Thay đổi phương pháp quy hoạch đô thị

Chia sẻ: Nguyễn Văn F F | Ngày: | Loại File: DOCX | Số trang:7

Thêm vào BST

Báo xấu

209
lượt xem 54
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Cụm từ quy hoạch phân khu được đưa vào Luật Quy hoạch đô thị năm 2010 đã làm đau đầu các cơ quan quản lý đô thị của Hà Nội và TPHCM trong năm 2011 - khi đồ án quy hoạch chung xây dựng của hai thành phố lớn nhất nước này được công bố.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Thay đổi phương pháp quy hoạch đô thị

Thay đổi phương pháp quy hoạch đô thị Khu trung tâm TPHCM nhìn từ quận 2. Ảnh (TBKTSG) - Cụm từ “quy hoạch phân khu” đ ượ hoạch đô thị năm 2010 đã làm “đau đầu” các cơ
của Hà Nội và TPHCM trong năm 2011 - khi đồ án dựng của hai thành phố lớn nhất nước này được Theo... thế giới Với sự ra đời của Luật Quy hoạch đô thị, phương ph sẽ thay thế cho cách quy hoạch theo địa giới hành chí Vậy quy hoạch phân khu là gì? Đó là việc phân chia v chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị của các khu đất hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong một khu vực đ nội dung quy hoạch chung. Vì mục đích của việc lập quy hoạch phân khu là để t quy hoạch chi tiết và xác định các dự án đầu tư xây d hoạch phân khu cũng sẽ xác định nguyên tắc tổ chức cảnh quan cho toàn khu vực lập quy hoạch; chỉ tiêu v hạ tầng kỹ thuật đối với từng ô phố; bố trí công trình giá môi trường chiến lược... Ông Nguyễn Trọng Hòa, Viện trưởng Viện Nghiên cứ cho rằng việc đưa nội dung quy hoạch phân khu vào đã tiếp cận cách lập, quản lý quy hoạch xây dựng đô giới. Cách thức quy hoạch được nhiều nước trên thế bước: 1. lập quy hoạch chiến lược phát triển đô thị (n 2. lập các đồ án quy hoạch phân khu đô thị; 3. lập các khu vực thực sự có nhu cầu theo khả năng và nguồn l được (như quy hoạch chi tiết). Cách làm này, theo ôn được đất đai và nhất là tập trung được mọi nguồn lự triển đô thị.
Thật vậy, để hiện thực hóa Quy hoạch chung xây dự hoạch phân khu đô thị đầu tiên của Hà Nội đang đượ Lã Thị Kim Ngân, Viện trưởng Viện Quy hoạch xây d bản, các đồ án quy hoạch phân khu trong quy hoạch c căn cứ vào tính chất đô thị, địa hình… chứ không bị h giới hành chính (quận, huyện). Tuy nhiên, bà Ngân thừa nhận rằng, việc lập các quy khi có quy hoạch chung là một thuận lợi; nhưng thiếu ngành, hạ tầng kỹ thuật (vốn chỉ được lập cho từng q trở ngại lớn. Hơn nữa, quy hoạch phân khu lần đầu t định pháp luật, các hướng dẫn và quy định về tiêu ch quy hoạch cũng chưa rõ ràng… Bỏ ranh hành chính: khó quá! Hiện 17 quy hoạch phân khu đầu tiên của Hà Nội đan “khẩn trương hoàn chỉnh, trình thẩm định - phê duyệt khu còn lại đã được Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nộ cũng đã có vài đồ án quy hoạch phân khu đang được t trung tâm hiện hữu 930 héc ta (gồm các quận 1, 3, 4, ven sông Sài Gòn thuộc địa bàn huyện Củ Chi, Hóc M Tuy nhiên, để triển khai quy hoạch chung bằng các qu không phải là điều dễ dàng, nhất là đối với TPHCM. Đăng Tuyên, Viện trưởng Viên Quy hoach xây dựng T ̉ ̣ ̣ hoạch xây dựng của các đồ án 1/5000, 1/2000 đang bị quản lý phân cấp hành chính. “Các tên của đồ án như
dựng quận huyện, quy hoạch chi tiết xây dựng phườ phường đã bộc lộ tất cả bản chất theo lãnh thổ hành Dễ thấy hơn, khi thành phố mở rộng các quận mới (7 không gian đô thị hình thành ba khu vực đặc trưng: nộ ngoại thành. Mỗi một khu vực cần phải có giải pháp hoạch xây dựng nhưng chúng ta chỉ dừng ở mức quy riêng biệt... Đó là chưa nói đến chuyện cùng lúc TPH thể loại quy hoạch khác nhau như quy hoạch chung t chung quận huyện, quy hoạch chung ngành, phủ kín q Ông Tuyển bình luận: “Thông tin từ quy hoạch này b trở tiến trình thực hiện và chất lượng của hồ sơ quy vấn trở nên phức tạp và kéo dài thời gian. Các chủ đầ đến mất cả thời cơ đầu tư xây dựng. Các cơ quan ch pháp lý cho quản lý xây dựng trên địa bàn do mình ph bản ban hành thì quá lỗi thời so với thực tế”. Theo ông Nguyễn Thanh Toàn, Phó giám đốc Sở Quy TPHCM, đến nay, ngoài đồ án điều chỉnh quy hoạch Thủ tướng phê duyệt, UBND TPHCM cũng đã phê du quy hoạch chung quận, huyện (Tân Bình, Tân Phú, 4, còn lại 17 đồ án điều chỉnh quy hoạch chung quận - h vị tư vấn hoàn chỉnh để tiếp tục trình thẩm định, phê Nhưng vấn đề là sau khi lập, thẩm định và phê duyệt chung thành phố, các thành phố trực thuộc trung ương
phải tiến hành bước lập, thẩm định và phê duyệt đồ xây dựng đô thị tại các quận, huyện thì lại phải tiến hoạch phân khu ở các tỷ lệ 1/5000 và 1/2000 theo Luậ Như vậy nội dung các đồ án quy hoạch chung xây dự huyện cũng như nội dung các đồ án quy hoạch chi tiế dựng đô thị tại các quận, huyện sẽ không còn được n đồ án sử dụng trong công tác quản lý quy hoạch xây d lai. Như vậy yêu cầu về quy hoạch phân khu sẽ được TP nào trong điều kiện các quy hoạch theo địa giới hành diễn ra? Đã có những đề xuất như: xem quy hoạch ch như là một đồ án quy hoạch phân khu; lập quy hoạch hành chính quận, huyện; lập quy hoạch phân khu khô chính quận huyện (như luật quy định). Giải quyết theo hướng nào? Theo ông Nguyễn Trọng Hòa, sẽ không hợp lý nếu ch các đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị, các đồ án dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 tại các quận, huyện thành cá phân khu, nghĩa là thành phố có 24 quận huyện thì sẽ quy hoạch phân khu… Thực chất đó chỉ là thay tên ch nội dung quản lý của các đồ án này theo Luật Quy ho Ông Hòa cho rằng có đủ cơ sở khoa học để triển kha tại TPHCM. Bên cạnh kinh nghiệm từ nước ngoài thu cuộc trao đổi khoa học với chuyên gia quốc tế, từ nhữ TPHCM đã tiến hành lập quy hoạch theo hướng phân
án khu đô thị mới Nam Sài Gòn trải dài trên địa bàn nh đó là đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1 lý kiến trúc đô thị cấp 2 khu trung tâm hiện hữu TPHC Tuy nhiên, theo ông Hòa, phải bắt đầu cho triển khai lập quy hoạch phân khu. Việc nghiên cứu lập bổ sung phân khu vào hệ thống các đồ án quy hoạch xây dựng phải được nghiên cứu rất kỹ dựa trên cơ sở khoa học đô thị và hệ thống các đồ án quy hoạch xây dựng đô t duyệt và xây dựng một kế hoạch triển khai thật cụ th Trước mắt, cần nhanh chóng phê duyệt các đồ án điề chung xây dựng đô thị tại 17/22 quận, huyện còn lại khi Luật Quy hoạch đô thị có hiệu lực. Trong trường vài quận, huyện có thể thí điểm lập quy hoạch phân án quy hoạch chung xây dựng đô thị đang thực hiện v định để bảo đảm công tác quản lý quy hoạch xây dựn Về lâu dài cần triển khai nghiên cứu xây dựng ngay h làm cơ sở cho việc lập quy hoạch phân khu trên các c thống các đồ án quy hoạch xây dựng đô thị đã triển k đặc thù cũng như kinh nghiệm - thực tiễn công tác qu tại TPHCM trong thời gian qua. Bên cạnh đó cũng rất cứu các tác động do biến đội khí hậu, ô nhiễm môi tr TPHCM khi xây dựng hệ thống các tiêu chí. “Việc xác định phương pháp tổ chức lập quy hoạch p
với điều kiện kinh tế xã hội của từng địa phương cầ cứu kỹ. Nêu sai lầm sẽ gây lãng các nguồn lực mà kh mong muốn”, ông Toàn nói. ___________________________________