B TH T C HÀNH CHÍNHỘ Ủ Ụ
Thu c ph m vi ch c năng qu n lý c a B Tài chínhộ ạ ứ ả ủ ộ
______________________________
Th t c ti p công dânủ ụ ế
Th t c ti p công dânủ ụ ế
- Trình t th c hi n: ự ự ệ
- Cán b đ c giao nhi m v ti p công dân có m t t i c ng c quan, tr c khi đ a côngộ ượ ệ ụ ế ặ ạ ổ ơ ướ ư
dân vào n i ti p n m b t s b , phân lo i và x lý nh sau:ơ ế ắ ắ ơ ộ ạ ử ư
+ Tr ng h p công dân t t p đông ng i, có bi u hi n gây r i làm m t tr t t , cán b ti pườ ợ ụ ậ ườ ể ệ ố ấ ậ ự ộ ế
công dân báo cáo lãnh đ o, n u c n thi t yêu c u c quan công an ph trách đ a bàn có bi nạ ế ầ ế ầ ơ ụ ị ệ
pháp x lý theo quy đ nh c a pháp lu t.ử ị ủ ậ
+ Tr ng h p th y đ ngh c a công dân không thu c th m quy n gi i quy t c a c quanườ ợ ấ ề ị ủ ộ ẩ ề ả ế ủ ơ
mình, cán b ti p dân h ng d n, gi i thích cho dân đ n đúng c quan có th m quy n. N uộ ế ướ ẫ ả ế ơ ẩ ề ế
công dân v n đ ngh đ c trình bày, thì cán b ti p dân m i vào n i ti p dân.ẫ ề ị ượ ộ ế ờ ơ ế
+ Tr ng h p đ ngh c a công dân có liên quan đ n các đ n v trong ngành tài chính thìườ ợ ề ị ủ ế ơ ị
th c hi n ti p đ chuy n n i dung đ ngh c a công dân đ n các c quan liên quan thu c Bự ệ ế ể ể ộ ề ị ủ ế ơ ộ ộ
Tài chính.
- Cán b ti p công dân m i công dân vào n i ti p đã đ c b trí t i tr s c quan,ộ ế ờ ơ ế ượ ố ạ ụ ở ơ
tr ng h p đông ng i thì yêu c u công dân c đ i di n đ trình bày.ườ ợ ườ ầ ử ạ ệ ể
- Ph bi n v i công dân v n i quy ti p dân, quy n và nghĩa v c a cán b ti p dân vàổ ế ớ ề ộ ế ề ụ ủ ộ ế
c a công dân đ n khi u n i, t cáo.ủ ế ế ạ ố
- Yêu c u công dân xu t trình gi y t tuỳ thân, gi y u quy n (đ i v i ng i đ c uầ ấ ấ ờ ấ ỷ ề ố ớ ườ ượ ỷ
quy n đi khi u n i theo quy d nh c a pháp lu t). Trong tr ng h p có lu t s đi cùng, cán bề ế ạ ị ủ ậ ườ ợ ậ ư ộ
ti p dân yêu c u lu t s xu t trình th lu t s ; gi y yêu c u giúp đ v pháp lu t c a ng iế ầ ậ ư ấ ẻ ậ ư ấ ầ ỡ ề ậ ủ ườ
khi u n i; gi y gi i thi u c a t ch c hành ngh lu t s đ i v i lu t s hành ngh trong t ch cế ạ ấ ớ ệ ủ ổ ứ ề ậ ư ố ớ ậ ư ề ổ ứ
hành ngh lu t s ho c gi y gi i thi u c a Đoàn lu t s n i lu t s đó là thành viên đ i v i lu tề ậ ư ặ ấ ớ ệ ủ ậ ư ơ ậ ư ố ớ ậ
s hành ngh v i t cách cá nhân.ư ề ớ ư
Tr ng h p công dân không mang đ y đ gi y t tùy thân theo quy đ nh c a pháp lu t,ườ ợ ầ ủ ấ ờ ị ủ ậ
thì cán b ti p dân h n ti p khi công dân có đ y đ gi y t tùy thân.ộ ế ẹ ế ầ ủ ấ ờ
- Tr ng h p công dân đ ngh đ c g p th tr ng c quan: ườ ợ ề ị ượ ặ ủ ưở ơ
+ Tr ng h p công dân đ n khi u n i, t cáo đúng vào l ch tr c ti p dân c a th tr ng cườ ợ ế ế ạ ố ị ự ế ủ ủ ưở ơ
quan, thì ph i b trí cán b giúp vi c cùng th tr ng ti p công dân. ả ố ộ ệ ủ ưở ế
+ Tr ng h p công dân đ ngh đ c g p th tr ng c quan đ ph n ánh, ki n ngh vi cườ ợ ề ị ượ ặ ủ ưở ơ ể ả ế ị ệ
gi i quy t khi u n i, t cáo thu c th m quy n gi i quy t c a th tr ng c quan nh ng khôngả ế ế ạ ố ộ ẩ ề ả ế ủ ủ ưở ơ ư
đúng l ch tr c ti p dân c a th tr ng c quan ho c đúng l ch tr c nh ng th tr ng c quan cóị ự ế ủ ủ ưở ơ ặ ị ự ư ủ ưở ơ
lý do không th ti p đ c, thì cán b ti p công dân ghi l i n i dung đ ngh , nghiên c u s c nể ế ượ ộ ế ạ ộ ề ị ứ ự ầ
thi t, báo cáo chánh văn phòng ho c tr ng phòng hành chính trình ng i có th m quy n có ýế ặ ưở ườ ẩ ề
ki n tr l i.ế ả ờ
N u đ c ng i có th m quy n đ ng ý thì ghi phi u h n, ngày gi ti p; ghi s phi uế ượ ườ ẩ ề ồ ế ẹ ờ ế ổ ế
h n và h s v vi c; tr ng h p th tr ng c quan không ti p ph i có lý do gi i thích choẹ ồ ơ ụ ệ ườ ợ ủ ưở ơ ế ả ả
công dân rõ.
- Công dân trình bày n i dung khi u n i, t cáo:ộ ế ạ ố
+ Đ i v i n i dung khi u n i:ố ớ ộ ế ạ
Đ i v i n i dung khi u n i thu c th m quy n gi i quy t c a th tr ng c quan, đ n vố ớ ộ ế ạ ộ ẩ ề ả ế ủ ủ ưở ơ ơ ị
thu c B Tài chính đ đi u ki n đ th lý gi i quy t thì cán b ti p dân nh n đ n đ chuy nộ ộ ủ ề ệ ể ụ ả ế ộ ế ậ ơ ể ể
đ n c quan có th m quy n gi i quy t theo phân c p qu n lý c a B Tài chính.ế ơ ẩ ề ả ế ấ ả ủ ộ
N i dung khi u n i không thu c th m quy n gi i quy t c a th tr ng c quan, đ n vộ ế ạ ộ ẩ ề ả ế ủ ủ ưở ơ ơ ị
thu c B Tài chính thì cán b ti p dân gi i thích, h ng d n đ ng s đ n c quan đúng th mộ ộ ộ ế ả ướ ẫ ươ ự ế ơ ẩ
quy n. Tr ng h p đ n có m t s n i dung không thu c th m quy n nh ng v n yêu c u cán bề ườ ợ ơ ộ ố ộ ộ ẩ ề ư ẫ ầ ộ
ti p dân nh n đ n thì cán b ti p dân nh n đ n và s chuy n đ n đ n c quan có th m quy nế ậ ơ ộ ế ậ ơ ẽ ể ơ ế ơ ẩ ề
đ gi i quy t (đ c ghi vào gi y biên nh n khi nh n đ n).ể ả ế ượ ấ ậ ậ ơ
N i dung khi u n i thu c th m quy n gi i quy t c a th tr ng c quan, đ n v thu cộ ế ạ ộ ẩ ề ả ế ủ ủ ưở ơ ơ ị ộ
B Tài chính mà không có đ n thì cán b ti p dân h ng d n công dân vi t đ n khi u n i. N uộ ơ ộ ế ướ ẫ ế ơ ế ạ ế
công dân không bi t ch , cán b ti p dân ghi chép n i dung, đ c cho công dân nghe và yêu c uế ữ ộ ế ộ ọ ầ
công dân ký tên ho c đi m ch .ặ ể ỉ
Tr ng h p đ n khi u n i có nhi u ng i cùng ký tên thì cán b ti p dân yêu c u ng iườ ợ ơ ế ạ ề ườ ộ ế ầ ườ
có m t vi t thành đ n riêng và đ ngh nh ng ng i có m t thông báo cho nh ng ng i khácặ ế ơ ề ị ữ ườ ặ ữ ườ
(đã ký trong đ n) vi t thành đ n riêng đ th c hi n quy n khi u n i.ơ ế ơ ể ự ệ ề ế ạ
Công dân cung c p nh ng căn c khi u n i, n u không đúng quy đ nh c a pháp lu t,ấ ữ ứ ế ạ ế ị ủ ậ
cán b ti p dân h ng d n, gi i thích cho công dân rút l i đ n khi u n i. Hoàn tr l i đ n trongộ ế ướ ẫ ả ạ ơ ế ạ ả ạ ơ
các tr ng h p không đ đi u ki n th lý theo quy đ nh c a Lu t Khi u n i, t cáo.ườ ợ ủ ề ệ ụ ị ủ ậ ế ạ ố
+ Đ i v i đ n t cáo:ố ớ ơ ố
Tr ng h p công dân đ n t cáo tr c ti p không có đ n thì cán b ti p dân yêu c uườ ợ ế ố ự ế ơ ộ ế ầ
công dân vi t đ n ho c ghi l i l i t cáo, yêu c u đ ng s ký tên, ho c đi m ch .ế ơ ặ ạ ờ ố ầ ươ ự ặ ể ỉ
Đ i v i đ n đã đu c c quan có th m quy n xem xét gi i quy t mà ng i t cáo khôngố ớ ơ ợ ơ ẩ ề ả ế ườ ố
đ a ra b ng ch ng m i thì tr l i đ n cho đ ng s .ư ằ ứ ớ ả ạ ơ ươ ự
Đ i v i đ n t cáo m i (k c n i dung t cáo thu c th m quy n và không thu c th mố ớ ơ ố ớ ể ả ộ ố ộ ẩ ề ộ ẩ
quy n), đ ng s cung c p đ y đ các căn c đ ch ng minh n i dung t cáo thì cán b ti pề ươ ự ấ ầ ủ ứ ể ứ ộ ố ộ ế
dân nh n và ghi gi y biên nh n (ghi rõ t ng lo i và tình tr ng tài li u do ng i t cáo cung c p).ậ ấ ậ ừ ạ ạ ệ ườ ố ấ
Tr ng h p ng i t cáo ch a cung c p đ y đ các căn c đ ch ng minh n i dung t cáo thìườ ợ ườ ố ư ấ ầ ủ ứ ể ứ ộ ố
cán b ti p dân đ nh th i gian, yêu c u ng i t cáo g i đ y đ các căn c ch ng minh n iộ ế ị ờ ầ ườ ố ử ầ ủ ứ ứ ộ
dung t cáo.ố
Tr ng h p t cáo, ph n ánh có n i dung kh n c p, đ c p đ n nh ng hành vi nguyườ ợ ố ả ộ ẩ ấ ề ậ ế ữ
hi m đã và đang di n ra thì cán b ti p dân ph i báo cáo ngay v i c p có th m quy n đ cùngể ễ ộ ế ả ớ ấ ẩ ề ể
ph i h p đ a ra bi n pháp x lý k p th i, ngăn ch n h u qu x u có th x y ra.ố ợ ư ệ ử ị ờ ặ ậ ả ấ ể ả
+ Đ i v i đ n v a có n i dung khi u n i, v a có n i dung t cáoố ớ ơ ừ ộ ế ạ ừ ộ ố
Cán b ti p dân h ng d n công dân vi t thành 2 đ n (đ n khi u n i và đ n t cáo),ộ ế ướ ẫ ế ơ ơ ế ạ ơ ố
tr ng h p công dân không ch u vi t l i thì cán b ti p dân ch đ ng gi i thích cho công dânườ ợ ị ế ạ ộ ế ủ ộ ả
t ng n i dung khi u n i, t cáo theo quy đ nh và nh n đ n.ừ ộ ế ạ ố ị ậ ơ
+ Đ i v i n i dung ph n ánh, góp ý và h i v ch đ chính sáchố ớ ộ ả ỏ ề ế ộ
Cán b ti p dân l ng nghe s trình bày và nh n đ n c a công dân ph n ánh, góp ý, h iộ ế ắ ự ậ ơ ủ ả ỏ
v ch đ chính sách thu c ch c năng qu n lý c a c quan, đ n v mình. Tr ng h p n i dungề ế ộ ộ ứ ả ủ ơ ơ ị ườ ợ ộ
ph n ánh, góp ý, h iả ỏ v ch đ chính sách không thu c ch c năng qu n lý thì h ng d n côngề ế ộ ộ ứ ả ướ ẫ
dân đ n c quan có th m quy n đ đ c gi i thích.ế ơ ẩ ề ể ượ ả
+ Đ i v i tr ng h p công dân gây r i làm m t tr t t n i công s : ố ớ ườ ợ ố ấ ậ ự ơ ở
Trong quá trình ti p công dân đ n khi u n i, t cáo, n u công dân có thái đ b t th ng nh cóế ế ế ạ ố ế ộ ấ ườ ư
nh ng l i l đe d a, xúc ph m ng i có trách nhi m ho c đ a ra nh ng yêu sách mang tính chữ ờ ẽ ọ ạ ườ ệ ặ ư ữ ủ
quan áp đ t, gây s c ép v i c quan Nhà n c, thì cán b ti p công dân yêu c u công dânặ ứ ớ ơ ướ ộ ế ầ
ch m d t nh ng hành vi nói trên, n u công dân v n c tình ti p di n thì báo b ph n b o v cấ ứ ữ ế ẫ ố ế ễ ộ ậ ả ệ ơ
quan đ đ a công dân ra kh i tr s c quan và báo cáo th tr ng c quan qu n lý tr c ti p. ể ư ỏ ụ ở ơ ủ ưở ơ ả ự ế
- Tr ng h p công dân xin rút l i đ n thì cán b ti p công dân hoàn tr l i đ n và các tàiườ ợ ạ ơ ộ ế ả ạ ơ
li u kèm theo (n u có) và làm xác nh n nêu rõ lý do vi c đ ng s xin rút l i đ n.ệ ế ậ ệ ươ ự ạ ơ
- Vi t gi y biên nh n h s (ghi rõ tình tr ng các h s tài li u, căn c ), phi u h n ti pế ấ ậ ồ ơ ạ ồ ơ ệ ứ ế ẹ ế
dân và đ ngh cung c p tài li u, căn c khi u n i, t cáo, h n ngày ti p và ký nh n.ề ị ấ ệ ứ ế ạ ố ẹ ế ậ
- Ghi đ y đ , vào s theo dõi (ngày, tháng, năm, h tên, đ a ch , n i dung làm vi c, kýầ ủ ổ ọ ị ỉ ộ ệ
nh n). ậ
- Ch m nh t trong th i gian 1 ngày làm vi c k t khi nh n đ c đ n khi u n i c aậ ấ ờ ệ ể ừ ậ ượ ơ ế ạ ủ
công dân, cán b ti p công dân ph i chuy n đ n đ n b ph n đ c phân công x lý đ n đ ti nộ ế ả ể ơ ế ộ ậ ượ ử ơ ể ế
hành x lý theo quy đ nh c a pháp lu t v khi u n i t cáo.ử ị ủ ậ ề ế ạ ố
- Cách th c th c hi n:ứ ự ệ Tr c ti p t i tr s các c quan thu c B Tài chính (c quan B , cácự ế ạ ụ ở ơ ộ ộ ơ ộ
T ng C c và t ng đ ng, các đ n v thu c h th ng d c t i các đ a ph ng)ổ ụ ươ ươ ơ ị ộ ệ ố ọ ạ ị ươ
- Thành ph n, s l ng h s : ầ ố ượ ồ ơ
- Thành ph n h s , bao g m: Đ n và các tài li u kèm theoầ ồ ơ ồ ơ ệ
- S l ng h s :ố ượ ồ ơ 1 (b )ộ
- Th i h n gi i quy t: ờ ạ ả ế Văn b n không quy đ nhả ị
- Đ i t ng th c hi n th t c hành chính: Cá nhân, T ch cố ượ ự ệ ủ ụ ổ ứ
- C quan th c hi n th t c hành chính: ơ ự ệ ủ ụ
- C quan có th m quy n quy t đ nh: Cán b đ c giao nhi m v ti p công dân; Bơ ẩ ề ế ị ộ ượ ệ ụ ế ộ
tr ng; Th tr ng các c quan thu c B Tài chínhưở ủ ưở ơ ộ ộ
- C quan ho c ng i có th m quy n đ c u quy n ho c phân c p th c hi n (n u có):ơ ặ ườ ẩ ề ượ ỷ ề ặ ấ ự ệ ế
Thanh tra ho c b ph n theo dõi đ n th theo phân c p (n i không có t ch c thanh tra).ặ ộ ậ ơ ư ấ ơ ổ ứ
- C quan tr c ti p th c hi n TTHC: Thanh tra ho c b ph n theo dõi đ n th theo phânơ ự ế ự ệ ặ ộ ậ ơ ư
c p (n i không có t ch c thanh tra)ấ ơ ổ ứ
- C quan ph i h p (n u có): Th tr ng các c quan, đ n v , các phòng, banơ ố ợ ế ủ ưở ơ ơ ị
- K t qu th c hi n th t c hành chính: ế ả ự ệ ủ ụ
Ký tên vào s ti p dânổ ế
- L phí: ệKhông
- Tên m u đ n, m u t khai:ẫ ơ ẫ ờ
Gi y biên nh n (các tài li u do ng i khi u n i, t cáo cung c pấ ậ ệ ườ ế ạ ố ấ ) - M u s 1/TTr-KT;ẫ ố
Phi u h n - M u s 2 /TTr-KT; S ti p công dân - M u s 9/TTr-KTế ẹ ẫ ố ổ ế ẫ ố
- Yêu c u, đi u ki n th c hi n th t c hành chính: ầ ề ệ ự ệ ủ ụ Không
- Căn c pháp lý c a th t c hành chính: ứ ủ ủ ụ
+ Lu t Khi u n i, t cáo s 09/1998/QH10 ngày 02 tháng 12 năm 1998 và các Lu t S aậ ế ạ ố ố ậ ử
đ i, b sung m t s đi u c a Lu t Khi u n i, t cáoổ ổ ộ ố ề ủ ậ ế ạ ố
+ Ngh đ nh s 136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 c a Chính ph qui đ nh chiị ị ố ủ ủ ị
ti t và h ng d n thi hành Lu t Khi u n i, t cáo và các Lu t S a đ i b sung m t s đi u c aế ướ ẫ ậ ế ạ ố ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ
Lu t Khi u n i, t cáo;ậ ế ạ ố
+ Quy t đ nh s 43/2007/QĐ-BTC ngày 04/06/2007 c a B tr ng B Tài chính v vi cế ị ố ủ ộ ưở ộ ề ệ
ban hành Quy ch ti p công dân, nh n và gi i quy t đ n khi u n i, t cáo c a công dân t i cácế ế ậ ả ế ơ ế ạ ố ủ ạ
đ n v trong ngành Tài chính.ơ ị
+ Quy t đ nh s 122/2008/QĐ-BTC ngày 25/12/2008 c a B tr ng B Tài chính vế ị ố ủ ộ ưở ộ ề
vi c ban hànhệ Quy trình ti p công dân, nh n và gi i quy t đ n khi u n i, t cáo c a công dânế ậ ả ế ơ ế ạ ố ủ
t i các đ n v thu c B Tài chính.ạ ơ ị ộ ộ
(M u s 1/TTr-KT)ẫ ố
( Tên c quan ch qu n)ơ ủ ả
(...Tên đ n v ...)ơ ị
C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đ c l p - T do - H nh phúcộ ậ ự ạ
---------------------------
S : . . . . .ố
GI Y BIÊN NH NẤ Ậ
Các tài li u do ng i khi u n i t cáo cung c pệ ườ ế ạ ố ấ
Ngày . . . . .tháng. . . . . năm . . . . . . . .
T i (... ạđ a ch n i ti p nh n... )ị ỉ ơ ế ậ
Tôi là . . . . . . . . . . . ch c v . . . . . . . . .ứ ụ
B ph n công tác . . . . . . . . ộ ậ
Đã nh n c a ông (bà): . . . . . . . . . . . . .ậ ủ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . .
Đ a ch : ị ỉ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . .
Các Tài li u sau đây:ệ
1. Đ n ơ . . . . . . . . . . đ ngày ..........tháng .......năm....... có .........trang. ề
2 Các tài li u kèm theo đ n g m có ............s trang........... ệ ơ ồ ố
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . .
. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . .
. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . .
Biên nh n này l p thành 2 b n, m i bên gi m t b n.ậ ậ ả ỗ ữ ộ ả
L p t i........ngày......tháng......năm.......ậ ạ
NG I GIAOƯỜ
(ký ghi rõ h tên)ọNG I NH NƯỜ Ậ
(ký ghi rõ h tên)ọ
(M u s 2/TTr-KT)ẫ ố
( Tên c quan ch qu n)ơ ủ ả
(...Tên đ n v ...)ơ ị
C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đ c l p - T do - H nh phúcộ ậ ự ạ
---------------------------
S : . . . . .ố
PHI U H NẾ Ẹ
Ngày . . . . .tháng. . . . . năm . . . . . . . .
T i (... ạđ a ch n i ti p nh n... )ị ỉ ơ ế ậ
Tôi là . . . . . . . . . . . ch c v . . . . . . . . .ứ ụ
B ph n công tác . . . . . . . . ộ ậ
Đã nh n đ n khi u t và các tài li u (theoậ ơ ế ố ệ gi y biên nh n s ...)ấ ậ ố
H n ông (bà): . . . . . . . . . . . . .ẹ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Đ a ch : ị ỉ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . .
Ngày . . . . .tháng . . . . năm ..... đ n đ đ c tr l i v nh ng v n đ nêu trong đ n khi u tế ể ượ ả ờ ề ữ ấ ề ơ ế ố
. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .. . . .
.
Gi y h n l p thành 3 b n, (đ ng s gi m t b n, b ph n tr c ti p gi i quy t gi 1 b n,ấ ẹ ậ ả ươ ự ữ ộ ả ộ ậ ự ế ả ế ữ ả
b ph n ti p dân gi 1 b n l u h s , )ộ ậ ế ữ ả ư ồ ơ
L p t i........ngày......tháng......năm.......ậ ạ
NG I H NƯỜ Ẹ
(ký ghi rõ h tên)ọNG I NH NƯỜ Ậ
(ký ghi rõ h tên)ọ
(M u s 9/TTr-KT)ẫ ố