Thủ tục xử lý và giải quyết đơn khiếu nại lần hai của công dân

B TH T C HÀNH CHÍNHỘ Ủ Ụ

Thu c ph m vi ch c năng qu n lý c a B Tài chínhộ ạ ứ ả ủ ộ

______________________________

Th t c x lý và gi i quy t đ n khi u n i l n hai c a công dânủ ụ ử ả ế ơ ế ạ ầ ủ

22. Th t c x lý và gi i quy t đ n khi u n i l n hai c a công dânủ ụ ử ả ế ơ ế ạ ầ ủ

- Trình t th c hi n: ự ự ệ

Sau khi nh n đ c đ n khi u n i (qua đ ng công văn, qua ti p công dân), đ n v , cáậ ượ ơ ế ạ ườ ế ơ ị

nhân đ c giao trách nhi m x lý đ n làm th t c chuy n đ n đ n b ph n đ c giao th lýượ ệ ử ơ ủ ụ ể ơ ế ộ ậ ượ ụ

gi i quy t (ho c chuy n đ n đ n đ n v có th m quy n gi i quy t), đ ng th i báo tin cho ng iả ế ặ ể ơ ế ơ ị ẩ ề ả ế ồ ờ ườ

khi u t theo m u quy đ nh. ế ố ẫ ị

Đ i v i đ n khi u n i không đ đi u ki n th lý gi i quy t thì làm th t c trình ng i cóố ớ ơ ế ạ ủ ề ệ ụ ả ế ủ ụ ườ

th m quy n x lý, l u h s t i đ n v đ c giao x lý đ n.ẩ ề ử ư ồ ơ ạ ơ ị ượ ử ơ

Trình t gi i quy t khi u n i l n hai:ự ả ế ế ạ ầ

- Sau khi nghiên c u h s khi u n i, đ i chi u các n i dung c a quy t đ nh hành chính,ứ ồ ơ ế ạ ố ế ộ ủ ế ị

hành vi hành chính b khi u n i v i các quy đ nh t i các văn b n quy ph m pháp lu t, xác đ nhị ế ạ ớ ị ạ ả ạ ậ ị

tính đúng sai c a n i dung khi u n i. ủ ộ ế ạ

- Tr ng h p gi i quy t ngay là tr ng h p qua nghiên c u, phân tích h s khi u n iườ ợ ả ế ườ ợ ứ ồ ơ ế ạ

và các văn b n quy ph m pháp lu t liên quan, n u có đ y đ nh ng căn c pháp lý đ kh ngả ạ ậ ế ầ ủ ữ ứ ể ẳ

đ nh tính đúng sai c a n i dung khi u n i.ị ủ ộ ế ạ

- Tr ng h p c n ph i thanh tra, ki m tra xác minh đ k t lu n thì th c hi n theo cácườ ợ ầ ả ể ể ế ậ ự ệ

b c công vi c sau:ướ ệ

+ Xây d ng k ho ch thanh tra, ki m tra gi i quy t khi u n i.ự ế ạ ể ả ế ế ạ

+ Ti n hành thanh tra, ki m tra, xác minh n i dung khi u n i b ng cách: nghiên c u tàiế ể ộ ế ạ ằ ứ

li u, các căn c , ch ng c ; làm vi c v i ng i ra quy t đ nh hành chính, ng i có hành vi hànhệ ứ ứ ứ ệ ớ ườ ế ị ườ

chính b khi u n i, yêu c u gi i trình, làm rõ nh ng căn c , quan đi m đ ra quy t đ nh hànhị ế ạ ầ ả ữ ứ ể ể ế ị

chính, hành vi hành chính; l p biên b n ghi nh n s vi c kèm theo h s , tài li u (n u có); yêuậ ả ậ ự ệ ồ ơ ệ ế

c u ng i khi u n i cung c p b sung tài li u ch ng c liên quan đ n n i dung khi u n i,ầ ườ ế ạ ấ ổ ệ ứ ứ ế ộ ế ạ

tr ng h p c n thi t yêu c u ng i khi u n i gi i trình b ng văn b n; ki m tra, xác minh t i cácườ ợ ầ ế ầ ườ ế ạ ả ằ ả ể ạ

c quan, đ n v , cá nhân có liên quan; l y ý ki n tham gia, t v n, giám đ nh c a các c quanơ ơ ị ấ ế ư ấ ị ủ ơ

chuyên môn, t ch c đ i tho i gi a ng i khi u n i và các cá nhân có liên quan (n u c n thi t).ổ ứ ố ạ ữ ườ ế ạ ế ầ ế

- Th tr ng c quan qu n lý nhà n c có th m quy n xem xét n i dung báo cáo k tủ ưở ơ ả ướ ẩ ề ộ ế

qu gi i quy t khi u n i và ra quy t đ nh gi i quy t khi u n i.ả ả ế ế ạ ế ị ả ế ế ạ

- Quy t đ nh gi i quy t khi u n i đ c g i đu c g i đ n ng i khi u n i, ng i cóế ị ả ế ế ạ ượ ử ợ ử ế ườ ế ạ ườ

quy n và l i ích liên quan; ng i chuy n đ n đ n, b ph n đu c giao ki m tra xác minh gi iề ợ ườ ể ơ ế ộ ậ ợ ể ả

quy t khi u n i t cáo; t ch c thanh tra ho c b ph n đ c giao nhi m v theo dõi, ti p nh nế ế ạ ố ổ ứ ặ ộ ậ ượ ệ ụ ế ậ

và gi i quy t các v n đ v khi u n i t cáo; b ph n tin h c c a c quan.ả ế ấ ề ề ế ạ ố ộ ậ ọ ủ ơ

- Trong th i h n 5 ngày k t ngày th tr ng c quan ký quy t đ nh gi i quy t khi uờ ạ ể ừ ủ ưở ơ ế ị ả ế ế

n i, b ph n th c hi n công khai c a c quan công b toàn b n i dung quy t đ nh gi i quy tạ ộ ậ ự ệ ủ ơ ố ộ ộ ế ị ả ế

khi u n i. Đ i v i c quan ch a có trang đi n t riêng, b ph n hành chính niêm y t n i dungế ạ ố ớ ơ ư ệ ử ộ ậ ế ộ

quy t đ nh gi i quy t khi u n i t i n i ti p dân c a c quan. Th i gian niêm y t là 25 ngày k tế ị ả ế ế ạ ạ ơ ế ủ ơ ờ ế ể ừ

ngày b t đ u niêm y t.ắ ầ ế

- Cách th c th c hi n: ứ ự ệ Tr c ti p t i tr s các c quan, đ n v thu c B Tài chínhự ế ạ ụ ở ơ ơ ị ộ ộ

- Thành ph n, s l ng h s : ầ ố ượ ồ ơ

* Thành ph n h s , bao g m: ầ ồ ơ ồ

K t thúc gi i quy t v khi u t , ng i đ c giao th lý ph i l p thành h s v vi c bao g m:ế ả ế ụ ế ố ườ ượ ụ ả ậ ồ ơ ụ ệ ồ

- Đ n khi u n i ho c b n ghi l i khi u n i, gi y u quy n khi u n i (n u có).ơ ế ạ ặ ả ờ ế ạ ấ ỷ ề ế ạ ế

- Văn b n giao vi c c a c p có th m quy nả ệ ủ ấ ẩ ề

- Đ c ng, k ho ch, quy t đ nh thanh tra, ki m tra, qu t đ nh thành l p t công tác, văn b nề ươ ế ạ ế ị ể ế ị ậ ổ ả

giao cán b th lý gi i quy t.ộ ụ ả ế

- Văn b n, tài li u, báo cáo, tr l i, t ng trình c a ng i khi u n i, ng i b khi u n i.ả ệ ả ờ ườ ủ ườ ế ạ ườ ị ế ạ

- Các biên b n th m tra xác minh, biên b n làm vi c đ i tho i c a t ki m tra v i các bên (n uả ẩ ả ệ ố ạ ủ ổ ể ớ ế

có)

- Tài li u tr ng c u giám đ nh, k t lu n giám đ nh c a c quan ch c năng (n u có).ệ ư ầ ị ế ậ ị ủ ơ ứ ế

- Báo cáo k t q a th m tra, xác minh n i dung khi u n i c a t ki m tra.ế ủ ẩ ộ ế ạ ủ ổ ể

- Quy t đ nh gi i quy t khi u n i.ế ị ả ế ế ạ

- Các văn b n, tài li u khác có liên quan đ n n i dung khi u n i.ả ệ ế ộ ế ạ

* S l ng h s :ố ượ ồ ơ 1 (b )ộ

- Th i h n gi i quy t: ờ ạ ả ế

- Trong th i h n 10 ngày k t ngày nh n đ n, n u đ n thu c th m quy n ph i th lýờ ạ ể ừ ậ ơ ế ơ ộ ẩ ề ả ụ

đ gi i quy tể ả ế

- Đ i v i khi u n i l n hai: không quá 45 ngày k t ngày th lý, tr ng h p ph c t pố ớ ế ạ ầ ể ừ ụ ườ ợ ứ ạ

không quá 60 ngày, k t ngày th lý đ n. vùng sâu, vùng xa đi l i khó khăn thì th i h n gi iể ừ ụ ơ Ở ạ ờ ạ ả

quy t khi u n i l n đ u không quá 60 ngày, k t ngày th lý đ gi i quy t; đ i v i v vi c ph cế ế ạ ầ ầ ể ừ ụ ể ả ế ố ớ ụ ệ ứ

t p thì th i h n gi i quy t khi u n i có th kéo dài h n, nh ng không quá 70 ngày, k t ngàyạ ờ ạ ả ế ế ạ ể ơ ư ể ừ

th lý đ gi i quy t.ụ ể ả ế

- Đ i t ng th c hi n th t c hành chính: Cá nhân, T ch cố ượ ự ệ ủ ụ ổ ứ

- C quan th c hi n th t c hành chính: ơ ự ệ ủ ụ

+ C quan có th m quy n quy t đ nh: B tr ng, Th tr ng các đ n v thu c Bơ ẩ ề ế ị ộ ưở ủ ưở ơ ị ộ ộ

+ C quan ho c ng i có th m quy n đ c u quy n ho c phân c p th c hi n (n uơ ặ ườ ẩ ề ượ ỷ ề ặ ấ ự ệ ế

có): Chánh thanh tra các c p, Th tr ng các đ n v thu c B khi đ c u quy nấ ủ ưở ơ ị ộ ộ ượ ỷ ề

+ C quan tr c ti p th c hi n TTHC: B Tài chính và các đ n v thu c Bơ ự ế ự ệ ộ ơ ị ộ ộ

- K t qu th c hi n th t c hành chính: ế ả ự ệ ủ ụ

Quy t đ nh hành chínhế ị

- L phí: Khôngệ

- Tên m u đ n, m u t khai:ẫ ơ ẫ ờ

Phi u trình x lý đ n khi u t (M u s 4/TTr-KT); Phi u chuy n đ n (M u s 5/TTr-KT);ế ử ơ ế ố ẫ ố ế ể ơ ẫ ố

Phi u chuy n đ n (M u s 6/TTr-KT); Gi y m i (M u s 7/TTr-KT); M u quy t đ nh... v vi cế ể ơ ẫ ố ấ ờ ẫ ố ẫ ế ị ề ệ

gi i quy t khi u n i c a... (M u s 8/TTr-KT); S theo dõi khi u n i (M u s 10/TTr-KT); ả ế ế ạ ủ ẫ ố ổ ế ạ ẫ ố Báo

cáo công tác gi i quy t khi u n i, t cáo (ả ế ế ạ ố M u s 12/TTr-KT)ẫ ố

- Yêu c u, đi u ki n th c hi n th t c hành chính: ầ ề ệ ự ệ ủ ụ Không

- Căn c pháp lý c a th t c hành chính: ứ ủ ủ ụ

+ Lu t Khi u n i, t cáo s 09/1998/QH10 ngày 02 tháng 12 năm 1998 và các Lu t S aậ ế ạ ố ố ậ ử

đ i, b sung m t s đi u c a Lu t Khi u n i, t cáoổ ổ ộ ố ề ủ ậ ế ạ ố

+ Ngh đ nh s 136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 c a Chính ph qui đ nh chiị ị ố ủ ủ ị

ti t và h ng d n thi hành Lu t Khi u n i, t cáo và các Lu t S a đ i b sung m t s đi u c aế ướ ẫ ậ ế ạ ố ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ

Lu t Khi u n i, t cáo;ậ ế ạ ố

+ Quy t đ nh s 43/2007/QĐ-BTC ngày 04/06/2007 c a B tr ng B Tài chính v vi cế ị ố ủ ộ ưở ộ ề ệ

ban hành Quy ch ti p công dân, nh n và gi i quy t đ n khi u n i, t cáo c a công dân t i cácế ế ậ ả ế ơ ế ạ ố ủ ạ

đ n v trong ngành Tài chính.ơ ị

+ Quy t đ nh s 122/2008/QĐ-BTC ngày 25/12/2008 c a B tr ng B Tài chính vế ị ố ủ ộ ưở ộ ề

vi c ban hànhệ Quy trình ti p công dân, nh n và gi i quy t đ n khi u n i, t cáo c a công dânế ậ ả ế ơ ế ạ ố ủ

t i các đ n v thu c B Tài chính.ạ ơ ị ộ ộ

(M u s 4/TTr-KT)ẫ ố

( Tên c quan ch qu n)ơ ủ ả

(...Tên đ n v ...)ơ ị

PHI U TRÌNH X LÝ Đ N KHI U TẾ Ử Ơ Ế Ố

1- Tên ng i, c quan khi u t : ườ ơ ế ố . . . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . .

Đ a ch : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ị ỉ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . .

2- Tên ng i, c quan b khi u t : ườ ơ ị ế ố . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . .

Đ a ch : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ị ỉ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .

. . . . . . . . . . .

3- Đ n g i l n th : . . . .ơ ử ầ ứ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . .

4- C quan đã gi i quy t:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ơ ả ế . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . .

5- K t qu đã gi i quy t:ế ả ả ế . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . 6- Tóm t t n i dung đ n:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ắ ộ ơ . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . .- Khi u n i các n i dung:ế ạ ộ

+. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . .

+. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . - T cáo các n i dung:. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ố ộ

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

+. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . +. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7- Các tài li u kèmệ

theo:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . 8- Ý ki n trình x lý: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ế ử . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . .. . . . . . . . .

. . . . . . , ngày . . . . . .tháng . . . . . . . năm . . . . . . .

(Tr ng phòngưở x lý đ n)ử ơ

9/ Ý ki n ch đ o c a th tr ng: . . . . . . . . . . . . . .. . . . .ế ỉ ạ ủ ủ ưở . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . , ngày . . . . . .tháng . . . . . . . năm . . . . . . .

( th tr ng đ n v ký tên)ủ ưở ơ ị

(M u s 5/TTr-KT)ẫ ố

( Tên c quan ch qu n)ơ ủ ả

(...Tên đ n v ...)ơ ị

C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ

Đ c l p - T do - H nh phúcộ ậ ự ạ

---------------------------

S : . . . . .ố

(Đ a danh), ngàyị tháng năm

PHI U CHUY N Đ N Ế Ể Ơ

Kính g i:ử (2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . .

Đ n c a: (3). . . . . . . . . . . . . . . . .ơ ủ . . . . . . . . . .

Đ a ch : (4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ị ỉ

N i dung: (5) . . . . . . . . . . . .ộ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .