H và tên:ọ ....
Mã sinh viên: ....
Khoá/L p:ớ ....
(Niên ch ): ế...
ID phòng thi: ....
STT:....
Ngày thi: .....
Ca thi: .....
BÀI THI MÔN: QU N LÝ HÀNH CHÍNHẢ
CÔNG
Đ TÀI:Ề
Ch đ 1: ủ ề Đy m nh c i cách th t c ẩ ạ ả ủ ụ
hành chính Vi t Nam trong b i c nh h i ở ệ ố ả ộ
nh p kinh t qu c t .ậ ế ố ế
BÀI LÀM:
Page 1 of 23
M C L C:Ụ Ụ
PH N M ĐUẦ Ở Ầ
1. Lý do ch n đ tài...............................................................................3ọ ề
2. Ph ng pháp nghiên c u...................................................................3ươ ứ
3. Ph m vi nghiên c u...........................................................................4ạ ứ
4. M c đích nghiên c u.........................................................................4ụ ứ
CH NG 1: LÝ LU N CHUNG V C I CÁCH TH T C HÀNH CHÍNHƯƠ Ậ Ề Ả Ủ Ụ
................................................................................................6
1.1 . LÝ LU N CHUNG V C I CÁCH TH T C HÀNH CHÍNH Ậ Ề Ả Ủ Ụ
1.1.1. Khái ni m và vai trò c a th t c hành chính ệ ủ ủ ụ ........................6
1.1.1.1 Khái ni m.ệ ................................................................................6
1.1.1.2. Đc đi mặ ể ..................................................................................6
1.1.2. Tìm hi u v c i cách hành chínhể ề ả .............................................7
1.1.2.1. Khái ni m v c i cách hành chính công ệ ề ả .................................7
1.1.2.3. N i dung c a c i cách th t c hành chính ộ ủ ả ủ ụ .............................8
1.1.2.3.C i cách hành chính trong b i c nh h i nh p ả ố ả ộ ậ
kinh t qu c t .ế ố ế .....................................................................................9
1.2. S C N THI T PH I C I CÁCH TH T C HÀNH CHÍNH TRONG B I Ự Ầ Ế Ả Ả Ủ Ụ Ố
C NH KINH T QU C TẢ Ế Ố Ế......................................10
1.2.1 Nguyên nhân khách quan.........................................................10
1.2.2 Nguy n nhân ch quan ễ ủ .............................................................11
CH NG 2. TH C TR NG C A C I CÁCH TH T C HÀNH CHÍNH HI N ƯƠ Ự Ạ Ủ Ả Ủ Ụ Ệ
NAY...................................................................................................12
2.1. ĐÁNH GIÁ TH C TR NGỰ Ạ ...............................................................12
2.1.1. Th c tr ng ự ạ ........................................................................................12
2.1.2. K t qu ế ả ..............................................................................................12
2.1.3. H n chạ ế..............................................................................................14
2.2. NGUYÊN NHÂN C A H N CHỦ Ạ Ế....................................................15
CH NG 3. GI I PHÁP ĐY M NH C I CÁCH TH T C HÀNH CHÍNH CÔNG ƯƠ Ả Ẩ Ạ Ả Ủ Ụ
TRONG B I C NH H I NH P KINH T QU C Ố Ả Ộ Ậ Ế Ố
TẾ.................................................................................................................17
3.1 ĐNH H NG V GI I PHÁP ĐY M NH C I CÁCH TH T C HÀNH Ị ƯỚ Ề Ả Ẩ Ạ Ả Ủ Ụ
CHÍNH CÔNG TRONG B I C NH H I NH P KINH T QU C Ố Ả Ộ Ậ Ế Ố
TẾ.................................................................................................................17
3.1 CÁC GI I PHÁP C B NẢ Ơ Ả .................................................................18
K T LU N..................................................................................................21Ế Ậ
Danh m c:ụ
CH VI T T TỮ Ế Ắ GI I THÍCHẢ
TTHC Th t c hành chínhủ ụ
CCHC C i cách hành chínhả
KTQT Kinh t qu c tế ố ế
PH N M ĐUẦ Ở Ầ
1. LÝ DO CH N Đ TÀIỌ Ề
Hi n nayệ, d i tác đng c a ngày càng m nh m c a xu th toàn c u hóa, m ra k ướ ộ ủ ạ ẽ ủ ế ầ ở ỉ
nguyên m i- K nguyên h i nh p. Thì vi cớ ỉ ộ ậ ệ toàn c u hoá kinh t và văn hoá, c i cách hành ầ ế ả
chính tr thành m t trào l u, là m t nhu c u t thân, n l c c a h u h t các qu c gia trên ở ộ ư ộ ầ ự ỗ ự ủ ầ ế ố
th gi i, nh m xây d ng m t n n hành chính nhà n c hi n đi, năng đng, hi u qu , ế ớ ằ ự ộ ề ướ ệ ạ ộ ệ ả
gi m phi n hà, m t n n hành chính l y đi t ng ph c v làm tôn ch , m c đích ch y u, ả ề ộ ề ấ ố ượ ụ ụ ỉ ụ ủ ế
đ t đó xây d ng, phát tri n và hoàn thi n n n hành chính. ể ừ ự ể ệ ề Trong b i c nh y, Đng ta đã ố ả ấ ả
coi công cu c c i cách hành chính là nhi m v c p thi t và cũng là m t trong nh ng nhi m ộ ả ệ ụ ấ ế ộ ữ ệ
v tr ng tâm đ phát tri n kinh t xã h i, th c hi n m c tiêu xây d ng m t n n hành chính ụ ọ ể ể ế ộ ự ệ ụ ự ộ ề
dân ch , trong s ch v ng m nh, chuyên nghi p :ủ ạ ữ ạ ệ “Nhà n c c a dân, do dân, vì dân”, xây ướ ủ
d ng m t n n kinh t th tr ng đnh h ng xã h i ch nghĩa, th c hi n m c tiêu “dân ự ộ ề ế ị ườ ị ướ ộ ủ ự ệ ụ
giàu, n c m nh, xã h i dân ch và văn minh”ướ ạ ộ ủ .
Và th t c hành chính đc Chính ph ch n là khâu đt phá c a c i cách hành chính ủ ụ ượ ủ ọ ộ ủ ả
vì c iả cách th t c hành chính làủ ụ n i dungộ ph n ánh rõ nh tả ấ m i liên k tố ế gi a nhà n c và ữ ướ
ng i dân, ng i dân có th góp ph n xây d ng hoàn thi n b máy nhà n c trongườ ườ ể ầ ự ệ ộ ướ quá
trình h i nh p kinh t . Không nh ng th th t c hành chính còn là: Ti n đ đ th c hi n ộ ậ ế ữ ế ủ ụ ề ề ể ự ệ
các bài vi t c i cách khác nh : C i cách ch t l ng th ch , nâng cao trình đ....., c i cách ế ả ư ả ấ ượ ể ế ộ ả
ti n l ng... ề ươ
Xu t phát t lý do đy, em đã ch n ch đ “ấ ừ ấ ọ ủ ề Đy m nh c i cách th t c hành chính ẩ ạ ả ủ ụ ở
Vi t Nam trong b i c nh h i nh p kinh t qu c tệ ố ả ộ ậ ế ố ế” đ nghiên c u làm đ tài cho ti u lu n ể ứ ề ể ậ
môn Qu n lý hành chính công cho k này.ả ỳ
2. PH NG PHÁP NGHIÊN C UƯƠ Ứ
+ Ph ng pháp ti p c n theo phép duy v t bi n ch ng và duy v t l ch s , l y h cươ ế ậ ậ ệ ứ ậ ị ử ấ ọ
thuy t Mác-Lênin, T t ng H Chí Minh và các quan đi m c a Đngế ư ưở ồ ể ủ ả
C ng s n Vi t Nam v c i cách hành chính và c i cách th t c hành chính làmộ ả ệ ề ả ả ủ ụ
n n t ng sau đó soi qua th c ti n quan sát đ rút ra k t lu n.ề ả ự ễ ể ế ậ
+Ph ng pháp kh o sát, th ng kê, phân tích, t ng h p, di n d ch, quy n pươ ả ố ổ ợ ễ ị ạ
+ Ph ng pháp kh o sát th ng kê đc s d ng trong vi c l a ch n các văn b nươ ả ố ượ ử ụ ệ ự ọ ả
pháp lu t v xây d ng và hoàn thi n c i th t c hành chính Vi t Nam trong b i c nh h iậ ề ự ệ ả ủ ụ ở ệ ố ả ộ
nh p kinh t qu c t đăng t i trên các t p chí, website và các ch ng trình th i s ...ậ ế ố ế ả ạ ươ ờ ự
Ph ng pháp này đc s d ng nh m đa ra các s li u và thông tin chính xác cho đ tài eươ ượ ử ụ ằ ư ố ệ ề
đang l a ch n.ự ọ
+ Ph ng pháp phân tích, t ng h p đc s d ng nh m rút ra nh ng k t lu n có tínhươ ổ ợ ượ ử ụ ằ ữ ế ậ
khái quát v đc đi m c a v n đ đy m nh c i cách th t c hành chính Vi t Nam.ề ặ ể ủ ấ ề ẩ ạ ả ủ ụ ở ệ
+ Ph ng pháp di n d ch, quy n p đc s d ng trong quá trình nh n xét và đánh giáươ ễ ị ạ ượ ử ụ ậ
nh m rút ra nh ng m t đt đc và h n ch trong vi c c i cách th t c hành chính Vi tằ ữ ặ ạ ượ ạ ế ệ ả ủ ụ ở ệ
Nam trong b i c nh h i nh p kinh t qu c t hi n nay.ố ả ộ ậ ế ố ế ệ
3. PH M VI NGHIÊN C UẠ Ứ
+ Không gian: Vi t NamỞ ệ
+ Th i gian: T năm 2019-2020ờ ừ
4.M C ĐÍCH NGHIÊN C UỤ Ứ
M c đích c a đ tài chính là thông qua bài ti u lu n xây d ng khung lý thuy t v “ ụ ủ ề ể ậ ự ế ề
Đy m nh c i cách Th t c hành chính công Vi t Nam trong b i c nh h i nh p kinh t ẩ ạ ả ủ ụ ở ệ ố ả ộ ậ ế
qu c t ” đ đ xu t m t s gi i pháp đnh h ng đy m nh, nâng cao ch t l ng, hi u ố ế ể ề ấ ộ ố ả ị ướ ẩ ạ ấ ượ ệ
qu th t c hành chính Vi t Nam hi n nay. Chính vì v y bài ti u lu n đc chia thành 3 ả ủ ụ ở ệ ệ ậ ể ậ ượ
ch ng chính:ươ
