n ch ng trình sách giáo khoa ng và đ ng b v i l đ a ph m i; ớ xây d ng, ban hành danh m c thi ngươ ọ ố ế ị ạ trình m i.ớ

ộ ề ạ

ữ ụ ả ớ ớ

ủ ổ ượ ự ộ ặ ể ẽ ủ c s c ng tác ch t ch c a các báo cáo viên đ

ự ồ ề ạ ộ ộ

ậ ủ ự ể ả ự ụ ệ ả ọ ớ ổ ự ụ Trên đây là báo cáo c a B Giáo d c và Đào t o v tình hình xây d ng ủ ươ ng trình giáo d c ph thông m i và nh ng đi m m i căn b n c a ch ể ấ ươ ng trình. R t mong đ ch ề ố làm t t công tác tuyên truy n, t o s đ ng thu n trong xã h i m t đi u ệ ki n quan tr ng đ b o đ m s thành công c a s nghi p đ i m i giáo d c.

Ộ Ụ Ạ B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O

ị ố ệ C. Đánh giá k t qu

ổ ủ ụ

ế ổ ậ ể ọ ọ ơ ở ầ ọ ơ ở ữ ộ ả ồ ng phân lu ng h c sinh ươ ng

ụ ả ướ ụ ế ủ ả 5 năm th c hi n Ch th s 10CT/TW c a B ỉ ự ố ế ẻ Chính tr vị ề ph c p giáo d c m m non cho tr 5 tu i, c ng c k t qu ườ giáo d cụ ti u h c và trung h c c s , tăng c ọ ể ườ ớ sau trung h c c s và xoá mù ch cho ng i l n và tri n khai ph ệ h ng, m c tiêu, nhi m v , gi i pháp đ n năm 2010

ể ị ố ỉ ầ ứ ấ : Tình hình tri n khai Ch th s 10

Ph n th nh t ươ Ở ng Trung

ỉ ị ộ ị ố

ẫ ự ử

ớ ồ ủ

ộ ể ộ ự ự

ươ ỡ ờ ị ỡ ng k p th i tháo g khó khăn trong t

ỉ

ị ố ệ ả

ỉ ạ ị ỉ ụ ữ ấ

ề

ị ố ớ ị ệ ự ươ ủ ệ ộ ị

ề ẩ ẩ ị

1. Ngày 05/12/2011, B Chính tr (khóa XI) ban hành Ch th s 10. Ngày ố ướ 09/4/2012, Ban TGTW đã xây d ng H ng d n s 44HD/BTGTW g i 63 ố ợ ờ ổ ỉ đã ph i h p v i B GD&ĐT, B LĐTB&XH, t nh, thành y, đ ng th i t ể ố ụ ố ộ ồ H i đ ng Qu c gia Giáo d c và Phát tri n nhân l c tích c c ki m tra, đôn đ c, ổ ứ ị ắ ch c n m tình hình, giúp đ các đ a ph ệ ị ự th c hi n Ch th . ủ ự Th c hi n Ch th s 10, Chính ph ban hành các văn b n ch đ o công ố ổ ậ tác ph c p giáo d c (PCGD), xóa mù ch (XMC), nh t là Ngh đ nh s ề ề ả 20/2014/NĐCP, ngày 24/3/2014 v PCGD, XMC, quy đ nh v đi u ki n b o ệ ệ ả ng đ i v i vi c th c hi n đ m, trách nhi m c a các b , ngành và các đ a ph ậ ồ ơ công tác PCGD, XMC; quy đ nh tiêu chu n, th m quy n và h s công nh n ạ đ t chu n c a công tác PCGD và XMC.

ẩ ủ ộ ộ ạ ế ươ ự B GD&ĐT xây d ng k ho ch, ch

ị ẩ ả ề ướ ng d n, trong đó có Thông t

ị

ậ ộ ỉ ạ ụ ạ

ệ ấ

ị ố ủ ệ ả ẩ ệ ng đ tri n khai các nhi m v và gi

ậ ị

ủ ụ ở ấ ỉ i pháp c a Ch th s 10; th ỉ ố ườ ể ẩ ị ng ki m tra, đôn đ c các đ a ph

ng trình hành đ ng, ban hành ư ố ẫ nhi u văn b n quy đ nh tiêu chu n, h s 07/2016/TTBGDĐT, ngày 22/3/2016 quy đ nh n i dung, th t c, quy trình ể ki m tra công nh n đ t chu n PCGD và XMC; ch đ o các s giáo d c và đào ụ ử ụ ạ ổ ứ ậ ch c t p hu n nghi p v , s d ng kinh phí, cung c p tài li u cho các t o t ụ ườ ể ể ươ ị ng đ a ph ố ạ ể ờ ổ ứ ch c các đoàn ki m tra công nh n các t nh, thành ph đ t xuyên và k p th i t ươ ẻ chu n PCGDMN cho tr 5 tu i, tăng c ng ụ ủ bám sát nhi m v c a Ch th s 10.

ổ ị ố ạ ệ ộ ầ ư ộ ụ ỉ Các b : Tài chính, K ho ch và Đ u t

ớ ạ ệ ự ụ ộ ố ộ ề , N i v và m t s b , ngành có ể ạ

ự

ố ổ Ủ ươ ươ ể ở

ộ

ộ ộ ệ ế ố ợ liên quan đã tích c c ph i h p v i ngành giáo d cđào t o, t o đi u ki n đ ề ụ ệ th c hi n m c tiêu đã đ ra. Trung Các đoàn th ộ ụ ữ ng: y ban Trung ả ệ t Nam, H i Nông dân Vi

ệ

ệ ứ ụ ợ

ự ặ ơ ị

ặ ậ ệ t ng M t tr n T qu c Vi ự ế ệ ồ t Nam, Đoàn Thanh niên C ng s n H Chí Minh, H i C u chi n binh Vi ươ ệ t Nam, Trung ng Nam, H i Liên hi p Ph n Vi ớ ố ợ ự ọ ế ộ t Nam,... đã tích c c tham gia, ph i h p v i ngành giáo H i Khuy n h c Vi ệ ớ ả ề ạ ụ i pháp phù h p v i ch c năng, nhi m d cđào t o đ ra các nhi m v và gi ụ ủ ệ ể ể ẽ ớ v c a mình và ph i h p ch t ch v i các đ n v này đ tri n khai th c hi n ị ỉ Ch th theo ngành d c. Ở ị ố ợ ọ ươ đ a ph

ng ơ ở ướ ẫ ố ừ ỉ 2. Trên c s H ng d n s 44 c a Ban TGTW, các đ a ph ng t

ệ ng đã t

ủ ổ ứ ọ ậ ự ch c h c t p, quán tri ệ ươ ậ ỉ

ự ạ ộ

ị ẩ ự ố ế ồ

ệ ạ ệ ụ ể ớ ừ ế ủ ệ ầ ỉ ỉ ạ ủ ấ ủ ị ơ i t ng đ n v , cá nhân ng ị ượ ườ ứ i đ ng đ u c quan, t

ươ t nh, ạ ườ ố ế thành ph đ n xã, ph t, đ y m nh công tác ị ộ ề tuyên truy n, v n đ ng nhân dân th c hi n Ch th , xây d ng ch ng trình ị ị ố hành đ ng, k ho ch th c hi n Ch th s 10 và Ngh đ nh s 20/2014/NĐCP ộ ủ c ti n hành đ ng b , c a Chính ph . Vi c lãnh đ o, ch đ o c a c p y đ ổ ơ ắ g n trách nhi m c th t ch c.ứ

ố

ả ể ớ ấ ủ ố

ệ ủ ươ ủ ấ ủ ầ ư t công tác tham m u v i c p y ban ấ ẫ ng d n, ki m tra, đôn đ c các c p, ng c a c p y, góp ph n hoàn

ể ụ

ấ ồ ự ụ ủ ấ ủ ự ệ

ư ả ỉ ị

ế ị ậ ệ ẫ

ỉ ạ ả ằ ậ

ự ệ ể

Ban Tuyên giáo các c p đã làm t ờ ướ ỉ ạ hành các văn b n ch đ o, đ ng th i h các đoàn th nghiêm túc th c hi n ch tr ấ ủ ề ệ thành các m c tiêu, nhi m v mà c p y đ ra. ấ ở ị ỉ ạ ả đ a Th c hi n ch đ o c a c p y đ ng, HĐND, UBND cùng c p ạ ế ỉ ạ ề ươ ng ban hành nhi u văn b n ch đ o nh ch th , quy t đ nh, k ho ch, ph ể ướ ng d n,...; ki n toàn Ban Ch đ o PCGD, XMC; thành l p các đoàn ki m h tra đánh giá và công nh n k t qu PCGD, XMC h ng năm; phân công, phân ệ ệ ấ c p trách nhi m cho t ng t p th và cá nhân trong BCĐ th c hi n các nhi m ụ ượ ấ ủ v đ

ể ẫ ự ụ Ngành giáo d cđào t o h

ữ ồ ơ ủ ượ ệ ọ

ế ậ ừ ề c c p y, chính quy n giao. ạ ướ h s c a công tác PCGD, XMC đ ằ ự ệ ự ệ ỉ

ơ ở ươ ị ố ế ệ ng d n, ki m tra theo lĩnh v c chuyên môn; ạ ệ ư ự vi c l u tr c th c hi n khoa h c, t o ụ ậ ợ i cho quá trình th c thi nhi m v nh m th c hi n các ch tiêu nêu thu n l ị ỉ trong Ch th . Trên c s ch

ươ ự ế

ể ể ệ ỉ ạ ứ ị ố ứ ỉ

ể ệ ỗ

ộ ạ ự ng trình hành đ ng và k ho ch th c hi n Ch th s 10 ể ộ ủ ấ ủ ng trình hành đ ng, k ho ch tri n c a c p y, các đoàn th xây d ng ch ệ ầ khai Ch th s 10, th hi n rõ tinh th n và ý th c trách nhi m theo ch c năng, nhi m v c a m i đoàn th . ứ ụ ủ ầ ị ố ế ỉ Ph n th hai ả ự : K t qu th c hi n ệ Ch th s 10

ỉ ệ ế ệ

ụ ổ

ữ ế ỗ ợ ậ

ẫ ả ự I. K t qu th c hi n các nhi m v trong Ch th s 10 ủ 1. Chính ph và các đ a ph ầ ổ ượ ọ

ụ ự ả ướ

ỉ ủ

ả ươ ỉ ạ ế

ầ ư ả t Ch th s 10. Công tác

ự ổ ự ị ố ượ ể ọ

ẻ ộ ả

ạ

ng, nh t là đ n v c p xã, vì v y đã đ t k t qu khá t ượ ư ướ ườ i tr ầ ở ộ

ố ế ườ ụ

ọ

ướ ượ

ạ

ẩ ườ ẻ ề ồ ơ ộ

ị

ậ ự ị ố ệ ầ ả ươ ả ị ề ng đã b sung, b o đ m các đi u ki n c n ẻ ừ ề ỷ ệ ể ộ thi huy đ ng tr t t h tr b c m m non phát tri n b n v ng nên t 3 l ừ ế ướ ụ ệ c h c m u giáo t ng b c nâng lên, vi c chăm sóc, giáo d c 2 đ n 5 tu i đ ệ ố ơ ẻ ổ c đã hoàn thành m c tiêu t h n. C n bu i/ngày cho tr em đã th c hi n t ổ ẻ ầ ụ ổ ậ ph c p giáo d c m m non cho tr 5 tu i. ệ ự ỉ ạ ủ ự ố ươ Th c hi n s ch đ o c a Trung ng, Chính ph và các t nh, thành ph ẩ ệ ơ ế ng, tích c c b sung, hoàn thi n c ch , chính sách thông qua các đã kh n tr ơ ở ả ệ ầ ề văn b n ch đ o, các d án đ u t t cho c s b o đ m các đi u ki n c n thi ộ ổ và huy đ ng tr ẻ ỉ ệ ố ự th c hi n t PCGDMN cho tr 5 tu i ị ệ ở ế ẫ ồ ệ ự các đ a t m u giáo đi h c đ c tri n khai th c hi n đ ng b , quy t li ượ ạ ế ươ ố ề ị ấ ơ ấ ậ ph c t. Đi u đó đ ạ ầ ớ ể ệ ng l p m m non đã đ th hi n: quy mô, m ng l c quy ho ch, phát ứ ị ế tri nể , m r ng và phân b đ n h u h t các đ a bàn dân c đáp ng ngày càng ẻ ấ ượ ệ ư ố ơ ẻ ế ng chăm sóc, giáo d c tr . ng và nâng cao ch t l t h n vi c đ a tr đ n tr t ớ ơ ở ừ ộ ỷ ệ ẻ ẫ huy đ ng tr m u giáo ra l p không ng ng tăng theo năm h c. C s T l ố ầ ư ườ ấ ậ ớ c quan tâm đ u t theo h v t ch t, tr ng chu n hóa, kiên c ng l p đ ầ ơ ở ự ụ ế ầ hóa; h u h t các c s giáo d c m m non đã xây d ng môi tr ng xanh, s ch, ế ị ồ ị ượ ẹ t b , đ dùng, đ ch i cho tr . Đ i ngũ giáo đ p và đ c trang b nhi u thi ả ề ố ụ ộ viên và cán b qu n lý giáo d c (CBQLGD) m m non tăng nhanh v s ươ ạ ư ự ượ ượ ộ ng đã u tiên ng, trình đ đào t o và năng l c đ l ố ừ ồ ớ ố ợ ươ ng trình m c tiêu qu c gia, l ng ghép, ph i h p v i các ngu n v n t ch ự ươ ố ồ ng, t p trung xây d ng ngu n v n, các ch ầ c nâng cao. Các đ a ph ồ ố ươ ị ạ i đ a ph

ụ ng trình, d án t 57

ớ ầ ầ ấ ể

ụ ộ ứ ệ ố ơ ở ậ ươ

ọ ả ừ ự ng đã th c hi n t ớ ả ạ c s ch; gi m t ọ phòng h c nh , h c t m; t ng b

ậ ầ ố ủ ừ ộ ứ ờ ọ ạ ả ả ng chu n qu c gia tăng cao theo t ng năm h c.

ườ tr ng, l p c s v t ch t đáp ng yêu c u phát tri n giáo d c m m non. ồ ị ề Nhi u đ a ph t công tác xã h i hóa, huy đ ng các ngu n ầ ư ự xây m i, c i t o phòng h c, phòng ch c năng, công trình v sinh, l c, đ u t ồ ướ ạ ế b p ăn, ngu n n c đáp ọ ầ ứ ng nhu c u phòng h c cho giáo d c m m non, đ m b o đ phòng h c cho ẻ tr 5 tu i. Do v y, t l ươ ệ ướ ọ ọ ơ ở ở ầ ế ỷ ệ l ụ ỷ ệ ườ ẩ tr ớ ượ ụ ng trình giáo d c m i đ

ế ạ

ượ ả

ầ ề ể đ

ươ ữ ồ ng b a ăn theo đúng quy đ nh. Nhi u đ a ph

ọ ậ ờ

ẻ ư ỷ ệ l

ộ ồ

ọ ổ ể Ch c tri n khai h u h t các c s giáo ự ụ ề ể ầ ụ ấ ượ ng chăm sóc, giáo d c d c m m non, t o chuy n bi n tích c c v ch t l ụ ơ ở ả ầ ẻ ế ế ẻ c b o đ m tr . Đ nay, h u h t tr em trong các c s giáo d c m m non đ ấ ạ ỷ ệ ẻ ượ ầ ấ tr an toàn v th ch t và tinh th n. T l c ăn bán trú đ t 86,1%, ch t ị ộ ị ề ượ ng đã dành m t ngu n kinh l ỷ ệ ả ể ỗ ợ ề ọ ễ phí đ h tr ti n ăn tr a, mi n, gi m h c phí, chi phí h c t p, nh đó t l ầ ủ ọ ớ ẻ ộ chuyên c n c a h c sinh tăng, giúp tr em có hoàn huy đ ng tr ra l p và t ể ả ả ớ ả c nh khó khăn, vùng núi cao, biên gi i, h i đ o, vùng đ ng bào dân t c thi u ố s có đi u ki n đi h c.

ề ố ệ ế ỉ ớ ế ụ ụ ị ố

ộ ầ ẻ ủ ổ ỷ ệ l

giáo d c m m non cho tr 5 tu i (PCGDMNTNT) và t ơ ả ọ h c m u giáo c b n đã hoàn thành.

ế

ư ự ộ ố ạ ụ ườ

ả ử ẻ ự

ả

ồ ự ỏ ẻ ướ ẻ Ở vùng núi cao, sông n ầ ư , gây khó khăn cho vi c đ u t

ệ ẻ ự

ệ ế ề ả ạ

ẫ ọ ở ỷ ệ l

ụ ề ế phòng h c kiên c th p (66,2%); ệ ố ấ ờ ướ ạ ọ ạ ế ọ

ố ổ ậ Đ i chi u v i m c tiêu c a Ch th s 10, đ n nay m c tiêu ph c p ụ ẻ huy đ ng tr vào ẫ ộ ố Tuy nhiên công tác PCGDMNTNT còn m t s h n ch : M t s khu đô ệ ị ầ ủ ơ ở th , khu công nghi p ch a xây d ng đ c s giáo d c m m non, ng i lao ộ ố ơ ộ phát (không phép), m t s n i không đ ng ph i g i con trong các nhóm tr t ể ề ẫ ả c v n còn nhi u đi m b o đ m an toàn cho tr . ườ ầ tr ngu n l c, nâng cao ng m m non nh l ấ ượ ch t l ng chăm sóc giáo d c và an toàn cho tr . Đang có s chênh l ch đáng ể ữ k gi a các vùng, mi n v k t qu PCGDMNTNT. Tình tr ng thi u phòng ọ các vùng khó khăn v n còn h c, t ề ấ nhi u phòng h c t m, h c nh , công trình v sinh, n c s ch, b p ăn còn r t ế thi u th n.

ơ ắ ạ ề ế ụ ư ượ

ề ử

ị ẫ ấ ề ư ươ ộ ỷ ệ Tình tr ng thi u giáo viên (GV) nhi u n i ch a đ ắ ằ ế GV/l p r t th p. Đ n nay, nhi u đ a ph

ư l c Thông t

ị ệ ụ ứ ố ượ ườ ng ng

ậ

ể ế ố ữ

ọ ơ ở ổ ậ ụ ả ổ

ừ ủ ắ ng đã c ng c v ng ch c và phát tri n k t qu ổ ậ đ t chu n ph c p giáo d c trung h c c s và ph các m c đ không ng ng tăng lên.

ẩ ứ ộ ọ ể ụ ề

ả ướ Tháng 12/2011, c n ổ ứ ạ ơ 10.763 (trong t ng s

ạ

ộ c kh c ph c, m t ồ ố ỉ s t nh đ ng b ng sông C u Long, mi n núi phía B c, Tây Nguyên, Nam ể ớ ấ Trung b , t ng v n ch a tri n ượ 06/2015/TTLT BGDBTCBNV, ngày 16/03/2015 Quy khai đ ệ ị ề ị i làm vi c đ nh v danh m c khung v trí vi c làm và đ nh m c s l ầ ụ ơ ở trong các c s giáo d c m m non công l p. ươ ị ế ầ 2. H u h t các đ a ph ỷ ệ ạ ụ l ph c p giáo d c; t ụ ể ọ ở ậ c p giáo d c ti u h c ổ ậ ị ấ ỉ ơ ị ấ ị ấ ạ ạ ẩ ứ ộ

ố ạ ỉ V ph c p giáo d c ti u h c (PCGDTH): c có ố ộ ẩ 59 đ n v c p t nh đ t chu n PCGDTH m c đ 2; có ứ ộ ẩ 11.124) đ n v c p xã đ t chu n PCGDTH m c đ 2 (đ t 96,75%); có 2.066 ơ ờ ế ạ . Tính đ n th i đ n v c p xã đ t chu n PCGDTH m c đ 3 (đ t 18,57%) ẩ ố ể đi m tháng 12/2016, toàn qu c đã có 63/63 t nh, thành ph đ t chu n

ạ ứ ộ

ạ ẩ ứ ộ

ạ ỷ ệ l ươ

ườ ố

ọ ọ l p/phòng h c là 1,04.

ạ ớ

ị ấ ỉ ứ ộ ị ấ ỉ

ạ

ố ơ ạ ị ố ụ ớ ỉ

ố ơ Đ i chi u v i m c tiêu c a Ch th s 10, c ể ạ ứ ộ ố ộ ị ấ ủ ọ ế ọ ụ c đã đ t đ

ố ơ ị ỉ ứ ộ s đ n v PCGDTH m c đ 2, trong đó 12 t nh đ t chu n PCGDTH m c đ 3, ổ ố ẻ ứ ộ ẩ ấ 99,7%. S tr 6 tu i c p xã đ t chu n PCGDTH m c đ 2 và m c đ 3 đ t t ọ ạ ố ẻ ể ổ ạ ỷ ệ ớ ng trình ti u h c đ t 99,39%; s tr 11 tu i hoàn thành ch l vào l p 1 đ t t ọ ư ể ỏ ọ ỷ ệ ọ ỷ ệ h c sinh ti u h c l u ban là 0,96%; b h c là 0,16%. Trên t l 94,76%; t l ể ớ ọ ể toàn qu c cố ó 15.227 tr ng ti u h c v i 7.543.632 h c sinh; s giáo viên ti u ỷ ệ ớ ạ ớ ỷ ệ ọ l GV/l p đ t 1,4; t h c là 392.136; t l ứ ộ ố ơ ể ờ So v i th i đi m tháng 12/2011, s đ n v c p t nh đ t PCGDTH m c đ ố ơ ị 2 tăng 6,4%; s đ n v c p t nh đ t PCGDTH m c đ 3 tăng 19,8%; s đ n v ẩ ẩ ấ c p xã đ t chu n PCGDTH m c đ 2 tăng 2,9%; s đ n v c p xã đ t chu n ả ứ ộ PCGDTH m c đ 3 tăng 35,3%. ứ ạ ượ ướ n c m c tiêu huy đ ng h c sinh vào ti u h c và PCGDTH m c đ 2.ộ

ọ ơ ở ổ ậ V ph c p giáo d c trung h c c s (PCGDTHCS):

ế ề ỉ ượ ủ ố ố ọ

ườ

ộ ạ ữ ộ ổ ế ọ ế ụ ỷ ệ ọ ng tăng, t l ệ ề

ớ ư ượ ọ

ầ ứ ữ ụ ườ ọ ậ ủ ỏ ọ ế ứ ọ ệ

ướ ườ i tr

ỉ ế ề ộ ườ

ọ ấ ể ạ ố ế ị ạ ệ ng h c theo h

ơ ạ ọ ơ ườ ơ ấ

ị t b d y, h c, xây d ng tr ủ ề ố ượ ươ

ứ ụ

ị ố ệ ẩ ụ ỷ ệ ơ l

ế ỉ ị ấ ố ạ ẩ ạ ở

ư ậ

Sau 5 năm tri nể ụ ả ị ố c c ng c , s h c sinh khai Ch th s 10, k t qu PCGDTHCS ti p t c đ h c sinh l u ban và b h c đã THCS trong đ tu i đ n tr ọ ả c huy đ ng đ n h c gi m m nh. Nh ng h c sinh do đi u ki n khó khăn đ ờ ạ ng xuyên v i th i gian h c, hình th c h c linh i các trung tâm giáo d c th t ườ ọ ề ạ i không có đi u ki n theo h c ho t, đáp ng yêu c u h c t p c a nh ng ng ệ ố ợ ượ ớ ạ ớ ng, l p đ c quy ho ch h p lý, h th ng các l p chính quy. M ng l ệ ề ườ ng n i trú và bán trú phát tri n t o đi u ki n cho h c sinh vùng sâu, vùng tr ự ế ng. Các t nh, thành ph đã quan tâm nhi u h n đ n vi c xây d ng xa đ n tr ướ ọ ự ơ ở ậ ng c s v t ch t, trang thi ấ ộ ẩ ợ ố chu n qu c gia. Đ i ngũ giáo viên đ v s l ng và c c u h p lý h n, ch t ượ ượ ng đã hoàn thành PCGDTHCS c nâng cao. Các đ a ph l ng ngày càng đ ộ ố ộ ự ứ ở các m c đ cao h n. Đ i m c đ 1 đang tích c c ti n hành PCGDTHCS ế ả ướ ạ ượ ủ ớ chi u v i m c tiêu c a Ch th s 10, c n c m c tiêu PCGDTHCS c đ t đ ứ ộ ứ ộ đ n v c p huy n đ t chu n PCGDTHCS m c đ 2 tăng lên m c đ 1; t ộ ứ ể các m c đ 1, 2 và 3 đáng k . Năm 2016, s xã đ t chu n PCGD THCS ả ướ c là khá cao. trong c n ế ữ ạ Bên c nh nh ng k t qu đ t đ ủ ề ầ ả ọ

ươ ố ế ắ ể ằ

ự ệ ể

ươ ậ ị c các đ a ph

ượ ư ứ ậ ng m t b ph n nhà giáo và CBQLGD ch a đáp ng đ

ể

ượ ạ c yêu ở ẩ , m tộ c công nh n đ t chu n

ả c quan tâm sau khi đ ắ

ươ ng có t ướ ỗ ợ ườ l

ữ ằ ồ

ụ ữ ỷ ệ ng ử ố ớ ự ở ộ ỉ ứ ộ ố ị ả ạ ượ c, m t s đ a ph ng ch a nh n th c ệ ủ ủ ầ đ y đ v t m quan tr ng và vai trò c a vi c c ng c k t qu PCGDTH và ồ ạ ơ ở ữ PCGDTHCS nh m nâng cao dân trí, t o c s v ng ch c cho phát tri n ngu n ệ ự ủ ụ ề ộ ị nhân l c. Vi c th c hi n quy đ nh v n i dung, quy trình, th t c ki m tra ạ ứ ượ ư ẩ ng quan tâm đúng m c, công nh n đ t chu n PCGD ch a đ ư ồ ự ỏ ầ ư ngu n l c ch a th a đáng. đ u t ộ ộ ấ ượ Ch t l ầ ụ ớ ổ c u đ i m i giáo d c. Công tác qu n lí, ki m tra, giám sát công tác PCGD ộ ố ị ượ ậ ng ít đ m t s đ a ph ươ ư ưở ố ị t s đ a ph ng khoán tr ng cho ngành giáo d c. ế ụ i tái mù 3. Nhà n c ti p t c h tr công tác xóa mù ch , t ề ệ ả ấ ch đã gi m đi rõ r t, nh t là Tây Nguyên, đ ng b ng sông C u Long, mi n ườ ắ các t nh, thành ph l n. Công tác do núi phía B c và ng i lao đ ng t

ồ ọ ộ ố ớ ỷ ệ l ề khá cao và đ ng đ u ự c m t s thành t u quan tr ng v i t

ỉ ơ ị ấ

ệ ộ bi

ể ườ ữ ừ ị ố ỷ ệ ế ố t ch l

ự ứ ộ ườ i dân t c thi u s là 95,2%; t ộ t ch t ỷ ệ ế bi

ố ổ ừ t ch t ể ố ượ

ẩ ạ đ t chu n XMC m c đ 1. T l 98,2%, ng chung là 96,9%, ng và t tiêu Đ án XMC.

ế ộ ố ạ

ạ ượ XMC đã đ t đ ả ướ . c trong c n ố Sau 5 năm th c hi n Ch th s 10, toàn qu c đã có 99,9% đ n v c p xã ữ ở ộ ổ đ tu i 1535 tính chung là ổ ỷ ệ ế 1560 tu i tính bi ể ố ổ ữ ừ 1535 tu i i dân t c thi u s là 92,4%. T l ụ ộ ồ t m c 1560 tu i chung toàn qu c và đ ng bào dân t c thi u s đã v ề ả ạ ượ Bên c nh nh ng k t qu đ t đ ậ ư ươ ữ ằ ư ề ườ

ư ố i mù ch h ng năm m t s n i ch a t ệ ố ệ ự ự ế ả ế ế c, công tác XMC còn m t s h n ch , ề ứ ng ch a nh n th c đúng v công tác XMC. Công tác ộ ố ơ t, s li u báo cáo ưở ng đ n vi c xây d ng, ban hành

ạ ữ ộ ố ị nh : M t s đ a ph ố đi u tra s ng ậ ậ không c p nh t và có n i sai th c t các chính sách và đ u t

Hi n nay c n

ộ

ụ ế

ổ 3660 tu i còn mù ơ ườ ọ i h c XMC có n i ư ạ ng ch a đ t m c tiêu ấ ng gia tăng, nh t là vùng khó ườ ọ ườ ữ i h c XMC th p. ng ng

ố ơ , nh h ầ ư cho công tác XMC. ệ ả ướ ườ ừ ả c còn kho ng 1.285.600 ng i t ớ ươ ươ ộ ữ ứ huy đ ng ng ng l p 3); t ng đ ch m c đ 1 (t ươ ữ ở ộ ố ị ườ ỷ ệ ỉ ạ t ch i bi ng l ch đ t 2,14%; t ữ ỷ ệ ề ủ tái mù ch có xu h c a Đ án XMC, t l ố ượ ỷ ệ l i mù ch còn cao; t khăn; s l ồ 4. Công tác phân lu ng h c sinh sau khi t

ỷ ệ l m t s đ a ph ướ ộ huy đ ng ng ệ t nghi p trung h c c s đã ư ạ ượ ọ ơ ượ ư ị ng quan tâm h n, nh ng ch a đ t đ đ

ươ ụ ấ

ộ ọ ủ ị ố ấ ọ ơ ở ề c m c tiêu đ ra. ạ ị ẳ ươ c các đ a ph ế ị Ngh quy t Trung ồ

ồ ạ ệ

ỉ ợ ế ủ ươ ề ệ

ầ ế ự ọ ơ ấ ụ

ọ ấ ệ ọ

ấ ủ ữ

ọ ế ớ ứ ổ

ầ ạ ng 2 Khóa VIII (năm 1996) đã nh n m nh công tác ị ỉ ọ phân lu ng h c sinh sau trung h c; Ch th s 10 c a B Chính tr kh ng đ nh ự ể ng phân lu ng h c sinh sau THCS, t o chuy n "Kiên trì th c hi n ch tr ấ ượ ự ng bi n tích c c trong vi c đi u ch nh h p lý c c u và nâng cao ch t l ồ ả ướ ớ ộ ứ c ngu n nhân l c đáp ng yêu c u xã h i" v i m c tiêu đ n năm 2020, c n ấ ấ ị ố ề t nghi p THCS đi h c ngh . Ngh ph n đ u có ít nh t 30% h c sinh sau khi t ế ố ầ ộ ầ ươ ng khóa XI m t l n n a yêu c u quy t s 29 c a Ban Ch p hành Trung ả ả "B o đ m cho h c sinh có trình đ THCS (h t l p 9) có tri th c ph thông ề ả n n t ng, đáp ng yêu c u phân lu ng m nh sau THCS...".

ộ ồ ả ướ ề

ơ ặ ố ọ ổ

ế ổ

ượ ề ọ

ả ệ t nghi p THCS vào trung h c ph thông (THPT). M c dù B ọ ủ ươ ng khuy n khích h c sinh v a h c ch ộ ớ ọ ọ ọ ạ ư ơ ở ườ ụ ụ

ệ ệ ệ ộ ơ c có kho ng 8085% (nhi u n i có h n ộ ng trình b túc ố t ố t ề ọ ỉ ng lao đ ng, trong đó ch có kho ng 810% h c

ọ ứ ạ Giai đo n 20112015, c n ọ 90%) h c sinh t ươ ừ ọ GD&ĐT đã có ch tr ề ế ợ c thêm nhi u h c sinh t THPT k t h p v i h c ngh nên đã huy đ ng đ ố ọ ả ỉ ề nghi p THCS vào h c ngh , nh ng ch có kho ng 1520% s h c sinh sau t ng xuyên, giáo d c ngh i các c s giáo d c th nghi p THCS vào h c t ả ị ườ nghi p và tham gia vào th tr ề sinh sau THCS đi h c ngh .

ướ 5. Nhà n

ệ ậ ổ ậ ồ ự ụ ở ụ ệ ữ ng và hi u qu ph c p giáo d c ể nh ng vùng đ c bi

ệ

ả ỏ ọ ở ặ ộ ế ọ ườ ữ ệ ặ ự i pháp tích c c nâng cao trình đ ti ng Vi nh ng vùng khó khăn, đ c bi t là h c sinh ng

ấ c đã t p trung ngu n l c phát tri n giáo d c, nâng cao ch t ả ượ l t khó khăn, vùng ả ỷ ệ l sâu, vùng xa; có gi t, gi m t ộ ư l u ban và b h c i dân t c ể ố thi u s .

ả ể ụ ướ ấ Trong 5 năm qua, Đ ng và Nhà n

ộ ồ

ố ụ ự ể ố c th hi n qua các d án, ch

ệ ỉ ạ ồ ể ệ ề

ể ụ ặ ấ ượ nh ng vùng đ c bi

ụ ế ủ ề

ở

ả ể ọ ng ti u h c hoàn ch nh ở ở ầ c m

ẻ ỉ ế ạ ơ ộ

ọ ể ố

ổ ộ ệ ố ộ ổ ườ

ố ể ườ ng PTDTNT đã đ

ỉ ố ớ

ậ ườ ng (trong đó có 39% s tr ố ạ c r t quan tâm phát tri n giáo d c và ạ ở vùng đ ng bào dân t c thi u s , vùng đ ng bào khó khăn, vùng sâu, đào t o ươ ượ ng trình m c tiêu qu c gia. Các vùng xa, đ ề ấ ủ ạ c p y và chính quy n đã ch đ o và t o đi u ki n cho ngành giáo d cđào ệ ở ữ ả ệ ạ t t o phát tri n, nâng cao ch t l ng và hi u qu PCGD ọ ậ ố ơ ầ ứ ờ t h n nhu c u h c t p c a con em khó khăn, nh đó giáo d c đã đáp ng t ồ ụ ắ ượ ả ướ ộ c xã tr ng v giáo d c đ ng bào các dân t c. Đ n nay, c n c đã xóa đ ả ẫ ớ ớ ầ i đã có l p m u m m non; các thôn, b n vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên gi ề ấ ả ự ườ giáo. T t c các xã đ u có tr khu v c trung tâm xã; ượ ẻ ớ ườ ể , l p ghép đ h u h t các thôn, b n, buôn, sóc ng l các đi m tr ộ ệ ặ t khó khăn, t o c h i cho tr em các dân t c vùng sâu, vùng cao, vùng đ c bi ượ c đi h c. thi u s trong đ tu i (614) đ ộ ổ ượ ủ c c ng c và phát tri n. Tr ườ 50 t nh, thành ph v i 314 tr ọ ượ

ậ ở ượ ộ

ớ

H th ng tr ộ t c bán trú (PTDTBT) đ ậ ở thành l p PTDTNT đ c công nh n tr ớ ọ 91.193 HS (so v i năm h c 20102011: tăng 22 tr ườ c thành l p 22.000 HS). Tr ng PTDTBT đã đ ườ ề ố s (DTTS), mi n núi v i quy mô 1.013 tr ớ v i năm h c 20102011: tăng 26 t nh, 886 tr ừ ỉ

ỏ ọ

ượ c đ ỷ ệ ư l ộ ỉ ạ

ồ

ượ ạ

ệ ộ ườ ụ ậ ụ Các t nh khó khăn đã ch đ o, giúp đ ng, bám l p, bám đ a bàn đ

ớ ố ọ

ị ớ ạ ọ

ạ ệ ở

ệ ơ ở ậ ạ

ụ ứ ả DTTS ướ ườ i tr c yêu c u nâng cao ch t l

vùng DTTS còn th p; t ỷ ệ l

ư ớ

ọ ộ ng ph thông dân t c n i trú (PTDTNT), ph thông dân ượ c ố ườ ng ớ ẩ ng trung h c đ t chu n qu c gia) v i quy mô ườ ng, quy mô tăng trên ể ỉ 28 t nh vùng dân t c thi u ọ ng và 159.212 h c sinh bán trú (so ỉ ọ ườ ọ ng, 145.982 h c sinh bán trú). ụ ướ ấ ượ DTTS t ng b ng giáo d c vùng c nâng lên, các t nh đã Ch t l ả ằ ỗ ợ ọ ạ ả ề h c sinh nh m gi m t i pháp h tr l u ban, b h c; d y có nhi u gi ơ B GD&ĐT đã ch đ o các ọ ượ ệ ọ ế c chú tr ng h n. DTTS đ ti ng Vi t cho h c sinh ự ệ ồ ơ ọ ế ị ạ ọ ườ ươ ị t b d y h c, đ dùng, đ ch i; xây d ng ng h c li u, thi ng tăng c đ a ph ụ ạ ộ ọ ệ ế ế ườ t cho h c sinh DTTS qua các ho t đ ng giáo d c. ng giao ti p ti ng Vi môi tr ồ ưỡ ộ ng nâng c quan tâm đào t o, b i d Đ i ngũ GV và CBQLGD luôn đ ỡ ỉ ạ ộ ỉ cao trình đ chuyên môn, nghi p v . ể ạ v n đ ng GV bám tr ngành giáo d cđào t o ộ ồ ộ ồ ậ v n đ ng con em đ ng bào dân t c đi h c và duy trì sĩ s HS trên l p; đ ng ậ ố th i ờ đ ng viên GV h c ti ng dân t c đ làm t ọ ế ộ ể ộ t công tác dân v n và d y h c. ạ ượ ế ữ c, công tác PCGD và nâng cao trình Bên c nh nh ng k t qu đã đ t đ ệ ặ ọ ộ ế t khó khăn, vùng sâu, vùng xa vùng đ c bi t cho h c sinh đ ti ng Vi ế ị ấ ề ớ ế ộ ố ạ ng l p, đi u ki n c s v t ch t, thi t b còn m t s h n ch ; m ng l ầ ấ ượ ượ ư ọ ạ ng giáo d c vùng d y h c ch a đáp ng đ ấ ộ ạ ở ụ ấ ượ huy đ ng DTTS; ch t l ng giáo d c và đào t o ồ ả ướ ẻ c và không đ ng tr em DTTS đi h c ch a cao so v i bình quân chung c n ề đ u gi a các dân t c.

ữ Nhìn chung chính sách đ i v i GV vùng khó khăn v n còn b t c p v

ị ứ ố ớ ưở ờ ấ ậ ể ệ ng, đ nh m c, th i gian h ng, ph ề ng th c h tr ,… vi c tri n khai

ư ị

ươ ờ các tr ng s ph m ti p t c đ ế ụ ượ c ự 6. Năng l c và ch t l

ẫ ố ượ ứ ỗ ợ đ i t ế ơ ộ ồ ộ ố m t s chính sách có lúc, có n i ch a k p th i, thi u đ ng b . ườ ấ ượ ư ạ ạ ở ng đào t o ự ủ ồ ể ầ ứ nâng cao đáp ng yêu c u phát tri n ngu n nhân l c c a ngành.

ể ề ư ữ ệ ố

ạ ạ ườ ấ ượ ng s ph m đã có nh ng b ng đào t o. Hi n nay c n

ồ ạ

ư ướ ả ướ ạ ọ ư ạ ọ

ư ườ ng đ i h c đa ngành; 33 tr ẳ ườ

ạ

ể ấ ầ ớ ạ ng trung c p s ph m. 62 t nh, thành ph có ít nh t 1 c s ừ ỉ

ậ ắ ừ ầ ươ

ạ ộ ạ ộ ố ị ồ ườ ầ ạ ọ ư ạ ọ ạ

ộ ạ ế c chuy n bi n v quy H th ng các tr ạ ơ ở ệ ố ượ c có 97 c s đào t o mô, s l ng và ch t l ạ ườ ổ ầ ng đ i ng đ i h c s ph m; 1 tr GV m m non, ph thông, bao g m: 14 tr ườ ườ ạ ọ ụ ng h c giáo d c; 30 khoa s ph m trong các tr ạ ư ẳ ng cao đ ng đa cao đ ng s ph m; 17 khoa, ngành s ph m trong các tr ơ ở ấ ư ố ỉ ngành và 2 tr ạ ọ đào t o GV m m non, ti u h c và THCS (tr t nh Đ k Nông). Ph n l n các ườ ế ạ m m non đ n THPT (34 ng đ i h c s ph m tham gia đào t o GV t tr ề ơ ườ tr ng t p trung khá nhi u c ng đ i h c đào t o GV THPT), m t s đ a ph ơ ở ở s đào t o GV (Hà N i có 8 c s , TP.H Chí Minh có 6 c s ). ươ ườ

ớ ế ả ư ở các tr ể ệ ườ ơ ở ng s ph m có ti n b ; ph ạ ế ng, c s th c hành s ph m b

ạ ư ạ ườ ở

c đ i m i. H th ng tr ủ ệ ạ các tr ạ ự ạ

ủ ứ ề ẩ

ạ ể ẩ ứ ấ ọ ả ư ng pháp, hình Công tác qu n lý ừ ướ ọ ứ ổ ứ ạ c ch c d y h c, vi c ki m tra, đánh giá k t qu đào t o đang t ng b th c t ượ ầ ướ ơ ở ự ệ ố ổ ượ c c đ u đ đ ể ạ ố hình thành và c ng c . Vi c đào t o GV ng s ph m tri n khai theo ỷ ệ ố ế l 2 mô hình đào t o song song và n i ti p đã t o ra s linh ho t nên t GV ồ ộ ạ đ t chu n và trên chu n v trình đ đào t o khá cao, đ cung ng ngu n GV cho các c p h c, đáp ng yêu c u phát tri n ngu n nhân l c c a ngành.

ạ ả Tuy nhiên, công tác đào t o và qu n lý t ồ i các tr

ề ở

ấ ậ ơ ự ế ạ ớ ệ ư ư ậ

ự ư ệ ọ

ự ủ ầ ạ ẫ ư ườ ạ ng s ph m v n còn ươ ự ng trình đào nhi u b t c p: Vi c m các mã ngành đào t o GV, xây d ng ch ớ ổ ầ ứ ổ ạ , ch m đ i m i; ch a đáp ng yêu c u đ i m i t o có n i còn ch a sát th c t ứ ề giáo d c; ch a chú tr ng cho sinh viên th c hành ngh nghi p và nghiên c u khoa h c s ph m.

ứ ạ ằ ạ ớ

ư ắ ầ

ề ầ

ề ệ ề

ẩ ệ ứ ể ả ệ ủ ư ư ề ẩ

ạ ơ ở ẩ ộ

ứ ể ự

ề ư ạ ng, khoa s ph m ch a đ ự ạ ư ượ ạ ế

ơ ụ ọ ư ạ ư ươ ỉ ố ể ng ng v i quy ho ch phát tri n S ch tiêu đào t o h ng năm ch a t ư ạ ầ ớ ủ ấ GV nh t là GV m m non. Chu n đ u ra c a các ngành s ph m ch a g n v i ọ ấ ự ư ở ừ ự t ng c p h c; ch a có khung năng l c yêu c u v năng l c ngh nghi p GV ạ ẩ ầ ị ngh nghi p GV làm căn c đ xác đ nh chu n đ u ra cho các ngành đào t o ườ GV. Chu n ngh nghi p c a gi ng viên các tr ng s ph m ch a có nên còn ư ả ế thi u căn c đ chu n hóa đ i ngũ gi ng viên. Nhi u c s đào t o GV ch a ư ạ ườ ườ c đánh giá, ng th c hành s ph m. Các tr có tr ồ ưỡ ượ ư ư ạ phân h ng, do đó ch a làm rõ đ ng c u th , năng l c đào t o và b i d ị ủ ừ c a t ng đ n v .

ọ ạ ả ệ ư

ư ườ ủ ễ i gi

ề i vào ngành s ph m, ngu n thu c a nhà tr ướ c c p cho các tr

ẹ ồ ấ ườ ườ ứ ư ạ ng ch a đáp ng đ

ư ượ ạ ư ủ ườ ng còn ạ ư ng s ph m ượ c yêu ẫ c đào t o; v n còn

ườ ế ị ạ ư ồ ưở ề ả ọ Chính sách mi n gi m h c phí cho sinh viên s ph m hi n nay ch a đ ạ ỏ ứ s c thu hút ng nhi u khó khăn, trong khi ngân sách nhà n ậ ộ ộ ạ h n h p. M t b ph n sinh viên s ph m ra tr ớ ệ ầ ượ c vi c làm đúng v i chuyên ngành đ c u, không tìm đ ế ạ ụ ộ tình tr ng th a, thi u GV c c b . ấ ủ C s v t ch t c a các tr th a đáng, thi ư ng s ph m đã quá cũ, ch a đ ng b , ch a ố ớ i t t ạ ế t b d y h c thi u nhi u, nh h ộ ng không t c đ u t

ạ ừ ơ ở ậ ượ ầ ư ỏ đ ấ ượ ch t l

ộ ố ớ

ướ ế ề ệ ộ ị ạ ng đào t o. ế ộ 7. Ch đ , chính sách đãi ng đ i v i giáo viên và thu hút giáo viên công ế ộ ặ i vùng đ c bi t khó khăn đã có ti n b , nhà n c quy đ nh v ch đ tác t

ư ư ớ ề ươ ng cho giáo viên

ư ượ thâm niên, h s đ ng l p, nh ng chính sách u đãi ti n l ch a đ ệ ố ứ ệ ự c th c hi n.

ể ố ớ

ố ố ợ ượ ớ Nhìn chung ch đ , chính sách đ i v i GV đã đ ộ

ẩ ấ ề ế ộ ả ướ ị

̀ ệ ể ả ́ ư ̉

̀ ̃ ̀ ́ ́ ươ ̣ ̣ ̣ ̉

̣ ̣ ̉ ̣

̀ ế ứ ể

́ ư ả ị ủ ị ị

ỗ ợ ố ớ ở ỉ c tri n khai các t nh, ộ ộ ụ c. B GD&ĐT đã ph i h p v i B N i v ban hành thành ph trong c n ỉ ệ ề ứ nhi u văn b n quy đ nh tiêu chu n ch c danh ngh nghi p GV các c p, ch ồ ưỡ ạ ề ự ạ ng nhà giáo và đ o va tô ch c tri n khai th c hi n Đ án đào t o, b i d ́ ̀ ̉ ư ự ng đa xây d ng Đê an vi tri viêc lam, tô ch c chuyên CBQLGD. Nhiêu đia ph ̀ ́ ổ ứ ư ch c ngach sang hang cho GV theo tiêu chuân ch c danh nghê nghiêp; t xêp t ầ ọ đánh giá viên ch c đ rà soát, sàng l c và tinh gi n biên ch theo tinh th n ố ươ ế ố ng và Ngh đ nh s 108/2014/NĐCP Ngh quy t s 39NQ/TW c a Trung ủ ủ c a Chính ph . Chính sách v l

ệ

ụ ấ ộ ặ xã h i đ c bi ư ạ ớ ả ườ ạ ọ ệ ng đ c thù nh d y l p ghép ạ ng, ph c p, h tr đ i v i nhà giáo công tác t i các ạ ế t khó khăn, nhà giáo gi ng d y các ở ể ng chuyên ti u h c, d y các tr

ề ố ượ ự ề ươ vùng có đi u ki n kinh t nhóm đ i t ệ ượ t đ bi c th c hi n t

ủ

ụ ượ ệ

ặ ệ ố ơ t h n. ệ ổ ơ ở ng, các c s giáo d c đ ưở ̣ ̣ ̣

́ ̀ ̃ ̀ ả ế ư ưở ọ Công tác b nhi m, đánh giá, sàng l c đ i ngũ GV và CBQLGD c a các ự ươ ng xuyên. Công ́ ́ ng, tôn vinh, đai ngô va th c hiên chê đô, chinh sach đôi ở vùng ́ ng GV

ộ ườ ị c quan tâm và th c hi n th đ a ph ́ ự tác thi đua, khen th ̀ ́ ơ v i nha giao va CBQLGD cũng đã c i ti n, u tiên khen th khó khăn.

ư ồ ưỡ ạ Tuy đã có nhi u ti n b ,

ượ ớ

ề ề ươ ư ư ẫ

ự ng v n ch a th c hi n, m t s ư ư ế

ề

ư ư ộ nh ng công tác đào t o, b i d ề ế ng GV ch a ố ớ ầ ủ ổ ụ ứ c yêu c u c a đ i m i giáo d c; chính sách u đãi đ i v i GV đã đáp ng đ ộ ố ị ệ ế ố ượ đ c ghi trong Ngh quy t s 29 v ti n l ố ớ ở chính sách u đãi đ i v i GV công tác vùng sâu, vùng xa ch a khuy n khích ệ GV yên tâm công tác; vi c vinh danh các nhà giáo có nhi u công lao thành tích ấ ậ ỉ ư nh ng đã ngh h u còn b t c p.

ượ ướ ộ ụ ổ ậ 8. Công tác ph c p giáo d c và xóa mù ch ti p t c đ c. Công tác xã h i hóa đ

ngân sách nhà n ề ầ ữ ế ụ ượ ư c u tiên đ u ộ ố ệ c th c hi n khá t t, huy đ ng ụ ồ ự ự ư t nhi u ngu n l c trong xã h i đ phát tri n giáo d c.

ộ ể ườ ể ọ ụ

ọ Ch ớ ố Đ án Kiên c hóa tr ự ầ ư xây d ng 92.191 phòng h c;

ạ ụ

ạ ổ

ộ ng kinh phí huy đ ng th c hi n Ch ỷ ồ ả ổ

kho ng 18.290 t ng trình, trong đó ngân sách trung ng là 14.206 t

ỷ ồ ươ ố

đ ng và ngu n v n khác là 20 t ấ ố

ỷ ồ ng là 4.065 t ụ ứ ươ ướ ầ ấ ườ ượ ữ ồ ng trình m c tiêu qu c gia cho vi c nâng c p c s c đ u đáp ng đ

ạ ề ng, l p h c và xây nhà công v GV giai đo n ố ụ ươ ng trình m c tiêu qu c 20082012 đã đ u t ủ ụ ệ ậ ọ gia giai đo n 20122015 t p trung vào các m c tiêu, nhi m v quan tr ng c a ươ ệ ự ớ ụ ng trình ngành giáo d cđào t o v i t ạ ạ đ ng, đ t 88% t ng kinh phí trong giai đo n 2011 2015 ỷ ệ ủ ươ ươ ượ đ c phê duy t c a Ch ị ồ đ ng. đ ng, ngân sách đ a ph ơ ở ệ ả ầ ư ừ Ch ệ t Hi u qu đ u t ầ ơ ả ủ ọ ậ v t ch t tr c nh ng yêu c u c b n c a giáo ng h c, b d c.ụ

ầ ư

Giai đo n 20112015, t ng kinh phí đ u t ế ắ mua s m thi ả ả ướ ả

ổ ỷ ồ đ ng, đ n năm 2016, c n ể ọ ọ ế ị ạ ạ t b d y h c ơ ở c có kho ng 40.384 c s giáo kho ng 71.000 t ọ ậ ầ ụ d c m m non, ti u h c, THCS và THPT công l p; 553.737 phòng h c; phòng

ườ ườ ng (t ng (t ỷ ệ l ỷ ệ l 3,77 5

ườ ườ ộ ọ h c b môn phòng/tr phòng/tr ở ấ c p THCS có 40.284 phòng/10.697 tr ấ ng), c p THPT có 11.750 phòng/2.349 tr ng).

ể

ặ ẫ ề ề ấ ế ị ớ ở ườ ng, l p ơ ở ậ ng c s v t ch t, thi

ờ ọ

ệ ạ ế ụ ự ng trình, d án, đ án không th c hi n đ

ấ ể ự ứ ọ ủ ầ c phòng h c tranh tre, n a lá, ch a đ t đ t b d y h c c a tr

mi n núi, vùng sâu, ồ ộ ố ẫ ủ ượ c đ y đ các ư ạ ượ c các ườ ng. ướ ề c v công tác ph

c tăng c ệ ố t, vi c t ườ t đã làm t

ệ ổ ứ ệ ự ượ ng đã đ ườ ố i t ủ

ể ệ ố ể ả ổ ề ng; công tác tuyên truy n ố ự ố ợ t; s ph i h p liên ị ệ ố ch c trong h th ng chính tr ; ấ ả t công tác thanh tra, ki m tra, giám sát đ b o đ m nâng cao ch t

ệ ố ệ Tuy nhiên, vi c phát tri n h th ng tr ấ ượ vùng xa v n g p nhi u khó khăn; ch t l t b và đ ạ dùng d y h c cho ngành giáo d cđào t o trong th i gian qua v n còn m t s ề ề ạ ươ h n ch . Nhi u ch ọ ỉ ặ ụ ượ m c tiêu đ t ra, ch xóa đ ế ị ạ ề ơ ở ậ ầ ố i thi u v c s v t ch t, thi yêu c u t ả ả ạ ủ ự 9. S lãnh đ o c a Đ ng và hi u l c qu n lý nhà n ụ ở ươ ị ậ các đ a ph c p giáo d c ể ươ ờ ị ộ ậ ng ng v n đ ng, k p th i bi u d ạ ộ ả ngành phát huy hi u qu ho t đ ng c a các t ự th c hi n t ượ l

ấ ủ

ng ph c p giáo d c. ứ ượ ầ ị ị ố ươ

ỉ ệ ự ươ ộ ổ ậ ậ Nh n th c đ ề chính quy n các đ a ph ch

ề

ị ố ỉ ệ ộ ề ầ ự ề

ụ ủ c t m quan tr ng và ý nghĩa c a Ch th s 10, c p y và ự ng đã đ a n i dung th c hi n Ch th s 10 vào ế ạ ứ ủ ấ ủ ộ ế ậ ộ ọ

ả

ả ữ ạ ổ ộ ị ữ ể ạ

ệ ạ ẩ ố ộ

ế ọ ộ ọ ậ ươ ự ề ọ ư ộ ự ng trình hành đ ng toàn khóa, xây d ng k ho ch th c hi n. ậ Công tác tuyên truy n nâng cao nh n th c c a toàn xã h i v t m quan ệ ủ ọ ượ tr ng c a công tác PCGD, XMC đã đ c các c p y, chính quy n th c hi n ộ ị ề ố t. Nhi u đ ng b , chi b đã có ngh quy t v n đ ng con cháu đi h c b túc t ở ỉ văn hóa; nh ng ch tiêu PCGD, XMC tr thành tiêu chí đánh giá đ ng b , chi ả ộ b trong s ch, v ng m nh và làng b n văn hóa. Các đoàn th chính tr , mà ọ ế nòng c t là H i Khuy n h c đ y m nh vi c xây d ng gia đình, dòng h hi u ọ h c, xây d ng xã h i h c t p, tuyên truy n, bi u d t.

ng các g ườ ệ ể ự ể ươ c th c hi n th

ố ợ ự ỉ ớ

ượ Công tác ki m tra, giám sát đ ạ ỉ ạ ự ể ấ ố

ố ng t ộ ng xuyên. B GD&ĐT ả ướ ố c thành ph i h p v i Ban TGTW và lãnh đ o các t nh, thành ph trong c n ị ỉ ệ ậ l p các đoàn ki m tra, đôn đ c, ch đ o các c p nghiêm túc th c hi n Ch th ố s 10.

ộ

ự ạ ạ ộ ỉ ạ ụ ủ ệ ệ

ư ố ợ ế ư ề ậ

ạ

ả ự ươ ế ệ ẫ

ộ

ở ộ ố Tuy nhiên, s ph i h p liên ngành trong công tác PCGD, XMC m t s ạ ộ ở ộ ư ồ ươ ị ng còn h n ch , ho t đ ng ch a đ ng b . Ban Ch đ o PCGD đ a ph m t ế ộ ố ả ự ị ố ơ s đ n v ho t đ ng ch a đ u, k t qu th c hi n nhi m v c a m t s thành ộ ộ ả ộ viên ch a rõ, m t b ph n cán b qu n lý, giáo viên, nhân viên làm công tác ụ ệ ộ ở ộ ố ự ự ư m t s PCGD ch a th c s thành th o nghi p v . Công tác qu n lý xã h i ộ ố ể ườ ư ố ị ng ch a t đ a ph t, d n đ n m t s bi u hi n tiêu c c trong nhà tr ng và ở ọ ạ ể ả ngoài xã h i. k c tình tr ng h c sinh đánh nhau ế ạ ữ

ố ư ệ ủ II. Nguyên nhân c a nh ng h n ch ề Ch a làm t

ậ

ầ ế ế ộ ố ề ặ ị

ạ ươ ng đ n đ a ph ấ ậ ọ ộ ề ấ ộ Trung ạ ộ ố ằ ồ ư ẽ ế

ự t công tác tuyên truy n th c hi n PCGD, XMC và phân ọ ộ ề ứ ủ ồ lu ng h c sinh sau THCS. Nh n th c c a xã h i v vai trò và t m quan tr ng ạ ọ ồ ủ c a xã h i v PCGD, XMC và phân lu ng h c sinh còn h n ch ; tâm lý ch y ươ ả ừ ng theo b ng c p còn n ng n . M t s văn b n t ế ộ ặ ch a đ ng b , thi u ch t ch ; m t s chính sách đã l c h u, nh t là ch đ 64

ự ề ự ố ớ

ể ạ ổ ơ ở ư ạ ố ớ ệ ụ

ộ ư ố ớ B GD&ĐT, B LĐTB&XH ch a tham m u t

ồ

ọ ệ ư ộ ế ệ ươ

ề ệ ể ự ư

ệ ụ ướ ấ ủ ồ ườ ụ

ộ

ộ ạ ấ ế ấ ượ ề ấ ng nghi p thi u và không đ ng b . Ch t l ế chính sách đ i v i ngành s ph m và đ i v i GV. Thi u d báo v s phát ư ạ ể ọ tri n giáo d c, vi c quy ho ch t ng th các c s đào t o GV ch a khoa h c. ủ ỉ ạ ư t v i Chính ph ch đ o ề ọ t công tác phân lu ng h c sinh sau THCS. Các c p y, chính quy n ệ ế ệ ỉ ạ t vi c th c hi n phân lu ng h c sinh sau ng ch a ch đ o quy t li ự ặ ậ ng xuyên, ch t ạ ề ơ ở ng nghi p trong các c s giáo d c còn nhi u h n ộ ế ị t b và đ i ngũ cán b , giáo viên làm công tác ế ồ ng đào t o ngh th p, thi u

ệ

ệ ế ớ ự ố ợ ế ể ạ

quy t li ị đ a ph ọ THCS đi h c ngh . Công tác h u ki m ch a th c hi n th ẽ ch . Công tác giáo d c h ế ơ ở ậ ch ; c s v t ch t, trang thi ướ h ự ắ s g n k t v i doanh nghi p. ự ạ ạ

ế ượ ữ ữ ế ị ế ử i pháp x lý m i t c và gi

ộ ả t; thi u chi n l ng và c c u đ i ngũ GV.

ơ ấ ấ ủ

ạ ị ươ ng và đ a ph

ụ ư ố ng ch a t ấ ượ ng, ch t l ụ ớ ầ ư ơ ở ậ c s v t ch t c a ngành giáo d cđào t o là quá l n, ề ạ ấ i các đ a bàn có đi u ng, nh t là t ả ư ệ ạ ộ

ộ ạ S ph i h p trong xây d ng quy ho ch, k ho ch phát tri n đ i ngũ GV ầ ư ộ ụ gi a các ngành (Giáo d cđào t o, N i v , Tài chính, K ho ch và Đ u t …), ươ ố ươ ng gi a các đ a ph ữ ố ượ quan gi a s l ầ Nhu c u đ u t nh ng ngân sách Trung ế ki n kinh t ườ ị ẹ ủ ế ữ ệ ươ ầ ư xã h i khó khăn h n h p, đ u t i mù ch hi n nay ch y u là ng

ế ố còn dàn tr i. ổ ườ ớ các vùng sâu, vùng xa có đ i s ng kinh t

ộ

ử ụ ữ ạ

ạ ờ ố ườ ệ ạ ế ẫ ớ t h n ch d n t ộ ồ ở vùng đ ng bào dân t c thi u s không bi

ườ ụ ậ ộ ộ ộ i l n tu i, thu c các dân t c khó khăn, phân b trên ề ặ i đi XMC g p nhi u khó khăn; môi ộ ộ i tình tr ng tái mù ch . M t b ế ế t ti ng i dân nên khó

ể ế ệ ạ ọ Ng ể ố ở thi u s ệ ộ ậ di n r ng, do v y, công tác huy đ ng ng ườ ế tr ng s d ng ti ng Vi ể ố ậ ph n giáo viên d y XMC ủ dân t c, không am hi u văn hóa, phong t c, t p quán c a ng khăn trong vi c giao ti p, d y h c.

ỉ ộ ươ

ầ ể Trung ỉ

ỉ ị ả ể ừ ế c nêu trong Ch th đã đ

ụ

ể

ỉ ụ ế ụ ế ắ

ể ở ứ ự ệ ộ

ụ ở m c đ cao h n. S nghi p phát tri n giáo d c ế ệ ế

ượ ư

ộ ầ ư c quan tâm, đ u t ạ ụ ả ướ c đ ủ ấ ượ ệ ng, đáp ng nhu c u hi n nay c a ngành giáo d cđào t o. Ch

ả ự ị ố ệ ặ

ạ i vùng đ c bi ể ệ ộ ệ ự ạ

ả ự ượ ề ộ y và chính quy n. Công tác xã h i hóa đ ệ c th c hi n khá t

ồ ự ụ ể ề

ổ ậ III. Đánh giá chung ị ế ượ ị ố ng đ n đ a Ch th s 10 đã đ c các b , ngành, đoàn th t ề ự ệ ươ ng tri n khai và th c hi n nghiêm túc. H u h t các ch tiêu đ ra trong ph ả ướ ệ ượ ụ ượ ụ c c n c i pháp đ m c tiêu và 9 nhi m v , gi ổ ố ị ố ự ự ệ ệ t. Sau 5 năm th c hi n Ch th s 10, giáo d c ph thông có th c hi n khá t ộ ế ữ ầ ấ ự ề nhi u chuy n bi n tích c c, nh t là giáo d c m m non đã có nh ng ti n b ố ữ ượ ủ ượ ậ c c ng c v ng ch c và t b c. Công tác PCGDTH và THCS ti p t c đ v ơ ể vùng DTTS, phát tri n ể ữ ề ộ ặ t khó khăn đã có nh ng ti n b đáng k . mi n núi, vùng kinh t xã h i đ c bi ạ ườ ệ ố , nâng ng s ph m trong c n H th ng các tr ế ứ ầ ầ d n ch t l ộ ố ớ ộ đ , chính sách đãi ng đ i v i giáo viên và chính sách thu hút giáo viên công ệ ỉ ế ế t khó khăn đã có ti n b . K t qu th c hi n Ch th s 10 tác t ấ ướ ủ c c a các c p đã th hi n rõ nét vai trò lãnh đ o và hi u l c qu n lý nhà n ộ ố ủ t, huy đ ng ộ ể ự ố ế nhi u ngu n l c trong xã h i đ phát tri n giáo d c và đóng góp thi t th c đ i ụ ớ v i công tác ph c p giáo d c.

ỉ ệ ế

ị ố ứ ả ự ọ ạ ượ ươ c, k t qu th c hi n Ch th s 10 ệ ng ch a coi tr ng đúng m c vi c

ạ ữ Bên c nh nh ng thành t u đã đ t đ ư ế ộ ố ạ ẫ v n còn m t s h n ch : M t s đ a ph ể ủ c ng c , duy trì và phát tri n k t qu PCGD, XMC.

ổ ạ ậ ẻ ố ế Công tác PCGDMN cho tr

ướ ườ i tr

ặ ở ộ ố

ầ ọ ắ

ọ ấ ạ

ướ ụ ộ ố ng PCGD ư ạ ệ ề

ờ ẫ ụ ư ạ ươ

ậ ạ ộ ộ ề ấ ế

ả

ệ ườ ớ ế ổ ẫ ứ ươ

ồ ộ ố ị ấ ư ở ộ ố ị ườ

ỉ ệ ự ự ộ ố ị ả ơ ớ ế 5 tu i ch m so v i k ho ch h n 1 năm. ệ ế ớ ạ ng l p m m non còn thi u, m t s vùng đ c bi M ng l t khó khăn ấ ượ ọ ạ ẫ m t s vùng khó khăn v n còn phòng h c t m, h c nh . Ch t l ẩ ư ữ còn th p và ch a v ng ch c, v n còn 7 xã ch a đ t chu n PCGDTHCS, 11 xã ư ọ ẩ ư ch a đ t chu n XMC. Giáo d c h ng nghi p cho h c sinh trung h c ch a ỷ ệ ọ ố t. Công tác phân lu ng ch a đ t m c tiêu đ ra, t h c sinh sau THCS đi l t ư ụ ượ ắ ọ ng ch a kh c ph c đ c tình tr ng giáo viên h c ngh th p. M t s đ a ph ầ ấ ượ ụ ộ ừ ng m t b ph n nhà th a thi u c c b , nh t là giáo viên m m non. Ch t l ụ ầ giáo và CBQLGD ch a đáp ng yêu c u đ i m i giáo d c. Công tác qu n lý ự ộ ố ể ư ố t, d n đ n m t s bi u hi n tiêu c c ng ch a t ng nhà tr trong nhà tr ầ

ả ụ ả ạ ủ

ữ ự ụ ị ố ế ụ i pháp ti p t c th c hi n Ch th s 10 ủ ấ ủ ả ng s lãnh đ o c a các c p y đ ng, s qu n lý c a Nhà ổ ậ c, s ph i h p liên ngành trong công tác ph c p giáo d c, xóa mù ch và

ọ ấ ủ ả

ả ệ ố ệ ố ố ợ

ề ồ ọ

ổ ờ ủ ệ ấ ị

ệ

ườ ệ ố ự ệ ố ể ụ ượ c phân công.

ề ậ ứ ề ậ 2. Tích c c tuyên truy n v n đ ng nâng cao nh n th c v công tác ph ổ

ữ ậ c p giáo d c, xóa mù ch và phân lu ng h c sinh sau trung h c c s

ụ ấ ủ ọ ỉ ạ ả ơ

m t s đ a ph ng. ệ ứ : Nhi m v , gi Ph n th ba ự ườ 1. Tăng c ự ố ợ ướ n ồ ọ ơ ở phân lu ng h c sinh sau trung h c c s . ề ả ườ ị Các c p y đ ng, chính quy n và c h th ng chính tr ph i th ng ự ủ ộ xuyên quan tâm, ch đ ng ph i h p th c hi n t t công tác PCGD và XMC; rà ả soát, b sung các văn b n v PCGD, XMC và phân lu ng h c sinh sau THCS. ỉ ạ ố K p th i c ng c , ki n toàn Ban Ch đ o PCGD và XMC các c p, phân công ệ ụ ụ ể nhi m v c th và tăng c ng vi c đôn đ c, ki m tra, giám sát, các thành ỉ ạ t nhi m v đ viên Ban Ch đ o th c hi n t ộ ự ồ ề ữ ủ ươ ủ ể ề ả

ứ ủ ậ ủ ằ ậ ọ ơ ở. ứ Các c p y đ ng, chính quy n ch đ o các c quan ch c năng tăng ng c a Đ ng, ộ c nh m nâng cao nh n th c c a toàn xã h i

ồ ườ c chính sách pháp lu t c a Nhà n ề v PCGD, XMC và phân lu ng h c sinh sau THCS.

ủ ả

ổ ậ ổ ụ ẻ ấ 3. C ng c và nâng cao k t qu công tác ph c p giáo d c, xóa mù tr 35 ụ ầ ỷ ệ ẻ l

ố ổ ậ ớ ữ ổ ọ ề ng công tác tuyên truy n v nh ng quan đi m, ch tr ướ ọ ế ầ ch , nh t là ph c p giáo d c m m non cho tr 5 tu i, tăng d n t tu i vào h c các l p m u giáo.

ộ

Chính ph ch đ o các b , ngành có liên quan giúp các t nh, thành ph ố ữ ấ ượ ỉ ấ

ắ ổ ẫ ổ ọ tr t l

ầ ư ể ướ ườ ế ệ đ hoàn thi n h th ng tr ầ ng l p theo h

ỉ

ấ ủ

ầ ư ơ ở ậ ượ ư ể ụ ọ ự ữ ề

ế ộ ạ ố ớ ậ ẫ ủ ỉ ạ ố ủ ng PCGD, XMC, nh t là PCGD cho c ng c v ng ch c và nâng cao ch t l ắ ớ ỷ ệ ẻ ừ ẻ ầ 35 tu i vào h c các l p m u giáo; kh c tr m m non 5 tu i; tăng t ự ụ ấ ạ ph c tình tr ng thi u giáo viên, nh t là giáo viên m m non; xây d ng quy ẩ ớ ệ ố ạ ạ ho ch, tăng đ u t ng đ t chu n ầ ụ ấ ọ ố c s v t ch t cho giáo d c m m non. Các ch tiêu qu c gia, chú tr ng đ u t ệ ủ ạ ề c đ a vào k ho ch th c hi n c a các c p y, chính v PCGD và XMC đ ỉ ệ quy n và các đoàn th , coi đây là m t trong nh ng nhi m v tr ng tâm, là ch tiêu đánh giá và phân lo i đ i v i t p th và cá nhân.

ể 66

ớ ườ ề ế ậ ự , ả ng và đ i m i công tác qu n lý, nâng cao n n p, tr t t

ườ ổ ng. ỷ ươ k c

ấ ề ỉ ạ t quy ch

ộ ự ỉ ạ

ả ả ể

ờ ướ ẫ

ườ ơ ở ậ ớ

ơ ở ả ị

ề ạ ế ạ ẩ ọ

ụ ừ i các c s giáo d c m m non.

ơ ở ữ

ớ ụ ạ ặ ẩ ọ

ặ

ệ ụ ầ i các c s giáo d c c n có nh ng bi n ố ố i s ng cho h c sinh, ngăn ch n, đ y lùi ữ ệ ố ớ ọ t đ i v i h c sinh n . ế ệ ẩ ủ ả ạ 4. Tăng c ng trong nhà tr ế ệ ố ả ấ ủ Các c p y đ ng, ch đ o chính quy n cùng c p th c hi n t ứ ườ ơ ủ ơ ở ng công tác qu n lý xã h i, ch đ o các c quan ch c dân ch c s , tăng c ồ ạ ự ọ ườ ạ ế ệ ệ ng, đ ng năng có bi n pháp quy t li t gi m thi u tình tr ng b o l c h c đ ạ ể ụ ỉ ạ ố ng d n, đôn đ c, ki m th i ch đ o ngành giáo d cđào t o tăng c ng h ố ớ ụ ể ậ ấ tra, nh t là công tác h u ki m đ i v i các c s giáo d c m i thành l p, yêu ệ ầ ự ụ c u các c s giáo d c th c hi n nghiêm túc các quy đ nh v qu n lý nhà ườ ướ ặ c đ y lùi tình tr ng xâm h i đ n h c sinh, ng, ngăn ch n và t ng b tr ầ ơ ở ấ ạ nh t là t ạ ạ ấ ủ C p y cùng v i lãnh đ o t ệ ữ ứ pháp h u hi u giáo d c đ o đ c, l ẻ ạ tình tr ng tr em đánh nhau, đ c bi 5. Chính ph có gi ồ t đ y m nh công tác phân lu ng i pháp quy t li

ầ ế

ộ ả ụ ứ ệ ủ ầ ấ ơ ụ ể ự ọ ơ ở ọ h c sinh sau trung h c c s . ỉ ạ ả i pháp kh thi, có l

ệ ụ ướ ề ị đ a ph ng đ xu t gi ọ phân lu ng h c sinh sau THCS. ạ

ọ ườ ấ ượ ế ng giáo d c h ệ Chính ph c n ch đ o kiên quy t, yêu c u các c quan ch c năng, các ươ trình c th th c hi n m c tiêu ồ ẩ Đ y m nh, nâng cao ch t l ố

ọ ớ ọ i các trung tâm giáo d c th

ộ ế

ầ ạ ơ ử ụ ọ

ợ ớ ươ ạ

ề ạ ọ ể ỗ ợ ể ồ

ườ ệ ố ộ ọ ậ ự

ạ ự ng xã h i hóa, xây d ng xã h i h c t p, t o ố ờ ậ ợ ề ng đ i h c đ h tr cho công tác phân lu ng. ủ ươ t ch tr ọ i cho m i ng i đ

ả ể ộ

ch c qu c t

ể ơ ở ườ ng nghi p trong các ở ộ ệ ng trung h c; b trí biên ch cho công vi c này, m r ng vi c h c văn tr ườ ế ợ ụ ề ạ ng xuyên. Có chính hóa k t h p v i h c ngh t ặ ố ợ ọ ế ẽ ề ố ớ ọ sách khuy n khích đ i v i h c sinh sau THCS đi h c ngh ; ph i h p ch t ch ố ớ ệ ể ả ạ ữ gi a đào t o và s d ng lao đ ng qua đào t o đ gi i quy t vi c làm đ i v i ệ ử ụ ề ọ h c sinh sau khi h c ngh . Yêu c u các c quan, doanh nghi p s d ng lao ứ ứ ộ ộ đ ng phù h p v i trình đ và ngành, ngh đào t o. Nghiên c u ph ng th c tuy n sinh vào các tr ộ 6. Th c hi n t ệ ườ ượ ọ ậ c h c t p su t đ i. đi u ki n thu n l ữ ề ạ ấ ủ ế ơ Các c p y đ ng, chính quy n t o c ch thông thoáng và có nh ng ụ ủ ươ ữ ự ng xã h i hóa giáo d c, huy t h n n a ch tr i pháp tích c c đ làm t ố ế ổ ứ ủ ự ỗ ợ ủ và cho phát tri n giáo d c, u tiên cho công tác ạ ng xuyên, t o

ườ ượ ọ ậ ề ướ i đ

ọ ẽ ạ

ố ơ ả gi ồ ự ộ đ ng ngu n l c trong nhân dân; tranh th s h tr c a các t ụ ư ế ầ ư ầ đ u t các thành ph n kinh t ụ ạ ệ PCGD và XMC. Ki n toàn m ng l i các c s giáo d c th ệ ố ờ ậ ợ i cho m i ng đi u ki n thu n l c h c t p su t đ i. ồ ưỡ ạ ớ 7. Đ i m i m nh m công tác đào t o, b i d ớ ộ ộ ụ ứ ầ ổ ng đ i ngũ nhà giáo và ệ ố ự t

ổ ả ư cán b qu n lý giáo d c đáp ng yêu c u đ i m i giáo d c, th c hi n t chính sách u đãi đ i v i giáo viên.

ẩ ạ ứ ạ ớ ụ ố ớ ổ

ắ ạ ạ

Ư ạ ẩ ệ ả ạ ườ ng s ph m theo h ớ i các tr

ư ướ ủ ả Đ y m nh và đ i m i công tác đào t o GV và CBQLGD đáp ng yêu ế ạ ổ ầ c u đ i m i căn b n, toàn di n giáo d c và đào t o; quy ho ch, s p x p l i ệ ạ ng chu n hóa, hi n đ i hóa. u tiên m ng l ệ ầ ư i trình cho đ u t ụ ướ ề ự c, tăng quy n t ướ ngân sách nhà n ch và trách nhi m gi

ợ ườ

ọ ế ơ ở ng trình, t ể ố ế trong phát tri n ứ ng, nghiên c u khoa h c, trao

ư ạ ng s ph m.

ộ ỉ ạ các tr Chính ph ch đ o các b , ngành có liên quan rà soát, b sung ch đ

ư ạ các c s đào t o giáo viên. Tăng c ng h p tác qu c t ồ ưỡ ạ ổ ứ ươ ch c liên k t đào t o, b i d ch ả ườ ở ổ đ i sinh viên, gi ng viên, CBQLGD ủ ố ớ

ị

ả ữ ự ệ ố ơ ầ ủ ệ

ấ ề ở

ệ t khó khăn.

ệ ự ủ ủ ướ ừ ặ 8. Đ i m i chính sách tài chính, t ng b

ơ ở ậ ấ ự ngân sách xây d ng c s v t ch t, thi ơ ch c a các c ế ị t b

ệ ạ

ế ộ ổ ự ố ớ ươ ớ ng đ i v i nhà chính sách đ i v i nhà giáo, s m th c thi chính sách u đãi l ớ ế ố ề ổ giáo theo tinh th n c a Ngh quy t s 29NQ/TW ngày 04/11/2013 v đ i m i ạ ụ căn b n, toàn di n giáo d c và đào t o; th c hi n t t h n n a chính sách tôn vinh các nhà giáo, nh t là nhà giáo có nhi u thành tích, công tác lâu năm các vùng đ c bi ổ ụ ọ ng h c theo h ủ c th c hi n t ự ng chu n hóa và hi n đ i hóa. ỉ ạ ớ ế ụ ở ầ ư s giáo d c. Ti p t c đ u t ẩ ướ ườ tr ơ ự ế

ợ ộ

ọ

ướ ậ

ả ướ ả ấ ượ ự ế ừ ơ ứ Chính ph ch đ o c quan ch c năng xây d ng c ch , chính sách tài ể ự ườ ồ ng; dành m t ngu n ngân sách đ th c ườ ớ i l n và phân lu ng h c sinh sau THCS. ả theo tiêu chí b o đ m ả c b o đ m

ạ ộ ơ ở ơ ở ự ụ ừ ướ

ạ ớ chính phù h p v i các lo i hình tr ồ ụ ệ hi n PCGD, XMC, giáo d c cho ng ầ ư ầ ư vào vùng khó khăn, đ u t c t p trung đ u t Nhà n ườ ọ ạ ụ i h c. T ng b ch t l ng giáo d c, đào t o và tr c ti p cho ng ụ kinh phí ho t đ ng chuyên môn cho các c s giáo d c. ủ ươ ệ c th c hi n ch tr ủ Các c s giáo d c t ng b ố

ự ủ ng t ủ ố ớ ơ ố ớ ướ ể ệ ở ị ị ự các thành ph l n và các vùng có c m t, tri n khai

ế ể ề ch theo Ngh ị đ nh s 16/2015/NĐCP, ngày 14/02/2015 c a Chính ph đ i v i đ n v s ậ nghi p công l p; tr ệ đi u ki n kinh t ắ phát tri n.

ươ ạ ứ

ồ ng đ o đ c H Chí Minh ứ ố ị ạ i

Chuyên đ h c t p và làm theo t m g ố ự ề ự ễ ế ể Chuyên đ 3ề ấ ề ọ ậ ư ưở t năm 2017 v phòng, ch ng suy thoái t ố s ng, “t

ư ưở t ị ạ ng chính tr , đ o I. Quan ni m c a H Chí Minh v suy thoái t

ứ ố ố ng chính tr , đ o đ c, l ộ ộ chuy n hóa” trong n i b . ề ồ ể ế ộ ộ ự di n bi n”, “t ệ ủ ự ễ i s ng, “t đ c, l di n bi n”, “t chuy n hóa” trong n i b

ủ ề ầ

ữ i không dùng tr c ti p các khái ni m “suy thoái” t ề ư ưở t

ẩ ự ả ự ự ễ ứ ố ố ề ậ ế ế ư

i s ng, “t ệ ề ủ ị ề ồ Trong các tác ph m c a mình, Ch t ch H Chí Minh đã nhi u l n đ ộ ộ ả ế ậ c p đ n nh ng tiêu c c n y sinh trong n i b Đ ng, chính quy n và trong xã ị ệ ườ ộ ng chính tr , h i. Ng ế ấ ể ạ đ o đ c, l chuy n hóa”, nh ng đã đ c p đ n r t nhi u căn b nh khác nhau th hi n s suy thoái đó.

ự di n bi n”, “t ể ệ ự ồ ề ủ ư ưở t

ữ ủ ị 1. Quan ni m c a H Chí Minh v suy thoái t Ch t ch H Chí Minh ch rõ nh ng d u hi u suy thoái v t

ể ữ ấ ạ ệ ồ ị ướ ế ạ ng cách m ng. Ngay t

ườ ầ

ổ ố ữ ệ ứ ệ ạ ậ ng th

ậ

ế ạ ấ ờ i ph n cách m ng cũng không báo cáo cho c p trên bi

ị ng chính tr ệ ỉ ề ư ưở ng t ệ ừ ưở chính tr , tr c h t là nh ng bi u hi n phai nh t lý t ề ượ tháng 101947, hai năm sau khi giành đ i đã yêu c u cán c chính quy n, Ng ộ ả ệ ữ ớ ả ấ ỉ ử b , đ ng viên s a đ i l i làm vi c; ch rõ ph i đ u tranh v i nh ng hi n ờ ơ tr ượ ữ ể ướ t c nh ng nh n th c l ch l c, quan đi m sai trái: “Nghe nh ng ậ ờ ệ i bình lu n không đúng, cũng làm thinh, không bi n bác. Th m chí nghe l ữ ả t. Ai nói sao, ai nh ng l ặ ệ . làm gì cũng m c k ” ườ ưở ế ả ạ

ộ ưở Ng ỉ

ườ ự ụ ng cách m ng: ng cách m ng, thì cũng không ầ ủ i s v ch nghĩa t m

ế ả ườ ữ i phê phán nh ng đ ng viên dao đ ng, thi u lý t ạ ự ế “N u ch có công tác th c t , mà không có lý t ỉ ư ế ố ườ ả ph i là ng t. Nh th , ch là ng i đ ng viên t th ng”.

ố ồ ả ẳ ả ủ ị Ch t ch H Chí Minh kh ng đ nh: “Đ ng ph i ch ng cái thói xem nh

ọ ậ

ế ả ướ ươ ế ng h

ị ậ ễ ạ ạ ấ ờ ủ ẹ ị ọ ậ h c t p lý lu n. Vì không h c lý lu n thì chí khí kém kiên quy t, không trông xa th y r ng, trong lúc đ u tranh d l c ph ng, k t qu là “mù chính tr ”, th m chí h hóa, xa r i cách m ng”.

ườ ậ ầ

ậ ọ

ả ế ố ọ ậ ng H Chí Minh, ch tr ng, đ ng l

ồ ậ ủ ướ ấ ộ ậ ứ ề ệ Ng i kiên quy t ch ng nh ng nh n th c sai l ch v ý nghĩa, t m quan ủ ị ườ ọ ậ ủ i h c t p ch nghĩa Mác tr ng c a lý lu n và h c t p lý lu n chính tr ; l ế ủ ị ố ườ ư ưở Lênin, t t i, ngh quy t c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n ữ ậ ủ ươ c.

ề ườ ỉ ế

Ng ố ườ ọ i ch bi ủ

ườ ệ ượ ậ ọ ậ ế ả ự ụ ng xem th

ệ ể ề ấ ự ặ ộ ố ồ

ệ ự ế ủ ệ ạ ọ c a cách m ng Vi

ứ ủ

ứ ể ỉ ọ

ủ ữ ấ ạ ỉ l y nh ng kinh nghi m l

ệ ạ ấ ọ

ộ ủ ắ ắ ạ

ữ ệ ế ấ ố

ắ ổ ứ ủ ươ ấ

ệ i nói: “Trong Đ ng ta hi n nay còn có nhi u ng t vùi ậ ầ đ u su t ngày vào công tác s v , không nh n th y s quan tr ng c a lý lu n, ng h c t p ho c là không kiên quy t tìm cho nên còn có hi n t ị ọ ậ bi n pháp đ đi u hòa công tác và h c t p”. “Có m t s đ ng chí không ch u ể t Nam. H không hi u nghiên c u kinh nghi m th c t ả ộ ỉ ằ r ng: Ch nghĩa Mác Lênin là kim ch nam cho hành đ ng ch không ph i là ậ ườ ộ ọ kinh thánh. Vì v y, h ch h c thu c ít câu c a Mác Lênin, đ lòe ng i ta. ữ ộ ố ồ ọ ẻ ẻ . H L i có m t s đ ng chí khác ch bo bo gi t lý lu nậ r t quan tr ng cho s th c hành cách m ng. Vì v y, ự ự ể ằ ậ không hi u r ng ể ầ ọ ứ ắ . h c c m đ u nh m m t mà làm, không hi u rõ toàn cu c c a cách m ng” ể ườ i kiên quy t ch ng nh ng bi u hi n không ch p hành nghiêm các Ng ẫ nguyên t c t ng m u trong ch c c a Đ ng; sa sút ý chí ph n đ u, không g công tác: “Vô k lu t, k lu t không nghiêm” ấ .

ế ỉ

ườ ế ấ ể ữ ể ả ỷ ậ ỷ ậ ự phê bình, phê bình, Ng ệ ậ

ế ộ ố ỷ ậ ộ ủ ự ậ ớ i kiên quy t ch ra và đ u tranh v i Trong t ể ế nh ng bi u hi n không dám nh n khuy t đi m; khi có khuy t đi m thì thi u ộ ẩ thành kh n, không t giác nh n k lu t: “Thái đ c a m t s khá đông cán b

ắ ự ườ i khác thì phê bình đúng đ n, nh ng t

ồ ạ ấ ự

ấ ế

ạ ế ể ủ phê bình thì quá "ôn phê bình, không vui lòng ữ i lên, không kiên quy t s a ch a ấ i khác thì các đ ng chí y

ủ ế ử ồ ự do”

ố ớ ả ể ư ố ớ là: Đ i v i ng ạ hòa". Các đ ng chí y không m nh d n công khai t ừ ướ d ti p thu phê bình nh t là phê bình t ườ ố ớ i: Đ i v i ng khuy t đi m c a mình... Nói tóm l ắ ư ấ r t “mác xít”, nh ng đ i v i b n thân mình thì m c vào ch nghĩa t ạ ấ

ạ ả ừ ấ ấ ạ

ệ ể ả ả ậ ỉ

ố ấ ậ ấ ơ

ừ ồ

ữ ữ ế

ư ậ ỷ ậ i mình mà còn khinh th ể ỏ ỷ ậ ộ ả ơ ộ ẻ ẽ

Trong phê bình thì n nang, né tránh, ng i va ch m, th y đúng không ư ồ ệ ả b o v , th y sai không đ u tranh: “Có đ ng chí đáng ph i tr ng ph t, nh ng vì c m tình n nang ch phê bình, c nh cáo qua loa cho xong chuy n. Th m chí ế ứ ẫ còn có n i che đ y cho nhau, tha th l n nhau, l a d i c p trên, gi u gi m ể cho các đ ng chí không nh ng không đoàn th . Thi hành k lu t nh v y làm ỷ ậ ườ ạ ơ ế ử ỗ bi ng k lu t. Tai h i h n n a n u k lu t t s a l ầ ử ủ c a đoàn th l ng l o, nh ng ph n t ph n đ ng s có c h i chui vào hàng ạ ngũ ta đ phá ho i đoàn th ta”.

ữ ể ế ọ ế ụ

ể ườ ấ Ng ớ

ọ

ườ ế ạ

ườ

ườ ấ ủ ể

ầ ế ế ệ ấ ề ừ ỗ

ự ể ứ ố

ế ế ự ỏ i. Th thì khác nào mình t

ườ ể ị ụ ề ể ấ ồ i l y ví d : “N u tôi có v t nh trên trán, các đ ng chí trông th y ọ ở ể ụ ọ ạ ấ i l y c “n C ” không nói, là tôi mang nh mãi. Nh trên trán thì không l ầ ế ở ư ọ ở tinh th n, mà không nói cho trong óc, quan tr ng, nh ng n u có v t nh ấ ủ ườ ử ứ ấ ườ i... Th y cái x u c a ng i ta s a t c là h i ng i mà không phê bình là ng ể ứ ể ế ộ m t khuy t đi m r t to. Không phê bình, t c là đ cho cái x u c a ng i ta ồ ể i, n nang không phê bình, đ cho đ ng chí phát tri n”. “Nói v t ng ng ỗ ỏ ấ ồ i, đ n n i h ng vi c. Th thì khác nào th y đ ng chí mình c sa vào l m l ể ể ọ ữ mình m, mà không ch a cho h . N nang mình, không dám t phê bình, đ ố ấ ạ ứ ủ ể cho khuy t đi m c a mình ch a ch t l b thu c . ộ đ c cho mình” Ng i

ớ ộ ỉ ố ọ ỉ

i khác v i đ ng c ả ả

ướ ệ ả ộ

ữ ế ố

ả ẩ

ươ ế ả ạ ng pháp gì đ

ế ệ ố ể ấ ố ẽ ằ ữ ả

ỉ ướ ấ ệ . Càng không nên “tr

ệ ợ d ng phê bình đ n nh b , l y ợ ấ i cũng ch ra nhi u bi u hi n l ơ ặ ườ lòng nhau ho c vu kh ng, bôi nh , ch trích, phê phán ng ả cá nhân không trong sáng: “Khi phê bình ai, không ph i vì Đ ng, không ph i vì ỉ ả ế ng, tr thù, ti n b , không ph i vì công vi c, mà ch công kích cá nhân, cãi b ể ộ ử ể ti u khí”, “Phê bình là c t giúp nhau s a ch a khuy t đi m, cho nên thái đ ườ ự ủ i phê bình ph i thành kh n, nghiêm trang, đúng m c. Ph i v ch rõ vì c a ng ả ấ ể ế sao khuy t đi m y, nó s có k t qu x u th nào, dùng ph ệ ử s a ch a. Thu c ph i nh m đúng b nh. Tuy t đ i không nên có ý m a mai, ặ ớ b i móc, báo thù. Không nên phê bình l y l c m t ư không nói, xói mói sau l ng”. ỉ ữ ớ

ữ ạ ị

ấ ố ọ ể ệ ế ấ ồ H Chí Minh ch ra và kiên quy t đ u tranh v i nh ng bi u hi n nói ườ ướ ị ặ ộ c m t i tr ị ị ấ t, sau l ng thì ai cũng x u. Th y xôi nói xôi ng t, th y th t nói th t

ư ồ ẻ ộ trong h i ngh khác, nói ngoài h i ngh khác: “L i có nh ng ng ấ thì ai cũng t bùi. Theo gió b bu m, không có khí khái”.

ể ườ ệ Ng

ữ ọ ậ ặ ế ị

ủ ủ ứ ả ợ ự ế

ế i, vi c gì cũng bi ệ ượ ự ệ ạ

ệ c. Vi c gì mình cũng gi ọ ườ ườ ỏ ỉ ắ theo ý mình; không ch u h c t p, l ng nghe, ti p thu ý ki n h p lý c a ng ỏ khác: “T cho mình là cái gì cũng gi mình vi c gì cũng th o, cũng làm đ ầ ầ ng i phê phán nh ng bi u hi n duy ý chí, áp đ t, b o th , ch làm ườ i t”. “T kiêu t c là cho ọ ỏ ơ i h n m i ỉ i ch ra: “Trong i. Mình là th n thánh, không c n h c ai, h i ai”. Ng

ồ ằ ả

ạ ầ ạ ộ

ố ố ư ộ ố ệ ắ Đ ng ta có m t s không ít đ ng chí m c b nh công th n, cho r ng mình đã ự ạ mãn. Ho t đ ng cách m ng lâu kiêu, t tham gia cách m ng lâu năm mà t ể ế năm là t

ề ế ộ ọ ự ọ ậ ể t, nh ng ph i kiêm t n h c t p đ ti n b mãi”. ứ

ị ồ ứ ả ữ ố ủ ổ ứ

ạ ệ ự

ị ọ

ỉ ỉ ố t lên mà không bi ủ ị

ủ ị ọ ế ỉ ế i đó ch bi ượ ổ ự t th c”.

ủ ệ ắ Ng

ườ ị ự ẻ ấ ộ ị

ả ề ụ ữ ộ ỡ

ế ệ ả ủ ệ ẫ

ầ ả ữ ẽ ớ ợ ổ

ữ ể ọ

ọ ệ

ể ậ ủ ệ ế ầ ộ

ơ có nhi u l ụ ở ơ ộ ạ ệ

ộ ậ ệ ấ Kiên quy t ch ng nh ng bi u hi n tham v ng ch c quy n, không ch p ự ọ hành s phân công c a t ch c; kén ch n ch c danh, v trí công tác, mà H Chí ế ọ Minh g i là: “B nh hi u danh T cho mình là anh hùng, là vĩ đ i. Có khi vì ị ệ cái tham v ng đó mà vi c không đáng làm cũng làm. Đ n khi b công kích, b ế ườ ữ ầ phê bình thì tinh th n lung lay. Nh ng ng t ượ ướ ị xu ng. Ch ch u đ c kh . Ch ham làm ch t ch ng mà không ch u đ c s ế ớ này, y viên n , ch không ham công tác thi ệ ụ ầ i yêu c u: “Ph i kh c ph c b nh cá nhân ch nghĩa, b nh công ư th n, óc đ a v . Nó đ ra nhi u cái x u nh xích mích, kèn c a gi a cán b và ặ gi a đ ng viên, không ai ph c ai, không giúp đ nhau, không c ng tác ch t b o th , quan liêu, tham ô, lãng ch v i nhau. B nh cá nhân còn d n đ n t ế ợ ẫ ừ ự ấ phí, s khó, s kh , th y khó khăn thì đâm ra tiêu c c, bi quan”, t đó d n đ n ệ ễ ỏ ệ ề ợ ích, ch n vi c d , b vi c khó; không ệ i nh ng bi u hi n ch n n i ọ ậ ơ ậ ẵ n i xa, n i có khó khăn. Th m chí còn tìm m i s n sàng nh n nhi m v ế cách đ v n đ ng, tác đ ng, tranh th phi u b u, phi u tín nhi m cho cá nhân ỷ ệ ụ m t cách không lành m nh. “Không ph c tùng m nh l nh, không tuân theo k lu t. C làm theo ý mình”.

ệ ắ

ườ ọ

ề ỉ

ứ ế ữ ể ạ ề ấ ữ ả ỉ ậ i quy t nh ng v n đ ng n h n Nh ng bi u hi n ch t p trung gi ị Không trông xa th yấ ậ ệ ợ ắ ướ B nh c n th c m t, có l i g i là “ tr i cho mình Ng ệ ỉ ữ ế ấ ữ ộ r ng. Nh ng v n đ to tát thì không nghĩ đ n mà ch chăm chú nh ng vi c t m ”.ỉ

ớ ể ệ ữ

ẩ ủ ệ ữ ủ ổ ệ ườ ấ Ng i quen, ng

ả ế ườ ặ ố i

ạ

ứ ứ ư ườ

ệ ừ ệ ứ ọ ằ

ồ ắ ẳ ữ ữ ộ

ờ i phê bình th ng th n: “Có nh ng đ ng chí còn gi ứ ả ọ ượ thói “m t ng ệ ằ

ệ ể ỏ ố ị

ệ c”.

ạ ứ ố ố 2. Quan ni m c a H Chí Minh v suy thoái đ o đ c, l i s ng, “t ự

ặ ượ ủ ể ự ễ ế di n bi n”, “t

ứ

ề ệ ạ ủ ườ ọ ớ

ắ ấ ơ ộ ỉ i; ch lo thu vén cá nhân, không quan tâm đ n l

ụ ợ ố ỵ ố

i g i đó là các căn b nh:

ị ạ ẹ “Óc h p hòi ơ ườ ả ả ườ ữ ắ ườ i thân, i đ u tranh v i nh ng bi u hi n tranh th b nhi m ng ụ ứ ề ườ ch c v lãnh i nhà dù không đ tiêu chu n, đi u ki n gi ng “Tư ọ ề ợ ích và g i đó là: ị ắ ạ đ o, qu n lý ho c b trí, s p x p vào v trí có nhi u l ữ túng Kéo bè, kéo cánh, bà con b n h u mình, không tài năng gì cũng kéo vào ẩ i có tài có đ c, nh ng không v a lòng mình thì đ y ra ch c này ch c n . Ng ọ ủ ả ứ ệ ngoài. Quên r ng vi c là vi c công, ch không ph i vi c riêng gì dòng h c a ườ ườ ai”. Ng i ữ làm nên c h đ c nh ”, đem bà con b ng h u vào ch c này vi c kia, làm ượ ượ c m c k . H ng vi c đã có đoàn th ch u, c t cho bà con, c, không đ đ ị ị ạ ữ b n h u có đ a v là đ ề ệ ồ ộ ộ chuy n hóa” trong n i b ủ ị ố ố ề ồ i s ng. Ch t ch H Chí Minh bàn khá nhi u v suy thoái đ o đ c, l ố ể ẳ i th ng th n đ u tranh v i m i bi u hi n cá nhân ch nghĩa, s ng ích ế ợ ự ụ i ơ ể i khác h n ườ ọ trong Đ ng thì không ngoài Đ ng thì khinh t c t nh c nh ng ng Ng ỷ k , th c d ng, c h i, v l ậ ích t p th ; ganh ghét, đ k , so bì, t n nh, không mu n ng mình. Ng ế ấ bi Ở Ở i ta h n mình. ệ ườ ố ợ t, s ng i t

ạ

ở ạ ữ ườ t liên l c h p tác v i nh ng ng ằ ứ i có đ o đ c tài năng

ả ệ

ủ ế ườ “B nh tham ợ ợ ườ i ta u t c và mình thành ra cô đ c”; và ả ệ ớ ấ ứ i m c ph i b nh này thì đ t l

ỉ ủ ủ t i”. ự ư ự ợ Dùng c a công làm vi c t ộ ặ ợ ích c a mình lên trên l t

ả ể ả ự i l ụ ế ự ủ

ả ề

ậ

ỉ

ứ

ế

Ngay t

ườ ạ ả ấ ế ứ ớ ầ

ắ ậ ế ộ ộ ữ ế ủ ấ

ứ ụ ủ ị

ộ ế ủ ề ộ ồ

ị ỉ ạ ơ ủ ả ả

ấ ắ d

ệ ả ấ ố

ở ị ữ ả

ế ộ ả ả ậ ủ ươ

ề ố

ủ i kiên quy t ch ng “B nh h p hòi”, vì “Nhi u th b nh, nh ch ươ ướ

ườ ế ng i, cho ai cũng không cách m ng, không khôn khéo b ng mình. Vì th mà ạ ế không bi ngoài lam Đ ng. Vì th mà ng ắ ữ ủ Nh ng ng i ích c a ệ ư ộ . t Đ ng, c a dân t c, do đó mà ch “ ạ ủ ổ D a vào th l c c a Đ ng đ theo đu i m c đích riêng c a mình. Sinh ho t ủ ở ừ ạ đâu ra? Không xoay c a Đ ng thì xoay xa hoa, tiêu xài b a bãi. Ti n b c đó ủ ợ ấ ậ ủ ồ ợ c a đ ng bào. Th m chí làm ch đen buôn l u. Không s m t thanh danh c a ồ ữ ợ ấ ả ủ Đ ng, không s m t danh giá c a mình”. “Còn có nh ng đ ng chí ch lo ăn ệ ủ ư ạ ủ ặ ẹ ế ngon, m c đ p, lo phát tài, lo chi m c a công làm c a t , đ o đ c cách m nh ặ ế ư ậ th nào cũng m c”. th nào, d lu n chê bai ẻ ướ ừ ầ đ u năm 1948, khi nhà n c cách m ng còn h t s c non tr , ỉ ặ g p muôn vàn khó khăn, Ng i đã ch ra c n ph i đ u tranh v i nh ng vi ạ ph m nguyên t c t p trung dân ch , gây m t đoàn k t n i b ; đoàn k t xuôi ề ự ứ chi u, dân ch hình th c; c c b , bè phái, kèn c a đ a v , tranh ch c, tranh ề ưở ng, thi u dân ch trong ch đ o, đi u hành. H Chí quy n; đ c đoán, gia tr ậ ự ở ộ ầ Minh yêu c u: “Ph i th t s m r ng dân ch trong c quan. Ph i luôn luôn dùng cách th tậ thà tự phê bình và th ng th n phê bình, nh t là phê bình t ừ ướ ẳ i ầ ả ả lên. Ph i kiên quy t ch ng cái thói “c vú l p mi ng em” ngăn c n qu n ỷ ị đ a v càng cao, thì càng ph i gi chúng phê bình. M t đ ng viên đúng k ng dân ch ”. lu t c a Đ ng, càng ph i làm g ứ ệ ẹ ệ ủ ng, ch nghĩa b n v , ch nghĩa cá nhân, khuynh h ệ ế ủ ị ủ ệ ẹ

ả ườ ị ỏ ươ ủ

ệ ở ộ ể ế ắ ộ

ỳ ự ấ ạ ế ư ệ ấ ư ủ ị ng tham ị ề i, b nh h hóa,… đ u do b nh h p hòi i gi iợ ỉ chăm chú l ề ả i thích v “Đ a ph ng ch nghĩa”, đó là: “ch ậ ộ ủ ng mình mà không nhìn c a toàn b . Làm vi c b ph n nào ậ ấ t bênh v c vun đ p cho b ph n y. Do khuy t đi m đó mà sinh ra ế ệ

ả ườ Ng ị nghĩa đ a ph ọ danh v ng, tham đ a v , dìm ng ườ i gi mà ra!”. Ng ươ ủ ị ích c a đ a ph ự ỉ ế ch bi ữ nh ng vi c, xem qua thì nh không quan h gì m y, k th c r t có h i đ n k ạ ho ch chung”.

ặ ạ ữ

ạ ạ ề ệ ể ưở ệ ư

ồ

ổ ị

ệ ỉ ế

ầ ự ỉ ỉ

ự ữ ệ ệ

ỗ

ề ố ươ ế t th c, không t ấ ồ ệ c ít suýt ra nhi u, đ làm m t b n báo cáo cho oai, nh ng xét k l

ị

ế ư ỹ ạ ị ự ạ đ i, ham đ a v , hay lên m t. ườ Ư a sai khi n ng

ệ ơ ể ổ ế “ch y khen th ổ ệ ủ c a b nh “thành tích”, háo danh, phô tr ợ ườ ượ ề bóng” tên tu i; thích đ i ch ra và phê phán, nh c đ cao, ca ng i, đã b Ng ế ệ ứ ộ các b nh: “Ham chu ng hình th c: Vi c gì không xét đ n cái k t qu thi ề ứ th c, c n kíp, ch chăm v hình th c bên ngoài, ch mu n phô tr oai”29. “B nh h u danh, vô th c”ự Làm vi c không thi ừ ướ ố d g c, ch chính, không t ể ượ đ ế ỗ r ng tu ch”. “ ườ ng ượ đ ạ Sau Cách m ng Tháng Tám, m c dù nh ng bi u hi n “ch y thành tích”, ệ ư ng”, “ch y danh hi u” ch a ph bi n, nh ng nhi u bi u hi n ươ ng, th i ph ng thành tích, “đánh ư ế ả t ng cho ỗ ừ ch i làm lên. Làm cho có chuy n, làm l y r i. Làm ộ ả i thì ặ Ư ạ T cao, t ự ệ B nh kiêu ng o a ễ ợ ố i khác. H làm i ta tâng b c mình, khen ng i mình. ằ c vi c gì h i thành công thì khoe khoang vênh váo, cho ai cũng không b ng

ọ ườ ố i ta phê bình.

ố ệ ỏ ầ

ầ mình. Không thèm h c h i qu n chúng, không mu n cho ng ườ Vi c gì cũng mu n làm th y ng ớ ế ể ấ ấ Ng

i khác”. ể ố ườ ậ ấ ệ ễ ấ ở

ấ ệ i cũng đ u tranh v i các bi u hi n che gi u khuy t đi m: “Báo ố ấ t ồ ứ . Báo cáo d i, gi u cái d cái x u, ch nêu cái t i, r i c

ỉ cáo thì ch m tr , làm l y l ướ cái hay. Báo cáo b b n ch góp báo cáo các ngành, các c p d nguyên văn chép l

ề ộ ỉ ạ ử i g i lên,…”. ồ ớ ệ ể ệ

ầ ế ể ố

ắ

ệ t quan liêu. ủ ị ỉ Ch t ch H Chí Minh cũng s m ch ra các b nh có các bi u hi n quan ơ ở ờ liêu, xa r i qu n chúng, không sâu sát c s , thi u ki m tra, đôn đ c, không ắ n m ch c tình hình: “Óc quân phi

ườ ở ấ ố ớ ấ ng, đ i v i c p d

ướ ầ

ố ớ ấ ầ ng, bà t ướ ả

ư ộ ở ộ ụ m t vùng nào thì nh m t Khi ph trách ọ ị ồ ạ đ y, tha h hách d ch, ho nh h e. Đ i v i c p trên thì xem ông vua con ề ấ ướ ậ ẻ ố ớ i c y quy n l n áp. Đ i v i qu n chúng ra v quan th ấ ướ ầ ợ ng” y đã gây cách làm cho qu n chúng s hãi. Cái đ u óc “ông t ể ấ ấ ẽ ra bao ác c m, bao chia r , làm cho c p trên xa c p d i, đoàn th xa nhân dân”.

ệ ố i bàn “Làm vi c l gi y.ấ Thích làm vi c b ng gi y t

ị ỉ ươ

ị ị ể ữ

ố ố ỉ ạ

ề ầ i, cho nên ph n nhi u ch

ủ ươ ồ ề ấ ờ ậ ệ ằ th t nhi u. Ng i ể ị ộ ơ ng ki m tra công tác và m t n i ch tay năm ngón không ch u xu ng đ a ph ạ ế ủ ể ỉ ạ đ ch v ch nh ng k ho ch thí hành ch th , ngh quy t c a đoàn th cho chu ư ậ ấ i làm vi c nh v y r t có h i. Nó làm cho chúng ta không đi sát đáo... Cái l ủ ượ phong trào, không hi u rõ đ tr ế ệ ể ng c a chúng ta không thi hành đ ướ ơ ế c đ n n i đ n ch n”.

ở ỏ ắ ề t ố ch hay d a vào chính quy n mà b t dân

“B nhệ m nh l nh ệ ề đ ng”.

ầ ể ả Ng c tình hình bên d ượ ế ỗ ệ ra ự ả i thích cho dân t i yêu c u ch ng các bi u hi n th

ố ứ làm, ít tuyên truy n gi ườ ữ

ướ ố ỏ ấ ế c lòng c p trên còn ủ ở ướ d

ượ ủ ố ể ả ợ ố i ích c a Đ ng mà ch ng nhân dân mà quan liêu, h ự ự ộ giác, t ệ ế ờ ơ ệ , vô c m, thi u trách nhi m ả c nh ng khó khăn, b c xúc và đòi h i chính đáng c a nhân dân: “Ph i i nhân dân th nào ạ

ệ tr ch ng s mong mu n làm cho đ cũng m c, không th vì l m nh l nh”.

ữ ệ ể

ấ c, đ t đai, tài nguyên... cũng đ ộ ả ạ

ị ệ

l ọ ạ ồ ệ ạ ấ

ủ ắ ủ ệ ạ ờ

ấ ầ ầ

ế ự ặ ệ ấ ả Nh ng bi u hi n gây lãng phí, th t thoát tài chính, tài s n, ngân sách nhà ườ ượ ộ ố ừ ấ ớ c Ng r t s m trong m t s ư ằ ệ ố ể ng r ng cách m ng là c t ụ ọ ắ ữ ầ ưở c h ng th . Do đó mà h m c nh ng sai l m: ế ự ư ự ợ ạ ng l c, lãng phí c a công, t t i, không ti t t ồ c m t c a nhân dân. H quên m t tác ạ ẽ ả t l o v i công vi c cách m ng, xa r i Đ ng, xa ạ ườ ứ ọ ấ ả ư i cách m ng, sa ủ ớ ớ ả ườ i v i Đ ng, v i Chính ph , v i ạ cách và đ o đ c ng ộ ớ i có t

ỉ ướ i ch ra t n ữ ọ ưở cán b , đ ng viên có nh ng bi u hi n. nh : “H t ị ượ ọ ể đ làm cho h có đ a v , đ ưở ư kiêu ng o, ch ng di n, h ề ướ ki m đ ng ti n bát g o là m hôi n ớ ấ ổ phong gian kh ph n đ u, l ầ ờ r i qu n chúng. D n d n, h m t c t ủ ạ vào tham ô, h b i và bi n thành ng nhân dân”.

ườ ế ấ ố

ố ượ i. Ng

i cũng kiên quy t đ u tranh ch ng tham ô, lãng phí, l ạ ấ ườ ồ ng khác đ tr c l ộ ố ế ớ ố ấ

Ng ề ữ ấ ủ ấ ẩ ọ ch nghĩa ụ v , quy n h n c u k t v i các đ i t ạ c nh nh ng đ ng chí t ph m ch t còn th p kém. H mang n ng ứ ợ ụ i d ng ch c ể ụ ợ ỉ i ch rõ: “Bên ứ ạ ộ ả t y, còn có m t s ít cán b , đ ng viên mà đ o đ c, ệ cá nhân, vi c gì cũng nghĩ

ặ 73

ọ ọ ướ ế

ọ ạ ủ ườ ổ

ị

ề ọ ậ ể

ầ ố ắ ờ ươ ệ ệ

ủ ế ế ấ

ấ ạ ế ợ đúng đ ủ ầ ủ

ủ ỉ ế ợ ích riêng c a mình tr i” mà ch c h t. H không lo “mình vì m i ng đ n l i ườ ố i vì mình”. Do cá nhân ch nghĩa mà ng i gian kh , khó khăn, mu n “m i ng ị ủ ụ ợ i, thích đ a v sa vào tham ô, h hóa, lãng phí, xa hoa. H tham danh tr c l ọ ự ộ ầ ườ ự ạ ng t p th , xem khinh qu n chúng, đ c đ i, coi th quy n hành. H t cao t ệ ắ ự ế ầ ờ ọ ề , m c b nh quan đoán, chuyên quy n. H xa r i qu n chúng, xa r i th c t ọ ậ ị ọ n lên, không ch u h c t p liêu, m nh l nh. H không có tinh th n c g ng v ộ ứ ổ ể ế mà m t đoàn k t, thi u tính t ch c, cá nhân ch nghĩa đ ti n b . Cũng do ố ườ ệ ỷ ậ i, ng l tính k lu t, kém tinh th n trách nhi m, không ch p hành ạ ướ ả ủ chính sách c a Đ ng và c a Nhà n i ích c a cách m ng, c, làm h i đ n l ủ c a nhân dân”.

ồ ừ ầ ế ấ

ườ ọ

ố ọ

ạ ọ Kéo bè kéo cánh l

ừ ẽ ế ợ

ớ ậ ủ ố ồ

ệ ợ ườ ố i t

ườ ấ

ạ ế ự ố ệ ố ả ệ ớ ả ấ

ấ ấ ự ượ ủ ủ ầ

ữ ờ ớ đ u năm 1947, H Chí Minh đã nêu và kiên quy t đ u tranh v i Ngay t ộ ệ ể i g i là: “Óc bè phái: các bi u hi n thao túng trong công tác cán b , mà Ng ớ mình thì dù nói không đúng cũng nghe, tài không có cũng dùng. Ai ẩ Ai h u v i ọ ả ớ không thân v i mình thì dù h có tài cũng tìm cách dìm h xu ng, h nói ph i ể ấ ộ ệ ấ i là m t b nh r t nguy hi m m y cũng không nghe” và “ ườ ấ ữ i x u cũng cho n a. T bè phái mà đi đ n chia r . Ai h p v i mình thì dù ng ộ ẫ ở t, vi c d cũng cho là hay, r i che đ y cho nhau, ng h l n nhau. Ai là t ở ồ ấ ớ t cũng cho là x u, vi c hay cũng cho là d , r i không h p v i mình thì ng ạ ấ i đó xu ng. B nh này r t tai h i tìm cách gièm pha, nói x u, tìm cách dìm ng cho Đ ng. Nó làm h i đ n s th ng nh t. Nó làm Đ ng b t m t nhân tài và ự không th c hành đ c đ y đ chính sách c a mình. Nó làm m t s thân ái, đoàn k t gi a đ ng chí. Nó gây ra nh ng m i nghi ng ”.

ứ ố ướ c và ngoài n

ậ ế ễ ậ ợ ữ ồ ế ể “Do ít hi u bi ệ

ễ ế ề ự ộ ạ

ầ ế ộ ậ ữ ặ

ạ ế ị ạ ụ ệ

ướ t v tình hình trong n c, ít nghiên c u lý ặ ặ ễ ạ lu n và kinh nghi m th c ti n cho nên g p thu n l i thì d l c quan t u, g p ậ ng cách m ng không v ng vàng, khó khăn thì d dao đ ng, bi quan, l p tr ề thi u tinh th n đ c l p suy nghĩ và ch đ ng sáng t o. Do đó mà g p nhi u khó khăn trong công vi c, tác d ng lãnh đ o b h n ch ”. ữ ủ ế ư ủ ể

ề ủ

ứ ệ ể ệ ệ

ủ ữ ườ ủ ộ ị

ợ ị

ấ ế ợ ố ủ ủ ấ ườ ủ ộ ạ ệ Nguyên nhân c a nh ng bi u hi n suy thoái có nhi u, nh ng ch y u là ẻ ồ ủ do ch nghĩa cá nhân sinh ra. Theo H Chí Minh: “Ch nghĩa cá nhân đ ra năm th b nh nguy hi m: quan liêu, m nh l nh, bè phái, ch quan, tham ô, ữ i này lãng phí. Nó trói bu c, nó b t m t nh ng n n nhân c a nó, nh ng ng ấ ỳ ệ b t k vi c gì cũng xu t phát t i, đ a v cho cá nhân ứ mình, ch không nghĩ đ n l ạ ắ ị ừ lòng tham mu n danh l i ích c a giai c p, c a nhân dân”.

ồ II. T ch c h c t p và làm theo t

ị ể ổ ứ ọ ậ ầ ng, phong cách H Chí Minh ng 4 khóa XII

ự ố

ự

ườ ữ ạ i th

ườ i nhi u bài nói, bài vi

ứ ữ

ệ ư ưở t ươ ệ ế đ góp ph n th c hi n Ngh quy t Trung ồ ạ ệ ủ ị ạ Trong su t quá trình lãnh đ o cách m ng Vi t Nam, Ch t ch H Chí ả ệ ượ ở ề ng tiêu c c trong Đ ng và ườ ọ ấ i đã ng g i là v n n n quan liêu, tham ô, lãng phí. Ng ề ư ưở ố ế ề ấ ng t t v đ u tranh phòng, ch ng suy thoái v t ệ ọ ậ ệ i s ng. Vi c nghiên c u, h c t p nh ng tài li u quý báu ả

ự ụ 1. Tăng c

ề ư ưở t ự i s ng, “t Minh luôn quan tâm và trăn tr v nh ng hi n t ộ xã h i, mà Ng ề ể ạ đ l ứ ố ố ị ạ chính tr , đ o đ c l ấ ớ đó có ý nghĩa r t l n trong công tác xây d ng Đ ng hi n nay. ề ườ ng chính tr , đ o đ c, l ng công tác giáo d c và tuyên truy n, xây d ng tinh ự ễ di n

ể ầ ế ộ ả ị ạ ứ ố ố chuy n hóa” trong cán b , đ ng viên và nhân dân.

ố ố ố ứ Đ ch ng suy thoái v t

ế ể i s ng, “t ừ ệ

ị ạ ng chính tr , đ o đ c, l ệ ọ ề ư ưở t ả ầ ộ ự ằ

ụ ụ ứ ệ

ụ ườ ố ủ ộ ụ ộ

ụ

ọ ầ ầ

ố ố ấ ế ứ ự ớ i s ng, “t

ự ễ di n bi n”, “t ế ụ ủ

ả ọ ấ

ộ ậ ọ ị ấ ắ ủ ệ ặ ẻ ụ ữ gìn c a công...”.

ổ ắ ẻ ộ ạ ủ ộ ả ộ

ứ

chuy n hóa”, t

ự ạ ỏ ừ ả ấ ể ự ầ ế ụ ọ ấ ạ th y tác h i nghiêm tr ng c a suy thoái v t ự ế ự ễ ố s ng, “t di n bi n”, “t ề dân v các hành vi này và s c n thi

ố th n ch ng suy thoái v t ự bi n”, “t ự ễ ể di n ọ ự chuy n hóa” hi u qu c n coi tr ng bi n pháp phòng ng a là chính. bi n”, “t ầ ậ Vì v y, công tác giáo d c có m t vai trò quan tr ng nh m xây d ng tinh th n ề ố ng ý th c trách nhi m, đ cao vai trò ph c v nhân phòng và ch ng, tăng c ụ ụ ổ dân, ph c v T qu c c a đ i ngũ cán b ... Trong phong trào này, “giáo d c là ạ ừ chính, tr ng ph t là ph ”. ố ế ướ ụ c h t, c n giáo d c cho m i t ng l p nhân dân th y rõ ch ng suy Tr ể ề ư ưở ị ạ chuy n ng chính tr , đ o đ c, l thoái v t t ấ ọ ệ hóa” là trách nhi m và nghĩa v c a m i công dân: n u nhà ai b m t c p, m t ộ ị ả tr m, thì hô hoán lên và c xóm, c làng đu i b t k tr m. Khi c a công b ườ ề ấ ắ m t c p, m t tr m thì m i ng i đ u có trách nhi m v ch m t k gian và ườ ề ư đ a nó ra pháp lu t vì m i ng i đ u có nghĩa v gi ả ầ N i dung giáo d c là c n ph i phân tích cho cán b , đ ng viên, nhân dân ố ị ạ ề ư ưở ủ ng chính tr , đ o đ c, l t i ẫ ạ đó t o nên s căm ph n trong nhân “Các báo chí t ph i đ u tranh lo i b nó. 75

ọ ầ ệ ể ữ

ế

ở ộ i

ộ ớ ụ ừ ướ lên trên”, “B t k ngành nào, đ a ph ấ ỳ t ế

ệ

ầ ầ ụ ậ ườ ẫ i nh n thì c n nêu nh ng vi c ki u m u, phân tách rõ ràng, làm cho m i ng ầ ộ i ác. Và do đó mà khuy n khích qu n chúng, rõ: quan liêu, tham ô, lãng phí là t ươ ị d m r ng phong trào phê bình ng ạ ả nào cũng ph i giáo d c cho cán b , nhân dân, chi n sĩ g m ghét n n tham ô, . lãng phí, b nh quan liêu” ạ

ị ề ữ ườ

ề ố ố ứ ề ư ưở t ệ i s ng, “t

ộ ể ệ ự ễ ừ

ộ ụ ụ Bên c nh đó, c n giáo d c tinh th n ph c v nhân dân cho cán b , công ứ ả ề ị i có ch c quy n, đ a v , có nhi u đi u ki n và kh năng ị ạ ấ ế ứ di n bi n”, ng chính tr , đ o đ c, l ệ ữ ự chuy n hóa” cũng chính là m t trong nh ng bi n phán ngăn ng a có hi u ả

ỉ ồ ươ ch c, nh ng ng ệ xu t hi n suy thoái v t “t ộ ấ qu trong cu c đ u tranh này. ề ườ ứ ụ ầ ng th c giáo d c, c n th

H Chí Minh ch rõ: V ph ạ

ụ ụ ầ ụ ạ ộ

ự ế ỷ ậ ứ ể ứ ạ ộ ờ ồ

ử ữ ữ ớ ố ng xuyên giáo ứ ụ ạ ứ d c đ o đ c cách m ng, nâng cao ý th c ph c v nhân dân trong th c thi công ụ ủ t cho toàn v c a cán b , công ch c... Giáo d c tinh th n trong s ch, liêm khi ọ ộ b cán b , công ch c đ giúp h không vi ph m; đ ng th i có k lu t thích ị đáng v i nh ng k ngoan c , không ch u ăn năn, s a ch a.

ả ề

ố ự ế ư ưở t t

ậ ề ự ễ di n bi n”, “t ị i s ng, “t ệ ả ổ

ạ ầ ề ả ạ ả

ệ ặ

ự ả

ẩ ử ụ ầ ư ấ ả ố ầ c, v n đ u t

ướ ế ả ả

ử ụ ạ ế ử ữ ờ ồ

ẻ ệ 2. Hoàn thi n các văn b n pháp lu t v phòng, ch ng suy thoái v ể ị ạ ứ ố ố ng chính tr , đ o đ c, l chuy n hóa” ậ Rà soát, b sung, hoàn thi n các quy đ nh, văn b n quy ph m pháp lu t ỏ ơ ả ề v qu n lý, đi u hành b o đ m công khai, minh b ch, góp ph n xóa b c ợ ấ ế i ch “xin cho”, “duy t c p”; ngăn ch n, đ y lùi tham nhũng, tiêu c c, “l ụ ợ i trong qu n lý, s d ng ngân sách, tài s n công, ích nhóm”, “sân sau”, tr c l ệ ổ , đ t đai, tài nguyên, khoáng c ph n hóa doanh nghi p nhà n ổ ả s n, tài chính, ngân hàng, thu , h i quan, phân b , qu n lý và s d ng biên ế ch ... Đ ng th i, kiên quy t x lý nghiêm minh nh ng hành vi vi ph m pháp lu t.ậ

ầ ệ ủ ườ ể ả ườ ứ Tăng c ệ ng trách nhi m c a ng

ộ ạ ủ ứ

ạ ử ệ

ề ườ ứ ộ ườ ướ ứ ề

ự ặ ệ ữ

i đ ng đ u trong vi c đ x y ra sai ẻ ph m và tăng hình ph t x lý k tham nhũng m t cách thích đáng, đ s c răn ệ ể ủ ầ ng xuyên ki m tra vi c đe. Trong đó, trách nhi m c a ng i đ ng đ u là th ể ớ ụ ủ th c hi n quy n, nghĩa v c a cán b , công ch c d i quy n đ s m ngăn ự ch n nh ng hành vi tiêu c c đang trong quá trình hình thành. ệ ả

ậ ầ ậ ề ệ ệ

ạ ự ầ ị ệ ữ

ườ Bên c nh vi c hoàn thi n pháp lu t, c n ph i tăng c ệ ố : “C n có nh ng pháp lu t đ tr ng tr t ậ ấ ữ ậ ộ

ấ ỳ ẻ ấ ở ị ẻ ấ ữ ừ ị ị đ a v nào, làm ngh

ế ả ng pháp ch , b o ả đ m vi c th c hi n nghiêm túc pháp lu t v phòng, ch ng tham nhũng trên ả ậ ể ừ ự ế tham ô, lãng phí, và ph i th c t ấ ả ỉ ch p hành nh ng pháp lu t y m t cách nghiêm ch nh...”. “Pháp lu t ph i ề ẳ th ng tay tr ng tr nh ng k b t liêm, b t k k y ệ nghi p gì”.

ồ ề

ạ ẹ ử ắ ườ ộ ữ ổ ắ ạ ờ ủ i l V hình ph t, Bác H nh c l ệ ộ mà x nh nh th , là m t vi c x u h cho nh ng ng

i l

ẻ ữ ộ ỗ ấ ầ ượ i y c n đ ặ ạ ể

ế ậ ủ ữ ế ọ i c a Lênin: “không x b n b n ăn ố ộ ử ả ấ ư ế h i l i c ng s n, ự ạ ố ớ ạ ườ ữ nh ng ng i cách m ng”. Hình ph t đ i v i nh ng k tham nhũng, tiêu c c ữ ị ị ướ ế ị ỉ c h t đ a v mà nh ng t không ch là k t án, b t c công khai ư ậ trong công lu n đ cho d lu n đánh giá. Hình ph t này n ng không kém nh ng k t án c a tòa án.

ườ ể ủ ng công tác ki m tra, giám sát c a Đ ng và Nhà n

ả ị ạ ứ 3. Tăng c ố Trong phòng, ch ng suy thoái v t

ể ế ự ề chuy n hóa” các t i ch c đ ng, chính quy n, đ c bi ướ c ố s ng,ố ệ ộ t b

ề ư ưở t ổ ứ ả ể ng chính tr , đ o đ c, l ặ ọ ự ễ di n bi n”, “t ậ

“t ph n chuyên trách làm công tác thanh tra, ki m tra có vai trò quan tr ng. ệ ự ệ ơ ỉ

ữ ả ờ ị

ự ả ể ơ

ế ự ế ạ ấ

ươ ự ữ ệ ụ Trong quá trình th c thi nhi m v , các c quan không ch phát hi n và ử ệ x lý nghiêm minh, k p th i nh ng hành vi tiêu c c, mà còn ph i phát hi n ươ ậ ẽ ở ữ ng nh ng k h trong chính sách, pháp lu t, c ch qu n lý đ giúp Trung ị ạ ừ ệ hoàn thi n, t đó h n ch nh ng hành vi tiêu c c; giúp các c p lãnh đ o đ a ph ữ ng tìm ra nh ng bi n pháp tích c c ch ng tiêu c c.

ự ố ệ ơ ế ể ộ ủ

ị ạ ứ ố ố i s ng, “t ề ư ưở t 4. Phát huy dân ch , hoàn thi n c ch đ huy đ ng nhân dân tham ự ng chính tr , đ o đ c, l

ễ

ả ề ố gia phòng, ch ng suy thoái v t ự ế di n bi n”, “t ườ Tăng c

ị ộ ặ ủ ủ ể ậ ổ

ặ ậ ậ

ế ộ ả

ả ự di n bi n”, “t ề ẩ ườ ứ chuy n hóa” trong cán b , đ ng viên. Ng ế ệ

ố ộ ắ ế ể ấ ậ

ữ ị ủ ệ ạ ự ể

ự

ườ

ộ ả ườ i quy t công vi c c a ng

ệ

ự ữ ế ả ệ ế

ự ố ố

ể chuy n hóa”.

ể chuy n hóa” ủ ng công tác dân v n c a Đ ng và c a chính quy n; phát huy ủ ố vai trò giám sát c a M t tr n T qu c, các đoàn th chính tr xã h i, c a ấ nhân dân, báo chí và công lu n trong đ u tranh ngăn ch n, đ y lùi suy thoái, ầ ự ễ i đ ng đ u “t ỳ ấ ủ ị ự c p y, chính quy n các c p ph i th c hi n nghiêm túc vi c ti p dân đ nh k ấ ể ế ử ặ ho c đ t xu t đ ti p nh n thông tin, l ng nghe, đ i tho i tr c ti p và x lý ệ ấ ữ ế ả nh ng ph n ánh, ki n ngh c a nhân dân, nh t là nh ng bi u hi n suy thoái, ộ ả ể ự ễ ự ự ế chuy n hóa” trong cán b , đ ng viên. Xây d ng và th c di n bi n”, “t “t ố ớ ủ ự ế ề ệ ấ ị ệ hi n Quy đ nh v vi c l y ý ki n đánh giá s hài lòng c a ng i dân đ i v i ứ ệ ủ ế ế ự ơ i dân và c quan, cán b , công ch c tr c ti p gi ỉ ố ố ớ ứ ử ổ ứ ch c, cá nhân có ch s hài doanh nghi p; có hình th c x lý đ i v i nh ng t ườ ệ ơ ự ấ i dân lòng th p. Xây d ng và th c hi n c ch b o v , khuy n khích ng ả ả ự ễ ấ ph n nh, t di n giác và tích c c đ u tranh phòng, ch ng suy thoái, “t ự ế bi n”, “t ể ể ể ộ

Đ nhân dân có th ki m soát đ ạ ả c cán b thì ph i xây d ng đ ướ ơ

ủ ả ủ

ạ ộ ả ạ ổ

ơ ủ ướ Theo H Chí Minh: “M r ng dân ch phê bình trong c quan và ngoài i búa” c a phê bình, thì ượ ượ ơ ự c c ướ ạ ộ ế c, tr ch công khai, minh b ch trong ho t đ ng c a các c quan nhà n c ả ả ế h t là trong ho t đ ng tài chính. “Qu n lý ph i dân ch , tài chính ph i công ố ả khai S sách ph i minh b ch. Ph i ch ng quan liêu, lãng phí, tham ô”. ở ộ ừ ướ d ố trên xu ng và t

ầ ấ ị ồ ừ qu n chúng, t nh t đ nh t y đ

ữ ệ ả

5. T ch c h c t p, th o lu n, liên h và l a ch n nh ng vi c làm ủ ậ

ẩ ượ ệ ổ ứ ọ ậ ể ứ ọ ứ ọ ệ ổ ọ ậ ự ệ ả

Vi c t ủ ậ ữ ứ ứ

ố ề ệ ị ố ủ ỉ ệ ạ

ủ i lên. “Trên đe d c b nh quan liêu, tham ô, lãng phí”. ậ ệ ự ứ ộ ả theo c a t p th và cá nhân cán b , đ ng viên, công ch c, viên ch c ệ ậ ch c h c t p, th o lu n, liên h và l a ch n nh ng vi c làm ệ ự ộ ả ể theo c a t p th và cá nhân cán b , đ ng viên, công ch c, viên ch c th c hi n 022017 c a Ban Tuyên giáo theo Công văn s 1998CV/BTGTW ngày 10 ề ự ươ Trung ng v vi c sinh ho t chuyên đ th c hi n Ch th s 05CT/TW ầ (ph n II).

ọ ậ ấ ệ

ị ươ ộ ẩ ấ ả ở ơ Trung ng và các đ a ph ng đ y m nh công tác tuyên truy n v

ươ ề ủ

ươ ươ ệ ố ủ ng ng ườ ố i t ạ ọ ể t, vi c t Các c quan thông t n, báo chí, các h i văn h c, ngh thu t, báo chí, ề ề ươ ng ng, nhân r ng g ơ ươ ị ng, c ộ t c a các đ a ph

xu t b n ộ n i dung chuyên đ c a năm 2017; chú tr ng bi u d ể đi n hình, cách làm hay, g ị quan, đ n v .

ề ậ ầ ộ

ờ ố

ươ

ạ ộ ả ộ ộ ứ ủ

ộ ộ ệ ể ạ ọ ậ ệ ự ơ ở ấ ố ố ị ạ ng chính tr , đ o đ c, l ế di n bi n”, “t

ự ễ ạ ữ ạ ơ ẩ Đ y m nh tuyên truy n trong qu n chúng nhân dân, v n đ ng nhân dân ầ ở ị ự ự đ a tích c c h c t p và làm theo Bác; xây d ng đ i s ng văn hóa tinh th n ặ ph ng, c s ; tích c c phát hi n, đ u tranh, ngăn ch n tình tr ng suy thoái ậ ề ư ưở i s ng c a m t b ph n cán b , đ ng viên t v t ầ ự ể ữ chuy n hóa” trong n i b , góp ph n và nh ng bi u hi n “t ả ự xây d ng Đ ng trong s ch, v ng m nh./.

và trong n

Chuyên đ 4ề ướ ổ ậ ộ ở ị ươ ươ ầ c n i b t trong sáu tháng đ u năm ng trình hành đ a ph ng và ch

ố ế ề ộ ị ữ ủ ả ộ ế ươ Tình hình qu c t ấ 2017. Nh ng v n đ kinh t đ ng c a đ ng b đ a ph xã h i ng.

ố ế ướ ổ ậ A. Tình hình qu c t và trong n ầ c n i b t trong sáu tháng đ u

năm 2017

ố ả ố ế ướ c

ể ầ ặ

I. B i c nh tình hình qu c t và trong n 1. Tình hình qu c tố ế Sáu tháng đ u năm 2017, m c dù xu th hòa bình, phát tri n v n là ch ự

ễ

ư ề

ế ớ ẳ ề ẩ ơ ở ắ ở ạ ề ươ ệ ọ ạ đ o, song tình hình th gi ộ ườ ng; xung đ t, căng th ng di n ra l ủ kh i s c nh ng còn ti m n nhi u y u t càng tr thành nguy c đe d a toàn c u trên nhi u ph ế ủ ẫ ứ ạ ế ụ ế ễ i và khu v c ti p t c di n bi n ph c t p, khó ệ ấ ế ế ớ ơ ề ở i có d u hi u th gi nhi u n i. Kinh t ế ố ấ ổ b t n, r i ro. An ninh m ng ngày ề ầ ng di n: truy n thông

ổ ố ế ệ ự

ố ạ ả ắ ề ế

ố ứ

ả ệ ả ệ ờ ỏ

ế ể ỏ ề ắ ạ

ủ ề ố

ứ ớ ự ờ ỏ ủ ủ ự ượ

ườ ộ

ạ ả ứ ố ố ồ ướ ng kh ng b , đ ng th i lúng túng tr ắ ề ướ ạ

ố

ể ộ

ố ả ươ ự ế ợ quân s hóa nh ng đ o,

ơ ố ầ ố ế ề ụ ệ ủ v v ki n c a Philíppin, ế ượ ệ ắ ng”, tr ng tr n ứ

ể ữ ả ự l

ư ấ ớ

ể ở ị

ử ẩ ộ

ợ ụ ẽ ớ ể ướ ị ầ ế ữ ệ ỹ ự ề ạ quân s ngo i giao. Tân t ng th ng M th c hi n nhi u đi u kinh t ưở ố ộ ỉ ng sâu s c đ n quan ch nh trong chính sách đ i n i và đ i ngo i gây nh h ị ỹ ấ ố ế ệ , nh t là vi c M chính th c rút kh i Hi p đ nh Đ i tác xuyên Thái h qu c t ệ ứ ệ ướ ươ Bình D ng (TPP), r i b Hi p c Pari v c t gi m phát th i khí hi u ng ử ạ ạ ử nhà kính. Tri u Tiên liên ti p th tên l a đ n đ o, phát tri n vũ khí h t nhân; ự ự ượ ướ ề ạ c n n kh ng b do IS và các l c l ng c c đoan ngày càng lan ra nhi u n ề ườ ả ươ ể ướ ng vong và ho ng lo n cho ng i nhi u hình th c nguy hi m, gây th d i ị ướ ộ c Anh, kh i EU đang ph i h ng ch u i. Cùng v i s r i b c a n dân vô t ờ ộ ấ ủ ữ nh ng cu c t n công c a l c l c làn ế ư ồ ạ ừ c bi n đ ng sâu s c; quan ng nhi u n châu Phi. Chính tr t t sóng di c ữ ợ ỹ ấ ướ ớ ệ ữ h gi a các n c l n (nh t là Nga – M ) đan xen gi a h p tác và c nh tranh ề ẩ ạ ế ượ c, ti m n nguy c đ i đ u, ch y đua vũ trang ngày càng rõ nét. Sau chi n l ẫ ọ ế ủ Trung Qu c v n phán quy t c a tr ng tài qu c t ữ ấ ộ ự c đ c chi m bi n Đông đ nuôi gi c có nh ng đ ng thái th c hi n chi n l ả bãi đá và xây ơ ườ m “c ng qu c h i d ạ ầ ườ ự ng băng, kho ch a dành cho máy bay ph n l c, c u tàu, tr m phát d ng đ ở ạ ạ ầ ự ậ ả ươ ệ i khu v c qu n ng 981 v n hành tr đi n tuabin gió, đ a tàu H i d i t ả ỹ làm cho ủ ở ế ư ả đ o Hoàng Sa, nh t là m i đây đ a tàu chi n c n tr tàu c a M ... ở ự ượ ứ ạ Các l c l Campu ng thù đ ch tình hình bi n Đông càng tr nên ph c t p. ố ộ chia l i d ng chu n b b u c Qu c h i m i đ tìm cách vu cáo, kích đ ng, ị ữ gây chia r tình đoàn k t h u ngh gi a hai n t Nam Campuchia. c Vi

2. Tình hình trong n cướ

ị ộ ả ế ự

ạ ế ủ ọ ạ ộ ả Sau m t năm th c hi n Ngh quy t Đ i h i XII c a Đ ng, đ t n ề

ố ố ả ế ự

ị ế ấ ượ inh t

ệ ế ụ ượ ả

ỳ ớ ướ ườ ng kinh doanh ti p t c đ ế tr c ti p n

ộ

ả ề đ t nhi u k t qu tích c c, an ninh chính tr đ ố c gi

ế ạ ị ề

ườ ướ ợ ử

ạ ữ ữ ứ ế ậ i quy t h u qu ớ

ở ộ ố ỉ ườ ể ượ ệ ả ng ki m soát b o v môi tr

ng sinh thái đ ể ệ ả

ệ ả ướ ầ ị

ướ ả ượ ư ậ c d lu n đánh giá đ t k t qu b ị ế ng ban hành 3 ngh quy t quan tr ng v phát tri n kinh t ộ ủ ứ ộ ộ

ề ỳ ọ ổ ờ ỳ ả ồ

ố ớ ệ ố ự ề ề ấ

ủ ố

c, nh t là s đi u hành quy t li ị ủ ị ủ ủ ế ả

ệ ấ ướ c ự ứ , đ t nhi u k t qu quan tr ng trên các lĩnh v c ượ t qua khó khăn, thách th c v ạ ộ xã h i, qu c phòng an ninh, đ i ngo i, xây d ng Đ ng và đ u tranh kinh t ể ế ụ ổ ạ ố vĩ mô ti p t c n đ nh; l m phát đ c ki m phòng ch ng tham nhũng. K ạ ộ ệ c c i thi n rõ r t, ho t đ ng thu hút soát; môi tr ầ ầ ư ự c ngoài 6 tháng đ u năm so v i cùng k năm ngoái tăng đ u t ạ ễ ả kho ng 30%, đăng ký kinh doanh di n ra sôi đ ng; công tác đ i ngo i, ngo i ị ượ ậ ự ế v ng, tr t giao kinh t ộ ộ ổ ử ự ng h p cán b , công ch c, viên xã h i n đ nh. Đã x lý nghiêm nhi u tr t ủ ạ ả ả ả ị ứ ch c vi ph m quy đ nh c a Đ ng và Nhà n c. X lý và gi ề ườ ễ ự ố m t s t nh ven bi n mi n Trung, cùng v i tăng ng s c ô nhi m môi tr ể ể ườ ự ệ c th c hi n đúng quan đi m c ế ị ự ủ ỉ ạ c. Vi c tri n khai th c hi n Ngh quy t Trung ch đ o c a Đ ng, Nhà n ạ ế ươ ỉ c đ u kh quan; ng 4 và Ch th 05 đ ệ ể ọ ế ươ ệ vi c Trung t Nam trong th i k quá đ lên Ch nghĩa xã h i; k h p th 3 Qu c h i khóa ử ị ế ượ c đông đ o c tri đ ng tình; quy t tâm đ i m i h th ng chính tr XIV đ ế ệ ể ấ ướ ữ ụ ằ nh m m c tiêu phát tri n b n v ng đ t n t ố ề ữ ủ có giá tr c ng c ni m tin c a Nhân dân c a Chính ph … là nh ng nhân t ố ớ ạ ộ ư ẩ ướ ả đ i v i Đ ng, Nhà n c, thúc đ y đ a Ngh quy t Đ i h i XII c a Đ ng vào ộ ố cu c s ng.

ề ữ ụ ừ t

ơ ấ nhi u năm tr ả ệ

ế ạ Tuy nhiên, nh ng h n ch , y u kém tích t ấ ượ ề rõ h n, nh t là v năng su t, ch t l ậ còn th p.

ầ ạ ế ả

ấ ế ế ấ ổ ề ờ ố

ạ ự ườ

ự ng t ị ữ

ộ ạ ị ụ ệ ị ấ

ệ ả

ộ ở ộ ố ỉ ố ườ ệ ự ệ ả

ế ề

ạ ễ ướ

ạ ứ ố ố

ạ ự ọ ườ ạ ẻ ườ

ả

ự ờ ố ự ự ễ ộ ộ ể di n bi n”, “t

ề ướ ế ụ c ti p t c ứ ạ ộ ộ ng, hi u qu và s c c nh tranh b c l ấ Bi n đ i khí h u ngày càng gây nhi u h u qu đ n ề ả ế ậ ủ ề c a n n kinh t ả ị ợ ụ ả ệ Giá c nhi u lo i nông s n, gia c m, th t l n s t gi m, ấ ả s n xu t nông nghi p. ả ế ả ưở ng đ n s n xu t và đ i s ng nông dân. Khai thác cát trái phép, phá nh h ấ ả ể ợ ụ ạ ừ nhiên và c nh quan đ t i d ng d án đ xâm h i môi tr ho i r ng, l ể ả ứ ạ ề ướ c. Nhi u v vi c ph c t p, nh y c m chính tr gây ra nh ng đi m nóng n ả ộ ợ ụ ế ự ư ậ i d ng kích đ ng, nói x u Đ ng, Nhà d lu n xã h i, b các th l c thù đ ch l ụ ệ ề ệ ổ ư ướ v vi c m t s t nh có nhi u sai sót; n c, nh : Công tác b nhi m cán b ộ ố ố ượ ỹ ứ , thành ph Hà N i; ộ m t s đ i t ệ ồ ở ả ng xã Đ ng Tâm, huy n M Đ c x y ra ộ vi c ệ “b o v môi tr ợ ụ ế ụ l ự ng”, kích đ ng giáo dân gây i d ng c c đoan ti p t c ỉ ả ệ ỉ ị ố r i trên đ a bàn các t nh Ngh An, Hà Tĩnh. Hi u l c, hi u qu qu n lý, ch ể ả ề ơ ở ộ ố ơ ủ ạ đ o đi u hành c a chính quy n c s m t s n i còn h n ch . Còn đ x y ra ể ườ ề ả ự ữ c, gây phi n nhi u cho ng nh ng tiêu c c trong qu n lý nhà n i dân, bi u ộ ả hi n sệ uy thoái đ o đ c, l ấ ộ i s ng trong cán b , đ ng viên và xã h i, nh t là tình ụ ố ố ạ i thi hành công v , ng, xâm h i tr em, ch ng đ i ng tr ng b o l c h c đ ộ ữ ệ ả ệ ư ậ ứ ắ t c trách trong khám ch a b nh... gây b c xúc d lu n xã h i. Vi c b o đ m ầ ị ư ưở n toàn thông ng chính tr trong các lĩnh v c đ i s ng tinh th n, a t an ninh t ế ố ấ tin m ngạ , đ u tranh ch ng “t chuy n hóa” n i b ngày càng ứ . ặ g p nhi u khó khăn, thách th c

ướ ầ ẩ ả Trong 6 tháng đ u năm 2017, t ng s n ph m trong n

c (GDP) ệ ự ớ ỳ

ướ ổ c tăng 5,73% so v i cùng k năm 2016, trong đó: Khu v c nông, lâm nghi p và 80

ủ ả ỳ ả ự

ệ ả

ỳ ế ạ ế ế ự ị ệ ỳ , Khu v c d ch v

ự th y s n tăng 2,65% (cùng k gi m 0,18%). Khu v c công nghi p và xây d ng tăng 5,81% (cùng k tăng 7,36%), trong đó: khai khoáng gi m 8,2%; công ụ nghi p ch bi n, ch t o tăng 10,52% (cùng k tăng 10,5%) tăng 6,85%.

ưở ế ầ Tình hình tăng tr ng kinh t Quý II và 6 tháng đ u năm 2017

(Theo giá so sánh)

ơ ị Đ n v tính: %

ị

ự

ầ

ệ Th c hi n 6 tháng đ u năm 2016

ệ ự Ướ c th c hi n 6 tháng ầ đ u năm 2017

ả K ch b n 6 ầ tháng đ u năm 2017

ỉ Ch tiêu

QI 2016

QII 2016

6 Tháng 2016

QI 2017

QII 2017

QI 2017

QII 2017

6 Tháng 2017

ố ộ

5,48

5,78

5,65

5,10

6,26

5,15

6,17

5,73

1,31

0,36

0,18

2,03

3,01

2,08

2,92

2,65

ệ

7,16

7,52

7,36

4,17

7,37

4,47

6,89

5,81

T c đ tăng GDP Nông, lâm nghi p, ệ ỷ ả thu s n Công nghi p, xây d ngự Trong đó: CN

6,92 8,60 5,98

7,09 9,80 6,90

7,01 9,30 6,47

3,85 6,10 6,52

6,96 9,50 6,99

3,96 7,60 6,36

6,46 9,12 7,28

5,33 8,50 6,85

6,05

7,10

6,61

6,00

6,28

6,00

6,20

6,11

Xây d ngự ụ ị D ch v ừ ẩ ế ả Thu s n ph m tr ợ ấ tr c p

ấ

ự

ỳ ớ ề ặ ả 2.1. V m t s n xu t: Khu v c nông, lâm nghi p và th y s n ơ ấ ả ơ ỳ

ủ

ưở ầ

ả ượ ườ ồ ưở ể ỉ

ng t ủ ệ ầ ủ ả 6 tháng đ u năm tăng 2,65%, ệ ứ n m c tăng cao h n so v i cùng k (cùng k năm 2016 gi m 0,18%) và th p h ự ủ c a 6 tháng 2012 là 3,13% và 6 tháng 2014 là 2,9%. Đóng góp c a khu v c này ủ ả ể ứ vào m c tăng tr ng chung là 0,43 đi m ph n trăm. Trong đó, ngành th y s n ủ ả ủ ả ả ề ả ượ ng khai thác th y s n, tăng c v s n l ng nuôi tr ng th y s n và s n l ề ừ ự ố ệ ặ ị ả ng bi n mi n Trung đã s c môi tr t, các t nh ch u nh h đ c bi ở ạ ể ả ấ ồ ả ụ i. l ph c h i s n xu t, khai thác th y s n bi n và đã có tín hi u tăng tr

ầ ưở ứ ấ

ả ủ ả ể ưở ầ

ứ ể ệ

ưở ệ ể ầ Trong 6 tháng đ u năm, ngành th y s n có m c tăng tr ng cao nh t, tăng ứ ng chung; kho ng 5,08%, đóng góp 0,15 đi m ph n trămvào m c tăng tr ầ ngành nông nghi p tăng 2,01%, đóng góp 0,25 đi m ph n trăm vào m c tăng ng chung; ngành lâm nghi p tăng 4,31%, đóng góp 0,03 đi m ph n trăm. tr

ầ Khu v c công nghi p và xây d ng

ỳ ớ ấ ệ ơ ỳ

ế ấ ủ ự ệ

ứ ể ầ

ứ

ỏ ế ưở ưở ế ạ ả ả ng không nh đ n tăng tr

ự ự 6 tháng đ u năm tăng 5,81% so cùng ỳ ướ c, tuy th p h n so v i cùng k năm 2016 (cùng k tăng 7,36%) k năm tr ữ ơ ư nh ng cao h n 6 tháng năm 2013 là 4,97% và năm 2014 là 5,12%, đây là nh ng ề r t khó khăn. Đóng góp c a khu v c công nghi p và xây năm n n kinh t ệ ưở ự d ng vào m c tăng tr ng chung là 2 đi m ph n trăm. Ngành công nghi p ấ ả ả ầ khai khoáng 6 tháng đ u năm gi m kho ng 8,2%, là m c gi m sâu nh t trong ủ ả c giai đo n 2011 đ n nay, nh h ng chung c a GDP.

ệ ự Tăng tr

ệ ủ ế ươ ưở ế ế

ầ ng đ ứ

ứ ưở

ầ ệ ắ ề ự ả ủ

ệ ấ

ố ả ử

ầ ả ể ự ầ

ự ầ

ự ng khu v c công nghi p xây d ng ch y u do các ngành công ớ ế ạ ỳ ầ ươ nghi p ch bi n, ch t o tăng 10,52%, g n t ng v i cùng k (cùng ưở ể ỳ ng chung. Các k là 10,5%), đóng góp 1,79 đi m ph n trăm vào m c tăng tr ể ả ng, đóng góp kho ng 0,81 đi m ngành công nghi p khác đ u có m c tăng tr ả ấ ph n trăm, bù đ p cho s gi m sút c a ngành khai khoáng (ngành s n xu t và ướ ể ạ c, ho t phân ph i đi n đóng góp 0,32 đi m ph n trăm; ngành cung c p n ầ ể ả ướ ộ ả c th i đóng góp kho ng 0,05 đi m ph n đ ng qu n lý và x lý rác th i, n ả trăm; xây d ng đóng góp kho ng 0,45 đi m ph n trăm...). ưở Ngành xây d ng tính chung 6 tháng đ u năm tăng tr ơ ơ ư ứ ấ ỳ

ạ ng khá, đ t 8,5%, cao h n m c tăng Quý I năm 2017 là 7,6% nh ng th p h n cùng k năm 2016 là 9,3%.

ỳ ầ

ơ ứ ự ị Khu v c d ch v ấ ể ừ năm 2012 tr l

ỷ ọ ủ ự ề

ẻ ứ ư

ố ể ỉ ấ ớ ng, nh : bán buôn và bán l ụ ư

ầ ể ấ ượ ưở ng khá n t ị ầ ạ ộ

ầ ể ả ̣ ̣

ả ấ ộ ể ầ

ầ ứ ể ấ ự ị ưở ể ầ ng chung là 2,59 đi m ph n trăm.

ạ ụ 6 tháng đ u năm 2017 tăng 6,85% so cùng k và đ t ứ ở ạ i đây, ch th p h n m c 6,91% c a 6 m c tăng cao nh t k t ế tr ng l n trong khu v c đ u có tháng năm 2011. Trong đó, các ngành chi m t m c tăng tr tăng 7,1%, đóng góp 0,65 đi m ph n trăm; d ch v l u trú và ăn u ng tăng 8,9%, đóng góp 0,35 đi m ph n trăm; ho t đ ng tài chính, ngân hàng và b o hi m tăng 7,66%, đóng ứ góp 0,31 đi m ph n trăm; hoat đông kinh doanh b t đ ng s n tăng 3,86% (m c tăng cao nh t trong 5 năm g n đây), đóng góp 0,21 đi m ph n trăm. Đóng góp ụ ủ c a khu v c d ch v vào m c tăng tr ề ặ ử ụ ố ơ ỳ

ể

ủ ộ

ầ ư ể

ố ủ ỉ ể ấ ị

ơ ố ộ ưở ậ ẩ

ụ ưở ả ố ộ i

ưở ầ 2.2. V m t s d ng ứ Tiêu dùng cu i cùng tăng 7,04%, cao h n m c tăng 6,98% cùng k năm ưở ng chung (trong đó, tiêu 2016, đóng góp 8,48 đi m ph n trăm trong tăng tr ủ ầ ể dùng cu i cùng c a h dân c đóng góp 7,75 đi m ph n trăm, tiêu dùng c a ả ầ chính ph ch đóng góp 0,73 đi m ph n trăm). Tích lũy tài s n tăng 9,5% đóng ẩ ưở ầ ng chung. Xu t kh u hàng hóa và d ch góp 4,26 đi m ph n trăm trong tăng tr ị ẩ ậ ụ v tính trong GDP tăng 14,39%, nh p kh u hàng hóa và d ch v tăng 17,76%. ẩ ấ ng nh p kh u tăng cao h n t c đ tăng tr Do t c đ tăng tr ng xu t kh u, ả ụ ậ ẫ ớ nh p siêu hàng hóa và d ch v tăng cao, đã làm gi m kho ng 7,01 d n t ể đi m ph n trăm tăng tr ị ng chung.

Ầ

Ỉ

II. M T S CH TIÊU VĨ MÔ THÁNG 6 VÀ 6 THÁNG Đ U NĂM 2017

ạ

ỉ ố ế ớ

ướ ướ ầ ả ả ng gi m d n. CPI tháng 6 năm 2017

ớ

Ộ Ố ề ừ ầ c có xu h ướ

ả 1. V giá c và l m phát T đ u năm đ n nay, ch s giá tiêu dùng (CPI) hàng tháng so v i tháng ớ c gi m 0,17% so v i c; CPI tháng 6/2017 tăng 0,20% so v i tháng 12/2016 và tăng 2,54%

ướ tr tháng tr ỳ ớ so v i cùng k năm 2016.

ầ ớ CPI bình quân 6 tháng đ u năm tăng 4,15% so v i bình quân cùng k

ớ ậ ệ ố

ự

ộ ị ọ

ệ ặ ở ạ

ấ ố ắ ẩ ư ỉ ố ầ ấ ậ ớ

ỳ ả ụ năm 2016, ti m c n v i m c tiêu năm 2017 Qu c h i đã thông qua là kho ng ề ủ ế ươ ầ 4%. CPI 6 tháng đ u năm tăng ch y u do: Các đ a ph ng th c hi n đi u ệ ộ ự ế ụ ị ỉ ch nh giá d ch v y t trình tăng h c phí; Giá các m t hàng và th c hi n l ệ ế ớ ế ế i trong thi i nh giá nhiên li u, ch t đ t, s t thép tăng tr l t y u trên th gi ỳ 6 tháng đ u năm làm ch s giá xu t, nh p kh u tăng so v i cùng k năm tr c.ướ

ạ

ẩ ầ ề ư ầ ự

ỳ ả ế ướ ỉ ố ứ

ạ ầ

ồ ố ả ấ

ng Trung Qu c gi m; Các c p, các ngành tăng c ế ố t Ngh quy t s 01/NQCP ngày 01/01/2017 c a Chính ph v

ị ợ ấ ự ữ ỉ ạ ế ả

ụ ế ướ ộ

ướ

ơ ả ướ ầ ớ ộ Bên c nh các nguyên nhân làm tăng CPI trong 6 tháng đ u năm, có m t ố ế ố ả góp ph n ki m ch CPI, nh : Ch s giá nhóm th c ph m gi m s y u t ớ c, đóng góp m c gi m CPI chung 0,39%. Giá 1,74% so v i cùng k năm tr ị ợ ồ ả th t l n gi m m nh do ngu n cung d i dào trong khi nhu c u thu mua th t l n ườ ẩ ị ườ ng xu t kh u sang th tr ủ ề ị ệ ố ủ th c hi n t ạ ề ệ ự ệ nh ng nhi m v , gi i pháp ch y u ch đ o, đi u hành th c hi n k ho ch ể phát tri n kinh t c năm 2017. ớ ạ L m phát c b n tháng 6/2017 tăng 0,10% so v i tháng tr c và tăng ạ c. L m phát c b n bình quân 6 tháng đ u năm

1,29% so v i cùng k năm tr 2017 tăng 1,52% so v i bình quân cùng k năm 2016.

ủ ế ự xã h i và d toán ngân sách nhà n ơ ả ỳ ớ ề ị ườ ỳ ạ ộ ị ườ ề ệ , ho t đ ng ngân hàng, th tr 2. V th tr ứ ng ch ng ng ti n t

khoán

ụ ễ ướ , tín d ng di n bi n phù h p v i đ nh h

ị ủ ị vĩ mô c a Chính ph . Th tr ớ ị ợ ạ ố ươ ng ngo i h i t ng duy trì ố ổ ng đ i n đ nh,

ả

ế ị ườ ạ ố ươ ề ệ ỉ Các ch tiên ti n t ổ ủ ế n đ nh kinh t ả ượ ả thanh kho n đ ế c đ m b o, d tr ngo i h i tăng. ệ

ổ

ổ ỳ ứ ướ

ế ố ư ề ỳ ch c tín d ng tăng 5,89% (cùng k năm tr ề ưở ng ngay t

ạ ớ

ầ ầ ố

ể t th hi n xu h t c a n n kinh t ướ ế .

ấ ạ

ầ ư ấ ế ệ

́ ủ ̉ ̣ ̉

́ ượ ộ ố ữ ổ ẫ ộ ị ự ữ ổ Tính đ n ngày 20/06/2017, t ng ph ng ti n thanh toán tăng 5,69% so ướ ố ớ ử ủ v i cu i năm 2016 (cùng k năm tr c tăng 8,07%); t ng s d ti n g i c a ụ ạ i các t khách hàng t c tăng ừ ầ ụ đ u năm, tính chung 6 tăng tr 8,23%). Tín d ng cho n n kinh t ứ ố ớ tháng đ u năm đ t 7,54% so v i cu i năm 2016, là m c tăng cao so v i các ế ụ ụ ưở ể ệ ng t năm g n đây. Tín d ng ti p t c đà tăng tr ng phát ự ố ố ủ ề ụ ố ươ ấ ả ng đ i t tri n tích c c và kh năng h p th v n t ị ứ ặ ằ ỳ ọ ặ M t b ng lãi su t m c dù ch u s c ép tăng do k v ng l m phát, nhu ế ủ ế ụ ở ứ ế ụ ố ầ m c cao, ti n c u v n tín d ng và phát hành trái phi u Chính ph ti p t c ợ ả ề ớ ư ố ộ ả t thanh kho n h p lý, i ngân v n đ u t đ gi th p, nh ng v i vi c đi u ti ổ ứ ệ các bi n pháp tiêt giam chi phi, nâng cao hiêu qua kinh doanh c a các t ch c ụ n đ nh. M t s ngân hàng đã có đ ng thái tăng lãi tín d ng, v n đ c gi

ư ướ ỏ

ấ ườ ổ ế ở ứ ấ ằ ồ ể ệ ệ t Nam ph bi n ị ủ ng tăng c a th m c 4,5

ứ ộ su t huy đ ng nh ng m c đ tăng nh , không th hi n xu h ộ ng. Hi n lãi su t huy đ ng b ng đ ng Vi tr ả 7,2%; lãi su t cho vay kho ng 611%.

ứ ưở ộ ệ ấ ị ườ Th tr ng t c h tr m nh, ti p t c đà tăng tr

ỗ ợ ạ ữ

ờ ề ủ ướ ẽ ủ ỗ ợ ng Chính ph v nhi u chính sách khuy n khích, h tr

ị ủ ề ệ

ế ủ ượ ế ế ố ộ ề ử ể t ng

ớ ể

ề ố ế ụ ượ t ng ch ng khoán đ ủ ạ ầ ư ủ vào nh ng cam k t m nh m c a Chính ph , nh ni m tin c a các nhà đ u t ỡ ề và tháo g Th t ỉ ợ ấ khó khăn cho doanh nghi p và Ngh quy t c a Qu c h i v x lý n x u. Ch ớ ể ờ ưỡ ế ụ ạ ỉ ố s VN Index ti p t c đ t đ nh cao m i, v ng 760 đi m (có th i đi m ố ạ đ t 761,24 đi m, tăng 14,5% so v i cu i năm 2016). ướ c

ướ

ủ 3. V thu, chi ngân sách nhà n Nhìn chung, tình hình thu chi ngân sách nhà n ế

ố ố ế ự ộ ự ổ c (NSNN)

ằ

ự

ả

ằ ẩ ướ ạ ạ c đ t 451,2 nghìn t ạ c đ t 23 nghìn t ạ ộ c đ t 141 nghìn t

ố ạ ướ ỷ ồ c đ t 582,965 nghìn t T ng chi cân đ i NSNN

ỳ

ỷ ồ ạ

ể ướ ỳ ườ ả ng xuyên

c đ t 437 nghìn t ạ ự ướ ạ ướ ả ợ ả ả ằ đ ng, b ng kho ng ầ ư phát ớ ơ ấ đ ng, b ng kho ng 25,6% d toán, th p h n v i ỷ ồ đ ng, ỷ c đ t 52,9 nghìn t

ằ

ứ c nhìn chung đáp ng ế ộ ề ượ c ti n đ d toán đ ra. Theo báo cáo c a B Tài chính, tính đ n h t tháng đ ệ ướ ướ c th c hi n 6 năm 2017, t ng s thu cân đ i ngân sách nhà n ớ ả ự ỷ ồ ạ đ ng, b ng 46,5% d toán năm, tăng 13,9% so v i đ t kho ng 563,5 nghìn t ỳ ằ ỳ cùng k năm 2016 (cùng k b ng 47,3% d toán, tăng 6,6%). Trong đó: (i) thu ằ ỷ ồ ộ ị ướ đ ng, b ng 45,6% d toán, tăng 12,4%; (ii) thu n i đ a ự ướ ỷ ồ ầ đ ng, b ng kho ng 60,1% d toán, tăng 15,6%; d u thô ả ằ ỷ ồ ậ ấ ừ ho t đ ng xu t nh p kh u và thu t đ ng, b ng kho ng ự 49,5% d toán, tăng 9,4%. ổ ớ ự 41,9% d toán năm, tăng 8.3% so v i cùng k . Trong đó: (i) chi đ u t ằ tri n c đ t 91,4 nghìn t ỳ ạ cùng k (cùng k đ t26,8%); (ii) chi th ự ằ b ng kho ng 48,8% d toán, tăng 12,7%; chi tr n lãi ự ồ đ ng, b ng kho ng 53,5% d toán, tăng 12,7%. ể ầ ư ướ ự ệ ầ ố

ả ằ

ừ ứ ế ỳ

ự ố

ế c đ t 242,4 nghìn t

ỷ ồ ướ

ố c đ t 260,9 nghìn t ế c; khu v c ngoài Nhà n ự ướ ố tr c ti p n

ế ả ề ầ ư 4. V đ u t phát tri n ộ ồ ổ toàn xã h i a) T ng ngu n v n đ u t c th c hi n 6 tháng đ u năm ơ ỷ ồ ạ 2017 đ t kho ng 674,8 nghìn t đ ng, b ng 32,8% GDP, tăng 10,5%, cao h n ớ 2013 đ n 2016 (2013 tăng 5,2%; 2014 m c tăng so v i cùng k các năm t ồ tăng 9,0%; 2015 tăng 9,3%; năm 2016 tăng 10,3%), bao g m: V n khu v c nhà ổ ạ ớ ỷ ồ ướ đ ng, chi m 35,9% t ng v n và tăng 6,8% so v i n ế ướ ạ ự ỳ đ ng, chi m cùng k năm tr ạ ầ ư ự c ngoài đ t 171,5 38,7% và tăng 14,9%; khu v c có v n đ u t nghìn t

ồ ố i ngân v n đ u t c ặ ướ v n g p ẫ

ề ầ ỷ ồ b) Tình hình gi nhi u khó khăn, t c đ gi

ồ

ế ạ

ươ ạ ướ c gi ủ ướ c Th t

ượ ố ộ ượ

ỷ ệ ả ượ ể ạ đ ng, chi m 25,4% và tăng 9,6%. ả ầ ư ngu n ngân sách nhà n ớ ố ộ ả ấ ẫ i ngân v n th p so v i yêu c u. ố ể ầ ư ộ ủ phát tri n ngu n ngân sách Theo báo cáo c a B Tài chính, v n đ u t ả ế ả ướ ạ i ngân đ n h t tháng 6 đ t kho ng ớ ươ ng v i ng Chính ph giao, t ng đ ủ ế i ngân 6 tháng ế c k ho ch năm 2017 nhà n ố ế 29,6% k ho ch v n đ ự 25,6% d toán đ c Qu c h i thông qua. Tính c s v n trái phi u Chính ph ế k ho ch năm 2016 đ ủ ả ố ố c chuy n sang năm 2017, thì t gi l

ố ạ ế ượ ủ ướ ủ

ớ ự c Th t ộ ấ

ạ ượ ng v i 24,7% d toán đ ế ầ đ u năm đ t 29,3% k ho ch v n đ ố ươ đ 2016 (cùng k đ t 32,2% k ho ch). Trong đó:

ỳ ạ ố ạ

ế ạ

ỷ ồ ả đ ng, b ng kho ng 29,8% k

ươ ươ ng Chính ph giao, t ng ỳ ơ c Qu c h i thông qua, th p h n cùng k năm ạ ố ồ ướ c k ho ch năm 2017 (không bao g m v n ế ố ộ c Qu c h i phân ế ướ ạ c đ t 90.509 t ớ ỷ ệ ả i ngân cùng k năm 2016 là 29,4%. l ng v i t gi

(1) V n ngân sách nhà n ủ ế ố ố ư ượ trái phi u Chính ph và s v n k ho ch năm 2017 ch a đ ằ ế ế ả ổ i ngân đ n h t tháng 6 b ) gi ỳ ươ ố ạ ng đ ho ch v n, t Trong đó:

ng là 25.482 t

ỷ ồ đ ng, b ng kho ng 35,6% k đ ng, b ng kho ng 39,9% k ế ế

ạ ạ ươ ỷ ồ c là 15.114 t ằ ỷ ồ ả ả ế ả ằ ằ đ ng, b ng kho ng 30,7% k ho ch.

ị ả

ạ ế ố ươ ướ ạ ả ằ ỷ ồ ng là 65.027 t ằ c là 59.350, b ng kho ng 28,4% k ho ch; v n n ạ đ ng, b ng kho ng 28,0% k ho ch, ướ ế c

ằ ả ộ Các b , ngành trung ướ ố ồ ho ch, g m: v n trong n ố ướ c ngoài là 10.369 t ho ch; v n n Các đ a ph ố ồ g m: v n trong n ỷ ồ ngoài là 5.677 t

đ ng, b ng kho ng 24,4%. ạ ủ ế ố (2) V n trái phi u Chính ph k ho ch năm 2017 (bao g m s v n k

ả

ượ ể ả ồ ế ủ ướ

ớ ươ ố ố ế i ngân đ n h t tháng 6 ố đ ng, b ng kho ng 16,4% k ho ch v n đ c Th t ố ộ ự ng đ ạ ho ch năm 2016 đ ạ đ t 1.890 t ủ ph giao, t ế ượ c chuy n sang năm 2017) gi ằ ế ng v i 2,8% d toán đ

ả

ế ủ ế ả ỷ ồ ươ ố ố ướ

ớ ự ố ố ạ ượ c đ t 890 t ủ S v n trái phi u Chính ph k ho ch năm 2017 gi ằ ươ ế ướ c ạ ng Chính ượ ồ c Qu c h i thông qua, g m: ế ế ạ i ngân đ n h t ủ ượ c Th ộ c Qu c h i thông ạ ng Chính ph giao, t ế ỷ ồ đ ng, b ng kho ng 17,1% k ho ch v n đ ươ ng v i 1,8% d toán đ

ớ ng đ ỳ

ạ ượ ủ ế

ướ i ngân đ n h t tháng 6

ủ ướ ấ S v n trái phi u Chính ph k ho ch năm 2016 đ ỷ ồ ươ ế c Th t ể c chuy n sang ả ằ đ ng b ng kho ng ớ ươ ng v i 6,1% ạ c đ t 1.000 t ủ ng Chính ph giao, t ng đ

tháng 6 ướ t ơ qua, th p h n so v i cùng k năm 2016 (21,8%). ế ố ố ế ả năm 2017 gi ạ ượ ố ế 15,9% k ho ch v n đ ố ộ ượ ự d toán đ c Qu c h i thông qua. ả ề ộ ị V tình hình gi i ngân , có 8/44 B , ngành và 10/63 đ a ph

ng có t ươ ộ

ươ ị ộ

i ngân t ế ủ ư ố ắ ả i ngân cao (trên 50%), tuy nhiên còn 11/44 B ngành và 7/63 đ a ph gi ệ ỷ ệ ả l t ươ ph ả i, v

ộ ố ộ ố ạ ỷ ệ l ng có ừ ướ ị i 20%. Vi c gi gi d i ngân v n c a các B , ngành, đ a ộ ố ồ ạ ẫ ướ ng m c nh sau: ng đ n nay v n còn m t s t n t ả ổ ớ (1) M t s B , ngành m i có văn b n phân b chi ti ủ ầ ư ừ ậ ự ợ ậ ế ế ệ ả ố

ạ ộ ố ộ ư ươ ủ ị ế ế ố ạ t k ho ch v n ự ư ặ ợ , v a nh p ho c ch a th c NSNN đ t 2 và v n TPCP đ t 1 cho các ch đ u t ệ ố t cho các d án lên H th ng thông tin qu n lý hi n nh p k ho ch v n chi ti ố ngân sách và kho b c (Tabmis) nên ch a thanh toán v n. c Th t

(2) M t s B , ngành, đ a ph ả ạ ư ư

ộ ế ạ

ố ủ

ượ ầ ư ạ ố giao h t k ho ch v n. K ho ch v n đ u t ủ ướ c Th t ộ ự ằ

ố ố ế ị ủ ướ ng Chính ph giao ng đã đ ư ị ủ ụ ế ả theo quy đ nh nên ch a k ho ch nh ng do ch a đ m b o th t c đ u t ầ ư ế ầ ư ế ế ạ ượ c B K ho ch và Đ u t đ ồ ướ ượ ng Chính ph giao là c năm 2017 đã đ ngu n ngân sách nhà n ố ượ ỷ ồ c Qu c h i thông qua), trong đó s đ ng (b ng 98,8% d toán đ 303.550 t ự ạ ố v n k ho ch năm 2017 đã giao cho các d án b trí đúng quy đ nh là 302.476

ạ ư

ộ ộ ụ ả ạ ằ ủ ỷ ồ ỷ ồ ạ i ch a giao còn kho ng 1.074,3 ộ t t

ắ ể ố ố ộ ố ướ ố ố ế đ ng, b ng 99,6% k ho ch, s v n còn l ạ đ ng c a các d án thu c B Ngo i giao, B Giáo d c và Đào t o,... ượ c giao ự (3) M t s v

ươ theo báo cáo c a các B , ngành, đ a ph

ầ ị ấ

ố ấ ng m c trong quá trình tri n khai s v n đã đ ư ộ ng nh : ộ ố ự ự ớ ế t ủ

ố ặ ệ ự ế ớ ế

ệ ự ự ứ ạ

ẩ ầ ớ ế ế ừ

ứ ạ ế ẫ

ề

ậ ư ượ ế ạ c phê duy t d n đ n tình tr ng không thanh toán đ ủ ố ớ ắ Đ i v i m t s d án, nh t là các d án có các gói th u mua s m thi ế ả ế ỷ ọ ị tr ng l n thì d ki n ph i đ n cu i năm, sau khi hoàn t b chi m t t các th ẩ ậ ụ t c nh p kh u, l p đ t,... m i ti n hành nghi m thu, thanh toán v n. ứ ổ M t s d án l n, ph c t p, các d án th c hi n theo hình th c t ng ẩ ị t k v a thi công, trong khi quy trình th m tra, th m đ nh, ộ ễ ế ự ti n đ ư ự ng; nhi u công vi c đã hoàn thành nh ng ch a có d ố ượ ng c kh i l

ắ ộ ố ự ừ th u (EPC) v a thi ế ế ệ phê duy t thi t k và d toán ph c t p, kéo dài d n đ n ch m tr ệ ệ ạ ể tri n khai t i hi n tr ượ toán đ hoàn thành đã đ ườ ệ ẫ ệ c nghi m thu.

ẫ ị

M t s B , ngành, đ a ph ầ ệ ặ ừ ươ ố ớ ư ớ ầ

ớ ộ ố ự ư ượ ầ ư ể ệ ặ

ầ ư ư ế ệ

ạ ớ ớ ng l n m i ra Kho b c nhà n

ự ệ ặ ậ ủ ụ ng v n còn ch a hoàn thi n các th t c ấ t ng đ thanh toán; M t s d án đã có ủ ầ ố ượ c Ch đ u ậ ệ nghi m thu và hoàn thi n th t c thanh toán v n do có tâm lý t p trung ộ ố ự ướ ố ượ c làm th t c thanh toán. M t s d ị ướ ệ ng

ả ắ ượ ộ ố ộ ự ọ ấ đ u th u, l a ch n nhà th u đ i v i các gói th u m i ho c v a m i hoàn t ố ượ ấ công tác đ u th u nên ch a có kh i l ạ kh i l ng nh ng ch a đ n giai đo n nghi m thu ho c ch a đ ủ ụ ư t kh i l ự án đang th c hi n công tác l p, phê duy t, đi u ch nh d toán ho c b v m c trong công tác gi

ố ề ị c ngoài tr c ti p n

c) Thu hút v n đ u t ạ ặ ằ ế ấ ầ ướ ầ ư ệ ạ

ư ỗ ợ ế ướ ẫ ng kinh t

ố ủ ụ ỉ ư i phóng m t b ng, tái đ nh c . ầ ư ự (FDI) 6 tháng đ u năm 2017 ố ự tăng m nh, t o tín hi u tích c c, h p d n các nhà đ u t c và qu c trong n ố ưở ế trong 6 tháng cu i năm và các năm t cũng nh h tr cho tăng tr ế ti p theo.

ố ổ ế ấ

ổ ố ầ

ớ ầ ỳ ạ

ỳ ấ ỷ

ề ố USD, tăng 57,9%; đi u ch nh v n đ u t 549 l

ầ ỷ

ố ớ ố ố ớ ổ ổ ớ ố ố ượ ự ầ ổ ớ Tính đ n ngày 20 tháng 6 năm 2017, t ng v n đăng ký c p m i, tăng ỷ USD, ỷ USD; ớ ổ ớ ự USD). Trong đó: c p m i 1.183 d án v i t ng ượ ự ầ ư ỉ t d ố USD, tăng 35,8%; góp v n, t d án v i s v n 2,24

thêm và góp v n mua c ph n trong 6 tháng đ u năm 2017 là 19,2 t ỳ tăng 54,8% so v i cùng k năm 2016 (cùng k năm 2016 đ t 11,3 t ạ cùng k năm 2015 đ t 5,5 t ỷ ố v n đăng ký là 11,83 t án v i t ng v n đăng ký tăng thêm g n 5,14 t mua c ph n v i s v n góp, mua c ph n 2.501 l ỷ t ầ USD, tăng 97,6%.

ả ự ướ ượ Ướ i ngân đ c ngoài đã gi c tính các d án đ u t

ầ ư ự ỳ ỳ ế tr c ti p n USD, tăng 6,5% so v i cùng k năm 2016 (cùng k năm 2016 là 7,25 t c 7,72 ỷ

ớ USD).

ự ượ ế ỷ ọ ế ạ ạ

Trong 6 tháng đ u năm 2017, có 18 ngành, lĩnh v c đ ỷ USD, chi m t ố ự ổ ự ổ

ế

ị

ố ố ố ẫ ươ ầ ị ỷ t ỷ USD; năm 2015 là 6,3 t ầ đó lĩnh v c ch bi n, ch t o đ t 9,48 t ầ ư (49,3% t ng v n đ u t ẫ ầ ư đ u t vào Vi ươ Singapore, Trung Qu c; 60 đ a ph Hóa là đ a ph ầ ư , trong c đ u t ấ ế ế tr ng cao nh t ố đăng ký); có 94 qu c gia và vùng lãnh th có d án ố ả ầ ậ ệ t Nam, trong đó d n đ u là Nh t B n, ti p theo là: Hàn Qu c, ầ ư ướ n c ngoài, trong đó Thanh ng có đ u t ớ ổ ng d n đ u trong thu hút FDI v i t ng s v n đăng ký là 3,06

ỳ USD, chi m 15,9% t ng v n đ u t

ế ắ ẫ ầ ư ỷ ố ả (cùng k năm 2016, Thành ph H i ế ỉ USD), ti p theo là t nh B c Ninh (chi m ố c 1,742 t

ị ớ ượ ấ ầ

ế c c p phép trong 6 tháng đ u năm 2017 là: ự ổ ế ỷ t ượ ầ Phòng d n đ u thu hút đ ỉ 14,8%) và t nh Nam Đ nh (chi m 11,4%). ộ ố ự M t s d án l n đ D án đ u t

ự ầ ầ ư ả xây d ng nhà máy nhi ổ ố ệ ầ ư ỷ t đi n BOT Nghi S n 2, công ầ ư ơ USD, nhà đ u t ệ 2,793 t

ạ i Thanh Hoá.

ấ su t (thu n) kho ng 1.200 MW, t ng v n đ u t ậ ả Nh t B n, t ự ề ệ ầ ư ố ỉ t Nam đi u ch nh tăng v n đ u t thêm

ỷ 2,5 t

ầ ấ

ỷ ố ả t đi n BOT Nam Đ nh 1, công su t (thu n) kho ng ầ ư ạ ầ ư i , t ị USD; nhà đ u t Singapore đ u t ệ 2,07 t

ẫ

ỷ ả ậ ấ ng ng d n khí lô B Ô Môn, c p phép ngày 20/4/2017, ớ ầ ư Nh t B n liên doanh v i USD, nhà đ u t

ệ ạ ố ườ đăng ký 1,27 t t Nam, t

D án SamSung Display Vi ạ ắ USD t i B c Ninh. ệ ự D án nhà máy nhi ầ ư ổ 1.109,4 MW; t ng v n đ u t ị Nam Đ nh. ự D án đ ầ ư ố ổ t ng v n đ u t PVN và PVGAS Vi ự ệ

ả ấ ả i Kiên Giang. D án nhà máy Công ty TNHH Polytex Far Eastern (Vi Đài Loan, t

ề t Nam), nhà ơ ổ ẩ i Bình D ng v i m c tiêu s n xu t s n ph m x t ng ỉ ệ

ớ ạ ầ ư đ u t ầ ư ợ h p polyester đi u ch nh tăng v n đ u t ệ ầ ư ể ế Nhìn chung, tình hình th c hi n v n đ u t

ươ ố ự ư ụ thêm 485,8 tri u USD. ố ấ ầ ả

ạ ứ ư

ề

ể ệ ạ ả ng thu hút các ngu n v n đ u t

ự ố

ộ ả ế ẩ ỡ ộ i pháp tháo g khó khăn, đ y nhanh ti n đ gi

ự có chuy n bi n tích c c ớ ế ữ i ngân trong nh ng tháng g n đây nh ng còn th p so v i k ho ch năm, gi ớ ố ộ ư ươ ố ướ ng x ng v i t c đ tăng c ngoài (FDI) tuy có tăng nh ng còn ch a t v n n ả ạ ư ế ụ ưở ể ả ố ng c năm nh k ho ch đ ra, v n đăng ký. Đ đ m b o m c tiêu tăng tr ố ồ ầ ư ườ cho phát tri n, trong bên c nh vi c tăng c ệ ầ ậ ươ ị ữ ng c n t p trung th c hi n nh ng tháng cu i năm các b , ngành và đ a ph ỉ ạ ố ả các gi i ngân v n theo ch đ o ủ ủ c a Chính ph .

Ộ Ố

Ự

Ả

Ấ

III. TÌNH HÌNH S N XU T KINH DOANH M T S NGÀNH, LĨNH V C

ệ ủ ả

ả ả ả ấ ấ ấ ệ ả ướ di n tích gieo c y lúa Đông Xuân c n

1. S n xu t nông, lâm nghi p và th y s n ệ a) S n xu t nông nghi p: S n xu t lúa: ầ ả

ậ ưở ớ ụ ươ ể

ồ ế ộ ổ ầ ộ ố ị ồ

ng lúa Đông Xuân c n ấ ướ c ạ ạ ả ìn t n), năng su t c đ t 62,1 t

ượ ạ ị

ượ ả ắ ng

ươ

ấ ạ ấ ướ ấ c c năm nay ướ c tính g n 3.077,4 nghìn ha, gi m 5,7 nghìn ha so v i v đông xuân năm tr ủ ổ ơ ấ ả ng c a bi n đ i khí h u và m t s đ a ph ng chuy n đ i c c u do nh h ụ ử ụ ệ ể cây tr ng, chuy n m t ph n di n tích tr ng lúa sang s d ng cho m c đích ạ ế ả ướ ướ ượ khác. Tính đ n ngày 15/6, s n l c đ t 19,1 ệ ấ ả ấ ả /ha (gi m 0,8 tri u t n (gi m 296,6 ngh ươ ạ /ha). Trong đó: các đ a ph c 981,8 nghìn ha, ng phía B c thu ho ch đ t ệ ế ả ệ ấ ạ ướ ấ c đ t 7,1 tri u t n (gi m 146,9 chi m 85,8% di n tích gieo c y; s n l ả ạ ị ng phía Nam đã thu ho ch xong lúa Đông Xuân, s n nghìn t n); các đ a ph ệ ấ ượ l

ế ươ ả ả ng đ t 12,0 tri u t n (gi m 149,7 nghìn t n). ầ Tính đ n trung tu n tháng 6, các đ a ph c đ

ng trên c n ớ ướ ỳ ố ượ ị c 1.940,5 nghìn ha lúa hè thu, tăng 6,8% so v i cùng k năm tr ã xu ngố ướ c. gi ng đ

ạ ớ

ướ ỳ ế Đ n nay, đã có 378,7 nghìn ha lúa Hè Thu s m cho thu ho ch, tăng 20,4% so ớ v i cùng k năm tr

ế ữ ượ c. ằ Cây h ng năm: đ n gi a tháng 6, c n c đã gieo tr ng đ

ằ ướ ỳ

ằ ằ ạ ả ướ ồ c 607,4 ằ c; 91,6 nghìn ha khoai lang, b ng ng, b ng 94,4%; 149,3 nghìn ha l c, b ng 95%;

ậ nghìn ha ngô, b ng 85,3% cùng k năm tr ậ ươ 103%; 41,4 nghìn ha đ u t ằ 697,6 nghìn ha rau, đ u, b ng 103,7%.

ệ ỳ

ờ ế ưở ủ ạ Cây công nghi p lâu năm và cây ăn qu : ớ ng c a th i ti ả ượ ả S n l ả ướ c; riêng s n l ả ượ t khô h n kéo dài. S n l ộ ố ng m t s cây công ả ề ượ ng đi u gi m ộ ố ng m t s cây ăn

ả ạ ệ nghi p lâu năm tăng so v i cùng k năm tr ả 26,8% do nh h qu đ t khá.

ố ổ ể ươ

ị ở ậ ư ữ ướ

ạ ng b i rét đ m, rét h i nh nh ng năm tr ề

ị ả ấ

ả ị ợ

ộ ồ ầ ẩ ệ

ợ ậ ả ầ

ẩ ả

ườ ệ ỗ ợ ấ ứ

ướ ế ế ụ ồ ẹ

ướ ư ơ ấ ấ

ướ ầ ồ ị ị Chăn nuôi: Ngành chăn nuôi phát tri n t ng đ i n đ nh do ít ch u ả ệ ưở nh h c và không có d ch b nh ả ớ ặ l n x y ra. Tuy nhiên, ngành chăn nuôi g p nhi u khó khăn trong khâu tiêu ườ ụ ỗ ồ ị ợ ả ; đ ng th , nh t là giá th t l n gi m sâu, ng i chăn nuôi ph i ch u thua l ụ ạ ả ộ ờ ơ ự th i, giá th t l n h i gi m tác đ ng gi m giá các lo i th c ph m khác, ví d ờ ự ặ ướ ủ ả ư c.... M c dù v y, nh th c hi n đ ng b các nh gia c m, th y s n trong n ư ườ ỗ ợ ệ i chăn nuôi l n, nh : gi m giá nguyên li u đ u vào; bi n pháp h tr ng ụ ừ ợ ử ụ ế c; h tr tín d ng khuy n khích mua, s d ng các s n ph m t l n trong n ự ữ i chăn nuôi, kinh doanh th c ăn chăn nuôi, ch bi n, c p đông d tr cho ng ả ị ợ ơ ị ợ ẩ các s n ph m th t l n trong n c, giá th t l n h i đã ph c h i nh , cao h n so ờ ỳ ả ẫ ở ứ ớ m c th p. v i th i k gi m sâu nh t, nh ng v n b) Lâm nghi p:ệ Trong 6 tháng đ u năm, di n tích r ng tr ng m i t p trung

ừ ỳ ướ ớ ậ c). Khai thác lâm s n t

ệ ớ ả ượ ươ ầ ạ ỗ

ỗ

ấ ượ ủ ế 100,5 nghìn ha (tăng 5,2% so v i cùng k năm tr ị các đ a ph ng tăng khá. S n l nghìn m3, tăng 8,3% so v i cùng k năm tr ượ ch y u do ch t l

ớ ỗ ố ng g t ầ ừ ị ả ượ c. S n l ầ c có 1.031,4 ha r ng b thi

ấ ệ ạ ả ệ ị

ướ ừ ị ặ ớ ạ c tính đ t ả ạ i ng g khai thác 6 tháng đ u năm đ t 4.835 ỳ ướ ng g khai thác tăng ứ ẩ c nhu c u tiêu dùng và xu t kh u. t, đáp ng đ ả ả ướ Trong 6 tháng đ u năm, c n t h i, gi m ỳ ừ c. Trong đó, di n tích r ng b cháy gi m 80,9% ệ c, di n tích r ng b ch t phá tăng 2,2%.

ớ 60,3% so v i cùng k năm tr ướ so v i năm tr ủ ả

ầ ướ ng th y s n 6 tháng đ u năm c) Th y s n: S n l

ủ ả ướ c tăng 1,9%) do tình hình th i ti

ệ ạ ộ

ể

ắ ư ườ ng đ ắ ấ ơ ủ ả ỳ ướ

ả ượ ấ c đ t 3.328,8 nghìn t n, tăng ề ậ ợ ạ i t o đi u t thu n l ề ụ ậ ầ ư ế ể ng th y s n khai thác bi n 6 c, trong đó ng tôm tăng ơ ướ ạ c đ t 1.572,4 nghìn t n, tăng 4,9% so v i cùng k năm tr ừ ạ ươ ng cá tăng 5,5% (cá ng đ i d ng tăng 14,9%); s n l

ạ ả ượ ờ ế ỳ 4,2% (cùng k năm tr ạ ộ ị ủ ả ki n cho các ho t đ ng đánh b t th y s n, ho t đ ng d ch v h u c n ngh ượ ự cá và công tác d báo ng tr c quan tâm h n đã khuy n khích ng ờ ả ượ dân ra kh i bám bi n, đánh b t xa b . S n l ớ tháng ả ượ s n l 3,8%.

ấ ầ

ậ ợ ệ ả ề ộ ị ả ế ố 2016 g p nhi u y u t ủ ả Nhìn chung, s n xu t nông, lâm nghi p và th y s n 6 tháng đ u năm ự ữ ặ i, không ph i ch u nh ng tác đ ng tiêu c c thu n l

ế ụ

ễ t, ô nhi m môi tr ưở ệ ắ t kh c nghi Quý II năm 2016 và tăng tr

ệ

ắ ầ ề ượ ườ ng tích c c. Tuy nhiên, d ủ ả ụ ặ c đ c bi

ố ệ ạ t, bão c n đ ư

ự ồ ệ ữ i đa nh ng thi ự

ế ủ ả ệ ạ ưở ng kinh t ấ ể ờ ế ủ c a tình hình th i ti ng bi n, đã ti p t c đà ự ự ụ ồ ắ ầ ừ ph c h i b t đ u t ặ ả ấ báo trong Quý III, s n xu t nông, lâm nghi p và th y s n g p nhi u khó khăn ệ ầ ư do b t đ u mùa m a bão, công tác phòng, ch ng l t ờ ế ố ằ quan tâm nh m h n ch t t h i do m a bão gây ra, đ ng th i ủ ụ ệ duy trì đà tăng tr ng c a khu v c, đóng góp chung vào vi c th c hi n m c ưở c a c năm 2016. tiêu tăng tr ả

ả ấ ể ế ệ ự ế ụ

ệ

ỳ ớ ỉ ố ả ớ ứ

ơ ả ầ ủ ứ

ỳ ơ ớ ấ ư

ạ ỳ ả

ậ ể ả ủ ẫ ủ ế ầ

ứ ế ạ ứ ế ế

ơ ế ừ ỳ ủ ệ ứ ỳ

ể ầ ấ ả

ố ể ệ

ử ấ ả c th i tăng 7,8% (cùng k

ỳ c và x lý rác th i, n ể ả ầ

ủ ế ổ ư ả ệ ầ Tình hình s n xu t c a m t s ngành công nghi p ch y u nh sau: Ngành d u khí: 2. S n xu t công nghi p ấ S n xu t công nghi p ti p t c có chuy n bi n c c. Ch s s n xu t ệ công nghi p (IIP) toàn ngành công nghi p tháng 6 tăng tăng 0,4% so v i tháng 5 và tăng 8,6% so v i cùng k năm 2016; Quý II/2017 tăng 7,8% nâng m c tăng chung 6 tháng đ u năm lên kho ng 6,2%, cao h n m c tăng 4,3% c a Quý I nh ng v n th p h n so v i cùng k năm 2016 (cùng k tăng 7,2%). Nguyên ả nhân ch y u do IIP ngành khai khoáng gi m m nh (gi m 8,2%), làm gi m ặ 1,8 đi m ph n trăm m c tăng IIP chung c a toàn ngành. M c dù v y, ngành ể công nghi p, ngành ch bi n, ch t o đã có m c tăng đáng k , tăng 10,5%, đã cao h n m c tăng cùng k c a các năm t 2013 đ n nay (cùng k năm 2013 tăng 5,7%; năm 2014 tăng 7,9%; năm 2015 tăng 10,0%; năm 2016 tăng 10,2%), ứ đóng góp 7,4 đi m ph n trăm vào m c tăng chung; ngành s n xu t và phân ầ ph i đi n tăng 8% (cùng k năm 2016 tăng 11,2%), đóng góp 0,5 đi m ph n ỳ ướ ướ trăm; ngành cung c p n năm 2016 tăng 6,9%), đóng góp 0,1 đi m ph n trăm. ộ ố ấ ủ ả ượ ổ T ng s n l

ầ ả ạ ố

ả ầ ỏ ỏ ả

ng khai thác d u quy đ i gi m 11,6%, ả trong đó: d u m thô khai thác gi m 12,5%; khí đ t thiên nhiên d ng khí gi m 8,7%; khí hoá l ng (LPG) gi m 11,2%. ầ ầ

ệ ạ

ỏ

ớ ư ấ ự ả ng t

ướ c (40,5 USD/thùng). Tuy nhiên, hi n t ấ nhiên, s l ấ ớ ạ ỉ

ỗ ự ố

ề ng đ ra. ầ ị ố ự

ủ ượ

ừ ầ ẽ ặ

ườ ả ầ c vào mùa m a bão, c n tăng c

ng các gi ệ ờ ế ề ỏ ơ Giá d u thô bình quân 6 tháng đ u năm 2017 là 54,6 USD/thùng, cao h n ỳ ứ m c bình quân cùng k năm tr i giá ố ầ ơ ứ ả d u đã gi m xu ng m c th p nh t trong h n 07 tháng, các m đang trong giai ố ượ ả ượ ạ ng công trình khai thác m i đ a vào đo n suy gi m s n l ả ượ ả ế ứ ố ắ ể ổ đ b sung s n l ng khai thác r t ít, ph i h t s c c g ng m i đ t ch tiêu ả ưở ị k ch b n tăng tr ể ậ ố ắ T p đoàn D u khí qu c gia đã có nhi u n l c và c g ng tri n khai ủ ả ượ ệ ng khai ng Chính ph , s n l ề ạ ớ ế ấ t kho ng 700.000 t n so v i k ho ch đ đã v ề ầ ướ c sang Quý II, khai thác d u khí s g p nhi u ậ ỹ ư i pháp k thu t t không

ề ỉ ủ ướ th c hi n Ch th s 24/CTTTg c a Th t ả ự ế ầ thác 6 tháng đ u năm th c t đ u năm. Tuy nhiên, b ra t ướ khó khăn do b ằ ả ả nh m đ m b o an toàn m , an toàn khai thác trong đi u ki n th i ti ậ ợ i. thu n l

ả ượ ạ c

ướ

ạ ả ướ ướ ng than s ch c n ặ ư ệ ấ ề ầ

ệ ấ Ngành than: S n l c đ t 20,64 tri u t n, ụ ỳ ớ c nh ng g p khó khăn trong khâu tiêu th , tăng 2,8% so v i cùng k năm tr ệ ả ồ t n kho 6 tháng đ u năm kho ng 10,22 tri u t n. Nguyên nhân do đi u ki n 89

ở ứ ẫ ớ ấ ẫ m c cao, d n t i kém

ẩ ơ ả khai thác khó khăn, chi phí giá thành s n xu t v n còn ớ ạ c nh tranh h n so v i than nh p kh u.

ậ Nhóm ngành công nghi p ch bi n, ch t o:

ệ ế ế ờ ể

ờ ệ ế ạ ạ ỳ ẩ

ỳ

ộ ố ả ư ẩ ớ ạ ứ

ướ ư c (cùng k năm 2016 tăng 9%). M t s s n ph m ch ướ ạ ộ ố ả ệ c, nh : phân Ure; thép thanh, thép góc; v i d t t

ế ạ Ch s t n kho toàn ỉ ố ồ ớ ế ế i th i đi m 1/6/2017 tăng 10,2% so v i ngành công nghi p ch bi n, ch t o t ủ ướ ể cùng th i đi m năm tr ắ ữ ứ ế i so v i cùng k năm tr y u có m c tăng ch ng l c, nh : xe máy; ô tô; s t, ộ ế ố thép thô; thu c lá đi u; đi n tho i di đ ng. M t s s n ph m có m c tăng cao ả ệ ừ ợ ỳ so v i cùng k năm tr s i ự t ớ nhiên.

ấ ạ

ố ạ

ẩ ủ ứ

Ngành đi n:ệ đi n s n xu t và mua đ t 91,7 t ệ ả ướ ấ ủ ệ ả ệ đó: đi n s n xu t c a EVN ệ ạ ươ 11,1%). Đi n th ể cho phát tri n kinh t

ng ph m đ t 82,5 t ộ ế ệ

ố ệ ự ặ ế

ử ụ ạ ệ ạ c đi u ch nh l

t đi n c a EVN d ki n s đ ệ ấ ệ ủ ả ớ ế ề ạ ề ầ

ệ ồ

ừ ầ ả ế ể ồ ợ

ỷ kWh, tăng 7,5% (trong ả c đ t tăng 12,8%; đi n mua Trung Qu c gi m ỷ ầ kWh, tăng 8,5%, cung ng đ nhu c u ạ ủ xã h i và sinh ho t c a nhân dân. ề ự ế Tuy nhiên, cân đ i đi n than d ki n g p nhi u khó khăn. Theo báo ệ ậ ủ t Nam (EVN), k ho ch s d ng than cho các cáo c a T p đoàn Đi n l c Vi ỉ ự ế ẽ ượ i trong năm 2017, nhà máy nhi ẫ ả theo đó gi m kho ng 2 tri u t n than so v i k ho ch đ u năm. Đi u này d n ượ ậ ế ng than t n kho và T p đoàn Than, Khoáng s n Vi t Nam (TKV) đ n tăng l ạ ề ẽ ặ đ u năm s g p nhi u khó khăn do đã ký h p đ ng tri n khai k ho ch t 2017.

ụ

ổ ẻ 3. Khu v c d ch v T ng m c l u chuy n hàng hoá bán l

ự ị ứ ư ạ ướ ể ả ̉ c đ t kho ng 326,6 nghin ty đông, tăng 10,6% so v i cùng k

ướ ̀ ạ

̀ ướ c; tính chung 6 tháng đ u năm ạ ừ ế ố ỳ ế ớ y u t

ướ ạ ầ ị ụ và doanh thu d ch v tiêu dùng ỳ ớ ỷ ồ đ ng, tăng c đ t 1.924,1 nghìn t ỳ giá còn tăng 8,4% (cùng k tăng c đ t 1.443,4 hàng hóa 6 tháng đ u năm

ỳ tháng 6/2017 ầ năm tr 10,1% so v i cùng k , n u lo i tr ẻ 8,1%). Trong đó, doanh thu bán l ớ nghìn t

ỷ ồ đ ng, tăng 10,2% so v i cùng k năm tr ễ ạ ộ Ho t đ ng du l ch di n ra sôi đ ng ngay t

ướ ầ

ộ ả ướ ượ ổ ườ ượ ạ ướ ị ườ ệ ượ ư ế ừ ủ ế ố

ả ậ

ứ ỹ

ệ ượ V n t

ớ

ớ ướ c. ề ầ ừ ữ ị nh ng tháng đ u năm, nhi u ớ ộ ượ ượ ổ ắ ứ ễ ộ ng l n khách du c, thu hút m t l ch c trên kh p c n c t l h i đã đ ệ ố ế ế ế ướ ị t Nam đ n Vi ng khách qu c t am quan. T ng l c đ n th l ch trong n ỳ ớ ạ ướ i, tăng 33,6% so v i cùng k năm t ng c đ t 949,4 nghìn l trong tháng 6 c đ t 6,2 tri u l c; tính chung 6 tháng đ u năm t khách, tăng 30,2%, tr ng chính nh Trung Qu c (tăng 56,7%), các th tr trong đó ch y u đ n t Nh t B n (tăng 6,5%), Đài Loan (tăng 22,9%), Nga (tăng 53,4%), Pháp (tăng 9,8%), Anh (tăng 13%), Đ c (tăng 18,8%), M (tăng 9,3%), Úc (tăng 10%). ạ ướ t khách, tăng 10,4% c đ t 339,3 tri u l ỷ ượ t khách.km, tăng 9,2%; tính chung 6 l ỳ ệ ượ t khách, tăng 9,3% so v i cùng k

ậ ả i hành khách tháng 6 ướ ỳ so v i cùng k năm tr c và 15 t ạ ầ c đ t 1.977,5 tri u l tháng đ u năm ỷ ượ ướ l năm tr ướ c và 88,9 t t khách.km, tăng 8,5%.

ướ ệ ấ ạ ớ

ậ ả V n t ướ ỷ ấ ầ t n.km, tăng 6,6%; tính chung 6 tháng đ u năm c đ t 119 tri u t n, tăng 8,4% so v i cùng ướ c

ỷ ấ ỳ k năm tr ạ đ t 705,2 tri u t n, tăng 8,8% và 130,6 t t n.km, tăng 5,8%.

i hàng hóa tháng 6 c và 22,1 t ệ ấ ấ ậ ưở ơ ng cao h n cùng k

ẩ ấ

ả ự ộ ươ ả ị ỳ ẩ 4. Xu t nh p kh u hàng hóa tăng tr ế ụ ậ Tình hình xu t nh p kh u tháng 6 và 6 tháng năm 2017 ti p t c kh ạ ủ ng m i c a th

ấ ườ ng th gi quan, là tín hi u tích c c trong b i c nh gia tăng b o h th tr

ạ ướ ố ả ỹ ng M . ẩ tháng 6 năm 2017

ớ ẹ ướ a) T ng kim ng ch xu t kh u hàng hóa USD, gi m nh kho ng 0,7% so v i tháng tr

ỷ ớ c đ t 97,78 t ả USD, tăng 18,9% so v i cùng k năm tr

ấ ỳ ẫ

ả ướ ừ ế ố y u t ỳ

ố ự ể ả ầ

ế ạ ớ ụ ầ ư ướ c ngoài (k c d u thô) n ạ ướ ạ ự ẩ

ế ỷ ệ ị ườ ế ớ i, nh t là th tr ổ ấ ạ c đ t 17,8 ầ ả ỷ c. Tính chung 6 tháng đ u t ạ ế ướ ạ c (n u lo i năm ớ ứ ẩ giá thì kim ng ch xu t kh u tăng 12,9%, v n là m c cao so v i tr ẩ ấ cùng k là 10,1% và so v i m c tiêu c năm là 67%). Trong đó: xu t kh u ỷ ủ USD, c đ t 70,82 t c a khu v c có v n đ u t ế ấ chi m 72,4% t ng kim ng ch xu t kh u, tăng 21%; khu v c kinh t trong ướ ướ ạ n USD, chi m 27,6%, tăng 13,8%. c

ề ấ ầ ẩ

ệ ạ ạ

ệ ỷ

USD, tăng 7%; linh ki n đi n t ỷ ụ

ấ ổ c đ t 26,96 t ẩ ấ ệ ư tăng, nh : đi n tho i các lo i và linh ki n 20,1 t ệ ử ạ ỷ ạ đ t 11,6 t ạ giày đ t 7 t ỷ t USD, tăng 36,3%;... M t s m t hàng tăng c v l ụ ng và giá xu t kh u.

ủ ế ặ Xu t kh u 6 tháng đ u năm tăng do nhi u m t hàng xu t kh u ch y u ệ ỷ USD, tăng 18,3%; d t may USD, tăng 42,3%; da đ t 11,3 t ế ị ụ t b , d ng c , ph tùng đ t 6,1 ả ề ượ ầ USD, tăng 11,6%; máy móc, thi ộ ố ặ ẩ ấ ạ ẩ ề ổ

́ ̀ ̀ ướ ̣ ̣ ̉

ế ổ ̣ ̉ ̣

̀ ́ ấ ẩ ̉ ̣ ̉

̀ ế ̉ ̉ ̣ ̉ ơ ấ C c u nhóm hàng xu t kh u 6 tháng đ u năm thay đ i không nhi u so ỳ ớ v i cùng k năm tr c. Trong đó: nhóm hang công nghiêp năng va khoang san ́ươ c tính đat 47,8 ty USD, tăng 26,8% và chi m 48,9% t ng kim ngach hàng ế hóa xu t kh u; nhom hang nông, lâm san đat 9,5 ty USD, tăng 16% và chi m 9,7%; hang thuy san đat 3,6 ty USD, tăng 15,6% và chi m 3,6%.

ổ ỷ ạ b) T ng kim ng ch nh p kh u ẩ tháng 6 năm 2017

ớ ả ướ ầ ạ ậ ướ c. Tính chung 6 tháng đ u năm

ế ớ

ầ ư ướ ự

ạ ỷ

ế ẩ ướ ự ế ả ậ ỷ trong n

ạ USD, c đ t 18 t ỷ ướ c đ t 100,47 t gi m 2,5% so v i tháng tr ạ ừ ế ố ạ ỳ giá,kim ng ch USD, tăng 24,1% so v i cùng k năm 2016 (n u lo i tr y u t ậ ẩ ậ ố c ngoài nh p nh p kh u tăng 17,3%). Trong đó: khu v c có v n đ u t n ẩ ậ ổ ả USD, tăng 28,3% và chi m 60,3% t ng kim ng ch nh p kh u kho ng 60,6 t ẩ kh u; khu v c kinh t USD, tăng c nh p kh u kho ng 39,88 t 18,2%.

ậ ầ ng nh p kh u, 6 tháng đ u năm 2017, nh p kh u t

ậ ạ ế ổ ỷ ấ ớ V th tr ớ

ứ ố ớ c, tăng 16,8%; Hàn Qu c th hai v i 22,5 t

ế ạ ỷ ẩ ừ ẩ Trung ẩ ủ ậ USD, chi m 27% t ng kim ng ch nh p kh u c a ế ỷ USD, chi m 22,4%, tăng ậ ả USD, chi m 13,5%, tăng 17,6%; Nh t B n đ t 7,7

ề ị ườ ố Qu c là l n nh t v i 27,1 t ả ướ c n 51,2%; ASEAN đ t 13,6 t ế ỷ t

ẩ ậ ủ ế ở ế ầ ậ ẩ ạ USD, chi m 7,7%, tăng 10,7%… Nh p kh u tăng ch y u

nhóm hàng c n nh p kh u (chi m t ậ ặ ặ ậ ệ ấ

ế ị ụ ẩ ụ ủ ế ẩ ấ ấ ỷ ọ tr ng 89,4% và tăng 25,6%). Trong đó, t p trung vào các nhóm m t hàng máy móc, ụ ậ thi t b , d ng c , ph tùng; các m t hàng nguyên nhiên v t li u cho th y nh p ể ụ ụ ả kh u tăng ch y u đ ph c v s n xu t và xu t kh u.

ố ưở

ộ do t c đ tăng tr ầ ng xu t kh u, nh p siêu 6 tháng đ u năm kho ng 2,7 t

ạ ẫ ở ứ ẩ ấ m c cao, ậ ẩ c) Nh p siêu v n ấ ưở ạ

ự

ụ i 3,5%). Trong đó: khu v c có v n đ u t ỷ ượ c ngoài (k c ướ n ế ự ố USD; khu v c kinh t ơ ẩ ớ ng nh p kh u l n h n ỷ USD, ộ ố c Qu c h i ể ả ậ c nh p trong n

ỷ ả USD.

ủ

ề ể

ậ ậ ả ố ộ t c đ tăng tr ế chi m 2,75% kim ng ch xu t kh u, trong ph m vi m c tiêu đ ầ ư ướ ướ thông qua (d ấ ầ d u thô) xu t siêu kho ng 10,22 t ả siêu kho ng 12,92 t ộ ố ờ ạ ỳ ả ế ẩ

ẩ ế ụ ẩ ự ệ ầ ư ự ớ ặ ằ ượ c c p phép và m t b ng giá c th gi

ễ ế ầ ạ

ậ ẩ ớ ỳ

ậ ầ ạ M t s nguyên nhân chính c a tình tr ng nh p siêu do trong 6 tháng đ u ớ ấ ắ ầ ườ năm là th i đi m nhi u doanh nghi p th ng b t đ u chu k s n xu t m i ướ ấ ơ ậ c ngoài nên đ y m nh nh p kh u h n so v i xu t kh u; đ u t tr c ti p n ả ế ớ ấ ớ ề i ti p t c tăng, nhi u d án l n đ ấ ẩ ậ tăng. Di n bi n xu t nh p kh u trong 6 tháng đ u năm là khá lành m nh, phù ấ ị ườ ợ h p v i tình hình th tr ng và chu k xu t, nh p kh u. ệ ề ả ự ạ ng kinh doanh, nâng cao năng l c c nh

ườ 5. V c i thi n môi tr ể ệ tranh và phát tri n doanh nghi p ề ỗ ợ ể

ị ộ ủ ứ

ồ ớ ặ ệ a) V h tr và phát tri n doanh nghi p ổ ch c thành công H i ngh Th Trong quý II/2017, Chính ph đã t ệ

ộ ệ ế ự

ờ ể ệ ủ ề ủ ấ

ị ộ ế ệ

ỉ

ị ế ụ ụ ụ ị ố ế

ả ệ ệ ụ ươ ộ ỡ ng th c hi n các nhi m v , gi

ụ

ự ụ ả ằ ế ắ ả

ị ấ ệ ướ ả ng d n doanh nghi p. ủ ướ ng g p doanh nghi p ngày 17 tháng 5 năm 2017 v i ch đ “Đ ng hành t ệ ề cùng doanh nghi p” đã có tác đ ng tích c c đ n ni m tin c a doanh nghi p, ầ ề ủ ồ đ ng th i cũng th hi n quy t tâm c a chính quy n các c p theo tinh th n ủ ủ ướ ế ạ ng Chính ph đã ban ki n t o, ph c v doanh nghi p. Sau H i ngh , Th t ể ế ụ ề ệ hành Ch th s 26/CTTTg ngày 06 tháng 6 năm 2017 v vi c ti p t c tri n ị khai Ngh quy t 35/NQCP, trong đó ti p t c giao cho các B , ngành và đ a ụ ể ể ự i pháp c th đ tháo g khó khăn cho ph ư ế ộ ố ơ ệ doanh nghi p, nh m kh c ph c m t s c ch chính sách đang áp d ng ch a ố ả ợ phù h p, gi i quy t kho ng cách gi a chính sách và th c thi, đ m b o th ng ộ nh t gi a các B ngành và đ a ph

ầ ươ ị

ự ạ ổ

ươ ỉ ố ả

ể ế ả

ượ ố

ủ ộ

ể ớ ự ễ

ổ ả ể ự ế ữ ề

ấ ả ộ ự ổ t c các n i dung CCHC. Tháng 5 năm 2017, Th

ề ế

ị ủ ườ ả ỉ ủ ế i ph n ánh, ki n ngh c a ng

ệ

ệ ươ ướ ể ế ầ

ả ầ ạ i quy t th t c hành chính, công tác này c n đ

ữ ệ ữ ẫ ươ ng trong vi c h ỉ ế ụ ộ ng ti p t c ch Trong 6 tháng đ u năm 2017, các B , ngành và đ a ph ẩ ể ả ệ ể ạ ng trình t ng th c i cách hành chính đ o đ y m nh tri n khai th c hi n Ch ơ ế ướ ạ c giai đo n 20112020. Ch s c i cách hành chính năm 2016 và s k t nhà n ỉ ả c tri n khai. K t qu Ch công tác c i cách hành chính năm 2017 cũng đã đ ấ ự ỗ ố ả s c i cách hành chính (CCHC) năm 2016 (công b 30/5/2017) cho th y s n ả ự ố ắ l c c g ng chung c a các B , ngành trong tri n khai công tác CCHC, ph n ả ấ ế ánh k t qu CCHC ngày càng th c ch t, sát v i th c ti n; s thay đ i trong ỉ ạ công tác ch đ o, đi u hành CCHC và nh ng thay đ i trong k t qu tri n khai ủ ộ ủ c a các b , các t nh trên t ậ ế ti p nh n, ế ị ướ t ng Chính ph đã ban hành Quy t đ nh 574/QĐTTg v Quy ch ả ờ ổ ệ ử x lý và tr l i dân, doanh nghi p trên C ng ủ ệ ử Chính ph . Thông tin đi n t ể ể ự ệ ạ ộ ố ị i m t s đ a ph ủ ụ ế ả ể ả Vi c thí đi m tri n khai th c hi n mô hình Trung tâm Hành chính công c đ u đã t o chuy n bi n tích ng b ụ ượ c áp d ng công ạ ệ ấ ấ ỉ c p t nh, c p huy n t ự c c trong gi ngh thông tin đ đ m b o tính liên thông và công khai, minh b ch.

ư ự ọ

ể ả

ả ợ ố ả ự ả ứ ệ ệ ầ ằ

ế ả ộ Công tác c i cách hành chính thu c các lĩnh v c tr ng tâm nh thu , h i ế ệ ả ả quan, qu n lý n công, ch ng kho n, b o hi m, đăng ký doanh nghi p ti p ườ ượ ủ ụ t c đ ng c c ng c , c i thi n nh m góp ph n tích c c c i thi n môi tr kinh doanh.

ậ ệ ỗ ợ

ệ ỏ ộ

ố ỗ ợ ứ ặ ằ

ọ ư ấ ượ ữ ậ v n, đào t o, Lu t còn quy đ nh h tr

ể ườ và đ i m i mô hình tăng tr

ạ

ả ạ ượ ỗ ợ ụ ế ụ ộ ố ế

ệ

ả

ả ệ ỷ ồ ề ố ố

ệ

ề ố

ỳ

ệ ố ổ

ế ổ

trong 6 tháng đ u năm là 1.455.382 t ệ ố ở ạ l ệ ướ ổ ỳ

ườ ầ

ướ ừ ố ừ ề ỗ ợ doanh doanh nghi p nh và v a (DNNVV), Lu t H tr V h tr ạ ỳ ọ ộ ừ ố ỏ nghi p nh và v a đã đ i k h p th ba, Qu c h i c Qu c h i thông qua t ế ụ ề ạ khóa XIV. Bên c nh nh ng h tr chung v tín d ng, thu , m t b ng, thông ỗ ợ ố ượ ề ạ ị đ i t ng tr ng tâm có ti m tin, t ề ớ ổ ế ơ ấ ằ ng; năng phát tri n nh m tái c c u n n kinh t ổ ừ ộ ề ể ệ ỗ ợ h kinh doanh thông qua các chính sách v h tr doanh nghi p chuy n đ i t ệ ệ ễ ổ ở ư ấ ạ ả DNNVV kh i nghi p đ i mi n gi m phí, l v n…; h tr phí, đào t o, t ỗ ợ ị ỗ ớ m i sáng t o; h tr DNNVV tham gia c m liên k t ngành, chu i giá tr . ư ệ ơ ở ể c nh sau: Trên c s tri n khai các nhi m v , m t s k t qu đ t đ ớ ớ ậ Trong tháng 6/2017, có 10.742 doanh nghi p đăng ký thành l p m i v i ề ố ướ ố ố ớ đ ng; so v i tháng tr s v n đăng ký là 110.562 t c, gi m 1,9% v s ỳ ớ doanh nghi p và gi m 7,3% v s v n; so v i cùng k năm 2016, tăng 10,05% ề ố ố ề ố v s doanh nghi p và tăng 41,2% v s v n. ả ướ ầ ệ Trong 6 tháng đ u năm 2017, c n c có thêm 61.276 doanh nghi p ỷ ồ ớ ớ ố ố ậ đ ng, tăng 12,4% v s doanh thành l p m i v i s v n đăng ký là 596.196 t ề ố ố ứ ớ ệ nghi p và tăng 39,4% v s v n đăng ký so v i cùng k năm 2016, đây là m c ở ạ ộ ỷ ọ ấ ừ ố cao nh t t i đây. T tr ng v n đăng ký bình quân trên m t năm 2014 tr l ế ớ ỷ ồ ạ ệ đ ng, tăng 24,3% so v i cùng k năm ngoái. N u tính doanh nghi p đ t 9,7 t ố ố ổ ủ ỷ ồ ả đ ng c a các doanh nghi p thay đ i tăng v n thì t ng s v n c 859.186 t ỷ ồ ầ ề đăng ký b sung vào n n kinh t đ ng. ạ ộ ầ i ho t đ ng Trong 6 tháng đ u năm còn có 15.379 doanh nghi p quay tr ị ậ ớ c), nâng t ng s doanh nghi p gia nh p th (tăng 3,2% so v i cùng k năm tr ệ tr ng trong 6 tháng đ u năm nay lên 76.655 doanh nghi p. ạ Tuy nhiên, s doanh nghi p t m d ng ho t đ ng l i có xu h

ệ ạ ề ạ ộ ố ệ ẫ ặ

ể ệ ị ườ ệ ế ệ

ng trong 6 tháng đ u năm là 43.350 doanh nghi p, chi m 56,6% s ỳ ệ ậ ố

ế ờ ạ ả ướ ệ ạ

ệ

ỳ ể ẽ ế ạ

ạ ộ

ờ ạ ạ ố ể ủ ả ướ ệ ớ i th c a c n

ng tăng, ỏ th hi n doanh nghi p v n g p nhi u khó khăn. S doanh nghi p rút lui kh i ố ầ th tr ị ườ ng (cùng k chi m 52,8%). Trong đó, s doanh doanh nghi p gia nh p th tr ủ ừ c là 14.377 nghi p đăng ký t m ng ng kinh doanh có th i h n c a c n ệ ố ớ doanh nghi p, tăng 17,8% so v i cùng k năm ngoái. S doanh nghi p này sau ạ ộ ở ạ ừ i tình tr ng ho t đ ng khi k t thúc th i h n t m ng ng có th s quay tr l ờ ặ ừ ệ ạ kinh doanh. S doanh nghi p t m ng ng ho t đ ng không đăng ký ho c ch ỳ ả c là 23.530 doanh nghi p, tăng 24,4% so v i cùng k năm gi ngoái.

ệ ướ c (DNNN)

ề ắ ế ế ượ ầ ổ

ệ b) V s p x p doanh nghi p nhà n Tính đ n ngày 26 tháng 06 năm 2017, đã c ph n hóa đ ộ ậ ệ ằ ồ

ế ị ệ ầ ộ

ủ ướ ộ ệ ủ ủ ề

c 20 doanh ổ nghi p. G m: 6 doanh nghi p đ c l p n m trong danh sách 137 DNNN c ố ph n hóa theo quy t đ nh 58/2016/QĐTTg; 12 doanh nghi p thu c B Qu c ng Chính ph ); 02 doanh nghi p thành phòng (theo Đ án riêng c a Th t 93

ị ự ự ệ ắ ộ ơ ộ

ả ổ viên T ng công ty thu c B Xây d ng và 2 đ n v s nghi p (B c Giang, Qu ng Ninh).

ị ố ự Đã công b giá tr doanh nghi p và đang xây d ng ph

ữ ệ ệ ươ ủ ở ữ ớ ư

ậ ệ ầ

ệ ự ế ệ ị ị

ầ ổ ng án c ph n ố hóa 41 DNNN, có nh ng doanh nghi p có quy mô v n ch s h u l n nh : 03 ệ ệ ủ doanh nghi p thành viên c a T p đoàn D u khí Vi t Nam; 01 doanh nghi p ộ thu c T p đoàn Đi n l c Vi t Nam. Đang ti n hành xác đ nh giá tr 64 DNNN và gi

ệ

ả ướ ệ ự ữ ạ t

ố c đã ớ i 22 doanh nghi p v i đ ng. Trong s 22

ế i doanh nghi p, tính đ n ngày 26/06/2017, c n ắ ầ c không c n n m gi ề ỷ ồ đ ng; thu v 11.569,3 t ệ ố ướ ệ ậ i thả ể 01 DNNN. ố ạ ề V thoái v n t ầ ướ ố ệ th c hi n bán ph n v n nhà n ổ ổ t ng giá tr theo s sách là 666,8 t doanh nghi p này, có 06 doanh nghi p thoái v n d ỷ ồ i m nh giá.

ị ệ Ề Ự Ộ IV. V CÁC LĨNH V C XÃ H I

ụ ụ ộ

ề ộ ố ệ ể ụ ự ộ ộ ế ọ 1. V m t s nhi m v thu c lĩnh v c giáo d c đào t o, khoa h c ể ạ , văn hóa, th d c th

ề ệ ệ công ngh , lao đ ng vi c làm, an sinh xã h i, y t thao, thông tin truy n thông

ạ ề

ổ ổ ạ ự ả ươ ạ ố ự ả ề

ạ ơ ở ể ụ

ể ạ ọ ườ

ư ụ ự ự ự ộ ệ

ố ứ

ị ị ơ ắ ụ ể ụ ấ ậ ạ

ổ ọ ơ ở

ẫ ả ướ ề ỳ ố

ờ ấ ạ ọ ổ ạ ầ ọ ế ấ ệ

ấ ườ ứ ể ố

ể ch c, ph n m m thi, tuy n sinh; đôn đ c các tr ọ ạ ể ổ ứ ề ả

ầ ả ạ ọ ể ố ụ a) V giáo d c và đào t o: ụ ạ ụ ng trình giáo d c Ngành giáo d c và đào t o đã công b d th o Ch ướ ạ ệ i i m ng l ph thông t ng th và đã hoàn thi n d th o Đ án quy ho ch l ươ ơ ở ệ ng các c s giáo d c đ i h c và c s đào t o giáo viên; Th c hi n Ch ạ ể ng s ph m đ nâng cao năng l c đ i ngũ giáo viên, trình phát tri n các tr ơ ấ ổ ơ ở ả ộ cán b qu n lý c s giáo d c ph thông; Tri n khai th c hi n Khung c c u ồ ụ ệ ố h th ng giáo d c qu c dân, kh c ph c b t c p, ch ng chéo trong ch c năng ố ớ ồ ướ ủ c a các đ n v tham gia giáo d c và đào t o, đ nh h ng phân lu ng đ i v i ả ọ ọ h c sinh sau trung h c c s và trung h c ph thông; Đã ban hành các văn b n ể ỉ ạ ng d n v k thi trung h c ph thông qu c gia, tuy n ch đ o và văn b n h ồ ẳ sinh đ i h c cao đ ng, đ ng th i, nâng c p k t c u h t ng công ngh thông ậ ệ ụ ứ ườ ể tin đ tăng c ng ng d ng công ngh thông tin trong thi và tuy n sinh, t p ổ ng công hu n công tác t ổ khai thông tin tuy n sinh, đ m b o k ho ch t ch c thi trung h c ph thông qu c gia và tuy n sinh đ i h c, cao đ ng.

ả ạ

ụ ắ

ề ạ ộ

ồ ọ ồ

ệ ọ ệ ơ ệ ch các tr

ng đ i h c; nâng cao ch t l ầ ồ

ứ ạ ụ ứ ể

ườ ự ả i pháp kh c ph c tình tr ng sinh viên t ệ c vi c làm.

ế ẳ ể ụ ạ Bên c nh đó, ngành giáo d c và đào t o đang tri n khai các gi i pháp ế nh : nâng cao trình đ đ i ngũ nhà giáo và ộ ộ ư ộ ố ồ ạ ạ kh c ph c m t s t n t i, h n ch ả ộ ụ ắ ụ ả cán b qu n lý giáo d c, kh c ph c tình tr ng trình đ không đ ng đ u; c i ướ ụ ng nghi p và công tác phân lu ng h c sinh; chú thi n công tác giáo d c h ạ ọ ấ ượ ế ự ủ ơ ự ườ tr ng h n th c hi n c ch t ng ấ ấ ượ ồ ự ng cao, đáp ng yêu c u phát ngu n nhân l c, nh t là ngu n nhân l c ch t l ố ắ ấ ướ nghiên c u các gi tri n đ t n c; t ệ ng không tìm đ nghi p ra tr ề ượ ệ

ượ ể ạ ổ

ọ b) V khoa h c công ngh : Lu t Chuy n giao công ngh (s a đ i) đã đ ọ c thông qua t ự ệ ử ả ậ ố ộ ứ ề ộ ỳ ọ i K h p ọ th 3, Qu c h i Khóa XIV. Nhi u văn b n quan tr ng thu c lĩnh v c khoa h c

ệ ặ c Chính ph ban hành ho c đã trình Chính ph , Th

ạ ề ượ ủ ể

ớ ệ ổ ủ ệ ệ ủ ỡ ng Chính ph đ ban hành nh m tháo g khó khăn, t o đi u ki n phát doanh nghi p ng d ng công ngh , đ i m i công ngh , doanh

ổ ệ ứ ớ

ọ ệ ủ và công ngh đã đ ằ ướ t ụ ỗ ợ ể tri n h tr ạ ệ ở ệ nghi p kh i nghi p đ i m i sáng t o. ệ

ề ị

ẫ ủ ố ợ ộ

ạ ộ ệ ế ớ ủ ệ ướ ỉ ố ề ổ ủ ớ ươ ị ướ ch c H i ngh H ng d n ph ấ

ộ ả ạ ế ệ ng ch đ ng xây d ng k ho ch c i thi n ch s

ộ ệ ươ

ạ ộ ự ng mình. ọ ươ ổ ớ ủ ộ ị v khoa h c và công ngh ti p t c đ

ệ ố ế ề ỏ ệ ế ụ ớ ậ ợ

ệ ệ ơ ố

ề ổ ớ ớ ổ ệ

ng Chính ph phê duy t và t ạ ộ ưở ề ườ

ự ạ ổ ệ ọ ủ ướ ng; Xây d ng, trình Th t ớ ườ ệ ng đ h tr doanh nghi p Vi

ướ ế ế ạ

ị giai đo n đ n năm 2020, đ nh h ự ạ ng đ n năm 2030” đ h tr ậ ộ

ướ ệ ng li u h Ngành khoa h c và công ngh đã hoàn thi n tài li u h ng ớ ồ ẫ d n nhanh v đ nh nghĩa và ngu n thông tin c a các ch s v đ i m i sáng ổ ứ ị ử ạ ng; Ph i h p v i chuyên gia c a T ch c t o (GII) g i các b , ngành, đ a ph ứ ở ữ i (WIPO) t S h u trí tu th gi ng pháp ỉ ố ổ tính toán, ý nghĩa c a ch s đ i m i sáng t o; thông qua đó cung c p thông tin ỉ ố ươ ị ể đ các B , ngành, đ a ph ủ ộ thu c trách nhi m c a b , ngành, đ a ph ợ ượ Ho t đ ng h p tác qu c t c ế ự ạ ệ ẩ đ y m nh. Đã th c hi n ký k t th a thu n h p tác v đ i m i công ngh ổ ớ ữ ỹ ổ gi a Qu Đ i m i công ngh qu c gia và c quan Đ i m i công ngh Israel; ớ ệ ắ ơ ấ ạ ể i ngành khoa h c và công ngh g n v i đ i m i mô hình Tri n khai c c u l ể ổ ứ ủ ự ch c tri n tăng tr ấ ẩ ng, tiêu chu n và ch t khai đ án “Tăng c ng, đ i m i ho t đ ng đo l ể ỗ ợ ượ ộ t Nam nâng cao năng l c c nh tranh và h i l ể ỗ ợ ố ế ậ nh p qu c t ệ ố ế . doanh nghi p Vi ề ệ

ề ầ

ỷ ệ ấ ơ ấ ộ ệ ả ớ ỳ

ướ ệ ị ệ t Nam nâng cao năng l c c nh tranh và h i nh p qu c t ộ c) V lao đ ng vi c làm ế ệ Tình hình lao đ ng, vi c làm 6 tháng đ u năm 2017 không nhi u bi n ộ c. C c u lao đ ng ủ ả các ngành nông, lâm nghi p và th y s n sang

ừ ự ể ệ

ướ ể ờ

ng lao đ ng trong đ tu i t ớ ự ượ L c l ườ ườ ờ i, tăng 405,3 nghìn ng

ữ ế ế

ế ộ ị ộ ẹ th t nghi p gi m nh so v i cùng k năm tr đ ng. T l ự ế ụ ti p t c có s chuy n d ch t ụ ị các ngành công nghi p, xây d ng và d ch v . ộ ổ ạ ộ i th i đi m 1/7/2017 c tính 47,9 ể ệ i so v i cùng th i đi m năm 2016, trong đó: tri u ng ự ộ ộ ộ lao đ ng nam chi m 54,2%; lao đ ng n chi m 45,8%; lao đ ng khu v c ự thành th chi m 33,4%; lao đ ng khu v c nông thông chi m 66,6%.

ầ Lao đ ng 15 tu i tr lên đang làm vi c trong 6 tháng đ u năm nay

ộ ườ ơ ấ ệ ệ ố ệ ế ộ ệ

ả ệ ộ ủ ả ả ỳ

ả ự ệ ả

ụ ả ả ị

ướ ổ ở c i. C c u lao đ ng, hi n s lao đ ng làm vi c trong các tính 53,4 tri u ng ngành nông, lâm, nghi p và th y s n gi m còn kho ng 40,4% (cùng k năm 2016 kho ng 42%); trong các ngành công nghi p và xây d ng kho ng 25,6% (cùng k năm 2016 kho ng 24,5%); trong các ngành d ch v kho ng 34% (cùng k năm 2016 kho ng 33,5%). ộ ả ệ ủ ộ ổ ỳ ỳ ỷ ệ ấ T l

ầ c tính là 2,26%. Tính chung 6 tháng đ u năm nay, t l

ỷ ệ ấ ị ệ ủ ự ộ ổ ự

th t nghi p c a lao đ ng trong đ tu i quý I/2017 là 2,30%; quý II ướ th t nghi p c a lao ộ đ ng trong đ tu i là 2,28%, trong đó khu v c thành th là 3,22%; khu v c nông thôn là 1,81%.

ế ệ ả

ườ ệ ế ả Trong tháng 6/2017 đã gi ườ ượ ố ổ i, nâng t ng s ng i đ ả c gi

ườ ướ ả ỳ ng lên kho ng 790 nghìn ng i quy t vi c làm cho kho ng 140,7 nghìn ầ i quy t vi c làm trong 6 tháng đ u năm c, trong đó: ớ i, tăng 3,7% so v i cùng k năm tr

ấ ẩ ệ ướ ả ườ c kho ng 735 nghìn ng

i, tăng 3,8%; xu t kh u lao ướ ỳ ườ ạ t o vi c làm trong n ả ộ đ ng kho ng 55 nghìn ng c.

ố ộ ủ ớ i, tăng 1,6% so v i cùng k năm tr ứ d) Công tác an sinh xã h i, chăm sóc s c kh e nhân dân ạ M ng l đ

ướ ầ ư ổ ế ớ

ế ượ đ ấ ị ụ ổ ớ ệ ế ế ớ ng pháp đi u tr y t

ỏ ệ c c ng c , hoàn thi n; các công trình y t ệ ạ ấ ượ ầ đã góp ph n nâng cao ch t l

ẻ

ộ ộ

ệ ườ ng. T l ớ ố ủ ầ ượ ễ ử ệ ế ế ượ c i y t ộ nâng c p, xây m i; cùng v i vi c áp d ng và ph bi n m t tiên ti n, hi n đ i và đ i m i trong công tác ng công tác chăm sóc và ế ự ả ả d phòng, b o đ m v sinh an toàn ỷ ệ ắ ẩ m c c tăng c ỳ ả ề vong c a h u h t các b nh truy n nhi m gi m so v i cùng k năm

quan tâm đ u t ề ươ ố s ph ế ả qu n lý tài chính y t ệ ứ ả b o v s c kho nhân dân. Công tác y t ự ẩ ự th c ph m, phòng ch ng ng đ c th c ph m đ ệ b nh và t 2015.

ượ ấ ẩ

ự ả ệ Công tác b o đ m v sinh an toàn th c ph m đ ọ ự ủ ướ ể

ấ ự ả ẩ

ệ ấ ườ c tăng c

ử ụ i tr t t , k

ị ự ẩ ấ ấ ả ệ ả c các c p, các ngành ợ ủ ỉ ạ ủ ng Chính ph . Các đ t ki m tra chú tr ng th c hi n theo ch đ o c a Th t ơ ở ả ạ ề ả i các c s s n vi c ch p hành các quy đ nh v b o đ m an toàn th c ph m t ử ệ ượ ng; phát hi n và x lý nghiêm các xu t, kinh doanh th c ph m đ ậ ự ỷ ầ ậ ạ hành vi s d ng ch t c m trong chăn nuôi,... góp ph n l p l ấ ươ ng trong ho t đ ng s n xu t, kinh doanh th c ph m. c

ượ ầ ấ ố ự ọ ẩ ơ

Công tác qu n lý giá thu c đ ề ế ầ ấ ạ ộ ạ ộ ả ụ

ố ớ ề ạ ố ỉ

ố ệ c chú tr ng h n, vi c đ u th u thu c ầ ủ ấ ợ ắ ậ t p trung kh c ph c m t ph n nhi u b t h p lý trong k ho ch đ u th u c a ộ ố ấ ợ ế ơ ở các c s y t và đi u ch nh m t s b t h p lý đ i v i các lo i thu c có chi phí l n…ớ

ể ụ

ả ượ ể ạ đ) V văn hóa, th d c th thao ả ồ Ho t đ ng b o t n, tôn t o và phát huy di s n văn hóa đ

ả

ị ệ ả ể ử ả

ự ạ ộ ữ ờ ố

ể

ề ạ ộ c quan tâm, ể ậ ắ ị các di tích l ch s văn hóa, danh lam th ng c nh và di s n văn hoá phi v t th ẫ ấ ở ượ ư ầ c s u t m, b o v và phát huy tr thành nh ng đi m du l ch h p d n thu đ ơ ở ượ hút du khách tham quan. Ho t đ ng xây d ng đ i s ng văn hóa c s đ c ự tri n khai tích c c. ạ ộ

ừ ễ ớ ụ ứ ộ ệ ấ ướ

ộ ủ l n c a đ t n ạ ộ

ị

ề

ầ

c chú tr ng, công tác t ệ ế ớ ả ễ ộ ượ h i đ ự ứ ể ả ễ ộ ủ ườ h i c a ng

ị ự ệ ậ ụ Các ho t đ ng văn hoá ngh thu t ph c v các s ki n chính tr , chào ớ ộ ắ ượ ổ ch c r ng kh p v i n i dung c t c đ m ng các ngày l ụ ụ ờ ấ ượ ề ng, ph c v đ i phong phú, n i dung ho t đ ng đi vào chi u sâu, có ch t l ầ ủ ể ế ợ ố s ng văn hóa, tinh th n c a nhân dân k t h p v i qu ng bá, phát tri n du l ch. ổ ạ ộ ướ ả c v ho t đ ng l Công tác qu n lý nhà n ề ạ ứ ễ ộ h i căn b n đ t yêu c u đ ra, ý th c th c hi n n p s ng văn minh ch c l ế ụ khi tham gia l ượ i dân ti p t c có chuy n bi n tích c c. ể ọ ế ố ự ặ ạ ộ c duy trì và phát tri n, đ c bi

ả

ướ ườ ả ượ ố ộ

ạ ộ ệ ể

ố ầ ể ể ậ ộ

ể ậ ề ả

ạ ế ươ ươ ạ ầ c 136 huy ch ng b c và 95 huy ch

ườ ấ ể ệ ể ể ụ t là th Ho t đ ng th d c, th thao đ ạ ộ ệ c, nâng cao hi u qu ho t đ ng thao thành tích cao. Công tác qu n lý nhà n ủ ủ ể ng. Ho t đ ng c a các liên đoàn, c a các h i th thao qu c gia đ c tăng c ệ ự ộ hi p h i th thao qu c gia đã đóng góp tích c c vào vi c phát tri n phong trào ố ế ể ụ . th d c th thao qu n chúng, th thao thành tích cao và h i nh p qu c t ấ ộ Trong 6 tháng đ u năm, nhi u v n đ ng viên đ t k t qu cao trong thi đ u, ươ ượ ng vàng, 104 huy ch giành đ ng ố ế ồ . đ ng trên các đ u tr ng qu c t

ề ề

ị ờ ề ả ườ e) V thông tin, truy n thông ế ụ ượ Công tác thông tin báo chí ti p t c đ ướ c và qu c t

ậ ấ ể ự ệ ỉ

ộ ả ườ ng, đ

ử ậ ề

ầ ườ ẩ ạ ả c đ y m nh, b o đ m thông tin ố ế ng công tác . Tăng c nhanh, k p th i v các s ki n trong n ệ ự ậ ấ thanh tra, ki m tra ch n ch nh cung c p thông tin sai s th t và các lu n đi u ố ủ ố ạ ủ ươ xuyên t c, kích đ ng ch ng phá ch tr i c a Đ ng, chính sách ng l ướ ạ ậ ủ pháp lu t c a Nhà n c. X lý nghiêm các hành vi vi ph m pháp lu t v báo ệ ử . chí, thông tin đi n t ề V an toàn an ninh m ng, trong 6 tháng đ u năm đã tăng c

ạ ự ố ấ ể

ắ ộ ặ ủ ệ

ạ ồ t Nam H ng Kông.

ử ệ ả ự ụ ự ố ứ ế ụ ệ i phân đo n Vi ả ể

ể ạ ạ ế ệ ổ ự ệ ệ ậ

ể ng ki m ế tra, rà soát, x lý mã đ c, s c m t an toàn thông tin. Ki m tra, giám sát k t ắ qu th c hi n ngăn ch n tin nh n rác, SIM rác c a các doanh nghi p. Kh c ế ph c s c đ t tuy n cáp quang bi n t ể ự ử ứ ạ ổ ớ ộ ợ

ứ ụ ự ế ệ

ậ ể ạ ạ ướ ơ ố Ti p t c tri n khai quy ho ch phát tri n và qu n lý báo chí toàn qu c ế đ n năm 2025. Th c hi n t ng k t 10 năm th c hi n Lu t Công ngh thông ệ tin, nghiên c u, s a đ i Lu t đ phù h p v i cu c cách m ng công nghi p ạ 4.0. Xây d ng, ban hành k ho ch ng d ng công ngh thông tin trong ho t ộ đ ng c quan nhà n

ả ệ ổ ng, an toàn giao thông và phòng ch ng cháy, n

ệ ạ

ứ ườ ử

ố ụ ụ ớ ổ ệ

ạ ầ ạ ả ướ ườ ệ ị

ố ề ỷ ồ đ ng.

c giai đo n 20162020. ườ 2. B o v môi tr ơ Trong tháng 6, c quan ch c năng đã phát hi n 1.576 v vi ph m quy ệ ố ề ả ề ả ị ng, trong đó x lý 1.212 v v i t ng s ti n đ nh v b o đ m v sinh môi tr ụ ầ ỷ ồ đ ng. Tính chung 6 tháng đ u năm đã phát hi n 9.520 v vi ph t g n 18,3 t ử ị ề ả c, trong đó x lý ng trên đ a bàn c n ph m quy đ nh v b o v môi tr ạ ầ 7.920 v v i t ng s ti n ph t g n 114 t ị ụ ụ ớ ổ Tính đ n ngày 15 tháng 6, trên đ a bàn c n

ỳ ườ ế ả ướ ườ ị ươ i b th ạ ả c x y ra 9.593 v tai n n ng, so v i cùng k năm i ch t, 7.935 ng

ướ ả ế giao thông, làm 4.134 ng tr i b th ớ ng.

c, gi m c v s v , s ng Cũng trong tháng 6, c n

ớ

ả ố i ch t gi m 58,3%, s ng

ế ả ề ố ụ ố ườ ả ướ ả ệ ạ ướ c tính 65 t t h i ườ ố ả ườ ị ươ i b th ố ụ ả ướ ươ ng, thi ổ c, s v cháy, n tăng 19,7%, s ng ng gi m 31,6% và thi

ệ ạ ướ t h i ả ả ướ ườ ố ườ ị ươ i ch t và s ng ổ ụ ế ườ i ch t c x y ra 328 v cháy, n , làm 5 ng ỳ ỷ ồ đ ng. So v i cùng k năm ườ ị ế i b ầ c tính gi m 51,2%. Tính chung 6 tháng đ u ế ổ i ch t c x y ra 2.359 v cháy, n , làm 49 ng

ỷ ồ và 26 ng tr th năm 2017, trên đ a bàn c n ng, thi và 129 ng

ụ ả c tính kho ng 1 nghìn t Ế

Ế Ớ

Ộ

ệ ạ ướ t h i V. D BÁO TÌNH HÌNH KINH T XÃ H I TH GI đ ng. I VÀ TRONG N

ƯỚ C 6

THÁNG CU I NĂM

ị ườ ị ươ i b th Ự Ố

ưở

1. Kinh t ả ệ ế ế ớ th gi ố i tăng tr ề ạ ự ơ ng tích c c h n, y u t ậ ợ ơ ệ ườ ế ế ố khó l i h n cho kinh t ng có trong

ấ d u hi u gi m xu ng, t o đi u ki n thu n l cướ n

ể ủ i cũng nh tín hi u tích c c t

ậ ợ ế ế ộ Vi

ư ệ ề i đ n n n kinh t ở ắ ớ ầ ế ẹ ể

ả ụ ế ụ ứ ể ớ ị ự ừ ế ế ớ ọ ả th gi Tri n v ng kh quan c a kinh t ệ ế ủ ố ẽ ề t Nam. ch ch t s tác đ ng khá thu n l các n n kinh t ớ ế ế ớ i 6 tháng đ u năm 2017 nhìn chung có kh i s c so v i năm th gi Kinh t ướ ỉ ố ướ tr c c. Ch s PMI ngành ch tác là 52,8 đi m, gi m nh so v i tháng tr (52.9 đi m) trong khi PMI trong ngành d ch v ti p t c duy trì v i m c 53,6

ỉ ố ầ ẫ ở ứ m c 52,6

ể đi m trong tháng 4/2017 nên ch s PMI toàn c u v n duy trì đi m. ể

Tình hình kinh t ầ i 6 tháng cu i năm đ ứ ượ ự ế ế ớ th gi ố ch c kinh t

ố ạ ế ế ớ th gi

ng kinh t ế ế ớ th gi ủ ề ể ng đ i l c quan v tri n v ng kinh t (IMF) d báo tăng tr

ể ể ế ế ớ th gi ự

ớ ưở ổ ứ ự ơ ả c d báo kh quan h n, i cùng chung quan ỹ ề i năm 2017. Qu Ti n ầ i tăng thêm 0,1 đi m ph n ầ c đó; T ch c OECD d báo tăng thêm 0,2 đi m ph n ơ i (WB) d báo tăng 3,5% so v i năm 2016, cao h n

ứ ổ trong các báo cáo g n đây c a các t ươ ể ọ đi m t ự ố ế ệ t qu c t ướ ớ ự trăm so v i d báo tr ế ớ trăm; Ngân hàng Th gi m c đã d báo h i tháng 3 năm 2017 là 3,3%.

ạ ấ ế ụ

ả ấ

ờ ự Kinh t ố ơ

ế ụ ồ

ự ặ ụ ầ ư

ủ ở ả

ưở

ị ố ẫ ậ

ử ướ ượ ả ợ ầ c đ u đ

ố ầ ậ

ưở ế ẫ ố t Nam, đã duy trì tăng tr

ỗ ả ấ ố

ấ ấ

ồ ế ệ ế ỹ M đang ti n đ n giai đo n toàn d ng nhân công, th t nghi p ấ ố ứ ưở ng gi m xu ng m c th p nh t trong 16 năm (còn 4,3%). Trung Qu c tăng tr ầ ư ơ ở ạ ứ ớ ự ế ưở c s h ng trên 6,5% nh tăng đ u t nhanh h n d ki n v i m c tăng tr ệ ạ ẩ ấ ụ ầ t ng, tín d ng và xu t kh u ph c h i. M c dù, còn ý ki n lo ng i vi c Trung ẩ ệ ấ ấ ưở ố công cho th y d u hi u Qu c thúc đ y tăng tr ng d a vào tín d ng, đ u t ơ ể ề ệ ớ ỏ ả có th làm tăng thêm r i ro tài chính, c n tr c i cách, tái c n i l ng ti n t ố ế ổ ể ấ ề ệ ổ ứ Qu c t ng. Tuy nhiên, t c u và chuy n đ i mô hình tăng tr ch c Ti n t ề ạ ế ủ ưở ng kinh t (IMF) v n nh n đ nh l c quan v tăng tr c a Trung Qu c, cho ạ ổ ằ ệ ệ ồ ự r ng tình tr ng phân b ngu n l c kém hi u qu , n doanh nghi p và tình ư ừ ả ợ ố ấ ủ ạ c x lý phù h p. tr ng d th a s n xu t c a Trung Qu c đã b ố ả ệ ổ Nh t B n hi n là qu c gia d n đ u trong s các qu c gia và vùng lãnh th có ầ ư ự ng 5 quý liên ti p, là FDI vào Vi d án đ u t ứ ệ ưở năm 2006, th t nghi p gi m xu ng m c chu i tăng tr th p nh t trong 20 năm qua, ưở ươ ơ ng th

Tăng tr ả ớ ố ưở

ụ ộ ự c t

ụ ồ ươ

ượ ệ ế ố ượ ở ắ ộ c ng m i toàn c u kh i s c h n v i t c đ tăng đ ủ ạ ọ ể ng l c quan c a ậ ệ ồ ơ ả i và giá m t s hàng hóa c b n, nguyên v t li u ph c h i. ị ượ ổ ứ ph c h i nh , khu v c Đông Nam Á đ ch c H i ngh ự ề ng m i và Phát tri n (UNCTAD) đánh giá là khu v c ạ ề t Nam ể c x p h ng cao, trong đó Vi

ơ ả ưở ư ự ệ ấ ể ừ ng lâu nh t k t ở ứ m c 2,8%. ầ ạ ự d báo kho ng 4% trong năm 2017 do tri n v ng tăng tr ộ ố ế ế ớ th gi kinh t ẹ ố ế ầ ư qu c t Đ u t ạ ố ợ Liên h p qu c v Th ớ ề thu hút nhi u FDI v i nhi u qu c gia đ ứ ứ đ ng th 14. Kinh t i m c dù tăng tr ế ế ớ th gi

ạ ắ

ơ ự ự ữ ấ ậ ư ượ ử ẳ

ố ủ ộ ẫ ị ự ấ ấ ố

ả ộ

ộ ố ướ

ư ả ế ạ ầ ư ạ ố

ẫ ặ ng tích c c h n nh ng c b n v n ấ ư ưở ng ch m, ch a th c s v ng ch c do, các m t đang trong giai đo n tăng tr ầ c x lý, b t bình đ ng v n gia tăng cân đ i, r i ro tài chính toàn c u ch a đ ẳ ị và t c đ tăng năng su t th p. Tình hình căng th ng đ a chính tr , s gia tăng ấ ề ủ ươ ủ ủ ủ ng đ a s n xu t v trong c a ch nghĩa b o h , ch nghĩa dân túy và ch tr ồ ụ ướ ủ c phát tri n có th làm gián đo n ti n trình ph c h i n ươ th , qua đó ả nh h i các n

ố ế qu c t ệ t Nam. ạ ướ ề ổ

ủ ớ ể ổ ơ ấ ể c đang phát tri n, trong đó có Vi ố ế ơ ả c b n đánh giá l c quan v ch c qu c t ệ t Nam v i nh ng tín hi u tích c c t ứ Vi

ể c c a m t s n ầ ng m i toàn c u, làm thay đ i c c u dòng v n đ u t ưở ự ế ớ ng tr c ti p t ệ Tuy nhiên, hi n nhi u t ọ ưở ng c a kinh t ầ ư ườ ế ng đ u t vĩ mô, môi tr ọ ế ủ ị ế ể tri n v ng tăng tr kinh doanh. Các t kinh t ệ ể và Fitch lên ti p nâng tri n v ng tín nhi m c a Vi ề ự ừ ữ ệ ổ ứ ế ạ ch c x p h ng Moody’s ừ ứ ổ ệ m c “ n đ nh” t Nam t

ị ậ ậ ả ế ự

ố ổ ứ ứ

ệ ế ấ ượ

ớ ạ ề ứ lên m c “tích c c”; t ở ị ệ t Nam Vi ầ ư ố ớ đ u t ố ạ h ng 47/127 qu c gia/n n kinh t

ướ ướ ệ t Nam đ ầ ố ể c 6 tháng cu i năm có tri n ạ ch c Xúc ti n m u d ch Nh t B n (JETRO) x p h ng ỹ ẫ v trí th 3 (sau M và Trung Qu c) trong nhóm n c h p d n ả ậ ế c x p đ i v i doanh nghi p Nh t B n. Trong tháng 6, Vi ậ ế ề ổ v đ i m i sáng t o toàn c u, tăng 12 b c. ộ xã h i trong n

ố ạ c d báo t

i tác đ ng tích c c c a các y u t

ả ươ ế ố ằ : (1) Y u t ạ ượ

ồ ả ế ế ấ và s n xu t nh m đ t đ theo k ho ch đ ra s t o ngu n cung s n ph m d i dào, gi

ị ả ẽ ạ

ẩ ủ ồ ả ỳ ượ ự ự ủ ả ẽ ạ ướ ế ố

ế

ố ng c b n d ki n tăng t ườ i dân có xu h ậ thu nh p: l

ẽ ươ ư

ả ể ủ ưở

ớ ế ế ố ủ ng c a tăng l ự ệ

ố ế 2. Tình hình kinh t ự ưở ọ ng tích c c v ng tăng tr ữ ưở ng đ i l c quan cho nh ng ng tiêu dùng cũng đ Tăng tr ế ố ộ ố ướ chính sách: tháng cu i năm d ụ ầ ư c m c tiêu tăng các gi i pháp kích thích đ u t ữ ẩ ề ạ ưở ng kinh t tr ặ ả ở ứ ổ ng gi m s t o ra tâm lý tho i mái m c n đ nh ho c theo xu h giá c ạ ệ ườ chu k : doanh nghi p đ y m nh tiêu trong tiêu dùng c a ng i dân; (2)Y u t ề ướ ụ ng chi tiêu nhi u th hàng hóa k t thúc năm tài chính và ng ừ ơ ả ự ế ế ố ơ h n vào 6 tháng cu i năm; (3) Y u t ứ ộ ộ ự ế ứ ộ 1/7/2017 s có tác đ ng tích c c đ n s c mua nh ng m c đ tác đ ng không ộ ươ ả ng. R i ro tác đ ng quá l n do giá c có th tăng do nh h ữ ả ấ x u đ n tiêu dùng ch có y u t giá c khi áp l c tăng giá v n còn hi n h u. ả Tiêu dùng cu i cùng d báo tăng kho ng 7,7% năm 2017 so v i năm 2016.

́ ́ ̀ ẽ ̣ ̉

́ ̉

ng l ̀ ệ ̉ ̣

Vi ọ ượ ệ ượ ươ ậ ạ

̀ ợ ư i t các yêu tô thuân l ̀ ề ị ế ng m i quan tr ng đã đ ự ủ ỉ ẫ ự ớ ́ ố ượ ự Trong 6 tháng cu i năm, vôn FDI đ c d báo s đat nhiêu kêt qua tich ́ ́ ̀ ̀ ươ ư ̣ ợ ơ ưở ng i cua nên kinh tê nh : (1) Môi tr ộ t Nam ngày càng h i c cai thiên; (2) Kinh t ờ ế c ký k t th i ổ ứ ch c và

ệ ̀ ự c c nh h kinh doanh ngay cang đ ộ nh p sâu r ng, nhi u hi p đ nh th gian qua và chu n b có hi u l c; (3) S đánh giá tích c c c a các t ọ nhà đ u t ị ẩ ệ ự c ngoài v tri n v ng đ u t i Vi n

t Nam. ặ ề ể ệ t ặ ự

ủ ự ng tiêu th

ứ ẩ ẽ ạ

ư ủ ạ ế ự ị ưở

ủ ưở ơ

ệ ố ơ

ụ ồ

ệ ả ả ự ầ ư ạ ầ ư ướ ự ề Khu v c công nghi p và xây d ng m c dù còn g p nhi u khó khăn và ả ụ ệ ị ườ thách th c do s suy gi m c a công nghi p khai khoáng và th tr ộ ố ả ứ ủ ế ẩ ả ầ s n ph m đ u ra m t s s n ph m ch y u, nh ng s đ t m c tăng khá khi ả ẩ ữ ỗ ự nh ng n l c thúc đ y tăng tr ng c a Chính ph đ t k t qu . Khu v c d ch ẽ ế ụ ỳ ọ ỳ ớ ụ ượ ng nhanh h n so v i cùng k khi tiêu c k v ng s ti p t c tăng tr v đ ể ố ơ ủ ọ ể ả ướ t h n và tri n v ng phát tri n t t h n c a ngành ng c i thi n t dùng có xu h ự ị ệ ủ ả ẽ ế ụ du l ch. Khu v c nông, lâm, th y s n s ti p t c ph c h i khi các bi n pháp ị ườ ế i quy t th tr gi

ủ ả ế ế ả ng tiêu cho các s n ph m nông, lâm th y s n có hi u qu . ố ế ễ di n bi n ph c t p, kinh t Tuy nhiên, trong b i c nh kinh t ẩ qu c t

ệ t Nam d ki ncó th g p nhi u khó khăn do tác đ ng t ứ ạ các y u t

ướ

ng gia tăng b o h m u d ch có th ạ ừ ộ ộ ậ ả ế ầ ư ự tr c ti p n

ề i, xu h ươ t Nam; giá d u gi m xu ng d ưở ế ụ ng m i và đ u t ướ ng t

ả ủ ế ộ ạ ủ ư ế ế ố bên ể ị ướ c ngoài ặ i 50 USD/thùng và giá các m t hàng ẩ ấ ớ i ngành khai khoáng và xu t kh u ề i c a n n kinh

ố ả ể ặ ự ế Vi ị ế ớ ị ấ ổ ngoài: b t n đ a chính tr th gi ạ ộ ự ớ ộ i ho t đ ng th tác đ ng tiêu c c t ầ ệ ố ả ủ c a Vi ả ả nông s n ti p t c gi m sâu nh h ẫ ệ ủ t Nam; nh ng ch y u v n là các nguyên nhân n i t c a Vi ư ế , nh : t

ưở

ớ ng tăng tr ự ạ ứ ạ ậ ẩ ớ ộ ẩ ả

ậ kinh t ả c nh h i nh p ngày càng sâu r ng.

ộ ệ ưở ứ

ủ ề ấ ấ ượ ng, năng su t lao đ ng, s c c nh tranh c a n n Ch t l ố ấ ế còn th p, áp l c c nh tranh v i các s n ph m nh p kh u l n trong b i ộ Ngành nông, lâm nghi p và th y s n đã có m c tăng tr ư ủ ả ụ ả ẩ

ng khá, tuy ế ắ nhiên còn nhi u khó khăn khâu tiêu th s n ph m và mùa m a bão s p đ n ả ề ề ế ả ủ ng nhi u đ n s n xu t kinh doanh c a các ngành này. nh h

ấ ẫ ệ ưở ẫ Ngành công nghi p v n khó khăn, trong đó: ngành khai khoáng v n

ồ ả

ườ ả Môi tr ầ ng đ u t

ả ớ gi m sâu do: giá d u thô gi m; t n kho than l n. ượ ầ ư kinh doanh đã đ ư ề

ệ ậ ổ ố ệ ỷ ệ ế ụ l ị ườ ng trên t ng s doanh nghi p gia nh p th tr c c i thi n, tình hình đăng ký ệ doanh nghi p rút ướ ng ng có xu h

ệ doanh nghi p ti p t c tăng cao nh ng đi u đáng chú ý t ị ườ ỏ lui kh i th tr tăng.

ự ế ế

ả ả ự ố 6 tháng cu i năm 2017: ầ

ủ ả

ệ ạ

ặ ấ

ượ c tính toán l ề ố ắ ỏ ụ ự ề ằ ị ưở 3. D ki n k ch b n tăng tr ng kinh t ơ ở ế ự ệ ủ Trên c s k t qu th c hi n c a Quý II và 6 tháng đ u năm 2017, th c ưở ủ ị ủ ướ ị ố ỉ ệ ng Chính ph , k ch b n tăng tr ng hi n Ch th s 24/CTTTg c a Th t ố ụ ủ ế năm 2017 đ kinh t i, qua đó nhi m v c a các tháng cu i năm ế ứ ẫ v n h t s c n ng n và khó khăn, đòi h i các c p, các ngành c n duy trì ệ ỗ ự ữ nh ng n l c và c g ng nh m th c hi n m c tiêu đã đ ra. ầ ụ ể ư C th nh sau:

Ướ

ự ế

ả

ị

ưở

ệ c th c hi n 6 tháng

D ki n k ch b n tăng tr

ố ng 6 tháng cu i

ự ầ

đ u năm 2017

năm 2017

ỉ Ch tiêu

QI/2017 QII/2017

QIII/2017

QIV/2017

6 tháng 2017

9 tháng 2017

C nămả 2017

6 tháng cu i ố năm

ố ộ

5,15

6,17

5,73

7,23

6,29

7,57

7,42

6,70

T c đ tăng GDP ệ

ỷ

2,08

2,92

2,65

2,98

2,77

3,05

3,02

2,86

4,47 3,96

6,89 6,46

5,81 5,33

8,83 8,36

6,93 6,43

9,11 8,33

8,99 8,34

7,65 7,03

7,60

9,12

8,50

10,89

9,50

12,11

11,62

10,50

ụ

Nông, lâm nghi p và thu s nả ệ ự Công nghi p và xây d ng Trong đó: Công nghi pệ Xây d ngự ị D ch v

6,36

7,28

6,85

7,67

7,17

8,16

7,94

7,49

ế ả

6,11

6,52

6,34

6,41

6,22

6,00 ả

ừ ợ ấ ị

ẩ Thu s n ph m tr tr c p ự ế

ự ầ ớ

6,60 ấ ố ưở ng 6 tháng cu i năm cho th y: ể ế ả ệ ứ ả ượ c m c s n l ệ

ủ ỳ

ự ẫ

ườ i pháp v

6,20 D ki n k ch b n tăng tr ủ ự Khu v c nông, lâm nghi p và th y s n đã có chuy n bi n tích c c ầ ụ ồ ạ ượ ng c n ủ ả ẽ a bư ão, tình hình chăn nuôi v n còn khó ẫ ệ ườ ng tr c... Do đó, ngành nông nghi p ề ấ ng thêm các gi i s n xu t, tăng c ướ ủ ứ ả ng t bão, đ m b o m c tăng tr ng cao c a ngành và đ nh h

ả ị ưở ả

100

i đ trong 6 tháng đ u năm, tuy nhiên m i ph c h i l ự ế ướ c. Trong Quý III d ki n nông nghi p và th y s n s có c a cùng k năm tr ơ ướ ặ g p khó khăn h n do b c vào mùa m ệ ơ ị khăn, nguy c d ch b nh v n luôn th ơ ấ ạ ả ạ ế ụ ẩ ầ c n ti p t c đ y m nh c c u l ụ ố phòng ch ng l ề ữ ể phát tri n b n v ng.

ế ạ

ế ế ả ố ớ ứ ự

ầ ể ề c s gi m sút c a lĩnh v c khai khoáng, coi đây là đ nh h

ị ẩ ệ

t các gi ủ ế ế ạ ỹ

ố ể ả ng các gi ả ầ ấ ế ụ ệ Công nghi p ch bi n, ch t o đang có tín hi u b t phá, c n ti p t c ể i pháp đã đ ra đ i v i lĩnh v c này đ có th bù ng dài ưở ng i pháp k thu t trong ỏ ả ng khai thác d u thô nh m đ m b o an toàn m , nh t là

ệ ế ệ ể tri n khai quy t li ự ượ ự ả ướ ắ đ p đ ế ạ ấ ạ h n, l y công nghi p ch bi n, ch t o làm nòng c t đ thúc đ y tăng tr ậ ườ ầ ự ủ ả c a c khu v c II. Bên c nh đó, c n tăng c ằ ả ượ ệ vi c tăng s n l trong mùa m a bư ão s p đ n.

ế ị ắ ự ế ị

ạ ả ớ

ữ ề ệ ả

ấ ượ ớ ưở ị

ụ ậ ạ ộ ể ố Trong khu v c d ch v , ho t đ ng du l ch đang ti n tri n t t.Vì v y ạ ộ ầ ắ ị ị ẩ c n đ y m nh qu ng bá ho t đ ng du l ch, thu hút khách du l ch g n v i các ể ằ ả ệ ng, phát tri n b n v ng, lâu bi n pháp qu n lý hi u qu nh m tăng ch t l ề dài cho ngành du l ch, đóng góp ngày càng l n cho tăng tr ng chung cho n n kinh t .ế

ầ xã h i trong 6 tháng đ u năm và ch ươ ng

ế ộ ị ữ ộ ấ ề B. Nh ng v n đ kinh t ủ ả trình hành đ ng c a đ ng b đ a ph ng

ộ ươ 101

ộ ự xã h i, qu c phòng an ninh, xây d ng h

ố ướ ng h th ng chính tr ế a. Tình hình kinh t ầ ị 6 tháng đ u năm và ph

ạ ự ố ươ ỷ ậ

ọ ụ

ố

ạ ậ ố ị ọ ầ ư ể ụ ươ ạ ế

ề ự ự ự ố

ủ ớ ạ

ứ

ạ ư

ị ả ế ể ế ự ệ ố ng 6 tháng cu i năm 2017 ệ ỉ ạ ỉ ầ Sáu tháng đ u năm 2017, T nh u t p trung lãnh đ o, ch đ o th c hi n ủ ộ ế ệ ụ các m c tiêu, nhi m v Ngh quy t năm 2017; tr ng tâm là ch đ ng phòng, ệ ặ ị ươ ng m i, d ch v và du ch ng xâm nh p m n; kêu g i đ u t công nghi p, th ệ ộ ị ị ng 4 i ph m; tri n khai th c hi n Ngh quy t Trung l ch; phòng, ch ng t ị ỉ ệ ắ ả ỉ ườ ng xây d ng, ch nh đ n Đ ng g n v i th c hi n Ch th khoá XII v tăng c ọ ậ ị ề ẩ ộ ố s 05CT/TW, ngày 1552016 c a B Chính tr v đ y m nh h c t p và làm ư ưở ộ ố ế ồ t theo t ng, đ o đ c, phong cách H Chí Minh. Tình hình và m t s k t ả ủ ế qu ch y u nh sau: ề 1 V kinh t ế Kinh t có s chuy n bi n tích c c;

ạ ạ ế

ẩ ự ướ ổ c t ng s n ph m trên đ a bàn ỷ ồ đ ng, đ t 43,1% k ho ch, tăng ầ ưở (GRDP) theo giá so sánh 2010 là 15.092 t ứ 6,47% so cùng k (m c tăng tr ng 6 tháng đ u năm 2016 là 3,81%).

ỉ ỷ ậ ạ Ngay t

ỷ

ỉ ạ ố ặ ệ ố ụ ữ

ọ ấ ự ể ề ệ

ng h ồ ệ ệ

ướ ố ủ ỉ ấ ả ị

ự ỳ

ế ượ ỉ

̣ ̣ c 206.436 ha, s n l

ỳ ừ ầ đ u năm 2017, T nh u t p trung lãnh đ o công tác phòng, ố ậ ị ậ ch ng xâm nh p m n, ch đ o theo dõi sát tình hình khí h u, thu văn, k p ờ ậ ẩ ấ ụ ả ặ ng t ph c v s n xu t; đ y th i v n hành h th ng c ng ngăn m n, tr ẫ ướ ườ ổ ả ạ ng d n m nh th c hi n các đ án chuy n đ i s n xu t; tăng c ậ ị ườ i dân các bi n pháp phòng, ch ng d ch b nh trên cây tr ng, v t nuôi. ng ể ổ ệ Qua đó, s n xu t nông nghi p c a t nh n đ nh và có b c phát tri n, khu (3) (cùng k là 1,84%), đóng góp ệ ư v c I (nông, lâm, ng nghi p) tăng 5,58% ủ ỉ ưở ng kinh t 2,31% trong tăng tr Toàn t nh xuônǵ ́ giông đ ́ ạ ế ỳ ỉ ị

ấ ượ ồ ớ ị c m r ng

ệ ồ c 32.964 ha, tăng 1,14% so cùng k

ế ả ượ ả ượ ồ ồ c 6.869 ha, gi m 4,6%; hành tím gieo tr ng đ

ệ ỳ

ế ạ ầ ổ ỳ chung c a t nh (cùng k là 0,81%). ỳ ả c 348.436 ha lúa (gi m 8.895 ha so cùng k ), ệ ấ ả ượ ượ ng 1,29 tri u t n, đat 102,4% kê hoach; thu ho ch đ ạ ụ ả đ t 64,5% ch tiêu Ngh quy t, gi m 1,14% so cùng k ; tình hình tiêu th lúa ở ộ (4). Màu và ổ n đ nh. Mô hình cánh đ ng l n, liên k t s n xu t đ ỳ ắ cây công nghi p ng n ngày gieo tr ng đ ượ (riêng mía gieo tr ng đ c ổ ả 5.005 ha, gi m 13,8% so cùng k ). T ng di n tích cây ăn trái là 29.039 ha, ượ v

t 0,13% so k ho ch; đ u ra, giá các lo i trái cây n đ nh. ầ ể

ị ổ ể ị

ậ

ủ ế

ệ

ả

ọ

ồ ỷ ả ả

ỷ ồ

ả

ồ

xu t hành tím gi m 557 t

ỳ đ ng), ngành khai thác và nuôi tr ng thu , h i s n tăng 49,6% so cùng k . ớ

ế ả

ự

ụ

ấ

ồ

3() Trong đó, ngành nông nghi p tăng 5,58% so cùng k (riêng tr ng tr t gi m 0,4%, ch y u do giá tr s n ị ả ỳ ấ 4() V Đông Xuân, th c hi n đ

c 227 mô hình cánh đ ng l n, có 40 doanh nghi p liên k t s n xu t, tiêu

ệ ượ ế

ệ

ớ

ệ ỳ th ụ lúa, v i di n tích 28.648 ha, chi m 19,9% di n tích canh tác, tăng 911 ha so cùng k .

ệ

ầ

5() Đàn gia c m 5,5 tri u con, tăng 5,1%; đàn heo 290.615 còn, tăng 1,3%; đàn trâu 2.855 con, tăng 2,8%; đàn

ữ

bò 45.077 con, tăng 24,9%; trong đó, bò s a 9.441 con, tăng 12,8%.

102

ườ ệ ồ ả ặ ẩ ả ạ ạ Chăn nuôi gia súc, gia c m ti p t c phát tri n, t ng đàn tăng so cùng ữ ừ ủ ỉ ộ ố ả ợ i nhu n. Tuy nhiên, giá m t s s n ườ ơ i chăn nuôi heo ế ụ kỳ(5); trong đó, đàn bò th t và bò s a c a t nh phát tri n nhanh, giá s a t ữ i nuôi có l 13.000 14.000 đ ng/kg, ng t giá heo h i gi m m nh, ng ph m chăn nuôi gi m; đ c bi

ệ ỉ ổ ị d ch cúm gia c m ầ (6) (tăng

ỳ ặ ấ g p r t nhi u khó khăn. Toàn t nh đã phát hi n 10 ổ ị 6 ề d ch so cùng k ).

ồ ỷ ả ả

ườ ng khá. ố

ệ ướ ợ c l ệ ỳ ệ ạ ế ả ấ ơ ỳ

ả ả ủ ế ấ ạ ỉ ị ứ ưở Ngành ch c năng theo Nuôi tr ng, khai thác thu , h i s n tăng tr ả ệ ố ể ẫ ng d n ng i dân th i đi m xu ng gi ng, bi n pháp qu n ủ ả ả c 39.342 ha th y s n, tăng 11,8% ỳ 31.625 ha, tăng 26,1% so cùng k (có 3.496 ha ổ t h i, chi m 11,1% di n tích th nuôi, th p h n 0,7% so cùng k ). T ng ng th y, h i s n là 71.745 t n, đ t 31,4% ch tiêu Ngh quy t, tăng 23,8%

ờ ướ dõi sát vùng nuôi, h ượ ừ ị lý ao nuôi, phòng tr d ch b nh. Th nuôi đ so cùng k ; trong đó, tôm n ị b thi ả ượ s n l so cùng k .ỳ

ệ ự Khu v c công nghi p xây d ng có b

ủ ể ỉ ạ ị

ạ ụ

ượ ể ế ệ

ậ ẩ ộ ể ẩ ấ ị ế 2017, chu n b k ho ch đ u t

ầ

ủ ỉ ng kinh t

ả ướ ự c phát tri n, tình hình s n ề ỉ ệ ổ ấ ỷ xu t, kinh doanh c a các doanh nghi p n đ nh. T nh u ch đ o rà soát, đi u ự ọ ầ ư ệ ỉ các công trình, d án ch nh quy ho ch khu, c m công nghi p; kêu g i đ u t ạ ạ ả ng tái t o,…; t p trung tri n khai k ho ch s n xu t công nghi p, năng l ế ầ ư ạ ầ ư 2018, đ y nhanh ti n đ tri n khai các đ u t công trình, d ánự (7). Sáu tháng đ u năm 2017, khu v c II tăng 5,18% (cùng k là ự ỳ ỳ ế ưở chung c a t nh (cùng k là 9,37%), đóng góp 0,86% trong tăng tr 1,47%).

ấ ệ ị ả ỷ ồ Giá tr s n xu t công nghi p theo giá năm 2010 là 11.589 t

ỉ ế

ẩ ế ệ ướ ỳ ị

ỳ ệ ị ả

ưở ệ

ạ ậ ế ấ

ọ ể ỉ ồ ị ả

ạ đ ng, đ t ấ ỳ ị 42,9% ch tiêu Ngh quy t, tăng 5,8% so cùng k (cùng k tăng 9,8%). Xu t ỉ ạ c 300 tri u USD, đ t 46,1% ch tiêu Ngh quy t, tăng 2,7% kh u hàng hóa ấ ẩ ấ ỳ so cùng k (cùng k tăng 21,5%). Giá tr s n xu t công nghi p, xu t kh u ế ế ậ ỳ ng ch m so cùng k là do các doanh nghi p ch bi n th n hàng hoá tăng tr ngườ ả ả ề tr ng, đi u ch nh gi m k ho ch s n xu t khi các đ i tác Châu Âu tăng c ệ ự ố ki m tra ngu n g c tôm nguyên li u. Giá tr s n xu t ngành xây d ng theo giá ơ năm 2010 là 2.279 t

ỷ ồ ầ ư ố ấ ỳ đ ng, tăng h n 5% so cùng k . ơ ả xây d ng c b n đã giao là ố T ng v n đ u t

1.315 t ả ự ế ổ ố ạ

ế ạ

ạ ạ ủ ự ế ệ ả

ả ả ng si ưở ị ườ ế ả ng chung đ n th tr

ế ạ ỷ ồ đ ng, đ t 70% k ạ ỷ ồ đ ng, đ t i ngân 534 t ho ch v n năm 2017. Tính đ n ngày 1562017, đã gi ế ỉ ạ ả i ngân đ t 35,5% k 40% k ho ch giao; trong đó, ngân sách t nh qu n lý gi ế ố ệ ị ạ ả i ngân đ t 54,8% k ho ch; ngân sách huy n, th xã, thành ph qu n lý gi ặ ươ ủ ươ t ch t qu n lý trong khai ng c a Trung ho ch. Th c hi n ch tr ạ ự thác cát; giá cát xây d ng tăng m nh nh h ng xây d ng. ự

ị ạ ự ươ ạ ộ ể

ụ ạ ậ ỉ

ầ ư ấ ế ỷ ế

ể ị ể (8). T nh u lãnh đ o t p trung rà soát, c i t o, nâng c p h ươ các trung tâm th Khu v c III tăng 7,85% i các đi m du l ch.

ạ

ế

ệ

ớ ổ

ố

ỹ

ở ộ

ườ

ệ

ả

ầ

6() T i huy n K Sách, Châu Thành, M Tú và thành ph Sóc Trăng, v i t ng đàn 11.824 con. 7() B nh vi n Chuyên khoa S n Nhi; B nh vi n Đa khoa huy n Tr n Đ ; M r ng đ ụ

ề ố

ự

ể

ầ

ồ ng Lê H ng thành ph Sóc Trăng qua c u Dù Tho

ng tr c phát tri n kinh t

ệ ế ừ t

ườ xây d ng tuy n đ ỉ

ể

ầ ư ế ự Phong; D án đ u t ế ọ ế tr ng đi m tôm lúa t nh Sóc Trăng,… đ n vùng kinh t

ạ

ỳ doanh thu du l chị

8() Toàn t nh đón 768.308 l ế

ế ượ t khách tham quan, đ t 62% k ho ch, tăng 53% so cùng k ; ạ

ỉ ỷ ồ

ạ

ạ ỳ đ ng, đ t 60% k ho ch năm, tăng 49% so v i cùng k .

ạ đ t 334 t

ớ 103

ủ ỉ Khu v c th ế ụ ti p t c phát tri n ợ ố th ng ch nông thôn; xúc ti n đ u t ậ ự ạ ỗ t đ xe, tr t t đóng góp 3,31% vào tăng tr ế ự ng m i d ch v chuy n bi n tích c c, ho t đ ng du l ch ệ ả ạ ắ ạ ng m i; s p x p bãi (cùng k là 7,75%), ỳ ự ỳ ế chung c a t nh (cùng k là 3,14%). ị ưở ng kinh t

ị ạ ẻ ụ ướ c đ t 31.391 t ỷ

ỉ ế

ứ ổ T ng m c bán l hàng hóa và doanh thu d ch v tiêu dùng ỳ ị ạ ồ đ ng, đ t 47,6% ch tiêu Ngh quy t, tăng 12,6% so cùng k . ủ ụ ỉ ả

ệ ế

ể ầ

ỉ ạ ạ ng kinh doanh, đ y m nh xúc ti n, kêu g i đ u t ượ ề c đ u kh i s c, nhi u d án đang đ b ớ ậ

ạ ẩ ở ắ ệ ư ợ ế

ợ ấ ỷ ồ ế ớ ố ổ đ ng, chi m t

ỷ ậ ả T nh u t p trung lãnh đ o, ch đ o c i cách th t c hành chính, c i ọ ầ ư(9). Qua đó, ườ thi n môi tr ầ ư ướ ị ự c tri n khai trên đ a thu hút đ u t (10).T ng s doanh nghi p đăng ký thành l p m i là 166 doanh nghi p ệ bàn t nhỉ ố ổ ỷ ồ (tăng 2,47% so cùng k ). ỳ D n đ n 2362017 là 26.042 t đ ng, tăng 4,67% ư ỷ ệ so v i cu i năm 2016; n x u 1.490 t l 5,72% so t ng d n .ợ

ổ ỷ ồ ạ T ng thu ngân sách nhà n c đ t 1.574 t

ị ỉ ỷ ồ ạ ố ế

ỳ ỉ ị đ ng, đ t 43,3% ch tiêu đ ng, ỷ

ế ả ự ạ ỳ ướ ướ c ỳ Ngh quy t, tăng 14,8% so cùng k ; trong đó, thu trong cân đ i 1.474 t ạ đ t 55% ch tiêu Ngh quy t, tăng 11,7% so cùng k . Chi ngân sách 2.820 t ồ đ ng, đ t 37% d toán, gi m 2,5% so cùng k .

ề ề ấ

ừ ễ ỷ ệ ộ 2 V văn hoá xã h i ỉ ạ ổ ứ ề ỷ Các c p u , chính quy n quan tâm lãnh đ o, ch đ o t ặ ể ch c L ạ , k ni m, đ c bi

ặ ấ ấ ướ

ệ ự

ử

ị ứ ả ổ ch c 24 gi

ố (11).

ạ ch c nhi u ho t ễ ộ ệ ổ ứ t t đ ng văn hoá, th thao chào m ng các ngày l ề ỷ ệ ỷ ệ ậ ỉ K ni m 25 năm tái l p t nh Sóc Trăng, k ni m 42 năm Ngày mi n Nam hoàn ệ ề ạ ổ ứ ố ả t o đi u ki n ch c thăm, t ng quà, c; t i phóng, th ng nh t đ t n toàn gi i,ươ ộ ề ế ổ ồ t c truy n Chôl Chnăm Thmây cho đ ng bào dân t c Khmer đón vui t t ụ qu ng bá văn ệ ả ề ế t ki m; an toàn, ti th c hi n nhi u chuyên trang, chuyên m c ệ ươ ườ ng ti n i Sóc Trăng, các di tích văn hoá, l ch s trên các ph hoá, con ng ạ ể ể ụ ế thông tin đ i chúng đ n du khách; đăng cai t i th d c, th thao ự ấ c p khu v c và toàn qu c ỷ ạ ỉ

ụ ự ụ ạ ạ

ng giáo d c; th c hi n t ậ ầ ư ơ ở ậ ể T nh u lãnh đ o ngành Giáo d c Đào t o t p trung tri n khai các gi ọ ả t k ho ch gi ng d y h c k ấ (12), s p x p m ng l ế

ụ ể ọ ạ ậ ệ ố ế c s v t ch t (13). Qua đó, ch t l

ắ ấ ượ ấ ọ ỏ l

ả ổ c; t l

ổ ậ ầ

ể ệ ố ổ ả i ỳ ướ ạ i ng giáo d c năm ượ i các c p h c tăng so năm ố ọ ỷ ệ ọ h c sinh b h c chi m 1,19% t ng s h c sinh, gi m 20% so ổ ổ ẻ ọ t nghi p trung h c ph thông

ế

ầ ư ấ

ầ ư

ứ

ậ

ấ

ng, gi y ch ng nh n đ u t

t nhà đ u t

9() Ti p xúc, gi ự

ị

ủ ươ cho , c p ch tr cho 44 l ồ ể ạ Khu ph c h p nhà hàng khách s n Khánh H ng, Khu du l ch H B ,

ượ ứ ợ ệ

ồ ướ

ặ ờ

ệ

ọ

ệ ơ ộ ầ ư ớ i thi u c h i đ u t ầ ư ế 12 d án; ngoài ra, đang xúc ti n đ u t ự Khu văn hóa H N c Ng t và các d án đi n gió, đi n m t tr i, nông nghi p công ngh cao,...

ể

ự

ộ ố ự

ự

ả

ư ấ

10() M t s d án đang tri n khai nh : D án B n tàu Cao t c Tr n Đ Côn Đ o; D án đ u t ầ ư ế ườ

ề ự

ố ự

ệ

ố

Nhà máy ng 7,....

ả ở ươ th

ạ ng m i Ph

ế

ươ

ạ

ầ t Úc; D án xây d ng nhà ồ ng đ ng.

ng vàng, 43 huy ch

ng b c, 36 huy ch

ố ườ

ườ

ạ

ẩ

c công nh n đ t chu n qu c gia, nâng t ng s tr

ng đ

ạ ng đ t

ượ ổ

ế

ố

ỉ

chu n qu c gia lên 222/556, chi m t

ổ ố ậ ị ố ườ ng (ch tiêu Ngh quy t là 43%). ề

39,93% so t ng s tr ể

ỷ ệ l ẽ

ượ

ườ

ể

ớ

ng, ghép 120 l p; đi u chuy n 273 giáo viên.

, ghép 17 đi m tr

c 115 đi m l

ụ

ệ

ổ

ự may Nhà Bè Sóc Trăng; D án s n xu t tôm gi ng Vi 11() K t qu đ t 39 huy ch ươ ả ạ 12() Trong 6 tháng đ u năm 2017, có 11 tr ầ ẩ 13() Toàn t nh xoá đ ỉ 14() Toàn t nh có 8.077 thí sinh d thi; trong đó, có 7.329 thí sinh h giáo d c ph thông; 189 thí sinh h giáo ỉ

ườ

ự ự

d c ụ th

ng xuyên và 559 thí sinh t

do.

104

ứ ố ấ ượ pháp nâng cao ch t l ọ II năm h c 20162017; t p trung đ u t ề ớ ườ ng, l p h c, đi u chuy n giáo viên tr ỷ ệ ọ ọ h c sinh khá gi c nâng lên; t h c 20162017 đ ế ỏ ọ ướ ọ h c tr ụ cùng k ;ỳ hoàn thành công tác ph c p giáo d c m m non cho tr em 5 tu i; t ớ ch c thành công k thi tuy n sinh l p 10, t Qu c gia năm 2017 ỳ (14).

ả ế tri n khai các gi

ạ ế ề ơ ở i pháp nâng cao ch t l ụ

ể ữ ệ ọ ỉ t nh; chú tr ng công tác y

ề ượ ng ầ ế ự t ườ ơ ả i c b n đ

ự

ộ t c s v t ch t đ ệ ng khám, ch a b nh, ấ ượ ữ ng khám, ch a ậ công l p i các c s y t ệ ị d phòng, v sinh phòng d ch, tình (15); tăng c ngườ ể c ki m soát ẩ (16). B nh vi n Đa khoa t nh ỉ ệ ệ ấ ượ ầ ố ơ ở ậ c đ u ụ ụ ủ tinh th n trách nhi m, thái đ ph c v c a

ế ầ c nâng lên. ệ Ngành Y t ệ Đ án khám ch a b nh theo yêu c u áp d ng t b nh, ị trên đ a bàn ễ ở ệ ị hình d ch b nh truy n nhi m ề ướ ả công tác qu n lý nhà n c v an toàn th c ph m ả ệ ệ và B nh vi n Chuyên khoa S n Nhi phát huy khá t ữ ệ ấ ượ ư t , ch t l ộ đ i ngũ y, bác sĩ, nhân viên y t ề ượ

ả i quy t vi c làm đ ộ ế ượ đ ả Công tác đào t o ngh , gi ỉ ệ

ấ ẩ ộ

ườ ự ệ ạ ế ỳ ỳ i nghèo, ng

ườ ị ế ờ

ể ậ ể ế

ườ ế ể cho 13.822 tr ả i tham gia b o hi m y t ỷ ồ đ ng, nâng t

ự ệ c quan tâm th c hi n, ế ạ ạ i quy t vi c làm cho 16.996 lao đ ng, đ t 73,7% k ho ch, toàn t nh đã gi ế ạ đ t 40%ạ k ho ch, tăng 2,6% so cùng k ; trong đó, xu t kh u 180 lao đ ng, ố ớ ộ ườ i tăng 28% so cùng k . Các chính sách an sinh xã h i, chính sách đ i v i ng ầ ủ ị ố ượ ộ c th c hi n đ y đ , k p i dân t c thi u s đ có công, ng ế ớ ầ ặ th i; trong d p T t Nguyên đán đã ti p nh n, trao t ng 75.000 ph n quà, v i ớ ả ợ ố ề ổ ng h p, v i t ng s ti n trên 23 t đ ng. Mua b o hi m y t ị ườ ỷ ồ ố ề trên đ a bàn ng s ti n trên 9 t ạ ạ đ t 97,59% (đ t 95,99% k ho ch).

ế ỷ ỉ ạ ườ ấ ả ỷ ệ l ạ Ch đ o các c p u , các ngành ch c năng tăng c

ứ ể ẩ

ứ

ỉ ị ch c, cá nhân đ ệ c giao đ t, cho thuê đ t ấ ử ế ệ ắ

ổ ộ ự ỉ ướ ề ạ ấ ấ ế ị ả ổ ỉ ng công tác qu n lý ạ ấ ử ụ ả ấ đ t công trên đ a bàn t nh; đ y m nh ki m tra tình hình qu n lý, s d ng đ t ấ (17); đ yẩ ượ ố ớ c Nhà n đ i v i các t ỉ ề nhanh ti n đ th c hi n vi c đi u ch nh Đ án s p x p, x lý nhà, đ t công; rà soát, đi u ch nh, b sung B ng giá các lo i đ t trên đ a bàn t nh.

ề ề ố

ầ

ị ổ ế ụ ượ 3 V qu c phòng an ninh ị ậ ự Sáu tháng đ u năm 2017, tình hình an ninh chính tr , tr t t ườ c gi ị v ng n đ nh. Ban Th

ệ ả , an toàn xã ỷ ụ ỉ ng v T nh u ả i pháp b o

ự ễ ỷ ệ

, k ni m. ở ể ấ

ườ ạ ộ ỡ n n xã h i; quan tâm tháo g nh ng khó khăn, v i ph m và t

ữ ự ượ ấ ắ

ặ ậ ệ ự ể ộ

ữ ữ ỉ ộ h i trên đ a bàn t nh ti p t c đ ạ ể ấ ậ t p trung lãnh đ o các c p, các ngành tri n khai th c hi n các gi ậ ự ướ ả c, trong các ngày l tr đ m an ninh, tr t t ạ ự ượ ng lãnh đ o l c l Tăng c ệ ạ ộ ố ợ ị ạ ổ ụ ấ ạ ố ộ

ế

ệ

ế

ả

ỳ

ỉ

ợ ử

ườ

ệ

ợ

ấ ị vong do d ch b nh.

ng h p), không có tr

ắ ố ng h p t ự

ơ ở ả

ổ ứ

ử

ể

ệ

ấ

ạ

15() Tính đ n ngày 1862017, toàn t nh phát hi n 888 ca m c s t xu t huy t, gi m 7,6% so cùng k và 396 ắ ca m c tay chân mi ng (tăng 37 tr 16() T ch c 05 đoàn ki m tra t ạ

ố ớ ẩ i 52 c s s n xu t, kinh doanh th c ph m, phát hi n và x lý vi ph m đ i v i

04 c s .ơ ở

ấ ố ớ

ồ

ổ ứ

ầ ư

ự

ể

ạ

17() Qua đó, đã thu h i 32,3 ha đ t đ i v i 3 t

ch c không tri n khai d án đ u t

ậ ề , vi ph m pháp lu t v

ấ đ t đai.

ừ

ụ

ế

ạ

ỳ

ỉ ệ

ụ

ố ượ ỳ

ng, t l ế

ả ườ

ị ươ

ườ

ả

18() T 16112016 đ n 1552017, đã x y ra 238 v ph m pháp hình s (tăng 96 v so cùng k ), đã đ u ấ ự ụ ả ầ ạ khám phá đ t 68%; 6 tháng đ u năm, x y ra 117 v tai n n giao ng 132 ng

tranh làm rõ 162 v , 227 đ i t ụ thông (gi m 5 v so cùng k ), làm ch t 65 ng

ụ i (gi m 1 ng

ạ i).

i), b th

i (tăng 1 ng 105

ế ợ ng công an m các đ t cao đi m t n công, ướ ữ ng tr n áp t ớ ố ng công an v i M t tr n T qu c và m c trong công tác ph i h p gi a l c l ệ ấ các đoàn th chính tr xã h i các c p trong th c hi n nhi m v đ u tranh ệ ạ n n xã h i. Tuy nhiên, tình hình ph m pháp phòng, ch ng t i ph m và các t ễ ạ ự hình s , tai n n giao thông còn di n bi n ph c t p ộ ứ ạ (18).

ỷ ỷ ớ ạ ả ệ ự ỉ

ệ ố ợ ọ

ị ượ ể ỉ ẩ

ạ ủ ậ ị ố c giao; chu n b t ệ ầ ị

ị ỷ Lãnh đ o Đ ng u Quân s t nh ph i h p v i các huy n u , th u , ọ ỷ ự thành u th c hi n công tác tuy n ch n và g i công dân nh p ngũ năm 2017, ộ t các n i dung b o đ m đúng quy đ nh, đ t ch tiêu đ ề ự di n t p khu v c phòng th năm 2017 trên đ a bàn các huy n: Tr n Đ , Long Phú, M Xuyên và Cù Lao Dung.

ụ ỉ ườ ạ ỷ

ế ế ườ i quy t khi u n i, t

ữ ờ ữ

ả ả ễ ậ ỹ ng v T nh u tăng c Ban Th ế ả t công tác ti p công dân và gi ụ ệ ế ứ ạ (19); k p th i lãnh đ o, ch đ o gi ạ ị ỉ ạ ươ ắ ủ ị ơ ế ơ ị ộ ng m c c a các c quan, đ n v , đ a ph ạ ố ộ ế ả ả ng trong gi

ấ ự ng lãnh đ o các c p, các ngành th c ụ ấ ệ ố cáo; nh t là các v hi n t ư ậ ệ vi c ph c t p, kéo dài, nh ng v vi c liên quan đ n dân t c, tôn giáo, d lu n i quy t nh ng khó khăn, xã h i quan tâm ạ ế ướ i quy t khi u n i, v ố t cáo.

ự

ự ỉ ạ ệ ố ầ

ệ ữ ươ ệ ế c nh ng k t qu ng trình công tác và đ t đ

ự ỷ ậ ụ ọ ỉ

ươ ạ ạ ượ ả ủ

ủ ấ ướ ị ễ ỷ ệ

ỉ ổ ứ ộ c. Ban Th t các

ỉ ế ủ

ớ ả ệ ế ữ ng, c a T nh u ; ầ ệ ề ỷ tuyên truy n, thông tin ễ ế ủ , k ni m c a đ t n ị ự ch c h i ngh tr c tuy n quán tri ươ ờ

ụ ỉ ạ ng v T nh u quan tâm lãnh đ o, ch đ o s k t,

ế ạ

ả ậ ủ ườ ỉ ự ị ủ ệ ế ỉ ả ị ế ngh quy t, ch th , k t lu n c a Trung

ỉ ạ ơ ế t ngổ ỷ ỉ ạ ế k t nhi u ngh quy t, ch th c a Đ ng; ban hành các văn b n lãnh đ o, ch đ o ươ ị ụ ể ng, c th hoá tri n khai th c hi n các ủ ỉ c a T nh u

ế ố ự ườ ứ ổ ộ

ỷ t ụ ỉ ng v T nh u ị ố ỉ

ộ ồ ứ ạ

ụ ể ữ ạ ự ự ệ ỉ ị

̀ ự ̣ ̣ ̣

ệ ̀ ̀ ạ ̀ ả ả ứ ự ồ ở ̣ ́ giac, th

̀ ̀ ̉ ̣ ̉

ị 4 Xây d ng h th ng chính tr ỷ ấ Trong sáu tháng đ u năm, các c p u đã lãnh đ o, ch đ o th c hi n các ả nhi m v tr ng tâm theo ch ộ ổ ế tích c c. T nh u t p trung công tác ph bi n trong đ ng viên, đoàn viên, h i ỉ ề ỷ ng, c a T nh u ; tuyên truy n viên và nhân dân các ngh quy t c a Trung ụ ỉ ỷ ườ ề ng v T nh u lãnh v ý nghĩa các ngày l ỉ ạ t ạ ị ế ế ị ngh quy t, ch th , k t đ o, ch đ o về ủ ươ ậ lu n, ch ng trình c a Trung ấ ể tình hình bi n, đ o Vi t Nam th i gian g n đây và nh ng di n bi n m i nh t ể trên bi n Đông. ỷ ỉ T nh u , Ban Th ị ề ể ỷ(20). ị ơ ế ế Ban Th ch c k t n i tr c tuy n H i ngh s k t 1 ệ ự ị ề ẩ ủ năm th c hi n Ch th s 05CT/TW, ngày 1552016 c a B Chính tr v đ y ư ưở ạ ọ ậ t ng, đ o đ c, phong cách H Chí Minh. Nhìn m nh h c t p và làm theo t ả ỷ ổ ấ ứ quan tâm ban hành các văn b n c th hoá ch c đ ng chung, các c p u , t ị ự ị ỉ ệ vi c th c hi n Ch th . Qua th c hi n Ch th đã t o s lan to nh ng giá tr ư ưở ộ viêc hoc tâp va lam theo t ng, đ o đ c, phong cách t tích c c trong xã h i; ̀ ̀ ̀ ̀ ươ H Chí Minh ngay cang đi vao chiêu sâu, tr ng xuyên cua can bô, đang viên va nhân dân trong t nh. ỷ ỉ ạ ́ ỷ ươ ự ệ ấ ỉ

ị

ượ

ỳ

19() Ti p 1.334 l

ạ ố ạ

ơ ố

cáo; trong đó, có 71 ế cáo); k t

ả

ậ ỳ ả cáo thu c th m quy n (so cùng k gi m 20 đ n khi u n i, tăng 2 đ n t ụ ố

ộ ạ

ẩ ạ ỷ ệ i quy t 66 đ n khi u n i (đ t t

t so cùng k ; nh n 688 đ n khi u n i, t ề 92,96%) và 9 v t

ế ơ ơ ế ạ ỷ ệ 100%)

cáo (đ t t

ươ

ự

ứ

ả

ớ

ng th c lãnh đ o c a Đ ng và xây d ng t ị ố

ổ ế ơ ở ổ

ổ ứ ộ ư ề

ủ ệ ố ấ ượ

ủ

ế t công dân, tăng 193 l ơ ơ ố ạ ế đ n khi u n i và 9 đ n t ế ơ ế ả qu đã gi 20() T ng k t v đ i m i ph ạ ủ ế ề ổ ỉ t nh đ n c s ; t ng k t Ch th s 10CT/TW, ngày 3032007 c a Ban Bí th v nâng cao ch t l ề ộ

ươ

ủ

ị ch c b máy c a h th ng chính tr ạ ng sinh ho t ạ ng v n i dung sinh ho t

ế ẫ ố ế

ổ ứ ế

ế ậ

ị

ỉ

ị

ừ ỉ t ộ ơ ế ướ chi b ; s k t H ng d n s 09HD/BTCTW, ngày 0232012 c a Ban T ch c Trung ộ chi b ; ban hành 2

ế ị ngh quy t, 3 ch th , 2 k t lu n, 160 quy t đ nh, 2 quy ch , 1 quy đ nh, 43 báo cáo,...

106

thanh viêc lam t ỉ ể ỷ ự ố ạ ủ ự ế ặ ườ ề ẩ ỉ T nh u , các c p u lãnh đ o, ch đ o tri n khai th c hi n Ch ỉ ố s 16CTr/TU, ngày 2132017 c a T nh u th c hi n Ngh quy t Trung 4 khoá XII v tăng c ệ ả ng xây d ng, ch nh đ n Đ ng; ngăn ch n, đ y lùi s ng trình ươ ng ự

ể ứ ị ạ ố ố ng chính tr , đ o đ c, l i s ng, nh ng bi u hi n “t

ườ ộ ộ

ắ ứ ỷ ườ ệ ỷ ậ ạ ng, đ o đ c, l

ạ ấ ng xuyên theo dõi, n m tình hình t ỉ ự ễ di n ỉ ng v T nh u t p trung ch ố i (21). Qua đó, ch n ch nh nh ng h n ch , y u kém trong quá

ệ ữ ụ ỉ ư ưở t ế ế ơ

ườ ự ụ ỉ ữ ụ ủ ơ ỉ ạ ứ ỉ ạ ng v T nh u lãnh đ o, ch đ o các c p u , t

ề ư ưở suy thoái v t t ể ự ế bi n”, “t chuy n hoá” trong n i b ; Ban Th ấ ạ đ o các c p u th ủ ả ố s ng c a đ ng viên ị ệ ạ trình lãnh đ o, ch đ o th c hi n nhi m v c a c quan, đ n v . ỷ ổ ỷ Ban Th ệ ấ ạ ổ

ệ ộ

ạ ề ỳ

ả ơ ấ ỳ ệ ạ ị ố ứ ổ

ả ả ộ ị

ự ệ ể

ị ự ấ ớ ơ ỉ ạ ạ ả ổ ộ ứ ệ ổ ỉ ị i, gi

ả ạ ch c đ ng ự ạ ộ th c hi n hoàn thành công tác rà soát, b sung quy ho ch cán b lãnh đ o, ả qu n lý nhi m k 20152020 và 20162021; công tác quy ho ch cán b lãnh ệ ạ đ o, qu n lý nhi m k 20202025 và 20212026. Ban hành Đ án v trí vi c ơ ặ ậ làm và c c u ng ch công ch c trong c quan đ ng, M t tr n T qu c và các ự ệ ệ ủ ổ ứ ch c chính tr xã h i, đ n v s nghi p c a Đ ng; ki n toàn các ban cán s t ỷ(22); th c hi n vi c luân chuy n, đi u ề ệ ả đ ng, đ ng đoàn, ban ch đ o c p u ấ ử ệ ổ ệ ộ i thi u cán b ng c , ch đ nh b sung c p đ ng, b nhi m, b nhi m l uỷ(23).

ộ ồ ưỡ ứ ượ Công tác đào t o, b i d

ng cán b , công ch c, viên ch c đ ỉ ạ

ỉ ứ ạ ỉ ạ

ế ỷ ạ ỉ ộ ụ ể ầ ớ ố

ơ ỷ ồ ưỡ ng cán b c th , sát v i yêu c u b trí, s ơ

ạ ạ

ạ ấ c các c p ỉ ạ (24). Ban Ch đ o công tác đào t o, b i d ộ ủ ồ ưỡ ỷ ng cán b c a u quan tâm ch đ o ư ấ ỉ t nh tham m u T nh u , U ban nhân dân t nh ch đ o các c p, các ngành xây ử ạ ự d ng k ho ch đào t o, b i d ị ộ ủ ừ ụ d ng cán b c a t ng c quan, đ n v . ấ ỷ ậ ủ ổ ự ộ ả ấ ượ ứ ả

ế ị ỉ

ố ch c c s đ ng và k t n p đ ng viên đ

ộ ủ ổ ứ ơ ở ả ạ ế ỉ ạ ả ỷ

ươ ể

ụ ỉ

ự

ế

ậ

ạ

ệ ạ ng v T nh u đã t p trung lãnh đ o ban hành K ho ch th c hi n,

21() Trong 6 tháng đ u năm, ườ Ban Th ậ ể

ầ ự ể

ể

ậ

ỷ thành l p các đoàn d ki m đi m 21 t p th , 24 cá nhân.

ồ

ộ

ỷ ụ ữ ỉ

ự ả ệ

ệ

ế

ộ

22() Ban Cán s đ ng U ban nhân dân t nh (5 đ ng chí); Đ ng đoàn H i Nông dân t nh (5 đ ng chí); Đ ng ả ỉ ỉ ạ c s t nh; Ban Ch

ả ự ỉ

ờ ố

ự

ế

ỉ ỉ ủ ở ơ ở ỉ ồ đoàn H i Liên hi p Ph n t nh (4 đ ng chí); Ban Ch đ o th c hi n Quy ch dân ch ạ đ o phong trào toàn dân đoàn k t xây d ng đ i s ng văn hoá t nh Sóc Trăng.

ồ

ổ

ồ

ổ

ệ

ể

ớ

ỉ

ệ ỷ

ỉ ồ i thi u 7 đ ng chí; ch ườ ng

ệ

ự

ồ đ ng chí tham gia Ban Cán s đ ng Toà án nhân dân t nh; chu n y 1 phó bí th và 6 u viên ban th ỷ ấ

ồ

23() Luân chuy n 1 đ ng chí; đi u đ ng, b nhi m, b nhi m l ề ạ ộ i 16 đ ng chí; gi ư ẩ ự ả ị đ nh 1 ụ ấ v c p u c p huy n; th c hi n chính sách cán b đ i v i 3 đ ng chí.

ừ ầ

ử

ậ

ồ

ớ

ị

ộ ố ớ 24() T đ u năm đ n nay, c 90 đ ng chí tham gia l p cao c p lý lu n chính tr không t p trung t

ế ự

ấ ứ

ố

ng ki n th c qu c phòng an ninh đ i t

ồ ớ

ng ban, phó tr

ng II; 4 đ ng

ọ ồ ưỡ ồ ưỡ

ưở ỷ ấ

ư ấ

ệ

ổ ứ

ế ưở ứ ố ớ ế ề ươ ng và Đ án 165.

ế ạ

ừ ầ

ượ

ế

ả

ạ

ổ

ỉ

ị

c 1.070 đ ng viên, đ t 53,50% ch tiêu Ngh quy t; nâng t ng s

ố

ả

ậ ọ ạ i H c ố ố ượ ồ ưỡ ị ệ ng I và đ i vi n Chính tr khu v c IV; 12 đ ng chí h c b i d ồ chí tham gia l p b i d ượ ỷ ỉ ả ứ ng các ban đ ng T nh u , ban ng ch c danh tr t ạ ồ ồ ỷ ệ ả đ ng các huy n u và 1 đ ng chí b i d ng ki n th c đ i v i bí th c p u c p huy n; 3 đ ng chí đào t o, ạ ủ ắ ồ ưỡ b i d ng ng n h n c a Ban T ch c Trung 25() T đ u năm đ n nay, k t n p đ ế ộ ả đ ng viên toàn Đ ng b lên 40.579 đ ng chí.

ầ

ườ

ỷ ự

ỷ ỷ

ấ

ộ

ồ 26() Trong 6 tháng đ u năm, Ban Th

ể

ứ

ả

ớ

ỳ ỷ ậ ỳ

ỷ ậ ả

ớ

ch c, 45 đ ng viên, tăng 37 t

ệ ụ ỉ ổ ch c, 247 đ ng viên (tăng 33 t ả ạ ả ạ

ệ

ể

ả

ỷ

ị

ể ng v T nh u th c hi n 3/5 n i dung giám sát. C p u , u ban ki m ứ ổ ấ ch c và 55 đ ng viên so v i cùng k ); qua tra các c p đã ki m tra 155 t ả ư ố ổ ứ ả ậ ế ể ch c đ ng ch a t ki m tra k t lu n 5 t t; 12 đ ng viên vi ph m, ph i thi hành k lu t, đã thi hành k lu t 11 ổ ứ ổ ứ ề ả ch c, 15 đ ng viên so v i cùng k ; qua đ ng viên. Giám sát chuyên đ 82 t ể ệ ấ giám sát phát hi n 3 đ ng viên có d u hi u vi ph m, chuy n sang ki m tra theo quy đ nh. U ban ki m tra các 107

ư ấ ể ấ ườ ụ ể ỷ ứ ỉ ạ Các c p u t p trung lãnh đ o, ch đ o nâng cao năng l c lãnh đ o, s c ấ ng đ i ngũ cán b , đ ng viên theo chi n đ u c a t ch c đ ng và ch t l ỷ ông tác xây d ng,ự ế ố Ngh quy t s 08NQ/TU, ngày 11112016 c a T nh u ; c ấ ượ ượ ả ế ạ ủ c c ng c , nâng cao ch t l ng t ự (25); lãnh đ o, ch đ o th c ự ạ ỉ ạ ấ các c p u quan tâm ch đ o đ t k t qu tích c c ủ ệ ố ng trình ki m tra, giám sát c a hi n t t công tác ki m tra, giám sát theo ch ỷ(26). U ban ki m tra các c p tham m u c p u tri n ỷ ể ấ ban th ng v các c p u

ệ ụ ể ệ ị

ổ ứ ả ườ ể ệ ỷ ng ki m tra, giám sát t ề ệ ủ ch c đ ng,

khai khá toàn di n nhi m v ki m tra, giám sát theo quy đ nh c a Đi u l ụ ấ ả Đ ng và nhi m v c p u giao; tăng c ả đ ng viên.

ỉ ồ ộ ạ ụ ỉ

ử ỷ ng v T nh u lãnh đ o tri n khai đ ng b các gi ề ng công tác đi u tra, truy t

ệ ụ ể ố ườ

ể ệ ườ ấ ượ ổ ứ ự

ả ự ườ ố ớ ỷ ủ ệ ch c ki m tra, giám sát ban th ỉ ạ ủ

ế ủ ả ỷ i T nh u , Ban Th , xét x và thi hành án. pháp nâng cao ch t l ị ậ Thành l p Đoàn, t ng v các huy n u , th ộ ị ố ỷ ề ệ ỷ u , thành u v vi c th c hi n Ch th s 50CT/TW, ngày 07122015 c a B ử ị ề Chính tr v tăng c ng s lãnh đ o c a Đ ng đ i v i công tác phát hi n, x ụ ệ ụ lý các v vi c, v án tham nhũng. ấ ộ ồ ị

ả ụ ệ ể ế ự ệ ế ề ệ i pháp th c hi n nhi m v phát tri n kinh t

ự ề ậ

ề ỷ ấ ỉ ỉ ạ ể ấ ạ

ể ộ

ệ ầ ườ ấ

ệ ườ ng công tác giám sát vi c th c hi n H i đ ng nhân dân các c p tăng c (27); ban hành 32 ngh quy t v nh ng ữ ộ ồ ị các ngh quy t c a h i đ ng nhân dân ự ế ấ v n đ có liên quan đ n gi xã ỉ h i. ộ U ban nhân dân t nh xây d ng Đ án thành l p Trung tâm hành chính ệ công c p t nh, c p huy n; quan tâm lãnh đ o, ch đ o tri n khai các công trình, ế ộ ự ự d án phát tri n kinh t xã h i và th c hi n các chính sách an sinh xã h i, ờ ố góp ph n nâng cao đ i s ng v t ch t, tinh th n cho ng ậ ổ

i dân. ể ị ủ ậ ặ ậ ự ị ươ ỷ ể ế ệ ỉ

ự ậ ộ ỉ

ộ c s ; v n đ ng nhân dân tích c c h

ệ ố cướ (28); th c hi n t ự

ấ ộ

ệ ng vũ trang trong công tác đ u tranh phòng, ch ng t ộ ể ố ỉ ị ầ ộ ố ệ ố H th ng dân v n, M t tr n T qu c và các đoàn th chính tr xã h i ư ấ ủ ị ng, c a ế ỷ ề ự ưở ứ ủ ở ơ ở ậ ng ng tham gia các phong ớ ố ợ ộ ừ thi n; ph i h p v i t công tác xã h i, t ạ ố i ph m và các ộ Công tác c ng c , phát tri n đoàn viên, h i viên

ự ạ tham m u c p u tri n khai th c hi n ngh quy t, ch th c a Trung ệ T nh u v công tác dân v n, công tác dân t c, tôn giáo; th c hi n Quy ch dân ch trào thi đua yêu n ự ượ các l c l ệ ạ n n xã h i trên đ a bàn t nh. t ỉ ạ ượ đ

ủ ệ (29). c quan tâm lãnh đ o, ch đ o th c hi n * * *

ộ ưở ể ấ ầ Nhìn chung, trong 6 tháng đ u năm 2017 kinh t ế ự ng kinh t

ỳ ồ

ổ ưở ị tôm nuôi b thi

ỳ ả ươ ẩ ị ả c phát tri n. Th

ng khá, t ự ầ ư ứ ế ể ẻ

ỷ

ộ

ỷ ậ

ạ

ứ

ả ừ

ế ị ả

ế ị ớ

ỏ

ợ

ườ

ỳ ả

ư ấ ể ứ ng h p, tăng 4 tr

ươ ng ng cùng k ), v i các hình th c: khi n trách 31, c nh cáo 19, cách ch c 5, khai tr 3. Ngoài ra, xoá tên và ỳ ớ ng h p so v i cùng k .

ả

ấ c p xem xét, quy t đ nh và tham m u c p u quy t đ nh k lu t 1 chi b và 58 đ ng viên vi ph m (t ươ đ cho ra kh i Đ ng 29 tr ộ ể

ộ ả ả

ự

ế

ộ

ố

xã h i, b o đ m qu c phòng, an ninh.

ả

ộ

ự ọ ậ ươ

ụ ữ ự

ự

ệ

ẫ

ạ

ố

27() Tri n khai 7 cu c giám sát; kh o sát 17 cu c trên các lĩnh v c kinh t 28() Phong trào “Nông dân thi đua s n xu t kinh doanh gi ỏ ổ ị

ế ườ

ự

ế

ệ

ớ

ạ i”, “Ph n tích c c h c t p, lao đ ng sáng t o, ộ ậ ng m u”; Cu c v n t Nam u tiên dùng hàng

i Vi

ừ ầ

ủ

ể

ộ

ể

ố

ị

ấ ả xây d ng gia đình h nh phúc”, “Toàn dân b o v an ninh T qu c”, “C u Chi n binh g ộ đ ng “Toàn dân đoàn k t xây d ng nông thôn m i, đô th văn minh”, “Ng ệ t Nam”. Vi 29() T đ u năm đ n nay, phát tri n m i 38.719 đoàn viên, h i viên; c ng c 63.871 đoàn viên, h i viên, nâng ố ộ i; trong đó, có 497.458 đoàn viên, h i viên các đoàn th chính tr xã

ớ ế ườ ộ ổ t ng s đoàn viên, h i viên lên 694.972 ng h i.ộ

108

ụ ộ ộ ị ế ế ủ ỉ c a t nh chuy n bi n ả ố tăng so cùng k . Tình hình s n xu t, tiêu tích c c, t c đ tăng tr ỷ ả ả ầ ị ụ th lúa n đ nh; chăn nuôi gia súc, gia c m, nuôi tr ng, khai thác thu , h i s n ấ ệ ạ ỷ ệ t h i gi m so cùng k . S n xu t công tăng tr l ể ạ ướ ấ ệ nghi p, xây d ng, xu t kh u hàng hoá có b ng m i d ch ổ ự ụ chuy n bi n tích c c, t ng m c bán l v , thu hút đ u t hàng hoá và doanh ự ỳ thu d ch v tiêu dùng xã h i tăng so cùng k . Các lĩnh v c văn hoá xã h i có

ề ế ụ ứ ng giáo d c, chăm sóc s c kho nhân dân đ

ẻ ộ ượ

ứ c gi ự

ọ ậ ẩ ứ ạ ồ ậ ự ị ả ch c đ ng tăng c làm theo t ượ c quan ổ ữ ữ v ng, n ố ỉ ng công tác xây d ng ch nh đ n ng, đ o đ c, phong cách H Chí , an toàn xã h i đ ườ ư ưở t

ấ ượ ộ nhi u ti n b , ch t l ệ ự tâm th c hi n. An ninh chính tr , tr t t ỷ ổ ị ấ Các c p u , t đ nh. ạ ả Đ ng, đ y m nh h c t p và Minh.

ế

ườ ị c, tình hình d ch b nh, th i ti ệ ấ ạ ả ng đã nh h ng đ n s n xu t nông nghi p; s n l

ầ ặ

ượ ả ạ ượ ế Bên c nh k t qu đ t đ ế ả ưở ẩ ổ

ấ ầ ả ộ ố ả ể ạ ộ

ứ ậ ợ ự

ậ ồ ế ng ho t đ ng h u h t các h p tác xã, t ủ ấ ế ể

ầ ạ ướ ế ắ

ủ ỉ ậ ạ ng m c còn h n ch . Ph m pháp hình s tăng, t ự ứ ạ

ụ ụ ỗ ợ ự ọ ậ ỷ ư ấ ế ủ ạ ng, đ o đ c, phong cách H Chí Minh c a bí th c p u , ng

ậ ầ

ệ ấ ễ ờ ế t di n bi n b t ả ượ ả ng lúa gi m so cùng th k ; ỳ giá c m t s s n ph m gia súc, gia c m gi m, h chăn nuôi g p khó ộ ả ự ể ề c tri n khai th c khăn; các đ án chuy n đ i cây tr ng, v t nuôi ch m đ ố ổ ợ ấ ượ ệ h p tác còn th p. T c hi n. Ch t l ộ ự ệ ưở ng, m c đóng góp c a khu v c công nghi p xây d ng vào tăng đ tăng tr ạ ỳ ế ưở chung c a t nh th p so cùng k ; công tác tri n khai k ho ch ng kinh t tr ệ ộ ầ ư ố công còn ch m. Tinh th n, thái đ ph c v , h tr doanh nghi p v n đ u t ệ ạ ở tháo g khó khăn, v n n d ng k ho ch h c t p và làm ma tuý gây b c xúc trong nhân dân. Vi c xây ườ ứ i theo t ơ ị ứ đ ng đ u c quan, đ n v còn ch m so v i yêu c u. ế ế ư ạ

ủ ế ể ư ề

ế ệ ỉ ị ủ ỷ ị ủ ệ

ự ề ừ ệ ố

ố ợ ư ệ ặ ệ ồ ư ưở t ầ ơ ớ ề ữ Nh ng h n ch , y u kém trên có nhi u nguyên nhân, nh ng ch y u là ủ ộ ộ ố ấ t trong tri n khai do m t s c p u , chính quy n ch a ch đ ng, quy t li ỉ ạ ỷ ươ ỉ ế ng, c a T nh u ; trong ch đ o, th c hi n các ngh quy t, ch th c a Trung ể ế đi u hành t ng lúc thi u quan tâm theo dõi, ki m tra, đôn đ c công vi c; công ẽ ị tác ph i h p th c thi nhi m v có lúc ch a nh p nhàng, ch t ch .

ự Ệ ụ Ủ Ế Ố Ụ II NHI M V CH Y U 6 THÁNG CU I NĂM 2017

ế

ứ ệ

ỷ i dân các gi

ườ ố ể

ể ấ

ế ậ ộ ả ạ ấ ọ ấ

ể t bão,

ề 1 V kinh t ị ạ Lãnh đ o ngành ch c năng theo dõi sát tình hình d ch b nh, môi ườ ả ượ i pháp phòng, ng, khí t tr ng, thu văn, khuy n cáo ng ề ậ ị ồ ệ trên cây tr ng, v t nuôi; t p trung tri n khai các đ án ch ng d ch, b nh ả ứ ệ ả ổ ơ ấ ả chuy n đ i c c u s n xu t, nhân r ng các mô hình s n xu t hi u qu , ng ụ ệ ố ệ ụ ỷ ợ ụ d ng công ngh cao; chú tr ng c i t o, nâng c p h th ng thu l i ph c v ớ ứ ụ ố ủ ộ ấ ả ng phó v i h đ ng tri n khai công tác phòng, ch ng l s n xu t; c thiên tai.

ỷ ấ ả ệ ự

Lãnh đ o c p u , chính quy n các c p th c hi n có hi u qu các gi ả

ệ

ẩ ế ề ệ ả ủ ộ ỗ ợ ỡ ng m i, tháo g khó khăn, v ng t

ể ắ ử ụ ậ ư ệ ả i ế ườ ng kinh doanh, khuy n ả ả doanh nghi p qu ng bá s n ườ ướ hanh ng m c; tăng c ấ ấ ệ , vi cệ s d ng ch t c m trong nông nghi p

ồ ạ ấ ủ ụ pháp c i cách th t c hành chính, c i thi n môi tr ự ệ ở khích kh i nghi p; tích c c, ch đ ng h tr ươ ạ ph m, xúc ti n th ấ ượ ng v t t tra, ki m tra ch t l tr ng tr t,

ọ ầ ư

ươ

ế

109

ẩ ọ chăn nuôi. ế ể ả ạ ạ ẩ phát tri n s n Lãnh đ o đ y m nh công tác xúc ti n, kêu g i đ u t ị ệ ệ ụ ị ạ ệ ấ ng m i, d ch v , du l ch, nông nghi p công ngh cao; xu t công nghi p, th ế ứ ẩ ầ ư ạ ỉ ộ ổ ị Đ y nhanh ti n đ các công trình, i t nh. ch c H i ngh xúc ti n đ u t t t ị ế ầ ư ạ ả ế ệ ể d ánự , tri n khai có hi u qu k ho ch đ u t ộ công năm 2017, chu n b k

ạ ệ ố ả ả t công tác thu ngân sách, b o đ m

công năm 2018 ị sách đ a ph

ạ ả ế ươ ự ệ ạ ố ầ ư ự ho ch đ u t . Th c hi n t ươ ố ng. cân đ i thu chi ngân ệ ể Lãnh đ o tri n khai th c hi n có hi u qu k ho ch v n Ch

ố

ự ố ớ ớ ẩ ạ ng các tiêu chí đ i v i các xã đ t chu n nông thôn m i; t p trung

ọ ớ ậ ố ấ i tr t t

ị ậ ạ ậ ự ể ộ ị ng trình ấ ụ m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i năm 2017, chú tr ng nâng cao ch t ượ công tác l ự ế ỉ ch nh trang đô th , l p l vĩa hè, nh t là các tuy n ph chính, khu v c công c ng, các đi m tham quan, du l ch.

ề

ậ ị ạ ụ ỉ ạ ộ 2 V văn hoá xã h i T p trung lãnh đ o, ch đ o n

ị ả ẩ ề ấ ượ âng cao ch t l ố ế

ạ ả ế ể ầ ư ị

ứ ầ

ề ệ ả ọ

ậ

ằ ẩ ị ố Chu n b t ộ ố ớ ọ ủ ả

ộ ạ ộ ệ ề ạ ng d ch v và đa d ng hoá ẩ ả ầ các s n ph m du l ch. Khai thác tuy n tàu cao t c Tr n Đ Côn Đ o, đ y ổ ứ phát tri n du l ch, thu hút du khách. T ch c m nh qu ng bá, xúc ti n đ u t ự ễ ộ thành công L h i Óoc Om Bóc Đua ghe Ngo Sóc Trăng l n th III, khu v c ử ồ đ ng b ng sông C u Long năm 2017. ủ ộ t các đi u ki n khai gi ng năm h c 20172018; ch đ ng công ộ ổ ế ớ ườ ng công tác ầ ẻ ẫ ớ ư ụ ườ th c, nhóm tr m u giáo, m m ng, l p t ể ớ ướ ườ ạ ế ng l p và đi u chuy n i tr ự hi n công tác s p x p m ng l

tác v n đ ng, huy đ ng h c sinh trong đ tu i đ n l p. Tăng c qu n lý đ i v i ho t đ ng c a các tr ắ ế ụ non; ti p t c th c giáo viên.

ị ố

ẻ ườ ệ ườ i dân; tăng c ự ng công tác phòng, ch ng d ch b nh; th c ng thanh

ệ hi n t tra, ki m tra an toàn v sinh th c ph m.

ấ ượ ế ụ Ti p t c nâng cao ch t l ả t công tác chăm sóc, b o v s c kho cho ng ự t chính sách đ i v i ng ệ ỷ ề ự ỉ

ươ ạ

ế ề

ệ ứ ẩ ố ớ ả ả ố ả ạ ng đào t o ngh , gi ấ ấ ụ ể ự ỷ Lãnh đ o c p u các c p c th hoá, tri n khai th c hi n có hi u qu

ệ ố ể ườ ệ ố ự i có công, các chính sách an sinh xã Th c hi n t ệ ể ị ế ụ ộ h i; ti p t c tri n khai có hi u qu Ngh quy t c a T nh u v th c hi n ụ ng trình m c tiêu qu c gia gi m nghèo b n v ng giai đo n 20162020; Ch ấ ượ nâng cao ch t l ạ ế ố ệ ệ ỉ

ế ủ ữ ề ệ i quy t vi c làm. ể ủ ườ ể ả ỉ

ự ề ấ ồ

ị ườ ế ng t nh Sóc Trăng đ n năm 2020. Tăng c ễ ẽ ư ự ệ ấ ơ

ườ ử ặ ạ

ể ả ườ ệ ệ ả ỷ ề ả Ngh quy t s 12NQ/TW, ngày 1532017 c a T nh u v b o v môi ặ tr ng qu n lý, ki m soát ch t ạ i các làng ngh , khu v c nông thôn, các ch các ngu n gây ô nhi m, nh t là t ễ ơ ở ả ụ khu, c m công nghi p, l u v c sông, c s s n xu t có nguy c gây ô nhi m ậ ề n ng; th ng xuyên ki m tra, x lý nghiêm các hành vi vi ph m pháp lu t v ả qu n lý tài nguyên và b o v môi tr ng.

ườ ể ả ậ

Tăng c ể ả ầ ị

ế ử ơ ạ ể ng công tác qu n lý, khai thác, kinh doanh, v n chuy n cát, ạ không đ x y ra tình tr ng khai thác, đ u c , tăng giá cát trái quy đ nh, kiên ậ quy t x lý nghiêm các t p th , cá nhân vi ph m.

ề ố ạ ặ ậ ứ ổ ớ ố

ố ậ ự ệ ị

ữ ữ ả

110

v ng an ninh, tr t t ở ệ ậ ự tăng c ; ấ ể ắ ạ ấ ộ ộ 3 V qu c phòng an ninh Lãnh đ o ngành ch c năng ph i h p v i M t tr n T qu c và các đoàn ả i ị ng công tác n m tình hình, qu n lý đ a ạ ch nấ áp t i ph m ma ố ợ ể ỷ th , u ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph t p trung th c hi n các gi ườ pháp gi ố ượ m cao đi m t n công, bàn, đ i t i ph m, nh t là t ng,

ế ệ ệ ố ễ ỷ ệ , k ni m, các chuy n thăm và làm

ả ệ ủ

ủ ự

tuý; b o v an toàn tuy t đ i các ngày l ướ ạ ỉ ả ạ vi c c a lãnh đ o Đ ng, Nhà n c t Lãnh đ o t ệ

ể ệ ườ ấ ớ

ệ ệ ự ỷ ả ụ ả

ớ ộ ộ ủ

ế ế ạ ố

ể ư i quy t đ n, th khi u n i, t ể i t nh. ố ễ ậ ạ ổ ứ ch c thành công di n t p khu v c phòng th năm 2017 đ i ỹ ề ầ ớ v i các huy n: Tr n Đ , Long Phú, M Xuyên và Cù Lao Dung. C p u , chính ỷ quy nề các huy n, th xã ven bi n tăng c ố ợ ị ng công tác ph i h p v i Đ ng u ạ ệ ỉ ạ ỉ B đ i Biên phòng t nh trong lãnh đ o, ch đ o th c hi n nhi m v b o v ề ể ủ ỉ i, vùng bi n c a t nh. ch quy n, an ninh biên gi ả ệ ố ự Th c hi n t cáo, công tác hoà gi

ề t công tác ti p công dân và gi ả ở ơ ở i ự

ị ờ ạ ủ ổ ế ệ ố ề ế ơ c s , không đ phát sinh đi m nóng. ị 4 V xây d ng h th ng chính tr Đ y m nh tuyên truy n, ph bi n k p th i các ch tr

ệ ệ ể ủ ươ ụ

ệ ự ỉ ồ ẩ ủ ộ ạ

ỉ ỷ ề ự ậ ị

ế ươ

ự ố ệ ả ỉ ế ụ ỉ ng c a Trung ế ươ ụ ng, c a T nh u ; v th c hi n các m c tiêu, nhi m v phát tri n kinh t ộ ả xã h i, t o đ ng thu n trong cán b , đ ng viên và nhân dân, th c hi n hoàn ỷ thành các ch tiêu Ngh quy t c a T nh u năm 2017. Ti p t c th c hi n Ngh quy t Trung ự

ồ ạ ề

ộ ậ ủ ứ ộ ả ị

ạ

ồ ng, đ o đ c, phong cách H Chí Minh là vi c làm th ấ ườ ứ i đ ng đ u c p u , đ a ph

ủ ng c a ng ọ ậ ậ

ệ ỷ ị ả p trung gi ủ ủ ủ ấ

ả ể ự ộ

ộ ỳ

ệ ố ự ộ

ế ủ ườ ề ị ng 4 khoá XII v tăng c ng ứ ư ưở ạ ớ ọ ậ ắ xây d ng, ch nh đ n Đ ng g n v i h c t p và làm theo t ng, đ o đ c, t ế ể phong cách H Chí Minh theo chuyên đ năm 2017, t o chuy n bi n trong ọ ậ nh n th c và hành đ ng c a cán b , đ ng viên và nhân dân; xác đ nh h c t p ườ ứ ư ưở ng và làm theo t t ươ ầ ươ ng, xuyên; phát huy vai trò nêu g ị ể ả ế có ầ ơ i quy t đ n v đ đ ng viên và qu n chúng h c t p, noi theo. T ề ứ ố ữ ả nh ng v n đ b c xúc c a nhân dân, c ng c lòng tin c a nhân dân ệ hi u qu đ iố v i Đ ng, chính quy n ớ ề ệ Tri n khai th c hi n nghiêm túc quy trình công tác cán b ; trên c s ả ạ ệ ạ ộ ố ổ ứ ả

ề ng t ổ ị ơ ở ế quy ho ch cán b lãnh đ o qu n lý nhi m k 20202025 và 20212026 ti n ể hành luân chuy n, đi u đ ng, b trí cán b . Th c hi n t t công tác đánh giá, ấ ượ ạ phân lo i ch t l ch c đ ng, đ ng viên năm 2017. ự Xây d ng, b sung và hoàn thi n các quy đ nh, quy ch , h

ế ướ ả ả ổ

ự ộ ệ ế ố

ứ ẽ ồ ơ ự ệ ả

ế ộ

ơ ở ể ế ụ ị ề ể ủ ứ ứ ộ

ả ề ổ ặ ậ ị ố ứ ạ ả

ị ả ẫ ề ệ ng d n v ộ ả ọ ch c xây d ng Đ ng, tr ng tâm là công tác qu n lý cán b , b o công tác t ổ ấ ừ ỉ ặ ả t nh đ n c s . Rà soát, ki n toàn t đ m ch t ch , đ ng b , th ng nh t t ị ề ộ ứ ch c b máy c quan đ ng, chính quy n, đoàn th ; ti p t c th c hi n Ngh ế quy t 39NQ/TW, ngày 1742015 c a B Chính tr v tinh gi n biên ch và ệ ơ ấ ạ ộ i đ i ngũ cán b , công ch c, viên ch c. Tri n khai Đ án v trí vi c c c u l ơ ơ ấ làm và c c u ng ch công ch c trong c quan đ ng, M t tr n T qu c và các ệ ủ ổ ứ t

ị ự ệ ể ạ ơ ch c chính tr xã h i, đ n v s nghi p c a Đ ng. ự Lãnh đ o, ch đ o th c hi n hoàn thành ch

ộ ỉ ạ ườ ỷ ậ ụ ủ ể ấ

ủ ộ

ự ạ ạ

111

ứ ườ ươ ề ả ố ị ả ươ ng trình ki m tra, giám sát ệ ng v các c p u . T p trung ki m tra, giám sát vi c năm 2017 c a ban th ị ề ẩ ị ố ỉ ệ th c hi n Ch th s 05CT/TW, ngày 1552016 c a B Chính tr v đ y ọ ậ ồ ng, đ o đ c, phong cách H Chí Minh và m nh h c t p và làm theo t ỉ ự ế ng xây d ng, ch nh đ n Đ ng. Ngh quy t Trung ư ưở t ng 4 khoá XII v tăng c

ơ ư ự pháp th c hi n t

ệ ố ủ ả

ạ ế ụ Ti p t c lãnh đ o các c quan t ươ ư pháp theo Ch ậ ề ỉ ạ ắ ỡ

ướ ạ ụ ệ ụ ế ọ

ự ấ ể ố ụ ả ệ t các nhi m v c i ng trình công tác năm 2017 c a Ban Ch đ o C i cách ữ ẩ ng m c, đ y nhanh ệ ố ồ t công i quy t các v vi c, v án t n đ ng. Lãnh đ o th c hi n t ổ ỉ

ứ ấ cách t ỉ ư pháp t nh đ ra; t p trung tháo g nh ng khó khăn, v t ộ ả ế ti n đ gi ờ tác phòng, ch ng tham nhũng; k p th i thanh tra, ki m tra, ch n ch nh các t ệ ch c, cá nhân có d u hi u tiêu c c, tham nhũng.

ị ự ấ ộ ồ ớ ổ

ấ ượ ệ ử ế

ệ ị ị

ố ự ạ ể ệ ể ế ố ớ ỉ

ộ ồ ự ệ ế ụ H i đ ng nhân dân các c p ti p t c đ i m i, nâng cao ch t l ng các ự ỳ ọ ườ ộ k h p, các cu c ti p xúc c tri; th ng xuyên đôn đ c, ki m tra vi c th c ấ ế ộ ồ ệ hi n ngh quy t h i đ ng nhân dân các c p và vi c th c hi n ki n ngh sau ộ ủ ố ợ giám sát. H i đ ng nhân dân t nh ph i h p v i Đoàn đ i bi u Qu c h i c a ề ỉ t nh trong th c hi n giám sát chuyên đ .

ỷ ấ ậ ự ụ ệ ệ

ộ ế ạ

ệ ứ ộ

ự ứ ỉ

ẩ ụ ụ ế ụ ỷ ủ ỉ

ệ ệ

ụ ủ ứ ứ ể U ban nhân dân các c p t p trung tri n khai th c hi n nhi m v phát ể ả xã h i năm 2017. Đ y m nh c i cách hành chính, nâng cao tinh tri n kinh t ứ ổ ầ ỷ ậ ủ ộ th n trách nhi m, thái đ ph c v , ý th c t ch c k lu t c a đ i ngũ cán ệ ộ ị ố ứ b , công ch c, viên ch c; ti p t c th c hi n Ch th s 10/CTCTUBND, ề ấ ề ệ ỉ ủ ị ngày 28122012 c a Ch t ch U ban nhân dân t nh v vi c ch n ch nh l ạ ụ ụ ấ ượ ứ ố i làm vi c, nâng cao ý th c trách nhi m và ch t l l ng ph c v trong ho t ộ ộ đ ng công v c a cán b , công ch c, viên ch c.

ố ậ ệ ố ể ự ặ ậ

ạ

ề ắ ổ ế

ả ướ

ươ ộ ộ ở ị ươ ế ể ậ ủ ng trình, d án phát tri n kinh t

ậ xã h i ớ đ a ph ị ự ế ự

ự ộ ớ

ồ

ạ ộ ệ ỳ

ủ ở ơ ở ỉ ệ ự ạ

ệ ố ổ t công H th ng dân v n, M t tr n T qu c, các đoàn th th c hi n t ự ờ ố tác theo dõi, n m tình hình đ i s ng, tâm tr ng nhân dân; tích c c tuyên ủ ủ ươ ề ộ truy n, ph bi n trong đoàn viên, h i viên và nhân dân v ch tr ng c a ự c; v n đ ng nhân dân tích c c tham Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n ộ ậ ng; Cu c v n gia các ch ộ ớ ắ đ ng “Toàn dân đoàn k t xây d ng nông thôn m i, đô th văn minh” g n v i ạ ậ ệ ự th c hi n 11 n i dung công tác dân v n xây d ng nông thôn m i. Lãnh đ o, ộ ự ả ộ ỉ ạ ổ ứ ch đ o t ch c Đ i h i Đoàn Thanh niên C ng s n H Chí Minh và H i C u ể ườ ế ng công tác ki m tra, giám sát chi n binh t nh, nhi m k 20172022. Tăng c ẩ ế ệ phong trào thi đua “Dân c s . Đ y m nh vi c th c hi n Quy ch dân ch ị ệ ố ậ v n khéo” trong h th ng chính tr .

112

Ỷ Ỉ T/M T NH U PHÓ BÍ THƯ ỳ Hu nh Văn Sum

Ế

Ự

Ả

Ế

Ị

Ỉ Ệ K T QU TH C HI N CÁC CH TIÊU NGH QUY T NĂM 2017 ầ (Sáu tháng đ u năm 2017)

% so sánh

ị

STT

ỉ Ch tiêu

Đ n vơ ị tính

ế Ngh quy t năm 2017

ệ ự Th c hi n 6 tháng năm 2016

ệ ự Th c hi n 6 tháng năm 2017

ế

ố ộ

ưở

7 7,5

3,81

6,47

6 tháng 2017/6 tháng 2016 169,82

6 tháng 2017/Nghị quy t 2017 92,43

T c đ tăng tr

ng GRDP (giá so sánh 2010)

ầ

ườ

34,10

GRDP bình quân đ u ng

ệ i (giá hi n hành)

ơ ấ

ệ

% Tri uệ đ ngồ

C c u GRDP (giá hi n hành)

Khu v c Iự

42,50

Khu v c IIự

15,21

ự

Khu v c III

42,29

ả ượ

ệ ấ Tri u t n

Trên 2 tri uệ

1,30

1,29

99,23

64,50

S n l

ng lúa

ả ượ

Trong đó: S n l

ặ ả ng lúa đ c s n

42,70

ả ượ

ả ả

ủ

T nấ

228.000

57.955

71.745

123,79

31,47

S n l

ng th y, h i s n

Trong đó: Khai thác bi nể

62.500

28.476

29.454

103,43

47,13

ấ ồ

ọ

ạ

144

ẩ ủ ả

ị ả ồ

Tri uệ đ ngồ

Giá tr s n ph m thu ho ch trên 1 ha đ t tr ng tr t và nuôi tr ng th y s n

ự

ớ Xây d ng nông thôn m i

ỷ ệ

ự

32,50

T l

ớ xã hoàn thành 19 tiêu chí xây d ng nông thôn m i

26,25

80,76

% so sánh

ị

STT

ỉ Ch tiêu

Đ n vơ ị tính

ế Ngh quy t năm 2017

ệ ự Th c hi n 6 tháng năm 2016

ệ ự Th c hi n 6 tháng năm 2017

ế

6 tháng 2017/6 tháng 2016

6 tháng 2017/Nghị quy t 2017

ỷ ệ

ở

T l

các xã còn l

ạ ạ ừ i đ t t

15 tiêu chí tr lên

32,50

ị ả

ấ

27.000

10.952

11.589

105,82

42,92

ệ Giá tr s n xu t công nghi p (giá so sánh năm 2010)

ị ấ

ẩ

650

292

300

102,74

46,15

Giá tr xu t kh u hàng hóa

ỷ ồ T đ ng Tri uệ USD

ấ

ẩ

ủ ả Trong đó: Xu t kh u th y s n

580

263

247

93,92

42,59

ụ

ị

ổ

ẻ

hàng hóa và doanh thu d ch v tiêu

ỷ ồ T đ ng

66.000

27.878

31.391

112,60

47,56

ứ T ng m c bán l dùng xã h iộ

ỷ ồ T đ ng

3.630

1.371

1.574

114,81

43,36

Thu ngân sách nhà n

cướ

Trong đó: Thu cân đ iố

2.680

1.319

1.474

111,75

55,00

ỷ ệ

ộ ổ ế ớ

ộ

ẻ

T l

huy đ ng tr em trong đ tu i đ n l p

Nhà trẻ

6,93

ẫ M u giáo

81,62

ổ ẫ Trong đó: M u giáo 5 tu i

99,00

ọ ể Ti u h c

99,50

ọ ơ ở

Trung h c c s

94,54

ọ

ổ

Trung h c ph thông

48,07

ố

ạ

43,00

36,50

39,93

109,40

92,86

T l

ỷ ệ ườ tr

ẩ ng đ t chu n qu c gia

114

% so sánh

ị

STT

ỉ Ch tiêu

Đ n vơ ị tính

ế Ngh quy t năm 2017

ệ ự Th c hi n 6 tháng năm 2016

ệ ự Th c hi n 6 tháng năm 2017

ế

6 tháng 2017/6 tháng 2016

6 tháng 2017/Nghị quy t 2017

ỷ ệ ẻ

ướ

ổ

ưỡ

13,00

ả 14 Gi m t l

tr em d

i 5 tu i suy dinh d

ố ự

ả Gi m t

ỷ ệ l

tăng dân s t

nhiên

0,80

ườ

ị ấ

ố

ề

ẩ

ạ

ỷ ệ

xã, ph

ng, th tr n đ t chu n qu c gia v y

88,07

T l tế

ể

ả

ế

95,60

T l

ỷ ệ ườ ng

i dân tham gia b o hi m y t

Trong đó:

ể

ả

ế ắ

T l

ỷ ệ ườ ng

i dân tham gia b o hi m y t

ộ b t bu c

99,6

97,59

95,99

ể

ả

ế

ỷ ệ ườ ng

i dân tham gia b o hi m y t

ộ theo h gia

53,22

54,64

102,46

T l đình

ỷ ệ

ộ

ạ

T l

lao đ ng qua đào t o

ạ

ộ

ề

Trong đó: Lao đ ng qua đào t o ngh

ỷ ệ ộ

2 3

ả 18 Gi m t l

h nghèo theo tiêu chí 2015

ộ

Trong đó: H Khmer

3 4

ỷ ệ ộ

ượ ử ụ

ướ

h dân đ

c s d ng n

ạ ợ ệ c sinh ho t h p v

T l sinh

ộ

ị H dân thành th

100,00

ộ

H dân nông thôn

97,50

ề

ườ

ỉ 20 Các ch tiêu v môi tr

115

% so sánh

ị

STT

ỉ Ch tiêu

Đ n vơ ị tính

ế Ngh quy t năm 2017

ệ ự Th c hi n 6 tháng năm 2016

ệ ự Th c hi n 6 tháng năm 2017

ế

6 tháng 2017/6 tháng 2016

6 tháng 2017/Nghị quy t 2017

ự

ớ

ả ế ị ả

ụ c s s n xu t m i xây d ng ph i áp d ng công ễ t b gi m ô nhi m,

ấ ị c trang b các thi

100

ỷ ệ

ẩ

ạ

ấ

các c s s n xu t, kinh doanh đ t tiêu chu n v

ề

ngườ ấ

ả ắ

ạ

ị

ệ ườ

ử

ẩ

ả ắ

ch t th i r n sinh ho t đô th , công nghi p, d ch ạ c thu gom và x lý đ t tiêu chu n môi tr ch t th i r n phát sinh khu dân c nông thôn, làng

ườ

ư ẩ

ng ạ

ử

ử ạ c thu gom và x lý đ t tiêu chu n môi tr ế ượ đ ch t th i r n y t

c thu gom và x lý đ t tiêu

100

ườ

ỷ ệ ơ ở ả T l ệ ạ ặ ượ ngh s ch ho c đ ả ấ ử x lý ch t th i ơ ở ả T l môi tr ỷ ệ T l ụ ượ v đ ỷ ệ ấ T l ề ượ ngh đ ỷ ệ ấ T l ẩ chu n môi tr

ả ắ ng

ể

trên 2.000

901

1.070

118,76

53,50

ớ ả Phát tri n đ ng viên m i

đ ngả viên

ổ ứ ơ ở ả

ượ ế

ạ

T ch c c s đ ng đ

c x p lo i hàng năm

ữ

ạ

Trong s ch v ng m nh

trên 50

ế

ướ

Y u kém

i 1,5

ỷ ệ ả

ượ ế

T l

đ ng viên đ

ạ c x p lo i

ả

ố

ụ

Đ ng viên hoàn thành t

ệ t nhi m v

trên 80

ệ

ả

ụ

ướ

Đ ng viên không hoàn thành ni m v

i 1,5

ỷ ệ

ộ ạ ữ

ể

ạ

ị

trên 70

T l

các đoàn th chính tr xã h i đ t v ng m nh

116

117

ộ ị ủ ả

b Ch ế ộ ứ ư ị ầ ấ ị ươ ươ ả ệ ự ng th c hi n ng Đ ng khóa

ươ ng trình hành đ ng c a đ ng b đ a ph ộ Ngh quy t H i ngh l n th t , Ban ch p hành Trung XII

ủ ủ Ch

ị ươ ế ố ị ầ ề ự ả

ự

ả ị ạ ứ ố ố ẩ ệ ữ i s ng, nh ng bi u hi n “t

ế ệ ỉ ng trình s 16CTr/TU c a T nh y Sóc Trăng v th c hi n ộ ươ ấ ứ ư Ngh quy t H i ngh l n th t ban ch p hành Trung ng Đ ng khóa ườ ề ặ ự ố ỉ XII v tăng c ng xây d ng, ch nh đ n Đ ng; ngăn ch n, đ y lùi s suy ề ư ưở ự ễ ể t thoái v t di n ng chính tr , đ o đ c, l ể ự chuy n hóa” bi n”, “t

ệ ể ụ ụ Quán tri t m c tiêu, quan đi m, các nhóm nhi m v , gi

ộ ấ ả ệ ị ầ

ặ ự ứ ư ỉ

ạ ữ

ỷ ươ ế ệ ả ố ố i s ng, nh ng bi u hi n “t ỉ ị ả i pháp Ngh ề ươ ng Đ ng khoá XII v tăng ề ư ẩ ự ị

Ạ ế Ban Ch p hành Trung quy t H i ngh l n th t ố ườ ự c ng xây d ng, ch nh đ n Đ ng; ngăn ch n, đ y lùi s suy thoái v t ệ ể ứ ị ưở ự ễ ng chính tr , đ o đ c, l di n bi n”, “t t ể ự ộ ộ chuy n hoá” trong n i b , T nh u ban hành Ch ng trình th c hi n Ngh ế quy t nh sau: Ự

ả ệ ế ệ là nhi m v

ạ ệ ể ể ệ ữ xã h i, các c p u , t

ỉ ố ả ự ỷ ổ ứ ả ươ ế

ớ ắ ự ố ấ ị ị ố

ấ ỉ ệ ọ ậ

ồ

ươ ộ ứ ư ề ủ

ệ ấ ấ ệ ố ộ ả ả

ạ ượ ế

ệ ệ

ữ ầ ườ ứ ưỡ ươ

ẩ i s ng; tăng c

ượ i làm vi c đ

ả ệ ị ầ i đ ng đ u đ a ph ạ ứ ố ố ệ ề ố l ổ ộ ề ứ ả

ấ ủ

ộ ả ủ ả

ề ạ ạ

ị ư ưở t

ng và hi u qu công tác giáo d c chính tr t ậ ng ệ ng pháp quán tri

ư ậ ự ử

ư ị ờ

ứ ị ng, đ nh h ạ ừ ư ậ ộ ả

ệ ạ ả ề ế ạ ấ ượ ề ế ư

ự ể ể ạ

ự ệ ể ậ I. TH C TR NG TÌNH HÌNH ụ ắ ủ t sâu s c quan đi m c a Đ ng “Phát tri n kinh t Quán tri ớ ả ụ ự trung tâm, xây d ng Đ ng là nhi m v then ch t”, nh ng năm qua, cùng v i ậ ộ ế ể ch c đ ng t p trung vi c lãnh đ o phát tri n kinh t ầ xây d ng, ch nh đ n Đ ng theo tinh th n Ngh quy t Trung ng 4 khoá XI ệ ả ự ề v xây d ng Đ ng g n v i th c hi n Ch th s 03CT/TW, ngày 1452011 ươ ạ ị ề ế ụ ẩ ủ ng c a B Chính tr v ti p t c đ y m nh vi c h c t p và làm theo t m g ủ ố ị ạ đ o đ c H Chí Minh và Quy đ nh s 101QĐ/TW, ngày 0762012 c a Ban ộ ng c a cán b , đ ng viên, nh t là cán b lãnh Bí th v trách nhi m nêu g ị ự ự ủ ố ạ đ o ch ch t các c p. Công tác xây d ng Đ ng, xây d ng h th ng chính tr ộ ả ể ủ ỉ ọ c nh ng k t qu quan tr ng, bi u hi n rõ nét là cán b , đ ng c a t nh đ t đ ố ắ ụ ệ ự viên nâng cao tinh th n trách nhi m, c g ng th c hi n hoàn thành nhi m v ệ ị ơ ơ ượ ng, rèn luy n ng, c quan, đ n v tu d đ c giao. Ng ườ ế ộ ộ ấ ề ng đoàn k t n i b ; tác phong công v ph m ch t, đ o đ c, l ớ ậ ệ ế ả ổ i quy t có hi u tác, phong cách, l c đ i m i; t p trung gi ố ị ủ ơ ơ ươ ủ ị ng, c quan, đ n v , c ng c qu các v n đ b c xúc, n i c m c a đ a ph ự ả ạ ủ ố ớ ự lòng tin c a cán b , đ ng viên và nhân dân đ i v i s lãnh đ o c a Đ ng, s ướ c. qu n lý, đi u hành c a Nhà n ự ế ế ế ả ả ạ ượ c, công tác xây d ng Đ ng còn h n ch , y u Bên c nh k t qu đ t đ ụ ả ấ ượ ở ộ ệ ư m t kém, nh : Ch t l ệ ươ ớ ề ấ ổ ố ơ t; vi c s n i còn th p, ch m đ i m i v hình th c, ph ế ư ưở ả ộ ướ ễ ắ ng d lu n xã h i và ph n n m, d báo và x lý di n bi n t t ộ ố ấ ề ệ bác các lu n đi u tuyên truy n, xuyên t c t ng lúc ch a k p th i. M t s c p ế ộ ộ ơ ở ự ỷ u , chi b , đ ng b c s th c hi n ch a nghiêm túc, n n p v ch đ sinh ắ ẳ ạ ả ng sinh ho t đ ng ch a cao; tình tr ng thi u th ng th n, ho t đ ng; ch t l ổ ế ạ ể phê n nang, ng i va ch m còn khá ph bi n trong công tác ki m đi m, t ộ ệ bình và phê bình t p th , cá nhân. Vi c th c hi n quy trình công tác cán b có

ậ ặ ạ ấ ượ

ệ ự ườ ụ ể i pháp c th nh ng còn m t s

ườ ề ự

ả

ơ ậ ế ủ ợ ng h p đ

ậ ế ệ

ả ắ ế ự ể

ị ể ề ế

ơ ậ

ứ ệ ế

ấ ả ề ư ưở t ể ự ế ộ ế c quan m t còn h n ch ; nh t là công tác nh n xét, đánh giá cán b tuy đ ư ộ ố ả ng xuyên, có đ ra gi tâm th c hi n th ế ộ ả ấ ộ ố ả ư ợ ng h p ch a ph n ánh đúng th c ch t. M t s cán b , đ ng viên thi u tr ấ ạ ộ ắ ổ ứ ệ ch c và ho t đ ng c a Đ ng, nghiêm túc trong vi c ch p hành nguyên t c t ứ ể ườ ị ơ ệ ủ ổ ch c, c quan, đ n v , th m chí có tr quy ch làm vi c c a t ả ử ạ ứ ế ự ằ ạ ả x y ra vi ph m đ n m c ph i x lý b ng pháp lu t. Vi c xây d ng k ho ch ữ ạ ể ế ụ phê i pháp kh c ph c nh ng h n ch , khuy t đi m sau ki m đi m, t và gi ự ầ ươ ng 4 khoá XI v xây d ng bình và phê bình theo tinh th n Ngh quy t Trung ư ả ề ổ ứ ả ả Đ ng có n i còn ch m, ch a nghiêm túc. Nhi u t ch c đ ng, đ ng viên còn ơ ậ ạ là, m t c nh giác, lúng túng trong nh n di n và h n ch trong nh n th c, l ấ ữ ặ đ u tranh, ngăn ch n suy thoái v t i s ng, nh ng ể bi u hi n “t di n bi n”, “t

ự ế ể ầ ị

ả ố ộ

ỉ ệ ỷ ỉ

ộ ộ ặ ể ự ế

ả ư ị ạ ệ ộ ộ ố ứ ố ố ng chính tr , đ o đ c, l ề ư ưở t i s ng, c

ậ ị ạ ứ ố ố ng chính tr , đ o đ c, l ệ ộ ộ ự ễ chuy n hoá” trong n i b . ể ớ ế ố ị ạ ề ư ưở ệ Qua đ i chi u v i các bi u hi n suy thoái v t ng chính tr , đ o t ự ễ ế ố ố ứ di n bi n”, “t chuy n hoá” theo tinh th n Ngh quy t i s ng, “t đ c, l ề ự ớ ươ ng 4 khoá XII v xây d ng, ch nh đ n Đ ng; v i thái đ nghiêm túc Trung ể ị ị ầ và c u th , T nh u xác đ nh m c dù hi n nay trong Đ ng b không có bi u ộ ự ễ ệ chuy n hoá” trong n i b nh ng m t s ít cán b , di n bi n”, “t hi n “t ả ụ ể đ ng viên có bi u hi n suy thoái v t ể ư th nh sau:

ệ ể Bi u hi n suy thoái v t

ọ ầ ư ầ ậ ng chính tr ị

ờ

ị ả ủ ế ủ ng, đ ư ưở t

ứ ườ ng l ấ

ẫ ấ ươ ứ ủ ồ ậ ủ ả ch c c a Đ ng; sa sút ý chí ph n đ u, không g

ầ ế

ệ ự ệ (3) Trong t c giao;

ế ế ế

ậ ể ể ấ ạ

ấ ề ấ

ả ộ ộ

ị ắ ị ế ủ

ườ ị ợ ọ ứ

ậ ứ ị: (1) Nh n th c ch a đ y đ ủ ề ư ưở t ệ ọ ậ ủ ề ậ v ý nghĩa, t m quan tr ng c a lý lu n chính tr và vi c h c t p lý lu n chính ọ ậ ể ả ư ị tr ; ch a dành th i gian tho đáng đ nghiên c u, h c t p ch nghĩa Mác ố ủ ươ ng H Chí Minh, ch tr Lênin, t i, ngh quy t c a Đ ng, ướ (2) Không ch p hành nghiêm các nguyên chính sách, pháp lu t c a Nhà n c; ấ ắ ổ ng m u trong công t c t ả ệ ệ tác; né tránh, thi u tinh th n trách nhi m, làm vi c qua loa, kém hi u qu ; ụ ượ ứ phê bình còn không làm tròn ch c trách, nhi m v đ ấ ế ể gi u gi m, không dám nh n khuy t đi m; khi có khuy t đi m thì thi u thành ả ạ ẩ kh n; trong phê bình thì n nang, né tránh, ng i va ch m, th y đúng không b o ứ ớ ệ (4) Nói không đi đôi v i làm; h a nhi u làm ít; v , th y sai không đ u tranh; ủ ặ (5) Duy ý chí, áp đ t, b o th ; nói trong h i ngh khác, nói ngoài h i ngh khác; ế (6) Không không quan tâm l ng nghe, ti p thu ý ki n h p lý c a ng i khác; ự ọ ủ ổ ứ ấ ch p hành s phân công c a t ch c; kén ch n ch c danh, v trí công tác; ch n ề ợ ơ n i có nhi u l ể ạ

ấ

ứ ề

ủ ụ ộ ệ ế ể ấ

ể ng, c

ạ ợ ụ ự ự ứ ụ ơ ả (5) L i d ng ch c v , quy n h n đ tr c l , xây d ng c b n;

119

ể ụ ợ ộ ạ ệ ạ ạ ệ ễ ỏ ệ ọ i ích, ch n vi c d , b vi c khó. ề ạ ệ ắ ậ ứ ố ố : (1) Vi ph m nguyên t c t p Bi u hi n suy thoái v đ o đ c, l i s ng ế ộ ộ ế ề ủ trung dân ch , gây m t đoàn k t n i b ; đoàn k t xuôi chi u, dân ch hình ỉ ạ ủ ế ị ự ị th c; c c b , bè phái, kèn c a đ a v ; thi u dân ch trong ch đ o, đi u hành; ắ ươ (3) Không sâu (2) M c b nh “thành tích”, phô tr ng, che gi u khuy t đi m; ế ơ ươ ị ắ ố ơ ở ắ sát c s , thi u ki m tra, đôn đ c, không n m ch c tình hình đ a ph ả ầ ề ị mình; (4) Vi ph m v lĩnh v c qu n lý tài chính, ngân hàng, đ u quan, đ n vơ ề ư i, có hành vi t ạ tham ô, tham nhũng; (6) Đánh b c, sa vào các t n n xã h i, vi ph m các

ự ạ ứ ẩ chu n m c đ o đ c gia đình và xã h i.

ộ ế ạ ế

ị ứ ươ ỷ ổ ng, c

ị ơ ế ự ộ ố ấ ư ầ i đ ng đ u đ a ph ả

ạ ế ề ự ộ ệ ồ

ị ế ệ ắ ậ

ự

ườ ưỡ ệ ậ ư ưở t

ậ

ướ ố ệ ủ ệ ị

ổ ệ

ấ ị ạ ứ ố ố ấ ể ặ ộ ng chính tr , đ o đ c, l

ề ư ưở t ể ự ễ ự ệ ộ ả chuy n hoá” trong cán b , đ ng viên hi u qu ch a cao.

ữ ạ ẫ ủ ế Nguyên nhân ch y u d n đ n nh ng h n ch , tình tr ng suy thoái nêu ơ ườ ứ ả trên là do: M t s c p u , t ch c đ ng và ng ế ứ quan, đ n v ch a quan tâm đúng m c đ n công tác xây d ng Đ ng, thi u ệ ể ẫ ỉ ạ ươ ng m u; công tác lãnh đ o, ch đ o và ki m tra, giám sát vi c th c hi n g ả ư ự ủ ươ các ch tr ng, ngh quy t v công tác xây d ng Đ ng ch a đ ng b , toàn ủ ở ộ ố ơ ị ế ệ t. Nguyên t c t p trung dân ch m t s n i b buông di n, thi u quy t li ắ ự ư ộ ố ệ ỏ phê bình và phê bình th c hi n ch a nghiêm. M t s ít cán l ng; nguyên t c t ữ ế ộ ả ng không v ng ng t b , đ ng viên thi u tu d ng, rèn luy n, l p tr ệ ả ổ c Đ ng và nhân dân. Vi c vàng, không làm tròn trách nhi m, b n ph n tr ể ặ ậ phát huy vai trò, trách nhi m c a M t tr n T qu c, các đoàn th chính tr xã ả ộ h i và nhân dân tham gia giám sát, ph n bi n xã h i, nh t là trong đ u tranh, ệ ữ i s ng, nh ng bi u hi n ngăn ch n suy thoái v t ả ư ế di n bi n”, “t “t Ụ Ể I. M C TIÊU, QUAN ĐI M

ấ ứ ầ ả ậ

ụ 1. M c tiêu Làm cho các c p u , t ắ ề ơ ữ ệ ể

ế ấ ợ

ị ạ

ệ ữ ệ ế ỷ ổ ủ ứ ả ch c đ ng và đ ng viên nh n th c đ y đ , ả ệ ậ i sâu s c v nguy c , nh n di n đúng nh ng bi u hi n và đ ra các gi ừ ể ẩ pháp phù h p đ kiên quy t phòng ng a, đ u tranh ngăn ch n, đ y lùi có ả ố ố ề ư ưở ạ ng chính tr , đ o đ c, l hi u qu tình tr ng suy thoái v t i s ng, t ể ự ể nh ng bi u hi n “t ề ặ ứ ộ ộ chuy n hoá” trong n i b .

ế ế ế ự ễ di n bi n”, “t ữ ụ ắ

ộ ả ự ộ

ả ấ

ấ ẩ ự ệ ầ

ươ ủ ng m u, phát huy dân ch , đoàn k t n i b , c ng c

ẫ ố ớ ủ ả ạ Kiên quy t kh c ph c nh ng h n ch , y u kém trong công tác xây ự ạ ộ ả d ng Đ ng; xây d ng đ i ngũ cán b , đ ng viên, nh t là cán b lãnh đ o, ấ ạ ứ ố ị ữ ả t, qu n lý các c p có b n lĩnh chính tr v ng vàng, có ph m ch t đ o đ c t ơ ạ ố ố ộ i s ng lành m nh, có tinh th n trách nhi m, năng l c và đ ng c đúng l ắ ố ế ộ ộ ủ đ n, tiên phong, g ề ni m tin c a nhân dân đ i v i Đ ng.

ố ệ ữ

ố ấ ệ ụ ơ ả ế

ủ ộ ạ

ị ủ ộ

ớ ổ ả ấ

ầ ồ ố t, đ ng b các gi

ộ ự ễ ừ

ộ ố 2. Quan đi mể ế ượ K t hế ợp gi a “xây” và “ch ng”; “xây” là nhi m v c b n, chi n l c, ự ọ ụ lâu dài; “ch ng” là nhi m v quan tr ng, c p bách. Kiên quy t, kiên trì th c ứ ệ ế ị hi n v i quy t tâm chính tr cao; phát huy tính ch đ ng, sáng t o và s c ọ ủ ả ệ ố ạ m nh t ng h p c a c h th ng chính tr , c a nhân dân; trong đó, cán b lãnh ủ ớ ả ườ ứ ố ộ ạ i đ ng đ u các c p ph i nói đi đôi v i đ o, qu n lý, cán b ch ch t, ng ế ệ ệ ự ả ể i pháp đ phòng làm và làm nòng c t. Th c hi n quy t li ể ự ế ự ẩ ặ ấ ng a, đ u tranh ngăn ch n, đ y lùi s suy thoái, “t chuy n di n bi n”, “t ạ ế hoá” đ t k t qu t Tăng c

ấ ề ườ ỷ ng tr c c p u các c p. Gi

ế ộ ộ ườ ỷ ươ ề

ấ ậ ủ ư ủ ộ ự ấ

120

ấ ạ ả ướ ủ ế ự ả ố ộ ả ố ng đoàn k t n i b , th ng nh t v ý chí và hành đ ng trong ữ ự ấ ụ ng v và th ả ủ ng c a Đ ng; đ cao pháp lu t c a Nhà ủ c. Ch đ ng phòng ng a, tích c c đ u tranh làm th t b i âm m u, th ị c c a các th l c thù đ ch, ph n đ ng và các ườ ỷ ấ ả ướ ế c h t là c p u , ban th Đ ng, tr ỷ ậ ắ ữ v ng nguyên t c, k lu t, k c ướ ừ n ạ đo n ch ng phá Đ ng, Nhà n

ầ ử ơ ộ ấ ph n t ị c h i, b t mãn chính tr .

Ả

ị ệ ế ệ ề ự ươ

ỉ ặ Ệ ể ự Ụ III. NHI M V , GI I PHÁP Vi c tri n khai th c hi n Ngh quy t Trung ẩ

ạ ế ệ ữ

ể ộ ứ ộ ộ ự ự ễ ộ

ỉ ị ủ ỷ

ắ ế ủ ạ ệ ạ ộ ể

ở ộ ổ

ị ổ ộ ị ề ứ ư ậ ố ộ ữ ấ ờ

ỷ ổ ứ ả ơ ơ ng 4 khoá XII v tăng ề ư ả ố ườ ng xây d ng, ch nh đ n Đ ng; ngăn ch n, đ y lùi s suy thoái v t c ự ố ố ị ưở i s ng, nh ng bi u hi n “t ng chính tr , đ o đ c, l t di n bi n”, “t ả ồ ế ả ượ ể c ti n hành m t cách đ ng b , có hi u qu chuy n hoá” trong n i b ph i đ ỉ ọ ươ ế ớ ng, c a T nh u ; coi tr ng lãnh đ o, ch v i các ngh quy t khác c a Trung ữ ế ẩ ụ ạ ạ đ o kh c ph c h n ch , khó khăn, đ y m nh phát tri n kinh t xã h i, gi ạ ố ữ ạ ộ v ng qu c phòng an ninh, n đ nh chính tr , m r ng ho t đ ng đ i ngo i; ế ị ả i quy t k p th i nh ng v n đ b c xúc, n i c m mà d lu n xã h i và nhân gi dân quan tâm. ấ Các c p u , t

ụ ể ậ ệ ồ ệ ề ạ

ượ ụ ả ả ứ ứ ỉ ạ i pháp đ

ề ế ệ ng 4 khoá XII v công tác chính tr t ị ư ưở t

ự ng, t ỷ ậ ả ế

ươ ề ơ ủ ặ ậ ể ố ị

ụ ể ư ụ ị ch c đ ng, c quan, đ n v căn c ch c năng, nhi m v , ộ ự ạ quy n h n và tình hình c th ; t p trung lãnh đ o, ch đ o th c hi n đ ng b , ị ệ ệ c nêu trong Ngh toàn di n, có hi u qu các nhóm nhi m v , gi phê bình và quy t Trung ề ề ể phê bình; v c ch , chính sách; v ki m tra, giám sát, k lu t đ ng; v phát ộ ổ huy vai trò c a nhân dân và M t tr n T qu c, các đoàn th chính tr xã h i. C th nh sau:

ệ ườ

ị ề ệ ụ ự 1 Các nhi m v th c hi n ngay và th 1.1 Ti p t c quán tri

ạ ệ ự ế ệ

ỉ ề ủ ỉ ị ươ

ể ng xuyên ươ ng 4 khoá XII v xây ế t thu ho ch sau khi quán ị ạ ỷ ng, c a T nh u . Đ y m nh tuyên truy n Ngh ị ộ ế ng 4 khoá XII đ n đoàn viên, h i viên các đoàn th chính tr

ạ ằ ề ệ ế ụ ả ố ế ủ t Ngh quy t c a Trung ế ươ ộ t Ngh quy t Trung ự d ng, ch nh đ n Đ ng. Nghiêm túc th c hi n vi c vi ẩ ệ tri quy t Trung xã h i và nhân dân b ng nhi u hình th c đa d ng, phong phú.

ậ ộ ả

ậ ệ ề ứ ự ầ ọ ậ

ồ ủ ầ ạ ự ệ

ả ộ

ế ồ

ạ ứ ủ ườ

ự ệ ể ệ

1.3 Th c hi n nghiêm túc vi c ki m đi m, t ặ ể ầ

ự ế ớ

ằ ắ ỳ

ề ể ậ ợ

ỉ ạ ữ ự ự ế ệ ả ơ

ế ề

ứ ự ễ ế di n bi n ”, “t

i s ng, “t ừ ể

ữ ữ ụ ể ắ ấ ạ

ế ử ụ ữ ệ ắ

121

ứ ậ ứ 1.2 T p trung nâng cao nh n th c cho cán b , đ ng viên v ý nghĩa, vai ụ ế ủ ọ t c a vi c h c t p, nghiên c u, v n d ng trò, t m quan tr ng và s c n thi ư ưở ng H Chí Minh. Th c hi n nghiêm t sáng t o ch nghĩa Mác Lênin, t ị ề ỉ ủ ị ố ệ túc, có hi u qu Ch th s 05CT/TW, ngày 1552016 c a B Chính tr v ạ ư ưở ọ ậ ng, đ o đ c, phong cách H Chí Minh và K ho ch h c t p và làm theo t t ỷ ụ ỉ ố ng v T nh u . s 18KH/TU, ngày 1392016 c a Ban Th ậ ự ể phê bình và phê bình t p ầ ằ ị ế th , cá nhân h ng năm (ho c h ng quý khi c n thi t) theo tinh th n Ngh ị ố ỉ ệ ươ ng 4 khoá XII g n v i th c hi n Ch th s 05CT/TW, ngày quy t Trung ỷ ấ ủ ụ ấ ườ ị ộ ng v c p u c p 1552016 c a B Chính tr . Tu theo tình hình, ban th ộ ầ ả ể ể trên g i ý ki m đi m t p th , cá nhân thu c quy n qu n lý; yêu c u báo cáo ụ ố ớ i trình và tr c ti p d , ch đ o (đ i v i nh ng n i hoàn thành nhi m v gi ề ể ấ ạ ư ậ ứ ạ ệ còn h n ch ; có v n đ ph c t p, d lu n b c xúc; có bi u hi n suy thoái v ự ị ạ ư ưở ứ ố ố ể ng chính tr , đ o đ c, l t chuy n hoá ” trong t ế ươ ự ể ậ ể ộ ộ Sau ki m đi m, t p th và t ng cá nhân xây d ng ch n i b ). ng trình, k ỷ ổ ứ ả ạ ế ử ch c đ ng ho ch s a ch a, kh c ph c nh ng h n ch , khuy t đi m; c p u , t ể ủ ấ ể ế ườ th ng xuyên ki m tra, giám sát vi c kh c ph c, s a ch a khuy t đi m c a c p ộ ả ướ i và cán b , đ ng viên. d

ệ

ươ ỷ ậ ế ằ ị ạ ể ộ ấ ộ ả ị ề ệ ả ủ ừ ơ ơ ng, c quan, đ n v v vi c gi

ứ

ạ ệ ệ ấ ạ ể ể ố ố i s ng, không có bi u hi n suy thoái, “t ế

ồ ể ứ ệ ấ

ệ

ự ạ ể ả ỉ ạ ằ ế ự

ươ ự ệ 1.4 Tri n khai vi c cam k t b ng văn b n c a t ng cán b , đ ng viên ữ ự ễ ệ di n ư ọ ậ ơ ở ấ ỷ ổ ộ ấ ể ng xuyên ki m tra, ơ ng, c quan, ườ ở ị đ a ph

ệ ị ườ ờ

ị ắ 1.5 Ch đ ng n m b t di n bi n t

ể ớ v i chi b , c p u , t p th lãnh đ o đ a ph ẩ gìn ph m ch t đ o đ c, l ế ự bi n”, “t chuy n hoá” và k ho ch th c hi n vi c h c t p và làm theo t ưở ng, đ o đ c, phong cách H Chí Minh đ rèn luy n, ph n đ u, làm c s t ể ự ki m đi m, đánh giá h ng năm và th c hi n công tác cán b . Các c p u , t ạ ạ ứ ch c đ ng xây d ng k ho ch lãnh đ o, ch đ o và th ế ủ ộ ả giám sát vi c th c hi n cam k t c a cán b , đ ng viên ữ ơ ợ ng h p vi ph m. đ n v mình; x lý k p th i nh ng tr ế ư ưở t ờ ử ủ ộ ả ủ ươ ả ả i pháp gi ng, gi

ễ ế ị ụ ể ệ ộ

ả ả ạ

ạ ể ộ ả ủ ắ ng c a cán b , đ ng viên đ có ệ ệ ụ i quy t k p th i, hi u qu . Giáo d c, rèn luy n ch tr ộ ơ ở ọ phong cách làm vi c khoa h c, c th , sâu sát c s cho đ i ngũ cán b lãnh ướ ể ả ạ c đ o, qu n lý, không đ x y ra tình tr ng quan liêu, xa dân, vô c m tr ủ ứ ữ nh ng khó khăn, b c xúc c a nhân dân.

ể ự ố ị

ườ ể ộ 1.6 Tri n khai th c hi n nghiêm Quy đ nh s 55QĐ/TW, ngày 1912 ủ ng vai trò nêu

ủ ệ ị ề ộ ố ệ ầ 2016 c a B Chính tr v m t s vi c c n làm ngay đ tăng c ươ g ng c a cán b , đ ng viên.

ộ ả ử ệ ế ễ ừ ế 1.7 Rà soát, x lý, kiên quy t mi n nhi m, thay th , cho t

ạ ấ ự ộ ế

ệ ề ấ ệ ổ

ự

ụ ể ể ộ ử ổ ạ ộ

ứ ỳ ế ể ậ ề ể ệ ự ụ ề

ệ ả ạ

ụ ệ ẩ ả ệ ả ụ ơ ấ ạ ộ ứ ị

ủ ố ứ ch c đ i ẩ ớ v i cán b y u kém v năng l c, ph m ch t, đ o đ c, không hoàn thành ờ ế ệ nhi m v , tín nhi m th p mà không ch h t nhi m k , h t tu i công tác. Tăng ệ ườ c ng ki m tra công tác cán b , x lý nghiêm các t p th , cá nhân th c hi n ả ệ ệ vi c tuy n d ng, quy ho ch, b nhi m, luân chuy n, đi u đ ng không b o ắ ả đ m tiêu chu n, đi u ki n, nguyên t c, quy trình. Th c hi n đúng m c tiêu và ế ế ắ ớ ế ụ ẩ có hi u qu vi c tinh gi n biên ch g n v i ti p t c đ y m nh c i cách ch ế ứ ộ ộ i đ i ngũ cán b , công ch c, viên ch c theo Ngh quy t đ công v , c c u l ị ộ ố s 39NQ/TW, ngày 1742015 c a B Chính tr .

ộ ứ

ự

ấ ế ớ ề ề ộ

ỉ ệ ủ ầ ự ế ụ ổ ứ ấ ự ế

ủ ọ ậ ị ề ẩ ư ưở t

ạ ị

ư ề ộ ả ươ ủ ấ

ệ ấ ạ ớ ộ 1.8 Ti p t c đ i m i n i dung, hình th c sinh ho t chi b ; phát huy dân ủ ả ch , nêu cao ý th c đ u tranh t phê bình và phê bình c a đ ng viên v i tinh ạ ố th n đoàn k t, xây d ng, th ng nh t. Duy trì sinh ho t chuyên đ v n i dung ị ố ươ ị th c hi n Ngh quy t Trung ng 4 khoá XII; Ch th s 05CT/TW, ngày 15 ứ ộ ạ ng, đ o đ c, 52016 c a B Chính tr v đ y m nh h c t p và làm theo t ủ ố ồ phong cách H Chí Minh và Quy đ nh s 101QĐ/TW, ngày 0762012 c a Ban ộ ng c a cán b , đ ng viên, nh t là cán b lãnh Bí th v trách nhi m nêu g ạ đ o ch ch t các c p.

ả ạ

ế ạ ệ ụ ợ ắ

ặ ả

ủ ố 1.9 Nâng cao ch t l ẹ ấ ượ ẽ ộ ạ ườ ụ

ơ ư ề ự ệ ề ố

ự ế ư ữ ườ ủ ư ữ ả ỏ ả i không còn đ t

ấ ượ ố ượ ng ng k t n p đ ng viên, không ch y theo s l ả ớ ệ ự ng. Th c hi n phân công nhi m v h p lý g n v i qu n mà xem nh ch t l ố ả ả t đ ng viên đang công tác lý ch t ch đ i ngũ đ ng viên; theo dõi, qu n lý t ể ệ ề ng xuyên ki m v sinh ho t và th c hi n nghĩa v công dân n i c trú. Th ượ ị tra, đôn đ c th c hi n nghiêm Quy đ nh v nh ng đi u đ ng viên không đ c ả làm; kiên quy t đ a ra kh i Đ ng nh ng ng cách đ ng viên.

122

ự ệ ệ ậ ả ả 1.10 Th c hi n nghiêm vi c kê khai tài s n, thu nh p và gi ệ i trình vi c

ả ề ộ ả ấ ổ

ộ ủ ấ ẩ ố ợ ỷ ơ ị ả ủ ệ

ậ ự ệ tăng, gi m tài s n c a cán b , đ ng viên, c p u , c quan đ xu t b nhi m cán b có trách nhi m ch trì, ph i h p th m đ nh, xác minh, đánh giá trung th c vi c kê khai tài s n, thu nh p và công khai theo quy đ nh.

ị ể ặ ộ

ấ ể ọ ứ

ị ỳ ễ ả ị ề ạ ầ ườ ứ i đ ng đ u đ a ph ạ ệ

ấ ể ữ

ấ ạ

ệ ườ ệ ẩ ả ủ ộ ụ ườ ố ố i s ng. Tăng c ệ 1.12 Ch đ ng phát hi n, tăng c

ứ ể ng chính tr , đ o đ c, l

ự

ử ặ ờ

ệ ể ể

ự ả ự ỷ ỉ

ỉ ạ ử ế ơ

ế

ế ặ cáo; trong đó, có n i dung liên quan đ n suy thoái, “t chuy n hoá” trong cán b , đ ng viên đ x lý ho c ki n ngh

ộ ộ ả ả ế

ệ ầ ấ

ứ 1.14 Ng ế ủ ổ

ự ể ế ủ ự ạ

ầ ấ ề ỷ

ệ ả ườ ấ ậ 1.11 Tăng c ng công tác ki m tra, giám sát đ nh k ho c đ t xu t; t p ạ ự ả ị ữ trung vào nh ng v trí quan tr ng, lĩnh v c nh y c m, d x y ra vi ph m; chú ỷ ổ ơ ươ ả ọ ng, c quan, ch c đ ng, ng tr ng ki m tra c p u , t ượ ứ ệ ự ị ơ đ n v trong vi c th c hi n ch c trách, nhi m v , quy n h n đ c giao và ệ ỷ ứ ấ ạ vi c gi ng ki m tra các c p u , gìn ph m ch t đ o đ c, l ổ ứ ả ch c đ ng, đ ng viên khi có d u hi u vi ph m. t ữ ử ể ng ki m tra và x lý nghiêm nh ng ề ư ưở ợ ườ ị ạ ệ ố ố ng h p suy thoái v t t i s ng, có bi u hi n tr ườ ứ ể ế ự ễ ơ ơ ầ ổ ứ ả ch c đ ng, c quan, đ n chuy n hoá”. Ng di n bi n”, “t “t i đ ng đ u t ố ậ ệ ị ế ệ ị ả ị v ph i ch u trách nhi m n u không k p th i phát hi n ho c ch m x lý đ i ữ ế ự ễ ộ ộ ự ớ chuy n hoá” trong n i b . di n bi n”, “t v i nh ng bi u hi n “t ệ ả ả ự 1.13 Các ban xây d ng Đ ng, đ ng đoàn, ban cán s đ ng, các huy n ỷ ả ệ ệ ố ộ ị ỷ ỷ ỷ ự t vi c u , th u , thành u , đ ng u tr c thu c T nh u ch đ o th c hi n t ế ị ư ế ủ ậ ti p nh n thông tin c a nhân dân thông qua ti p xúc c tri, đ n, th ki n ngh , ự ế ạ ố ả ph n ánh, khi u n i, t ị ể ử ể ự ế ễ di n bi n”, “t ử ơ c quan ch c năng x lý và thông tin k t qu cho nhân dân. ấ ề ườ ứ ỷ i đ ng đ u c p u , chính quy n các c p th c hi n nghiêm ị ố ặ ậ ế ệ vi c ti p thu ý ki n góp ý c a M t tr n T qu c, các đoàn th chính tr xã ườ ố ế ế ộ h i và nhân dân; ban hành quy ch ti p xúc, đ i tho i tr c ti p c a ng i ứ đ ng đ u c p u , chính quy n v i nhân dân. ụ ủ ỷ ổ ứ ả ớ ấ ơ ơ ệ ị ch c đ ng, c quan, đ n v liên 2 Nhi m v c a các c p u , t

quan

ỉ

ả ạ ế ủ ộ ồ ị

ấ ướ ề ể ả

ứ ả ạ

xã h i; v qu n lý ngân sách nhà n ự ả ủ ở ơ ở

ặ ự ễ ứ ế ặ ự ể ẩ ẩ ế di n bi n”, “t

ộ ồ 2.1 Đ ng đoàn H i đ ng nhân dân t nh ệ Lãnh đ o rà soát, hoàn thi n các ngh quy t c a h i đ ng nhân dân ban ộ ế ề hành, nh t là v phát tri n kinh t c và ệ ả qu n lý công ch c, viên ch c, b o đ m công khai, minh b ch; th c hi n c s ; ngăn ch n, đ y lùi tham nhũng, lãng phí, nghiêm túc quy ch dân ch ầ góp ph n ngăn ch n, đ y lùi suy thoái, “t chuy n hoá” trong ộ ộ n i b .

ệ ấ

ệ ủ ướ ậ

ặ ế ị ạ ự ỉ ạ ự

ủ ộ ồ ệ ự ự ề ư ưở t ng chính tr , đ o đ c, l ộ ộ ể chuy n hoá” trong n i b . Ch đ o th c hi n t ố ớ ự ễ ế ộ ồ ứ ệ

ẩ

ự ả ỷ

123

ỉ ụ ủ ứ ệ ạ ơ ố ả Nâng cao hi u qu công tác giám sát c a h i đ ng nhân dân các c p đ i ế ạ ộ ớ c trong vi c th c hi n pháp lu t có liên quan đ n v i ho t đ ng c a Nhà n ố ứ ẩ ấ i đ u tranh ngăn ch n, đ y lùi s suy thoái v t ệ ố ố t s ng, “t di n bi n”, “t ấ ệ ấ vi c l y phi u tín nhi m đ i v i các ch c danh do h i đ ng nhân dân các c p ặ ầ b u ho c phê chu n. 2.2 Ban Cán s đ ng U ban nhân dân t nh Lãnh đ o rà soát ch c năng, nhi m v c a các c quan hành chính nhà

ị ả ả ươ ị

ả đ a ph ề ặ ả

ầ ư ấ ậ ề ử ẽ , đ t đai, tài nguyên, tài chính, ngân

ế ế ổ ủ ướ ở ị ng b o đ m theo quy đ nh c a pháp lu t; các quy đ nh v n c ạ ả ả qu n lý, đi u hành b o đ m công khai, minh b ch, ch t ch trong qu n lý, s ả ụ d ng ngân sách, tài s n công, v n đ u t hàng, thu , phân b , qu n lý và s d ng biên ch ,...

ế ị

ố ử ụ Xây d ng các c ch , chính sách khuy n khích các đ a ph ả ả ơ ế ạ ạ ệ ự ộ ề ươ i hi u qu cao v kinh t ơ ng, c quan, ế

ơ ị đ n v năng đ ng, sáng t o, dám nghĩ, dám làm, mang l xã h i.ộ

ị ộ ạ ẩ ệ ệ ự

ằ ứ ụ ụ ố

ể ị ự ạ ộ ụ ườ t cho ng ệ

ệ ế ự

ệ ệ ế ả ệ

ự ướ

ệ ố c,... ừ Th c hi n t

ệ

ị ộ ặ ả ạ ố

ụ ủ ộ ườ ự

ị ỷ ậ ng k lu t, k c ứ Tăng c ứ ủ ự ế

ỉ Đ y m nh th c hi n xã h i hoá vi c cung ng các d ch v công; ch ự ạ i dân và đ o xây d ng Trung tâm hành chính công nh m ph c v t ủ ơ ậ ổ ệ doanh nghi p. Chuy n đ i mô hình ho t đ ng c a đ n v s nghi p công l p ự ề ệ ơ ế ự ủ ự ị ch u trách nhi m v biên ch , kinh phí. Th c ch , t sang th c hi n c ch t ả ố ế ệ hi n có hi u qu vi c tinh gi n biên ch , th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí, ả ủ ố ể ấ không đ th t thoát v n, tài s n c a Nhà n ủ ộ ự ả i pháp phòng ng a tham nhũng; ch đ ng phát t các gi ử ế ổ ứ ố t công tác ti p công hi n và x lý nghiêm các hành vi tham nhũng. T ch c t ạ ố ế ế ủ ộ ấ ỳ dân đ nh k ho c đ t xu t; ch đ ng đ i tho i, gi cáo i quy t khi u n i, t ủ c a công dân theo quy đ nh, không đ phát sinh thành đi m nóng. ỷ ươ ự ộ ố ớ ơ ứ ự ế ả

ệ

ớ ệ ươ ơ ợ ữ ng, c quan, đ n v đ có nh ng bi n pháp c i thi n ch t l

ơ ụ ả ấ ợ ị

ườ ế ả ộ

ệ ị

ư ố ươ ệ ơ ị ị ứ ụ ượ ệ ự ng th c hi n ch a t ờ ị t nhi m v đ

ể ể ng trong th c thi công v c a đ i ngũ cán ườ ệ ấ ộ i b , công ch c, viên ch c; th c hi n l y ý ki n đánh giá s hài lòng c a ng ế ứ i quy t công dân đ i v i c quan, cán b , công ch c, viên ch c tr c ti p gi ụ ể ề ệ ủ ệ vi c c a nhân dân và doanh nghi p phù h p v i tình hình, đi u ki n c th ấ ượ ệ ả ủ ị ị ể ng c a đ a ph ụ ụ ủ ự ả i dân; kiên i ích c a ng ph c v , cung c p d ch v b o đ m s hài lòng và l ầ ế ự ế ứ quy t tinh gi n cán b , công ch c, viên ch c năng l c y u, thi u tinh th n ỉ ệ c giao theo quy đ nh; k p th i ch trách nhi m, không hoàn thành nhi m v đ ụ ượ ữ ạ đ o thanh tra nh ng đ n v , đ a ph c giao.

ổ ố ặ ậ ỷ ệ ỉ 2.3 Đ ng đoàn U ban M t tr n T qu c Vi t Nam t nh và các đoàn

ả ị ể

ộ th chính tr xã h i ụ ể ả ạ ệ ế

ả ệ ệ ộ ủ ặ ậ ể ị

ị ề ệ ặ ậ ổ ị

ự ổ ế ị ố ự ệ ả ề

ủ ộ ị

ủ ố ằ c a t nh nh m phát huy t

ự ế ủ ỉ ể ặ ổ

ự ễ ế ị ị ạ ng chính tr , đ o đ c, l ấ i s ng, “t di n bi n”, “t

ệ Lãnh đ o c th hoá và th c hi n có hi u qu “Quy ch giám sát và ố ph n bi n xã h i c a M t tr n T qu c Vi t Nam và các đoàn th chính tr xã h i”ộ ban hành kèm theo Quy t đ nh s 217QĐ/TW, ngày 12122013 và ố ộ ể t Nam, các đoàn th chính tr xã h i “Quy đ nh v vi c M t tr n T qu c Vi và nhân dân tham gia góp ý xây d ng Đ ng, chính quy n” ban hành kèm theo ớ ợ ố ế ị Quy t đ nh s 218QĐ/TW, ngày 12122013 c a B Chính tr phù h p v i ặ ậ ệ t vai trò, trách nhi m c a M t tr n tình hình th c t ự ẩ ộ ố T qu c, các đoàn th chính tr xã h i trong đ u tranh ngăn ch n, đ y lùi s ể ự ứ ố ố ề ư ưở t suy thoái v t chuy n ộ ộ hoá” trong n i b .

ổ ứ ỉ ố ợ

124

ấ ượ ụ ể ư ạ ộ ỷ ủ 2.4 Ban T ch c T nh u ch trì, ph i h p tham m u ế ụ C th hoá và ti p t c nâng cao ch t l ợ ng sinh ho t chi b phù h p

ấ ượ

ằ ế

ệ

ấ ự ệ

ệ

ế ự ố ố ế ụ ể phê bình và phê bình; s nêu g ữ ệ ề ư ưở t i s ng; hi u qu đ u tranh, kh c ph c suy thoái v t ữ

ể ổ ứ ả ấ ự ễ di n bi n”, “t ạ ằ ẫ

ng d n khung c a Ban T ch c Trung ả

ệ ệ ả ả ỏ

ế ố Ư ủ

ứ ế ạ

ủ ư ị ề ộ ể ơ ở ả ớ ừ ạ ể v i t ng lo i hình c s đ ng và nâng cao ch t l ng công tác ki m đi m, ạ ậ ệ ả ự ể ế đánh giá, x p lo i t p th , cá nhân h ng năm. Trong đó, l y k t qu th c hi n ả ự ủ ươ ế ụ ượ ng c a cán c giao; k t qu t nhi m v đ ấ ẩ ả ự ế ả ạ ộ gìn ph m ch t b lãnh đ o, qu n lý; k t qu th c hi n cam k t rèn luy n, gi ắ ạ ứ ố ố ng chính đ o đ c, l ị ạ ứ i s ng, “t tr , đ o đ c, l chuy n hoá” là nh ng tiêu chí quan ế ể ọ tr ng đ đánh giá, x p lo i h ng năm. ủ ụ ể ươ ướ ng đ nâng cao C th hoá h ư ọ ườ ế ạ ấ ượ ng k t n p đ ng viên; th ch t l ng xuyên rà soát, sàng l c và đ a ngay ự ả ữ cách ra kh i Đ ng. Th c hi n có hi u qu các nh ng đ ng viên không đ t ệ ụ m c tiêu, nhi m v Ngh quy t s 08NQ/T , ngày 11112016 c a Ban ấ ấ ủ ổ ả Ch p hành Đ ng b t nh v nâng cao năng l c lãnh đ o, s c chi n đ u c a t ứ ả ng đ i ngũ cán b , đ ng viên. ch c đ ng và ch t l

ệ ơ ộ ự ộ ả ổ ứ ch c, b máy các c quan đ ng và h Nghiên c u đ i m i, ki n toàn t

ứ ị ố ọ

ể ế ồ

ả ộ ồ

ữ ả ộ ấ ượ ộ ọ ạ

ộ ề ơ ấ ạ ả ư ệ các c p, các ngành theo h

ẻ ự ệ

ộ ẫ ố ế ủ ệ

ả ạ ơ

ạ ấ ố ặ ậ ổ ị ụ ộ ỉ ấ ượ ệ ả ớ ổ ể ạ ộ ấ ượ ướ ng ho t đ ng. Tri n ng tinh g n, nâng cao ch t l th ng chính tr theo h ộ ắ ơ ả ộ ạ ự khai đ ng b , t o s chuy n bi n c b n, v ng ch c trong công tác cán b ự ấ ằ nh m xây d ng đ i ngũ cán b các c p b o đ m tính đ ng b v c c u và ộ ặ ng; đ c bi có ch t l t chú tr ng quy ho ch đ i ngũ cán b lãnh đ o, qu n lý ấ ế ậ ở ướ ng tr hoá, có trình đ cao, u tiên cán k c n ệ ướ ộ ộ ữ b n , dân t c. Theo dõi, ki m tra vi c th c hi n H ng d n s 02HD/TU, ổ ụ ỉ ỷ ề ệ ấ ngày 11112014 c a Ban Th ng v T nh u v vi c l y phi u tín nhi m đ i ộ ớ v i thành viên lãnh đ o c p u , cán b lãnh đ o trong các c quan Đ ng, Nhà ể ướ n ể ườ ỷ c, M t tr n T qu c và các đoàn th chính tr xã h i.

ắ ườ ơ ộ ị ộ ộ ố ớ

ị ỉ Tăng c ị ẩ ng chính tr , ph m ch t đ o đ c, l

ụ ỉ ằ

ủ ệ

ư ị ộ ộ ứ ộ ả ọ ậ

ng công tác n m tình hình chính tr n i b đ i v i các c quan, ấ ạ ứ ố ố ị ư ưở ơ i s ng đ n v đóng trên đ a bàn t nh và t t ỷ ề ườ ờ ị ủ ộ ả c a cán b , đ ng viên nh m k p th i tham m u Ban Th ng v T nh u v ấ ề ặ ả ệ ữ nh ng v n đ đ t ra c a công tác b o v chính tr n i b trong tình hình hi n nay. ở ẽ ặ ả Qu n lý ch t ch cán b , đ ng viên tham gia nghiên c u, h c t p và công tác ướ n c ngoài.

ể ư ỷ ủ

ộ ặ

ị ế ứ ử ẩ ự ỉ ể ế ỷ ạ ệ ố ợ ị ỳ ả 2.5 U ban Ki m tra T nh u ch trì, ph i h p tham m u Đ y m nh công tác ki m tra, giám sát đ nh k ho c đ t xu t vi c t ậ ủ

ợ ả ặ

ự ể ủ ậ

ưở ế ự ế ệ ể ấ ệ ổ ậ ể ch c th c hi n các ngh quy t, k t lu n c a Đ ng. X lý nghiêm t p th , cá ệ nhân ban hành văn b n không đúng, không phù h p ho c th c hi n không ươ nghiêm túc các n i dung ngh quy t, k t lu n c a Đ ng; bi u d ng, khen th

ị ể ộ ờ ậ ử ệ ề ặ

ụ ệ ị ự ướ ờ Ki m tra, x lý theo th m quy n ho c đ xu t x lý k p th i, nghiêm ệ ơ ế

ệ ả ề minh các v vi c tham nhũng, lãng phí, tiêu c c. H ng d n th c hi n c ch gi

ả ị ả ng k p th i t p th , cá nhân th c hi n có hi u qu . ấ ử ẩ ẫ ộ ả ự ủ ặ

ằ ụ ấ ườ ể ỷ

ỷ ấ ư ỷ

ể ể ể ự ả ủ ả i trình và giám sát vi c tăng, gi m tài s n c a cán b , đ ng viên. ỉ ạ ế ầ ằ t), theo s ch đ o c a ban H ng năm (ho c h ng quý khi c n thi ơ ớ ấ ố ợ ng v c p u cùng c p, u ban ki m tra ph i h p v i các c quan chuyên th ỷ ợ ụ ấ ư ườ ệ ng v c p u g i ý trách tham m u, giúp vi c c p u tham m u ban th ế ị ầ ự phê bình và phê bình t p th , cá nhân theo tinh th n Ngh quy t ki m đi m, t

ậ 125

ị ố ủ ắ ớ ng 4 khoá XII g n v i Ch th s 05CT/TW, ngày 1552016 c a B ộ

ươ ị ố ị ỉ Trung ư Chính tr và Quy đ nh s 101QĐ/TW, ngày 0762012 c a Ban Bí th .

ư ợ ủ ố h p tham m u

ấ ươ ụ ể

ớ ấ ạ ộ ả ợ

ơ ỉ 2.6 Ban Tuyên giáo T nh u ch trì, ph i ủ ị C th hoá các quy đ nh v nêu g ộ cán b lãnh đ o, qu n lý và ng th c t ỷ ủ ề ng c a cán b , đ ng viên, nh t là ườ ứ ả ầ i đ ng đ u các c p phù h p v i tình hình ị ơ ươ ng, c quan, đ n v .

ộ ớ

ệ ự ề ự

ể ệ ệ ự

ộ ạ

ậ ỉ ạ ộ ả ự ế ủ ị c a đ a ph ữ ạ ẩ Đ y m nh công tác tuyên truy n, nhân r ng nh ng mô hình m i, kinh ị ệ ố ự ả nghi m hay trên các lĩnh v c xây d ng Đ ng, xây d ng h th ng chính tr , ộ ố ả ả ế ụ xã h i, b o đ m qu c phòng, an trong th c hi n nhi m v phát tri n kinh t ị ậ ậ ồ ưỡ ng lý lu n chính tr , c p ninh, công tác đ i ngo i. Ch đ o n i dung b i d nh t ki n th c m i cho cán b , đ ng viên.

ố ớ ị ị

ướ ươ ướ ủ

ươ ậ

ậ ị

ả ố

ị ỉ

ứ ế ơ ở ủ ấ ủ ộ ng, cung c p thông tin trên c s quy đ nh khung c a Ch đ ng đ nh h ị ộ ồ ề ươ ụ ể ng đ nh h ng c a H i đ ng ng. C th hoá đ c Ban Tuyên giáo Trung ả ấ ươ ị ỉ ạ ng đ u tranh, ph n bác các Lý lu n Trung ng; ch đ o các báo, đài đ a ph ạ ủ ế ự ề ể ệ quan đi m sai trái, lu n đi u tuyên truy n xuyên t c c a các th l c thù đ ch, ị ầ ử ơ ộ ứ ấ ộ ả ổ c h i, b t mãn chính tr ch ng phá Đ ng, Nhà t ch c ph n đ ng, ph n t ế ố ạ ướ c và kh i đ i đoàn k t các dân t c trên đ a bàn t nh. n ị ươ

ủ ơ ộ

ệ

ụ ể ạ ộ ờ ồ ộ ể ấ ươ ự ặ

ẩ ự chuy n hoá” trong n i b ; khen th ậ ữ ử ờ ố

ộ ấ ể ủ ng đ ch n C th hoá quy đ nh khung c a Ban Tuyên giáo Trung ỉ ề ề ấ ả ch nh ho t đ ng c a các c quan truy n thông, báo chí, xu t b n thu c quy n ư ả ạ ả ệ ng ti n thông tin đ i chúng, d qu n lý; đ ng th i, phát huy hi u qu các ph ị ề ư ưở ậ ng chính tr , t lu n xã h i đ đ u tranh ngăn ch n, đ y lùi s suy thoái v t ưở ộ ộ ể ế ự ễ ạ ứ ố ố ng di n bi n”, “t i s ng, “t đ o đ c, l ể ể ậ ữ ị k p th i nh ng t p th , cá nhân có thành tích t t; x lý nghiêm nh ng t p th , cá nhân vi ph m.ạ

ễ ứ ự ế ổ ứ , t Căn c vào tình hình th c t

ể ứ ể ch c di n đàn đ trao đ i, đ i tho i v ế ạ ề ườ ng

ậ ả ổ ố ữ ủ ươ nh ng nh n th c, quan đi m còn khác nhau liên quan đ n ch tr ng, đ ố ủ i c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n l

ỉ ậ ướ c. ố ợ ư

ẩ ạ ị

ự ể ấ i s ng, “t

nhân dân trong đ u tranh ngăn ch n, đ y lùi s suy thoái v t ạ ứ ố ố ế ự ễ di n bi n”, “t đ o đ c, l ụ ệ ệ ự ệ

ề ư ưở t ộ ả ế ố ự ả

ộ ỉ ế ủ ự ệ Th c hi n có hi u qu các m c tiêu, nhi m v Ngh quy t s 09NQ/TU, ạ ủ ng s lãnh đ o c a ạ c s giai đo n 2016

ậ ủ ỷ ủ 2.7 Ban Dân v n T nh u ch trì, ph i h p tham m u ậ ủ ệ ố ủ Đ y m nh công tác dân v n c a h th ng chính tr , phát huy vai trò c a ị ự ẩ ặ ng chính tr , chuy n hoá” trong cán b , đ ng viên. ị ả ụ ề ườ ấ ngày 11112016 c a Ban Ch p hành Đ ng b t nh v tăng c ủ ở ơ ở ự ả Đ ng trong xây d ng và th c hi n Quy ch dân ch 2020.

ư ế ố

ấ Tham m u ban hành quy ch ti p xúc, đ i tho i tr c ti p gi a ng ầ ề ỳ

ạ ự ị ị ủ ả ậ

ư ấ ả ỷ ớ ế ế ị i quy t k p th i.

126

ườ ữ ế ế i ườ ấ ứ ỷ đ ng đ u c p u , chính quy n các c p v i nhân dân; đ nh k , th ng xuyên ả ế ắ n m tình hình, ti p nh n các ph n ánh, ki n ngh c a đ ng viên và nhân dân ề ể đ tham m u c p u , chính quy n gi ộ ư ỉ ờ ố ợ ỷ ủ , ph i h p tham m u 2.8 Ban N i chính T nh u ch trì

ư ố

ạ ỉ ạ ệ ỉ ầ ủ

ẩ

ỉ ạ ự ể ự ễ ố ố ự ứ ế ặ ị ạ ng chính tr , đ o đ c, l ả ạ i s ng, “t di n bi n”, “t

Tham m u Ban Ch đ o công tác phòng, ch ng tham nhũng t nh xây ấ ạ ộ ế ự d ng k ho ch nâng cao hi u qu ho t đ ng c a Ban Ch đ o, góp ph n đ u ề ư tranh ngăn ch n, đ y lùi tình tr ng tham nhũng, lãng phí, s suy thoái v t ộ ưở t chuy n hoá” trong n i b .ộ

ể ể ệ ườ ả Th ố ng xuyên ki m tra, đôn đ c vi c tri n khai các gi

ề ể ố

ữ ẩ ụ ấ

ườ ệ ờ c mà d lu n quan tâm; đ ng th i, tăng c

ế ả ố

ố ố ế i s ng, “t

ự ể i pháp phòng ừ , xét ng a tham nhũng; đ y nhanh công tác thanh tra, ki m tra, đi u tra, truy t ả ủ ử ụ ệ x nh ng v vi c, v án tham nhũng, lãng phí, gây th t thoát tài s n c a Nhà ố ồ ư ậ ướ ng các bi n pháp phòng, ch ng n ự ấ ả ườ ệ ơ i dân ph n ánh, t giác và tích c c đ u tranh oan, sai. Có c ch b o v ng ự ễ ứ ị ạ ề ư ưở ch ng s suy thoái v t t di n bi n”, ng chính tr , đ o đ c, l “t ố ự chuy n hoá” trong cán b , đ ng viên.

ộ ả ỷ ỉ

ứ ư ụ ỉ ạ ẩ

2.9 Văn phòng T nh u Nghiên c u, tham m u Ban Th ả ệ ỷ ố ợ ủ ả ơ

ươ ồ

ủ ả ự ấ

ự ỷ ổ ỷ ớ ự ể ể ng đ i m i; th

ườ ỉ ươ ự ỉ ạ ườ ng v T nh u ch đ o đ y m nh th c ớ hi n c i cách hành chính trong Đ ng. Ch trì, ph i h p v i các c quan liên ườ Ủ ng quan xây d ng ch ng trình công tác c a các đ ng chí y viên Ban Th ỷ ỉ ườ ộ ỉ ụ ỉ ng tr c T nh u theo v T nh u , U viên Ban Ch p hành Đ ng b t nh, Th ệ ệ ố ướ h ng xuyên ki m tra, đôn đ c vi c tri n khai th c hi n Ch

ỉ ự ả ỷ ủ ng trình c a T nh u . ự ả 2.10 Ban Cán s đ ng Toà án nhân dân t nh ệ , Ban Cán s đ ng Vi n

ỉ ể , Thanh tra t nhỉ

ạ ươ ự ế ộ Lãnh đ o xây d ng ch

ạ ự ả ệ ệ ể ọ

ố ợ ủ ộ ớ ỉ

ề ẩ

ơ ụ ướ ượ ử ử ả ủ ự ấ ữ c đ

ki m sát nhân dân t nh ự ng trình, k ho ch th c hi n các n i dung theo ự ỉ ạ ủ ệ ố s ch đ o c a h th ng ngành d c. Ban Cán s đ ng Vi n ki m sát nhân dân, ự ả Ban Cán s đ ng Toà án nhân dân t nh ch đ ng ph i h p v i các c quan liên ố ệ , xét x công khai nh ng v án tham quan đ y nhanh vi c đi u tra, truy t nhũng, lãng phí, tiêu c c, gây th t thoát tài s n c a Nhà n c c tri quan tâm.

ỉ ệ ệ ự

ả ẩ ự ụ ệ

ấ ế c đ

ố ệ

ị ộ ệ ứ

ậ ế ỉ ạ Thanh tra t nh th c hi n và ch đ o đ y nhanh vi c thanh tra, k t lu n ủ ữ nh ng v vi c tham nhũng, lãng phí, tiêu c c, gây th t thoát tài s n c a Nhà ự ế ả ả ướ ượ ư ậ c d lu n, nhân dân quan tâm và công khai k t qu gi i quy t. Th c n ậ ả ể ệ hi n nghiêm túc vi c kê khai và ki m soát t t vi c kê khai tài s n, thu nh p ủ c a cán b , công ch c theo quy đ nh. ả ự ộ ộ ỉ

ỷ ệ ố

ế ợ ụ ủ ể ề ấ ộ

ạ

ề ớ ờ

ụ

2.11 Các đ ng u : Công an, Quân s , B đ i Biên phòng t nh ả ủ ộ ầ ố ố ượ ệ ử ng ch ng đ i, ph n Ch đ ng phát hi n, x lý có hi u qu các đ i t ố ớ ườ ấ ữ ị ử ử ơ ộ i t c h i, b t mãn chính tr . X lý nghiêm đ i v i nh ng cá nhân, nhóm ng ề ấ i d ng v n đ dân ch , nhân quy n, tôn giáo, dân t c đ tuyên c u k t l ậ ệ ữ ế ư ề t, l u tr , phát tán tài li u sai trái. T p truy n, xuyên t c; có hành vi nói, vi ị ử ứ ơ ố ợ trung đi u tra và ph i h p v i các c quan ch c năng x lý k p th i, nghiêm ự ượ ư ậ minh các v án tham nhũng, lãng phí, tiêu c c đ c d lu n và nhân dân quan tâm.

127

ợ ủ ơ ị ấ ự ứ ạ ổ ị Nâng cao s c m nh t ng h p c a đ n v , l y xây d ng chính tr làm c ơ

ố ề ự

ữ

ỉ ớ ạ ả ạ ừ ườ ệ

ẩ ầ ộ ộ ộ ố ấ ụ ồ ng, góp ph n nâng cao ph m ch t “B đ i C H ” và ng

ị ỉ

ậ ạ

ổ ọ ậ ở s ; xây d ng n n “Qu c phòng toàn dân”, “An ninh nhân dân”, “Biên phòng ạ ấ ạ ộ i ph m toàn dân” v ng m nh; tăng c ng đ u tranh phòng, ch ng các lo i t ỷ ỷ ậ ắ ộ g n v i phòng ng a, b o v trong s ch n i b . Ch n ch nh k lu t, k ế ườ ấ ươ c i chi n sĩ Công an nhân dân. ườ 2.12 Tr ậ T p trung đ i m i n i dung, ph ệ ố

ề ế ủ ươ ộ

ậ ự ợ ệ ố ượ

ổ ẩ ế ễ ệ ớ ừ ớ

ạ ng Chính tr t nh ị ọ ươ ớ ộ ổ ng pháp d y và h c lý lu n chính tr ; ồ ưỡ ự ộ ng, b sung, nâng cao trình đ lý t ch tr th c hi n t ng h c t p, b i d ớ ồ ở ị ắ ậ lu n chính tr b t bu c h ng năm; m các l p và th c hi n n n p vi c b i ớ ưỡ ng lý lu n chính tr , c p nh t ki n th c m i phù h p v i t ng đ i t d ộ ứ

ươ

ủ ươ ườ ề ả

ằ ậ ứ ị ậ ng. ệ ự ạ ế Đ y m nh t ng k t th c ti n, nhân r ng mô hình m i, kinh nghi m ậ ổ ị ớ ộ ươ ọ ng pháp, hình th c d y và h c lý lu n chính tr hay. Đ i m i n i dung, ph ể ườ ị ơ ơ ự ế ạ ị ớ ứ ụ ắ ng ki m ng, c quan, đ n v ; tăng c i đ a ph t g n v i ng d ng th c t ọ ạ ấ ượ ươ ẽ ộ ặ ả ng trình, ch t l ng d y và h c. tra, giám sát, qu n lý ch t ch n i dung, ch ề ố ủ ệ

ng, đ ả ể ươ ự ữ ế i c a Đ ng, chính sách, ng l ả ự c; nh ng thành qu trong s nghi p xây d ng và b o ườ ố t, i t ữ ố tích c c, đi n hình tiên ti n, g ự ng ng

2.13 Báo Sóc Trăng, Đài Phát thanh và Truy n hình Sóc Trăng ọ Chú tr ng tuyên truy n ch tr ướ ậ ủ pháp lu t c a Nhà n ố ệ ổ v T qu c; nh ng nhân t ệ ố vi c t

ố ỉ

ờ ượ ố ợ

ự ộ ng trình tho đáng; n i dung phù h p đ ệ ề ươ ng, ch ị ờ ế ế ề ộ ị

ng 4 khoá XII, k t qu đ u tranh phòng, ch ng s suy thoái v t

ị ạ ứ ố ố ụ ề ả ả ự ố ự ể chuy n hoá”. ế ả ấ i s ng, “t ế di n bi n”, “t

t. ả ở M chuyên trang, chuyên đ , chuyên m c v xây d ng, ch nh đ n Đ ng ể ờ và b trí th i gian, th i l tuyên truy n sâu r ng, thông tin k p th i k t qu th c hi n Ngh quy t Trung ươ ề ư ưở ng t chính tr , đ o đ c, l ữ ự ễ ớ ự ấ

ự ệ ị ấ ự

ổ ế ả ể ả ế ự ị

ệ ố ệ ấ ả ố Ph bi n nh ng mô hình m i, kinh nghi m hay trên các lĩnh v c, nh t là ả ự ệ ổ ứ ch c ướ c và

ậ ầ ử ơ ộ ế ả ộ ố ạ ộ ị xây d ng Đ ng, xây d ng h th ng chính tr ; đ u tranh ph n bác có hi u qu ạ ủ các quan đi m sai trái, lu n đi u xuyên t c c a các th l c thù đ ch, t ị ph n đ ng, ph n t c h i, b t mãn chính tr ch ng phá Đ ng, Nhà n kh i đ i đoàn k t các dân t c trên đ a bàn t nh.

ỷ ự ỉ ỷ ả

ệ ự ộ ỉ ồ ị ỷ ị ế

ủ ủ ệ

ỉ ư ậ ử ữ ấ

ỷ ỷ 2.14 Các huy n u , th u , thành u , đ ng u tr c thu c T nh u ể ộ ệ ươ ng 4 khoá XII đ ng b , có Tri n khai th c hi n Ngh quy t Trung ươ ỷ ế ị ả ớ ươ hi u qu v i các ngh quy t khác c a Trung ng ng, c a T nh u và Ch ề ứ ờ ế ị ả trình này; gi i quy t k p th i nh ng v n đ b c xúc d lu n và c tri quan tâm.

ươ ạ ủ

Ti p t c đ i m i ph ụ

ứ ứ ố ố ổ ứ ự ộ

ệ

ẩ ọ ả ng th c lãnh đ o c a Đ ng, tr ng tâm là công tác ộ ả ạ ộ i s ng cho đ i ngũ cán b , đ ng viên, ệ ớ ch c, cán b và th c hi n nguyên ủ ự phê ầ i đ ng đ u

ớ ế ụ ổ ị ư ưở ng, đ o đ c, l giáo d c chính tr t t ứ ổ ứ công ch c, viên ch c; đ i m i công tác t ặ ạ ả ắ ổ ứ ch c sinh ho t đ ng, đ c bi t c t ị bình và phê bình. Xác đ nh rõ th m quy n, trách nhi m c a ng ị ấ c p u , chính quy n trong m i quan h v i t p th c p u , c quan, đ n v .

128

ắ ậ t là nguyên t c t p trung dân ch , t ệ ể ấ ự ườ ứ ơ ứ ủ ỷ ơ ạ ố ệ ề ủ ậ ố ề ỷ ệ ớ ậ ế T p trung c ng c , ki n toàn, nâng cao năng l c lãnh đ o và s c chi n

ệ ứ ự ủ ổ

ạ ắ ể ả ệ ỉ ạ ế ơ ở ả ụ

ọ ng g ườ ố i t

ổ ứ ể ế ưở ả

ỉ ả ắ ế ệ ụ ữ

ế

ộ ả

ắ ệ ộ ả ầ

ự ứ ứ ấ ả đ u c a t ch c c s đ ng, đ ng viên. Ch đ o th c hi n nghiêm túc, có ể ế ệ ự ể hi u qu vi c kh c ph c khuy t đi m, h n ch sau ki m đi m, t phê bình ổ ứ ử ạ ồ ả và phê binh; x lý nghiêm các t ch c, cá nhân và đ ng viên vi ph m. Đ ng ươ ệ ờ ệ ố ươ th i, coi tr ng vi c bi u d ng, khen th t, t, vi c t ng ng ữ ữ ể ả nh ng đi n hình tiên ti n, nh ng t ch c đ ng, đ ng viên có cách làm sáng ử ạ ể ự ề t o, t đi u ch nh, kh c ph c, s a ch a khuy t đi m có hi u qu trong quá ệ ự trình th c hi n Ngh quy t. ạ ố Lãnh đ o t ứ ấ ụ

ệ ệ

ệ

ỷ ầ ề ự ế ứ i đ ng đ u c p u , chính quy n th c hi n t

ị ả ủ ươ ị ứ ệ ố ố ị ứ t công tác qu n lý đ i ngũ cán b , đ ng viên, công ch c, ộ ố ỉ viên ch c. Ch n ch nh, u n n n và nâng cao tinh th n trách nhi m, thái đ ụ ệ ộ ộ ủ ph c v nhân dân c a đ i ngũ cán b , công ch c, viên ch c trong th c hi n ế ả ệ ự ụ ứ ch c trách, nhi m v . Th c hi n có hi u qu ch tr ng tinh gi n biên ch , ơ ấ ạ ộ i đ i ngũ cán b , công ch c, viên ch c theo v trí vi c làm. c c u l ườ ứ Ng ỳ

ữ ộ ấ ấ ể ế ấ ủ ế t công tác ti p công ạ ự ử ế ậ dân đ nh k ho c đ t xu t đ ti p nh n thông tin, đ i tho i tr c ti p và x lý ả nh ng ki n ngh , đ xu t c a nhân dân, có thông tin k t qu cho nhân dân.

ạ ủ ườ ố ế Tăng c

ệ ố ủ ị

ươ ể ệ ả

ủ

ố ườ ể ả

ố ố ị ạ ng chính tr , đ o đ c, l i s ng, “t ề ư ưở t

ể chuy n hoá” trong cán b , đ ng viên.

ỉ ạ ườ ờ

ộ ả ể ươ ể ng xuyên ch đ o, đôn đ c, ki m tra, giám sát; k p th i bi u d ự ậ

ố ể ề ồ ỉ

ệ ạ

ị ấ ắ ố ụ ấ ệ ườ ả ự ậ ị ươ ế ế

ị

ườ ấ

ặ ộ ị ề ự ố ớ ả ng s lãnh đ o c a Đ ng đ i v i công tác phòng, ch ng tham ự ậ ẩ ạ nhũng, lãng phí. Đ y m nh công tác dân v n c a h th ng chính tr . Th c ế ệ t, dân bàn, dân làm, dân ki m tra; phát ng châm dân bi hi n có hi u qu ph ự ế ự ễ ấ di n bi n”, “t huy vai trò c a nhân dân đ u tranh ch ng suy thoái, “t ố ự ả ế ệ giác và tích c c chuy n hoá”; b o v , khuy n khích ng i dân ph n ánh, t ố ấ ự ứ ự đ u tranh ch ng s suy thoái v t ự ế ễ di n bi n”, “t ng Th ể ệ ưở khen th ng t p th , cá nhân tiêu bi u, có thành tích xu t s c trong th c hi n ươ ờ ả ự ế ị ng 4 khoá XII v xây d ng, ch nh đ n Đ ng; đ ng th i, Ngh quy t Trung ỷ ấ ể ử ng v c p u c p huy n và x lý nghiêm t p th , cá nhân vi ph m. Ban th ị ỳ ằ ươ t ng đ nh k h ng năm báo cáo k t qu th c hi n Ngh quy t Trung ng đ ộ ủ ỉ ươ ng 4 khoá XII và Ch th s 05CT/TW, ngày 1552016 c a B Chính tr và ỷ ụ ỉ ớ ấ ươ ng v T nh u . Ch Ứ ị ố ỷ ng trình này v i c p u cùng c p và Ban Th Ự Ổ Ệ

ứ ỷ ổ ứ ả ấ ơ ng trình này, các c p u , t ơ ch c đ ng, c quan, đ n v ị IV T CH C TH C HI N ươ 1. Căn c Ch

ươ ụ ự ệ ệ ệ ả ụ ng trình th c hi n nghiêm túc, có hi u qu các m c tiêu, nhi m v ,

xây ự d ng ch ả gi i pháp đã đ ra.

ề ồ ỷ ườ ụ ỉ ỷ ấ ỷ ng v T nh u , U viên Ban Ch p 2. Các đ ng chí U viên Ban Th

ườ ứ ứ ấ ầ ả ị ươ i đ ng đ u c p u , t ch c đ ng, đ a ph

ỷ ổ

ỉ ạ ươ ự ệ ế ạ ườ ể ng trình; th ơ ng, c quan, ị v ng xuyên ki m tra,

129

ự ệ ệ ắ ắ ố hành ộ ỉ ả Đ ng b t nh, ng ơ đ n ự tr c ti p lãnh đ o, ch đ o th c hi n Ch giám sát, n m ch c tình hình và đôn đ c vi c th c hi n.

ỉ ớ ỷ ủ ủ ỉ

ỉ ổ ứ ỷ ả ỷ ư ỉ

ươ ự ệ ố ị ế ỳ ằ ng trình này; đ nh k h ng năm báo cáo k t

ứ ơ ế ư ổ ụ ỉ ớ ỷ ng v T nh u , tham m u t ch c s k t rút kinh

ưở ệ ờ ỷ ố ợ 3. Ban T ch c T nh u ch trì, ph i h p v i các ban đ ng c a T nh u , ể Văn phòng T nh u , các ngành có liên quan tham m u T nh u theo dõi, ki m tra ệ và đôn đ c vi c th c hi n Ch quả ệ ự th c hi n v i Ban Th nghi m; khen th ườ ỷ ậ ị ng, k lu t k p th i.

Ủ Ỉ

T/M T NH Y BÍ THƯ

ễ ể Nguy n Văn Th

ộ ộ ị ủ ả ng trình hành đ ng c a đ ng b đ a ph

ấ ế ứ ị ầ ươ ộ ự ả các Ch c D th o ị

ự th c hi n ươ ươ ng ệ Ngh quy t H i ngh l n th năm, Ban ch p hành Trung ả

ự ế ố ị D th o

ng trình ấ ề

ủ ọ ề ế th c hi n Ngh quy t s 10NQ/TW, ngày ng khoá XII v phát tri n kinh ị th

ộ ộ ủ ộ ở ướ

ở ộ ề phát tri n kinh t ể ế ị ườ th tr

ế ư t ướ ị ng đ nh h ươ ủ ề ỷ ự ị ấ ủ Th c hi n Ngh quy t s 10NQ/TW, ngày 0362017 c a Ban Ch p ộ ộ nhân tr thành m t đ ng ủ , Ban ng xã h i ch nghĩa ế ệ ng trình th c hi n Ngh quy t ng v T nh u Sóc Trăng ban hành Ch

ng Đ ng khóa XII ệ ự ả Ch ươ ể ươ ủ 0362017 c a Ban Ch p hành Trung ự ế ư t nhân tr thành m t đ ng l c quan tr ng c a n n kinh t t ị ườ ng xã h i ch nghĩa ng đ nh h tr ế ố ị ệ ự ươ hành Trung ng khoá XII v ọ ự l c quan tr ng c a n n kinh t ườ ụ ỉ Th ư nh sau:

Ế Ư Ủ Ể Ỉ I TÌNH HÌNH PHÁT TRI N KINH T T NHÂN C A T NH

Ờ

ị Sau 15 năm th c hi n

ấ ớ ơ ả

ươ ạ ế ự ề

ướ

ủ ỉ ể SÓC TRĂNG TRONG TH I GIAN QUA ủ ệ Ngh quy t s 14NQ/TW, ngày 1832002 c a ế ố ự ề ế ụ ổ ng Đ ng khoá IX v ti p t c đ i m i c ch , chính Ban Ch p hành Trung ệ ế ư ể ế nhân, khu v c kinh sách, khuy n khích và t o đi u ki n phát tri n kinh t t ể ế ụ ế ư c phát tri n, đóng góp quan nhân c a t nh Sóc Trăng ti p t c có b t t ộ ủ ỉ ế ọ xã h i c a t nh. tr ng vào phát tri n kinh t

ỉ ạ

ộ ị ậ ầ ớ

ỷ ọ

ng kinh t

ủ ỉ ố ẩ

130

ệ Giai đo n 2002 2017, trên đ a bàn t nh có 3.558 doanh nghi p và ệ i quy t vi c làm ủ ộ ế ư nhân t ự ưở ế ế ủ ỉ c a t nh ngày càng tăng; đ n cu i năm 2016, khu v c ấ nhân đóng góp 83% GRDP c a t nh, xu t kh u đ t 630 tri u USD ể ủ ế ự ế ả 44.931 h kinh doanh đăng ký thành l p m i, góp ph n gi ự ơ cho h n 100.000 lao đ ng. T tr ng đóng góp c a khu v c kinh t vào tăng tr ế ư t kinh t ở và tr thành khu v c đóng góp ch y u vào phát tri n kinh t ệ ạ ế ủ ỉ c a t nh.

ạ ự ữ

ẩ ả ấ

ả ả ả ấ ế ấ ị ư

ả ấ ứ ạ ề ộ ố ; thi u lao đ ng tay ngh ;

ộ ố

ạ ộ ấ ả ệ ề ị ử ụ lao đ ngộ và b o v môi tr

Ho t đ ng c a t nhân còn h n ch

ấ ứ ế, s d ng ể ộ ệ

ế ả ỉ

ạ ể ố ớ ộ ộ ố ớ ả ệ ệ ỉ

ạ ộ ế ữ ế ư nhân cũng còn nh ng nh ng h n ch t Tuy nhiên, khu v c kinh t ả ị ỏ ẻ s c c nh tranh cho s n ph m, d ch nh t đ nh, quy mô s n xu t còn nh l , vụ ch a cao; thi u k năng qu n tr c b n v qu n lý s n xu t, bán hàng, ị ơ ả ỹ ề năng su t lao ế ộ huy đ ng v n qu n lý tài chính và ộ còn th pấ . M t s doanh nghi p và h đ ngộ và hi u qu s n xu t, kinh doanh ệ ả ả ệ ậ ạ ư vi ph m các kinh doanh ch a có ý th c cao trong ch p hành pháp lu t, còn ủ ổ ườ ng. quy đ nh v thu ế. ứ ơ ở ả ệ ủ ư ch c c s đ ng, đoàn th trong các doanh nghi p c a t ạ ạ ộ ỷ ệ T l doanh nghi p và h kinh doanh duy trì ho t đ ng và phát tri n đ t ệ ấ th p, ch chi m kho ng 50% đ i v i doanh nghi p và 20% đ i v i h kinh doanh; hi n nay, toàn t nh có kho ng 2.000 doanh nghi p và 13.000 h kinh doanh đang ho t đ ng.

ạ ả ướ ế ư t

ặ ữ c đ i v i kinh t ấ

ề ể

ặ ạ ả ỗ ợ

ậ ậ ứ ủ

ồ ạ ả ư ệ ố ớ nhân đ t hi u qu ch a Công tác qu n lý nhà n ồ ẽ ư ố ợ cao, công tác ph i h p gi a các ngành, các c p ch a ch t ch , còn ch ng ệ Công tác thanh tra, ki m tra còn mang chéo gây phi n hà cho doanh nghi p. ệ ơ ệ n ng tính phát hi n vi ph m h n là h tr doanh nghi p nâng cao kh năng nh n th c và tuân th pháp lu t. ủ ạ

ế ệ ụ ị

ứ ạ ố

ủ ế ồ ấ ệ ả

ư ớ ủ ộ ổ ư

ở ộ ỷ ạ ề ệ ể

ệ ệ ể

ự

ị ầ ư ạ ế ế

ị ườ t công tác d báo, thông tin th tr ư ươ ế ượ ư ạ ế ề ệ ự ạ c, nên ch a t o đi u ki n thi ự t th c đ

ụ ả ệ ẩ ữ ề i, h n ch nêu trên là do n n Nguyên nhân khách quan c a nh ng t n t ệ ế ủ ỉ c a t nh ch y u là nông nghi p, ngành công nghi p và d ch v phát kinh t ầ ụ ư ể tri n ch a m nh; ngu n v n tín d ng ch a đáp ng yêu c u cho doanh ề ủ ộ ệ nghi p m r ng s n xu t kinh doanh, đ i m i công ngh . V ch quan, m t ấ ố ơ ấ ế ệ t trong công s n i c p u , chính quy n các c p ch a ch đ ng và quy t li ế ư ự ủ ậ ợ ề ỉ ạ i cho phát tri n c a khu v c kinh t t tác ch đ o, t o đi u ki n thu n l ươ ố ớ ủ ấ nhân, nh t là đ i v i các ngành công nghi p, ti u th công nghi p, th ng ụ ố ư ng; công tác xúc m i, d ch v ; ch a làm t ế ệ ng m i tuy có quan tâm, nh ng th c hi n thi u và xúc ti n th ti n đ u t ệ ể tính chuyên nghi p và chi n l ả doanh nghi p qu ng bá và tiêu th s n ph m.

Ụ II M C TIÊU

ụ 1 M c tiêu chung

ả ề ữ ạ ế ư t nhân lành m nh, hi u qu , b n v ng, th c s tr

ế ủ ỉ ọ

ề ộ

ế ự ữ ằ ệ ế ả ố ộ ộ

ệ ự ự ở ể Phát tri n kinh t ộ ộ ự ầ ể c a t nh; góp ph n thành m t đ ng l c quan tr ng trong phát tri n kinh t ờ ố ừ ể phát tri n kinh t xã h i nhanh, b n v ng; không ng ng nâng cao đ i s ng ả ủ c a nhân dân, th c hi n ti n b , công b ng xã h i, b o đ m qu c phòng, an ninh.

ụ ể ụ 2 M c tiêu c th

ủ ự ệ ả ế ư t

ạ ộ Nâng cao hi u qu ho t đ ng c a khu v c kinh t ế ấ ế ệ ệ

131

ệ ế ấ nhân. Ph n đ u có 4.000 5.000 doanh nghi p đ n năm 2020, 7.000 doanh nghi p đ n năm 2025, và trên 10.000 doanh nghi p đ n năm 2030.

ưở ủ ế ư t

ng c a kinh t ỷ ọ ấ ộ ự ộ ố T c đ tăng tr ấ ế ủ ỉ c a t nh; ph n đ u tăng t ưở ng ế ư t

ạ ừ kinh t ế nhân vào GRDP đ n năm 2020 đ t t ơ ố nhân cao h n t c đ tăng tr ủ tr ng đóng góp c a khu v c kinh t ở 85% tr lên.

ấ ấ ở ớ ể khá so v i các t nh, thành ph

Ph n đ u tr thành t nh phát tri n ử ồ ằ ố khu ả ướ vào năm c

ỉ ỉ ớ c n ự v c Đ ng b ng sông C u Long vào năm 2020 và so v i 2030.

Ệ Ả Ụ Ủ Ế III NHI M V VÀ GI

ể ậ ư ưở t

ấ ố 1 Th ng nh t nh n th c, t ủ ươ ể ng, hành đ ng trong tri n khai ộ nhân các ch tr

I PHÁP CH Y U ứ ề ng, chính sách v phát tri n kinh t ạ ạ

ế ư t ộ ậ

ẩ ế ợ ị ầ

ể ệ ế ạ ề ề Đ y m nh và đa d ng hoá các các ho t đ ng tuyên truy n, truy n ứ ủ ả ệ ố ị ể ố ụ thông, k t h p giáo d c chính tr đ th ng nh t nh n th c c a c h th ng ộ ề ạ ớ chính tr và các t ng l p nhân dân, t o s đ ng thu n cao trong xã h i v ề khuy n khích, t o đi u ki n phát tri n kinh t

ạ ấ ự ồ ế ư t ậ ườ ố Tăng c

ế ự ậ nhân. ể ế ư t ng công tác ph bi n pháp lu t, tri n khai t phát tri n khu v c kinh t nhân đ phát huy th

ế

nhân trong phát tri n kinh t ự ạ ồ ướ c đ i v i khu v c kinh t

ổ ế ể ỗ ợ ế ư ủ t ả ệ ố t công tác qu n lý nhà n ệ ể ố ớ ữ ờ ể ị ặ ả ắ ờ

ặ ể ủ ự t các chính sách ế ể khuy n khích và h tr ộ ề xã h i; m nh và ti m năng c a kinh t ế ư ự t đ ng th i th c hi n t ụ nhân đ k p th i ngăn ch n, kh c ph c có hi u qu nh ng m t trái phát sinh trong quá trình phát tri n c a khu v c này.

ng công tác ki m tra, giám sát đ phòng, ch ng có hi u qu

ể ị ạ ng chính tr , đ o đ c, l

ứ ứ ứ ể chuy n hoá” c a cán b , đ ng viên, công ch c, viên ch c trong t

ộ ả ả ậ ủ ủ ệ ả ệ ố ự ễ ố ố di n i s ng, “t ổ ướ c

ế ứ ề ể ườ Tăng c ề ư ưở ệ ể t các bi u hi n suy thoái v t ủ ự bi n”, “t ủ ươ ự ch c th c hi n ch tr ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n ế ư ể t v phát tri n kinh t

ầ ư ậ ợ nhân. ườ ng đ u t , kinh doanh thu n l ẳ i và bình đ ng

ạ ậ ể 2 T o l p môi tr ế ư t cho phát tri n kinh t nhân

ổ ưở ể ị ể ổ ng đ phát tri n n đ nh và phát

ể

ệ ị ứ ế ố

ớ 2.1 Đ i m i mô hình tăng tr ế ủ ỉ ề tri n n n kinh t c a t nh ể ổ ủ ự ấ ươ ả ng khoá XII, và Ch

ỉ ủ ủ ươ

ổ ằ

ươ ỷ ề ộ ố ưở ủ ề ế ụ ấ ộ ệ T ch c tri n khai th c hi n có hi u qu Ngh quy t s 05NQ/TW, ng trình ngày 01112016 c a Ban Ch p hành Trung ố ng, chính s 19CTr/TU, ngày 0662017 c a T nh u v m t s ch tr ớ ấ ượ ớ sách l n nh m ti p t c đ i m i mô hình tăng tr ng ưở tăng tr ng, nâng cao ch t l ế .

ứ ạ ng, năng su t lao đ ng, s c c nh tranh c a n n kinh t ể ề ệ

ả Tri n khai hi u qu các chính sách ti n t ệ ứ ả

ổ ự ư ộ

ơ ấ ạ ề ớ ổ ơ ế ị ườ ng, nâng theo c ch th tr ợ ấ ớ ử ắ ụ ch c tín d ng g n v i x lý n x u; ồ ự ố i đa các ngu n l c nhân đ huy đ ng t ớ ế ắ g n v i đ i m i mô ể i n n kinh t

132

ưở ệ ạ ộ ủ cao hi u qu ho t đ ng c a các t ầ ư ủ ế khuy n khích đ u t c a khu v c t ẩ ụ ụ ph c v cho đ y nhanh quá trình c c u l ủ ỉ ng c a t nh Sóc Trăng. hình tăng tr

ệ ơ ế ầ ư ả ả ạ và b o đ m ho t

ơ ế ị ườ ộ 2.2 Hoàn thi n c ch , chính sách thu hút đ u t ủ đ ng c a kinh t

ế ư t ể nhân theo c ch th tr ậ ố ng ệ ế ụ ậ t Lu t Doanh nghi p, Lu t Đ u t

Ti p t c tri n khai t ả ề ự ị ả ầ ư và các quy ệ ủ do kinh doanh c a doanh nghi p

ậ ổ

ằ đ nh có liên quan nh m b o đ m quy n t trong khuôn kh pháp lu t cho phép. ộ ậ ạ Tăng c ng công tác v n đ ng, đ ng th i đ y m nh công tác h tr

ẫ ướ ờ ẩ ậ

ươ v n, h ấ ề

ệ ế ộ ệ ế ề ể

ự ệ ộ

ứ ổ ạ ặ ệ ợ ế ạ ứ

ồ ỗ ợ ườ ủ ụ ự ệ ư ấ ng d n th t c thành l p doanh nghi p, xây d ng thông qua vi c t ả ạ ả ng án s n xu t kinh doanh, đào t o v công tác tài chính k toán, qu n ph ệ ạ ị tr doanh nghi p,... đ khuy n khích, t o đi u ki n cho các h kinh doanh ả ở ộ nguy n liên k t hình m r ng quy mô, nâng cao hi u qu ho t đ ng, t ổ ể thành các hình th c t ch c h p tác ho c chuy n đ i sang các lo i hình doanh nghi p.ệ

ể ệ ỗ ợ Tri n khai hi u qu và minh b ch các chính sách h tr

ỏ ỏ ậ ạ ầ

ừ

ị ẩ ạ ả ạ ươ

ở ạ

ể ấ ượ ệ ệ ả ề ố ượ ng và ch t l

ệ ổ ớ ệ ạ ộ ng ho t đ ng. ư ả ể phát tri n ừ ệ ệ ỗ ợ doanh nghi p nh và doanh nghi p nh và v a theo tinh th n Lu t H tr ế ừ ệ ự v a có hi u l c thi hành t ngày 01012018; trong đó quan tâm đ n công tác ạ ự đào t o nâng cao năng l c qu n tr và m t o cho doanh nghi p, đ y m nh ể ế phong trào kh i nghi p và khuy n khích doanh nghi p đ i m i sáng t o đ phát tri n doanh nghi p c v s l ệ ố Th c hi n t ế t các chính sách khuy n khích và u đãi đ u t

ự ổ ỗ ợ ầ ư ự ế

ể ế

ủ ỉ ệ ồ ộ

ề ể ạ ộ ứ ng, đáp ng nhu c u s d ng lao đ ng cho các doanh nghi p đ u t

ư ạ ề ồ

ỗ ợ ế ả ế ư t

B o đ m chính sách khuy n khích, h tr ợ ế ị ườ

nhân ẳ ch và c nh tranh bình đ ng ọ ng, thúc đ y tính t ụ ụ ợ ứ ờ ầ ư ồ , đ ng th i ự lĩnh v c, d án rà soát, b sung các chính sách khuy n khích và h tr đ u t ẩ ư ệ ể u tiên phát tri n c a t nh đ khuy n khích doanh nghi p tham gia. Đ y ả ạ ỗ ạ ạ i ch có m nh và nâng cao hi u qu đào t o ngh đ t o ngu n lao đ ng t ầ ư ệ ầ ử ụ ấ ượ ch t l ấ ự ạ ả i khu v c nông thôn, cũng nh t o ngu n ti m năng s n xu t kinh doanh t ệ ở ự cho kh i s doanh nghi p. ả ớ ơ phù h p v i c ch th tr ế ư ủ t c a kinh t ể phát tri n kinh t ạ ướ i m i hình th c.

ẩ nhân và không ph c v “l ề ự ủ i ích nhóm” d ỗ ợ ườ Tăng c

ấ ứ ộ

ố ượ ặ ậ ấ ệ ả ế ư t

ế ả ự ợ ế

ằ ự ủ ẩ ế ư t

ệ ng công tác tuyên truy n và h tr pháp lý cho doanh nghi p ể ự đ nâng cao ý th c ch p hành pháp lu t cho các đ i t ng thu c khu v c ự t là trong th c kinh t ệ ấ hi n các h p đ ng ký k t nh m thúc đ y s h p tác và liên k t s n xu t ữ gi a các đ i t ẩ nhân trong quá trình s n xu t kinh doanh; đ c bi ợ ồ ố ượ ng c a khu v c kinh t ỗ ợ ế ố ươ ạ ạ

nhân. ế ị ườ ng m i, k t n i cung ẩ ạ ng và thúc đ y c nh tranh

2.3 Đ y m nh công tác h tr xúc ti n th ể ở ộ ẳ ả ầ c u đ m r ng kh năng tham gia th tr ạ nhân bình đ ng cho các lo i hình kinh t

ộ ồ

ệ ị ườ Khuy n khích, t o đi u ki n đ phát tri n đ ng b các th tr ố ể ư ệ ấ ế ư t ể ệ ố ng t

ế ị ườ t là th tr ụ ạ ề ư ệ ả ỉ ổ ế ề ả ồ ờ ị

ặ ng, đ c bi li u s n xu t; h th ng l u thông, phân ph i hàng hoá, ị d ch v trong và ngoài t nh; đ ng th i ph bi n các quy đ nh, đi u kho n cam 133

ậ ế ế

ẩ ậ ế ứ ủ ế ầ ộ ị ẵ qu c t ậ ố ế ể ở ộ

ườ ng qu c t đ các k t mà Vi ị doanh nghi p nh n th c đ y đ và chu n b s n sàng ti p c n, m r ng th tr

ả ị ườ ố ng công tác qu n lý th tr

ầ ố

ệ t Nam đã ký k t trong quá trình h i nh p kinh t ệ ố ế . ườ ạ ụ ạ ệ ế ế ư t

ng m i; thao túng, chi ph i th tr ệ ọ ồ ự ề ộ ấ

ơ ộ ệ ướ ư ầ ổ

ị ữ ẩ ỉ

ệ ề ẩ ạ ế ư t

ụ ng, phòng ch ng các hành vi gian Tăng c ị ườ ươ ậ ng và quan h cung c u hàng l n th ẳ ậ ự ị hoá, d ch v . T o đi u ki n cho khu v c kinh t nhân ti p c n bình đ ng ố các ngu n l c xã h i, tr ng tâm là v n, đ t đai và c h i kinh doanh; cũng ị c trên đ a nh tham gia vào quá trình c ph n hoá các doanh nghi p nhà n ố ệ ỗ ế bàn t nh. Thúc đ y liên k t theo chu i giá tr gi a doanh nghi p và các đ i ộ ạ nhân tham gia cung tác. Đ y m nh xã h i hoá, t o đi u ki n cho kinh t ị ấ c p các d ch v công.

ọ ự Kêu g i, thu hút các d án đ u t

ề ằ

ụ ợ ợ ỏ

ầ ư ử ụ ự ầ ừ ủ ỉ ỹ ọ ệ ể ủ ự ể ậ ỹ

ả ợ ệ s d ng công ngh cao và các công ạ ậ ty, t p đoàn kinh doanh trong các lĩnh v c c n nhi u ngành ph tr nh m t o ệ ơ ộ c h i cho các doanh nghi p nh và v a c a t nh tham gia h p tác làm “v tinh” đ tranh th s chuy n giao khoa h c k thu t và nâng cao k năng qu n lý trong quá trình h p tác.

ộ ế ấ ể ồ ạ ầ ế 2.4 Phát tri n đ ng b k t c u h t ng kinh t

ộ xã h i ố ộ ệ ự ế ụ

ị ỷ ệ ế ươ ề ự Ti p t c tri n khai th c hi n Ch ỉ

ề ộ ệ ố

ộ ằ ươ ư ướ ơ ả ở

ấ ồ ệ ạ ồ

ủ ạ ầ ụ

ể ộ ể ầ ư ồ nhân nh giao thông, ch , thu l

ụ ướ ấ ng m i, năng l

ế ấ ợ ễ ạ ươ ụ ậ ọ

ử ụ ế ậ ẳ

ể ng trình hành đ ng s 15CTr/TU, ủ ị ầ ngày 1172012 c a T nh u Sóc Trăng v th c hi n Ngh quy t H i ngh l n ế ự ả ứ ư ng Đ ng khoá XI v xây d ng h th ng k t , Ban Ch p hành Trung th t ệ ạ ầ ướ ấ c công nghi p c u h t ng đ ng b nh m đ a n c ta c b n tr thành n ộ ướ ng hi n đ i vào năm 2020; trong đó, tranh th huy đ ng, l ng ghép theo h ụ ố ồ các ngu n v n đ đ u t đ ng b các k t c u h t ng ph c v cho phát ư ế ư ỷ ợ i, các khu c m công tri n kinh t t ạ ị ử ệ ượ c, x lý nghi p, du l ch, th ng, vi n thông, c p thoát n ấ ạ ệ ụ ầ ị ả ch t th i, d ch v h u c n, giáo d c đào t o và khoa h c công ngh . T o ế ế ư ệ ề ậ ợ i cho kinh t đi u ki n thu n l nhân ti p c n, s d ng bình đ ng các k t t ợ ớ ạ ầ ấ c u h t ng này v i chi phí h p lý.

ườ ế ậ ồ ự ả 2.5 Tăng c ng kh năng ti p c n các ngu n l c cho kinh t ế ư t

nhân

ế ấ ợ

ề ế ạ ạ ỉ ộ ể

ề ệ ạ

i cho kinh t ự ỉ ể ả ự ớ ị ướ ử ụ ng Rà soát, đi u ch nh k ho ch s d ng đ t cho phù h p v i đ nh h ạ ể ự phát tri n kinh t xã h i, quy ho ch phát tri n ngành và quy ho ch xây d ng ạ ế ế ư ậ ợ ằ t trên ph m vi toàn t nh nh m t o đi u ki n thu n l nhân ti p ầ ư ệ ấ ặ ằ ậ c n m t b ng đ s n xu t kinh doanh và th c hi n các d án đ u t .

ổ ch c t

ứ ư ấ ệ ể

thu n l

134

ậ ế v n tài chính, các công ty tài Khuy n khích thành l p các t ạ ả ưở ầ ư ố ng kinh doanh hi u qu , sáng t o đ giúp các v n cho các ý t ư ạ ố ả ậ ợ ơ i h n trong huy đ ng v n s n xu t cũng nh t o ệ ộ ở ệ ấ ở ự i cho các doanh nghi p kh i nghi p, kh i s . chính đ u t ế ầ thành ph n kinh t ậ ợ ườ ng thu n l môi tr

ệ ể ự Xây d ng khu nông nghi p công ngh cao

ệ ệ ệ ỗ ợ . Tri n khai ch ệ

ậ ể

ự ố

ề ệ ệ

ở ữ ẩ ươ ệ ệ ả ị

ỗ ợ ổ ớ ệ ạ nhân đ i m i sáng t o, hi n đ i hoá công 3 H tr kinh t

ỗ ươ ng trình h ợ ế ớ ổ ọ t tr doanh nghi p khoa h c công ngh , h tr các doanh nghi p đ i m i thi ỹ ệ ả ế ặ ấ ượ ị ng các m t hàng nông b , công ngh , c i ti n k thu t đ nâng cao ch t l ị ệ ỗ ợ ủ ự ủ ỉ ẩ ả H tr các huy n, th xã, thành ph và các s n, th c ph m ch l c c a t nh. ệ ộ ả ậ doanh nghi p trong vi c xác l p, b o h và khai thác quy n s h u trí tu , ỉ ẫ ng hi u, nhãn hi u hàng hoá, ch d n đ a lý cho các s n ph m. th ạ ộ ế ư t ồ ệ ể ấ ự ngh và phát tri n ngu n nhân l c, nâng cao năng su t lao đ ng

ợ ệ ừ ươ ế ụ

ể Ti p t c tri n khai Ch ậ ạ ộ

ỉ ấ ệ ỏ ế ư t ả

ả ấ ệ ứ ứ

ế ệ ề ự

ạ ệ ệ ề

ế ứ ẩ ở ở ụ ổ ế ộ ệ ệ

ệ ả

ủ ở ể ộ ớ

ộ ờ ỗ ợ ế ố ầ ư ể ệ ớ k t n i các nhóm kh i nghi p v i các nhà đ u t

ưở ự ệ cho th c hi n các ý t

ặ ả ạ ổ

ữ ệ ạ

ứ ệ ằ ạ

ườ ả ệ ế ệ ạ ạ ạ i cũng nh

ề ủ ấ ủ ng trình tài tr doanh nghi p nh và v a sáng ế ỹ ạ ỗ ợ ằ nhân trên t o, h i thi sáng t o k thu t nh m khuy n khích, h tr kinh t ọ ứ ứ ặ ụ ị đ a bàn t nh nghiên c u, ng d ng khoa h c và công ngh vào s n xu t, đ c ơ ớ ụ ệ ộ t là nghiên c u ng d ng r ng rãi c gi i hoá trong s n xu t nông nghi p. bi ầ ở ể Xây d ng và tri n khai Đ án Kh i nghi p. Khuy n khích tinh th n kh i nghi p thông qua vi c đ y m nh công tác ph bi n, tuyên truy n, giáo ọ ặ t là cho h c d c ki n th c kinh doanh, kh i nghi p trong toàn xã h i, đ c bi ườ ươ ạ ộ ệ sinh, sinh viên; nâng cao hi u qu ho t đ ng c a V n m doanh nghi p ỉ ạ ổ ệ ưở t nh; phát đ ng các cu c thi đ tìm ý t ng kh i nghi p đ i m i sáng t o; ở ồ đ ng th i h tr đ kêu ầ ư ọ ố g i v n đ u t ng. ệ ụ ệ ớ Đ i m i và nâng cao hi u qu công tác giáo d c đào t o, đ c bi t là ơ ở ế ề ỗ ợ ng liên k t gi a doanh nghi p và các c s đào đào t o ngh ; h tr tăng c ộ ầ ử ụ ạ t o nh m nâng cao hi u qu đào t o và đáp ng nhu c u s d ng lao đ ng ư ầ có tay ngh c a doanh nghi p, góp ph n h n ch vi c đào t o l ệ ộ tăng năng su t lao đ ng c a doanh nghi p.

ọ ồ ưỡ ạ ộ Chú tr ng công tác đào t o, b i d

ạ ộ ỹ

ứ ầ ộ ể ng và phát tri n đ i ngũ doanh ạ ị ệ ả ả nhân có trình đ chuyên môn cao, k năng qu n lý, qu n tr hi n đ i, có đ o ố ớ ệ đ c kinh doanh và tinh th n trách nhi m đ i v i xã h i.

ệ ự ệ ả ả ướ ố ớ 4 Nâng cao hi u l c, hi u qu qu n lý nhà n c đ i v i kinh t ế

ư t nhân

ướ ụ ụ ắ ờ Ti p t c c i cách hành chính theo h

ế ụ ả ủ ụ

ử ộ ư ậ

ủ ế ủ ề ụ ấ ị

ườ ệ

ế ể ế ng d ng công ngh thông tin vào công tác qu n lý đ ti ệ ế ứ ộ ệ ủ ụ ườ ệ

ị ng “ph c v ”; rút ng n th i gian ạ ế x lý các th t c hành chính có liên quan đ n đăng ký kinh doanh và ho t ấ ệ ệ đ ng c a doanh nghi p nh đăng ký đ đi u ki n kinh doanh, ti p c n đ t ự ng cung c p d ch v công tr c tuy n m c đ 3 và 4, và đai, thu ,...; tăng c ả ứ ờ ụ t ki m th i gian và ự chi phí cho ng i dân, doanh nghi p trong th c hi n các th t c theo quy đ nh.

ệ ạ ố Th

135

ườ ng xuyên đ i tho i doanh nghi p, công khai các đ ậ ể ế ủ ế ả ị ườ ng dây nóng ệ đ ti p nh n các ki n ngh , ph n ánh khó khăn c a doanh nghi p trong quá

ờ ỗ ợ ủ ụ ệ ị ệ doanh nghi p tháo g ỡ

ự trình th c hi n th t c hành chính và k p th i h tr khó khăn.

ả Tăng c

ố ợ ệ ả ả ệ ợ ự ệ ố t vi c ph i h p qu n lý nhà n

ệ ể

ng ph i h p và nâng cao hi u qu qu n lý nhà n ướ ố ồ ỗ ợ ự ệ ệ ồ ờ ướ c theo ớ ố c đ i v i ạ i doanh

ệ ệ ườ ự ngành, lĩnh v c. Th c hi n t ậ doanh nghi p sau đăng ký thành l p, không thanh tra, ki m tra ch ng chéo t các doanh nghi p; đ ng th i quan tâm th c hi n công tác h tr ể nghi p trong quá trình thanh tra, ki m tra doanh nghi p.

ệ ạ

ạ ạ ế ế ế ơ

ự

ọ ầ ư ự ụ ụ ệ ộ xã h i, quy ủ ụ , th t c i dân và ế

ả ấ ạ ế Hoàn thi n và công khai minh b ch các thông tin kinh t ỗ ợ ầ ư ho ch, k ho ch, c ch , chính sách khuy n khích và h tr đ u t ườ ể ư ự hành chính, các lĩnh v c, d án u tiên kêu g i đ u t ,... đ ng ử ụ ế ị doanh nghi p khai thác và s d ng, ph c v cho xây d ng và quy t đ nh k ủ ho ch s n xu t kinh doanh c a mình.

ả ườ ng s

ạ ủ ị ủ ệ ộ ộ ề ự ặ lãnh đ o c a Đ ng, nâng cao vai trò c a M t ố ổ ứ ch c chính tr xã h i, xã h i ngh nghi p đ i

ậ ớ

ề

5 Tăng c ổ tr n T qu c, các t nhân v i kinh t ỷ ả Các c p u đ ng tăng c ứ ố ế ư t ấ ậ ạ

ườ ự ố ủ ươ ị ế ư t

ớ ả ề ướ

ể

ế ệ

ể ề ỷ ươ ỷ ậ

ả ữ ữ

ạ ủ ả ệ ố ị ừ ạ ụ ỉ ạ ng ch đ o công tác tuyên truy n, giáo d c, ệ ố ấ nâng cao nh n th c, t o s th ng nh t cao trong h th ng chính tr và các ấ ầ ng nh t quán trong phát tri n kinh t t ng l p nhân dân v ch tr nhân ệ ệ ủ ự ạ c; lãnh đ o th c hi n có hi u qu , công khai, minh c a Đ ng và Nhà n ể ế ư ế ạ b ch các chính sách khuy n khích phát tri n kinh t i pháp t ủ ươ ệ ự nhân. ng phát tri n đ ng viên trong khu v c kinh t th c hi n ch tr ủ ệ ự ng c a Nghiêm túc th c hi n công tác s k t, t ng k t th c hi n các ch tr ế ư ng, nhân. Đ ng v phát tri n kinh t t ự ơ ở ả ủ v ng s lãnh đ o c a Đ ng đ i v i khu v c kinh t gi ươ ứ phát huy s c m nh c a c h th ng chính tr t

ể ả ả nhân. Có gi ả ế ư ự t ơ ế ổ ự ủ ươ ữ ả ả B o đ m gi nghiêm k lu t, k c ự ố ớ Trung ệ ế ư nhân trên c s t ế ơ ở ng đ n c s . ổ ứ ặ ậ ủ ổ t Nam, các t

ề ộ ế ư t

ả ộ

ạ ộ ệ ạ ả ơ

ủ ự ỗ ợ ố ợ ế ố ướ ậ ạ ợ ỹ

ị ố ch c chính tr Phát huy vai trò c a M t tr n T qu c Vi ệ ể ệ ộ nhân. Nâng cao hi u xã h i, xã h i ngh nghi p trong phát tri n kinh t ổ ứ ệ ề ổ ứ ch c t vai trò t ch c xã h i ngh nghi p, làm t qu ho t đ ng c a các t ấ ể ớ c đ cung c p đ i di n, tích c c ph i h p v i các c quan qu n lý nhà n ư ấ thông tin, h tr liên k t, h p tác kinh doanh, đào t o k thu t và t v n cho ộ các h i viên. Ổ

Ự

Ứ

Ệ

IV T CH C TH C HI N

ả ứ ỷ ổ ọ ậ ch c đ ng, chính quy n t ch c h c t p, quán tri ấ 1 Các c p u , t

ị ề ổ ủ ứ ấ

ộ ộ

ế ư t ướ ự ươ ở ộ ề

ệ ợ ộ

136

ả ị ệ t ươ ế ố ng Ngh quy t s 10NQ/TW, ngày 0362017 c a Ban Ch p hành Trung ủ ọ ể ề nhân tr thành m t đ ng l c quan tr ng c a khoá XII v phát tri n kinh t ế ủ ị ế ị ườ ng xã h i ch nghĩa và Ch ng đ nh h ng trình này đ n th tr n n kinh t ộ ộ ả cán b , đ ng viên, đoàn viên, doanh nghi p, h kinh doanh, h i viên h p tác xã và nhân dân trên đ a bàn qu n lý.

ỉ ạ ỷ

ự ự ả ạ ụ ể ố ớ ệ

ệ ộ

ỷ ỉ ạ ị ệ ẻ ể ể ươ ươ ự

2 Ban Cán s Đ ng U ban nhân dân t nh lãnh đ o U ban nhân dân ế ỉ t nh xây d ng k ho ch ch đ o, phân công trách nhi m c th đ i v i các ộ ệ ở ng, Hi p h i doanh nghi p, H i doanh s , ngành có liên quan, các đ a ph ng trình này. nhân tr đ tri n khai th c hi n Ch ế ỳ ơ ế ự ệ ế ả ổ ớ ị

ườ Đ nh k s k t, t ng k t và báo cáo k t qu th c hi n v i Ban ỷ ụ ỉ ng v T nh u . Th

Ỷ

Ỉ T/M T NH U BÍ THƯ

ế ố ị ự ự ả D th o Ch

ệ ấ ng trình th c hi n Ngh quy t s 11NQ/TW, ngày ể ề ng khóa XII v hoàn thi n th

ươ ộ ướ ủ ng xã h i ch nghĩa

ệ ươ 0362017 c aủ Ban Ch p hành Trung ch ế kinh t ự ị ng đ nh h ị

ế ế ố ề ng khóa XII v hoàn thi n th ch kinh t ủ ế ị ườ th tr

ỉ ể ề ươ ủ ỷ ấ Th c hi n Ngh quy t s 11NQ/TW, ngày 0362017 c a Ban Ch p ị ệ ng đ nh ộ ng trình hành đ ng,

ư ụ ệ

ng xã h i ch nghĩa, T nh u Sóc Trăng đ ra Ch ủ ế ả i pháp ch y u nh sau: Ự Ệ Ể Ế

ế ị ườ th tr ệ ươ hành Trung ộ ướ h ộ ố ậ t p trung m t s nhi m v , gi Ể ƯỚ ƯỜ Ị Ủ I TÌNH HÌNH TRI N KHAI TH C HI N TH CH KINH T Ộ Ế NG XÃ H I CH NGHĨA TRÊN Đ A BÀN

Ỉ Ị NG Đ NH H Ờ

ệ ể ừ ậ ỉ

ị ệ

ủ ị ng đ nh h ế ị ườ th tr

ậ ề ứ

ả ừ

ầ ộ ộ ả ườ ạ ộ ấ

ị ươ ạ

ệ ớ ả ả ự ủ ề ầ

ế ộ ờ ồ

ệ ố ả ữ ữ ự ả

ệ ệ

ủ ị

ướ Ị TH TR T NH TRONG TH I GIAN QUA ấ ế ự khi tri n khai th c hi n Ngh quy t Sau 25 năm tái l p t nh, nh t là t ầ ả ướ ươ ng 6 khóa X, Sóc Trăng đã góp ph n cùng c n c hoàn thi n d n Trung ướ ự ể ế ng xã h i ch nghĩa. Trong đó, đã tích c c th ch kinh t ứ ủ ứ tuyên truy n nâng cao nh n th c c a cán b , đ ng viên, công ch c, viên ch c ự ệ và nhân dân; không ng ng c i thi n môi tr ng kinh doanh, nâng cao năng l c ề ậ ợ ầ ư ả ạ ạ , s n xu t, kinh doanh i ho t đ ng đ u t c nh tranh và t o đi u ki n thu n l ạ ệ ứ ổ ỉ trên đ a bàn t nh; đ i m i ph ng th c lãnh đ o và nâng cao hi u qu ho t ấ ủ ộ đ ng c a các c p y đ ng và chính quy n. Qua đó, góp ph n tích c c thúc ề ể ẩ t các chính sách v an đ y phát tri n kinh t xã h i, đ ng th i th c hi n t ộ ậ ự ộ ố an toàn xã h i. sinh xã h i, gi v ng an ninh qu c phòng và b o đ m tr t t ế ị ườ ự ng th tr Tuy nhiên, vi c tri n khai th c hi n th ch kinh t ế ng xã h i ch nghĩa trong m t b ỉ ị ng đ nh h

ề

ề ị ườ ng nông s n thi u n đ nh, b n v ng; th tr ạ ị ế ổ ị ề ế ộ ữ ng lao đ ng t i đ a ph

ả ư ổ ộ ạ

137

ế ề ạ ủ ụ ế ế ậ ạ ả đ nhị ể ể ế ộ ố ạ ướ ư ộ trên đ a bàn t nh còn m t s h n ch , khó khăn, nh : h ng xã h i ch nghĩa ủ ộ ộ ộ ế ị ườ ứ ề ề ậ nh n th c v n n kinh t th tr ả ư ả ậ ị ườ ộ ả ng ch a b o đ m ph n cán b , đ ng viên và nhân dân ch a sâu; nhi u th tr ấ ị ị ườ ẩ ng xu t kh u nhi u rào (th tr ừ ừ ươ ị ườ ừ ả ng v a thi u v a c n, t ng lúc ch a n đ nh; th tr ậ ạ ạ h n ch v trình đ ;...); các hành vi c nh tranh không lành m nh, gian l n ươ i quy t th t c hành th ng m i, gian l n thu ngày càng tinh vi; tình tr ng gi

ừ ư ơ ượ ộ ố ơ ờ ị ườ c k p th i, m t s n i ng i dân, doanh

ệ ừ chính t ng lúc, t ng n i ch a đ ư . nghi p ch a hài lòng

ế ủ ế ủ ạ

ị Nguyên nhân ch y u c a h n ch nêu trên: V khách quan do n ộ ậ

ế ề ớ ừ ị ườ th tr ế ị ườ th tr

ị ữ ấ

ề ự ố ợ ự ủ ươ ứ ổ

ộ ị ế t pháp lu t c a ng

ư ồ ạ ế ọ

ấ ơ ướ

ậ ủ c và ng ư ư ứ ậ ộ ớ

ư ậ ụ ườ ứ ệ

ủ ụ ứ ệ ướ c ta ộ ộ ố ế ớ ộ i; m t s ng th gi h i nh p càng sâu r ng nên ch u tác đ ng l n t ậ ơ ị ồ quy đ nh pháp lu t, c ch , chính sách v kinh t ng còn ch ng chéo, ề ủ ế ổ thi u n đ nh. V ch quan do s ph i h p gi a các ngành, các c p trong quán ệ ề ệ t, tuyên truy n và t ng, chính sách và pháp ch c th c hi n các ch tr tri ề ườ ậ ủ ộ ể ờ ậ i dân nhi u lu t ch a đ ng b , k p th i; trình đ hi u bi ứ ườ ơ n i còn h n ch ; ý th c tôn tr ng và ch p hành pháp lu t c a ng i dân đôi ườ ủ ự ủ ộ i dân trong khi ch a nghiêm; s ch đ ng c a các c quan nhà n ộ ố ư ệ ộ thích ng v i tình hình h i nh p sâu r ng nh hi n nay ch a cao; m t s công ự ụ ụ ch c, viên ch c ch a t n t y ph c v ng i dân và doanh nghi p trong th c hi n th t c hành chính.

Ủ Ế Ụ Ả Ệ II NHI M V VÀ GI I PHÁP CH Y U

ứ ề ề ng, nâng cao nh n th c v n n kinh 1 Tăng c ng công tác t

ướ t ế ị ườ th tr ậ c ta ở ướ n

ườ ị ng đ nh h ườ ư ưở t ủ ộ ng xã h i ch nghĩa ệ ả

ả ề ề ủ ng, chính sách c a Đ ng và Nhà n

ướ ổ ế ể ứ ệ ổ ứ ặ ộ ủ ươ ị ng đ nh h ủ ng xã h i ch nghĩa. Đ c bi t, t

ề ị

ể ế ứ ệ ầ

ộ ả ướ ủ

ộ ả ứ ấ ậ

ấ ị ị ườ ng đ nh h ứ ạ ự ồ ộ ể ạ ự ố ộ ng và nâng cao hi u qu công tác tuyên truy n, ph bi n các Tăng c ướ ể c v phát tri n kinh quan đi m, ch tr ế ị ườ ch c nghiên c u, quán th tr t ủ ế ố ộ ệ t, tuyên truy n sâu r ng Ngh quy t s 11NQ/TW, ngày 0362017 c a tri ế ề ươ ng l n th 5 khóa XII v hoàn thi n th ch kinh t Ban Ch p hành Trung ứ th tr ng xã h i ch nghĩa trong cán b , đ ng viên, công ch c, viên ch c và nhân dân đ t o s th ng nh t nh n th c trong cán b , đ ng viên ậ và t o s đ ng thu n cao trong xã h i.

ả 2 Tri n khai th c hi n t

ự ể ế ạ ệ ố h u; phát tri n các thành ph n kinh t ể t công tác qu n lý và phát tri n các hình , các lo i hình doanh

ổ ứ ả ầ ấ ch c s n xu t kinh doanh

ả

ệ ể ứ ở ữ th c s ệ nghi p, các t ệ ố ề ự a) Th c hi n t ệ ề T o đi u ki n đ t ch c và cá nhân đ

ứ ở ữ t v công tác qu n lý và phát tri n các hình th c s h u ủ ầ ể ổ ứ c th c hi n đ y đ quy n s ử ụ ể ự ả ượ ệ ự

ả ạ ề ở ả ế ả ữ h u tài s n theo Hi n pháp năm 2013. Th c hi n qu n lý và s d ng tài s n công th t hi u qu .

ự ớ ế ạ ấ ạ

ệ ộ

ả ự ứ ệ ổ ệ ậ ử ụ ự Xây d ng quy ho ch, k ho ch s d ng đ t sát th c v i tình hình phát ế xã h i. Qu n lý, khai thác có hi u qu tài nguyên thiên nhiên, ề ử ụ ch c, cá nhân th c hi n quy n s d ng i cho t

ả ể tri n kinh t ậ ợ ỹ ấ qu đ t công. T o thu n l ấ đ t theo pháp lu t.

ầ ế ệ ạ ạ ậ ể b) Phát tri n các thành ph n kinh t , các lo i hình doanh nghi p, các t ổ

ứ ả

ỉ

ệ ể ệ ỉ ở ệ ố

ầ ư doanh nghi p đ u t

ườ ươ ệ ạ ỉ ị ủ ộ ọ ự ồ

ấ ch c s n xu t kinh doanh ự ệ ầ ẩ Thúc đ y tinh th n kh i nghi p trong toàn t nh, xây d ng và tri n khai ậ ở ả ề t V n m doanh nghi p t nh. có hi u qu Đ án kh i nghi p, v n hành t ế ỗ ợ ế ậ trên đ a bàn; ti p T p trung xúc ti n kêu g i và h tr ố ự ủ ụ t c duy trì và phát huy s đ ng hành c a lãnh đ o t nh và s ch đ ng ph i 138

ị ươ ầ ư ế ỗ ợ ng trong xúc ti n đ u t và h tr doanh

ủ ợ h p c a các ngành, các đ a ph nghi p.ệ

ả ạ ẩ ề i đ Đ y m nh c i cách th t c hành chính, t o đi u ki n thu n l

ậ ủ ụ ể

ả ầ ạ ế ệ

ầ ứ ả ổ , lo i hình doanh nghi p; b o đ m th c thi quy n t , doanh nghi p và t

ơ ế ị ườ ả ệ ẳ ạ ậ ợ ể ệ ứ ở ữ ệ t hình th c s h u, thành ề ự ự do kinh ấ ch c s n xu t kinh doanh ạ ng, bình đ ng và c nh tranh lành m nh theo

ề ộ ố

ạ ệ doanh nghi p thành l p và phát tri n. Không phân bi ph n kinh t ế doanh; các thành ph n kinh t ạ ộ ho t đ ng theo c ch th tr pháp lu t.ậ ự ơ ụ ị ệ

ụ ơ

ả ậ ệ ng. Th c hi n ch đ t ơ ả ế ộ ự ủ ự ị ệ ch , t ị ự ủ ủ ầ

ị ệ ẳ ả i đa các d ch v công, b o đ m quy n bình đ ng Th c hi n xã h i hóa t ậ ấ ơ ị ự ữ gi a các đ n v s nghi p công l p và đ n v ngoài công l p tham gia cung c p ự ế ị ườ ị d ch v công theo c ch th tr ch u trách ạ ộ ệ ệ nhi m đ y đ và nâng cao hi u qu ho t đ ng c a các đ n v s nghi p công l p.ậ

ệ ể ỗ ợ

ệ

ế ậ ấ ế Tri n khai th c hi n nghiêm túc các chính sách khuy n khích, h tr và ổ ẩ ế , các lo i hình doanh nghi p, các t ị ứ ầ ư ể ứ ả trên đ a bàn ạ t p th , các hình th c đ u t

ự ầ ể thúc đ y phát tri n các thành ph n kinh t ch c s n xu t kinh doanh, kinh t ỉ t nh.

ệ ề ộ ị ườ ng

3 T o đi u ki n phát tri n đ ng b các lo i th tr Khuy n khích phát tri n đa d ng các lo i th tr

ự ọ ầ ư ng hàng hóa, d ch v ườ

ể ồ ạ ể ạ ươ xây d ng h t ng th ứ ể ng m i; phát tri n các ph ạ ị ườ ạ ng m i, tăng c ệ ị ng th c giao d ch hi n đ i, th

ể ạ

ạ ườ ầ ử ậ ươ

ạ ầ ươ ng công tác ki m tra, x lý nghiêm các ạ ự ự ệ t các gi

ả ế ố ươ ầ ụ ị ng công tác ươ ạ ng ạ hành vi c nh tranh ng m i, kinh doanh hàng ả ệ ố ẩ Tri n khai th c hi n t i ị ườ ể ổ ng ng trình bình n giá; quan tâm phát tri n th tr

ạ ế ị trên đ a bàn; kêu g i đ u t ươ ế xúc ti n th ệ ử ; tăng c m i đi n t ạ ơ không lành m nh, đ u c , chèn ép giá, gian l n th ể ả không b o đ m v sinh an toàn th c ph m. pháp k t n i cung c u, ch nông thôn.

ể phát tri n các lo i th tr

ạ ề ầ ư Quan tâm đ u t ệ ạ

ạ ầ ể ụ ả ườ

ử ỉ ị

ị ườ ng tài chính, ngân hàng trên ả ế ị tham gia các lo i hình b o đ a bàn. T o đi u ki n cho các thành ph n kinh t ế ố ớ ị ể i và hàng nông hi m; quan tâm đ n các d ch v b o hi m đ i v i con ng ả ừ ủ ạ ộ ệ ố ự ả s n. Th c hi n t t các ho t đ ng thanh tra, giám sát, phòng ng a r i ro, b o ệ ợ ấ ệ ố ả đ m an toàn cho h th ng ngân hàng trên đ a bàn t nh; x lý n x u có hi u qu .ả

ạ ề ự

ứ ứ ỗ ợ ụ ọ

ư ệ ệ ứ ấ

ườ ệ ệ ể

ở ữ ự ệ ả

ề ỉ ả

ậ ế ệ Th c hi n các chính sách h tr , khuy n khích và t o đi u ki n thu n ộ ả ế ợ ầ ư nghiên c u, ng d ng ti n b khoa h c công ngh vào s n l i trong đ u t ả ụ ự ấ xu t kinh doanh; u tiên thu hút các d án s n xu t, kinh doanh có ng d ng ề ớ ọ ộ ế ng và phát tri n b n ti n b khoa h c công ngh , thân thi n v i môi tr ộ ườ ỗ ợ ữ v ng; tăng c ng b o h và th c thi quy n s h u trí tu , tích c c h tr ộ ệ ả đăng ký b o h nhãn hi u s n ph m trong t nh. ệ ả

ề ử ụ ạ

139

ể ; phát tri n đ ng b ấ ụ ư ấ ứ ậ ị ự ẩ ấ ộ ấ ị ườ ự ả Đ m b o th c hi n th tr ng quy n s d ng đ t, kinh doanh b t đ ng ộ ồ ậ ự ố ượ ả s n đ c thông su t, công khai, minh b ch và có tr t t ẩ ị v n pháp lu t, công ch ng, th m đ nh, đ u giá, đăng ký giao các d ch v t

ườ ậ ợ ế ng thu n l

ủ ụ ả ấ i, an toàn cho các giao d ch liên quan đ n đ t ề ấ ượ ị ng trong c i cách th t c hành chính v

ạ ị d ch,... t o môi tr ả ấ ộ đai, b t đ ng s n. Nâng cao ch t l ấ đ t đai.

ệ ố

ự ắ ị ườ ể t các chính sách phát tri n th tr ị

ạ ụ ấ ượ

ở ả ệ ế ủ ổ ứ ộ ể ng lao đ ng; có ộ ị ướ ng chuy n d ch lao đ ng. ứ ề ch c nhân, doanh nghi p tham ệ doanh nghi p, b o v

ộ ợ ủ

ắ ế ế ớ ch c công đoàn i lao đ ng. ể

ộ ả ệ 4 Tăng c ộ ề ữ ể v i phát bi n b n v ng, ườ ng và

ậ ng g n k t phát tri n kinh t ố ti n b , công b ng xã h i, qu c phòng, an ninh, b o v môi tr ứ

ớ ặ ế ẽ ế ợ ể Tri n khai th c hi n t ạ ế ướ ề k ho ch tr c m t và lâu dài v công tác đ nh h ớ ổ ổ ạ ng giáo d c đào t o và d y ngh , các t Đ i m i, nâng cao ch t l ệ ự ư ệ ụ ư ấ ị d ch v t v n vi c làm; khuy n khích khu v c t ề ạ gia d y ngh . Phát huy vai trò c a t ợ ườ ề quy n và l i ích h p pháp c a ng ườ ế ằ ớ ế ổ ng phó v i bi n đ i khí h u ụ K t h p ch t ch các m c tiêu phát tri n kinh t

ể

ự

ệ ự

ể ạ ố ớ ộ ả ồ ự

ươ ụ ả

ả ớ ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i.

ự ộ ớ ả G n m c tiêu phát tri n kinh t

ụ ể ộ ề

đi đôi v i phát tri n xã ế ể ạ ế ườ ườ i nghèo, i có công, ng t các chính sách đ i v i ng ể ố ườ i dân t c thi u s , khu v c nông thôn và ế ụ ả nguy n tham gia b o đ m an sinh xã h i. Ti p t c ờ h t ng an sinh ệ ng trình m c tiêu qu c gia gi m nghèo ố ế ấ ủ ự ế ụ ạ ế ả ấ ạ ự

ỉ

ẽ ị ả ậ ớ ổ

ườ ng ngay t

ể ộ ự h i trong xây d ng và tri n khai các quy ho ch, k ho ch phát tri n kinh t ộ ệ ố xã h i. Th c hi n t ả ườ ng i có hoàn c nh khó khăn, ng ộ ườ ộ ậ i dân t v n đ ng ng ầ ư ồ ộ ầ ư ạ ầ ộ , đ ng th i huy đ ng ngu n l c xã h i đ u t quan tâm đ u t ố ệ ự ộ xã h i. Th c hi n có hi u qu Ch ươ ề ữ b n v ng và Ch ố ụ ắ xã h i v i b o đ m an ninh qu c ố ậ ự an toàn xã h i. C p y, chính quy n các c p ti p t c ph i phòng và tr t t ắ ặ ệ ế ợ h p g n k t ch t ch trong xây d ng, th c hi n các quy ho ch, k ho ch và ọ ầ ư trên đ a bàn t nh. kêu g i đ u t ườ ệ Tăng c ng b o v môi tr ế ố ả ệ b o v môi tr ệ ườ ạ ế ạ

ể

ấ ủ ế ứ ườ ự ư ệ

ể

ả ờ ỳ ả

ệ ợ ạ

ế ưở ườ ặ ớ

ễ ủ ộ ể ễ ữ ể ọ

ự ứ ự ể ệ

ố ứ ế oi ng và ng phó v i bi n đ i khí h u; c ố ừ ầ ọ ự đ u và trong su t quá trình xây d ng, tr ng y u t ươ ộ ể ế ự th c hi n quy ho ch, k ho ch phát tri n kinh t ng trình, xã h i và các ch ố ự ạ ộ ự d án phát tri n ngành; kiên quy t không c p phép xây d ng, ho t đ ng đ i ầ ề ả ầ ơ ở ớ ng. v i các d án, c s ch a đáp ng đ y đ yêu c u v b o v môi tr ệ ạ ế ườ ế ỉ ồ và b o v môi tr ng vào k ho ch L ng ghép các ch tiêu phát tri n kinh t ả ề ể ụ ộ ủ ừ ể xã h i c a t ng th i k , b o đ m m c tiêu phát tri n b n phát tri n kinh t ậ ườ ữ ấ ể v ng và tăng tr ng giám sát, ki m tra vi c ch p hành Lu t ng xanh. Tăng c ườ ế ử ệ ả ng h p vi ph m; phòng ng, kiên quy t x lý nghiêm các tr B o v môi tr ừ ử ự ng a, ngăn ch n, không đ phát sinh thêm các khu v c ô nhi m m i, x lý ệ ể ự ườ ng nghiêm tr ng. Ch đ ng xây d ng tri t đ nh ng đi m ô nhi m môi tr ớ ả ạ ế i pháp nâng cao năng l c ng phó v i k ho ch và tri n khai th c hi n các gi ổ ể bi n đ i khí h u; phòng ch ng thiên tai.

ệ ậ ậ ủ ộ

ả ộ ả ể ệ ệ ế

140

ế ố ế qu c t 5 Ch đ ng và nâng cao hi u qu h i nh p kinh t ị ầ ộ Tri n khai và th c hi n có hi u qu Ngh quy t H i ngh l n th t ệ ị ề ự ệ ấ ả ứ ư ả ế ng Đ ng khóa XII v th c hi n có hi u qu ti n ự ươ Ban Ch p hành Trung

ổ ậ ế ố v ng n đ nh chính tr xã h i trong b i

ươ , gi ị trình h i nh p kinh t ả c nh n ữ ữ c ta tham gia các hi p đ nh th

ộ ị ạ ự ng m i t ệ ả ộ ướ Nâng cao năng l c c nh tranh và c i thi n năng l c h i nh p kinh t

ẩ ố ế ế ụ ố ế qu c t ệ ự ạ ạ ộ ị ế ệ ớ do th h m i. ự ệ

ề ể ả

ệ ề ự ủ ự ể ươ

ể ề ớ

ự

ồ ầ ậ ộ

ỗ ợ ế ộ

ệ

ế ậ ướ ơ ấ ng nâng qu c t . Ti p t c đ y m nh tái c c u ngành nông nghi p theo h ẩ ữ ị ấ ả cao giá tr gia tăng và phát tri n b n v ng; phát tri n s n xu t s n ph m nông ẩ ạ ằ ng trình, đ án, d án đã đ ra nh m đ y m nh nghi p ch l c theo các ch ụ ứ ồ phát tri n các vùng chuyên canh quy mô l n, chăn nuôi và nuôi tr ng ng d ng ẽ ừ ả ỗ ệ ế ế ấ ế ặ ế s n xu t đ n ch bi n và tiêu công ngh cao, liên k t theo chu i ch t ch t ủ ộ ế ồ ấ ượ ụ th . Ch đ ng nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c; khuy n khích thu hút, ứ ự ể ầ ư phát tri n ngu n nhân l c đáp ng yêu c u h i nh p. Phát huy vai trò đ u t ệ ề ộ ệ ệ ủ c a Hi p h i doanh nghi p, các h i ngh nghi p trong liên k t, h tr doanh ậ ờ ỳ ộ nghi p, nhà s n xu t, kinh doanh th i k h i nh p. ướ ấ ờ ọ ầ ư ả ị ướ ầ c và n

C u th , m i g i các nhà đ u t ị

ị ườ ộ

ờ ị ng. Th

ả

ầ ư ả c ngoài đ u t trong n s n ỉ ẩ ấ ệ ế ấ xu t kinh doanh trên đ a bàn t nh. Khuy n khích các doanh nghi p xu t kh u ị ộ ố ủ ỉ ạ ể ệ ụ ng tiêu th , không đ l c a t nh đa d ng hóa th tr thu c vào m t s ít th ắ ả ệ ỗ ợ ườ ườ i đáp th c ng xuyên quan tâm, h tr doanh nghi p, k p th i gi tr ỡ ắ m c và tháo g khó khăn. ự ế ủ ự ủ ủ ệ

c a Nhà n ể ế ướ ộ ự 6 Nâng cao năng l c lãnh đ o c a Ð ng, vai trò xây d ng và th c c; phát huy quy n làm ch c a nhân ủ ế ị ườ th tr ề ị ng đ nh h ng xã h i ch

ạ ủ ướ ể ế hi n th ch kinh t ệ dân trong hoàn thi n th ch kinh t nghĩa

ố ể ườ ng l ự Nâng cao năng l c ho ch đ nh đ

ệ ị ả ạ ấ ủ

ng phát tri n kinh t ớ ớ

ả ủ ứ ị ng đ nh h

ầ ệ ấ

ữ ứ ng chính tr , đ o đ c, l

ế ự ủ ự ễ di n bi n", "t

ầ ể ị ạ ộ ẩ

ả ấ ạ ự ồ ộ ố ớ

ủ ươ ế i, ch tr ả ộ ủ ổ ổ ứ ừ xã h i c a Đ ng. Các c p y Đ ng không ng ng đ i m i, ki n toàn t ch c ươ ạ ủ ấ ộ ể ợ b máy và ph ng th c lãnh đ o c a c p mình phù h p v i yêu c u phát tri n ộ ướ ế ị ườ ề ạ th tr n n kinh t ng xã h i ch nghĩa; nâng cao hi u qu ho t ị ườ ủ ả ệ ố ộ ẩ đ ng c a c h th ng chính tr . Tăng c ng ki m tra, giám sát; đ u tranh đ y ư ưở ể ố ố t lùi tham nhũng, suy thoái t i s ng, nh ng bi u ể ộ ả ệ chuy n hóa" c a đ i ngũ cán b , đ ng viên, công hi n "t ề ạ ườ ứ ứ ứ i đ ng đ u. Đ y m nh công tác tuyên truy n, ch c, viên ch c, nh t là ng ủ ươ ậ ậ ng v n đ ng, t o s đ ng thu n cao trong Đ ng và xã h i đ i v i các ch tr ủ c a Đ ng và chính sách pháp lu t c a Nhà n ự ướ ệ ế ạ ị ể

ộ ậ ủ ả ự Nâng cao năng l c xây d ng và th c hi n th ch t ắ ự ặ ế vĩ mô; kh c ph c m t trái c a th tr

ị ườ ạ ự

ớ ả ươ ự ạ ị

ệ ả ơ ấ ọ

ự ự

ả ệ ế ế ạ ộ

ả ươ i đ a ph ng; b o ủ ứ ụ ị ả ổ ng. Nghiên c u, rà đ m n đ nh kinh t ả ậ ạ ị ổ i đ a soát, đ i m i vi c xây d ng, ban hành các văn b n quy ph m pháp lu t t ượ ổ ấ ph c tình ng b o đ m tính minh b ch, nh t quán, n đ nh và d báo đ ệ ệ ự ướ ề ộ hình. Rà soát, c c u b máy chính quy n theo h ng tinh g n, hi u l c, hi u ự ự ể qu ; nâng cao năng l c phân tích, d báo trong xây d ng và tri n khai th c ạ hi n quy ho ch, k ho ch phát tri n kinh t ề ườ ề ọ

xã h i. ả ả ệ ề ế

ượ ệ

ả ộ ố ộ ị ể ủ ủ Phát huy quy n làm ch c a nhân dân; b o đ m m i ng ơ ộ ậ ẳ bình đ ng trong ti p c n các c h i và đi u ki n phát tri n, đ ườ ể ợ ừ ưở phát tri n. Tăng c i t ng l h ệ ổ ặ ậ t Nam, các t M t tr n T qu c Vi

ượ c i đ u đ ể c tham gia và ộ ủ ng vai trò giám sát, ph n bi n xã h i c a ề ứ ổ ch c chính tr xã h i và xã h i ngh 141

ự ị ng đ nh h

ệ ộ ướ ế ị ườ th tr ng ứ ch c này cùng tham gia

ệ ỗ ợ ự nghi p trong xây d ng và th c thi th ch n n kinh t ổ ạ ủ xã h i ch nghĩa; t o đi u ki n thu n l ớ v i chính quy n đ a ph

Ạ Ậ Ụ Ầ ể ế ề ậ ợ ể ề i đ các t ệ ươ ng h tr doanh nghi p. Ệ Ỉ III M T S NHI M V C N T P TRUNG LÃNH Đ O, CH

Ạ

ề ổ

ả ươ ậ ả ứ ả ự ệ

ế ấ ả ộ

ề ị Ộ Ố Ệ Ự Đ O TH C HI N ườ 1 Tăng c ứ ng th c lãnh đ o c a Đ ng; nâng cao năng l c, hi u qu qu n lý kinh t ộ ủ ộ ứ ứ ự ẩ ấ ộ

ệ ớ ng công tác truy n thông, nâng cao nh n th c; đ i m i ế ạ ủ ph ề xã h i c a chính quy n các c p; rà soát, tinh gi n b máy, biên ch ; xây ứ ự d ng đ i ngũ cán b , công ch c, viên ch c có năng l c, ph m ch t, đáp ng ụ yêu c u, nhi m v .

ầ ư ệ ậ ng đ u t ầ 2 T p trung c i cách hành chính, c i thi n môi tr

ự

ạ ạ ộ ứ ể

ườ ể ở ậ ầ ệ ớ ở ỉ

ự ỉ ồ

ậ ợ ệ ế

ạ ầ ư ệ ệ ỉ ả ả kinh ệ ỗ ợ doanh, nâng cao năng l c c nh tranh, h tr và phát tri n doanh nghi p. ị ệ ẩ Nghiên c u, tri n khai các ho t đ ng thúc đ y tinh th n kh i nghi p trên đ a ườ ố ề t V n bàn t nh; s m xây d ng hoàn thành Đ án kh i nghi p; v n hành t ở ươ ệ ể ỗ ợ ệ và đ ng hành cùng doanh nghi p kh i m doanh nghi p t nh đ h tr ọ ầ ư ỗ ợ , h tr doanh i xúc ti n kêu g i đ u t nghi p. T o m i đi u ki n thu n l nghi p đ u t ọ trên đ a bàn t nh.

ổ ớ ơ ấ ế ụ

ề ị ẩ ơ ấ ị ệ ạ 3 Ti p t c đ y m nh tái c c u kinh t ưở

ọ ạ ề ữ

ẩ ệ ự ệ ế

ấ ẩ ả ể

ặ ệ ự ườ ứ ồ ự ự ệ ụ ng ngu n nhân l c, đ c bi

ứ ổ ữ ể

ộ ự ế ớ ả v i b o t các chính

ậ ự ả

ể ế ắ g n v i chuy n đ i mô hình ướ ng; tái c c u ngành nông nghi p theo h ng nâng cao giá tr gia tăng tăng tr ể ự ề ươ ẩ và phát tri n b n v ng. Đ y m nh th c hi n các ch ng trình v khoa h c và ệ ậ ơ công ngh , t p trung th c hi n các c ch chính sách thúc đ y nâng cao năng ế ấ ượ ng s n ph m hàng hóa, khuy n khích phát tri n các doanh su t, ch t l ệ ọ ệ ệ nghi p khoa h c và công ngh , các d án ng d ng công ngh cao, thân thi n ớ ấ ượ t nhân l c có ng. Nâng cao ch t l v i môi tr ầ ấ ượ ậ ộ ng đáp ng yêu c u h i nh p. ch t l ồ ự ầ ư ợ h p lý gi a phát tri n kinh t 4 Phân b các ngu n l c đ u t ệ ố ộ ả ố ằ ế đ m ti n b , công b ng xã h i, qu c phòng, an ninh. Th c hi n t ộ ả ườ ộ ề ng b o đ m tr t t an toàn xã h i. sách v an sinh xã h i và tăng c Ệ Ứ Ổ Ự

ề ổ

IV T CH C TH C HI N 1 Các c p y, chính quy n, M t tr n T qu c và các đoàn th t ệ ươ ự ớ ấ ủ ệ t, th c hi n Ch

ị quán tri ụ v chính tr và tình hình th c t

ứ ủ ụ

ề ể ứ

ậ ế ả ụ ự ủ ệ ộ

ng xã h i ch nghĩa, th c hi n có hi u qu m c tiêu phát tri n kinh t ộ ị ủ ỉ ự ố ể ổ ứ ố ặ ậ ch c ợ ộ ệ ầ ng trình hành đ ng này phù h p v i yêu c u, nhi m ơ ị ơ ự ế ủ ừ c a t ng c quan, đ n v . ỉ ạ ỉ ủ 2 Ban Tuyên giáo T nh y ch đ o các c quan báo chí tăng các chuyên ộ ả ề ầ m c thông tin, tuyên truy n, góp ph n nâng cao nh n th c c a cán b , đ ng ế ị ườ ị ứ th tr ng đ nh viên, công ch c, viên ch c và nhân dân v th ch kinh t ế ể ệ ướ h xã h i, qu c phòng an ninh và xây d ng h th ng chính tr c a t nh.

ạ Ủ ỉ ệ ố ỉ

ộ ệ

ự ả Ủ ụ ả ươ ề ể ộ 3 Ban Cán s đ ng y ban nhân dân t nh lãnh đ o y ban nhân dân t nh ươ ủ ế ng trình hành đ ng này i pháp ch y u trong Ch ể ế xã h i hàng năm đ ng trình, đ án phát tri n kinh t

142

ệ ồ l ng ghép các nhi m v , gi ạ ế vào các k ho ch, ch ự ổ ứ ch c th c hi n. t

BÍ THƯ

Ỉ Ỷ T/M T NH U

ự ả ế ố ự ị D th o Ch

143

ệ ả ươ ệ 0362017 c aủ Ban Ch p hành Trung ươ ạ ổ ớ l ng trình th c hi n Ngh quy t s 12NQ/TW ngày ề ế ụ ơ ấ ấ v ti p t c c c u ng khóa XII ướ ệ i, đ i m i và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n c

ể ụ ệ t quan đi m ch đ o, m c tiêu, các nhóm nhi m v và gi

ụ ươ ứ ế

ị ầ ổ ớ

ả ộ ươ ự ệ ả i ấ ng khóa ệ ệ i, đ i m i và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà ị ng trình hành đ ng th c hi n Ngh

ư ỉ ạ ệ Quán tri ộ ị ủ pháp c a Ngh quy t H i ngh l n th năm Ban Ch p hành Trung ề ế ụ ơ ấ ạ XII v ti p t c c c u l ủ ỉ ướ c, T nh y Sóc Trăng ban hành Ch n ế quy t, nh sau:

Ự

ế ế ệ ề t Ngh quy t Trung

ớ ệ ệ Ạ I TH C TR NG TÌNH HÌNH ươ ị Quán tri ả ể ế ụ ắ ướ

ỉ ỉ ạ ủ

ớ ổ ế ệ ệ ự Ủ ể ắ s p x p, đ i m i phát tri n các doanh nghi p nhà n

ả ề ủ

ị ộ ươ ỉ ủ ổ ng 3 khóa IX v “Ti p t c s p x p, đ i ữ c”; trong nh ng m i, phát tri n và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n ỉ ạ năm qua, T nh y và y ban nhân dân t nh luôn quan tâm lãnh đ o, ch đ o ướ c th c hi n công tác ể trên đ a bàn t nh theo quan đi m, m c tiêu c a Đ ng đ ra. ự

ớ ề ế ụ ắ

ồ ị ỉ T nh y đã ban hành Ch ươ ả

ỉ

ạ ế ủ ươ ệ ể ự ả Ủ ượ c Th t ệ

ỉ ạ ủ

ề ế ạ ượ

ệ ổ ớ ổ ỉ ạ ự ế ắ ng án, K ho ch s p x p doanh nghi p nhà n ỳ ạ ộ ả ọ ỉ

ỉ ướ

Ủ ạ

ạ ộ ọ

ữ ấ Nh ng năm qua, y ban nhân dân t nh đã th c hi n t

ự ướ ủ ụ

ệ ố ố ớ ớ ổ ướ ậ

ệ ề ộ ị

ố ớ ướ ướ ệ

ướ ệ

ả

ụ ế ng trình hành đ ng th c hi n Ngh quy t ế Trung ng 3 khóa IX v ti p t c s p x p, đ i m i, phát tri n và nâng cao ệ ướ ệ ờ hi u qu doanh nghi p nhà n c. Đ ng th i ch đ o Ban Cán s Đ ng y ban ạ Ủ ủ ướ nhân dân lãnh đ o y ban nhân dân t nh xây d ng và đã đ ng ướ ệ Ph c Chính ph phê duy t ề ừ ỉ t nh Sóc Trăng theo t ng giai đo n. Qua các k Đ i h i, T nh y đã có nhi u ắ ế ậ c nhi u k t qu quan tr ng trong công tác s p k t lu n b sung và đ t đ ệ ế ổ ế x p, đ i m i doanh nghi p. N u năm 2001, t nh Sóc Trăng có 24 doanh nghi p ế ệ ả ố ố c, thì đ n tháng cu i 5/2017 gi m ch còn 04 doanh nghi p; 100% v n nhà n ủ ở ữ ệ ỉ ướ ệ c do các doanh nghi p nhà n t nh làm đ i di n ch s h u y ban nhân dân ự ủ ỉ ho t đ ng trong các lĩnh v c quan tr ng c a t nh. Ủ ỉ t phân c p các ệ ệ ề ủ ở ữ c đ i v i doanh nghi p quy n, nghĩa v , trách nhi m c a ch s h u nhà n ể ụ ệ ỉ c. T nh thành l p và giao nhi m v cho Ban Đ i m i và Phát tri n nhà n ả ệ ỉ ư doanh nghi p t nh ch u trách nhi m tham m u các n i dung liên quan v qu n ả c. Công tác qu n lý, giám sát, c đ i v i các doanh nghi p nhà n lý nhà n ạ ộ ể ố ớ ể ki m tra, ki m soát đ i v i ho t đ ng tài chính doanh nghi p nhà n c không ố ấ ể ả đ x y ra th t thoát, lãng phí v n, tài s n nhà n ướ Nhìn chung, các doanh nghi p nhà n

ướ c. c sau khi đ ệ ử ụ ệ ả

ệ

ướ ố ế ượ c các m c tiêu, chi n l ờ ể c phát tri n kinh t

ở ừ ươ

ế ấ ớ ơ ủ ả ợ ạ ộ ướ ể ụ ể ả ề ẩ ể ị ừ ị ườ th tr ng đ đ nh h

ướ ề c đ u hoàn thành và v

ợ

ỉ ề ệ c) đ u tăng, doanh nghi p nhà n

ướ ệ ố ướ ọ ế

ế ấ ệ ự ơ ấ ụ ự ể ố

144

ệ ể ế ượ ắ c s p x p chuy n ệ ả ả ạ ộ ả ả ố ổ ề đ i đ u ho t đ ng có hi u qu ; b o đ m vi c s d ng v n hi u qu , b o ướ ồ ể ắ c. Đ ng th i, doanh nghi p nhà n c đã n m toàn và phát tri n v n nhà n ộ ủ ấ ướ ụ ắ ượ xã h i c a đ t n c, b t đ ụ ủ ị t ng lĩnh c a đ a ph ng đ c th hóa thành m c tiêu s n xu t, kinh doanh ấ ụ ể ự ế ị ườ ng, xu t v c, ngành ngh và s n ph m c th , phù h p v i c ch th tr ừ ệ ng cho ho t đ ng c a doanh nghi p. T đó, phát t ạ ứ ế ượ ệ hàng năm, các doanh nghi p nhà n t m c k ho ch ộ ậ ạ ộ ề i nhu n, n p ngân sách đ ra, các ch tiêu ho t đ ng kinh doanh (doanh thu, l ầ ể c ngày càng phát tri n, góp ph n nhà n ạ ầ ể quan tr ng trong xây d ng và phát tri n h th ng k t c u h t ng kinh t xã ệ ế ủ ỉ ị ộ h i và chuy n d ch c c u kinh t c a t nh; th c hi n nhi m v qu c phòng, an ninh và chính sách an ninh xã h i.ộ

ớ ố ệ ướ ủ ỉ

ổ ể ế Tuy nhiên, cu i năm 2010 các doanh nghi p nhà n ỉ

ầ ể ế

ị ị ạ ế ổ ộ ổ ạ ộ ệ ạ

ỉ ầ

ộ ổ ướ

ầ ế ố 100% v n nhà n ộ c và Công ty

ầ

ự ắ ị ấ ng m c v th ch (nh t là lĩnh v c đ t đai) do

ụ ề ầ

ế ầ ộ

ầ ề ố ị

ả ự ả ướ ự ả ả

ự c c a t nh m i th c ạ ệ hi n chuy n đ i. Do đó, trong giai đo n 2011 2015, t nh không ti n hành xây ổ ạ ự d ng K ho ch c ph n hóa đ các Công ty ho t đ ng n đ nh tình hình ho t ệ ướ ộ ậ i. Hi n c b ch m l đ ng làm ti n đ c ph n hóa các doanh nghi p nhà n ạ ữ ệ trách nhi m h u h n nay, UBND t nh đang ti n hành c ph n hóa 02 Công ty ầ ổ ạ c sang lo i hình công ty c ph n (Công ty m t thành viên ữ ệ ạ ữ ệ ướ ấ trách nhi m h u trách nhi m h u h n m t thành viên C p n ổ Công trình Đô th ).ị ộ ộ ố ạ Quá trình c ph n hóa có m t s khó h n m t thành viên ấ ế ề ắ ề ể ướ quy đ nh v s p khăn v ướ ấ ổ ệ ổ ế c thay đ i liên t c và còn nhi u v n x p, c ph n hoá doanh nghi p nhà n ự ợ ế ưở ễ ả ớ ề ư ng ph n nào đ n ti n đ và đ ch a phù h p v i yêu c u th c ti n, nh h ệ ị ờ ệ ế k t qu th c hi n; t n nhi u th i gian cho khâu xác đ nh giá tr doanh nghi p ể ấ ầ c xác th c, tránh đ th t thoát tài s n nhà do c n ph i đánh giá tài s n nhà n c.ướ n

Ụ

ị ấ ệ ế ứ ị ầ

ớ ả

ớ ắ ế ệ ể ướ

ổ ệ ế ố ề ế ụ ơ ấ ạ c g n v i vi c hoàn thi n th ch kinh t ủ Ể II QUAN ĐI M, M C TIÊU 1 Quan đi mể ể ộ ự Tri n khai th c hi n Ngh quy t H i ngh l n th năm Ban Ch p hành ệ ươ i, đ i m i và nâng cao hi u ng Đ ng khóa XII v ti p t c c c u l ị ế ệ th ị ướ ng xã h i ch nghĩa theo Ngh quy t s 11NQ/TW ngày 03

ấ ươ ng Đ ng khóa XII.

ự ườ

ả ấ ủ ng s lãnh đ o c a các c p y đ ng đ i v i vi c ệ ị ng đ nh h ủ Tăng c ớ

ặ ậ

ị ộ Trung ả qu doanh nghi p nhà n ộ ườ tr 62017 c a Ban ch p hành Trung ạ ủ ệ ả ạ ủ ổ ứ ả ch c đ ng; ổ ứ ố ớ ổ c phát huy vai trò c a nhân dân, M t tr n T ch c chính tr xã h i trong giám sát đ i v i vi c c

ệ

ả ủ ườ ợ ơ ấ ạ ệ c c u l i, ướ . Đ i m i và nâng cao ớ ổ ủ ệ ơ ố ớ ả ướ ả c; b o đ m ị ổ ữ ữ v ng n đ nh ệ ệ i, đ i m i và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n ộ i lao đ ng, gi i ích chính đáng, h p pháp c a ng

ổ ơ c theo c ch th tr

ế ị ườ ợ

ả ổ đ i m i và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n vai trò lãnh đ o c a t ố t Nam và các t qu c Vi ổ ớ ấ ạ c u l ợ ề quy n và l ộ ị chính tr xã h i. ơ ấ ạ C c u l ườ ơ ấ ạ ộ ướ

ố ạ ướ ệ ầ

ế ổ ắ ệ ố

ữ ổ ệ ả ệ ồ ướ i, đ i m i doanh nghi p nhà n ng là ứ ụ ớ ế ụ ng th c và l trình h p lý. Ti p t c ướ ệ ầ c theo h ng kiên quy t c ph n ặ c không c n n m ho c i nh ng doanh nghi p mà Nhà n ữ ể ả c ph n, v n góp chi ph i, k c nh ng doanh nghi p đang ệ ể t đ , bao g m c vi c cho phá

ệ ớ ươ ng xuyên, liên t c v i ph quá trình th ạ ẩ i doanh nghi p nhà n đ y m nh c c u l ữ hóa, bán v n t ố ầ ầ không c n gi ả ồ kinh doanh có hi u qu ; đ ng th i x lý tri ả s n các doanh nghi p nhà n

ờ ử c y u kém. ả ả ố ớ ể

ệ ệ ự ệ ể ả ố ạ Nâng cao hi u l c, hi u qu qu n lý, ki m tra, giám sát đ i v i ho t ấ ủ c; không đ x y ra th t thoát, lãng phí v n, tài

ướ

ự ạ ệ

ấ ượ ườ ự

ả ộ

145

ệ ướ ế ệ ướ ộ đ ng c a doanh nghi p nhà n ả c. s n nhà n ủ ệ ả Nâng cao ch t l ng, hi u qu , năng l c c nh tranh c a doanh nghi p ả ồ ưỡ ướ ộ ạ ng, nâng cao trình đ , năng l c qu n ng đào t o, b i d c. Tăng c nhà n ấ ạ ạ ộ ứ ể ệ ẩ ị tr , ph m ch t đ o đ c đ ki n toàn đ i ngũ cán b lãnh đ o, qu n lý doanh ướ c. nghi p nhà n

ổ ả ệ

ộ ụ ệ ơ ấ ạ i, đ i m i và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n ằ ụ

ố ể ụ 2 M c tiêu ổ M c tiêu t ng quát ớ C c u l ứ ả ổ ướ ạ c t

ị ể

ủ ướ ả c gi ế ồ ự ệ ọ ẩ ầ ữ ữ nhà n

ướ c trên ử ụ ạ ệ ệ ề ả n n t ng ng d ng công ngh hi n đ i nh m huy đ ng, phân b và s d ng ộ ệ i doanh có hi u qu các ngu n l c xã h i, b o toàn, phát tri n v n nhà n ệ ộ ự ố ướ v ng v trí then ch t và là m t l c nghi p đ doanh nghi p nhà n ể ượ c, góp ph n thúc đ y phát tri n ng v t ch t quan tr ng c a kinh t l kinh t

ệ ế

ệ ướ c nh m

́ ề ̉

ố ệ i doanh nghi p có v n nhà n ́ ́ ứ san xuât đôi v i ơ doanh nghi pệ nhà n ớ ế ụ ạ

ế ệ

ầ ả ả ợ ố ầ ả ợ ướ ạ c t

ấ ậ ế ủ ỉ c a t nh. ụ ể ụ M c tiêu c th ắ ơ ấ ạ s p x p các doanh nghi p nhà n ế ụ i, C c u l c hi n có và ti p t c ướ ạ ố ướ ằ t o ạ chuy n bi n ế ể c t thoái v n nhà n ươ ả đ yẩ ướ ng th c căn b n v ph c và ổi m i đ n năm 2020 ế ắ ượ c phê theo danh m c đã đ m nh quá trình s p x p, đ ơ ệ ầ ỉ ướ ế c trong t nh có c duy t. Đ n năm 2030, h u h t các doanh nghi p nhà n ế ổ ắ ệ ổ ủ ế ỗ ấ ở ữ c u s h u h n h p, ch y u là doanh nghi p c ph n. Quá trình s p x p c ấ ệ ph n hóa, thoái v n Nhà n i ích cao nh t i doanh nghi p ph i b o đ m l c.ướ cho Nhà n ậ ủ ệ ể ả T p trung x lý d t đi m các kho n n đ ng c a doanh nghi p; các d

ệ ệ ả ỗ ợ ọ ướ ứ ầ ư ủ c a doanh nghi p nhà n c kém hi u qu , thua l ự kéo

ử án, công trình đ u t dài.

ả ệ

ộ ệ ộ ứ ố

ệ ỹ ớ ẩ

ệ ệ ấ ụ t; nâng cao năng l c c a doanh nghi p nhà n ậ ả ạ ắ ọ

ố ạ ế ạ ệ ủ ỉ

ủ

ệ ế ả ả ấ ượ ằ ạ ư ự ẩ ả

ệ c.

ể ệ

ạ ọ ộ ộ Th c hi n đ ng b các chính sách, gi ng ngu n nhân l c, chú tr ng nâng cao t

ự Xây d ng đ i ngũ qu n lý chuyên nghi p, có trình đ chuyên môn cao, ướ ề ổ ẩ ự ủ ấ ạ c v đ i ph m ch t đ o đ c t ể ệ ớ m i công ngh , k thu t s n xu t hi n đ i g n v i đ y m nh phát tri n và ụ ạ ệ ụ ự ứ ng d ng công ngh sinh h c ph c v s nghi p công nghi p hóa, hi n đ i ự ủ ấ ướ c theo K ho ch s 27KH/TU ngày 0632017 c a T nh y th c hóa đ t n ậ ệ ố hi n k t lu n s 06KL/T, ngày 0192016 c a Ban Bí th nh m tăng hi u ủ ấ ng s n ph m, năng l c c nh tranh c a qu s n xu t kinh doanh, ch t l ướ doanh nghi p nhà n ồ ự ự ế ườ ứ ệ ả ầ ệ i quy t vi c làm cho ng

ế ố ự ệ ị

ự ỉ ủ ủ ể ề ế ồ ỉ

ả ấ i pháp phát tri n, nâng cao ch t ể ạ ỷ ệ ồ ượ lao đ ng qua đào t o đ t o l l ủ ộ ề đi u ki n gi i lao đ ng và đáp ng yêu c u c a các ngành, lĩnh v c, các doanh nghi p theo Ngh quy t s 03NQ/TU ngày 11 72012 c a T nh y v phát tri n ngu n nhân l c t nh Sóc Trăng đ n năm 2020.

ố ổ ứ ả ọ ủ ể ch c đ ng, công đoàn, đoàn thanh niên,

Chú tr ng phát tri n, c ng c t ụ ữ ộ h i ph n ,.... trong doanh nghi p.

Ủ Ế ệ Ụ ể ệ ế ị

Ệ ể ế ụ ấ ả

146

ườ ướ ệ ệ ả ớ ệ Ả ự ươ ứ th năm Ban Ch p hành Trung ổ đ i m i và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n III NHI M V VÀ GI I PHÁP CH Y U ị ầ ộ ả Đ ti p t c tri n khai th c hi n có hi u qu Ngh quy t H i ngh l n ề ế ụ ơ ấ ạ ng Đ ng khóa XII v ti p t c c c u l i, ụ ỉ ng v T nh c, Ban Th

ố ầ ề ặ ậ ổ ể qu c và các đoàn th trong y yêu c u các c p y, chính quy n, m t tr n t

ồ ạ ệ ự ấ ủ ệ

ự ệ c c u l

ế ế ầ ổ ộ

ướ

ủ ỉ t nh lãnh đ o th c hi n các nhi m v bao g m: ạ ướ c theo ủ ướ c Th t ự ự ệ ượ c đã đ ể ả ể ệ

ả ỉ ạ ổ ự ế ệ ệ ạ ầ ố

ụ ể ơ ấ ạ ế i Xây d ng K ho ch 5 năm và hàng năm tri n khai th c hi n ố ộ ắ trình c ph n hóa, thoái v n doanh nghi p nhà n ti n đ s p x p, l ệ B o đ m công khai, minh ủ nhà n ng Chính ph phê duy t. ạ ệ b ch trong tri n khai th c hi n thông qua vi c ch đ o, ki m tra, giám sát và ươ ể ng án c ph n hóa, thoái v n nhà tri n khai vi c th c hi n các k ho ch, ph ướ n c.

ả ả ế ầ ổ thành c ph n hóa 03 doanh nghi pệ

nhà n

ữ ệ ể ạ ộ

ướ ệ ấ ộ ả Đ m b o đ n năm 2018 ph i hoàn ướ c: Chuy n Công ty trách nhi m h u h n m t thành viên Công trình Đô ổ c thành công ty c

ị ầ th ;Công ty trách nhi m h u h n m t thành viên C p n ph n, Nhà n .

ắ ữ ữ ướ d ớ ạ ề ệ ố i 50% v n đi u l ệ ộ ữ ướ ắ c n m gi ổ ế S p x p, đ i m i Công ty ạ trách nhi m h u h n m t thành viên

ị ị ệ

ổ ầ ữ ổ ủ ặ ướ ầ ố c không gi

Lâm nghi p Sóc Trăng theo Ngh đ nh 118/2014/NĐCP ngày 17/12/2014 c a Chính ph ủ thành công ty c ph n, Nhà n c ph n chi ph i ho c không ắ n m gi

ố ữ ổ ầ Ti p t c

ệ TNHH m t thành viên X s Ki n thi c đ i v i Công ty .

ổ ố ắ ệ ả ị ầ i pháp nh m th c hi n có hi u qu Ngh quy t H i ngh l n

c ph n. ế ụ duy trì doanh nghi p 100% v n nhà n ế ộ ự ữ Nh ng gi ươ ế ỉ ệ ả ứ ố ớ t t nh Sóc Trăng đ n năm 2020 ộ ng Đ ng khóa XII c th nh sau:

ệ th năm Ban Ch p hành Trung ơ ấ ạ ẩ ướ ế ị ế ụ ể ư ướ c

ổ ủ ế ụ ơ ấ ạ ớ ự i, đ i m i và ả ấ ạ 1 Đ y m nh c c u l Tăng c

ệ

ị ệ i doanh nghi p nhà n ạ ả ườ ng s lãnh đ o c a Đ ng ti p t c c c u l ướ ệ ả nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n c ộ ế ứ ấ

ị ầ ề ế ụ ơ ấ ạ ổ ớ t Ngh quy t H i ngh l n th năm Ban Ch p hành ệ i, đ i m i và nâng cao hi u

ướ c.

Trung ả qu doanh nghi p nhà n ắ ụ ệ

Quán tri ổ ả ướ ể ệ ể

ớ ế ủ ụ ả ỉ ươ ủ ủ ả ấ ị

ữ ậ ơ ộ

ệ ố ệ ụ ể ự ể Tri n khai quán tri ả ươ ng Đ ng khóa XII v ti p t c c c u l ệ ắ ệ i pháp s p t sâu s c các quan đi m, m c tiêu, nhi m v , gi ệ ế c theo các x p, đ i m i, phát tri n và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n ạ ự ng trình c a T nh y, t o s nh t trí cao trong Ngh quy t c a Đ ng, Ch ị ể ế ứ toàn h th ng chính tr đ nâng cao h n n a nh n th c và có hành đ ng quy t ệ li t, c th trong th c hi n.

ể Đ y m nh công tác ki m tra, giám sát vi c t

ệ ế ự ắ ươ ủ ủ ổ ỉ ị ệ ổ ứ ch c th c hi n các Ngh ớ ề ng trình c a T nh y v công tác s p x p, đ i m i

ạ ẩ ả ế ủ quy t c a Đ ng, Ch doanh nghi p.ệ

ườ ấ ả ợ ị ng h p đ nh giá th p tài s n, v n c a Nhà n

X lý nghiêm các tr ệ ử ị ủ ố ủ ậ ể ụ ợ ủ ị ướ c i, gây

ấ ố ủ ướ

ể ệ 2 Ti p t c đ i m i c ch , chính sách đ doanh nghi p nhà n ướ c

147

và giá tr c a doanh nghi p không đúng quy đ nh c a pháp lu t đ tr c l ả th t thoát tài s n v n c a nhà n c. ớ ơ ế ế ụ ổ ơ ế ị ườ ậ ự ậ th t s v n hành theo c ch th tr ng

ệ ụ ự

ơ ế ự ướ ị ọ ệ ướ c giao th c hi n theo c ch Nhà n

ệ ệ ặ ự

ướ ệ ể ả i c a Nhà n ướ Doanh nghi p nhà n ệ ị c, doanh nghi p nhà n

ả ệ ủ

ả ộ c tham gia th c hi n nhi m v chính tr , xã h i ạ ự c đ t hàng, l a ch n c nh do Nhà n tranh, công khai và xác đ nh rõ giá thành, chi phí th c hi n, trách nhi m và ả ướ ệ ề ợ ủ c đ b o đ m không làm quy n l ướ ả ệ gi m hi u qu kinh doanh c a doanh nghi p nhà n ế ụ ẩ c o đ m công khai, minh b ch trong c c u l

ệ ấ

ầ ầ ặ ả ạ Ti p t c đ y m nh và b ị ướ trên đ a bàn t nh c i doanh nghi p. ướ ạ c t

ỉ ổ ứ ủ ộ

ố ớ ả ả ạ ộ

ườ ườ ệ i c a ng

ệ ữ ặ ướ ậ ấ i đang nh n khoán đ t đai, m t n ướ ế ệ , tài chính gi a Nhà n Quan h kinh t ự ề ấ ầ ạ ơ ấ ạ ạ i ổ , nh t là trong c ph n hóa và thoái doanh nghi p nhà n ị ệ T ch c ch t ch vi c c ph n hóa theo Ngh ẽ ệ ổ ố v n nhà n ị ế quy t 30NQ/TW ngày 1232014 c a B Chính tr khóa XI đ i v i công ty ề trách nhi m h u h n m t thành viên Lâm nghi p Sóc Trăng, đ m b o quy n ừ ợ ủ n cây lâu năm và r ng. l c, v ướ ệ c và doanh nghi p nhà n c, ủ c th c hi n đ y đ , minh b ch theo

ụ ợ ủ ậ ị ng

ữ ệ ả ượ nh t là các quy n và nghĩa v ph i đ ớ ơ ế ị ườ quy đ nh c a pháp lu t, phù h p v i c ch th tr ệ ệ ự ố ớ ướ ả ả 3 Nâng cao hi u l c, hi u qu qu n lý nhà n c đ i v i doanh

ệ

ướ ườ ả ệ ố ậ nghi p nhà n Tăng c c ng qu n lý nhà n

ệ ậ ế

ướ ự ệ ấ c

ị

c th c hi n đ y đ , minh b ch theo quy đ nh c a pháp lu t ệ ầ ủ ậ ự ậ ả

ệ ệ

ố ớ ề ự ệ ộ ế ơ c, hoàn thi n h th ng lu t pháp, c ch , ệ , tài chính ả ướ , nh t là các quy n và nghĩa v ph i ụ ề ể ậ đ doanh ủ ả ơ ế ị ườ b o đ m không làm ng, ẫ ướ c và phát huy vai trò d n ế ể c t o đ ng l c phát tri n đ i v i n n kinh t

ướ ự chính sách, nâng cao năng l c th c thi pháp lu t, quan h kinh t ữ c và doanh nghi p nhà n gi a nhà n ệ ạ ự ượ đ ướ c th t s v n hành theo c ch th tr nghi p nhà n ủ ả ả gi m hi u qu kinh doanh c a doanh nghi p nhà n ướ ạ ắ ủ d t c a doanh nghi p nhà n ủ ỉ c a t nh.

ự

ơ ệ ủ ướ

ạ ệ ừ ả ử ể ướ c đ i v i doanh nghi p nhà n ậ

c. ả ệ ệ ự Nâng cao năng l c, hi u l c, hi u qu công tác thanh tra, ki m tra, giám ố ớ c; phòng sát c a c quan qu n lý nhà n ự ữ ng a, phát hi n và x lý nghiêm nh ng hành vi vi ph m pháp lu t, tiêu c c, ệ tham nhũng, lãng phí trong doanh nghi p nhà n

ể ự ỉ ạ

ạ ầ ệ ướ ệ ng công tác ch đ o, ki m tra, giám sát vi c th c hi n các k c phê duy t. Đ

ủ ổ ứ ướ

ố ệ ạ ch c, cá nhân đ i di n ch s h u nhà n ủ ươ ệ ượ ướ c đã đ ủ ở ữ ả ủ ự ệ ế ề ấ c, nh t là ng c a Đ ng, chính sách, pháp ệ i đ ng đ u trong vi c th c hi n ch tr

ườ ứ ậ ủ c.

ổ ả ị

ườ Tăng c ổ ươ ng án c ph n hóa, thoái v n nhà n ho ch, ph ệ cao trách nhi m c a t ầ ng ướ lu t c a Nhà n ớ ự ệ ấ ủ ộ ủ ệ ố ả ộ ẩ

ả ạ ộ 4 Đ i m i, nâng cao hi u qu ho t đ ng c a h th ng qu n tr và ệ nâng cao năng l c, ph m ch t c a đ i ngũ cán b qu n lý doanh nghi p nhà n

ự ả ả ị cướ ẩ Nâng cao hi u qu ho t đ ng, năng l c qu n tr , đi u hành và ph m

ạ ộ ộ ệ ả c.

ệ ấ ạ ứ ủ ộ ị ệ ệ ạ

148

ề ị ủ ệ ố ệ ả ả ề ướ ch t đ o đ c c a đ i ngũ cán b qu n lý doanh nghi p nhà n ủ ứ Xác đ nh rõ nhi m v , quy n h n và trách nhi m c a các ch c danh ả ướ c; b o đ m trách ụ ả qu n lý trong h th ng qu n tr c a doanh nghi p nhà n

ẩ ệ ệ ề ệ

ớ ộ ậ ạ ộ ồ

ị

ủ ề nhi m đi đôi v i quy n h n. Nâng cao tiêu chu n, đi u ki n, trách nhi m c a ị thành viên đ c l p trong h i đ ng qu n tr . ế ấ Kiên quy t đ u tranh và thi ừ ệ ả ả ế ậ t l p h th ng qu n tr , ki m soát n i b ặ ệ ố ệ ể ử ả

ệ ạ

ộ ộ có hi u qu trong vi c phòng ng a, phát hi n, ngăn ch n và x lý các hành vi ậ vi ph m pháp lu t. ớ ươ ổ ả ệ ng th c và nâng cao hi u qu lãnh đ o c a t 5 Đ i m i ph

ố ậ

ứ ủ ộ ị ộ ặ ề ổ ứ ạ ủ ổ ệ t Nam ệ i doanh nghi p

ổ ứ ả ch c đ ng; phát huy vai trò c a nhân dân, M t tr n T qu c Vi ệ ạ và các t ch c chính tr xã h i, xã h i ngh nghi p t nhà n

ứ ứ

ạ ổ ủ ổ ả ứ

ệ ứ ả ướ ớ i doanh nghi p nhà n ệ c; n

ổ ệ ủ ả ch c đ ng ả ch c đ ng và đ ng ứ ch c ổ

ộ ậ ặ ệ ạ

ề ủ i doanh nghi p nhà n ầ ổ ấ ủ

ườ ứ ỗ ổ ể ả ấ cướ ươ ổ ổ ch c và ph Đ i m i mô hình t ng th c lãnh đ o c a t ạ ướ ệ ạ c. Đ ng lãnh đ o thông qua t t ạ ủ ổ ả âng cao hi u qu lãnh đ o c a t viên trong doanh nghi p nhà n ố ả t Nam và các t đ ng; phát huy vai trò c a nhân dân, M t tr n T qu c Vi ướ ệ ứ c. ch c chính tr xã h i, xã h i ngh nghi p t ả ứ ch c đ ng i đ ng đ u t ạ ộ , t n th t trong ho t đ ng

ệ c khi đ x y ra thua l ả c.

ộ ị ị Quy đ nh rõ trách nhi m c a c p y, ng ệ ướ trong doanh nghi p nhà n ủ ủ ươ ạ và vi ph m ch tr ả ướ ả ả ố

ạ

ộ ậ ủ ạ ụ ự ệ ố

ả c.

ắ ộ ạ ệ ộ ậ ủ ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n ớ ủ ị ữ ấ ự ồ B o đ m s đ ng b , th ng nh t gi a các quy đ nh c a Đ ng v i các ổ ứ ộ ự ướ ề ả ch c và cán b d a văn b n quy ph m pháp lu t c a Nhà n c v công tác t ấ ị ả trên nguyên t c: Đ ng lãnh đ o th c hi n nhi m v chính tr và th ng nh t ệ qu n lý cán b trong doanh nghi p nhà n Lãnh đ o, ch đ o quán tri

ệ ướ ắ ự ồ ộ ề ậ

ủ

ỉ ạ ệ ố ủ ươ ớ ướ ệ

ả ủ ế

ệ ệ ủ ề t sâu s c, tuyên truy n sâu r ng, nâng cao ị ậ ứ nh n th c trong h th ng chính tr và s đ ng thu n trong xã h i v quan ậ ủ ướ ề ả ụ ể ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n c v đi m, m c tiêu, ch tr ơ ấ ạ ổ ề ạ ệ c. T o đi u i, đ i m i và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n c c u l ạ ầ ậ ợ ệ ki n thu n l i cho vi c ti p c n đ y đ thông tin và tham gia giám sát ho t ộ đ ng c a doanh nghi p nhà n

Ự Ổ Ứ ậ ướ c Ệ

ổ ố

IV T CH C TH C HI N 1 Các c p y, t ổ ứ ặ ậ ứ

ế ệ ộ ể ổ ứ ả ị ạ ệ t Nam ụ ệ ả ệ

ươ ỉ t nh và các t ượ đ Ch

ủ ỉ ng v T nh y h

ụ ỉ ứ ư ế ộ ị ề ấ ủ ch c đ ng, chính quy n, M t tr n T qu c Vi ứ ỉ ch c chính tr xã h i trong t nh căn c ch c năng, nhi m v ự ự c giao, xây d ng k ho ch tri n khai th c hi n nghiêm túc, có hi u qu ng trình này. 2 Ban Tuyên giáo T nh y tham m u Ban Th ch c h c t p, quán tri

ớ ổ ườ ủ ướ ng ấ ệ Ngh quy t H i ngh l n th năm Ban Ch p ị ầ t ề ế ụ ơ ấ ạ i, đ i m i và nâng cao

ươ ệ ả ọ ậ ng Đ ng khóa XII v ti p t c c c u l ướ và Ch ng trình này. c

ỉ

ạ Ủ ể ự ự ế ấ

ụ ể ỉ ạ ể ỳ ị

149

ụ ỉ ủ ề ế ươ ườ ả ự ệ ứ ẫ ổ d n t ả ươ hành Trung ệ hi u qu doanh nghi p nhà n ự ả Ủ ạ ườ ng trình này; th ng v T nh y v k t qu th c hi n. 3 Ban Cán s Đ ng y ban nhân dân t nh lãnh đ o y ban nhân dân ệ ỉ t nh xây d ng K ho ch c th ch đ o các ngành các c p tri n khai th c hi n ố Ch ng xuyên ki m tra, đôn đ c và đ nh k báo cáo Ban Th

ệ ố ỉ ổ ứ ộ ị ch c chính tr xã h i xây

4 M t tr n T qu c Vi ế t Nam t nh và các t ự ặ ậ ạ ươ ệ ệ ổ ự d ng k ho ch giám sát vi c th c hi n Ch ng trình này.

Ủ Ỉ T/M T NH Y

BÍ THƯ

Chuyên đ 5ề

ấ

ạ

ề ề ế ạ ụ ệ ụ ụ ạ ể

Các v n đ v chuyên môn, nghi p v hàng năm ủ ộ theo k ho ch c a B Giáo d c và đào t o. ạ ở (do S Giáo d c & Đào t o biên so n và tri n khai) Chuyên đ 6ề

ấ ế ụ

ộ ươ ề ề ủ ộ c a B Lao đ ng, Th

ể ề ệ ữ ạ ệ Các v n đ v chuyên môn, nghi p v hàng năm theo k ho ch ộ ng binh và Xã h i. ụ ậ ớ ủ

ậ

ộ ạ ượ ừ

ệ ề ệ ự ể A. Nh ng đi m m i c a lu t giáo d c ngh nghi p ệ ụ Ngày 27 tháng 11 năm 2014, Lu t Giáo d c ngh nghi p đã đ i K h p th 8 và có hi u l c thi hành t ạ ế

ổ ớ ươ ụ ụ ề

ậ ả ầ ỳ ọ ụ ệ ế ị ầ ấ ị

ế ễ ạ ộ

ề ụ ứ ự ệ Vi

ố c Qu c ứ ngày 01 H i khóa XIII thông qua t ẽ ủ ề tháng 7 năm 2015. Lu t Giáo d c ngh nghi p đã th ch hóa m nh m ch ệ tr ng đ i m i căn b n, toàn di n giáo d c nói chung, giáo d c ngh nghi p ộ nói riêng theo tinh th n Ngh quy t H i ngh l n th 8, Ban Ch p hành Trung ệ ấ ậ ươ ng khóa XI, gi i quy t nhi u b t c p trong th c ti n, t o nên m t di n ớ ủ ệ ở ầ ứ ề ạ m o m i c a h th ng giáo d c ngh nghi p t Nam, đáp ng yêu c u ố ế ự ớ ậ ộ c trong khu v c và qu c t . h i nh p v i các n ề ự ả ệ ố ướ ọ ủ ị ệ ề

ự ệ ậ ộ

ươ ộ ộ ộ ớ

ự

150

ế ạ ậ ộ ộ ậ I. V tên g i c a Lu t ươ ế ố ng Th c hi n Ngh quy t s 20/2011/QH13 ngày 26/11/2011 v ch ủ ỳ ố ủ ệ trình xây d ng lu t, pháp l nh c a Qu c h i nhi m k khóa XIII, Chính ph ộ ố ợ ỉ ạ ng binh và Xã h i ph i h p v i các B , Ngành đã ch đ o B Lao đ ng Th ộ ố ề ủ ổ ậ ử ổ ự ổ ứ ch c xây d ng D án Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c a có liên quan t ủ ướ ề c C ng hòa xã h i ch nghĩa Lu t D y ngh . Tuy nhiên theo Hi n pháp n

ậ ệ ạ ổ ổ ượ ử t Nam đ

ỉ ậ ề t

ệ

ề ể ể ẳ ụ ụ ộ ơ ấ ữ “h c ngh ” ệ và thu t ng ề ọ ộ ề

ậ ể ề ớ ụ ề ữ “d y ngh ” c s a đ i b sung năm 2013, không có thu t ng Vi iạ ề ậ ọ ữ “giáo d c ngh nghi p” mà ch có thu t ng ị ồ ư ậ ề ề Đi u 61 quy đ nh v giáo d c. Nh v y có th hi u vi c h c ngh , bao g m ụ ấ ề ở ả ọ trình đ s c p, trung c p và cao đ ng ngh thu c v giáo d c c h c ngh ệ ề ngh nghi p. ề ữ

ậ ề ệ ụ ươ

ớ ế ế ộ ủ ệ II. V nh ng đi m m i và ti n b c a Lu t Giáo d c ngh nghi p ể ề và có nhi u đi m ồ 8 ch Lu t Giáo d c ngh nghi p g m ớ

ề ụ ề ng, 79 đi u ọ ụ ể ộ ố ể m i ti n b trong đó có m s đi m m i quan tr ng, c th : ệ

ệ ủ ụ

ụ ạ ộ ổ ớ ệ ố ị ấ ề ề ạ

ề ề

ấ ệ ụ ề ẳ ộ

ắ

ậ ụ ộ ụ ấ ậ ố ạ ệ ố ệ ấ ả ề

ổ ệ ụ 1. Đ i m i h th ng giáo d c ngh nghi p ỉ ậ Theo quy đ nh c a Lu t Giáo d c năm 2005, giáo d c ngh nghi p ch ồ ạ ệ i có các bao g m: trung c p chuyên nghi p và d y ngh . Trong d y ngh l ư ậ ề ấ ộ ơ ấ trình đ s c p ngh , trung c p ngh và cao đ ng ngh . Nh v y vô hình ệ ố t Nam có 2 trình đ trung c p, 2 trình đ cao trung, h th ng giáo d c Vi ể ơ ẳ đ ng và do 2 c quan qu n lý khác nhau. Theo đó, đ kh c ph c b t c p nêu ủ ụ i h th ng giáo d c qu c dân c a trên, Lu t Giáo d c ngh nghi p c u trúc l Vi t Nam, là thay đ i toàn di n c u trúc h th ng giáo d c ngh nghi p.

ồ ụ ệ ố ớ ệ ấ ề H th ng giáo d c ngh nghi p m i bao g m: ề ệ ộ ơ ấ Trình đ s c p, trình

ẳ ộ ộ ệ ố ấ

ụ ọ ề ệ

ơ ở ổ ớ ệ ớ ộ

ề ề

ệ ố ợ ỹ

ườ

ậ ổ ự ố ng trung c p (là s th ng nh t c a tr ẳ ề ườ ườ ấ ng trung c p ngh ) và Tr

ườ ự ệ ẳ ấ

ụ ệ ỉ

ạ ọ ế ạ ệ đ trung c p và trình đ cao đ ng. ơ ở 2. Đ i m i tên g i các c s giáo d c ngh nghi p ụ ạ ạ ệ ố ấ i h th ng trình đ đào t o, nên c s giáo d c V i vi c c u trúc l ệ (là sự ụ ệ ồ ớ ự ổ ngh nghi p có s đ i m i, g m: Trung tâm giáo d c ngh nghi p ạ ướ ấ ủ ng nghi p và trung tâm d y th ng nh t c a trung tâm k thu t, t ng h p, h ấ ấ ủ ấ ườ ề ng trung c p chuyên ngh ), Tr ấ ủ ự ố ệ ng cao đ ng (là s th ng nh t c a nghi p và tr ề ư ẳ cao đ ng chuyên nghi p và cao đ ng ngh ). Th c ch t là đ a tr ng cao ạ ọ ạ ọ ụ ẳ đ ng chuyên nghi p tách kh i giáo d c đ i h c. Giáo d c đ i h c ch còn ạ ườ tr

ỏ ộ ạ ọ ng đ i h c đào t o trình đ đ i h c, th c sĩ, ti n sĩ. ả ổ ớ ổ ứ ạ ch c qu n lý, đào t o

ụ ệ ề ạ

ổ ứ c đây, t ạ ướ ứ ậ

3. Đ i m i t ế N u tr ươ ng th c đào t o theo niên ch thì bây gi ả ứ

ự ch c đào t o trong lĩnh v c giáo d c ngh nghi p ch ị ờ Lu t quy đ nh rõ trong t ạ ơ ở ụ ệ ỉ

ạ ạ ươ ề ự ứ ạ

ệ ẽ ề ạ

ỉ ổ ế có ph ớ ươ ứ ch c qu n lý đào t o có thêm 2 ph ng th c đào t o m i: Đào t o theo tích lũy mô đun và đào t o theo tích lũy tín ch . Các c s giáo d c ngh nghi p có ọ quy n l a ch n ph ươ Theo ph ở ệ ủ ừ ụ ữ ấ

ộ ộ ả ớ

ượ ố

ự ả

ể ọ ượ ờ

151

ườ ọ ể ọ ự ứ ặ ạ ề ơ ở ề ng th c đào t o theo đi u ki n c a t ng c s . ệ ệ ố ứ ng th c đào t o này, h th ng giáo d c ngh nghi p s là h ậ ợ ả ố ạ i gi a các c p trình đ đào th ng m , linh ho t, đ m b o liên thông thu n l ặ ề ặ ề ạ t o trong cùng ngh ho c v i các ngh khác ho c liên thông lên trình đ cao ệ ố ủ ườ ọ ơ ụ i h c đ h n trong h th ng giáo d c qu c dân; ng c coi là trung tâm c a ạ ủ ệ ề ọ ượ c h c theo năng l c, đi u ki n, hoàn c nh c a cá nhân, quá trình đào t o, đ ậ ộ ề c công nh n theo hình có th h c nhi u n i dung trong cùng th i gian và đ ờ ắ i h c có th h c rút ng n ho c kéo dài th i th c tích lũy các năng l c; ng

ọ ậ ự ụ ủ ề ệ ả ộ

ườ ọ gian h c t p hoàn toàn ph thu c vào năng l c, đi u ki n, hoàn c nh c a cá nhân ng

i h c. ổ ớ ể

ề ể

ủ ừ ệ ạ 4. Đ i m i tuy n sinh ỉ ượ ị Theo quy đ nh hi n hành, c s d y ngh ch đ ậ ề ứ

ề ẩ

ể ề ộ

ượ ệ ụ ả ỉ ụ ệ

ề ị ỉ ấ ậ c quy n t

ấ ượ

ạ ể ữ ơ ở ạ c tuy n sinh theo quy ạ ộ ấ ạ mô c a t ng ngh đào t o ghi trong gi y ch ng nh n đăng ký ho t đ ng d y ề ấ ơ ậ ể ượ t. Th m c tuy n v ngh (do c quan qu n lý có th m quy n c p), không đ ạ ị ử ẳ ượ t 01 ch tiêu trình đ cao đ ng ngh nghi p thì b x lý vi ph m chí tuy n v ơ ở ề ậ ắ hành chính. Kh c ph c b t c p đó, theo Lu t Giáo d c ngh nghi p c s ượ ơ ề ự ủ ể ệ ụ giáo d c ngh nghi p đ ch xác đ nh ch tiêu tuy n sinh trên c ấ ơ ở ậ ộ ề ố ượ ệ ở ề ng, ch t l ng đ i ngũ nhà giáo, c s v t ch t và s đi u ki n v s l ượ ứ ượ ổ ề ầ ể ế ị c tuy n sinh nhi u l n trong năm; đ t b đào t o; đ thi ch c xét c t ể ặ ế ợ ể tuy n, thi tuy n ho c k t h p gi a xét tuy n, thi tuy n.

ữ ạ ấ ể ố ớ 5. Đ i m i th i gian đào t o trung c p đ i v i nh ng ng ườ ố i t t

ớ ọ ơ ở ệ

ờ ổ nghi p trung h c c s ạ ố ộ ờ ấ ườ ằ i có b ng t

ỉ ạ ề Th i gian đào t o trình đ trung c p đ i v i ng ọ ơ ở ở

ị ế ả ọ

ố ọ ườ t nghi p trung h c c

ơ ả ệ

ộ ộ

ở ổ ọ ọ

ị ạ ậ ề ủ

ờ ộ ố ớ ờ

ị ỉ ừ ươ ắ ụ ng môđun, tín ch quy đ nh cho t ng ch

ươ

ạ ng trình đào t o ậ ướ ủ ạ ố ớ ệ t nghi p ế ọ trung h c c s tr lên ch còn 01 đ n 02 năm h c tùy theo ngh đào t o khi ệ ừ ọ 3 4 năm do ph i h c thêm h c theo niên ch (theo quy đ nh hi n hành là t ố ớ ọ ơ ệ ằ ổ văn hóa trung h c ph thông). Đ i v i ng i có b ng t ế ụ ộ ọ ọ ở ế s , n u có nguy n v ng ti p t c h c lên trình đ cao h n thì ph i tích lũy ự ổ ọ thêm n i dung văn hóa trung h c ph thông. Đây là n i dung mang tính t ộ ư ậ thành n i ch n. Nh v y, n i dung văn hóa trung h c ph thông không tr ộ ậ ư ườ ọ i h c nh quy đ nh c a Lu t D y ngh , Lu t dung b t bu c đ i v i ng ủ ỉ ọ ố ớ Giáo d c. Đ i v i th i gian h c tích lũy môđun, tín ch là th i gian tích lũy đ ụ ạ ố ượ ng trình đào t o, không ph s l ố ọ ộ thu c vào s năm h c ổ ớ 6. Đ i m i ch Tr

ộ ề ố ớ ừ ị ươ

ộ c đây theo quy đ nh c a Lu t D y ngh , B Lao đ ng Th ề ạ ơ ở ạ ẳ

ươ ụ ạ ậ

ề ơ ở

c không ban hành ch ệ ự ủ ộ binh và Xã h i ban hành ch ấ ộ đ trung c p và cao đ ng. Trên c s ch ng trình d y ngh chi ti ban hành ch ướ Nhà n ề ngh nghi p t ươ ch xây d ng ch

ạ ng trình đào t o. ố ự ự ả ủ

ậ ộ ở ứ m c đào t o d

ậ ộ ơ ấ ng ộ ạ ậ ấ ẳ ộ

ơ ở ụ ậ ậ

ọ ầ ệ ẩ ộ ố

ự ươ ng ng trình khung đ i v i t ng ngh đào t o trình ơ ở ươ ề ng trình khung, các c s d y ngh ệ ế Theo Lu t Giáo d c ngh nghi p, ề t. ụ ng trình khung mà giao cho các c s giáo d c ươ ệ ệ t Nam, Khung Hi n nay, theo D th o Khung trình đ qu c gia c a Vi ắ ộ ồ ướ ươ ươ trình đ g m 8 b c: b c 1, 2 t i 3 tháng (ng n ng đ ậ ậ ạ h n); b c 3 trình đ s c p, b c 4 trình đ trung c p; b c 5 trình đ cao đ ng, ề ế ạ ọ ậ b c 6 đ i h c; b c 7 cao h c; b c 8 ti n sĩ. Theo đó, các c s giáo d c ngh ủ ừ ứ nghi p căn c vào chu n đ u ra c a t ng b c trong khung trình đ qu c gia ể đ xây d ng ch

ậ ợ ạ ng trình đào t o cho phù h p. ậ ố ươ ớ ổ ệ ể ấ ằ 7. Đ i m i ki m tra, thi, xét công nh n t t nghi p và c p b ng t ố t

152

nghi pệ

ị ệ ườ ọ Theo quy đ nh hi n hành, ng

ạ ế ọ ậ ố ấ

ụ

ậ ớ ượ c xem xét công nh n và c p b ng t ạ ớ ạ ượ t nghi p và c p b ng t

ề ậ ậ ố c xét công nh n t ệ ố

ố ớ ậ ấ ẳ ả ố t ớ ệ ệ t nghi p. V i ố ị ươ ớ ng th c đào t o m i, Lu t Giáo d c ngh nghi p quy đ nh đ i v i ấ ố ằ ươ ng trình đào t o thì đ t ệ ệ t nghi p trình ỹ ư ự ệ k s th c

ự ề ạ

i h c sau quá trình h c t p ph i thi t ằ nghi p, n u đ t m i đ ệ ứ ph ệ ch ườ ố ố ả i t t nghi p cu i khóa. Đ i v i ng nghi p, không ph i thi t ằ ượ ẳ ộ đ cao đ ng đ c c p b ng cao đ ng và công nh n danh hi u ặ ử tùy vào ngành ngh đào t o. hành ho c c nhân th c hành ớ ố ớ ườ ọ i h c

ẽ

ể ệ ữ ậ ệ

ố ớ ạ ự ấ ạ ườ ọ ượ c th hi n m nh m trong Lu t Giáo i h c đ ự ả ộ i pháp th c hi n phân c coi là m t trong nh ng gi ụ ườ ọ ẫ i h c tham gia giáo d c i h c, t o s h p d n đ i v i ng

ề

ễ ố ượ ọ đ i v i các đ i t

c mi n h c phí ệ ọ

8. Đ i m i chính sách v i ng ố ớ Chính sách đ i v i ng ượ ệ ề ụ d c ngh nghi p. Đây đ ườ ọ ồ lu ng thu hút ng ụ ể ư ệ ngh nghi p, c th nh : ượ ườ ọ đ i h c ườ ọ ố i h c t ề ố ớ ọ ơ ở ớ ộ ữ ể ầ

ng chính sách xã + Ng ấ ố ớ ộ h i; đ i v i ng t nghi p trung h c c s (l p 9) khi h c trung c p; ư ữ ố ớ đ i v i nh ng ngh khó tuy n sinh nh ng xã h i có nhu c u và nh ng ngành ề ặ ngh đ c thù.

ườ ượ ưở c h

ậ

ể ộ + Ng ố ộ

ố ớ ộ đ i v i ng ng chính sách n i trú ế ậ ườ t, ng i khuy t t ẩ ộ ế ậ i khuy t t t có h kh u th ệ ề ế xã h i đ c bi

ườ ườ ộ ọ ộ ộ ườ ọ ổ ộ i dân t c ộ i dân t c kinh ườ ạ i vùng ng trú t ể ố ộ ặ t khó khăn, vùng dân t c thi u s , biên ộ ng ph thông dân t c n i trú khi h c trình đ trung i, h i đ o, h c sinh tr

ẳ

ố ượ ể

ườ ọ đ i h c ộ ộ thi u s thu c h nghèo, c n nghèo, ng ậ thu c h nghèo, c n nghèo, ng ệ có đi u ki n kinh t ả ả ớ gi ộ ấ c p, trình đ cao đ ng. ườ ọ ổ ứ c tuy n d ng ệ ị ự ậ + Ng cướ , t

ề ươ ớ

ơ c h ị ể ố ơ c th p h n m c l

ụ vào các c quan ệ đ i h c sau khi t t nghi p ượ ưở ơ ộ ị ng ch c chính tr xã h i, đ n v s nghi p công l p, đ ườ ử ụ ự ệ ộ i s d ng lao đ ng d a trên v trí vi c ng theo th a thu n v i ng ệ ứ ứ ươ ấ ượ i thi u, m c ng t ở ự ơ ở ậ ư ể nhà n ỏ ti n l làm, năng l c làm vi c nh ng không đ ươ l

ặ ng c s ho c kh i đi m. ố ớ ố ớ

ệ ề

ị ươ ng riêng; chính sách tôn vinh, đãi ng thi

ộ ề ứ ụ ệ ề ị

ậ ơ ở ụ ệ ả ị

ứ ị

ữ ờ

ộ ọ ự ế

ề ụ ấ ư

9. Đ i m i chính sách đ i v i nhà giáo ứ ạ Theo quy đ nh hi n hành, nhà giáo d y ngh không có ch c danh, không ắ ệ ả t thòi,... Kh c có thang b ng l ố ụ ấ ậ ph c b t c p đó, Lu t Giáo d c ngh nghi p quy đ nh v các ch c danh đ i ươ ề ớ ng v i nhà giáo trong c s giáo d c ngh nghi p, quy đ nh thang b ng l ớ ắ g n v i ch c danh; quy đ nh rõ chính sách tôn vinh (nhà giáo nhân dân, nhà ệ ớ ư giáo u tú), kéo dài th i gian làm vi c v i nh ng nhà giáo có trình đ , h c hàm ự ạ ị ọ h c v , có tay ngh cao. Nhà giáo d y th c hành, v a d y lý thuy t th c hành ị ủ ượ ưở c h đ ế ơ ở ừ ạ ủ ng ph c p u đãi theo quy đ nh c a Chính ph . ụ ắ ớ ệ ề ớ 10. Đ i m i chính sách g n k t c s giáo d c ngh nghi p v i

ổ doanh nghi pệ

ệ ụ ệ ớ

153

ề ạ ộ ệ ủ ể ệ ề ộ ượ ụ ề ạ ộ ệ ư ch th có quy n và trách nhi m nh nhau trong ho t đ ng giáo d c ngh ạ ộ nghi p. Toàn b chi phí cho ho t đ ng giáo d c ngh nghi p đ Doanh nghi p tham gia ho t đ ng giáo d c ngh nghi p v i vai trò là ề ụ ừ ể c tr đ tính

ỉ ậ ậ ế

ổ ổ

ề ề ủ ụ ể ơ ố ộ ị ậ ử c c th h n trong Lu t s a đ i, b sung m t s ỳ ọ ư

ự ủ ủ ơ ở ộ ụ ị thu nh p ch u thu . N i dung này không ch quy đ nh trong Lu t Giáo d c ộ ố ượ ệ ngh nghi p mà còn đ ậ ế đi u c a lu t thu cũng nh Qu c h i Khóa XIII, k h p th 8 thông qua ổ ớ ệ ch c a c s giáo d c ngh nghi p

ệ ự ủ ề

ủ ạ ị

ậ ộ ọ

ề ộ ệ ợ ơ ở đ m b o toàn b kinh phí h at đ ng chi th ệ ệ ậ ự ả ả ự c th c hi n t ệ ự ủ ự ị ch , t đ

ủ ị

ứ ụ 11. Đ i m i, nâng cao tính t ơ ở ạ ộ ụ C s giáo d c ngh nghi p t ch trong các ho t đ ng thu c các lĩnh ự ự ổ ạ ả ứ ch c và nhân s , tài chính và tài s n, đào t o và công ngh , h p tác v c t ấ ượ ả ố ế ả , b o đ m ch t l ng đào t o theo quy đ nh c a pháp lu t. C s giáo qu c t ườ ệ ộ ề ụ d c ngh nghi p công l p t ng ầ ư ượ xuyên và chi đ u t ch u trách nhi m toàn di n theo ủ quy đ nh c a Chính ph . ớ ề ợ ổ ố ế ụ ự 12. Đ i m i v h p tác qu c t trong lĩnh v c giáo d c ngh ề

nghi pệ

ị ộ ậ ề ệ ấ ế ng t

ị ư

; liên k t đào t o v i n

ạ

ị ệ ệ

ệ

ộ ằ

ệ ủ ụ ề ấ

ướ ụ t y u, Lu t Giáo d c ngh nghi p có ề ợ ứ ị ố ế , nh : Quy đ nh các hình th c ạ ớ ướ ạ ậ c ngoài; thành l p văn phòng đ i ệ ủ ơ ở ạ t Nam và văn phòng đ i di n c a c s i Vi ạ ướ ậ c ngoài; quy đ nh vi c công nh n t Nam t i n ạ ề ố ườ i đã t t nghi p các trình đ đào t o ngh ậ ỉ ứ ự , th t c công nh n b ng, ch ng ch c ngoài c p,... ị ụ ữ ộ

ụ ể ớ ớ

ọ ề ệ ạ ộ

ậ Xác đ nh h i nh p là xu h ụ ộ m t m c đích riêng quy đ nh v h p tác qu c t ố ế ế ợ h p tác qu c t ủ ơ ở ướ ệ c ngoài t di n c a c s n ụ ệ ệ ề giáo d c ngh nghi p Vi ữ ố ớ ươ ươ ng đ i v i nh ng ng ng đ t ệ ở ướ ị c ngoài; quy đ nh trình t nghi p n ụ ụ ệ ướ ơ ở ề giáo d c ngh nghi p do c s giáo d c ngh nghi p n ệ ề ề ậ Ngoài nh ng n i dung trên Lu t Giáo d c ngh nghi p đã quy đ nh v ề ộ ị ổ ư ổ nhi u n i dung quan tr ng khác nh đ i m i m c tiêu; đ i m i ki m đ nh ề ấ ượ ng đào t o ngh nghi p; v chính sách xã h i hóa... ch t l ề ụ ệ ả ị

ể ừ ụ ậ

ế ị ngày 01 ủ ủ

ổ B. Các văn b n quy đ nh v giáo d c ngh nghi p ệ Khi Lu t Giáo d c ngh nghi p có hi u l c thi hành k t tháng 07 năm 2015, thì bên c nh đó hàng lo t có các Quy t đ nh c a Th ướ t ề ệ ự ề ạ ạ ư ủ c a các B cũng thay đ i theo.

ủ ng Chính ph , các Thông t ờ ậ ể ị ụ ậ ớ

ữ ộ ỉ ị

ề ươ ả ộ ộ ạ ả Đ k p th i c p nh t các văn b n m i và áp d ng vào công tác đào t o ở ế ngh năm 2017 và nh ng năm ti p theo trên đ a bàn t nh. S Lao đ ng ộ ố ng binh và Xã h i tri n khai m t s văn b n, c th nh sau: Th

ề ụ ể ư ề ệ ể ướ ụ c trong giáo d c ngh nghi p

ị ủ ủ ố ị

ụ ệ ề ậ ế chi ti

ủ ố ị ị ả 1. V qu n lý nhà n ị * Ngh đ nh s 48/2015/NĐCP ngày 15/5/2015 c a Chính ph quy đ nh ộ ố ề ủ t m t s đi u c a Lu t Giáo d c ngh nghi p. ị * Ngh đ nh s 79/2015/NĐCP ngày 14/9/2015 c a Chính ph quy đ nh

ự ụ ề ệ ủ ử ạ x ph t hành chính trong lĩnh v c giáo d c ngh nghi p.

ủ ị

* Ngh đ nh s 143/2016/NĐCP ngày 14/10/2016 c a Chính ph quy ề ố ầ ư ạ ộ ị ệ ề ệ ủ ự và ho t đ ng trong lĩnh v c giáo d c ngh nghi p.

ủ ướ ố ớ ụ ườ ọ ị đ nh đi u ki n đ u t ề 2. V chính sách c a Nhà n c đ i v i ng i h c và nhà giáo, giáo

ụ ệ ề d c ngh nghi p

154

ố ớ a) Đ i v i ng ườ ọ i h c

ị ủ

ọ ộ ị ế ố ả

ố ả ễ ủ ụ ỗ ợ

ọ

ố ư a.1. Ngh đ nh s 86/2015/NĐCP ngày 02/10/2015 c a Chính ph quy ố ớ ơ ở ệ ố ề ơ ị đ nh v c ch thu, qu n lý h c phí đ i v i c s giáo d c thu c h th ng ụ ọ ậ ừ ọ giáo d c qu c dân và chính sách mi n, gi m h c phí, h tr chi phí h c t p t ế ọ năm h c 2015 2016 đ n năm h c 2020 2021; ị Thông t

ụ ủ ộ ộ

ộ ướ ẫ ố

ề ị

ộ ị ủ đi u c a Ngh đ nh s ề ơ ế ố ụ ọ

ộ ủ ệ ố ọ ậ ừ ụ ỗ ợ ễ ả ọ

liên t ch s 09/2016/TTLTBGDĐTBTCBLĐTBXH ngày ươ ộ ạ ng 30/3/2016 c a B Giáo d c và Đào t o, B Tài chính, B Lao đ ng Th ố ị ệ ự ng d n th c hi n m t s binh và Xã h i h ả ủ 86/2015/NĐCP ngày 02/10/2015 c a Chính ph quy đ nh v c ch thu, qu n ố ớ ơ ở ộ lý h c phí đ i v i c s giáo d c thu c h th ng giáo d c qu c dân và chính ế ọ năm h c 2015 2016 đ n sách mi n, gi m h c phí, h tr chi phí h c t p t năm h c 2020 2021. ị ủ ủ ố

ị ố ị

ươ ụ ạ ộ ộ

ọ Ngh đ nh s 86/2015/NĐCP ngày 02/10/2015 c a Chính ph và Thông ủ ư t liên t ch s 09/2016/TTLTBGDĐTBTCBLĐTBXH ngày 30/3/2016 c a ộ ộ ộ B Giáo d c và Đào t o, B Tài chính, B Lao đ ng Th ng binh và Xã h i ị quy đ nh:

ị ị ọ ả

ố ế Ngh đ nh này quy đ nh v c ch thu, qu n lý h c phí đ i v i c s ụ ễ

ề ơ ụ ọ ọ

ng áp d ng

ọ ậ ừ ụ ầ ọ ọ ọ

ụ ố

ọ ạ ơ ở ụ ụ ậ ạ ọ ụ ụ ủ ậ ậ ị ố ớ ơ ở ọ ả ộ ệ ố giáo d c thu c h th ng giáo d c qu c dân và chính sách mi n, gi m h c phí, ế ỗ ợ h tr chi phí h c t p t năm h c 2015 2016 đ n năm h c 2020 2021. ố ượ Đ i t ẻ 1. Tr em h c m m non, h c sinh, sinh viên, h c viên cao h c, nghiên ệ ố ộ i c s giáo d c thu c h th ng giáo d c qu c dân theo ề

ọ ứ c u sinh đang h c t ị quy đ nh c a Lu t Giáo d c, Lu t Giáo d c đ i h c, Lu t Giáo d c ngh nghi p.ệ

ị ụ ụ

ậ ệ ề ố ụ

ậ ụ ơ ở ụ ố ớ

ọ ễ ề ọ ậ 2. Các c s giáo d c thu c h th ng giáo d c qu c dân theo quy đ nh ậ ọ ứ

ạ ệ ố ộ ụ ạ ọ ủ c a Lu t Giáo d c, Lu t Giáo d c đ i h c và Lu t Giáo d c ngh nghi p. ụ ạ ọ H c phí đ i v i giáo d c đ i h c, giáo d c ngh nghi p ả M c h c phí mi n, gi m và h tr chi phí h c t p đ ơ ở ệ ượ ụ ơ ở ề

ỉ

ụ ể ự ề ỉ ị

ề ệ ọ ậ ể ỗ ợ ả

ọ

ậ ọ

ị ỗ ợ c quy đ nh chi ệ ụ ạ ọ ừ ế t theo t ng lo i hình c s giáo d c đ i h c, c s giáo d c ngh nghi p; ti ạ ỉ ố ượ ừ ng; tùng ngành, ngh đào t o và do UBND t nh trình HĐND t nh t ng đ i t ễ ị ế ị quy t đ nh và tri n khai th c hi n trên đ a bàn t nh. C th quy đ nh v mi n ọ ư gi m h c phí, h tr chi phí h c t p nh sau: ố ượ Đ i t ố ượ Đ i t ọ ơ ở ạ ư ể

ế ặ ầ ố ụ i các c s giáo d c công l p bao ườ ọ i h c các ngành ộ xã h i, qu c phòng, ứ ng yêu c u phát tri n kinh t

ể ụ ạ ọ ậ ị ả ng không ph i đóng h c phí ạ ả ng không ph i đóng h c phí t ọ ọ ồ g m: H c sinh ti u h c; H c sinh, sinh viên s ph m; Ng chuyên môn đ c thù đáp ủ an ninh theo quy đ nh c a Lu t Giáo d c đ i h c.

ượ

ố ượ ườ ủ

Đ i t 1. Ng ạ ễ ọ ng đ c mi n h c phí ạ ớ i có công v i cách m ng và thân nhân c a ng ạ ườ ệ ư ườ i có công v i cách m ng s

155

ớ ệ ố ớ i có công v i ố 26/2005/PL cách m ng theo Pháp l nh u đãi ng UBTVQH11 ngày 29 tháng 6 năm 2005, Pháp l nh s 04/2012/UBTVQH13

ổ ệ ư ử ổ ộ ố ề ủ

ạ ườ ngày 16 tháng 7 năm 2012 s a đ i, b sung m t s đi u c a Pháp l nh u đãi ng

ị ọ ậ ẫ ế ậ t, khuy t t t có

ẫ ổ ọ

ị 3. Tr em h c m u giáo và h c sinh d ả ướ ị ố ẻ ề ẻ ng quy đ nh t ớ i có công v i cách m ng. ọ 2. Tr em h c m u giáo và h c sinh, sinh viên b tàn t ế khó khăn v kinh t ọ ị ạ Kho n 1 Đi u 5 Ngh đ nh s 136/2013/NĐCP i

ề ủ ủ ợ ị

ồ i 16 tu i không có ngu n nuôi ưỡ d ngày 21 ộ ố ớ tháng 10 năm 2013 c a Chính ph quy đ nh chính sách tr giúp xã h i đ i v i ố ượ đ i t

ườ ộ ộ ợ ổ ị tr

ả ợ ng b o tr xã h i. ườ ừ 16 tu i đ n 22 tu i thu c m t trong các i t ề Ng ả ị

ủ ị ả ng b o tr

ộ ố ớ ố ượ ọ ề ệ ẳ ọ ọ

ộ ổ ế ng h p quy đ nh ố ị iạ Kho n 1 Đi u 5 Ngh đ nh s 136/2013/NĐCP ngày 21 tháng 10 năm 2013 t ợ ợ ủ c a Chính ph quy đ nh chính sách tr giúp xã h i đ i v i đ i t ộ xã h i mà đang h c ph thông, h c ngh , trung h c chuyên nghi p, cao đ ng, ằ ạ ọ đ i h c văn b ng th nh t.

ệ ẹ ẻ ọ ộ ổ ứ ấ ẫ ọ 4. Tr em h c m u giáo và h c sinh ph thông có cha m thu c di n h ộ

ủ ướ ủ ị nghèo theo quy đ nh c a Th t

ọ ủ ạ ổ ủ ng Chính ph . ổ 5. Tr em h c m u giáo và h c sinh ph thông là con c a h sĩ quan và

ự ượ

ẻ ế ọ ẫ ụ ụ binh sĩ, chi n sĩ đang ph c v có th i h n trong l c l ể ả ọ ử ọ ề

ng vũ trang nhân dân. ể 6. H c sinh, sinh viên h c tuy n (k c h c sinh c tuy n h c ngh ở ớ

ạ ừ ổ ườ ườ ộ ộ ọ ờ ạ ể ệ ử 3 tháng tr lên). ng ph thông dân t c n i trú, tr ự ị ạ ọ ng d b đ i h c,

ọ ạ ụ ệ

ề ộ ậ ơ ở ộ ộ

i các c s giáo d c ngh nghi p và giáo ể ố ộ i dân t c thi u s thu c h nghèo và h c n nghèo theo ủ ng Chính ph .

ờ ộ n i trú v i th i gian đào t o t ọ 7. H c sinh tr ự ị ạ ọ khoa d b đ i h c. ọ 8. H c sinh, sinh viên h c t ườ ạ ọ ụ d c đ i h c là ng ủ ướ ủ ị quy đ nh c a Th t ọ ư ưở ồ ng H Chí Minh.

ọ ứ ọ

ầ ố ấ ườ ọ

ị Lao, Phong, Tâm th n, Giám đ nh pháp y, Pháp y tâm th n và Gi ể i dân t c thi u s r t ít ng ệ ộ ặ ặ ế ộ 9. Sinh viên h c chuyên ngành Mác Lê nin và T t 10. H c sinh, sinh viên, h c viên, nghiên c u sinh các chuyên ngành: ả ệ ẫ i ph u b nh. ườ ở vùng có i ủ ị t khó khăn theo quy đ nh c a xã h i khó khăn ho c đ c bi

ề ẩ ầ 11. H c sinh, sinh viên ng ệ ề đi u ki n kinh t ơ c quan có th m quy n.

ẳ ứ

ự ọ ử . ạ ọ các chuyên ngành trong lĩnh v c năng l

ệ ấ ộ

ế ẳ ộ

ộ ề ơ

ọ ọ 12. Sinh viên cao đ ng, đ i h c, h c viên cao h c, nghiên c u sinh h c ượ ng nguyên t ọ ơ ở ọ ườ ố i t t nghi p trung h c c s h c ti p lên trình đ trung c p. ấ ườ ọ i h c các trình đ trung c p, cao đ ng, đ i v i các ngành, ngh ầ ư ng c ề ướ ề ụ ố ớ ụ Trung

ể ậ ố ị

ề

156

13. Ng 14. Ng ủ ưở ể khó tuy n sinh nh ng xã h i có nhu c u theo danh m c do Th tr ị ươ ệ ở ả ng quy đ nh. c v giáo d c ngh nghi p quan qu n lý nhà n ầ ứ ặ ườ ọ i h c các ngành chuyên môn đ c thù đáp ng yêu c u phát 15. Ng ụ ủ ộ ế tri n kinh t xã h i, qu c phòng, an ninh theo quy đ nh c a Lu t Giáo d c ệ ngh nghi p. ố ượ ượ ọ ả c gi m h c phí Đ i t ng đ

ả ượ ố ượ ồ ng đ

c gi m 70% h c phí g m: ậ ề ặ

ọ ệ ố ậ ậ

ế ờ ử ạ ộ ị

ệ ễ ấ ị

ễ ố ể ễ ệ ậ ọ 1. Các đ i t ọ ệ a) H c sinh, sinh viên h c các ngành ngh thu t truy n th ng và đ c thù ậ ạ ồ ườ ng văn hóa ngh thu t công l p và ngoài công l p, g m: Nh c trong các tr ộ ố ề Nam B , công k ch hát dân t c, nh c công truy n th ng Hu , đ n ca tài t ể ệ ậ ậ di n viên sân kh u k ch hát, ngh thu t bi u di n dân ca, ngh thu t ca trù, ề ạ ụ ngh thu t bài chòi, bi u di n nh c c truy n th ng;

ạ

ế ộ ố

ề ọ ặ ụ ề ọ ộ

ươ ọ b) H c sinh, sinh viên các chuyên ngành nhã nh c, cung đình, chèo, ả ươ ồ ể ọ ng, múa, xi c; m t s ngh h c n ng nh c, đ c h i, nguy hi m tu ng, c i l ề ọ ố ớ giáo d c ngh nghi p. ạ ệ Danh m c các ngh h c n ng nh c, đ c h i, ụ đ i v i ộ ộ nguy hi m do B Lao đ ng Th

ng binh và Xã h i quy đ nh; ọ ộ ẫ ọ ể c) Tr em h c m u giáo và h c sinh, sinh viên là ng ộ i dân t c thi u s

ể ố ấ ộ ạ ặ ị ườ ề vùng có đi u ki n kinh t ể ố ế xã ườ ở i)

ề ẩ ộ (không ph i là dân t c thi u s r t ít ng ộ ặ h i đ c bi ệ t khó khăn theo quy đ nh c a c quan có th m quy n.

ượ ị ả ồ ủ ơ ọ c gi m 50% h c phí g m:

ố ượ ọ ng đ ẫ ộ

ẻ ả ệ 2. Các đ i t ẻ a) Tr em h c m u giáo và ứ ề ệ ặ ộ

ọ h c sinh, sinh viên là con cán b , công nhân, ệ ắ ạ viên ch c mà cha ho c m b tai n n lao đ ng ho c m c b nh ngh nghi p ượ ưở c h đ ẹ ị ng xuyên;

ặ ợ ấ ng tr c p th ọ ẻ ườ ẫ ẹ ộ ọ ộ ậ b) Tr em h c m u giáo và h c sinh ph thông có cha m thu c h c n

ủ ướ ủ ị nghèo theo quy đ nh c a Th t ổ ủ ng Chính ph .

ọ ờ ạ

ứ ạ ộ

Không thu h c phí có th i h n 1. Khi x y ra thiên tai, tùy theo m c đ và ph m vi thi ế ị

ả ấ ỉ ố ớ ẻ ọ ổ ọ ộ ọ ị

ệ ạ Ủ t h i, y ban ấ ờ ạ nhân dân c p t nh xem xét, quy t đ nh không thu h c phí trong th i h n nh t ẫ ị đ nh đ i v i tr em h c m u giáo và h c sinh ph thông thu c vùng b thiên tai.

ấ ệ ơ ở

ọ ố ượ ượ ế c h

ụ

ứ ọ ề ạ ạ ụ ự c th c hi n c p bù h c phí tr c ti p cho các c s giáo d c ng chính sách không ng đ ậ i c s giáo d c ngoài công l p khi x y ra thiên tai theo quy ủ i các ưở ả ươ ng trình đ i trà t i Kho n 1 Đi u này theo m c h c phí c a ch

ị ự ướ 2. Nhà n ấ ọ ậ công l p và c p bù h c phí cho các đ i t ọ ạ ơ ở ọ thu h c phí h c t ả ạ ị đ nh t ậ ườ tr ng công l p trên cùng đ a bàn.

ượ ỗ ợ ọ ậ ề

c h tr chi phí h c t p ồ ả ẫ và h c sinh ph thông m côi c cha l n m ẹ

ặ ị ậ ề .

ẹ ố ượ ng đ Đi u 10. Đ i t ẫ ọ 1. Tr em h c m u giáo ế ậ t, khuy t t ẫ ọ ẻ ho c b tàn t ẻ 2. Tr em h c m u giáo và h c sinh ph thông có cha m thu c ộ di n hệ ộ

ủ ủ ướ nghèo theo quy đ nh c a Th t ổ ọ ế t có khó khăn v kinh t ổ ọ ủ ng Chính ph .

ị ế ị ủ ướ ủ ố

a.2. Quy t đ nh s 1956/QĐTTg ngày 27/11/2009 c a Th t ạ ủ ề ệ ệ ề ề ế ộ

ng Chính ph v vi c phê duy t Đ án “Đào t o ngh cho lao đ ng nông thôn đ n năm 2020”;

ủ ướ ủ ố Quy t đ nh s 971/2015/QĐTTg ngày 01/7/2015 c a th t

157

ế ị ổ ủ ử ổ ộ ố ế ề ố ị ng chính ủ ph s đ i, b sung m t s đi u c a Quy t đ nh s 1956/QĐTTg ngày

ủ ủ ề ệ ệ ề ạ ng Chính ph v vi c phê duy t Đ án “Đào t o

ế ề ủ ướ 27/11/2009 c a Th t ngh cho lao đ ng nông thôn đ n năm 2020”;

ộ ế ị ủ ướ ố

ủ ộ ơ ấ ủ ề ệ ạ ị ng Chính ướ ạ i

Quy t đ nh s 46/2015/QĐTTg ngày 28/9/2015 c a Th t ỗ ợ ph v vi c quy đ nh chính sách h tr đào t o trình đ s c p, đào t o d 03 tháng;

ộ Thông t 152/2016/TTBTC ngày 17/10/2016 c a B Tài chính quy đ nh

ư ử ụ ủ ộ ơ ấ ạ ả ị i 03 tháng. ỗ ợ qu n lý và s d ng kinh phí h tr đào t o trình đ s c p và d

ủ ủ

ạ ạ ỗ ợ

ứ ứ

ướ ủ ướ ố 46/2015/QĐTTg ngày 28/9/2015 c a Th t ế ị ng Chính Quy t đ nh s ộ ư ố ủ s 152/2016/TTBTC ngày 17/10/2016 c a B Tài chính quy ph và Thông t ộ ơ ấ ề ị i 03 tháng, đào t o trình đ s c p, đào t o d v chính sách h tr đ nh ỗ ợ ề ồ ứ ổ ề ạ ỗ ợ g m: M c h tr chi phí đào t o; m c h tr ti n ăn, ti n đi l ch c ạ ướ ộ ơ ấ ạ ự th c hi n chính sách h tr đào t o trình đ s c p, đào t o d ướ ạ i và t i 03 tháng.

ế ậ Đ i t Ng

ỗ ợ ụ ng áp d ng ụ ữ ạ ộ ơ ấ

ệ ườ ộ ng trình đào t o trình đ s c p, đào t o d i khuy t t

i khuy t t ướ ộ ườ ng là ng ạ

ườ ế ậ ườ i thu c h nghèo, h c n nghèo, ng

i h c là ph n , lao đ ng nông thôn, ng ạ ườ i thu c di n đ ộ ị ư ố ượ t và các đ i t ớ i có công v i cách m ng, ng ộ ộ ậ ệ ộ ườ ữ ị ấ ộ ấ ộ t tham gia i 03 tháng, trong đó ưở ượ ng c h ố ể i dân t c thi u s , ồ ấ i thu c h gia đình b thu h i đ t ơ

ệ ố ượ ườ ọ ươ ọ h c các ch ườ ư u tiên ng ư chính sách u đãi ng ộ ng ệ nông nghi p, đ t kinh doanh, lao đ ng n b m t vi c làm, ng dân; các c ổ ứ quan, t

ế ậ ườ t: M c t i/khóa h c. ệ i đa 06 tri u đ ng/ng

ộ ồ ể ch c, cá nhân có liên quan. ạ ứ ỗ ợ M c h tr chi phí đào t o ườ ứ ố 1. Ng ườ 2. Ng

ị ọ i khuy t t ộ ườ ộ ố i thu c h đ ng bào dân t c thi u s nghèo; ng i thu c h ủ t khó khăn theo quy đ nh c a Th t ộ ủ ướ ng

ườ

ọ ườ i/khóa h c. ệ ộ i thu c di n đ ộ ộ ớ ộ ượ ưở c h ộ i thu c h nghèo, ng i có công v i cách m ng, ng

ộ ồ ặ ả ệ i đa 04 tri u đ ng/ng ườ ể ố ạ ệ ấ ộ

ư ồ ọ

ệ nghèo ở các xã, thôn, b n đ c bi ứ ố ồ ủ Chính ph : M c t ư i dân t c thi u s , ng 3. Ng ng chính sách u ườ ộ ườ ườ i thu c h gia đãi ng ồ ấ ệ ữ ị ấ ị đình b thu h i đ t nông nghi p, đ t kinh doanh, lao đ ng n b m t vi c làm, ườ ứ ố ng dân: M c t ườ ệ i đa 03 tri u đ ng/ng ộ ậ i/khóa h c. ứ ố ườ ộ ồ i thu c h c n nghèo: M c t ệ i đa 2,5 tri u đ ng/ng i/khóa 4. Ng

h c.ọ

ụ ữ i h c

ề ả ố ượ ng ệ i đa 02 tri u

ọ ộ ộ ườ ọ là ph n , lao đ ng nông thôn không thu c các đ i t 5. Ng ứ ố ủ ạ ị quy đ nh t i các Kho n 1, 2, 3 và 4 c a Đi u này: M c t ườ ồ i/khóa h c. đ ng/ng

ư ỏ

ớ ậ ọ ả ệ ớ ố ớ

ổ ượ

ị

ườ ạ ồ ự 7. Tr

ỏ ậ ệ ậ ề 6. Riêng ng dân h c các ngh : V n hành tàu v thép, tàu v v t li u ẩ ỹ ả ả m i, k thu t khai thác, b o qu n s n ph m theo công ngh m i đ i v i tàu ỗ ợ ở ừ ấ 400CV tr lên đ có t ng công su t máy chính t c h tr 100% chi phí đào ủ ủ ị ạ ị ệ ạ i Ngh đ nh c a Chính ph . t o và th c hi n theo quy đ nh t ố ượ ườ ọ ợ ng h p ng i h c đ ng th i thu c các đ i t ộ ề ủ ỉ ượ ưở i các ng nêu t ứ ỗ ợ ng m t m c h tr chi phí ộ c h

158

ả ạ ấ ờ Kho n 1, 2, 3, 4, 5 và 6 c a Đi u này ch đ đào t o cao nh t.

ứ ỗ ợ ề

ố ượ ộ

c h ườ

ộ ậ ộ ị

ộ ấ ộ

ề ạ M c h tr ti n ăn, ti n đi l i ượ ỗ ợ ườ i thu c di n đ c h tr : Ng ng đ 1. Đ i t ế ậ ườ ạ ớ ườ i khuy t t i có công v i cách m ng, ng ộ ườ ộ i thu c h nghèo, h c n nghèo, ng ữ ị ấ ệ ạ ướ ộ ơ ấ ươ ư ng chính sách u ể ố i dân t c thi u s , đãi ng ồ ấ ườ i thu c h gia đình b thu h i đ t ng ọ nông nghi p, đ t kinh doanh, lao đ ng n b m t vi c làm tham gia h c các ch ệ ượ ưở t, ng ộ ệ i 03 tháng.

ự ọ ồ

ị i/ngày th c h c. ọ ườ ạ i 200.000 đ ng/ng ể ế i/khóa h c n u đ a đi m

ạ ở đào t o

ườ ọ ư ở t và ng

ị ở 15 km tr lên. ế ậ i khuy t t ệ ộ i h c c trú t khó khăn theo quy đ nh c a Th t

ườ ồ ả xã, thôn, b n ủ ướ ủ ng ể ị ọ ế i/khóa h c n u đ a đi m

ạ 5 km tr i 300.000 đ ng/ng ở lên.

ạ ng trình đào t o trình đ s c p, đào t o d ứ ỗ ợ 2. M c h tr : ứ ỗ ợ ề ườ a) M c h tr ti n ăn 30.000 đ ng/ng ồ ỗ ợ ề ứ ti n đi l b) M c h tr ừ ơ ư xa n i c trú t ườ ố ớ Riêng đ i v i ng ặ ặ thu c vùng khó khăn ho c đ c bi ứ ỗ ợ ề ủ Chính ph : M c h tr ti n đi l ơ ư ừ ạ ở xa n i c trú t đào t o ệ ự ỗ ợ ạ

ươ ươ ỗ ợ ủ ổ ứ ệ ồ ch c, cá nhân, doanh nghi p và các ngu n

Kinh phí th c hi n chính sách h tr đào t o ng; 1. Ngân sách trung ị 2. Ngân sách đ a ph ng; 3. Kinh phí h tr c a các t ộ ợ ợ huy đ ng tài tr h p pháp khác.

ụ ề ệ

ủ ủ ố

ố ớ ị ị ặ ụ ấ ư ụ ấ ệ

ệ ề ụ ộ

ố ớ ậ ọ ơ ở ể ệ ề 2. Đ i v i nhà giáo giáo d c ngh nghi p * Ngh đ nh s 113/2015/NĐCP ngày 09/11/2015 c a Chính ph quy ụ ụ ấ ị đ nh ph c p đ c thù, ph c p u đãi, ph c p trách nhi m công vi c và ph ệ ạ ấ c p năng nh c, đ c h i, nguy hi m đ i v i nhà giáo giáo d c ngh nghi p ụ trong các c s giáo d c ngh nghi p công l p.

ộ ủ ư ố

ị ộ ệ ụ * Thông t ươ

ạ ề ộ đ ng Th ế ộ ch đ làm vi c c a nhà giáo d y trình đ s c p.

s 40/2015/TTBLĐTBXH ngày 20/10/2015 c a B Lao ẩ ng binh và Xã h i, quy đ nh chu n v chuyên môn, nghi p v và ệ ủ ộ ơ ấ ư ố

ươ ể ụ ộ ủ ồ ưỡ ử ụ * Thông t ề ng binh và Xã h i quy đ nh v tuy n d ng, s d ng, b i d ộ s 06/2017/TTBLĐTBXH ngày 08/3/2017 c a B Lao đ ng ố ớ ng đ i v i

ệ ộ ề

ử ụ ụ ể Thông t ị Th ụ nhà giáo giáo d c ngh nghi p: ề ư này quy đ nh v tuy n d ng, s d ng, b i d

ụ ề ệ

ụ ệ ẳ ấ ng cao đ ng, tr

ụ ụ ệ

ị ị ẩ ồ ưỡ ng chu n hóa, ạ ả ố ớ ng nâng cao đ i v i nhà giáo giáo d c ngh nghi p gi ng d y trong ng trung c p, trung tâm giáo d c ngh nghi p (sau đây ề ề

ườ ơ ở ố th c và có v n đ u t ạ i Thông t ụ ơ ở ả ạ ồ ưỡ b i d ườ ề tr ọ ơ ở g i chung là các c s giáo d c ngh nghi p). Riêng các c s giáo d c ngh ụ ệ ư ụ nghi p t c ngoài không áp d ng các quy đ nh v ể ụ tuy n d ng, s d ng t Thông t

159

ổ ứ ề ơ ề ầ ư ướ n ư ử ụ này. ố ớ ư này áp d ng đ i v i nhà giáo gi ng d y trong các c s giáo ệ ụ d c ngh nghi p; c quan, t ch c và cá nhân khác có liên quan.

ư ố ớ Thông t

ườ ụ này không áp d ng đ i v i các tr ẩ ạ ả ộ ạ ư ph m và nhà giáo ng s ướ ề c

ộ ạ

ệ ạ ả gi ng d y nhóm ngành đào t o giáo viên thu c th m quy n qu n lý nhà n ụ ủ c a B Giáo d c và Đào t o. ụ ượ ử ồ ưỡ c c đi b i d

ẩ

ề ượ ử ồ ưỡ ủ ệ

ờ

ủ ệ ả ạ ố ớ ồ ưỡ ả ự ng) ph i th c hi n đ y đ ch ấ ồ ưỡ ng; ch p hành pháp lu t c a nhà n ữ ơ ở ồ ưỡ ng; gi ng ồ ưỡ ng chu n hóa, b i d ng nâng cao (sau ươ ầ ạ ế ng trình, k ho ch ộ ướ ậ ủ c, n i ơ ở ồ ả gìn, b o v tài s n c a c s b i

Nhi m v , quy n h n đ i v i nhà giáo đ 1. Nhà giáo đ c c đi b i d ọ đây g i chung là b i d ọ ậ h c t p trong th i gian b i d ế ủ quy, quy ch c a c s b i d ưỡ d ng.

ụ ệ

ươ ả ng đ ạ ượ ưở c h ậ ơ ở ề 2. Nhà giáo gi ng d y trong các c s giáo d c ngh nghi p công l p ế ộ ng và các ch đ khác theo quy ng nguyên l

ệ ư ụ ơ ở ề ả ạ

ụ ầ ư ướ th c và c ngoài khi tham gia các n

ủ ậ ố ệ ợ ề ng quy n và l ng đ

ị i ích theo quy đ nh c a pháp lu t. ả ồ ưỡ ượ ử ồ ưỡ c c đi b i d đ ủ ậ ị đ nh c a pháp lu t. 3. Nhà giáo gi ng d y trong các c s giáo d c ngh nghi p t ụ ơ ở ề các c s giáo d c ngh nghi p có v n đ u t ượ ưở ồ ưỡ ớ c h l p b i d 4. Nhà giáo khi tham gia các khóa b i d

ị ủ ả ế ề ờ ng ph i có cam k t v th i ồ ưỡ ng theo quy

i đ n v ch qu n sau khi hoàn thành khóa b i d ậ

ệ ạ ơ gian làm vi c t ủ ị đ nh c a pháp lu t. 5. Nhà giáo đ

ồ ưỡ c c đi b i d ệ ự ậ ạ ng, th c t p t ữ ư ề ươ ặ ơ ệ i doanh nghi p ho c c ả ế ng, k t qu và báo cáo đ c

ự ậ ượ ử ả quan chuyên môn ph i có trách nhi m l u tr ồ ưỡ b i d ng, th c t p.

ả ộ

ụ ự ệ ầ ư đ m b o toàn b chi đ u t ạ ng xuyên: kinh phí cho ho t ủ ơ ngu n thu d ch v s nghi p công c a đ n ng đ c đ m b o t

ầ

ồ ưỡ ạ ộ Kinh phí cho ho t đ ng b i d ị ự ơ ố ớ ệ ậ ự ả 1. Đ i v i các đ n v s nghi p công l p t ườ ả ị ự ả ơ ườ đ m b o chi th ng xuyên, đ n v t và chi th ị ồ ả ừ ượ ả ồ ưỡ ộ đ ng b i d ồ ị v và ngu n khác (n u có). ị ự ồ ưỡ ả ồ

ị ệ 2. Đ i v i đ n v s nghi p đ m b o m t ph n chi th ượ ng đ ụ ự ườ ngu n ngân sách nhà n ồ ụ ệ ạ ị ộ ả ả ng xuyên: kinh ướ ả ừ c c đ m b o t ủ trình tính giá d ch v s nghi p công, ngu n thu d ch v đào t o c a

ế ế ố ớ ơ ạ ộ phí cho ho t đ ng b i d theo l ơ đ n v và ngu n khác (n u có).

ồ ố ớ ơ ạ ộ ộ ị 3. Đ i v i các đ n v do Nhà n

ưỡ ướ ả ả d ng do ngân sách Nhà n ả ồ c đ m b o và ngu n khác (n u có).

ồ c đ m b o: kinh phí cho ho t đ ng b i ế ệ ư ụ ề ị ướ ả 4. Đ i v i các c s giáo d c ngh nghi p t

ầ ư ướ

ụ n ủ ơ ở ơ ở ộ ượ ơ ở ố ồ ụ ề ệ th c và các c s giáo ồ ạ c ngoài: kinh phí cho ho t đ ng b i c tính ngu n thu c a c s giáo d c ngh nghi p và đ ng đ

ố ớ ề ệ ụ d c ngh nghi p có v n đ u t ừ ượ ưỡ c chi t d vào chi phí đào t o.ạ

ể ụ ể ệ ượ ự ị c th c hi n theo quy đ nh t i Ch

Tuy n d ng nhà giáo ụ Vi c tuy n d ng nhà giáo đ ị ươ ề ệ ủ ủ ị

160

ử ụ ứ ả Ngh đ nh s ụ d ng, s d ng và qu n lý viên ch c, Thông t ạ ng II ố 29/2012/NĐCP ngày 12/4/2012 c a Chính ph quy đ nh v tuy n ể ị ư ố 15/2012/TTBNV ngày s

ộ ộ ụ ướ ợ

ạ ề ệ

ế

ể ế h p đ ng ụ ng d n v tuy n d ng, ký k t ứ ố ớ ộ ộ ụ ạ ế ể ề

ứ ạ ứ ứ ỳ

ứ ộ ứ ố ớ ể ụ ứ ệ

ử ụ ứ ơ ấ ể ứ ệ ẩ ị ẫ ủ ề ồ làm 25/12/2012 c a B N i v h ư ồ ưỡ vi c và đ n bù chi phí đào t o, b i d ng đ i v i viên ch c và Thông t số 16/2012/TTBNV ngày 28/12/2012 c a B N i v ban hành Quy ch thi ủ ệ ể tuy n, xét tuy n viên ch c; Quy ch thi thăng h ng ch c danh ngh nghi p ề ố ớ đ i v i viên ch c và N i quy k thi tuy n, thi thăng h ng ch c danh ngh ả ả ệ nghi p đ i v i viên ch c. Vi c tuy n d ng và s d ng viên ch c ph i b o ả đ m s l ng, c c u, tiêu chu n ch c danh viên ch c theo v trí vi c làm.

ố ượ ử ụ

ộ ụ

S d ng nhà giáo ườ ượ i đ 1. Ng ấ ả ạ ự ứ ệ ế ộ ậ ị

ị ề ể ơ ấ ố ủ

ị ụ ị ề ử ụ ứ ả ờ

ạ ấ ộ

ả ử ụ ụ ề ạ ẩ

ặ ạ ớ ợ ỏ

c tuy n d ng vào ch c danh nhà giáo d y trình đ cao ự ẳ đ ng, trung c p và s c p ph i th c hi n ch đ t p s theo quy đ nh iạ Đi u 20 Ngh đ nh s 29/2012/NĐCP ngày 12 tháng 4 năm 2012 c a Chính t ậ ự ể ủ ph quy đ nh v tuy n d ng, s d ng và qu n lý viên ch c. Th i gian t p s ạ ẳ ố ớ đ i v i nhà giáo d y trình đ cao đ ng, trung c p là 12 tháng; nhà giáo d y ộ ơ ấ trình đ s c p là 6 tháng. ơ ở 2. C s giáo d c ngh nghi p ph i s d ng nhà giáo đ t chu n theo ậ ị c đào t o ho c đúng theo th a thu n ộ ợ ồ ợ ồ

ệ ề ượ quy đ nh, phù h p v i ngành ngh đ ệ trong h p đ ng làm vi c, h p đ ng lao đ ng. ồ ưỡ ng

ồ ưỡ ạ ồ ưỡ ng chu n hóa là lo i hình b i d Các lo i hình b i d ẩ 1. B i d

ạ ữ ứ ệ ề

ệ ị ụ ủ ạ ẩ ng cho nhà giáo đ t chu n ẩ ộ ề v chuyên môn, nghi p v ; tiêu chu n ch c danh ngh nghi p và nh ng n i ậ dung khác theo quy đ nh c a pháp lu t.

ạ

ỹ ạ ể ạ ữ

ọ ệ ế ữ ồ ưỡ ng nâng cao là lo i hình b i d ệ ộ ứ ằ

ệ ề

ệ

ồ ưỡ 2. B i d ng cho nhà giáo đ nâng cao ộ ụ ư ề ề v trình đ chuyên môn, k năng ngh , nghi p v s ph m, ngo i ng , tin ộ ọ h c, ti n b khoa h c, công ngh và nh ng n i dung khác nh m đáp ng yêu ể ủ ầ c u phát tri n c a ngh nghi p. ự ậ ạ ồ ưỡ ể ậ ứ ạ

ng pháp t ấ ố ớ ươ ả ậ ệ ệ ễ ự ứ ả

ư ố ủ ộ

ệ ủ ề ộ ị ặ ơ 3. Th c t p t i doanh nghi p ho c c quan chuyên môn đ i v i nhà giáo ổ ế là lo i hình b i d ng đ c p nh t ki n th c, công ngh , ph ả ỹ ấ ch c qu n lý s n xu t và rèn luy n k năng trong th c ti n, s n xu t, kinh ụ ị doanh, d ch v . ộ s 07/2017/TTBLĐTBXH ngày 10/3/2017 c a B Lao đ ng * Thông t ụ ế ộ ng binh và Xã h i quy đ nh v ch đ làm vi c c a nhà giáo giáo d c

ả

ườ ề ươ Th ệ ề ngh nghi p: Thông t ườ

ụ ạ ộ ạ ệ ụ

ụ ậ ầ ư ướ ố ọ n

ề

ứ ứ ư ụ ả

ệ ủ ị ư ế ộ này quy đ nh ch đ làm vi c c a nhà giáo gi ng d y trong ẳ ấ ng trung c p, trung tâm giáo d c ngh nghi p và các ng cao đ ng, tr các tr ề ạ ọ ệ ơ ở c s giáo d c đ i h c, doanh nghi p có đăng ký ho t đ ng giáo d c ngh ơ ư ụ ệ th c, có v n đ u t nghi p công l p, t c ngoài (sau đây g i chung là c ạ ộ ệ ụ ở s ho t đ ng giáo d c ngh nghi p). ố ớ Thông t ẳ ơ ấ ơ ở ạ ộ

161

ổ ứ ả ụ ệ ơ này áp d ng đ i v i nhà giáo, công ch c, viên ch c qu n lý ạ ấ tham gia gi ng d y trình đ cao đ ng, trung c p, s c p trong các c s ho t ề ộ đ ng giáo d c ngh nghi p; c quan, t ch c và cá nhân khác có liên quan.

ư ố ớ Thông t

ườ ụ này không áp d ng đ i v i các tr ẩ ộ ạ ả ư ề ạ ng s ph m và nhà giáo ướ c

ạ ả gi ng d y nhóm ngành đào t o giáo viên thu c th m quy n qu n lý nhà n c a Bủ

ụ ẩ ờ ứ ờ ạ ị ờ ả ạ ộ Giáo d c và Đào t o. Gi ả chu n, th i gian gi ng d y, đ nh m c gi ớ gi ng, quy mô l p

h cọ

ế ả ạ ạ ạ ờ ượ ằ 1. Th i gian gi ng d y trong k ho ch đào t o đ c tính b ng gi ờ

ẩ

ờ ẩ chu n;

ế ế ợ ằ c tính b ng 1 gi ự

ượ đ

ượ ờ

ố ờ ẩ ị ằ ẩ chu n. c tính b ng 1 gi ỗ chu n cho m i nhà giáo

ả

ị ớ ọ ọ

ọ ự ọ ợ ọ

ố ớ ườ ọ ọ

ụ ạ ộ ọ

ọ ề ề ọ ươ ộ

ế ị ệ ề ọ

ớ ặ ả

ể ưở ệ ng binh và Xã h i ban hành. Hi u tr ố ọ ụ ọ ể ụ ợ ệ ủ ủ ừ ạ ả ế ộ ộ chu n, trong đó: ượ ế ờ ạ ộ d y lý thuy t là 45 phút đ a) M t gi ả ợ ờ ạ ộ b) M t gi d y tích h p (k t h p c lý thuy t và th c hành) là 60 phút ẩ ờ ằ chu n; c tính b ng 1 gi ự ờ ạ ộ d y th c hành là 60 phút đ c) M t gi ượ ờ ả ứ ị c xác đ nh là s gi gi ng đ 2. Đ nh m c gi ọ ượ ả ạ c quy đ nh theo năm h c. ph i gi ng d y, đ ế ọ ớ 3. Quy mô l p h c: L p h c lý thuy t không quá 35 h c viên, h c sinh, ớ sinh viên. L p h c th c hành, tích h p không quá 18 h c viên, h c sinh, sinh ố ng; không quá 10 h c viên, h c sinh, sinh viên đ i viên đ i v i ngh bình th ộ ặ ớ v i ngành, ngh h c n ng nh c, đ c h i, nguy hi m theo Danh m c do B ơ ở ố ộ ng, giám đ c các c s Lao đ ng Th ạ ộ ho t đ ng giáo d c ngh nghi p quy t đ nh s h c viên, h c sinh, sinh viên ề ụ ể ủ ớ c th c a l p h c, đ m b o phù h p v i đ c đi m c a t ng ngành, ngh . ẳ Nhi m v và ch đ làm vi c c a nhà giáo d y trình đ cao đ ng,

ệ trung c pấ

ụ

ồ

ạ ả ẩ

ọ ệ ệ ụ ạ ạ ụ * Nhi m vệ 1. Công tác gi ng d y, bao g m: ề ươ a) Chu n b gi ng d y: So n giáo án, l p đ c ạ

ọ ượ ế ạ c phân công theo k ho ch và quy

ị ả ả ươ

ả ẩ ậ ị ị ả ng bài gi ng, chu n b ượ ả ế ị tài li u, trang thi c t b ph c v cho vi c gi ng d y môđun, môn h c đ ạ phân công gi ng d y; ạ ng trình; ế ả ọ ậ ủ ọ

ể ạ ị ỳ So n đ ki m tra, coi ki m tra, đánh giá ki m tra đ nh k .

ấ ọ

ướ ề ố b) Gi ng d y môđun, môn h c đ ủ đ nh c a ch ồ ọ c) Đánh giá k t qu h c t p c a h c viên, h c sinh, sinh viên g m: ể ề ể ể 2. Coi thi, ki m tra, đánh giá k t thúc môđun, môn h c; ch m thi tuy n ậ ố t

ế ẫ ng d n, đánh giá chuyên đ , khóa lu n t ứ ủ ọ ệ

ể ệ t nghi p; h ả ế ệ ọ ượ ọ ớ ẫ ả ổ ố trí, phân c b

ể ị công gi ng d y theo quy đ nh.

ạ ướ ề ệ ế ấ sinh; ch m thi t nghi p; đánh giá k t qu nghiên c u c a h c viên, h c sinh, sinh viên. 3. Hoàn thi n các bi u m u, s sách qu n lý l p h c đ ả 4. H ng d n sinh viên làm chuyên đ , khóa lu n t

ẫ ự ậ ẫ ấ ộ ớ t nghi p (n u có); ệ ng d n th c t p, th c t p k t h p v i lao đ ng s n xu t; luy n thi cho

162

ấ ọ ỏ ậ ố ế ợ ả ỳ i tham gia k thi các c p. ướ ự ậ h ọ h c viên, h c sinh, sinh viên gi

ệ ự ạ ươ ng

ế ạ ả ạ trình, n i dung môđun, môn h c đ

ọ ượ ự ế ế t k , xây d ng phòng h c chuyên môn; thi ế ế ả t k , c i

c phân công gi ng d y. ọ ề ế ị ệ ế ti n, t

t b giáo d c ngh nghi p. ọ làm đ dùng, trang thi ạ ộ ụ ệ ọ ả 5. Biên so n giáo trình, tài li u gi ng d y; góp ý ki n xây d ng ch ộ 6. Tham gia thi ụ ồ ự ổ ứ 7. T ch c các ho t đ ng giáo d c và rèn luy n h c viên, h c sinh, sinh

viên.

ẩ 8. H c t p, b i d

ọ ậ ệ ặ ơ ổ ự ậ ạ i ng nâng cao; th c t p t ả ệ , trao đ i kinh nghi m gi ng

ồ ưỡ ồ ưỡ ng chu n hóa, b i d ự ờ doanh nghi p ho c c quan chuyên môn; d gi d y.ạ

ể ầ ng cho nhà giáo theo yêu c u phát tri n chuyên môn, 9. Tham gia b i d

ộ ệ ụ ủ nghi p v c a tr

ồ ưỡ ườ ng, khoa, b môn. ướ ọ ứ 10. Nghiên c u khoa h c; h ụ ọ ứ ọ ọ ặ ậ ỹ

ế ậ ấ ạ ỹ ng d n h c viên, h c sinh, sinh viên tham gia nghiên c u khoa h c; ng d ng các ti n b khoa h c k thu t ho c sáng ả ki n, c i ti n k thu t vào gi ng d y và th c ti n s n xu t.

ẫ ọ ộ ế ự ễ ả ụ ệ ạ ứ ả ế ả 11. Tham gia sinh ho t chuyên môn, nghi p v , tham gia công tác qu n

lý đào t o.ạ

ủ ệ ầ ưở 12. Th c hi n các nhi m v khác theo yêu c u c a Hi u tr ng, giám

ệ ự ệ ạ ộ ệ ụ ụ ề ố ơ ở đ c c s ho t đ ng giáo d c ngh nghi p.

ờ

ấ ẳ ờ ờ ệ ệ ủ

ầ ế ộ ầ ỉ ằ ạ ờ 44 tu n/năm theo ch đ tu n làm vi c 40 gi

ự * Th i gian làm vi c, th i gian ngh h ng năm ộ 1. Th i gian làm vi c c a nhà giáo d y trình đ cao đ ng, trung c p là , trong đó: ọ ụ

ẳ ầ ả ạ ọ ố ớ

ẩ ứ ệ ố ớ ấ ồ ưỡ ng chu n hóa, b i d

ầ ạ ố ớ

ệ ặ ầ ệ ạ a) Th c hi n công tác gi ng d y và giáo d c h c viên, h c sinh, sinh ộ ầ viên: 32 tu n đ i v i nhà giáo d y trình đ cao đ ng; 36 tu n đ i v i nhà giáo ộ d yạ trình đ trung c p; ồ ưỡ ọ ậ ng nâng cao, nghiên c u khoa b) H c t p, b i d ố ớ ẳ ộ ầ ọ h c: 08 tu n đ i v i nhà giáo d y trình đ cao đ ng; 04 tu n đ i v i nhà giáo ộ ấ ạ d y trình đ trung c p; ự ậ ạ c) Th c t p t ố i doanh nghi p ho c c quan chuyên môn: 04 tu n đ i

ẳ ấ ộ ơ ớ v i nhà giáo d y trình đ cao đ ng, trung c p;

ử ụ ợ ờ

ể ọ ậ ị ồ ưỡ ọ ng chu n hóa, b i d

ế ứ ạ ố

ờ ệ ưở ụ ặ

ưở ạ ố ờ quy đ i đ

ể ọ ậ ẩ

ọ ớ

ụ ọ ợ ả ả ể

i đi m a kho n này. Tr ồ ưỡ ẩ

ườ ng nâng cao v ả ượ ể ề ị i đi m a kho n 4 Đi u 10 Thông t

163

ạ ồ ườ d) Tr ng h p nhà giáo s d ng không h t th i gian đ h c t p, b i ưỡ ẩ ng nâng cao, nghiên c u khoa h c theo quy đ nh thì d ể ổ ệ i chuy n sang làm công tác ng, giám đ c quy đ i th i gian còn l Hi u tr ệ ố ả ự ệ ng, giám đ c gi ng d y ho c th c hi n các nhi m v khác do Hi u tr ờ ả ứ ọ ổ ượ ị giao. S gi gi ng trong năm h c c tính thêm vào đ nh m c gi ờ ữ ứ ủ ổ ố ờ ỷ ệ ươ ng ng gi a th i gian không c a nhà giáo. Tính s gi quy đ i theo t t ứ ồ ưỡ ồ ưỡ ử ụ ng nâng cao, nghiên c u ng chu n hóa, b i d s d ng đ h c t p, b i d ọ ệ ờ ự ạ khoa h c v i th i gian th c hi n công tác gi ng d y và giáo d c h c viên, h c ạ ị ượ ng h p nhà giáo tham c quy đ nh t sinh, sinh viên đ ồ ưỡ ọ ậ ượ t quá 04 ng chu n hóa, b i d gia các khóa h c t p, b i d ư ạ ờ ả ầ tu n thì đ theo quy đ nh t c gi m gi này.

ờ ủ ứ

ượ ư ả ị i kho n 5 Đi u 5 c a Thông t ủ c quy đ nh t

ả 2. Th i gian ngh h ng năm c a nhà giáo là 08 tu n, c a viên ch c qu n ạ này ỉ ỉ ế ả ồ ễ ỉ ỉ ằ ạ lý có tham gia gi ng d y đ là 06 tu n, bao g m ngh hè, ngh T t, ngh các ngày l

ằ ỉ ỉ ầ a) Th i gian ngh hè thay cho ngh phép h ng năm, đ ầ ủ ề , trong đó: ượ ưở c h ng nguyên

ờ ụ ấ ươ l

ng và ph c p (n u có); ỉ ế ế ộ ủ ự ệ ậ ị ệ b) Các ch đ ngh khác th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t hi n

hành;

ạ ơ ở

ệ ụ ể ủ ừ ố ọ ệ ưở ệ ố ạ ề c) Căn c k ho ch năm h c và đi u ki n c th c a t ng c s ho t ỉ ng, giám đ c b trí cho nhà giáo ngh

ờ ụ ộ đ ng giáo d c ngh nghi p, Hi u tr vào th i gian thích h p.

ứ ế ề ợ ờ ả ờ ả ọ ừ ị ị * Đ nh m c gi 1. Đ nh m c gi

ờ ẳ ẩ ừ ủ ạ ứ ứ ố ớ ế 430 đ n 510 gi

ộ ờ gi ạ ố ớ đ i v i nhà giáo d y trình đ trung c p.

ưở ự ế ủ gi ng ế ộ gi ng c a nhà giáo trong m t năm h c: T 380 đ n 450 ẩ chu n đ i v i nhà giáo d y trình đ cao đ ng; t chu n ộ ố

ặ ệ ệ Hi u tr ụ ọ ạ ơ ở c a c s ho t ộ

ể ờ ả ứ ọ ị ấ ứ ng, giám đ c căn c vào tình hình th c t ề ể ộ đ ng giáo d c ngh nghi p, đ c đi m c a t ng môđun, môn h c, trình đ ế ị ủ c a nhà giáo đ quy t đ nh đ nh m c gi

ủ ừ ợ gi ng cho phù h p trong năm h c. ọ ạ ị

2. Đ nh m c gi ọ ẳ ờ ộ ộ gi ng c a nhà giáo d y các môn h c chung trong m t ờ

ủ ố ớ ộ ẩ ấ ứ năm h c là 450 gi chu n đ i v i nhà giáo d y trình đ trung c p.

ờ ả ẩ ạ chu n đ i v i nhà giáo d y trình đ cao đ ng; 510 gi ạ ạ ờ ả gi ng c a nhà giáo d y các môn văn hóa ệ ủ ụ ề

ộ

ố ớ ứ ị 3. Đ nh m c gi ệ ơ ở ạ ộ sư ố 28/2009/TTBGDĐT ngày 21/10/2009 c a B tr ộ ưở ạ ự ủ ệ ố ớ

ề ế ộ ủ ứ ị 4. Đ nh m c gi

ị ờ ả ọ ượ ở ấ ụ ị ổ ph thông ạ ị i trong c s ho t đ ng giáo d c ngh nghi p th c hi n theo quy đ nh t ụ ng B Giáo d c Thông t ổ và Đào t o ban hành quy đ nh v ch đ làm vi c đ i v i giáo viên ph thông. ề ấ gi ng c a nhà giáo tham gia gi ng d y nhi u c p trình ộ ứ c p trình đ ả c áp d ng theo đ nh m c gi ạ ờ ả gi ng

ộ ộ đ trong m t năm h c đ cao nh t.ấ

ị ứ ờ ả ứ ứ 5. Đ nh m c gi

ứ ủ ụ ẩ

ượ ằ c n i dung, ch

ạ ả ượ ệ ể ả ạ ị ả gi ng cho công ch c, viên ch c qu n lý, viên ch c các ạ ả ể đ tiêu chu n đ tham gia gi ng d y ọ ậ ủ ọ ng trình đào t o và quá trình h c t p c a h c c quy đ nh

ệ phòng, ban chuyên môn, nghi p v có ươ ộ ắ nh m n m đ ọ viên, h c sinh, sinh viên đ nâng cao hi u qu qu n lý đào t o đ ư nh sau:

chu n/năm;

ờ ng: 40 gi

ờ chu n/năm;

ờ ng đ ươ ờ ẩ ẩ chu n/năm; ươ ng: 60 gi ươ ng đ ng: 70 gi

ả

ẩ ẩ chu n/năm; ệ ụ ề ả ấ ượ ả ọ ả ưở ệ ng: 30 gi a) Hi u tr ệ ưở b) Phó hi u tr ưở ươ ng phòng và t c) Tr ưở ng phòng và t d) Phó tr ứ đ) Viên ch c các phòng, ban chuyên môn, nghi p v v đào t o; qu n lý ờ ạ ng: 80 gi

164

ẩ ọ h c viên, h c sinh, sinh viên; kh o thí và b o đ m ch t l chu n/năm.

ứ gi ng đ i v i nhà giáo thu c khoa S ph m trong c

ố ớ ệ ư ứ ạ ờ ả ượ ộ ư ị c tính nh đ nh m c gi ơ ủ gi ng c a

ề ẳ ờ ả ị 6. Đ nh m c gi ụ ở ạ ộ s ho t đ ng giáo d c ngh nghi p đ ộ ạ nhà giáo d y trình đ cao đ ng.

ệ ủ 7. Viên ch c các phòng chuyên môn, nghi p v khác đ tiêu chu n đ

ứ ạ ố ượ

ạ ộ ụ ệ ng công vi c, nhi m v đ ề ụ ượ ể ệ ệ ụ ể ẩ ả c giao, ợ ng, giám đ c c s ho t đ ng giáo d c ngh nghi p có th ký h p

ạ ế ưở ả ứ ố ơ ở ầ

ộ ơ ấ ệ ủ ế ộ ạ

ụ

ồ

ẩ ạ ậ ẩ

tham gia gi ng d y thì căn c vào kh i l ệ Hi u tr ồ đ ng gi ng d y n u có nhu c u. ệ ụ Nhi m v và ch đ làm vi c c a nhà giáo d y trình đ s c p * Nhi m vệ 1. Công tác gi ng d y, bao g m: a) Chu n b gi ng d y: So n giáo án, l p đ c ụ ề ươ ạ ạ ạ ụ ả ượ ệ ả ả ị ả ế ị t b ph c v cho vi c gi ng d y môđun đ ị ng bài gi ng, chu n b c phân công

ả tài li u,ệ trang thi ạ gi ng d y;

ượ ế ạ ị ủ c phân công theo k ho ch và quy đ nh c a

ươ ch

ế ạ ồ ọ

ể ạ ả b) Gi ng d y môđun đ ng trình; ề ể ả ọ ậ ủ ọ c) Đánh giá k t qu h c t p c a h c viên, h c sinh g m: So n đ ki m ỳ tra, coi ki m tra, đánh giá ki m tra đ nh k .

ố ớ ả ẫ ể ệ ọ ượ ị ế ổ c b trí, phân

ạ ể ị công gi ng d y theo quy đ nh.

ạ ệ ự ế ạ ươ ng

ả trình, n i dung môđun đ

ự ượ ế ế t k , xây d ng phòng h c chuyên môn; thi ế ế ả t k , c i

ế ị ụ ệ ế ti n, t

t b giáo d c ngh nghi p. ọ làm đ dùng, trang thi ạ ộ ệ

ọ ự ờ ồ ưỡ

ng chu n hóa, b i d ự ậ ạ ồ ưỡ ng nâng cao; d gi ệ ổ , trao đ i ặ ơ i doanh nghi p ho c c quan chuyên môn,

ể 2. Coi thi, ki m tra, đánh giá k t thúc môđun. 3. Hoàn thi n các bi u m u, s sách qu n lý l p h c đ ả ả 4. Biên so n giáo trình, tài li u gi ng d y; góp ý ki n xây d ng ch ộ ạ c phân công gi ng d y. ọ 5. Tham gia thi ồ ự ề ụ ổ ứ 6. T ch c các ho t đ ng giáo d c và rèn luy n h c viên, h c sinh. ọ ậ ẩ 7. H c t p, b i d ạ ả ệ kinh nghi m gi ng d y; th c t p t ệ ụ ạ ộ tham gia các ho t đ ng chuyên môn, nghi p v . ồ ưỡ ể 8. Tham gia b i d ầ ng cho nhà giáo theo yêu c u phát tri n chuyên môn,

ệ ụ nghi p v .

ạ ả ọ

ọ ệ ủ ầ 9. Tham gia công tác qu n lý đào t o, qu n lý h c viên, h c sinh. ưở 10. Th c hi n các nhi m v khác theo yêu c u c a Hi u tr ng, giám

ệ ự ệ ạ ộ ả ệ ụ ụ ề ố ơ ở đ c c s ho t đ ng giáo d c ngh nghi p.

ờ

ỉ ằ ạ ộ ơ ấ ầ

ệ ệ ệ ủ theo ch đ tu n làm vi c 40 gi

ờ , trong đó: ạ ả ụ ệ ọ ọ ờ * Th i gian làm vi c, th i gian ngh h ng năm ờ 1. Th i gian làm vi c c a nhà giáo d y trình đ s c p là 46 tu n/năm ế ộ ầ ự a) Th c hi n công tác gi ng d y và giáo d c h c viên, h c sinh: 42

165

tu n;ầ

ẩ ng nâng cao; d gi

ồ ưỡ b) H c t p, b i d ạ ồ ưỡ ng chu n hóa, b i d ạ ộ ọ ậ ả ệ

ổ ự ờ , trao đ i ụ ệ kinh nghi m gi ng d y; tham gia các ho t đ ng chuyên môn, nghi p v : 02 tu n;ầ

ặ ơ

ờ ệ ử ụ

ổ ệ ự ậ ạ c) Th c t p t ợ ườ d) Tr ẩ ng nâng cao; d gi ng chu n hóa, b i d

ị ồ ưỡ ạ ộ

ờ ố ơ ở

ụ ụ ệ ệ

ể ưở ng, giám đ c giao. ạ ộ ả ố ờ S gi

ố ọ ủ ị ỷ ệ ươ t ổ quy đ i theo t l

ẩ ng chu n hóa, b i d

ể ọ ậ ệ ự ờ ạ

ả ệ ạ

ả ọ

ờ ị ạ ồ ưỡ ẩ

ả i đi m a kho n này. Tr ồ ưỡ ng chu n hóa, b i d ể ị ườ ợ ng nâng cao v ề ờ ả ượ ạ gi ng theo quy đ nh t

ầ i doanh nghi p ho c c quan chuyên môn: 02 tu n; ồ ể ọ ậ ế ng h p nhà giáo s d ng không h t th i gian đ h c t p, b i ưỡ ả ự ờ , trao đ i kinh nghi m gi ng d ệ ệ ạ d y; tham gia các ho t đ ng chuyên môn, nghi p v theo quy đ nh thì Hi u ổ ề ụ ưở tr ng, giám đ c c s ho t đ ng giáo d c ngh nghi p quy đ i th i gian còn ặ ự ệ ạ ạ i chuy n sang làm công tác gi ng d y ho c th c hi n các nhi m v khác do l ờ ổ ượ ệ ứ c tính thêm vào đ nh m c gi quy đ i đ Hi u tr ả ứ ố ờ ng ng gi ng trong năm h c c a nhà giáo. Tính s gi ồ ưỡ ồ ưỡ ử ụ ờ ữ ng gi a th i gian không s d ng đ h c t p, b i d ạ ộ ổ trao đ i kinh nghi m gi ng d y, tham gia các ho t đ ng nâng cao, d gi ụ ệ ụ ớ ự chuyên môn, nghi p v v i th i gian th c hi n công tác gi ng d y và giáo d c ượ ể ọ ng h p nhà giáo h c viên, h c sinh đ c quy đ nh t ượ ọ ậ t tham gia các khóa h c t p, b i d ả ả ầ quá 02 tu n đ i đi m a kho n 4 Đi u 10 c gi m gi này. Thông t ờ ỉ ằ ủ ứ ầ

ứ ả

ứ ả ả

ạ ượ ỉ ế c nêu t ỉ ư ễ ồ ủ 2. Th i gian ngh h ng năm c a nhà giáo là 6 tu n; c a công ch c, viên ạ ệ ụ ề chuyên môn, nghi p v v đào t o, ề ạ i kho n 2 Đi u 8 , trong

ặ ổ ch c qu n lý, viên ch c các phòng ho c t ả ọ ọ qu n lý h c viên, h c sinh có tham gia gi ng d y đ ỉ ầ ủ này là 5 tu n, bao g m ngh hè, ngh T t, ngh các ngày l c a Thông t đó:

ằ ỉ ỉ a) Th i gian ngh hè thay cho ngh phép h ng năm, đ ượ ưở c h ng nguyên

ờ ụ ấ ươ l

ự ủ ệ ậ ị ng và ph c p (n u có); ỉ ế ế ộ ệ b) Các ch đ ngh khác th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t hi n

hành;

ọ ạ ơ ở ệ ụ ể ủ ừ

ệ ệ ụ ạ ộ

ờ ố ề ạ ề c) Căn c k ho ch năm h c và đi u ki n c th c a t ng c s ho t ụ ố ơ ở ng, giám đ c c s ho t đ ng giáo d c ợ ứ ế ưở ề ộ đ ng giáo d c ngh nghi p, Hi u tr ỉ ngh nghi p b trí cho nhà giáo ngh vào th i gian thích h p.

ứ ứ ộ ơ ấ ạ ộ

ờ ả gi ng ờ ả gi ng c a nhà giáo d y trình đ s c p trong m t năm ờ ệ ị ị ọ h c: T 500 đ n 580 gi

ủ ẩ chu n. ố ạ ộ ơ ở ụ ề ệ

ể ộ

ủ ừ ị ờ ả ế ị ứ ả ợ ứ ệ , đ c đi m c a t ng môđun, trình đ và kinh nghi m gi ng cho phù h p trong

* Đ nh m c gi 1. Đ nh m c gi ế ừ ưở ệ Hi u tr ng, giám đ c c s ho t đ ng giáo d c ngh nghi p căn c ự ế ặ vào tình hình th c t ể ạ ủ gi ng d y c a nhà giáo đ quy t đ nh đ nh m c gi năm h c.ọ

ứ ờ ả ứ ả 2. Đ nh m c gi

ứ ụ ủ ứ ẩ ể

ươ ằ ộ

166

ị gi ng cho công ch c, viên ch c qu n lý, viên ch c các ặ ổ ạ ả ệ chuyên môn, nghi p v đ tiêu chu n đ tham gia gi ng d y ọ ậ ủ ọ ạ ượ c n i dung, ch ng trình đào t o và quá trình h c t p c a h c ư ị ệ ể ạ ượ ả ả phòng ho c t ắ nh m n m đ ọ viên, h c sinh đ nâng cao hi u qu qu n lý đào t o đ c quy đ nh nh sau:

ờ chu n/năm;

ố ẩ chu n/năm;

ặ ươ ặ ươ ươ ươ ng đ ng đ

ờ ẩ ặ ổ ưở tr ng phòng ho c t ặ ổ ưở ng phòng ho c t ứ ẩ ờ chu n/năm; ng: 60 gi ẩ ờ chu n/năm; ng: 70 gi ạ ụ ề ệ chuyên môn, nghi p v v đào t o;

ọ ờ ả qu n lý h c viên, h c sinh: 80 gi

ọ ế ộ ạ Ch đ d y thêm gi ạ ộ ổ gi ng và quy đ i các ho t đ ng

ờ ố a) Giám đ c: 30 gi b) Phó giám đ c: 40 gi ưở ng ho c t c) Tr phó ho c t d) Phó tr ặ ổ đ) Viên ch c các phòng ho c t ẩ chu n/năm. ờ ả ả ờ , gi m gi ẩ chu n chuyên môn khác ra gi

ờ ế ộ ạ

ọ

ứ ả

ệ ị ề * Ch đ d y thêm gi ả ứ 1. Trong năm h c, nhà giáo, công ch c, viên ch c qu n lý và viên ch c ố ờ ả ụ ạ gi ng ề ạ i kho n 1, 2, 3, 5 Đi u 5 và Đi u 8 gi ng quy đ nh t

ờ ả ượ ứ ổ chuyên môn, nghi p v tham gia gi ng d y có s gi ứ t đ nh m c gi này thì đ các phòng, ban, t ượ ị ạ d y v ủ c a Thông t ả ờ .

ư ố ớ ố ờ ượ ạ c tính là d y thêm gi d y thêm không v t quá s gi theo quy

ộ ậ ệ

ố ớ ứ ả

ố ờ ạ ượ ụ

ố ờ ạ 2. Đ i v i nhà giáo: S gi ủ ị đ nh c a pháp lu t lao đ ng hi n hành. ứ 3. Đ i v i công ch c, viên ch c qu n lý, viên ch c các phòng, ban, t ạ ả d y thêm không v ả ứ ề ạ ị ổ ả t quá i kho n 5 Đi u 5 và kho n 2 Đi u 8 Thông

ứ ệ chuyên môn, nghi p v tham gia gi ng d y: s gi ề ờ ả 1/2 đ nh m c gi gi ng quy đ nh t ư t ị này.

ệ ị theo quy đ nh hi n hành. 4. Cách tính tr l

ả ươ ị ờ ng d y thêm gi ờ ả ạ ứ ế ộ ả gi ng

ọ ậ ố ấ ặ ớ * Ch đ gi m đ nh m c gi ả 1. Nhà giáo làm công tác qu n lý: ượ ệ a) Nhà giáo làm công tác ch nhi m l p ho c c v n h c t p: Đ c

ả ờ ả ứ ớ

ưở ự

ị gi m 15% đ nh m c gi ụ ượ ứ ả c gi m 10% đ nh m c gi

ượ ứ ả ờ ủ gi ng/1 l p; ọ ng th c hành: Có nhân b) Nhà giáo ph trách phòng h c chuyên môn/x ưở ờ ả ị gi ng/1 phòng, x ng; không ả ị gi ng/1 phòng, c gi m 15% đ nh m c gi

viên chuyên trách đ có nhân viên chuyên trách đ ưở x ng;

ụ ư ệ ượ ả ừ ế ị 15% đ n 30% đ nh

ứ m c gi gi ng;

ươ ươ ộ ượ ả ừ ng b môn và t ng đ ng: Đ c gi m t 15%

ị ế đ n 20% đ nh m c gi

c) Nhà giáo kiêm ph trách th vi n: Đ c gi m t ờ ả ưở d) Nhà giáo kiêm tr ờ ả ứ gi ng; ưở ạ ng tr m, tr i và t đ) Nhà giáo là tr

ứ ạ ưở ươ ạ ươ ạ ng đ ng tr m, tr i và t ượ ng: Đ c ươ ng

ả ượ ờ ả ị ng đ ị ả gi m 30% đ nh m c gi ươ đ

ệ c gi m 20% đ nh m c gi ề ứ Căn c vào đi u ki n th c t ố l

ứ ng nhà giáo, s ưở ệ ạ ị ể ọ ượ ng h c viên, ế ị ố ng, giám đ c quy t đ nh ả ể i đi m c, đi m d kho n

167

ưở ng khoa, tr gi ng; phó khoa, phó tr ứ ờ ả gi ng. ự ế ố ượ , s l ư ệ ủ ọ h c sinh, sinh viên và quy mô c a th vi n, Hi u tr ỷ ệ ờ ả t gi m cho các ch c danh trong quy đ nh t gi l này.

ả

ụ ể 2. Nhà giáo kiêm công tác Đ ng, đoàn th : ơ ở a) Nhà giáo kiêm Bí th Đ ng

ườ ộ ồ ộ ơ ở ả ạ ộ ề ế ng, H i đ ng qu n tr đ

ị ư ặ

ị ượ ộ ồ ấ ả ừ ế 15% đ n 20% đ nh m c gi

ề

ứ ừ ổ

ố ụ ỏ thu n v i các t ậ ớ ỷ ệ ờ ả gi ch c, sau khi th a ế ị l

ả c gi m t ứ ứ ả c gi m t ng, H i đ ng qu n tr đ ạ ộ ủ ơ ở theo quy mô c a c s ho t đ ng giáo d c ngh nghi p, s l ứ ưở ng, giám đ c quy t đ nh t ị ề ư ả yủ c p c s ho t đ ng giáo d c ngh ấ ụ ệ ủ ị ệ ạ ộ ặ nghi p ho c Bí th Chi b c s ho t đ ng giáo d c ngh nghi p, Ch t ch ứ ừ ị ượ ộ ồ 20% đ n 30% đ nh m c H i đ ng tr ộ ờ ả gi ng; nhà giáo kiêm c p phó các ch c danh nêu trên ho c th ký H i gi ờ ị ườ ồ đ ng tr ố ượ ệ ả ng gi ng. Tùy ả ổ ch c Đ ng, các thành viên trong t ng t ứ ệ ể đoàn th , Hi u tr gi m cho các ch c danh ạ trong ph m vi quy đ nh;

ị ệ ứ ế ộ ả ượ ưở c h ng ch đ gi m đ nh m c gi

ị ộ s ạ ế ộ ả ụ ề ạ i Thông t ụ ứ

ả ạ ơ ở b) Nhà giáo làm công tác công đoàn không chuyên trách trong c s ho t ờ ạ d y theo ộ ưở ủ ư ố 08/2016/TTBGDĐT ngày 28/03/2016 c a B tr ng ờ ạ d y cho giáo ơ ở

ậ ụ

ườ ộ ng đ

ế ộ ả ứ ạ

ủ ề ế ộ ủ

ệ ộ ồ ộ đ ng giáo d c ngh nghi p đ ị quy đ nh t ị B Giáo d c và Đào t o quy đ nh ch đ gi m đ nh m c gi viên, gi ng viên làm công tác công đoàn không chuyên trách trong các c s ộ ệ ố ố ụ giáo d c công l p thu c h th ng giáo d c qu c dân; ộ ồ ả ộ ộ c) Nhà giáo là cán b Đoàn Thanh niên C ng s n H Chí Minh, H i Sinh ấ ệ ượ ưở ệ t Nam c p tr t Nam, H i Liên hi p Thanh niên Vi ng c h ố 13/2013/QĐ ế ị ị i Quy t đ nh s ố ớ ng Chính ph v ch đ , chính sách đ i v i ộ t Nam, H i

ệ viên Vi ờ ả ị ch đ gi m đ nh m c gi gi ng theo quy đ nh t ủ ướ TTg ngày 06/02/2013 c a Th t ả cán b Đoàn thanh niên c ng s n H Chí Minh, H i Sinh viên Vi Liên hi p Thanh niên Vi

ơ ở ạ ờ ả ứ ụ ượ ứ ề ả ộ ộ ề ệ t Nam trong các c s giáo d c và c s d y ngh ; ở ứ m c ệ d) Nhà giáo kiêm nhi u ch c v đ ụ ơ ở ị c gi m đ nh m c gi gi ng

cao nh t.ấ

ị ả ả ể ừ ờ ả gi ng đ 3. Không gi m tr gi

ề ứ ố ớ ạ c quy đ nh t ả ứ

ị ổ ạ ả ả ề ệ ụ chuyên môn, nghi p v quy đ nh t

ư ượ i đi m a, b, c kho n 1 và ứ ả kho n 2 Đi u này đ i v i công ch c, viên ch c qu n lý, viên ch c các phòng, ề i kho n 5 Đi u 5 và kho n 2 Đi u ban, t 8 Thông t

ố ớ ờ ả gi ng đ i v i các nhà giáo khác:

ượ ọ ậ ượ ẩ ầ ả ờ v t quá th i gian quy đ nh đ

ờ

ồ ưỡ ng chu n hóa, b i d ọ ậ ờ /1 tu n h c t p, b i d ị c gi m 30% đ nh m c gi ổ ượ ồ ưỡ ứ ả ị ng nâng cao ng; ờ ả gi ng; c gi m 15% đ nh ả i 12 tháng tu i đ

ứ m c gi gi ng;

ả

ữ ệ ờ l

này. ế ộ ả 4. Ch đ gi m gi ồ ưỡ a) Nhà giáo tham gia h c t p, b i d ị c gi m 14 gi ậ ự ượ b) Nhà giáo trong th i gian t p s đ ỏ ướ ữ c) Nhà giáo là n có con nh d ờ ả d) Nhà giáo trong th i gian thai s n, ch a b nh dài ngày đ ỉ ưở ứ ờ ả ạ ự ờ ỷ ệ ươ ng ng gi a th i gian ngh h t ả gi ng theo t ờ ữ ệ ả

ừ ề ề ể ả ị ả ượ c gi m đ nh ả ợ ấ ứ ng tr c p b o m c gi ể ị ượ hi m xã h i v i th i gian ph i th c hi n công tác gi ng d y đ c quy đ nh ộ ấ ể ạ i đi m a kho n 1 Đi u 4 và đi m a kho n 1 Đi u 7 cho t ng c p trình đ . t

ạ ộ ờ ẩ ộ ớ ả ổ chu n

168

ạ ả * Quy đ i các ho t đ ng chuyên môn khác ra gi 1. Gi ng d y:

ả ề ớ ộ ừ ớ l p

ứ ằ ươ ờ

ạ ờ lý thuy t đ ợ c tính b ng 0,75 gi ầ ế ượ ọ ườ ế a) Gi ng d y song song nhi u l p cùng ch ở th 3 tr đi: 01 gi b) Tr ng h p các môn h c chung c n thi

ng trình, trình đ , t ẩ chu n; ả ờ ượ đ

ọ ọ ẩ ố

ằ c tính b ng 1,2 gi ư ằ c tính b ng 1,3 gi ờ ượ đ

ọ ố ớ ớ ọ ố ớ ớ ọ ọ ọ

ẩ ố ư ệ ị i Thông t

ạ ủ ị ươ ạ ộ ng binh và Xã h i quy đ nh t

ộ ế ố

ộ ả ọ ậ ề ụ ụ ạ ọ ệ ờ ượ đ

ố ớ ớ ớ t ph i ghép l p: Đ i v i l p ờ ọ ọ h c có trên 35 h c viên, h c sinh, sinh viên thì 01 gi ọ i đa chu n; đ i v i l p h c có trên 50 h c viên, h c sinh, sinh viên nh ng t ờ ọ không quá 60 h c viên, h c sinh, sinh viên thì 01 gi ụ chu n; đ i v i l p h c có trên 50 h c viên, h c sinh, sinh viên môn giáo d c ị ự liên t ch qu c phòng an ninh th c hi n theo quy đ nh t ụ ộ số 18/2015/TTLTBGDĐTBLĐTBXH ngày 08/9/2015 c a liên B Giáo d c và ọ ổ ứ ạ ch c d y, h c và Đào t o, B Lao đ ng Th ọ trong các đánh giá k t qu h c t p môn h c Giáo d c qu c phòng và an ninh ằ ơ ở ơ ở c s giáo d c ngh nghi p, c s giáo d c đ i h c thì 01 gi c tính b ng 1,3 gi

t b giáo d c ngh

làm các trang thi ổ ượ ệ

ự ế ế ả ế t k , c i ti n, t ở môn tr lên phê duy t) đ ứ ề ố ế ị c tính quy đ i ra gi ố ờ ị ệ ụ ể ể ẩ ưở ệ ng, giám đ c căn c đi u ki n c th đ quy đ nh s gi ề ụ ệ ẩ ờ chu n; Hi u ổ chu n quy đ i

ụ ẩ ờ chu n; ờ c) Th i gian thi ấ ổ nghi p (c p t tr cho phù h p;ợ ả ạ ướ ẫ ộ d) Gi ng d y, h

ng nâng cao ạ ộ ụ ệ

ờ ồ ưỡ trình đ chuyên môn, ng d n, b i d ề ơ ở nghi p v cho nhà giáo khác trong c s ho t đ ng giáo d c ngh nghi p: 01 gi ệ ờ ượ đ

ụ ằ c tính b ng 1,5 gi ố ớ ẩ chu n; ụ ụ ấ

ể ụ

ượ

ệ ộ ả

ạ ố ượ ố ẩ ệ ệ ả ạ ờ ấ ụ ơ ở ể chu n đ tính kh i l

ố ể ờ đ) Đ i v i nhà giáo giáo d c qu c phòng, giáo d c th ch t, th i gian ệ ộ ự ể làm công tác phong trào th d c th thao, hu n luy n quân s cho cán b , nhà ủ ơ ở ạ ộ ờ ề c tính là th i giáo, nhân viên c a c s ho t đ ng giáo d c ngh nghi p đ ề ưở ệ ạ ụ ng, giám đ c c s ho t đ ng giáo d c ngh gian gi ng d y. Hi u tr ổ ị ng gi ng d y cho nghi p quy đ nh vi c quy đ i ra gi ừ t ng nhà giáo.

ề ể ể ể ế ạ ấ 2. So n đ ki m tra, coi ki m tra, ch m ki m tra k t thúc môđun, môn

h c:ọ

ạ ề ể ế ự ậ t t

ẩ ẩ ề ể ề ể

ề ể ượ ượ ượ c ượ c c tính c tính

ờ

ể ề ể lu n kèm theo đáp án đ a) So n đ ki m tra: 01 đ ki m tra vi ệ ắ ằ ờ tính b ng 01 gi chu n; 01 đ ki m tra tr c nghi m kèm theo đáp án đ ấ ờ ằ chu n; 01 đ ki m tra v n đáp kèm theo đáp án đ tính b ng 1,5 gi ờ ự ẩ ằ b ng 0,25 gi chu n; 01 đ ki m tra th c hành kèm theo đáp án đ ẩ ờ ằ chu n; b ng 0,5 gi ể b) Coi ki m tra: 01 gi c) Ch m ki m tra: Ki m tra vi t t

ể ẩ ấ ờ ờ ể c tính 0,2 gi

ể ờ coi ki m tra đ ấ ể chu n/bài; ki m tra v n đáp đ ượ ự ể ờ ượ ế ự ậ lu n, ki m tra tr c nghi m đ ượ c tính 0,2 gi ẩ ằ chu n; c tính b ng 0,3 gi ắ ượ ệ c ọ ẩ chu n/h c viên, ọ ọ ẩ chu n/h c viên, h c

tính 0,1 gi ọ h c sinh, sinh viên; ki m tra th c hành đ sinh, sinh viên.

ệ t nghi p:

ạ ạ ề ượ t t ố lu n kèm theo đáp án đ

169

ấ 3. So n đ thi, coi thi, ch m thi t ế ự ậ a) So n đ thi: 01 đ thi vi ệ ề ề ề ẩ ắ ờ ượ gi chu n; 01 đ thi tr c nghi m kèm theo đáp án đ ằ c tính b ng 02 ờ ằ c tính b ng 2,5 gi

ờ ẩ ẩ ấ ề ượ ề chu n; 01 đ

ờ

ệ ậ c tính 0,2 gi

ẩ

ẩ ự b) Coi thi: 01 gi ấ c) Ch m thi: Thi vi ấ ượ chu n/bài; thi v n đáp đ ượ thi th c hành đ

ướ ệ t nghi p (n u có) đ

ằ chu n; 01 đ thi v n đáp kèm theo đáp án đ c tính b ng 0,5 gi ẩ ờ ằ ượ c tính b ng 1,5 gi thi th c hành kèm theo đáp án đ chu n; ượ ẩ ờ ằ c tính b ng 0,5 gi coi thi đ chu n; ờ ượ ắ ế ự lu n, thi tr c nghi m đ t t ọ ẩ ờ c tính 0,4 gi chu n/h c viên, h c sinh, sinh viên; ọ ự ậ ố 4. H ng d n chuyên đ , khóa lu n t ệ ấ ờ

c tính là 15 ậ ố t ệ ề ẩ ẩ gi nghi p (n u có) đ

ự ậ ấ ộ

ấ ọ ọ ờ chu n/h c viên, h c sinh, sinh viên. c tính 0,4 gi ượ ề ẫ ậ ố ề ề chu n/chuyên đ , khóa lu n t ờ ế ượ ệ ậ ố c tính là 05 gi ả ế ợ ự ậ ẫ ướ 5. H ng d n th c t p, th c t p k t h p v i lao đ ng s n xu t: 1 ngày ệ ẩ tùy theo tính ch t công vi c ờ ượ ệ làm vi c) đ ế t nghi p; ch m chuyên đ , khóa lu n t chu n/chuyên đ , khóa lu n t t nghi p. ớ chu n c tính b ng 2,5 3 gi

ờ ề

ộ ằ (8 gi ệ ụ ể ệ và đi u ki n làm vi c c th . ồ ưỡ 6. B i d

ề ả ấ ng cho nhà giáo tham gia H i gi ng các c p; cho h c viên, ượ c ấ ọ ệ ậ ờ luy n t p đ

ạ ộ ơ ở ụ ố

ụ ệ ờ ng, giám đ c c s ho t đ ng giáo d c ngh nghi p quy ể ệ ẩ chu n đ

ề ị đ nh vi c quy đ i các ho t đ ng chuyên môn, nghi p v khác ra gi tính kh i l ạ ộ ạ ng gi ng d y cho nhà giáo.

ủ ộ

ệ ủ ề ộ ị ỳ ọ h c sinh, sinh viên tham gia k thi tay ngh các c p: 01 gi ẩ ờ chu n. tính là 1,5 gi ưở ệ 7. Hi u tr ệ ổ ả ố ượ ộ ư ố s 08/2017/TTBLĐTBXH ngày 10/3/2017 c a B Lao đ ng * Thông t ụ ế ộ ng binh và Xã h i quy đ nh v ch đ làm vi c c a nhà giáo giáo d c

ụ ủ ề ệ ẩ ị

ướ ế ẫ ạ này quy đ nh chu n v chuyên môn, nghi p v c a nhà giáo ụ ng d n đánh giá, x p lo i nhà giáo giáo d c

ệ ẩ ề ươ Th ệ ề ngh nghi p: ư Thông t ề ụ giáo d c ngh nghi p và h ệ ụ ngh nghi p theo chu n chuyên môn, nghi p v .

ố ư ụ ụ ề

ả ệ ụ ấ

ườ ư ụ ệ ậ n

ng trung c p, trung tâm giáo d c ngh ơ ở ệ ầ ư ướ ụ ệ ọ

ớ ẳ ườ ng cao đ ng, tr ố th c, có v n đ u t ạ ộ ệ ạ ộ ụ ề ơ này áp d ng đ i v i nhà giáo giáo d c ngh nghi p đang ề ụ ạ ọ c ngoài; c s giáo d c đ i h c, ơ ề ổ ứ ch c và cá nhân khác có liên

ệ Thông t ạ gi ng d y trong tr nghi p công l p, t doanh nghi p có đăng ký ho t đ ng giáo d c ngh nghi p (sau đây g i là c ở s ho t đ ng giáo d c ngh nghi p); c quan, t quan.

ạ

ạ ộ ọ ị ụ ề ạ

ụ ộ ụ ủ

ọ ơ ở ề ệ ẩ ị

ố ớ ổ ẩ Chu n nhà giáo d y các môn chung, môn văn hóa trung h c ph thông ệ ơ ở i Thông trong c s ho t đ ng giáo d c ngh nghi p áp d ng theo quy đ nh t ạ sư ố 30/2009/TTBGDĐT ngày 22/10/2009 c a B Giáo d c và Đào t o ban t hành quy đ nh Chu n ngh nghi p giáo viên trung h c c s , giáo viên trung ổ ọ h c ph thông. ư Thông t

ườ ụ này không áp d ng đ i v i các tr ẩ ạ ả ư ề ạ ộ ng s ph m và nhà giáo ướ c

ộ ạ ả gi ng d y nhóm ngành đào t o giáo viên thu c th m quy n qu n lý nhà n ụ ủ c a B Giáo d c và Đào t o.

ụ ố ớ ộ ệ ẩ

170

Quy đ nh chu n v trình đ chuyên môn, nghi p v đ i v i nhà ả ị ạ ạ ề ộ ơ ấ giáo gi ng d y trình đ s c p:

ố ệ ị ằ ẩ ề ệ t nghi p trung c p chuyên nghi p ho c trung c p ngh

* Quy đ nh chu n v Trình đ chuyên môn 1. Có b ng t ở ấ

ộ ứ ạ ề

ấ ề ả ề ả ậ ỉ ỹ ứ ợ ợ ề ỉ ỹ

ặ ớ ớ ố ấ ỉ ệ ậ

ộ ơ ấ ợ ậ ươ

ộ ề ấ ặ ạ ho c trung c p tr lên, có chuyên ngành đào t o phù h p v i ngh gi ng d y ạ ặ ho c có m t trong các ch ng ch k năng ngh phù h p v i ngh gi ng d y ể ạ ặ đ d y trình đ s c p sau: Ch ng ch k năng ngh qu c gia b c 1 ho c ứ ố ứ ch ng nh n b c th 3/7, 2/6 ho c ch ng nh n ngh nhân c p t nh, thành ph ươ ộ ự tr c thu c Trung ữ ặ ặ ươ ng đ ứ ủ ậ ở ng tr lên. ượ ắ ạ ả c phân công gi ng d y.

ề ậ ỹ ng ho c t 2. N m v ng ki n th c c a môđun đ ề ế 3. Có ki n th c v các môđun liên quan trong ngh . ữ ể 4. Hi u bi

ế ứ ề ế ề ự t v th c ti n ngh nghi p và n m v ng k thu t an toàn, ủ ắ ạ ả ệ c phân công gi ng d y.

ệ ề ị ươ ễ ề ượ ạ ỹ 5. Th c hi n thành th o các k năng ngh quy đ nh trong ch ng trình

ả ạ môđun đ

ụ ủ ề ượ ứ ộ ị ấ ch c lao đ ng s n xu t, d ch v c a ngh đ c phân công

ả ộ ệ v sinh lao đ ng c a ngh đ ự ượ c phân công gi ng d y. ả ế ổ 6. Bi t t ạ gi ng d y.

ữ ạ

ộ ị ẩ ề ộ * Quy đinh chu n v Trình đ ngo i ng ữ ậ ạ 1. Có trình đ ngo i ng B c 1 (A1) theo quy đ nh t

ủ

ặ ươ ươ ự ữ ệ ạ ậ ạ i Thông t ạ ng đ ụ t Nam ho c t ng tr

ư ộ số 01/2014/TTBGDĐT ngày 24/01/2014 c a B Giáo d c và Đào t o ban hành ở Khung năng l c ngo i ng 6 b c dùng cho Vi lên.

ụ ụ ộ ố ữ ể ậ ọ ả 2. Đ c và hi u m t s thu t ng chuyên ngành ph c v công tác gi ng

d y.ạ

ị ộ

ộ ử ụ ệ ạ

ị i Thông t

ử ụ ẩ ỹ ị

ệ

ở ng tr lên. ạ ặ ươ ượ ế ế ề ể ọ ọ ẩ ề * Quy đ nh chu n v Trình đ tin h c ọ ỹ ẩ 1. Có trình đ tin h c đ t Chu n k năng s d ng công ngh thông ư ố 03/2014/TTBTTTT ngày 11/3/2014 ạ ơ ả tin c b n theo quy đ nh t s ề ộ ủ c a B Thông tin và Truy n thông quy đ nh Chu n k năng s d ng công ươ ng đ ngh thông tin ầ c ph n m m d y h c chuyên ngành đ thi ho c t ử ụ 2. S d ng đ t k bài

gi ng.ả

ụ ư ờ ạ ộ ệ ề ẩ ị * Quy đ nh chu n v Trình đ nghi p v s ph m và th i gian

ả ạ tham gia gi ng d y

ộ ơ ấ ạ ạ

ứ ỉ ồ ưỡ ề ạ ứ ụ ư ề ạ ệ ỉ

ỉ ư ặ 1. Có ch ng ch s ph m d y ngh d y trình đ s c p ngh ho c ạ ư ng s ph m b c 1 ho c ch ng ch nghi p v s ph m d y ặ ươ ặ ươ tr lên. ạ ng đ

ậ ng ả ở ạ ứ ch ng ch b i d ộ ơ ấ trình đ s c p ho c t 2. Có th i gian tham gia gi ng d y ít nh t 6 tháng.

ấ ồ ưỡ ng nâng cao

ẩ ề ọ ậ ự ọ ậ ệ ờ ị ườ * Quy đ nh chu n v h c t p, b i d 1. Th ng xuyên t ng, rèn luy n nâng cao trình đ

ồ ưỡ h c t p, b i d ứ ẩ ấ ạ ụ ệ ệ ề ộ

171

ộ ả chuyên môn, nghi p v , ph m ch t đ o đ c ngh nghi p; tham gia h i gi ng các c p.ấ

ạ ệ ộ ậ ứ ạ ả ậ ng nâng cao trình đ , c p nh t ầ ng pháp gi ng d y đáp ng yêu c u

ụ ề ỹ ế ki n th c, k năng ngh , công ngh , ph ủ c a giáo d c ngh nghi p.

ồ ưỡ 2. Tham gia các khóa đào t o, b i d ươ ề ứ ệ ẩ ề ự ệ ề ị ể * Quy đ nh chu n v phát tri n năng l c ngh nghi p cho ng ườ i

h cọ

ướ ế ợ ẫ ớ

ự ậ ồ ưỡ ự ễ ệ ề ề ệ ọ ỏ 1. H ng d n th c t p k t h p v i th c ti n ngh nghi p. 2. Tham gia b i d ng nâng cao, luy n tay ngh cho h c sinh gi i các

c p.ấ

ệ ụ ủ ề ẩ ạ ị Quy đ nh chu n v chuyên môn, nghi p v c a nhà giáo d y trình

ấ ộ

ự

ạ ọ ư ố ạ t nghi p đ i h c chuyên ngành ho c đ i h c s ph m

ề ả ạ

đ trung c p: ị ẩ ề * Quy đ nh chu n v năng l c chuyên môn ế ạ ố ớ 1. Đ i v i nhà giáo d y lý thuy t ạ ọ ệ ặ ằ a) Có b ng t ớ ợ chuyên ngành tr lên, phù h p v i ngành, ngh gi ng d y; ứ ề ượ ở ữ ắ ạ ả c phân công gi ng d y;

ế ứ ề

ế ề ự ễ ề ượ ệ ủ ọ ề b) N m v ng ki n th c ngành, ngh đ ề ế c) Có ki n th c v các môn h c, môđun liên quan trong ngành, ngh ; ể d) Hi u bi t v th c ti n ngh nghi p c a ngành, ngh đ c phân công

ạ ả gi ng d y.

ạ ự

ứ ề ợ

ạ ự ố ớ ộ ể ạ ứ ấ

ứ ệ ặ ặ

ậ ệ ứ ư ặ ả ố ợ u tú, ngh sĩ u tú, th y thu c u tú tr

ứ ầ ẳ ề ệ ộ ố

ệ 2. Đ i v i nhà giáo d y th c hành ề ỉ ỹ ớ a) Có m t trong các ch ng ch k năng ngh phù h p v i ngành, ngh ề ộ ỉ ỹ gi ng d y đ d y th c hành trình đ trung c p sau: Ch ng ch k năng ngh ậ qu c gia B c 2 ho c ch ng nh n b c th 4/7, 3/6 ho c ch ng nh n ngh nhân ự ư ỉ ỹ lên ho c ch ng ch k năng th c ặ ẳ hành ngh trình đ cao đ ng ngh ho c b ng t t nghi p cao đ ng ngh ho c ẳ ằ b ng t ề t nghi p cao đ ng ho c t ở ằ ươ ng;

ậ ậ ố ư ề ặ ươ ạ ặ ng đ ỹ ề ượ ủ ự ệ ố b) Th c hi n thành th o các k năng c a ngành, ngh đ c phân công

ạ ả gi ng d y;

ạ ộ ụ ấ ộ ị ả c các ho t đ ng lao đ ng s n xu t, d ch v ngành, ngh ề

ượ c) T ch c đ ả ạ đ

ủ ộ ỹ ổ ứ ượ c phân công gi ng d y; ậ ữ ệ d) N m v ng k thu t an toàn, v sinh lao đ ng c a ngành, ngh đ ề ượ c

ạ ắ phân công gi ng d y.

ố ặ

ả ố ớ ợ 3. Đ i v i nhà giáo d y tích h p ạ ọ ằ a) Có b ng t ớ ạ ệ ợ ở ạ ọ ư ộ ề ả ạ

ề ứ ỉ ỹ ự ạ ợ

ể ạ ậ ớ ỉ ỹ ứ ấ ặ

ề ả ố ề ư ứ ệ ệ ặ ợ

ự ứ ặ

ệ ệ ề ằ ặ

172

ạ t nghi p đ i h c chuyên ngành ho c đ i h c s ph m chuyên ngành tr lên, phù h p v i ngành, ngh gi ng d y và có m t trong các ch ng ch k năng ngh phù h p v i ngành, ngh gi ng d y đ d y th c hành ộ ứ trình đ trung c p sau: Ch ng ch k năng ngh qu c gia B c 2 ho c ch ng ậ ậ ư ầ ậ nh n b c th 4/7, 3/6 ho c ch ng nh n ngh nhân u tú, ngh sĩ u tú, th y ề ỉ ỹ ở ố ư ẳ ộ thu c u tú tr lên ho c ch ng ch k năng th c hành ngh trình đ cao đ ng ằ ề ặ ẳ ố ẳ ố ngh ho c b ng t t nghi p cao đ ng t nghi p cao đ ng ngh ho c b ng t ươ ặ ươ ng; ng đ ho c t

ắ ứ ữ ả ạ

ế ề ượ ủ ọ

ễ ệ ậ ỹ

ả

ế ứ ề ế ề ự t v th c ti n ngh nghi p và k thu t an toàn, v sinh lao ạ ề ượ ủ c phân công gi ng d y; ỹ ề ượ ệ ạ c phân công gi ng d y; b) N m v ng ki n th c ngành, ngh đ ề c) Có ki n th c v môn h c, môđun c a ngành, ngh liên quan; ệ ề ể d) Hi u bi ủ ộ đ ng c a ngành, ngh đ ự đ) Th c hi n thành th o các k năng c a ngành, ngh đ c phân công

ạ ả gi ng d y;

ạ ộ ụ ấ ộ ị ả c các ho t đ ng lao đ ng s n xu t, d ch v ngành, ngh ề

e) T ch c đ ả ượ đ

ổ ứ ượ c phân công gi ng d y. ị ữ ạ

ộ ị ạ ẩ ề ộ * Quy đ nh chu n v trình đ ngo i ng ữ ậ ạ 1. Có trình đ ngo i ng B c 2 (A2) theo quy đ nh t

ủ

ặ ươ ươ ự ữ ệ ạ ậ ạ i Thông t ạ ng đ ụ t Nam ho c t ng tr

ư số 01/2014/TTBGDĐT ngày 24/01/2014 c a B Giáo d c và Đào t o ban hành ộ ở Khung năng l c ngo i ng 6 b c dùng cho Vi lên.

ụ ụ ể ệ ạ ả ọ 2. Đ c và hi u tài li u chuyên ngành ph c v công tác gi ng d y.

ị ẩ ộ

ộ ử ụ ệ ạ ỹ

ị i Thông t

ử ụ ẩ ỹ ị

ặ ươ ệ ho c t

ọ * Quy đ nh chu n trình đ tin h c ẩ ọ 1. Có trình đ tin h c đ t Chu n k năng s d ng công ngh thông ư ố 03/2014/TTBTTTT ngày 11/3/2014 ạ ơ ả tin c b n theo quy đ nh t s ề ộ ủ c a B Thông tin và Truy n thông quy đ nh Chu n k năng s d ng công ươ ng đ ngh thông tin ạ ử ụ ể ạ ọ ở ng tr lên. ề ầ 2. S d ng thành th o ph n m m d y h c chuyên ngành đ thi ế ế bài t k

gi ng.ả

ụ ư ờ ạ ộ ệ ề ẩ ị * Quy đ nh chu n v Trình đ nghi p v s ph m và th i gian

ả ạ tham gia gi ng d y

ộ ấ ạ ạ ề ỉ ư

ậ ạ ề ứ ặ ỉ ồ ưỡ

ạ ệ ứ ụ ư ặ ệ

ứ ằ ặ ụ ư ứ ệ ỉ

ặ ươ ấ ộ ấ ặ ở ng tr lên.

ư ng đ ả 2. Có th i gian tham gia gi ng d y ít nh t 12 tháng.

ấ ồ ưỡ

ẩ ề ọ ậ ự ờ ệ ạ ả ổ ng nâng cao ụ ớ , trao đ i kinh nghi m gi ng d y, giáo d c v i ng xuyên d gi

* Quy đ nh chu n v h c t p, b i d 1. Th ệ ề ạ 1. Có ch ng ch s ph m d y ngh d y trình đ trung c p ngh , cao ẳ ỉ ồ ư đ ng ngh ho c ch ng ch b i d ng s ph m b c 2 ho c ch ng ch b i ố ưỡ t ng nghi p v s ph m giáo viên trung c p chuyên nghi p ho c b ng t d ạ ạ ẳ ệ nghi p cao đ ng chuyên ngành s ph m ho c ch ng ch nghi p v s ph m ươ ạ d y trình đ trung c p ho c t ạ ờ ị ườ ồ đ ng nghi p.

ườ ồ ưỡ 2. Tham gia h i gi ng các c p. 3. Th ng, rèn luy n nâng cao trình đ ộ

ả ộ ng xuyên t ệ ụ ệ ề

ả ộ ậ ứ ạ ậ ng nâng cao trình đ , c p nh t ầ ng pháp gi ng d y đáp ng yêu c u

173

ấ ệ ự ọ ậ h c t p, b i d ấ ạ ứ ẩ chuyên môn, nghi p v , ph m ch t đ o đ c ngh nghi p. ồ ưỡ ạ 4. Tham gia các khóa đào t o, b i d ề ươ ệ ứ ệ ụ ề ỹ ế ki n th c, k năng ngh , công ngh , ph ủ c a giáo d c ngh nghi p.

ự ề ề ệ ẩ ị ể * Quy đ nh chu n v Phát tri n năng l c ngh nghi p cho ng ườ i

h cọ

ướ ế ợ ẫ ớ

ự ậ ồ ưỡ ự ễ ệ ề ề ệ ọ ỏ 1. H ng d n th c t p k t h p v i th c ti n ngh nghi p. 2. Tham gia b i d ng nâng cao, luy n tay ngh cho h c sinh gi i các

c p.ấ

ứ

ị ế ẩ ề ỹ ọ

ơ ả ề ứ ặ ứ ọ * Quy đ nh chu n v Nghiên c u khoa h c ệ ứ ề 1. Có ki n th c, k năng c b n v nghiên c u khoa h c và công ngh . 2. Ch trì ho c tham gia đ tài nghiên c u khoa h c c p c s tr lên.

ệ ụ ủ ề ẩ ọ ấ ơ ở ở ạ Quy đ nh chu n v chuyên môn, nghi p v c a nhà giáo d y trình

ộ ẳ ủ ị đ cao đ ng:

ự

ố ạ ọ ư ạ t nghi p đ i h c chuyên ngành ho c đ i h c s ph m

ạ ọ ớ ề ả ạ

ở ữ ắ ạ ả c phân công gi ng d y;

ế

ế ễ ọ ữ ẩ ề ị * Quy đ nh chu n v năng l c chuyên môn ế ạ ố ớ 1. Đ i v i nhà giáo d y lý thuy t ệ ặ ằ a) Có b ng t ợ chuyên ngành tr lên, phù h p v i ngành, ngh gi ng d y; ề ượ ứ b) N m v ng ki n th c ngành, ngh đ c) Có ki n th c v ngành, ngh liên quan; ể d) Hi u bi ế ứ ề ế ề ự t v th c ti n ngh nghi p và nh ng ti n b khoa h c k ỹ

ậ ộ ạ ả ề ề ề ượ ệ c phân công gi ng d y.

ạ ự

ứ ề ợ

ạ ự ẳ

ố ớ ộ ể ạ ậ ớ ỉ ỹ ặ ứ ặ ậ ợ ở

ằ ầ

ả ố ệ ệ ố ự ỉ ỹ ứ ề ộ

ề ề ng đ

ệ ớ ủ thu t, công ngh m i c a ngành, ngh đ 2. Đ i v i nhà giáo d y th c hành ề ỉ ỹ a) Có m t trong các ch ng ch k năng ngh phù h p v i ngành, ngh ề ứ ộ gi ng d y đ d y th c hành trình đ cao đ ng sau: Ch ng ch k năng ngh ậ ậ ứ lên ho c ch ng nh n qu c gia B c 3 ho c ch ng nh n b c th 5/7, 4/6 tr ố ệ ặ ngh nhân nhân dân, ngh sĩ nhân dân, th y thu c nhân dân ho c b ng t t ặ ẳ nghi p cao đ ng ngh ho c ch ng ch k năng th c hành ngh trình đ cao ươ ặ ươ ẳ đ ng ngh ho c t ệ ng; ạ ề ượ ủ ự ỹ b) Th c hi n thành th o các k năng c a ngành, ngh đ c phân công

ạ ả gi ng d y;

ạ ộ ụ ạ ấ ả ộ ị c) T ch c thành th o các ho t đ ng lao đ ng s n xu t, d ch v ngành,

ề ượ ả ạ ngh đ

ủ ữ ậ ộ ệ d) N m v ng k thu t an toàn, v sinh lao đ ng c a ngành, ngh đ ề ượ c

ạ ổ ứ c phân công gi ng d y; ỹ ắ phân công gi ng d y.

ố ặ

ả ố ớ ợ 3. Đ i v i nhà giáo d y tích h p ạ ọ ằ a) Có b ng t ớ ạ ệ ợ ở ạ ọ ư ộ ề ả ạ

ứ ỉ ỹ ự ề ạ ợ

ể ạ ậ ứ ẳ ặ

ớ ỉ ỹ ặ ộ ậ ậ ở

ề ả ố ề ệ ệ ậ ố ặ ố

174

ợ ầ ỉ ỹ ặ ươ ằ ộ ự ứ ề ạ t nghi p đ i h c chuyên ngành ho c đ i h c s ph m chuyên ngành tr lên, phù h p v i ngành, ngh gi ng d y và có m t trong các ch ng ch k năng ngh phù h p v i ngành, ngh gi ng d y đ d y th c hành ứ trình đ cao đ ng sau: Ch ng ch k năng ngh qu c gia B c 3 ho c ch ng ệ ứ nh n b c th 5/7, 4/6 tr lên ho c ch ng nh n ngh nhân nhân dân, ngh sĩ ặ ẳ t nghi p cao đ ng ngh ho c nhân dân, th y thu c nhân dân ho c b ng t ẳ ề ch ng ch k năng th c hành ngh trình đ cao đ ng ngh ho c t ng; ề ươ ng đ

ắ ữ ả ạ c phân công gi ng d y;

ọ ỹ ề ề ệ ễ

ậ ề ượ ộ ủ ộ

ạ ự ề ượ ủ ệ ạ ỹ ế ề ượ ứ b) N m v ng ki n th c ngành, ngh đ ứ ề ế c) Có ki n th c v ngành, ngh liên quan; ế ề ự ế ể d) Hi u bi t v th c ti n ngh nghi p, ti n b khoa h c k thu t, công ệ ậ ỹ ệ ớ ngh m i và k thu t an toàn, v sinh lao đ ng c a ngành, ngh đ c phân ả công gi ng d y; đ) Th c hi n thành th o các k năng c a ngành, ngh đ c phân công

ạ ả gi ng d y;

ạ ộ ụ ạ ả ấ ộ ị e) T ch c thành th o các ho t đ ng lao đ ng s n xu t, d ch v ngành,

ạ ề ượ ổ ứ c phân công gi ng d y. ngh đ

ị ữ ạ

ộ ị ả ẩ ề ộ * Quy đ nh chu n v trình đ ngo i ng ữ ậ ạ 1. Có trình đ ngo i ng B c 2 (A2) theo quy đ nh t

ủ

ặ ươ ươ ữ ự ệ ạ ậ ạ i Thông t ạ ng đ ụ t Nam ho c t ng tr

ư ộ số 01/2014/TTBGDĐT ngày 24/01/2014 c a B Giáo d c và Đào t o ban hành ở Khung năng l c ngo i ng 6 b c dùng cho Vi lên.

ể ạ ả

ụ ụ ề ượ ọ ộ ố ạ ả ượ ệ ệ ơ ả ủ c m t s công vi c c b n c a ngành, ngh đ ả 2. Đ c và hi u tài li u chuyên ngành ph c v công tác gi ng d y; mô t c phân công gi ng d y. đ

ị

ộ ạ ử ụ ệ

ị i Thông t s

ử ụ ẩ ỹ ị

ặ ươ ệ ho c t

ế ế ể ạ ọ ở ng tr lên. ề ầ 2. S d ng thành th o ph n m m d y h c chuyên ngành đ thi t k bài

ả ả ọ ẩ ề ộ * Quy đ nh chu n v Trình đ tin h c ỹ ẩ ọ 1. Có trình đ tin h c đ t Chu n k năng s d ng công ngh thông ư ố 03/2014/TTBTTTT ngày 11/3/2014 ạ ơ ả tin c b n theo quy đ nh t ề ộ ủ c a B Thông tin và Truy n thông quy đ nh Chu n k năng s d ng công ươ ng đ ngh thông tin ử ụ ạ ệ gi ng, tài li u gi ng d y.

ự ư ạ ị ờ ạ ẩ ề * Quy đ nh chu n v năng l c s ph m và th i gian tham gia gi ngả

d yạ

ạ ề ỉ ư

ề ứ ụ ư ấ ả ạ ỉ ồ ưỡ

ẳ ặ ằ ộ 1. Có ch ng ch s ph m d y ngh d y trình đ trung c p ngh , cao ạ ạ ng nghi p v s ph m cho gi ng viên đ i ặ ệ t nghi p đ i h c chuyên ngành s ph m ho c

ỉ ề ạ ệ ạ ọ ộ ặ ươ ẳ ạ ươ ng. ư ng đ

ạ ạ ả 2. Có th i gian tham gia gi ng d y ít nh t 12 tháng.

ấ ồ ưỡ

ả

ứ ặ ẳ đ ng ngh ho c ch ng ch b i d ọ ố h c, cao đ ng ho c b ng t ệ ụ ư ạ ứ ch ng ch nghi p v s ph m d y trình đ cao đ ng ho c t ờ ị * Quy đ nh chu n v h c t p, b i d ườ 1. Th ệ ạ ầ ổ ồ ệ ng nâng cao ụ ớ , trao đ i kinh nghi m gi ng d y, giáo d c v i tri nể c aủ ệ ng đ ng nghi p theo yêu c u phát

ẩ ề ọ ậ ự ờ ng xuyên d gi ồ ưỡ ồ đ ng nghi p; tham gia b i d ổ ộ phòng, khoa, t

ồ ưỡ ườ 2. Tham gia h i gi ng các c p. 3. Th ng, rèn luy n nâng cao trình đ ộ

175

ệ ề b môn. ả ộ ng xuyên t ệ ụ ấ ệ ự ọ ậ h c t p, b i d ấ ạ ứ ẩ chuyên môn, nghi p v , ph m ch t đ o đ c ngh nghi p.

ạ ệ ộ ậ ứ ạ ả ậ ng nâng cao trình đ , c p nh t ầ ng pháp gi ng d y đáp ng yêu c u

ụ ề ỹ ế ki n th c, k năng ngh , công ngh , ph ủ c a giáo d c ngh nghi p.

ồ ưỡ 4. Tham gia các khóa đào t o, b i d ươ ề ứ ệ ẩ ề ự ề ệ ị ể * Quy đ nh chu n v phát tri n năng l c ngh nghi p cho ng ườ i

h cọ

ướ ế ợ ự ậ ề ẫ ớ

ự ễ ệ ồ ưỡ ệ ọ ề 1. H ng d n th c t p k t h p v i th c ti n ngh nghi p. 2. Tham gia b i d ng nâng cao, luy n tay ngh cho h c sinh, sinh viên

ỏ ấ gi i các c p.

ứ

ị ế ẩ ề ỹ

ứ ặ ứ ủ ọ * Quy đ nh chu n v nghiên c u khoa h c ọ ơ ả ệ ứ ề 1. Có ki n th c, k năng c b n v nghiên c u khoa h c và công ngh . ọ ừ ấ ề c p c s tr 2. Ch trì ho c tham gia đ tài nghiên c u khoa h c t ơ ở ở

176

lên./.