Tài liệu Thúc đẩy phát triển kinh tế biển Việt Nam bền vững

Nền kinh tế biển đóng vai trò thiết yếu đối với sự phát triển kinh tế xã hội và an ninh quốc phòng của Việt Nam, đặc biệt trong bối cảnh thực hiện Nghị quyết 36 của Đảng Cộng sản Việt Nam về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Tuy nhiên, quá trình phát triển này đang đối mặt với những thách thức về khai thác quá mức tài nguyên và xung đột lợi ích, đòi hỏi một cách tiếp cận toàn diện và bền vững hơn. Nghiên cứu này, được thực hiện bởi Ngân hàng Thế giới, nhằm mục đích rà soát đầu tư và chi tiêu công, đánh giá hiệu quả các chính sách hiện hành, và đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế biển Việt Nam một cách có trách nhiệm và hiệu quả.

Các nhà hoạch định chính sách, cán bộ quản lý nhà nước, nhà nghiên cứu, tổ chức phát triển quốc tế, và nhà đầu tư quan tâm đến phát triển kinh tế biển bền vững tại Việt Nam.

Báo cáo này là một nghiên cứu chuyên sâu về tiềm năng, thực trạng, và định hướng phát triển kinh tế biển Việt Nam bền vững, được thực hiện bởi Ngân hàng Thế giới. Nghiên cứu chỉ ra rằng Việt Nam sở hữu hệ sinh thái biển và ven biển đa dạng, mang lại lợi thế cạnh tranh lớn, nhưng sự phát triển hiện tại còn phân tán và tiềm ẩn nhiều rủi ro. Dựa trên Nghị quyết 36 và Nghị quyết 26 của Chính phủ, báo cáo đã đánh giá đóng góp của các ngành kinh tế biển và hệ sinh thái biển vào sự phát triển chung, rà soát tình hình giải ngân đầu tư công tại 28 tỉnh ven biển giai đoạn 2016-2022. Phương pháp nghiên cứu kết hợp phân tích tài liệu, dữ liệu thứ cấp về chi ngân sách nhà nước, đầu tư tư nhân, khảo sát thực địa ở 6 tỉnh ven biển và tham vấn ý kiến từ các bộ, ngành liên quan. Các phát hiện chính cho thấy cách phân loại ngành kinh tế biển của Việt Nam chưa hài hòa với thông lệ quốc tế, tỷ lệ đóng góp vào GVA còn ở mức trung bình, và đầu tư công còn chưa hiệu quả. Báo cáo cũng nhấn mạnh các thách thức về thể chế, chính sách và không gian tài khóa. Từ đó, nghiên cứu đề xuất các khuyến nghị quan trọng như sửa đổi cách phân loại ngành, nâng cao hiệu quả phân bổ đầu tư công, hoàn thiện khung thể chế pháp lý, tăng cường theo dõi và giám sát, huy động các nguồn lực toàn xã hội, và đặc biệt là phát triển bền vững các ngành thủy sản và du lịch sinh thái biển thông qua các mô hình cộng đồng.