CƠ CH TÀI CHÍNH
H TR KHI NGHIP
SÁNG TO
Hà N
i
2018
Tài li
u th
o lu
n chính sách
Kinh nghi
m c
a IPP2,
các mô hình
qu
c t
ế
và
khuy
ế
n ngh
đ
i v
i Vi
t Nam
Ch
ươ
ng trình Đ
i tác đ
i m
i sáng t
o Vi
t Nam - Ph
n Lan Giai đo
n 2
Bộ Khoa học và
Công nghệ Việt Nam
Bộ Ngoại giao
Phần Lan
Tài liu tho lun chính sách
CƠ CHẾ TÀI CHÍNH HỖ TR
KHỞI NGHIỆP SÁNG TO
Kinh nghim ca IPP2, các mô hình quc tế và khuyến ngh đối vi Vit Nam
Chương trình Đối tác đổi mi sáng to Vit Nam - Phn Lan Giai đoạn 2 (IPP2)
Cơ chế tài chính h tr khi nghip sáng to
Hà Ni, 2018
3
LỜI NÓI ĐẦU
Chương trình Đối tác đổi mi sáng to Vit Nam - Phần Lan Giai đoạn 2 (IPP2)
Chương trình hp tác phát trin gia hai Chính ph Vit Nam Phn Lan, do B Ngoi
giao Phn Lan B Khoa hc Công ngh Vit Nam đồng ch trì thc hin trong 4 năm
(2014-2018) vi mục tiêu thúc đẩy s hình thành phát trin h sinh thái khi nghip
sáng to Vit Nam. Trong những năm qua, IPP2 đã đi tiên phong th nghim các hình,
công c mi nhằm tác động toàn din ti các yếu t cu thành h sinh thái khi nghip sáng
to. Trong đó, bên cạnh vic h tr Vit Nam thiết kế, xây dng chính sách v khi nghip
sáng tạo; đào tạo xây dựng năng lực cho đội ngũ huấn luyn viên khi nghip, ging viên
các trường đại hc, cán b qun lý cấp trung ương và địa phương; thúc đẩy phát trin mng
i quan h đối tác v khi nghip sáng to vi Phn Lan; IPP2 còn thc hin mt cu
phn quan trng h tr các d án khi nghip sáng to Vit Nam bằng chế i chính
th nghiệm được thiết kế t kinh nghim ca Phn Lan.
Vi mục đích chuyn giao các bài hc kinh nghim công c thc hành ca IPP2 mt
cách bn vng trong h sinh thái khi nghip sáng to Vit Nam, trong khuôn kh Chiến
c kết thúc Chương trình, IPP2 đã tổ chc nhóm nghiên cứu độc lp v chế tài chính
h tr cho khi nghip sáng to (Funding and Finance for Startups), nhm tiếp cn các công
c h tr của IPP2 như một nghiên cu đin hình, đặt trong bi cnh h sinh thái khi
nghip Vit Nam, so sánh với các xu hướng hình quc tế, t đó đưa ra các nhóm
khuyến ngh chính sách đối vi Vit Nam.
Các quý v đang cầm trên tay cun tài liu - Cơ chế tài chính h tr khi nghip sáng to,
do Nhóm nghiên cu tr trong nước thc hin vi s vấn ca chuyên gia quc tế giàu
kinh nghim v lĩnh vực đầu mạo hiểm FinTech, ông Jouko Ahvenainen, đến t Phn
Lan. Trưởng nhóm nghiên cu - Phan Hoàng Lan người tham gia các khóa đào tạo v đổi
mi sáng to khi nghip ca IPP2 t những ngày đầu, người được Tp chí Forbes bình
chọn Top 30 người dưới 30 tui (30 under 30) nh hưởng nht Việt Nam các đóng góp
ca bạn đối vi h sinh thái khi nghip non tr ca Vit Nam. Phan Hoàng Lan tt nghip
Đại học Oxford đang làm nghiên cu sinh tiến s cũng về ch đề này, các thành viên
Nhóm nghiên cu (T Minh Hiu, Nguyễn Đặng Tun Minh, Nguyn Th L Quyên) đều
những người tr tài năng, đang trực tiếp tham gia các công vic phát trin h sinh thái khi
nghip sáng to khu vực công Vit Nam. Chúng tôi tin rng, giao nhim v cho các
bn tr này cũng một hoạt động xây dựng năng lực ý nghĩa của Chương trình, nhất
khi các bn chính những người đang trực tiếp tham gia xây dng chính sách h tr
khi nghip sáng to Vit Nam.
Tài liu được hoàn thin sau nhiu vòng hi tho ly ý kiến rng rãi các bên liên quan.
Các chuyên gia trong nước quc tế tham gia phn bin cho phiên bn cui ca Báo cáo
bao gm: Tiến Phạm Hng Qut, Cục trưởng Cc Phát trin th trường doanh nghip
khoa hc công ngh, Tiến Robyn Klingler-Vidra, Trường Kinh tế khoa hc chính tr
Luân Đôn. Bn tho cui ca Tài liệu được biên tp bi Ông Thomas Borgert - Nghiên cu
sinh Đại hc K thut Swinburne, Úc.
4
Với tư cách đơn vị ch trì, bên cnh vic khởi xướng ý tưởng, thiết kế tiêu chí, kch bn
triển khai đặt hàng nhim v nghiên cu, Ban Qun Chương trình IPP2 trc tiếp
Điu phối viên Chương trình Chu Văn Thng, Giám đốc Chương trình Trn Th Thu Hương,
C vấn trưởng Lauri Laakso, Cán b qun d án khi nghip Nguyn Th Thu Trang đã
luôn theo sát để h trợ, định hướng góp ý phn biện để Nhóm nghiên cu hoàn thành
nhim v. Vic thiết kế bìa, soát bn in trình bày n phm do cán b ph trách văn
phòng IPP2 Đinh Kim Quỳnh Dip trc tiếp thc hin.
Ban Quản lý Chương trình IPP2 trân trng cảm ơn Bộ Khoa hc và Công ngh và Đại s
quán Phn Lan ti Việt Nam đã khuyến khích, ng h tạo điều kin thun li cho hot
động của Chương trình. Xin đặc bit cảm ơn Nhóm nghiên cứu tr, các chuyên gia quc tế
trong nước đã giúp IPP2 hoàn thành Tài liệu này. Mong rng, Tài liu s ngun tham
kho hữu ích đối vi các nhà hoạch định chính sách, các nhà đầu tư và tổ chc tài chính, các
doanh nghip nhóm khi nghip sáng to, các t chức trong nước quc tế quan tâm,
nghiên cu mô hình h tr doanh nghip khi nghip sáng to ti Vit Nam.
BAN QUN LÝ D ÁN IPP2