Vận tải đa phương thức ở Việt Nam GVHD: Nguyễn Vịnh
Nhóm 10 – QT1.1 1
Tiểu luận
Đề tài : " Vận tải đa phương
thức ở Việt Nam"
Vận tải đa phương thức ở Việt Nam GVHD: Nguyễn Vịnh
Nhóm 10 – QT1.1 2
Vận tải đa phương thức ở Việt Nam GVHD: Nguyễn Vịnh
Nhóm 10 – QT1.1 3
Contents
LỜI NÓI ĐẦU : ............................................................................ 4
I - Tổng quan về vận tải đa phương thức: ...................................... 4
II - Thể chế và pháp luật Việt Nam có liên quan đến vận tải đa
phương thức: ................................................................................. 6
III - Hiện trạng kết cấu hạ tầng, phương tiện giao thông phục vụ cho
vận tải đa phương thức: ................................................................. 7
1. Hệ thống kết cấu hạ tầng, phương tiện giao thông đường bộ - Mạng lưới giao thông
đường bộ: ...................................................................................................................... 7
2. Hệ thống kết cấu hạ tầng, phương tiên giao thông đường sắt ..................................... 9
3 - Hệ thống kết cấu hạ tầng đường, phương tiên giao thông đường biển: ................... 14
4 - Hệ thống kết cấu hạ tầng đường, phương tiện giao thông hàng
không: .......................................................................................... 17
Ngoài ra, có một số các sân bay đang được xây dựng, triển khai: ................................. 20
Trong số các sân bay đang hoạt động, các sân bay quốc tế hiện đại là: ......... 20
Một số các sân bay quốc tế khác đang được xây dựng: ................................................. 20
IV - Những giải pháp phát triển vận tải đa phương thức ở Việt Nam:
.................................................................................................... 22
1 - Mục tiêu và phương hướng phát triển của vận tải đa phương thức
ở Việt Nam: ................................................................................. 22
2 - Một số biện pháp nhằm phát triển vận tải đa phương thức ở Việt
Nam: ............................................................................................ 23
2.1 - Những biện pháp Nhà nước: ............................................................................... 23
2.2 - Những biện pháp ngoài Nhà nước: ..................................................................... 25
KẾT LUẬN: ................................................................................ 27
Vận tải đa phương thức ở Việt Nam GVHD: Nguyễn Vịnh
Nhóm 10 – QT1.1 4
LỜI NÓI ĐẦU :
Vận tải là một khâu vô cùng quan trọng để đưa sản phẩm từ nơi sản xuất đến
tay người tiêu dùng. Đặt vào bối cảnh hiện nay, khi mà hợp tác kinh tế phát triển vượt
khỏi phạm vi một quốc gia hay khu vực, các quan hệ thương mại diễn ra trên bình
diện thế giới với khối lượng hàng hoá giao dịch ngày càng lớn, vai trò thiết yếu của
vận tải lại càng được bộc lộ rõ nét hơn.
Nước ta có một bờ biển dài hơn 3 triệu km, lại có vị trí địa lý thuận lợi, là
giao điểm của các đầu mối giao thông lớn. Do đó, nếu phát triển được ngành vận tải
và tận dụng hết các ưu thế tự nhiên, đây sẽ là một lợi thế đáng kể của Việt Nam.
Ngày nay, cùng với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, các phương tiện vận
tải cũng như các cơ sở hạ tầng khác của giao thông đều được nâng cao. Đồng thời với
những tiến bộ đó là sự mở rộng của khái niệm hoạt động vận tải và sự xuất hiện của
ngày càng nhiều các hình thức vận tải mới, tiêu biểu trong số đó chính là Vận tải đa
phương thức.
Vận tải đa phương thức đang trở thành ngành dịch vụ vận tải phổ biến trên thế
giới, tuy còn khá mới mẻ ở thị trường Việt Nam. Sau khi trở thành thành viên của tổ
chức thương mại Thế Giới (WTO), Việt Nam đã có những bước tiến đáng kể khẳng
định tầm quan trọng của vận tải nói chung và vận tải đa phương thức nói riêng.
Lựa chọn đề tài: “Vận tải đa phương thức ở Việt Nam”, chúng em muốn tìm
hiểu về thực trạng, đồng thời đưa ra các giải pháp nhằm phát triển vận tải đa phương
thức Việt Nam để đưa vận tải Việt Nam bắt kịp với xu thế thời đại...
I - Tổng quan về vận tải đa phương thức:
1 - Thực trạng của vận tải đa phương thức trong nền kinh tế hiện nay:
Ở Việt Nam, loại hình vận tải này mới đang ở giai đoạn đầu trong quá trình
hình thành và phát triển. Hàng hoá được vận chuyển theo hình thức vận tải đa phương
thức là các loại hàng hoá xuất, nhập khẩu. Về xuất khẩu chủ yếu là những mặt hàng
như quần áo may sẵn, hàng nông sản, hàng đông lạnh và một số mặt hàng tiêu dùng
khác, còn hàng hoá nhập khẩu là các nguyên liệu gia công như: vải, sợi, len, dạ hay
các máy móc thiết bị... Hiện tại, nước ta chưa có luật riêng về loại hình vận tải này,
chỉ có Nghị định 125 của Chính phủ ngày 29/10/2003 quy định một số điều về vận tải
đa phương thức quốc tế. Các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này cũng còn hạn
chế. Trước thời điểm Nghị định 125 nói trên có hiệu lực, cả nước chỉ có 2 doanh
nghiệp đăng kí kinh doanh dịch vụ vận tải này. Sau thời điểm nghị định có hiệu lực
cũng chỉ có thêm 4 doanh nghiệp đăng kí kinh doanh trong lĩnh vực này như công ty
Vận tải đa phương thức (Vietranstimex), công ty vận tải hàng hoá, hành khách Đường
sắt, công ty Marina Hanoi... Hoạt động trung chuyển hàng hoá của các nước qua nước
ta cũng còn hạn chế.
Việc phát triển loại hình dịch vụ vận tải đa phương thức ở nước ta đang ở
mức độ chậm do nhiều nguyên nhân:
Thứ nhất là bất cập về hệ thống luật pháp. Cho đến thời điểm hiện nay, các
lĩnh vực hoạt động đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không
thuộc ngành Giao thông vận tải đều được điều chỉnh bởi bộ luật hoặc các luật chuyên
ngành như Bộ luật Hàng hải Việt Nam, Luật Giao thông đường bộ, Luật Giao thông
đường thủy nội địa, Luật Đường sắt, Luật Hàng không dân dụng. Trong khi đó, loại
hình vận tải mới mẻ này chỉ mới chịu sự điều chỉnh của văn bản dưới luật, ra đời trước
một số luật chuyên ngành, nên vẫn còn một số một số điểm hạn chế và bất cập.
Vận tải đa phương thức ở Việt Nam GVHD: Nguyễn Vịnh
Nhóm 10 – QT1.1 5
Thứ hai, hệ thống kết cấu hạ tầng đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa,
hàng hải và hàng không nhìn chung chưa đáp ứng nhu cầu vận tải đa phương thức, đặc
biệt là vận tải đa phương thức quốc tế. Hệ thống thông tin phục vụ cho hoạt động vận
tải đa phương thức còn kém và lạc hậu, chưa nối mạng được trong cả hệ thống vận
hành: đường biển, đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và đường hàng không.
Thứ ba, các doanh nghiệp vận tải nước ta cũng chưa nhạy bén, chưa thích ứng
với yêu cầu của kinh tế thị trường về dịch vụ trung chuyển container và vận tải đa
phương thức. Còn số ít các doanh nghiệp đã tham gia vào lĩnh vực này thì sự hiểu biết
pháp luật quốc tế và kinh nghiệm kinh doanh còn nhiều hạn chế; chưa đủ sức (cả về
trình độ và khả năng kinh tế) để cạnh tranh với DN nước ngoài cùng tham gia kinh
doanh loại hình dịch vụ này tại Việt Nam, trong khi đó nước ta đang đứng trước thềm
hội nhập.
2 – Đặc điểm của vận tải đa phương thức:
Vận tải đa phương thức dựa trên một hợp đồng đơn nhất và được thể
hiện trên một chứng từ đơn nhất hoặc một vận đơn vận tải đa phương thức hay vận
đơn vận tải liên hợp.
Người kinh doanh vận tải đa phương thức hành động như người chủ uỷ
thác chứ không phải như đại lý của người gửi hàng hay đại lý của người chuyên chở
tham gia vào vận tải đa phương thức.
Người kinh doanh vận tải đa phương thức là người phải chịu trách
nhiệm đối với hàng hoá trong một quá trình vận chuyển từ khi nhận hàng để chuyên
chở cho tới khi giao xong hàng cho người nhận kể cả việc chậm giao hàng ở nơi đến.
Như vậy, người kinh doanh vận tải đa phương thức chịu trách nhiệm đối với
hàng hoá theo một chế độ trách nhiệm nhất định. Chế độ trách nhiệm của người kinh
doanh vận tải đa phương thức có thể là chế độ thống nhất hoặc chế độ trách nhiệm
từng chặng tuỳ theo sự thoã thuận giữa hai bên.
Hợp đồng vận tải đa phương thức là văn bản theo đó người kinh doanh
vận tải đa phương thức cam kết thực hiện hoặc tổ chức việc thực hiện vận tải đa
phương thức và được thanh toán tiền cước vận chuyển.
Chứng từ vận tải đa phương thức do người kinh doanh vận tải đa
phương thức phát hành, cũng là bằng chứng của hợp đồng vận tải đa phương thức, xác
nhận người kinh doanh vận tải đa phương thức đã nhận hàng để vận chuyển và cam
kết giao hàng đó theo đúng những điều khoản của hợp đồng đã kí kết.
3 – Các loại hình vận tải đa phương thức :
Ở Việt Nam, hàng hoá được vận chuyển theo hình thức vận tải đa phương
thức là các loại hàng được đóng trong container, chủ yếu là những mặt hàng như quần
áo may sẵn, hàng nông sản, hàng đông lạnh và một số mặt hàng tiêu dùng khác, còn
hàng hoá nhập khẩu là các nguyên liệu gia công như: vải, sợi, len, dạ... hay các máy
móc thiết bị...
Hiện nay, dịch vụ vận tải đa phương thức do các công ty Việt Nam cung cấp
vẫn còn rất hạn chế. Phần lớn các công ty chỉ mới cung cấp dịch vụ vận chuyển đường
biển kết hợp với đường ô tô. Cá biệt mới có trường hợp kết hợp giữa vận tải biển và
các loại hình vận tải khác như đường sắt hay đường hàng không. Ngoài ra, các công ty
cũng có cung cấp một vài dich vụ khác về kho bãi và nhận làm thủ tục hải quan…
