v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
Th«ng t
cña T æ n g côc § Þa ch Ýn h sè 679 T T/§ C ng µy 12 th¸ng 5 n¨ m 1997 h íng
dÉn viÖc thuª ® Êt ® Ó thùc hiÖn c¸c d ù ¸n ® Ç u t n íc n g o µi t¹i Vi Öt
N a m
C¨n cø LuËt §Êt ®ai ngµy 14 th¸ng 7 n¨m 1993;
C¨n cø LuËt §Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam ngµy 12 th¸ng 11 n¨m 1996;
C¨n cø Ph¸p lÖnh vÒ quyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n níc
ngoµi thuª ®Êt t¹i ViÖt Nam ngµy 14 th¸ng 10 n¨m 1994;
C¨n cø Ph¸p lÖnh vÒ quyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc trong níc ® îc
Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt ngµy 14 th¸ng 10 n¨m 1994; Ph¸p lÖnh söa
®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh vÒ quyÒn vµ nghÜa vô cña tæ
chøc trong níc ® îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt ngµy 27 th¸ng 8 n¨m 1996;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 11/CP ngµy 24 th¸ng 1 n¨m 1995 cña ChÝnh phñ
quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh Ph¸p lÖnh vÒ quyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸
nh©n níc ngoµi thuª ®Êt t¹i ViÖt Nam;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 85/CP ngµy 17 th¸ng 12 n¨m 1996 cña ChÝnh
phñ quy ®Þnh viÖc thi hµnh Ph¸p lÖnh vÒ quyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc
trong níc ® îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 12/CP ngµy 18 th¸ng 2 n¨m 1997 cña ChÝnh phñ
quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh LuËt §Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 34/CP ngµy 23 th¸ng 4 n¨m 1994 cña ChÝnh phñ
vÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ tæ chøc bé m¸y cña Tæng côc §Þa
chÝnh.
Tæng côc §Þa chÝnh híng dÉn viÖc thuª ®Êt ®Ó thùc hiÖn c¸c dù ¸n
®Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam nh sau:
I. N h ÷n g q u y ® Þ n h c h u n g
§iÒu 1.
Bªn thuª ®Êt nãi t¹i Th«ng t nµy bao gåm:
1. Doanh nghiÖp 100% vèn ®Çu t níc ngoµi;
2. Doanh nghiÖp liªn doanh;
3. Bªn ViÖt Nam tham gia liªn doanh víi níc ngoµi ® îc phÐp gãp vèn
b»ng gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 2.
1. ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cho thuª ®Êt thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i
§iÒu 44 NghÞ ®Þnh sè 12/CP ngµy 18 th¸ng 2 n¨m 1997 cña ChÝnh phñ quy
®Þnh chi tiÕt thi hµnh LuËt §Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam.
2. Tæng côc §Þa chÝnh tr×nh Thñ tríng ChÝnh phñ cho thuª ®Êt ®èi víi
trêng hîp thuéc thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cña Thñ tíng ChÝnh phñ.
3. Së §Þa chÝnh tr×nh UBND tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng
(sau ®©y gäi chung lµ UBND cÊp tØnh) cho thuª ®Êt ®èi víi trêng hîp thuéc
thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cña UBND cÊp tØnh.
§iÒu 3.
Sau khi cã quyÕt ®Þnh cho thuª ®Êt. Bªn thuª ®Êt tiÕn hµnh ký hîp
®ång thuª ®Êt víi Së §Þa chÝnh vµ ®ùoc UBND cÊp tØnh cÊp GiÊy chøng
nhËn quyÒn sö dông ®Êt (riªng trêng hîp bªn ViÖt Nam ® îc gãp vèn b»ng gi¸
trÞ quyÒn sö dông ®Êt ®Ó liªn doanh víi bªn níc ngoµi th× GiÊy chøng nhËn
quyÒn sö dông ®Êt ® îc cÊp cho doanh nghiÖp liªn doanh).
II. Tr×n h tù lËp h å s¬ xin thuª ® Êt
§iÒu 4.
ViÖc lËp hå s¬ xin thuª ®Êt thùc hiÖn cïng víi viÖc lËp hå s¬ xin cÊp
GiÊy phÐp ®Çu t vµ ® îc chia lµm 2 bíc:
Bíc 1. X¸c ®Þnh ®Þa ®iÓm thùc hiÖn dù ¸n
1. Tríc khi lËp dù ¸n, Bªn thuª ®Êt phi lµm viÖc víi UBND cÊp tØnh së
t¹i vÒ ®Þa ®iÓm thùc hiÖn dù ¸n. Sau khi ® îc UBND cÊp tØnh chÊp thuËn
®Þa ®iÓm thùc hiÖn dù ¸n, Bªn thuª ®Êt tiÕn hµnh c¸c c«ng viÖc sau:
a) Liªn hÖ víi Së §Þa chÝnh n¬i cã ®Êt ®Ó ® îc híng dÉn lËp hå s¬ thuª
®Êt vµ lËp bn ®å ®Þa chÝnh khu ®Êt.
Bªn thuª ®Êt ký hîp ®ång víi c¸c tæ chøc cã t c¸ch ph¸p nh©n vÒ ®o ®¹c
®Þa chÝnh ®Ó lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh khu ®Êt.
b) LËp ph¬ng ¸n ®Òn bï, gii phãng m Æt b»ng.
Bªn thuª ®Êt th«ng qua Ban ®Òn bï gii phãng m Æt b»ng cña ®Þa ph-
¬ng ®Ó lËp ph¬ng ¸n ®Òn bï, gii phßng m Æt b»ng.
c) Sau khi lËp ph¬ng ¸n ®Òn bï, gii phãng m Æt b»ng, Bªn thuª ®Êt göi
®¬n xin thuª ®Êt (theo MÉu sè 1a) kÌm theo ph¬ng ¸n ®Òn bï, gii phãng
m Æt b»ng ®Õn Së §Þa chÝnh.
2. Trong thêi h¹n 30 ngµy kÓ tõ khi nhËn ® îc c¸c v¨n b¶n quy ®Þnh t¹i
§iÓm c - Kho¶n 1 - Bíc 1 §iÒu nµy Së §Þa chÝnh cã tr¸ch nhiÖm: X¸c ®Þnh
hiÖn tr¹ng khu vùc ®Êt xin thuª vµ tr×nh UBND cÊp tØnh vÒ diÖn tÝch ®Êt
thuÕ, gi¸ thuª ®Êt, thêi h¹n thuª ®Êt vµ ph¬ng ¸n ®Õn bï, gii phãng m Æt
b»ng.
3. Trong thêi h¹n 20 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ® îc tê tr×nh cña Së §Þa
chÝnh, UBND cÊp tØnh cã ý kiÕn b»ng v¨n bn vÒ nh÷ng vÊn ®Ò sau:
a) VÞ trÝ, diÖn tÝch ®Êt sö dông;
b) Gi¸ tiÒn thuª ®Êt;
c) Thêi h¹n thuª ®Êt;
2
d) Ph¬ng ¸n ®Òn bï, gii phãng m Æt b»ng (x¸c ®Þnh râ ®èi tîng, danh
môc vµ ®¬n gi¸ ®Òn bï).
ý kiÕn cña UBND cÊp tØnh ® îc ®Ýnh kÌm víi hå s¬ xin cÊp GiÊy phÐp
®Çu t. ViÖc xÐt duyÖt cho thuª ®Êt ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ® îc tiÕn hµnh cïng
víi viÖc thÈm ®Þnh dù ¸n.
Bíc 2. LËp vµ tr×nh duyÖt hå s¬ thuª ®Êt
1. Sau khi dù ¸n ® îc cÊp GiÊy phÐp ®Çu t, Bªn thuª ®Êt göi ®Õn Së
§Þa chÝnh c¸c v¨n b¶n sau:
a) B¶n sao GiÊy phÐp ®Çu t (cã c«ng chøng);
b) B¶n ®å ®Þa chÝnh khu ®Êt (trÝch lôc hoÆc trÝch ®o - MÉu sè 2a,
2b);
2. Sau khi nhËn ® îc c¸c v¨n b¶n quy ®Þnh t¹i Kho¶n 1 - Bíc 2 §iÒu nµy,
Së §Þa chÝnh cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc sau ®©y:
a) KiÓm tra, x¸c nhËn vµo b¶n ®å ®Þa chÝnh khu ®Êt;
b) LËp biªn b¶n thÈm tra hå s¬ ®Êt ®ai (theo MÉu sè 3).
3. Së §Þa chÝnh lËp thµnh 2 bé hå s¬ xin thuª ®Êt theo quy ®Þnh t¹i
§iÒu 5 cña Th«ng t nµy vµ tr×nh Tæng côc §Þa chÝnh (®èi víi trêng hîp
thuéc thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cho thuª ®Êt cña Thñ tíng ChÝnh phñ);
hoÆc tr×nh UBND cÊp tØnh (®èi víi trêng hîp thuéc thÈm quyÒn quyÕt
®Þnh cho thuª ®Êt cña UBND cÊp tØnh) ®Ó xÐt duyÖt viÖc cho thuª ®Êt.
§iÒu 5.
1. Hå s¬ xin thuª ®Êt ®èi víi trêng hîp thuª ®Êt míi bao gåm c¸c tµi liÖu
sau:
a) §¬n xin thuª ®Êt;
b) B¶n sao giÊy phÐp ®Çu t; c) B¶n ®å ®Þa chÝnh khu ®Êt;
d) Ph¬ng ¸n ®Òn bï, gii phãng m Æt b»ng;
®) Biªn b¶n thÈm tra hå s¬ ®Êt ®ai cña Së §Þa chÝnh;
e) Tê tr×nh cña UBND cÊp tØnh göi Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ viÖc cho
thuª ®Êt (®èi víi trêng hîp thuéc thÈm quyÒn cho thuª ®Êt cña Thñ tíng
ChÝnh phñ).
2. §èi víi ®Êt ®· ® îc giao cho bªn ViÖt Nam sö dông, khi hîp t¸c ®Çu t víi
níc ngoµi hå s¬ xin thuª ®Êt chØ bao gåm c¸c tµi liÖu quy ®Þnh t¹i ®iÓm a,
b, c - khon 1 §iÒu nµy.
§iÒu 6.
ViÖc triÓn khai thùc hiÖn quyÕt ®Þnh cho thuª ®Êt ® îc tiÕn hµnh nh
sau:
1. Tæ chøc ®Òn bï gii phãng m Æt b»ng.
3
C¸c bªn sö dông ®Êt ph¶i ®Òn bï cho ngêi cã ®Êt bÞ thu håi ®Ó giao
cho m×nh sö dông. ViÖc tæ chøc ®Òn bï, gii phãng m Æt b»ng thùc hiÖn
nh sau:
a) §èi víi trêng hîp doanh nghiÖp 100% vèn níc ngoµi thuª ®Êt th×
UBND cÊp tØnh tæ chøc chØ ®¹o viÖc ®Òn bï gii phãng m Æt b»ng.
b) §èi víi trêng hîp doanh nghiÖp liªn doanh th× bªn ViÖt Nam chÞu
tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn viÖc ®Õn bï gii phãng m Æt b»ng.
2. Sau khi cã quyÕt ®Þnh cho thuª ®Êt cña cÊp cã thÈm quyÒn, Bªn
thuª ®Êt liªn hÖ víi Së §Þa chÝnh ®Ó tiÕn hµnh c¸c c«ng viÖc sau:
a) NhËn bµn giao mèc giíi khu ®Êt ngoµi thùc ®Þa;
b) Ký hîp ®ång thuª ®Êt (MÉu sè 4).
3. Sau khi hoµn thµnh c¸c c«ng viÖc quy ®Þnh t¹i Kho¶n 2 §iÒu nµy, Së
§Þa chÝnh gióp Bªn thuª ®Êt ®¨ng ký ®Êt ®ai t¹i UBND x· (phêng, thÞ trÊn)
së t¹i vµ tr×nh UBND cÊp tØnh cÊp GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
III. Q u y ® Þ n h vi Öc cho thuª l¹i ® Êt trong k h u
c« n g n g hi Öp, k h u c h Õ x u Êt
§iÒu 7.-
Tæ chøc, c¸ nh©n cã nhu cÇu thuª l¹i ®Êt trong khu c«ng nghiÖp, khu
chÕ xuÊt phi lµm ®¬n xin thuª l¹i ®Êt (theo MÉu sè 1b) vµ göi ®Õn tæ chøc
® îc Nhµ níc cho thuª ®Êt x©y dùng, kinh doanh kÕt cÊu h¹ tÇng.
ViÖc cho thuª l¹i ®Êt trong khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt thùc hiÖn
qua hîp ®ång thuª l¹i ®Êt ký kÕt gi÷a Bªn cho thuª vµ Bªn thuª l¹i.
Néi dung hîp ®ång thuª l¹i ®Êt theo MÉu sè 5.
§iÒu 8.-
ViÖc cho thuª l¹i ®Êt phi ®¨ng ký t¹i Së §Þa chÝnh vµ thùc hiÖn nh
sau:
1. Trong thêi h¹n 10 ngµy kÓ tõ ngµy ký hîp ®ång thuª l¹i ®Êt, Bªn cho
thuª l¹i ®Êt göi ®Õn Së §Þa chÝnh c¸c v¨n bn sau:
- Hîp ®ång thuª l¹i ®Êt;
- GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
- TrÝch lôc b¶n ®å khu ®Êt cho thuª l¹i.
2. Trong thêi h¹n 7 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ c¸c v¨n b¶n quy ®Þnh t¹i
Kho¶n 1 §iÒu nµy, Së §Þa chÝnh tiÕn hµnh c¸c c«ng viÖc sau:
a) Vµo Sæ ®Þa chÝnh (quyÓn lu t¹i Së), ghi biÕn ®éng vµo GiÊy chøng
nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp vµ th«ng b¸o ®Õn UBND cÊp x· - n¬i cã
®Êt cËp nhËt vµo Sæ §Þa chÝnh;
4
b) CÊp GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký thuª l¹i ®Õn cho Bªn thuª l¹i ®Êt. GiÊy
chøng nhËn ®¨ng ký thuª l¹i ®Êt do Tæng côc §Þa chÝnh ph¸t hµnh (theo
MÉu sè 6) vµ ® îc ¸p dông thèng nhÊt trong c níc.
3. Sau khi hoµn thµnh c¸c c«ng viÖc nãi t¹i Kho¶n 2 §iÒu nµy, Së §Þa
chÝnh tr l¹i nh÷ng tµi liÖu ®· nép theo quy ®Þnh t¹i Kho¶n 1 §iÒu nµy cho
tæ chøc ®ã.
IV. T æ ch ø c thùc hiÖn
§iÒu 9.
§èi víi trêng hîp doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi ®· ® îc cÊp GiÊy
phÐp ®Çu t, ®ang sö dông ®Êt mµ cha ® îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö
dông ®Êt hoÆc giÊy chøng nhËn ®¨ng ký thuª l¹i ®Êt (trêng hîp thuª l¹i ®Êt
trong khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt) th× Së §Þa chÝnh së t¹i cã tr¸ch
nhiÖm híng dÉn c¸c doanh nghiÖp nµy lËp hå s¬ xin thuª ®Êt ®Ó ® îc cÊp
giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt hoÆc giÊy chøng nhËn ®¨ng ký thuª l¹i
®Êt.
§iÒu 10.
C¸c Bé; c¬ quan ngang Bé; c¬ quan thuéc ChÝnh phñ; UBND tØnh,
thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm híng dÉn thi hµnh Th«ng t
nµy.
Së §Þa chÝnh c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng c¨n cø vµo quy
®Þnh t¹i Th«ng t nµy tæ chøc lËp hå s¬ thuª ®Êt, qun lý viÖc thuª ®Êt t¹i
®Þa ph¬ng m×nh; ®Þnh kú hµng quý b¸o c¸o vÒ Tæng côc §Þa chÝnh kÕt
qu¶ cho thuª ®Êt ®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t níc ngoµi (theo MÉu sè 7).
Th«ng t nµy thay thÓ cho c¸c quy ®Þnh tríc ®©y vÒ viÖc thuª ®Êt ®Ó
thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t theo LuËt ®Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam quy ®Þnh
t¹i Th«ng t sè 1124 TT/§C ngµy 8 th¸ng 9 n¨m 1995 cña Tæng côc §Þa
chÝnh.
Th«ng t nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy ký.
MÉu sè 1a
Ban hµnh theo Th«ng t sè 679 TT/§C ngµy 12 th¸ng 5 n¨m 1997
Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
........., ngµy..... th¸ng... n¨m 199...
§¬n xin thuª ®Êt
5