B CÔNG NGHIP
********
CNG HOÀ XÃ HI CH NGHA VIT NAM
c lp - T do - Hnh phúc
********
S: 01/2004/TT-BCN Hà Ni ngày 02 tháng 7 nm 2004
THÔNG T
CA B CÔNG NGHIP S 01/2004/TT-BCN NGÀY 02 THÁNG 7 NM 2004
V VIC HNG DN S DNG NNG LNG TIT KIM VÀ HIU QU
I VI CÁC CƠ S SN XUT
Cn c Ngh nh s 55/N-CP ngày 28 tháng 5 nm 2003 ca Chính ph qui nh
chc nng, nhim v, quyn hn và c cu t chc ca B Công nghip;
Cn c Ngh nh s 102/2003/N-CP ngày 03 tháng 9 nm 2003 ca Chính ph v
s dng nng lưng tit kim và hiu qu;
B Công nghip hưng dn vic s dng nng lưng tit kim và hiu qu i vi các
c s sn xut như sau:
I. NHNG QUY NH CHUNG
1. C s sn xut thuc mi thành phn kinh t, không phân bit loi hình doanh
nghip, có s dng n ng lư"ng cho hot #ng ch bin, gia công, sn xut sn ph$m
hàng hoá; sa ch%a máy móc, thit b&; khai thác m'; sn xut #in n ng; sn xut,
cung cp nhit n ng có trách nhim th(c hin các qui #&nh ti Thông tư này và các
v n bn quy phm pháp lu)t v* s dng n ng lư"ng tit kim và hiu qu khác có liên
quan.
2. Các t+ ng% trong Thông tư này #ư"c hi,u như sau:
a) Ki,m toán n ng lư"ng là quá trình #o lư-ng, #ánh giá #c l)p #, xác #&nh m.c tiêu
th n ng lư"ng c/a mt c s sn xut.
b) T0 ch.c tư vn ki,m toán n ng lư"ng là t0 ch.c có n ng l(c chuyên môn và
phưng tin cn thit #, hot #ng tư vn ki,m toán n ng lư"ng, #i*u kin c th, #,
hot #ng tư vn ki,m toán n ng lư"ng qui #&nh ti khon 3, Mc IV c/a Thông tư
này.
c) C s s dng n ng lư"ng trng #i,m là c s sn xut, hot #ng trong các l1nh
v(c qui #&nh ti khon 1, Mc I c/a Thông tưy, có m.c s dng n ng lư"ng #t ít
nht mt trong các ch2 tiêu sau:
- M.c tiêu th nhiên liu và nhit n ng t0ng cng h3ng n m quy #0i ra tn du tưng
#ưng t+ 1.000 TOE tr lên;
- S dng công sut #in t+ 500 kW tr lên, ho4c tiêu th #in n ng h3ng n m t+
3.000.000 kWh tr lên.
II. S DNG NNG LNG TIT KIM VÀ HIU QU TRONG CÁC CƠ
S SN XUT
1. H3ng n m, các c s sn xut hot #ng trong các l1nh v(c qui #&nh ti khon 1,
Mc I có m.c tiêu th n ng lư"ng nh' hn qui #&nh ti #i,m c, khon 2, Mc I Thông
tư này phi l)p báo cáo thng kê tình hình s dng n ng lư"ng, sut tiêu hao n ng
lư"ng trên mt #n v& sn ph$m, # ng ký ch2 tiêu tit kim n ng lư"ng gi S Công
nghip #, t0ng h"p. M5u báo cáo #ư"c qui #&nh ti Ph lc 1 kèm theo Thông tưy.
2. Giám #c c s sn xut có trách nhim l(a chn và th(c hin các bin pháp qun
lý, áp dng công ngh phù h"p #, thư-ng xuyên ci thin tình hình s dng n ng
lư"ng và h thp ch2 tiêu tiêu hao n ng lư"ng trên mt #n v& sn ph$m c/a #n v&.
3. Giám #c c s sn xut có trách nhim ki,m tra, #ôn #c th(c hin ch # báo
cáo, thng kê tiêu hao n ng lư"ng, ki,m toán n ng lư"ng và t0 ch.c tuyên truy*n,
giáo dc v* hot #ng tit kim n ng lư"ng ti c s, khen thưng k&p th-i các t0
ch.c và cá nhân có thành tích trong hot #ng tit kim n ng lư"ng.
4. Kinh phí phc v các hot #ng tit kinm n ng lư"ng ti các c s sn xut #ư"c
hch toán vào chi phí c/a #n v&.
III. S DNG NNG LNG TIT KIM VÀ HIU QU TRONG CÁC CƠ
S SN XUT S DNGNNG LNG TRNG IM
1. H3ng n m, c n c. vào k hoch sn xut - kinh doanh, các c s s dng n ng
lư"ng trng #i,m phi xây d(ng k hoch s dng n ng lư"ng tit kim và hiu qu,
xây d(ng #&nh m.c tiêu hao n ng lư"ng cho mt #n v& sn ph$m; xây d(ng ch2 tiêu
tit kim n ng lư"ng trong n m gi S Công nghip, c quan qun lý cp trên và B
Công nghip ch)m nht vào ngày 15 tháng 02 c/a n m k hoch.
2. H3ng n m, ch)m nht vào ngày 25 tháng 12, các c s s dng n ng lư"ng trng
#i,m phi báo cáo B Công nghip, B qun lý chuyên ngành và S Công nghip tình
hình s dng n ng lư"ng trong n m c/a #n v& theo m5u báo cáo #ư"c qui #&nh ti
Ph lc s 2 kèm theo Thông tư này.
Nu m.c s dng n ng lư"ng trong n m báo cáo và k hoch n m t6i #t m.c thp
hn qui #&nh ti #i,m c, khon 2, Mc I c/a Thông tư này, c s s dng n ng lư"ng
#* ngh& B Công nghip rút tên ra kh'i danh sách c s s dng n ng lư"ng trng
#i,m. Trong th-i hn 15 ngày, B Công nghip s7 xem xét kt qu ki,m toán n ng
lư"ng c/a c s có thông báo b3ng v n bn v* vic chp thu)n hay không chp
thu)n #* ngh& c/a c s.
3. C s s dng n ng lư"ng trng #i,m phi c cán b chuyên trách qun lý n ng
lư"ng giúp vic Giám #c. Cán b qun lý n ng lư"ng phi có trình # t+ k8 sư tr
lên, #ư"c #ào to chuyên ngành n ng lư"ng.
4. Nhim v c/a cán b qun lý n ng lư"ng:
a) Xây d(ng k hoch tit kim n ng lư"ng hàng n m c/a c s trình Giám #c phê
duyt;
b) T0 ch.c th(c hin các bin pháp s dng n ng lư"ng tit kim và hiu qu theo
mc tiêu và k hoch #ã #ư"c Giám #c phê duyt;
c) T0 ch.c #ánh giá, giám sát vic th(c hin các bin pháp s dng n ng lư"ng tit
kim và hiu qu, #* xut các gii pháp kh9c phc khó kh n trong quá trình th(c hin;
d) L)p s0 sách ghi chép, theo dõi nhu cu tiêu th n ng lư"ng theo chu k: tháng/n m
c/a t+ng thit b& và toàn b dây chuy*n sn xut, tình hình l9p #4t m6i, ci to, sa
ch%a thit b& s dng n ng lư"ng c/a c s;
#) Giúp Giám #c t0 ch.c vic thông tin, tuyên truy*n và xem xét thưng, pht trong
hot #ng s dng n ng lư"ng tit kim và hiu qu c/a #n v&;
e) Theo chu k: hot #ng c/a trang thit b& s dng n ng lư"ng ti #n v&, c s l(a
chn #n v& ki,m toán n ng lư"ng #/ n ng l(c #, tin hành ki,m toán n ng lư"ng;
g) Phân tích kt qu ki,m toán n ng lư"ng, trình Giám #c các gii pháp phù h"p #,
nâng cao hiu qu s dng n ng lư"ng;
h) Giúp Giám #c th(c hin nhim v quy #&nh ti khon 1, Mc III; l)p báo cáo theo
quy #&nh ti khon 2, Mc III c/a Thông tư này gi B Công nghip, c quan qun lý
cp trên và S Công nghip;
i) L)p, trình duyt k hoch s dng n ng lư"ng tit kim và hiu qu khi có yêu cu
c/a B Công nghip;
k) Tham gia các chưng trình #ào to, t)p hun v* tit kim n ng lư"ng theo yêu cu
c/a B Công nghip;
5. Kinh phí #, th(c hin các sáng kin v* qun lý, ci tin k8 thu)t s dng n ng
lư"ng, kin toàn h thng giám sát, #o lư-ng, ki,m toán n ng lư"ng, tuyên truy*n, b;i
dư<ng và t)p hun v* s dng n ng lư"ng #ư"c hch toán vào chi phí c/a c s s
dng n ng lư"ng trng #i,m theo quy #&nh c/a pháp lu)t.
6. Giám #c c s s dng n ng lư"ng trng #i,m có trách nhim ban hành quy ch
c th, v* trách nhim c/a t)p th,, cá nhân trong vic s dng n ng lư"ng tit kim và
hiu qu, #;ng th-i thư-ng xuyên #ôn #c, ki,m tra, khen thưng và x lý vi phm
k&p th-i #, th(c hin tt k hoch s dng n ng lư"ng ti c s.
IV. KIM TOÁN NNG LNG
1. Khuyn khích các c s sn xut quy #&nh ti khon 1, Mc I t0 ch.c th(c hin
ki,m toán n ng lư"ng theo #&nh k: t+ 3 n m #n 5 n m mt ln. C n c. kt qu ki,m
toán n ng lư"ng, c s sn xut l(a chn gii pháp nâng cao hiu sut s dng n ng
lư"ng thích h"p trình cp có th$m quy*n phê duyt phưng án ci thin ho4c #u tư
m6i.
2. Các c s sn xut có trách nhim gi báo cáo ki,m toán n ng lư"ng t6i S Công
nghip và c quan qun lý cp trên #, t0 ch.c qun lý.
Các c s s dng n ng lư"ng trng #i,m gi báo cáo ki,m toán n ng lư"ng t6i S
Công nghip, c quan qun lý cp trên và B Công nghip.
3. Các t0 ch.c có #/ các #i*u kin sau #ây #ư"c phép th(c hin ki,m toán n ng lư"ng
ti các c s s dng n ng lư"ng:
a. Có tư cách pháp nhân theo quy #&nh c/a pháp lu)t, bao g;m:
- Doanh nghip Nhà nư6c hot #ng theo Lu)t Doanh nghip nhà nư6c;
- Doanh nghip #ư"c thành l)p theo Lu)t Doanh nghip;
- Doanh nghip có vn #u tư nư6c ngoài #ư"c thành l)p và hot #ng theo Lu)t u
tư nư6c ngoài ti Vit Nam;
- Các t0 ch.c khác #ư"c thành l)p theo quy #&nh c/a pháp lu)t.
b. Có # ng ký hot #ng kinh doanh trong l1nh v(c n ng lư"ng.
c. i ng= chuyên gia có kinh nghim trong l1nh v(c tit kim n ng lư"ng, chuyên gia
ch/ trì v* công ngh và phân tích tài chính phi có kinh nghim ít nht t+ 5 n m tr
lên.
d. Có trang thit b&, phưng tin k8 thu)t, công c tính toán, phân tích phc v cho
vic ki,m toán n ng lư"ng.
4. Ni dung ki,m toán n ng lư"ng bao g;m các công vic chính sau:
a. Kho sát, #o lư-ng, thu th)p s liu v* m.c s dng n ng lư"ng c/a c s sn xut;
b. Phân tích, tính toán và #ánh giá hiu qu s dng n ng lư"ng;
c. ánh giá ti*m n ng tit kim n ng lư"ng;
d. * xut gii pháp tit kim n ng lư"ng;
#) Xây d(ng #&nh m.c tiêu hao n ng lư"ng trên mt #n v& sn ph$m;
e. Phân tích hiu qu #u tư cho các hng mc tit kim n ng lư"ng và #* xut các
gii pháp h> tr".
5. V Khoa hc, Công ngh có trách nhim phi h"p v6i các #n v& có liên quan th(c
hin ki,m tra hot #ng tư vn ki,m toán n ng lư"ng; trư-ng h"p phát hin có vi
phm thì x lý theo th$m quy*n ho4c kin ngh& c quan có th$m quy*n x lý theo quy
#&nh c/a pháp lu)t.
V. T CHC THC HIN
1. Giao V Khoa hc, Công ngh ch&u trách nhim hư6ng d5n, ki,m tra, #ôn #c th(c
hin Thông tư này, c th, như sau:
a. T0 ch.c giám sát, ki,m tra tình hình s dng n ng lư"ng c/a các c s s dng
n ng lư"ng trng #i,m;
b. C n c. phân tích báo cáo hàng n m và kt qu ki,m tra, ki,m toán tình hình s
dng n ng lư"ng c/a các c s sn xut, vào cui quý I h3ng n m, công b tình trng
s dng n ng lư"ng n m trư6c #ó c/a các c s s dng n ng lư"ng trng #i,m, #;ng
th-i công b danh sách #i*u ch2nh các c s s dng n ng lư"ng trng #i,m;
c. Hư6ng d5n c s s dng n ng lư"ng trng #i,m l)p và trình duyt k hoch s
dng n ng lư"ng tit kim và hiu qu khi xét thy c s không th(c hin các bin
pháp kh thi nh3m s dng n ng lư"ng tit kim và hiu qu #ã #ư"c quy #&nh ti
i*u 4 Ngh& #&nh 102/2003/N-CP ngày 03 tháng 9 n m 2003 c/a Chính ph/.
ôn #c, nh9c nh c s th(c hin nghiêm túc k hoch s dng n ng lư"ng tit kim
và hiu qu #ã #ư"c duyt;
d. T0 ch.c b;i dư<ng, t)p hun cho các cán b và nhân viên c/a c s sn xut v*
hot #ng s dng n ng lư"ng tit kim và hiu qu;
#. B trí kinh phí nghiên c.u phát tri,n khoa hc, công ngh và môi trư-ng v6i t? l
phù h"p #, h> tr" cho các c s sn xut th(c hin nghiên c.u khoa hc và phát tri,n
công ngh, phc v mc tiêu s dng n ng lư"ng tit kim và hiu qu, .ng dng các
k8 thu)t thông dng v* tit kim n ng lư"ng #ã #ư"c kh@ng #&nh có hiu qu rõ rt
trong th(c t.
2. U? ban nhân dân t2nh, thành ph tr(c thuc Trung ưng có trách nhim ph0 bin,
quán trit và t0 ch.c th(c hin Thông tư này ti #&a phưng.
S Công nghip giúp U? ban nhân dân t2nh, thành ph tr(c thuc Trung ưng qun lý
s dng n ng lư"ng tit kim và hiu qu ti #&a phưng. Nhim v c th, như sau:
a. ôn #c, ki,m tra vic th(c hin s dng n ng lư"ng tit kim và hiu qu c/a các
c s sn xut ti #&a phưng, c)p nh)t s liu c/a n m trư6c, #* xut các gii pháp
thúc #$y s dng n ng lư"ng tit kim và hiu qu áp dng cho #&a phưng báo cáo
B Công nghip trư6c ngày 15 tháng 02 hàng n m;
b. T0 ch.c #ánh giá, góp ý kin cho các chưng trình, d( án #u tư vì mc tiêu s
dng n ng lư"ng tit kim và hiu qu do các c s sn xut ti #&a phưng trình;
c. Ki,m tra, thanh tra vic th(c hin thông tư này trong phm vi qun lý ti #&a
phưng; kin ngh& B Công nghip nghiên c.u, sa #0i, b0 sung các ni dung khi cn
thit;
d. Ch/ trì ho4c phi h"p v6i các c quan liên quan trong hot #ng tit kim n ng
lư"ng:
- Thông tin, tuyên truy*n v* các hot #ng s dng n ng lư"ng tit kim và hiu qu
ti #&a phưng;
- Khuyn khích, khen thưng k&p th-i các t0 ch.c và cá nhân có thành tích trong hot
#ng s dng n ng lư"ng tit kim và hiu qu.