BÀI GIẢNG CHÍNH SÁCH CÔNG - PHÂN TÍCH VẤN ĐỀ CHUNG

Chia sẻ: Muay Thai | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:63

Thêm vào BST

Báo xấu

994
lượt xem 184
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nhận thức chung về chính sách Chương 2: Hoạch định chính sách công Chương 3. Tổ chức thực thi chính sách Chương 4: Những vấn đề cơ bản về phân tích chính sách Chương 5: Nội dung phân tích chính sách Chương 6: Tổ chức công tác phân tích chính sách Chương 5: Nội dung phân tích chính sách Phân tích lựa chọn vấn đề chính sách Phân tích hoạch định chính sách Phân tích thực thi chính sách Phân tích duy trì chính sách Phân tích đánh giá hiệu quả thực thi chính sách 6. Phân tích tính hệ thống của...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: BÀI GIẢNG CHÍNH SÁCH CÔNG - PHÂN TÍCH VẤN ĐỀ CHUNG

HOÏC VIEÄN HAØNH CHÍNH QUOÁC GIA Moân hoïc: HOẠCH ĐỊNH VÀ PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH CÔNG ThS. Nguyeãn Xuaân Tieán Tel: 0913 968 965 Email: xtiennapa@yahoo.com
(3) Chương 1: Nhận thức chung về chính sách Chương 2: Hoạch định chính sách công Chương 3. Tổ chức thực thi chính sách Chương 4: Những vấn đề cơ bản về phân tích chính sách Chương 5: Nội dung phân tích chính sách Chương 6: Tổ chức công tác phân tích chính sách
Chương 5: Nội dung phân tích chính sách Phân tích lựa chọn vấn đề chính sách 1. Phân tích hoạch định chính sách 2. Phân tích thực thi chính sách 3. 4. Phân tích duy trì chính sách Phân tích đánh giá hiệu quả thực thi 5. chính sách 6. Phân tích tính hệ thống của chính sách
Xác định Hoạch định Thực thi vấn đề chính chính sách chính sách sách Phân tích Phát hiện Duy trì chính chính sách mâu thuẩn sách Đánh giá chính sách Giải thích: Chỉ sự luân chuyển trong chu trình chính sách Chỉ mối liên hệ trực tiếp Hình 1.2: Sơ đồ chu trình chính sách
Input Output Thông tin Thông tin Phân tích, xử lý (Information) (Information) Dữ liệu (Data) thông tin Process: +-x:%… Analysis Năng lực trình độ của chủ thể phân tích
Xác định Thực thi Hoạch định vấn đề chính sách chính sách chính sách Input Output •Thông tin Thông tin (Information) (Information) Process: • Dữ liệu +-x:% (Data) … Phát hiện Duy trì chính Analysis mâu thuẩn sách Đánh giá chính sách
TỔNG THỂ HỆ THỐNG PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH QUỐC GIA Chính thức Phi chính thức Các cơ quan Nhà nước Tổ chứcTổ chức Cá nhân Nhóm Tổ chức Trung ương Chính xã hội Báo chílợi ích chính Think Tank trị (Interest trị … Các cơ quan Group) xã hội Nhà nước Địa phương
TỔNG THỂ HỆ THỐNG PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH QUỐC GIA Chính thức Phi chính thức Các cơ quan Tổ chức Nhà nước Tổ chứcTổ chức Cá nhân Nhóm chính trị Trung ương Chính xã hội Báo chí lợi ích Đảng cộng Think Tank (Interest trị Các cơ quan sản … xã hội Group) Nhà nước Việt Nam Địa phương
*1.Phân tích lựa chọn vấn đề chính sách 1.1.Khái niệm về vấn đề chính sách 1.2.Phân tích nguồn gốc vấn đề chính sách 1.3.Tìm kiếm lựa chọn vấn đề chính sách 1.4.Căn cứ lựa chọn vấn đề chính sách 1.5.Phân tích tính chất của vấn đề chính sách
1.1.Khái niệm về vấn đề chính sách • Vấn đề: là những mâu thuẩn cần giải quyết để cho sự vật tồn tại và phát triển. • Vấn đề chính sách: là những nhu cầu tương lai của đời sống xã hội cần được giải quyết bằng chính sách của nhà nước.
Các vấn đề sinh ra trong đời sống xã hội Vấn đề Vấn đề chính sách
Vấn đề khiếu kiện đông người • Nguyên nhân do chính sách thay đổi liên tục • Nhất là chính sách đất đai => giá thay đổi liên tục. Giá ảnh hưởng đến quyền lợi kinh tế của cá nhân do => không đồng đều và công bằng, không cùng giá trong cùng một điều kiện, môi trường, vùng…
Nhu cầu tương lai của đời sống xã hội Chính sách Đời sống xã hội
Vấn đề chính sách • Về bản chất, nhu cầu tương lai của xã hội chính là khoảng cách giữa mức sống hiện tại với tương lai theo quy luật vận động phát triển. Khoảng cách đó chính là những mâu thuẫn. • Như vậy: vấn đề chính sách có thể được coi là những mâu thuẫn nảy sinh cần được Nhà nước giải quyết bằng chính sách.
Chính sách Nhu cầu tương lai (policy) của đời sống xã hội Vấn đề chính sách Được sinh ra từ: •Các hoạt động thực tế trong xã hội •Những nguyện vọng của nhân dân •Những tác động của chủ thể QLXH là NN Đời sống xã hội •Những tác động của môi trường bên ngoài xã hội
1.2.Phân tích nguồn gốc vấn đề chính sách • Vấn đề: là những mâu thuẫn nảy sinh cần được giải quyết để cho thực thể tồn tại và phát triển.
Nguồn gốc vấn đề chính sách: • Vấn đề chính sách sinh ra từ các hoạt động thực tế trong xã hội (VD: KTTT cạnh tranh lành mạnh). • Vấn đề chính sách sinh ra từ những nguyện vọng của nhân dân.
Nguồn gốc vấn đề chính sách: • Vấn đề chính sách sinh ra từ những tác động của chủ thể quản lý (chủ thể quản lý xã hội là Nhà nước). • Vấn đề chính sách sinh ra từ những tác động của môi trường bên ngoài. – VD: Môi trường kinh tế hội nhập => nhà nước phải có chính sách mở cửa. – Môi trường tự nhiên => có chính sách hỗ trợ, phòng chống lụt bão. –…
1.3.Tìm kiếm vấn đề chính sách • Để xác định đúng vấn đề chính sách , các nhà phân tích chính sách cần phải phân tích, tìm kiếm trong số những vấn đề phát hiện được thông qua những đặc trưng cơ bản sau:
Những vấn đề phát sinh trong đời sống cộng đồng, xã hội Mâu thuẩn Vấn đề chính sách Nhu Nhu cầu của xã hội