Ả
Ủ Ụ Ố Ớ Ẩ
Ậ
TH T C H I QUAN Đ I V I HÀNG HÓA Ẩ Ấ XU T KH UNH P KH U
1
ả
ậ
Các văn b n pháp lu t đã ban hành
ắ ệ
ế
ở ậ ộ ộ ụ
1.S c l nh 27/SL thành l p S thu quan và ế ng B N i v Võ Nguyên
ề
ệ ả
ộ ưở thu gián thu do B tr Giáp, ký ngày 10/9/1945; ị
ố
ị
2.Ngh đ nh s 03/CP Ban hành Đi u l
H i
quan ngày 27/2/1960;
ả
ệ
ị
ị
ộ ưở
ộ ồ
3.Pháp l nh H i quan ban hành năm 1990 và ng ban
ố
ị
4.Ngh đ nh s 16/1999/NĐCP ngày 27/3/1999
Ngh đ nh 171/HĐBT do H i đ ng B tr hành ngày 27/5/1991; ị ề
ệ
ị
Quy đ nh v TTHQ, GSQL và l
ả phí h i quan;
2
ử ậ ả ổ 4.Lu t H i quan ban hành ngày 29/6/2001 (s a đ i
ổ b sung năm 2005);
ủ ậ ị 5.Ngh đ nh 154/2005/NĐCP ngày 15/12/2005 Quy ộ ố ề ế t thi hành m t s đi u c a Lu t HQ 2005
ị ị đ nh chi ti ề ể v ki m tra h i quan, giám sát HQ;
ướ ế ẫ ả ư 194/2010/TTBTC H ng d n chi ti t
3
6.Thông t ị ị ử ổ ổ Ngh đ nh 154 s a đ i b sung TT79;
ề ướ
ố ế
Các đi u
c qu c t
ợ
ả
ậ
ề
ế ớ
ướ ế ớ ổ ứ
ch c này.
ề ơ
ướ
ả
ộ ồ c v thành l p H i đ ng h p tác h i 1Công i (CCCCooperation Council Customs) quan th gi nay là T ch c HQ th gi i (WCOWorld Customs Organization);1.7.1993 HQVN là thành viên chính ứ ủ ổ ứ th c c a t 2Công
ử
ệ
ệ
c Kyoto 1973 v đ n gi n hóa và hài t Nam tham gia năm 1997, s a t nam đã
ngày 26 tháng 06 năm 1999 Vi
hòa hóa TTHQ, Vi ổ đ i năm phê chu nẩ tham gia năm 2008;
4
c HS (Harmonization Systems) HQVN ướ
c năm1998; ị ế ả ệ 4.Hi p đ nh tr giá GATT v tr giá tính thu h i
ự
ệ quan VN b t đ u th c hi n hi p đ nh 29.12.1993; ậ ệ ề ả ệ ộ ướ 3.Công tham gia công ị ắ ầ ướ ề ị ị c CITES: V b o v đ ng v t quí 5.Công
hi m;ế
ề ở ữ
ộ ộ ả ả ị ướ ẩ
ề ướ c qu c t
ướ ế ệ
5
ự ậ ả ấ ệ ệ 6.Hi p đ nh TRIPs: B o h Quy n s h u trí tu ; ọ 7.Công c Bern: B o h các tác ph m văn h c ậ ệ ngh thu t; ộ ố ố ế 8.Và m t s công khác mà c đi u ạ ộ ế t Nam tham gia ký k t có liên quan đ n ho t đ ng ố ế . i qu c t Vi ủ c a HQ, nh t là trong lĩnh v c v n t
ị
ả
ạ ộ
;
ử ể ị
ấ
ả ố ế ế ự ư ư ệ ả
Đ a bàn ho t đ ng h i quan ộ ẩ ườ ự ử ng b ; Các khu v c c a kh u đ ố ế ậ ắ ườ ng s t liên v n qu c t 1. Ga đ ; ố ế ố ế ả ể ả , c ng sông qu c t 2.C ng bi n qu c t ố ế ụ ả ; 3.C ng hàng không dân d ng qu c t ả ủ ụ 4.Các đ a đi m làm th t c h i quan ngoài c a ế ạ ẩ kh u, khu ch xu t, kho ngo i quan, kho b o thu ; ; 5. Khu v c u đãi h i quan, b u đi n qu c t
6
ấ
ể
ể
ị ẩ
ệ
ủ
ề ệ
ả
ẩ 7.Các đ a đi m ki m tra hàng hoá xu t kh u, ể ậ ổ nh p kh u trong lãnh th và trên vùng bi n ụ ệ ự ề ủ t Nam, tr th c hi n quy n ch quy n c a Vi ể ế ở s doanh nghi p khi ti n hành ki m tra sau thông quan và các đ a bàn ho t đ ng h i quan ị khác theo quy đ nh c a pháp lu t.
ị ủ ạ ộ
ơ
ị
ươ
ậ
ạ ộ ậ ả Trong đ a bàn ho t đ ng h i quan, c quan ệ ki m tra, giám sát, ả ể ị h i quan ch u trách nhi m ệ ố ớ ể ng ti n v n ki m soát đ i v i hàng hoá, ph i.ả t
7
ủ ụ ả
ể
ị
Đ a đi m làm th t c h i quan
ị ể
ử
ủ ụ ả ả ả ẩ
ẩ ử ủ ụ
ệ ồ ơ ả ườ ơ ế ợ ậ ạ Đ a đi m làm th t c h i quan là: 1.Tr s ụ ở Chi c cụ H i quan c a kh u; 2.Tr s ụ ở Chi c cụ H i quan ngoài c a kh u; ả ự 3.Trong tr ử thì n i ti p nh n, x lý h s h i quan t ng h p th c hi n th t c h i quan i các
ầ ế ệ ệ ử đi n t ụ chi c c nêu trên; Trong tr
ườ ấ ợ ẩ
ụ ổ ể ự ế t, vi c ki m tra th c t ự ẩ c th c ổ ng T ng T ng c c tr
8
ế ị ể ng h p c n thi ể ượ ậ hàng hoá xu t kh u, nh p kh u có th đ ưở ệ ạ ị i đ a đi m khác do hi n t ả ụ c c H i quan quy t đ nh.
ả
ấ
ủ ụ
ệ ộ ấ ả ự ậ
Tính ch t th t c H i quan ộ ị ắ 1.Tính hành chính b t bu c: đây là quy đ nh cũng ư ổ ứ ố ượ ắ ch c, b t bu c t ng liên quan nh t t c các đ i t ả ẩ ấ cá nhân th c hi n xu t kh u, nh p kh u, quá c nh hàng hoá, XCNC,QC PTVT ph i làm th t c HQ; ứ
ả
ẩ ủ ụ ệ ơ
ố ợ ệ ơ
ề ệ
C quan HQ, công ch c HQ có trách nhi m QLNN ủ ề v HQ, c quan khác c a NN có trách nhi m ph i h p trong vi c QLNN v HQ; ị ự ả
2.Tính trình t ệ ề ả ệ :Quy đ nh vi c gì, khâu nào ph i làm c, vi c gì, khâu nào ph i làm sau, cái nào là ti n
9
ả ủ ế ướ tr ề đ , là k t qu c a cái kia;
ụ
ượ
ả
ụ
ề
ế
3.Tính liên t c:Th t c HQ ph i đ ệ ề ướ
ướ ả ủ ờ
ỗ ợ
ụ
ả
ả
ự ủ ụ c th c ả ắ c ph i l hi n liên t c, không ng t quãng, cái tr ti n đ cho cái sau, cái sau là k t qu c a cái tr c, có tác d ng h tr nhau đ m b o th i gian thông quan nhanh nh t;ấ
ố
ấ
ả
ủ ụ
ừ ộ ồ ơ
ố ả ộ
ố
ụ
ố ế
ặ
:Th t c HQ mang tính đ c thù
4.Tính th ng nh t: Th t c HQ ph i th ng ả ấ ừ ệ ố b h s ph i n p, nh t t h th ng văn b n, t ử ấ ấ ả ph i xu t trình, th ng nh t trong các x lý, trong ổ ụ ừ t ng chi c c, t ng C c, T ng c c; ủ ụ ế k t qu c
ụ ừ 5.Tính qu c t ợ cao phù h p các cam
ố tế.
10
ổ
ệ
ứ
ả
ẩ
ẩ ả
ươ
ả
ả
ệ
c trong vi c
ả
ố ượ Đ i t ng áp
ấ ấ ậ ả ệ ng ti n v n t ứ ả ướ ướ ề ả c v h i quan.
11
d ng ụ ự 1. T ch c, cá nhân th c hi n xu t kh u, ậ nh p kh u, quá c nh hàng hóa, xu t c nh, ậ ả nh p c nh, quá c nh ph i; ơ 2. C quan h i quan, công ch c h i quan; ủ ơ 3. C quan khác c a Nhà n ố ợ ph i h p qu n lý nhà n
ả
Gi
i thích t
ừ ữ ng
ẩ ủ
ườ
ấ
1.Hàng hóa bao g m:ồ ả ẩ Hàng hóa xu t kh u, nh p kh u, quá c nh; ệ ề i xu t
ậ t Nam c a ng
ấ ạ ố Hành lý, ngo i h i, ti n Vi ả c nh, nh p c nh;
ậ ụ
ậ ả
ệ
ấ ả i xu t c nh,
ng ti n v n t
ả
ư
ẩ
ậ ả ươ V t d ng trên ph ậ ả nh p c nh, quá c nh; ổ ậ Kim khí quý, đá quý, c v t, văn hóa ph m, b u
ph m, ẩ
ẩ
ấ
ậ
ả ặ ư
ẩ ộ
ữ
ả
ạ
ị
Các tài s n khác xu t kh u, nh p kh u, quá trong đ a bàn ho t đ ng h i
ả c nh ho c l u gi quan.
12
ẩ
ấ
ữ
ậ
ả
ị
ẩ ạ ộ
ấ ẩ ả ậ 2. Hàng hóa xu t kh u, nh p kh u, quá c nh ọ ấ ả ộ ồ ố ả bao g m t t c đ ng s n có mã s và tên g i ẩ ậ ượ ủ ị theo quy đ nh c a pháp lu t đ c xu t kh u, ặ ư trong đ a nh p kh u, quá c nh ho c l u gi ả bàn ho t đ ng h i quan.
ủ
ặ
ủ
ấ
ả ườ
ồ
ậ ả là ườ i xu t c nh, nh p c nh ạ t cho nhu c u sinh ho t ho c ườ i xu t c nh, i,
ử ướ
ặ ử
ế
ấ ả 3.Hành lý c a ng ậ ụ ầ ế ầ v t d ng c n thi ế ụ m c đích chuy n đi c a ng ả ậ nh p c nh, bao g m hành lý mang theo ng c ho c g i sau chuy n đi. hành lý g i tr
13
ệ
ươ
ươ i đ
i ườ ườ
ồ ng ti n ườ ắ ng s t, đ ng hàng ả ấ ng sông xu t c nh,
ệ ậ ả bao g m ph ng ti n v n t ộ ườ ng b , đ ể ng bi n, đ ả
ươ
ng ti n v n t
ươ
ự
ng ti n v n t
ụ
ế
ườ
ậ ả
ệ
4Ph ả ậ v n t ườ không, đ ậ ả nh p c nh, quá c nh. ậ ệ ụ ậ ả bao 5V t d ng trên ph i ệ ươ ậ ả ả ử ụ ồ ng ti n v n t g m tài s n s d ng trên ph i; ủ ạ ộ ụ ụ ệ ệ nguyên li u, nhiên li u ph c v ho t đ ng c a ệ ẩ ự ậ ả ươ ng th c, th c ph m ph i; l ụ ự ồ và các đ dùng khác tr c ti p ph c v sinh ệ ạ ủ ho t c a ng i làm vi c và hành khách trên ươ ph
ng ti n v n t
i.
14
ả
6Th t c h i quan
ng
và công ch c h i quan
ậ
ệ i ườ ủ ụ là các công vi c mà ệ ự ả ả ứ ả ph i th c hi n khai h i quan ố ớ ả theo quy đ nh c a Lu t H i quan đ i v i hàng hóa, ph
ồ
ừ
8Ki m tra h i quan ứ ươ
ậ ả
ả
ng ti n v n t
ự
ệ
ủ ị ệ ậ ả ươ i. ng ti n v n t ủ ả ườ i khai h i quan 7Ng bao g m ch hàng hóa, ủ ượ ườ ặ ả ệ ươ ủ ậ c ch i ho c ng i đ ng ti n v n t ch ph ề ậ ả ủ ệ ủ ươ i y quy n. ng ti n v n t hàng hóa, ch ph ồ ơ ả ể ệ ả ể là vi c ki m tra h s h i ự ế ể liên quan và ki m tra th c t quan, các ch ng t ơ ệ i do c quan h i quan hàng hóa, ph th c hi n.
15
ả
ệ
9Giám sát h i quan
ơ
ả
ụ
ả
ể
ầ
ụ
ệ
ề
ặ
ụ
ể
ố
ả ậ
ể
ậ
ạ
ả
ệ ụ là bi n pháp nghi p v ả ự ể ả do c quan h i quan áp d ng đ b o đ m s ậ ệ ươ ủ ạ ng ti n v n nguyên tr ng c a hàng hóa, ph ả ộ ố ượ ả ng qu n lý h i quan. t i đang thu c đ i t ệ ả 10Ki m soát h i quan là các bi n pháp tu n ệ tra, đi u tra ho c bi n pháp nghi p v khác do ơ c quan h i quan áp d ng đ phòng, ch ng ậ buôn l u, v n chuy n trái phép hàng hóa qua ớ biên gi i và các hành vi khác vi ph m pháp lu t h i quan.
16
ả
ươ
ẩ
ơ c xu t kh u, nh p kh u, ph
ệ ẩ ậ ả
ủ
ể ứ ư
ư
ế ị 11Thông quan là vi c c quan h i quan quy t đ nh ậ ệ ậ ấ hàng hóa đ ng ti n v n ả ượ i đ t c xu t c nh, nh p c nh. ủ ế là kho c a ch hàng dùng đ ch a 12. Kho b o thu ượ ẩ c thông quan nh ng ch a
ượ ấ ả ả ậ hàng hóa nh p kh u đã đ ế ộ n p thu .
ạ
ữ
ư
hàng hóa sau đây:
là kho l u gi ủ ụ ả
ượ ử ể ờ c g i đ ch
ẩ
xu t kh u;
ư
ấ
ờ
ẩ
13Kho ngo i quan a) Hàng hóa đã làm th t c h i quan đ ấ ử ể c ngoài đ a vào g i đ ch xu t b) Hàng hóa t ệ ậ ướ t Nam theo quy c ngoài ho c nh p kh u vào Vi ủ
ừ ướ n ặ ra n ậ ị đ nh c a pháp lu t.
17
ể
ươ
14Quá c nhả là vi c chuy n hàng hóa, ph
ẩ
ng ti n ổ t
ệ ệ ệ c qua c a kh u vào lãnh th Vi ở ề ướ
ử ặ c khác ho c tr v n
c đó.
ậ ả ừ ộ ướ v n t i t ế Nam đ n m t n
ồ
ậ ụ
m t n ộ ướ ả 15Tài s n di chuy n
ạ
ấ
ạ ộ
ứ
ụ ụ ể là đ dùng, v t d ng ph c v ổ ứ ượ c ch c đ ệ ở t Vi
ệ ủ sinh ho t, làm vi c c a cá nhân, gia đình, t ư mang theo khi thôi c trú, ch m d t ho t đ ng c ngoài. Nam ho c n
ệ
i
ậ
ặ ừ
ẩ
ậ ả
ệ
ẩ
ặ ướ 16Chuy n t ậ ả ể ố ươ ng ti n v n t
ươ ể ể ả là vi c chuy n hàng hóa t ừ ng ph ấ ệ ươ ả ậ ả ệ i xu t ti n v n t i nh p c nh sang ph ng ti n v n t ươ ậ ấ ả ậ ả ệ i nh p c nh đ xu t kh u ho c t ph ng ti n v n t ế ẩ ự ử ả c nh xu ng kho, bãi trong khu v c c a kh u, sau đó x p ấ ể i khác đ xu t kh u. lên ph
18
ệ ể
17Chuy n c a kh u ươ
ớ ử ừ ộ
ể c l
ể ượ ạ ừ ị i; t ẩ ủ ụ ả ủ ụ ể ị
ẩ
ử ổ ả ộ ữ ủ
ệ ề
19
ơ ử ẩ là vi c chuy n hàng hóa, ể ị ự ể ậ ả ệ i đang ch u s ki m tra, giám sát ng ti n v n t ph ẩ ẩ ừ ử ả i c a kh u khác; t c a kh u này t m t h i quan t ủ ụ ả ộ ị ẩ ớ ử i m t đ a đi m làm th t c h i quan ngoài c a kh u t ặ ẩ ử c a kh u ho c ng đ a đi m làm th t c h i ế ử quan ngoài c a kh u này đ n đ a đi m làm th t c ả h i quan ngoài c a kh u khác. 18. Lãnh th h i quan g m nh ng khu v c trong ự ồ ệ ộ ổ ướ lãnh th n c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam, ế ị ủ ặ trong vùng đ c quy n kinh t t , th m l c đ a c a Vi ượ ậ ả c áp d n Nam, n i Lu t h i quan đ ề ụ ụ g.
ắ ủ ụ ả
ể
ả ậ
ậ ả ả ng ti n v n t
ế Nguyên t c ti n hành th t c h i quan, ki m tra, giám sát h i quan ẩ ẩ ả ấ ả ả ị
ự ể ế ườ ể
ấ 1.Hàng hóa xu t kh u, nh p kh u, quá c nh, ậ ả ệ ươ ph i xu t c nh, nh p c nh, quá c nh ả ượ ủ ụ c làm th t c h i quan, ch u s ki m tra, ph i đ ậ ả giám sát h i quan, v n chuy n đúng tuy n đ ng, qua ị ử c a kh u theo quy đ nh c a pháp lu t.
ẩ ể ơ ở ậ ệ ả Ki m tra h i quan đ
ự ấ
ậ ủ ậ ả ủ ứ ề
ộ ủ ả ể ả
ề ả ấ ậ
20
ủ ượ c th c hi n trên c s phân ệ tích thông tin, đánh giá vi c ch p hành pháp lu t c a ạ ch hàng, m c đ r i ro v vi ph m pháp lu t h i ướ ả quan đ b o đ m qu n lý nhà n c v h i quan và ẩ ạ ộ không gây khó khăn cho ho t đ ng xu t kh u, nh p kh u.ẩ
ậ ả ượ
2. Hàng hóa, ph
c thông
ệ ng ti n v n t ủ ụ ả
ươ i đ quan sau khi đã làm th t c h i quan.
ủ ụ
ượ
ự
ệ
ả
ả 3. Th t c h i quan ph i đ ậ
ủ
ậ
ị
c th c hi n ệ công khai, nhanh chóng, thu n ti n và theo đúng quy đ nh c a pháp lu t.
ố
ệ
ứ
ấ
ờ ạ ộ ậ ả
ấ ả
ẩ
ả
ự ệ 4. Vi c b trí nhân l c, th i gian làm vi c ẩ ầ ả ph i đáp ng yêu c u ho t đ ng xu t kh u, ậ nh p kh u, xu t c nh, nh p c nh, quá c nh.
21
ả ủ ụ
ắ ể ệ ị
ả 1.Th t c h i quan, ki m tra, giám sát h i quan, ự ế ượ ả c th c hi n theo nguyên t c quy đ nh s ố 154/2005/NĐCP quy đ nh th ủ ị ị ị i Đi u 3 Ngh đ nh ả quan, Đi u ề
ả
ế ộ ể thuế; ả ủ ả
ụ 2.C quan h i quan áp d ng qu n lý r i ro trong ể ả quan;
qu n lý thu đ ạ ề t ụ ả t c h i quan, ch đ ki m tra, giám sát h i ậ 4 Lu t qu n lý ơ ki m tra h i ứ
22
ứ ộ ể tra; ố ủ 3.Hình th c và m c đ ki m ấ 4. Ch hàng ch p hành t t pháp lu t v h i ậ ề ả quan.
ụ
ả
2. C quan h i quan áp d ng qu n lý r i ro
ơ ể
ủ ớ
ả ố ả
ả
ậ
ươ ả
ườ
ủ ậ c a ng ư
ả
i n p thu ủ
ố
i đ i v i ch hàng ch p hành t
ấ ị
ị
ị
ả Trong ki m tra h i quan đ i v i hàng hóa ậ ấ ẩ ẩ xu t kh u, nh p kh u, quá c nh và ph ng ấ ả ậ ả ệ i xu t c nh, nh p c nh, quá c nh ti n v n t ả ơ ở ế trên c s k t qu phân tích thông tin, đánh giá ấ i khai quá trình ch p hành pháp lu t ế; có u tiên và t o ạ ườ ộ h i quan, ng ậ ợ ố ớ t pháp thu n l ả ạ ề ả ậ i Kho n 2 lu t v h i quan theo quy đ nh t ố ề . Đi u 6 Ngh đ nh s 154/2005/NĐCP
23
ứ
ứ ộ ể
3. Hình th c và m c đ ki m tra ụ ể
ị
ả
ả
ứ ẩ
ấ
ẩ
ề ấ
ạ
ậ
h i quan;
ứ
ể
ự
ọ
ượ ơ ở Đ c xác đ nh c th trên c s : ế a.K t qu phân tích thông tin, đánh giá m c ộ ủ đ r i ro trong qu n lý hàng hoá xu t kh u, ậ nh p kh u; ệ b.Thông tin v d u hi u vi ph m pháp lu t ả ộ c.L a ch n ng u nhiên đ đánh giá m c đ
ủ ủ ố ượ
ả
ả
ẫ tuân th c a đ i t
ng qu n lý h i quan.
24
ể
ố ớ ậ
ả ể
ả
ạ
ự ế ứ hàng hóa: Các hình th c ki m tra th c t ự ế ụ ể ễ hàng hóa áp d ng đ i v i các a) Mi n ki m tra th c t ề ả ạ ố ượ ng nêu t i kho n 1, kho n 2 Đi u 30 Lu t H i đ i t ợ ườ ừ ng h p nêu t quan, tr các tr ự ế
ả i đi m b.2, b.3 kho n này. ố
ố ớ
ụ
hàng hóa áp d ng đ i v i các đ i
ượ t
ạ
ề
ả
ả
i kho n 3 và kho n 4 Đi u 30
ể b) Ki m tra th c t ng sau: b.1) Hàng hóa nêu t ậ
ả quan;
Lu t H i
ơ ở ế
ả b.2) Hàng hóa có m c đ r i ro cao trên c s k t qu
ứ ộ ủ ủ ơ
đánh giá m c đ r i ro c a c quan h i quan; ượ ự
ả ẫ
ể
ọ
ứ ộ ủ b.3) Hàng hóa đ ủ ủ
ứ ộ
c l a ch n ng u nhiên đ đánh giá ủ
m c đ tuân th c a ch hàng.
25
ủ
ấ
ố
ậ ề ả
4. Ch hàng ch p hành t
t pháp lu t v h i quan
ề
ứ
ộ
ờ
ệ : ườ i đáp ng các đi u ki n Là ng ẩ t ậ ẩ ấ ạ a)Có ho t đ ng xu t kh u, nh p kh u ươ ngày tính đ n nế ả
ờ ẩ . Trong th i gian ể ừ ở ề ướ c, k t
ngày tr v tr
ả
ượ
ẩ
ả
i ố gày ấ khai h i quan cho lô hàng xu t ba trăm sáu đăng ngày ẩ ấ khai h i quan cho lô hàng xu t kh u, ơ h i quan xác c c quan
ị
thi u ể ba trăm sáu m i lăm đăng ký t ẩ ậ kh u, nh p kh u ươ m i lăm ờ ký t ẩ ậ nh p kh u kh u đ đ nh là:
26
ậ ậ ề a.1) Không b x lý v hành vi buôn l u, v n
ể i;
ị ử ớ chuy n trái phép hàng hoá qua biên gi ố ị ử ề ế ậ a.2) Không b x lý v hành vi tr n thu , gian l n
thu ; ế
ầ
ị ử ồ
ặ
ứ ả
ề ả ế ế ượ ẩ ố ề ễ t th m quy n c a Chi c c tr
ủ ủ ề ị ụ ệ
27
ề a.3) Không quá hai l n b x lý v các hành vi vi ả ạ ph m khác v h i quan (bao g m c hành vi khai sai ố ả ộ ế ế ẫ d n đ n thi u s ti n thu ph i n p ho c tăng s ạ ề ớ ề ti n thu đ c mi n, gi m, hoàn) v i m c ph t ti n ả ụ ưở ượ ng Chi c c H i v ạ ử quan theo quy đ nh c a Pháp l nh X lý vi ph m hành chính;
ợ
ạ
ộ
ế
ế ạ
ể ừ
ờ
ươ ế b) Không còn n thu quá h n quá chín m i ờ ờ ạ i th i ngày h t th i h n n p thu t ả khai h i quan;
ộ
ị
ấ
ph
ồ ơ ả
ạ
ngày, k t ể đi m đăng ký t ế ệ ự c) Th c hi n n p thu giá tr gia tăng theo ừ ươ ng pháp kh u tr . N i dung u tiên: ư ộ ể a) Đ c đăng ký, ki m tra h s h i quan ề , Đi u 28
, kho n 1ả
ể i đi m a
ậ
ượ ị theo quy đ nh t ả quan; Lu t H i ễ ượ
ự ế
ể
b) Đ c mi n ki m tra th c t
hàng hoá.
28
ấ ề ầ ẩ ậ ề ả ờ
ờ ế ườ ươ ạ 6. Ch hàng nhi u l n vi ph m pháp lu t v h i ẩ ậ i xu t kh u, nh p kh u trong th i gian ba khai
ậ ẩ ủ quan là ng trăm sáu m i lăm ngày tính đ n ngày đăng ký t ấ ả h i quan cho lô hàng xu t kh u, nh p kh u đã:
ầ ạ
ế
ỗ ầ
ặ ố ề ề ạ ưở ụ ụ ử ề
ạ ị
29
ẩ ề ề ị ử a.Ba l n b x lý v hành vi vi ph m hành chính v ẫ ế ả ả ồ ế h i quan (bao g m c hành vi khai sai d n đ n thi u ễ ế ượ ả ộ ố ề c mi n, s ti n thu ph i n p ho c s ti n thu đ ẩ ượ ứ ớ ả t th m gi m, hoàn), v i m c ph t ti n m i l n v ạ ủ ả ng Chi c c H i quan quy n x ph t c a Chi c c tr ử ệ ủ theo quy đ nh c a Pháp l nh X lý vi ph m hành chính
ạ
ộ ầ chính v h i quan v i m c ph t v quy n x ph t c a C c tr
ớ ụ ẩ
ủ
ẩ
ứ
t
ị ử ạ ặ b.Ho c đã m t l n b x ph t vi ph m hành ẩ ứ ạ ượ ề ả t th m ả ụ ưở ề ử ạ ủ ng C c H i quan. ủ ậ ấ Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u c a ch ậ ề ả ạ ề ầ hàng đã nhi u l n vi ph m pháp lu t v h i ự ế ớ ộ ể ụ ị i th c t quan b áp d ng m c đ ki m tra ộ toàn b lô hàng
.
30
ị ệ ề ứ
ế ế ề i n p thu đáp ng đi u ki n quy đ nh t ườ đi m a, kho n 4, đi u 42 Lu t Qu n lý thu là ng
ấ ả ậ ườ ộ ả ạ ộ
ấ ẩ ế
ờ ạ Ng i ậ ể i: ờ ẩ a) Có ho t đ ng xu t kh u, nh p kh u trong th i gian ít nh t là ba trăm sáu lăm ngày tính đ n ngày đăng ký t
ậ ạ ề ả t pháp lu t v h i quan nêu t i
ề
ạ
31
ả khai h i quan; ố ấ b) Ch p hành t ả kho n 4 Đi u này; ợ ế c) Không còn n ti n thu quá h n, không còn n ề ợ ề ể ạ ạ ờ ờ i th i đi m đăng ký t ả khai h i quan. ti n ph t t
ườ
Ng
ậ ẩ
ủ ượ ẩ ậ c ch hàng hoá xu t kh u, nh p
ụ ề ợ ỷ c u quy n h p pháp
ẩ
ả i khai h i quan ẩ ấ ủ 1. Ch hàng hoá xu t kh u, nh p kh u. ấ ứ ổ 2. T ch c đ ỷ ẩ kh u u thác. ườ ượ i đ 3. Ng ợ ườ ằ ụ ề ườ ậ ả ả c nh, nh p c nh.
ậ tr không nh m m c đích th ể ệ ậ ả ấ (áp d ng trong ậ ẩ ấ ẩ ng h p hàng hoá, v t ph m xu t kh u, nh p kh u ạ ng m i). ươ ng ti n v n t ươ i đi u khi n ph i xu t 4. Ng
ạ ủ ụ ả
ụ ư ị
32
ể 5. Đ i lý làm th t c h i quan. ị ấ ệ 6. Doanh nghi p cung c p d ch v b u chính, d ch ố ế ụ . v chuy n phát nhanh qu c t
ề
ế
ườ
ụ ủ Quy n và nghĩa v c a ườ ộ ả i khai h i quan, ng
i n p thu
ng
ườ
ườ ộ
ề
1. Ng ệ ề
ề
ậ
ậ ả
ả i khai h i quan, ng ụ ề ề
ị
ị
ị
ị
ủ
ế
ả
ậ
ị
ế ự i n p thu th c ạ ị hi n các quy n và nghĩa v theo quy đ nh t i ề ả quan; Đi u 6, Đi u 7, Đi u Đi u 23 Lu t H i ố thuế; Đi u 56 Ngh đ nh s 30 Lu t Qu n lý ố ề 154/2005/NĐCP; Đi u 4 Ngh đ nh s 85/2007/NĐCP ngày 25 tháng 5 năm 2007 c a ủ Chính ph quy đ nh chi ti t thi hành Lu t Qu n lý thu .ế
33
ế ừ
ề ạ ậ ụ ề 2. Vi c k th a các quy n và hoàn thành nghĩa v ổ ứ ch c ả i Đi u 55 Lu t Qu n lý
ệ ộ n p thu c a doanh nghi p hình thành sau khi t ị ự ạ l i th c hi n theo quy đ nh t thuế, đ ệ ế ủ ệ ượ ướ c h
ẫ ụ ể ư ng d n c th nh sau: ể ệ ổ ệ
ư ế
ề ợ ả ệ ủ ụ ế
34
ụ ề ủ ụ ẩ ủ ậ ế a) Doanh nghi p chuy n đ i có trách nhi m k ề ừ i trách nhi m v thu ; các u th a nghĩa v , quy n l ộ đãi v th t c h i quan và th t c n p thu hàng ệ nh p kh u c a doanh nghi p cũ.
ố
ậ ả ố
ố
ấ
ượ
ấ ệ
ợ ậ ả ậ
ệ b) Doanh nghi p ch p hành t ậ ệ ớ ấ c đánh giá là doanh nghi p ch p hành t
ố
ấ
ệ
ợ
ệ ớ
ố
ệ
ộ ậ ậ ả
ượ
ộ
ấ
ấ
ự ế ể
ấ ỉ
ố
ng C c H i quan t nh, thành ph xem xét th c t
ệ
ị
ấ t pháp lu t h i quan mà h p t pháp lu t h i nh t, sáp nh p v i doanh nghi p ch p hành t t pháp lu t quan thì đ ả h i quan. Doanh nghi p không thu c di n ch p hành t t pháp ệ ấ ậ ả lu t h i quan mà h p nh t, sáp nh p v i doanh nghi p không ệ ấ ộ t pháp lu t h i quan thì doanh nghi p thu c di n ch p hành t ệ ậ ấ ợ c đánh giá là không thu c di n sau h p nh t, sáp nh p đ ố ệ ậ ả ố t pháp lu t h i quan. Doanh nghi p ch p hành t t ch p hành t ệ ậ ậ ả ớ ấ ợ pháp lu t h i quan mà h p nh t, sáp nh p v i doanh nghi p ụ ậ ả ố ệ ộ không thu c di n ch p hành t t pháp lu t h i quan thì C c ế ả ụ ưở đ quy t tr ướ ệ ị c đ nh vi c đánh giá doanh nghi p và ch u trách nhi m tr pháp lu t v vi c đánh giá này. ộ
ệ ậ ề ệ ệ
ụ
ứ
ế
ấ
ộ
ả c căn c vào k t qu ệ t hay không thu c di n
ấ
ố
ự ư
ế ượ ờ ạ Vi c áp d ng th i h n n p thu đ ố ệ ậ ả t pháp lu t h i quan t ng t
đánh giá doanh nghi p ch p hành t ươ ch p hành t
nh trên.
35
ừ
ệ
ớ ụ
ệ c) Đ i v i doanh nghi p m i hình thành t ỉ ưở
ố
ớ ề
ệ ượ ưở c h
ệ doanh nghi p b chia đ
ợ
ế
ề
ư
ủ ụ
doanh ụ ả ng C c H i quan t nh, thành ệ ế ị ự ế ể đ quy t đ nh vi c doanh nghi p m i ị ng các quy n ế ộ i ích h p pháp v thu và u đãi th t c n p thu
ệ
ừ
ệ
ệ
ố ớ ị nghi p b chia thì C c tr ph xem xét th c t ừ hình thành t ợ và l ị ư nh doanh nghi p b chia. d) Doanh nghi p m i hình thành t
ượ
ề
ề
ợ
ớ ng các quy n và l
c h
ưở ủ ụ ả
ậ
ủ ụ ộ ế
ư
ệ
ề
ề
ệ
ị
ế ừ
ề
ị ư
ệ
ả
ị doanh nghi p b ế ợ i ích h p pháp v thu tách đ ế ư và u đãi th t c h i quan và th t c n p thu hàng nh p ế ị ệ ẩ ị kh u nh doanh nghi p b tách n u trong Quy t đ nh tách ể ượ ộ c chuy n doanh nghi p có ghi rõ n i dung v quy n đ ượ ệ ừ c tách. doanh nghi p b tách sang doanh nghi p đ t ượ ụ ệ Doanh nghi p b tách đ c k th a các quy n, nghĩa v , ế ề ủ ụ ả trách nhi m, các u đãi v th t c h i quan, qu n lý thu .
36
ả
ườ
3. Ng
ậ
ườ ứ
ả i khai h i quan, ng ấ
ộ ồ ơ ả
ả
ễ
ồ ơ
ế
ễ
ễ
ế ồ ơ
ế
ồ ơ ề
ế ồ ơ ề ạ
ế ế ộ ị
ộ ấ ờ
ế ề
ồ ơ
ạ ị
ả
ừ ợ ề ụ ừ ả ườ ướ i n ộ
ả ệ
ướ
ư
ị
ợ
ự ả
ề
ả
ấ ờ ườ ấ
ậ
ộ ế i n p thu ph i xác ệ ừ , tài li u do mình nh n, ký tên, đóng d u vào các ch ng t ồ ơ ổ ồ ơ ậ l p thu c h s h i quan, h s khai b sung, h s thanh ế ồ ụ kho n, h s đăng ký Danh m c hàng hoá mi n thu , h ế ả ơ s quy t toán hàng mi n thu , h s xét mi n thu , gi m ề ị ử thu , hoàn thu , không thu thu , h s đ ngh x lý ti n ế ồ ơ ề ị thu n p th a, h s đ ngh gia h n n p thu , h s đ ả ngh xoá n ti n thu , ti n ph t; các gi y t là b n sao ứ ả b n chính), b n d ch, h s khác, các ch ng (b n ch p t ệ ử ứ ằ ừ , c ngoài phát hành b ng hình th c đi n t t do ng ẫ ạ ướ ơ fax, telex.... n p cho c quan h i quan theo h i ng d n t ậ ề 194 và ch u trách nhi m tr Thông t c pháp lu t v tính ủ đó. chính xác, trung th c và h p pháp c a các gi y t i khai h i i n p thu xác nh n, ký tên, đóng d u lên trang
ợ ng h p b n sao có nhi u trang thì ng ườ ộ ấ
ầ
ả
ộ
ườ Tr ế quan, ng đ u và đóng d u giáp lai toàn b văn b n.
37
ơ
ả
ứ
ả ị
ệ
ề
ạ
ề
ậ
ề
ị
ị
ự 4. C quan h i quan, công ch c h i quan th c ề ạ ệ i Đi u ả ề ả quan; Đi u 8, Đi u 9 Lu t Qu n lý ố 154/2005/NĐCP.
hi n trách nhi m và quy n h n quy đ nh t ậ 27 Lu t H i thuế; Đi u 57 Ngh đ nh s
ả
ậ
ấ
ể
ự ế
ả
ơ ở ả ả
ướ ườ
ủ
ệ
ề ợ
ườ
ượ
ế
ờ
ầ
ể ườ
ơ 5. C quan h i quan có th xem xét, ch p thu n ệ ể và thông quan hàng hoá vi c ki m tra th c t ờ c hành chính trên c s đăng ký tr ngoài gi ậ ấ ằ i b ng văn b n (ch p nh n c b n fax) c a ng ơ ự ế ủ ả c a c quan khai h i quan và đi u ki n th c t ự ể ả ng h p lô hàng đang ki m tra th c h i quan. Tr ự ế c th c hành chính thì đ hàng hóa mà h t gi t ị ề ả ệ hi n ki m tra ti p, không c n có văn b n đ ngh ủ c a ng
ế ả i khai h i quan.
38
39
ườ
ị ấ ữ b) Ng ệ ườ ộ ả i khai h i quan, ng ơ
ẩ ươ ậ ả
ậ ậ ằ ạ ạ
ế i n p thu có trách ờ ả nhi m cung c p k p th i cho c quan h i quan nh ng ấ ẩ ế thông tin liên quan đ n hàng hoá xu t kh u, nh p ả ấ ả ệ i xu t c nh, nh p ng ti n v n t kh u, quá c nh, ph ậ ả ạ ề ả ả c nh, quá c nh, v vi ph m pháp lu t h i quan nh m ầ ả ườ ả góp ph n b o đ m môi tr ng c nh tranh lành m nh ạ ươ ng m i. trong th ố ợ ệ
ườ
ớ ệ ế ả
ủ ủ ệ ả
40
ữ ấ ổ c) Vi c ph i h p, trao đ i cung c p thông tin gi a ườ ộ ả ả ơ c quan h i quan v i ng i khai h i quan, ng i n p ớ ể ể ự thu có th th c hi n thông qua biên b n ghi nh đ ụ ả b o đ m tuân th nghĩa v , trách nhi m c a các bên tham gia ký k t.ế
ườ
Đ23Ng
ả i khai h i quan có quy nề ả
a) Đ c c quan h i quan
ả
ệ
ả
ẩ
ậ ấ ả
ươ ả
ả
ủ
ệ
ượ
ượ ơ ấ cung c p thông tin ế ố ớ liên quan đ n vi c khai h i quan đ i v i hàng ẩ ấ hoá xu t kh u, nh p kh u, quá c nh, ph ng ậ ả ệ ậ i xu t c nh, nh p c nh, quá c nh ti n v n t ẫ ướ ủ ụ ả ng d n làm th t c h i quan; và h ẫ ướ ấ b) Xem tr c hàng hoá, l y m u hàng hoá ướ ứ ả ướ ự c i s giám sát c a công ch c h i quan tr d ả ả ể ả khi khai h i quan đ b o đ m vi c khai h i quan đ
ả c chính xác;
41
ạ
ả
ể
ị ơ
ả
ượ
c thông quan;
ậ
ạ ố ả
ồ
ủ
ậ
ề ki m tra l c) Đ ngh c quan h i quan i ồ ế ể ự ế n u không đ ng th c t hàng hoá đã ki m tra, ơ ủ ế ị ớ ý v i quy t đ nh c a c quan h i quan trong ch aư đ ợ ườ ng h p hàng hoá tr ệ ế cáo vi c làm trái pháp lu t d) Khi u n i, t ứ ả ủ ơ c a c quan h i quan, công ch c h i quan; ệ ạ ơ ườ ầ t h i do c quan ng thi đ) Yêu c u b i th ả ứ ả h i quan, công ch c h i quan gây ra theo quy ị đ nh c a pháp lu t;
42
ử ụ
ệ ử ể
ồ ơ ả e) S d ng h s h i quan đi n t
đ thông
quan hàng hoá;
ơ
ầ
ằ
g) Yêu c u c quan h i quan
ấ
ừ
ậ ề ả
ậ ả xác nh n b ng ổ văn b nả khi có yêu c u xu t trình, b sung h ồ ầ ừ ứ ồ ơ ứ ơ theo quy ngoài h s , ch ng t s , ch ng t ủ ị đ nh c a pháp lu t v h i quan.
43
ụ
ề ộ
ướ
ị
ứ ấ ộ
ộ
ự ủ ộ ấ ữ ồ ơ ấ ư ạ
ệ
ớ ồ ơ ệ ử
ườ ả Đ23 Ng i khai h i quan có nghĩa
;
44
vụ ệ ự ả a) Khai h i quan và th c hi n đúng quy n và ồ ờ ạ ườ i khai, th i h n khai và n p h nghĩa v ng ả ủ ệ ơ ả trách nhi m c a s H i quan, khai h i quan và ế ộ ế ườ i khai, tính thu , n p thu ; ng ậ ề ự ệ c pháp lu t v s b) Ch u trách nhi m tr ừ xác th c c a n i dung đã khai và các ch ng t ề ự ố đã n p, xu t trình, v s th ng nh t n i dung i doanh nghi p thông tin gi a h s gi y l u t v i h s đi n t
ệ ự
ứ ế ị ả
ươ ậ ả ầ ủ ơ ệ ệ ng ti n v n t
ị ả
ấ
c) Th c hi n các quy t đ nh và yêu c u c a c quan ủ ụ ả h i quan, công ch c h i quan trong vi c làm th t c ố ớ ả h i quan đ i v i hàng hoá, ph i theo ậ ủ quy đ nh c a Lu t H i quan; ư d) L u gi ẩ ữ ồ ơ ả ượ ờ ạ
ư ngày đăng ký t
ừ ế ả ứ ừ ờ k toán và các ch ng t
ượ ẩ ố ớ h s h i quan đ i v i hàng hoá xu t ẩ c thông quan trong th i h n 5 ữ ổ s khai h i quan; l u gi khác có liên ẩ c
45
ậ ậ ị ậ kh u, nh p kh u đã đ ể ừ năm, k t ứ sách, ch ng t ấ ế quan đ n hàng hoá xu t kh u, nh p kh u đã đ ờ ạ thông quan trong th i h n do pháp lu t quy đ nh;
ấ ấ ồ ơ ứ
ơ ể
ả ồ ơ ả ầ ể ể
ủ ừ e)Xu t trình h s , cung c p thông tin, ch ng t ề liên quan khi c quan h i quan yêu c u ki m tra v Ki m tra, đăng ký h s h i quan,ki m tra sau thông quan trách nhi m c a ng
ự ế ể ế ộ i ph c v vi c ki m tra th c t ế i khai, tính thu , n p thu ; hàng
ườ ụ ụ ệ i;
ụ ệ e) N p thu và th c hi n các nghĩa v tài chính
ậ
ệ ườ ố đ) B trí ng ậ ả ệ ươ ng ti n v n t hoá, ph ự ế ộ ị khác theo quy đ nh c a pháp lu t; ượ ậ
g) Không đ ươ ệ ế ư ậ ặ c th c hi n hành vi buôn l u, gian l n ố ộ ho c các hành
46
ủ ự ậ ạ ng m i, gian l n thu , đ a h i l th ư ợ ấ ằ vi khác nh m m u l i b t chính.
ề
ườ ộ
Đi u 6. Quy n c a ng
i n p
ề ủ thuế ẫ
ệ
ự
ướ
ộ ệ
ệ ể ự
ượ 1. Đ c h ấ ế ề ợ ề
ầ
ng d n th c hi n vi c n p ệ thu ; cung c p thông tin, tài li u đ th c hi n ế ụ i v thu . nghĩa v , quy n l ả ơ
ế ả
ị
ấ
ậ
ị
bí m t thông tin theo quy đ nh
i thích 2. Yêu c u c quan qu n lý thu gi ế ấ ơ ầ ề ệ ế v vi c tính thu , n đ nh thu ; yêu c u c ấ ượ ố ượ ị ổ ứ ch c giám đ nh s l ng, quan, t ng, ch t l ẩ ẩ ạ ủ ch ng lo i hàng hoá xu t kh u, nh p kh u. ậ ữ ượ 3. Đ c gi ậ ủ c a pháp lu t.
47
ế
ư
ưở
ị
ứ
ế ế quy đ nh c a pháp lu t v thu . ồ
ị
ch c kinh doanh d ch
ể
ả
ậ
ậ
ế
ả
ơ
ế ủ ộ
ế
ể
ả
ậ ế
ế ả ư ế
ể
ề 4. H ng các u đãi v thu , hoàn thu theo ậ ề ủ ớ ổ ợ 5. Ký h p đ ng v i t ế ủ ụ ề ụ v làm th t c v thu . ế ế 6. Nh n văn b n k t lu n ki m tra thu , thanh tra thu c a c quan qu n lý thu ; yêu ế ầ i thích n i dung k t lu n ki m tra thu , c u gi ả thanh tra thu ; b o l u ý ki n trong biên b n ế ki m tra thu , thanh tra thu .
48
ồ
ả
ệ ạ
ế
ng thi ả
ượ ế ủ
ầ
ơ ườ t h i do c quan qu n 7. Đ c b i th ứ lý thu , công ch c qu n lý thu gây ra theo quy ậ ị đ nh c a pháp lu t. ơ
ệ
ế
ậ
ế ủ
ệ
ụ ộ th c hi n nghĩa v n p thu c a mình. ở
ệ
ế
ạ
ế ị ế
ề
ợ
ả 8. Yêu c u c quan qu n lý thu xác nh n vi c ự 9. Khi u n i, kh i ki n quy t đ nh hành chính, i ích
ủ
hành vi hành chính liên quan đ n quy n và l ợ h p pháp c a mình. 10. T cáo các hành vi vi ph m pháp lu t c a
ạ ổ ứ
ế
ố ứ
ậ ủ ch c, cá nhân khác.
ả công ch c qu n lý thu và t
49
ụ ủ
ề
ườ ộ
Đi u 7. Nghĩa v c a ng
i n p
ế
ố
thu ế ế ử ụ
1. Đăng ký thu , s d ng mã s thu theo quy
ủ
ậ
ị đ nh c a pháp lu t.
ầ
ủ
ự ị
ồ ơ
ệ ầ
ự
ờ ạ
ế ầ
ủ 3. N p ti n thu đ y đ , đúng th i h n, đúng
ể
ố
ế ộ ế ứ ơ
ả ủ
ừ
ị
4. Ch p hành ch đ k toán, th ng kê và qu n theo quy đ nh c a
ế 2. Khai thu chính xác, trung th c, đ y đ và ờ ạ ộ ế n p h s thu đúng th i h n; ch u trách nhi m ậ ề ướ c pháp lu t v tính chính xác, trung th c, đ y tr ế ủ ủ ồ ơ đ c a h s thu . ề ộ ị đ a đi m. ấ ử ụ lý, s d ng hoá đ n, ch ng t pháp lu t. ậ
50
ự ế ủ ừ ữ ế
ả ề
ườ ứ ơ
ầ 5. Ghi chép chính xác, trung th c, đ y đ nh ng ạ ộ ấ ụ ho t đ ng phát sinh nghĩa v thu , kh u tr thu và ế ị giao d ch ph i kê khai thông tin v thu . cho ng 6. L p và giao hoá đ n, ch ng t ị ự ố ượ ủ
ạ ị ủ ấ ị
ừ ậ i mua ng, ch ng lo i, giá tr th c thanh toán theo đúng s l ụ khi bán hàng hoá, cung c p d ch v theo quy đ nh c a pháp lu t.ậ
ấ ờ
ế ầ ủ ị ị
ủ ả
ổ ộ ạ ươ ng m i, t
ế
51
7. Cung c p chính xác, đ y đ , k p th i thông tin, tài ụ ế ố ệ ệ li u liên quan đ n vi c xác đ nh nghĩa v thu , s ở ạ ị ệ hi u và n i dung giao d ch c a tài kho n m t i ngân ả ụ ứ ch c tín d ng khác; gi i thích hàng th ủ ầ ế ế ộ ệ vi c tính thu , khai thu , n p thu theo yêu c u c a ế ả ơ c quan qu n lý thu .
ầ
ấ
ế ị
ả
ứ
ủ
ậ ệ
ị
ủ
ị
ậ
ặ
8. Ch p hành quy t đ nh, thông báo, yêu c u ế ả ủ ơ c a c quan qu n lý thu , công ch c qu n lý ị ế thu theo quy đ nh c a pháp lu t. ế ụ ự 9. Ch u trách nhi m th c hi n nghĩa v thu ợ ườ ậ ng h p ệ ạ ườ ạ i đ i di n theo pháp lu t ho c đ i di n ế ự ủ i n p thu th c
ủ ụ ề
ế
ệ
ị
ệ theo quy đ nh c a pháp lu t trong tr ặ ệ ng ườ ộ ề theo y quy n thay m t ng hi n th t c v thu sai quy đ nh
.
52
ế
ề
ế i n p thu ph i khai ộ
ờ
ự
ả ố tính s thu
ế t i n p thu
2. Ng ừ ườ
ệ
ế ự
ủ
ệ
ắ Đi u 30. Nguyên t c khai thu và tính thuế ả ườ ộ chính xác, trung 1. Ng ế ủ các n i dung trong t ầ ự khai thu th c, đ y đ ủ ộ ị ộ ẫ theo m u do B Tài chính quy đ nh và n p đ ồ ơ ị ệ ừ ứ ạ các lo i ch ng t , tài li u quy đ nh trong h s ế ế ớ ơ khai thu v i c quan qu n lý thu . ả ộ ế ph i n p, ườ ộ ả ơ ế ợ ng h p vi c tính thu do c quan qu n tr tr ủ ị lý thu th c hi n theo quy đ nh c a Chính ph .
53
ườ
ừ 2. Ng ậ
ộ ậ
ả ế ế ồ ơ
ả
ế ị ử ế ừ
ồ ơ ề ợ ề
ồ ơ ả
ơ ng d n t
ị
54
ườ ộ ả ế ả i n p thu ph i xác i khai h i quan, ng ệ ứ ấ , tài li u do nh n, ký tên, đóng d u vào các ch ng t ồ ơ ả ổ ồ ơ mình l p thu c h s h i quan, h s khai b sung, ồ ơ ồ ơ h s thanh kho n, h s quy t toán thu , h s xét ế ồ ế ễ mi n thu , gi m thu , hoàn thu , không thu thu , h ề ơ ề ị ế ộ s đ ngh x lý ti n thu n p th a, h s đ ngh gia ị ế ồ ơ ề ế ề ộ ạ h n n p thu , h s đ ngh xoá n ti n thu , ti n ả ộ ị ấ ờ ạ là b n sao, b n d ch, h s khác n p ph t, các gi y t ẫ ạ ướ ư ả cho c quan h i quan theo h i Thông t ậ ề ướ ệ c pháp lu t v tính chính 194 và ch u trách nhi m tr ấ ờ ủ ợ ự xác, trung th c và h p pháp c a các gi y t đó.
ề ụ ủ ườ ề ả i khai h i
Đi u 56. Quy n và nghĩa v c a ng ế ộ ế quan khi kê khai, tính thu , n p thu
ề
i khai h i quan có quy n: ơ ả c gi
ề ườ ượ ẫ ướ ả ố ả 1. Ng ầ i thích, a) Đ c yêu c u c quan nhà n ế ng d n v chính sách thu , các kho n thu khác đ i
ậ ẩ ấ
ướ h ớ v i hàng hoá xu t kh u, nh p kh u; ầ ượ ữ ả
ủ
ẩ ơ b) Đ c yêu c u c quan h i quan gi ậ ề ả ị ấ ậ bí m t theo quy đ nh c a pháp lu t v thông tin đã kê khai và đã ơ cung c p cho c quan h i quan;
ầ ả ơ
ơ ễ ễ ế ế ả
ế ế ả
55
ẩ ẩ ấ ị
c) Yêu c u c quan h i quan và các c quan khác ế có liên quan mi n thu ; xét mi n thu ; gi m thu , ố hoàn thu , không thu thu và các kho n thu khác đ i ủ ậ ớ v i hàng hoá xu t kh u, nh p kh u theo quy đ nh c a pháp lu t; ậ
ậ
ề ế
ơ d) Yêu c u c quan nhà n
ề ế
ể
ự
ầ ể ệ
ộ ấ
ậ
ả
ả ẩ ủ
ế ẩ ả
ượ
ầ
ế
ế
ể
ướ c thông báo v k t lu n ặ ậ ế thanh tra, ki m tra ho c có ý ki n v k t lu n thanh tra, ệ ki m tra vi c th c hi n kê khai, tính, n p thu và các ố ớ kho n ph i thu khác đ i v i hàng hoá xu t kh u, nh p ơ ề c quy n yêu c u c quan h i quan và kh u c a mình; đ ộ ữ ả ơ i thích nh ng n i dung thanh c quan khác có liên quan gi ớ ộ tra, ki m tra, tính thu khác v i n i dung tính thu đã khai báo;
ườ
ơ ậ
ế ị
ầ ơ ữ ng nh ng thi ế ị
ả
ặ
ố ủ
ấ
ẩ
ị
ả đ) Yêu c u c quan h i quan, c quan khác có liên quan ệ ạ ồ b i th t h i do ch m ra quy t đ nh hoàn ế ề ế thu , quy t đ nh sai v thu ho c các kho n thu khác đ i ậ ẩ ớ v i hàng hoá xu t kh u, nh p kh u theo quy đ nh c a pháp lu t;ậ ế
ủ
ệ
ạ
ở
ố
ị cáo theo quy đ nh c a pháp
e) Khi u n i, kh i ki n, t
lu t.ậ
56
ụ ườ i khai h i quan có nghĩa v :
ủ ứ
ờ ả ế 2. Ng ế ự a) T kê khai đ y đ , rõ ràng các căn c tính thu , ả khai h i quan
ch u trách nhi m v n i dung kê khai;
ề ộ ế ộ
ờ ạ ướ ủ ẫ
ườ i khai h i quan không đ
ượ ủ ộ ả ệ ế ế ộ
57
ả ầ ố ề s ti n thu , các kho n thu khác trên t ệ ự ị và t ả ạ ự ộ ự n p thu , n p ph t và các kho n thu b) T tính, t ủ ơ ầ ng d n c a c khác đ y đ , đúng th i h n theo h ả quan h i quan. ợ ườ ng h p ng Tr ộ ề ấ ậ ẩ c y ủ quy n n p thu thì trách nhi m n p thu thu c ch ẩ hàng xu t kh u, nh p kh u;
ấ
ệ
ế
ự ứ
ế
ế
c) Cung c p thông tin xác th c và các tài li u ầ t liên quan đ n căn c tính thu , cách c n thi ả ế ố tính s thu và các kho n thu khác theo yêu ầ ủ ơ c u c a c quan h i quan;
ả ạ
ổ ứ ư
ơ
ệ
ủ
ơ ậ
ị
ế ế d) Ghi chép, h ch toán k toán, báo cáo k ữ ồ ơ ả ch c l u tr h s h i quan, hoá đ n, toán; t ấ ừ ứ có liên quan; cung c p các tài li u này ch ng t ả ầ theo yêu c u c a c quan h i quan theo đúng ủ quy đ nh c a pháp lu t;
58
ơ
ấ
ế
ề
ử
ả ố
ủ ả
ấ
ẩ
ị đ) Ch p hành quy t đ nh c a c quan h i ế quan x lý v thu và các kho n thu khác đ i v i hàng hoá xu t kh u, nh p kh u;
ả
ẩ ơ
ớ e) Gi
ấ
ả ơ ở ố
ế
ế ấ
ẩ
ố ữ
ư
ề
ộ
ậ ơ i thích khi c quan h i quan và các c ề quan khác có liên quan có c s nghi v n v ứ các căn c tính thu , cách tính s thu và các ớ ả khác đ i v i hàng hoá xu t kh u, kho n thu ẩ ậ nh p kh u; v nh ng n i dung ch a rõ trong ế ộ quá trình kê khai, tính, n p thu .
59
ứ ả
ụ
ạ ấ
ủ ụ ả ề nhi m v và quy n h n sau đây: ỉ
ệ
ề ệ
ậ ệ
Khi làm th t c h i quan, công ch c h i quan có ệ 1. Nghiêm ch nh ch p hành pháp lu t, quy trình ị nghi p v h i quan và ch u trách nhi m v vi c ề th c hi n nhi m v , quy n h n c a mình; ườ
ụ ả ệ ẫ
ạ ủ ả
ệ ướ
ụ ự 2. H ng d n ng
ầ
ậ
ả ổ
ằ ấ
ứ
ừ
ứ
ị
i khai h i quan khi có yêu c u;ầ Xác nh n b ng văn b n khi yêu c u ng ườ i ừ ồ ơ ả khai h i quan xu t trình, b sung h s , ch ng t ậ ủ ồ ơ ngoài h s , ch ng t theo quy đ nh c a pháp lu t ề ả v h i quan;
60
ứ ả ụ ề ệ ạ ủ Nhi m v và quy n h n c a công ch c h i quan
ả ệ
ậ ệ ự ợ
ệ ự ườ ượ i đ ng ti n v n t
ể
ệ ị
ủ ặ ủ
ậ ả ầ ậ ả ng ti n v n t ẫ ấ ể ơ ị ụ
ể ế ị ị
61
ấ ượ ố ể 3. Th c hi n ki m tra, giám sát h i quan; trong ạ ấ ệ ườ ng h p phát hi n có d u hi u vi ph m pháp lu t tr ầ ỉ ườ ủ ả h i quan thì yêu c u ch hàng hoá, ng i ch huy ề ỷ ặ ươ c u quy n th c i ho c ng ph ể ệ hi n các yêu c u đ ki m tra, khám xét hàng hoá, ậ ươ i theo quy đ nh c a pháp lu t; ph ườ 4. L y m u hàng hoá v i s có m t c a ng ặ ả ụ ể ả ng hàng hoá; ớ ự i khai ư ả h i quan đ c quan h i quan phân tích ho c tr ng ử ụ ầ c u giám đ nh ph c v ki m tra hàng hoá; s d ng ả ế k t qu phân tích, k t qu giám đ nh đ xác đ nh đúng mã s và ch t l
ả
ầ
ườ
ừ
ươ
liên quan đ n hàng hoá, ph
ị
ấ ệ ng ti n v n t ụ ụ ệ ậ
i khai h i quan cung c p thông tin, 5. Yêu c u ng ậ ả ể ế ứ i đ ch ng t ủ ố ị xác đ nh đúng mã s , tr giá c a hàng hoá ph c v vi c thu thu và các kho n thu khác theo quy đ nh c a pháp lu t;
ủ ế
ả ệ
ể
ể
ể
ị
ị ế ỡ ể ả i, x p d hàng hoá 6. Giám sát vi c m , đóng, chuy n t ả i đ a đi m làm th t c h i quan và đ a đi m ki m tra ẩ
ạ ị t hàng hoá xu t kh u, nh p kh u;
ở ủ ụ ậ ỉ
ẩ ườ
ươ
i ch huy, ng ườ ế
i đi u khi n ph ơ
ề ừ
ấ ầ ả
ậ
i đi đúng tuy n đ
ể ườ ng ng, d ng đúng n i quy
7. Yêu c u ng ệ ti n v n t ị đ nh;
ụ
ủ
ề
ệ
ạ
ị
8. Các nhi m v và quy n h n khác theo quy đ nh c a
pháp lu t.ậ
62
ườ
ứ
i khai
ủ ụ ả Khi làm th t c h i quan, ng ả
ả
ả
ả h i quan ph i
ủ ụ ả Khi làm th t c h i quan, công ch c h i quan ph i:
ồ ơ ả
ậ
ả ộ ộ ồ ơ ả
khai h i quan; n p, ừ thu c h s h i
ế a) Ti p nh n và đăng ký h s h i quan;
ộ ờ a)Khai và n p t ứ ấ xu t trình ch ng t quan;
ươ
ậ
ươ
ệ
ể
ể ng ti n
ể
ệ ng ti n v n ị c quy đ nh cho hàng hóa,
ể ồ ơ ả b) Ki m tra h s h i quan và ki m ự ế tra th c t hàng hóa, ph ậ ả i; v n t
ư b) Đ a hàng hóa, ph ị ả ế t i đ n đ a đi m đ ệ vi c ki m tra th c t ậ ả ệ ươ ph
ng ti n v n t
ượ ự ế i;
ộ
ế
ệ
ế
ủ
ị
ả ậ
ủ
ị
c) Thu thu và các kho n thu khác theo quy đ nh c a pháp lu t;
ự c) N p thu và th c hi n các nghĩa ụ v tài chính khác theo quy đ nh c a pháp lu t.ậ
ế ị ươ
ậ ả
ệ
ệ d) Quy t đ nh vi c thông quan hàng ng ti n v n t hóa, ph
i.
63
ộ ờ
Th i h n
ờ ạ khai và n p t
ả khai h i quan
ườ
ả
i khai h i quan ph i khai và n p t
Ng ả
ươ
ộ ờ ệ ng ti n v n t
khai ậ ả i
ả ố ớ h i quan đ i v i hàng hoá, ph ờ ạ trong th i h n sau đây:
ậ
1. Hàng hoá nh p kh u đ ướ
ờ ạ
ờ
ả
ị
ờ ạ
ự ượ ệ ẩ c th c hi n ặ ẩ ử ế tr c ngày hàng hoá đ n c a kh u ho c ể ừ trong th i h n 30 ngày, k t ngày hàng hoá ẩ t ế ử đ n c a kh u; khai h i quan có giá tr làm ể ủ ụ ả th t c h i quan trong th i h n 15 ngày, k ừ ngày đăng ký; t
64
ẩ
ượ
ự
ệ
ờ ạ
ậ ệ ấ c th c hi n ch m 2. Hàng hoá xu t kh u đ ậ ả ươ ờ ướ ấ ng ti n v n t nh t là 08 gi tr i c khi ph ủ ị ả ờ ấ ả xu t c nh; khai h i quan có giá tr làm th t ể ừ ụ ả t c h i quan trong th i h n 15 ngày, k t ngày đăng ký
ố ớ
ẩ
ẩ ng b , đ
ư
ệ
ờ
ộ ườ , th i gian đăng ký t
ả
ử ấ 3. Đ i v i hàng hoá xu t kh u qua c a kh u ố ế ườ ườ ng hàng ờ c khi
ượ
ẩ
, đ ng sông qu c t đ ố ế không, b u đi n qu c t ấ ậ khai h i quan ch m nh t là 02 gi ấ c xu t kh u qua biên gi hàng hoá đ
ờ ướ tr ớ i;
65
ệ
ậ
ng ti n v n t
ả ươ 4. Hàng hoá, ph c th c hi n ngay khi hàng hoá, ph
ẩ ệ
ử
ả i quá c nh ệ ươ ng ti n ướ ầ ậ i c a kh u nh p đ u tiên và tr c khi ấ ẩ ậ ả i qua c a kh u xu t
ng ti n v n t
ố
ệ ự ượ đ ậ ả ớ ử v n t i t ươ hàng hoá, ph cu i cùng;
i đ
ậ
ng ti n v n t ượ
ự
ể ấ ậ ả c khi ph
ệ ng ti n v n t ờ ướ tr
ậ ả
ấ ả ệ ậ ả ườ ươ ng bi n xu t c nh, 5. Ph ờ ậ ệ ả c th c hi n ch m nh t 02 gi sau nh p c nh đ ế ươ ụ ả i đã đ n khi c ng v thông báo ph ươ ả ị ng v trí đón tr hoa tiêu và 01 gi ấ ả ệ i xu t c nh; ti n v n t
66
ệ
6. Ph
ng ti n v n t
ướ
c th c hi n ngay khi ph ổ
c khi t ậ
ậ
ắ ng s t, đ ượ ng sông xu t c nh, nh p c nh đ ậ ả ế ệ ươ c khi ph ể
ộ ườ ng b và ự ệ c th c hi n ẩ ử i đ n c a kh u ậ ả ệ i ng ti n v n t ấ ả
ử
ẩ
ấ
ươ ấ ậ ả ườ i đ ng hàng không xu t ậ ả ả ươ ệ ự ượ c nh, nh p c nh đ ng ử ậ ả ế ứ ẩ ệ ti n v n t ch c i đ n c a kh u và tr ủ ụ ệ ứ ấ ậ ả i ch m d t vi c làm th t c nh n hàng hoá v n t ấ ả ẩ ấ xu t kh u, hành khách xu t c nh; ậ ả ườ ệ ươ i đ ng ti n v n t 7. Ph ậ ả ườ ấ ả đ ươ ng ti n v n t ngay sau khi ph ướ ầ nh p đ u tiên và tr ố qua c a kh u xu t cu i cùng đ xu t c nh.
67
ờ ả 8.Ng ả i khai h i quan đ
ậ
ị ề
ậ ờ ượ ườ khai h i c đăng ký t ướ ẩ ố ớ c khi hàng hóa quan đ i v i hàng hoá nh p kh u tr ả ạ ỡ ế ẩ ử đ n c a kh u d hàng quy đ nh t i kho n 1 Đi u 18 ả quan; ậ Lu t H i ợ ườ 9.Tr
ế t.
ả ả i khai h i quan bi ể ự ế ể ờ c th i đi m ki m tra th c t
ự ế ễ ể
ấ ng h p không ch p nh n đăng ký t khai ơ ằ ả h i quan, c quan h i quan thông báo lý do b ng văn ườ ả b n cho ng 10. Tr ặ ườ
ướ ế ị ả ượ ế ả ậ ụ ả ấ
c Chi c c tr ử ả
ậ ẩ ổ
68
ượ ờ hàng hoá ho c quy t đ nh mi n ki m tra th c t hàng hoá, n u ng i khai h i quan có lý do chính đáng, có văn b n ị ưở ề đ ngh và đ ng H i quan ch p nh n ữ ờ ổ ượ khai h i quan đã đăng c b sung, s a ch a t thì đ ạ ấ ườ ký; tr ng h p thay đ i lo i hình xu t kh u, nh p ả ẩ khai h i quan khác. kh u thì đ ợ c thay t
ẩ
ậ
ấ
ị
ậ
ẩ
ả ế ố ớ
ệ
ậ
ẩ
ạ
ể
i th i đi m đăng ký t
ẩ
ậ
ầ
ấ
ờ ố ớ ẩ ả ườ i khai h i quan đ
ộ ờ
ườ
ờ
kèm theo t
ẩ ờ ạ 11.Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u trong th i h n ạ ệ ự ả ả ủ ờ i kho n 1, khai h i quan quy đ nh t hi u l c c a t ả quan đ ụ ượ ả ề chính c áp d ng các kho n 2 Đi u 18 Lu t H i ẩ ậ ấ sách qu n lý hàng hoá xu t kh u, nh p kh u; chính sách ấ ẩ thu đ i v i hàng hoá xu t kh u, nh p kh u có hi u ờ l c ự t khai. ụ ụ ẩ ấ 12.Đ i v i hàng hoá xu t kh u, nh p kh u ph c v ề ủ ả ậ ị yêu c u kh n c p theo quy đ nh c a Đi u 35 Lu t H i ộ ờ ượ ả ượ c khai h i quan, ng l c n p t ứ ể khai chính th c và quan đ thông quan, sau đó n p t ừ ứ ch ng t khai trong th i h n 15 (m i lăm) ể ừ ngày, k t
ờ ạ c khai.
ngày đăng ký t
ờ ượ l
69
ủ ụ ả
ứ ả
ờ ạ
Th i h n công ch c h i quan làm th t c h i quan
ế
ậ ngay sau khi ng
ả
ồ ơ ả ườ
ậ
ợ
ị
ộ ủ ậ
cho ng
ả ứ 1. Công ch c h i quan ti p nh n, đăng ký, i ườ ể ồ ơ ả ki m tra h s h i quan ấ khai h i quan n p, xu t trình h s h i quan ng h p đúng quy đ nh c a pháp lu t; trong tr ồ ơ ả ấ không ch p nh n đăng ký h s h i quan thì ả ườ i khai h i quan ph i thông báo lý do bi
ả tế .
70
ộ ờ
2. Sau khi ng
ộ
ệ
ể
ả ư
ườ ấ ươ
ị
ươ
ả ệ
ể ị
i đ
ư làm
ố ớ ể
ụ
ấ vi c đ i v i lô hàng xu t ự ế ộ m t
ả hai và n p t i khai h i quan đã k khai ồ ơ ả ộ ừ ứ thu c h s h i quan; h i quan; n p, xu t trình ch ng t ị ậ ả ế ượ ng ti n v n t i đ n đ a đi m đ c đ a hàng hoá, ph ự ế th i h n công ch c ứ ờ ạ ể ệ ; quy đ nh cho vi c ki m tra th c t ự ế ng hàng hóa, ph h i quan hoàn thành ki m tra th c t ậ ả ượ c quy đ nh nh sau: ti n v n t ấ ệ ờ ậ a) Ch m nh t là 08 gi ứ ẩ ẩ ậ kh u, nh p kh u áp d ng hình th c ki m tra th c t ấ ầ ph n hàng hóa theo xác su t; b) Ch m nh t là ẩ
ự ế
ấ ẩ
ậ ậ
ụ
ứ
02 ngày làm vi c ệ đ i v i lô hàng xu t ấ ố ớ ể toàn
ộ
kh u, nh p kh u áp d ng hình th c ki m tra th c t b hàng hóa.
71
ạ
ủ ụ ả
Đ i lý làm th t c h i quan
ườ
ả
ạ ả
1.Ng ườ
ủ
ề
ụ
ề
ườ ủ ụ ậ
ệ ấ
ẩ
ớ
ố
ủ ụ i đ i lý làm th t c h i quan là ủ i i khai h i quan theo y quy n c a ng ng có quy n và nghĩa v trong vi c làm th t c ả h i quan đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p kh u. ẩ
ả
ả
ướ
ả
ậ ả ị ượ ủ
ệ ề
ạ
ủ ụ ườ ạ i đ i lý làm th t c h i quan ph i 2. Ng ụ ệ ế ể hi u bi t pháp lu t h i quan, nghi p v khai ả h i quan và ph i ch u trách nhi m tr c pháp ậ lu t trong ph m vi đ
c y quy n.
72
Ẫ
NG D N CHUNG
ƯỚ H Ủ Ụ
Ề
V TH T C H I QUAN
Ả , QU N LÝ
Ả THUẾ
73
ấ ậ ẩ ươ ng
ẩ Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u th m iạ ậ ươ ẩ ấ ẩ Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u th ạ ng m i bao
g m:ồ
ẩ ấ ậ ẩ ợ ồ 1. Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u theo h p đ ng
mua bán hàng hoá;
ươ ứ ạ ậ 2. Hàng hoá kinh doanh theo ph ng th c t m nh p
tái xu t;ấ
ể ậ ẩ ạ
74
ẩ ; 3. Hàng hoá kinh doanh chuy n kh u ẩ 4. Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u theo lo i hình ấ ậ ấ ể ả ệ ấ ẩ ; nh p nguyên li u đ s n xu t hàng xu t kh u
ệ 5. Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u đ th c hi n
ồ ợ h p đ ng gia công v i th
ấ ớ ấ ẩ ươ ẩ ậ ng nhân n ậ ẩ ướ ẩ ể ự ; c ngoài ể ự ệ 6. Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u đ th c hi n
ầ ư; ự các d án đ u t
ẩ ậ 7. Hàng hoá xu t nh p kh u qua biên gi
ạ
ướ ớ ươ ớ ấ i theo quy ả ng Chính ph v vi c qu n lý ho t c có chung ủ ề ệ ớ i v i các n ủ ướ ạ ng m i biên gi
ủ ị đ nh c a Th t ộ đ ng th biên gi i;ớ
ụ ẩ ậ ẩ ằ
ứ ả ổ ủ 8. Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u nh m m c đích ch c, cá nhân không ph i là
75
ươ ươ ấ ạ ng m i c a t ng nhân; th th
ủ
ậ
ẩ
ấ
ẩ
9. Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u c a doanh
ệ
ế
ấ ; nghi p ch xu t
ả
ấ
ư ạ
ế; ấ
ạ
ợ
ấ ạ ệ
ế ị
ng ti n v n t
ấ ậ ả ự
ụ
ư 10. Hàng hoá đ a vào, đ a ra kho b o thu 11. Hàng hóa t m nh ptái xu t, t m xu ttái ; ậ ự ộ ậ 12. Hàng t m nh ptái xu t, t m xu ttái nh p ụ ụ i ph c v ầ ư , là
ả
ậ ể nh p d h i ch , tri n lãm ạ ậ ươ là máy móc thi t b , ph ụ thi công công trình, ph c v các d án đ u t tài s n đi thuê, cho thuê.
76
ả
c khi khai h i
Xem hàng hoá tr
ể
ả ậ
ề
ả
c khi khai h i quan i đi m b kho n 1 Đi u 23 Lu t H i
ướ quan ướ Vi c xem hàng hoá tr ả ư
ự
ạ ệ c th c hi n nh sau:
ệ ị quy đ nh t ượ quan đ ủ
ị
ườ
ử
ờ
ề ơ 1. Ch hàng có đ n đ ngh xem hàng hoá ủ ụ ả ướ c khi làm th t c h i quan g i ng i đang ụ ồ ữ hàng hoá, đ ng th i thông báo cho Chi c c ả
ể
ị
tr gi H i quan đ giám sát theo quy đ nh.
77
c hàng hoá ph i đ
ữ
ướ i đang gi
ả ượ ự ấ c s ch p ự ị hàng hóa và ch u s
ả
ệ 2. Vi c xem tr ườ ủ ậ thu n c a ng giám sát c a c quan h i quan.
ữ
ườ
i gi
ậ
ứ
ủ ơ 3. Khi xem tr ả ậ ườ
ữ
ủ ứ
ậ ủ
ỗ
ữ
ả
m i bên tham gia gi
01 b n.
ả
ườ
ợ
ứ
ả
ề
ả ườ
ướ hàng hoá c hàng hoá, ng ả ph i l p biên b n ch ng nh n, có xác nh n c a ng hàng hoá, ch hàng và công ch c i đang gi ả h i quan giám sát; ủ 4. H i quan niêm phong hàng hoá sau khi ch ng h p hàng hoá không c thì trong biên b n ch ng ệ i kho n 3 Đi u này ph i th hi n hàng
c tình tr ng hàng hoá và ghi rõ ng
ể ữ i gi
ữ
ệ
ạ
ị
hàng xem hàng hoá. Tr ể ượ th niêm phong đ ạ ả ậ nh n nêu t ạ ượ đ hoá ch u trách nhi m gi
nguyên tr ng hàng hoá.
78
ả
ờ
T khai H i quan
ứ
ể
ả ừ pháp lý ph n ánh đúng khai 1. Là ch ng t ủ ố ượ ủ ng ki m tra giám
báo hàng hóa c a ch đ i t sát HQ;
ứ
ử ụ
ế ừ k tóan
đ
ượ ế
ệ
ả
c s d ng ghi chép, ph n ánh vi c thu thu , các kho n thu khác đ i v i hàng hóa XNK;
ố ệ
ơ ở ể t p h p
2. Là ch ng t ả ố ớ 3.Là c s đ ể
ố ợ s li u th ng kê XNK ậ hàng hóa và ki m tra sau thông quan.
79
ả Khai h i quan
ả ệ ế ả ồ
ượ ệ ẫ ờ
1.Vi c khai h i quan (bao g m c khai thu khi làm ự ả ủ ụ th t c h i quan) đ c th c hi n theo m u T khai ả h i quan.
ẩ ẩ ậ
ấ ặ ạ ờ ạ
ạ ả ư ờ
ẩ
ờ ạ
ế ộ ẩ ấ ươ ứ ừ ườ ng ng ho c t ng th i h n n p thu t ặ ộ ậ ợ
ậ ặ ừ ộ ậ ng (tr tr ờ ạ ẩ ị ẩ
ự ệ ế ệ
80
2.Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u theo các lo i ộ hình khác nhau ho c theo m t lo i hình nh ng có th i khai hàng h n n p thu khác nhau thì ph i khai trên t ạ ừ hoá xu t kh u, nh p kh u khác nhau theo t ng lo i ế ươ ng hình t ư ứ ng h p m t m t hàng nh p kh u nh ng ế ế ộ có th i h n n p thu nh p kh u, thu giá tr gia tăng, ụ ặ t khác nhau thì th c hi n khai thu tiêu th đ c bi ả ộ ờ khai h i quan). trên cùng m t t
ớ
ẩ
ậ
ặ
ự
ố ượ
ươ
ả ờ ạ ử ế
ẩ
ấ
ả
ơ
ườ
ươ
ử
ẩ
3. Đ i v i hàng hoá nh p kh u, khai h i ướ ệ c ho c trong th i h n quan đ c th c hi n tr ể ừ ngày hàng hoá đ n c a ba m i ngày, k t ẩ ế ử kh u. Ngày hàng hoá đ n c a kh u là ngày ghi ả ủ trên d u c a c quan h i quan đóng lên b n ả ượ c khai hàng hoá) trong khai hàng hoá (b n l ả ậ ậ ả ệ ươ ồ ơ h s ph ng ng ti n v n t ườ ể bi n, đ ng s t) ho c ngày ng hàng không, đ ờ i qua c a ghi trên t khai ph ậ ả ặ ổ i. kh u ho c s theo dõi ph
i nh p c nh (đ ặ ắ ườ ậ ả ệ ng ti n v n t ệ ươ ng ti n v n t
81
ố ớ ề ả ợ 4. Khai h i quan đ i v i hàng hoá có nhi u h p
ơ ồ đ ng/đ n hàng: ặ ộ
ơ ề ủ ẩ ề ợ ộ ộ ơ
ề
ườ ộ ầ ộ ậ ộ ờ ả ơ
ậ a) M t m t hàng nh p kh u có nhi u h p ặ ồ đ ng/đ n hàng, có m t ho c nhi u hoá đ n c a m t ệ i bán hàng, cùng đi u ki n giao hàng, giao hàng ng khai h i m t l n, có m t v n đ n thì khai trên m t t quan.
ộ ặ ề ẩ ợ
ề ệ
ộ ầ
82
ấ b) M t m t hàng xu t kh u có nhi u h p ồ đ ng/đ n hàng, cùng đi u ki n giao hàng, cùng bán cho m t khách hàng và giao hàng m t l n thì khai trên m t t ơ ộ ả ộ ờ khai h i quan.
ả
ả
ơ
ả ợ
ể
ủ ợ
ả
ườ ậ
ủ ố ả ờ khai h i quan; tr ả ờ khai h i quan thì l p b n kê chi ti ả
ơ
ờ
ng hàng c a các h p đ ng/đ n hàng trên t
ấ
ẩ
ườ i khai h i quan ph i khai c) Khi khai h i quan, ng ồ ầ đ y đ s , ngày, tháng, năm c a h p đ ng/đ n hàng ế ng h p không th khai h t trên t ờ ế t kèm theo t trên t ổ ỉ ầ ề ượ ng hàng thì ch c n khai t ng khai h i quan; v l ợ ủ ượ khai l ậ hàng hoá xu t kh u/nh p kh u. ộ
ề
ậ
ạ
ề
ậ
ạ
ơ
ẩ
c l u kèm m t t
kèm t
ả ừ ả
ượ ư
“b n chính đ
ả
ố
ồ ẩ ẩ 5. Hàng hóa nh p kh u thu c nhi u lo i hình, có ơ ươ chung v n đ n, hóa đ n th ng m i…, khai trên nhi u ậ ạ ừ ờ t khai theo t ng lo i hình hàng hóa nh p kh u thì các ừ ả ượ ư ả ộ ờ ứ b n chính đ ch ng t khai h i quan, ả ử ụ ờ ừ ứ khai h i quan khác s d ng b n các ch ng t ờ ứ c l u kèm t sao và ghi rõ trên ch ng t khai h i quan s …, ngày…”.
83
ộ ậ ệ
ẩ ấ ế ấ
ả ứ ả ớ ế ấ ướ
ầ ẩ ị ượ đ thu su t ph i khai c m c thu su t tr và t
ủ ườ ộ ả i khai h i quan, ng
6. Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u thu c di n ả c gi m m c thu su t so v i quy đ nh thì khi khai ả ứ ế ấ c khi gi m ả ỷ ệ l ph n trăm gi m. ệ 7. Trách nhi m c a ng ả ệ ế ử ụ
ườ i n p thu trong vi c khai h i quan và s d ng hàng hoá theo m c đích kê khai:
ự
ứ ế ặ
ầ ờ khai, các y u t ế ế
ễ ế ấ ẩ ậ ẩ
ụ ặ ệ ế ụ ự ủ a) T kê khai đ y đ , chính xác, trung th c các tiêu ế ố làm căn c tính thu ho c chí trên t ả ễ ế mi n thu , xét mi n thu , xét gi m thu , xét hoàn ế ế ế thu , không thu thu xu t kh u, thu nh p kh u, thu ị t, thu giá tr gia tăng. tiêu th đ c bi
84
ị
ự
ệ ế
ễ
ướ ả ộ ế
ễ
ế
ậ
ẩ
ế ụ ặ ị
ị
ả ộ
ế ộ ố
ề
ộ
ộ
ị b) T xác đ nh, ch u trách nhi m tr c pháp ố ố ề ậ ề ệ lu t v vi c kê khai s ti n thu ph i n p; s ế ế ượ ề c mi n thu , xét mi n thu , xét ti n thu đ ấ ế ả ế gi m thu , hoàn thu , không thu thu xu t ệ ế ẩ kh u, thu nh p kh u, thu tiêu th đ c bi t, ủ ế thu giá tr gia tăng theo đúng quy đ nh c a ậ ố ề pháp lu t; kê khai s ti n thu ph i n p trên ế ủ ờ ấ m t gi y n p ti n cho toàn b s thu c a t ả khai h i quan;
85
ị
ớ
ố
ượ
ố
ế
ộ ế
ễ
ấ
ế
ế
ệ
ổ
ụ
ụ ử ụ ổ
ả
ượ ợ ủ ơ
ự ẩ
ử
ề
8. Đ i v i hàng hoá đã đ c xác đ nh thu c đ i ượ ặ ị ượ c mi n thu , xét t ng không ch u thu ho c đã đ ậ ẩ ụ ẩ ế ễ mi n thu xu t kh u, thu nh p kh u, thu tiêu th ế ư ị ặ t, thu giá tr gia tăng nh ng thay đ i m c đích đ c bi ổ ặ ử ụ s d ng ho c đ c phép thay đ i m c đích s d ng ụ ố ớ ườ ng h p ph i có s cho phép thay đ i m c (đ i v i tr ư ử ụ đích s d ng c a c quan có th m quy n) thì x lý nh sau:
ợ
ừ ườ
ổ ể
a) Tr tr ứ
ộ
ễ
ngày th c t ế
ụ
ố ề
ố ề
ế
ạ
ậ
ậ ớ ơ
ộ ả
ị
ả ộ ủ ụ ụ
ẫ
ử ụ ụ ằ ng h p thay đ i m c đích s d ng b ng ượ ấ ặ ố ượ ng ng cho đ i t hình th c tái xu t ho c chuy n nh ế thì ch m nh t ấ ậ ế ị ệ thu c di n không ch u thu , mi n thu ổ ể ự ế ể ừ ờ ạ chuy n đ i trong th i h n 10 ngày k t ử ụ ệ ườ ộ i n p thu có trách nhi m kê m c đích s d ng, ng ế khai s ti n thu ph i n p, s ti n ph t ch m n p (n u có) theo quy đ nh c a pháp lu t v i c quan h i quan ư theo m u 01 Ph l c VI ban hành kèm theo Thông t 194;
86
ộ
ệ
ế
ườ
ủ ố ề
ộ
ậ
ộ ạ
ổ
ử ụ
ề
ể
ả
ờ ơ
ướ ườ
ệ ạ ủ
ổ ụ ườ ộ
ế
ị
ế
ổ
c) Tr
ụ ế ớ ơ
ộ
ơ
ứ ế ề
ặ ơ ị
ố ề
ị ấ
ệ
ạ
ụ ả ể ả ộ
ạ
ẽ ị ử ệ
ệ
ế ố ề
ế
ạ
ộ
ị ủ ố ề ế ị
b) Ng i n p thu có trách nhi m n p đ s ti n ế ề ạ ề ạ thu , ti n ph t ch m n p, ti n ph t vi ph m hành chính ế ụ (n u có) cho hàng hoá đã thay đ i m c đích s d ng trong ả ạ ẫ ờ ạ ng d n t th i h n theo h i đi m h kho n 3 Đi u 18 ợ ư ng h p có nghi ng c quan h i quan 194; tr Thông t ể ử ụ ế ị quy t đ nh ki m tra vi c thay đ i m c đích s d ng và kê ế ộ ộ i n p thu theo qui đ nh khai n p thu , n p ph t c a ng ậ ủ c a pháp lu t; ườ ử ườ ộ ợ i n p thu thay đ i m c đích s ng h p ng ự ư giác kê khai n p thu v i c quan d ng nh ng không t ả h i quan, c quan h i quan ho c c quan ch c năng khác ki m tra, phát hi n thì b n đ nh s ti n thu , ti n ph t ứ ộ ỳ ph i n p và tu theo hành vi, m c đ vi ph m s b x lý ườ ộ theo quy đ nh hi n hành. Ng i n p thu có trách nhi m ế ế n p đ s ti n thu còn thi u và s ti n ph t (n u có) ả ủ ơ theo quy t đ nh c a c quan h i quan.
87
ệ
ậ
ứ ạ ấ
ớ ơ ả ế ị ườ ậ ư ợ 9. Tr , nguyên li u ng h p hàng hóa là v t t ẩ ấ ẩ ấ ể ả nh p kh u đ s n xu t hàng hoá xu t kh u, hàng hoá ậ ươ kinh doanh theo ph ng th c t m nh p tái xu t, khi ụ ộ ị ượ c tiêu th n i đ a ph i: đ ộ a) Kê khai, n p thu giá tr gia tăng v i c quan
ả h i quan;
ế
ị ị ạ ị ạ ờ ạ ậ b) Xác đ nh l c) Xác đ nh l
ế ệ ế
88
ộ ụ ặ ư ẫ ạ i tr giá tính thu ; ế ẩ ế i th i h n n p thu nh p kh u, thu t (n u có) theo giá tr gia tăng, thu tiêu th đ c bi ề ướ 194. h ị ng d n t i Đi u 18 Thông t
ồ ơ ả
H s h i quan
ẩ ấ hàng xu t kh u
ấ ả 1. Khi làm th t c h i quan
ơ ộ ườ ủ ụ ả ố ớ ấ
ứ ừ sau: kh uẩ , ng ả h i quan h s h i quan
ồ ơ ả ả
ồ ờ ợ ượ ợ đ i v i hàng hoá xu t i khai h i quan n p, xu t trình cho c quan , g mồ các ch ng t ả ộ a) T khai h i quan: n p 02 b n chính; ồ b) H p đ ng mua bán hàng hóa (h p đ ng đ
ứ ặ ả
ệ ả ồ ằ ng đ
ẩ ấ
ữ ệ ẩ ươ ệ ấ ầ
ế ả ể
ẩ ề ờ ả ẩ ấ ặ ồ ộ
89
c xác ị ằ ậ l p b ng văn b n ho c b ng các hình th c có giá tr ươ ng văn b n bao g m: đi n báo, telex, fax, t ố ớ thông đi p d li u) đ i v i hàng hóa xu t kh u có ấ thu xu t kh u, hàng xu t kh u có yêu c u thanh ị kho n, hàng hóa có quy đ nh v th i đi m liên quan ợ ế đ n h p đ ng xu t kh u: n p 01 b n chính ho c 01 ả b n sao.
ả
ả
ế ả ộ
ả
ệ
ệ
ồ H p đ ng mua bán hàng hoá ph i là b n ế ả ệ t ho c b n ti ng Anh, n u là ngôn i khai h i quan ph i n p kèm ị t và ch u trách nhi m
ả ướ
ả
ị
ợ ặ ế ti ng Vi ườ ữ ng khác thì ng ế ị b n d ch ra ti ng Vi ậ ề ộ tr
c pháp lu t v n i dung b n d ch.
90
ườ ả ng h p c th d i khai h i
ỳ ườ c) Tu tr ộ
ườ ế ả ợ
ợ ụ ể ướ ứ ấ quan n p thêm, xu t trình các ch ng t sau: t hàng hoá đ i v i tr c.1) B n kê chi ti ủ i đây, ng ừ ố ớ ặ ề ạ
ộ ng h p hàng hoá có nhi u ch ng lo i ho c đóng gói không ồ đ ng nh t: n p 01 b n chính;
ả ấ ấ ả ấ
ấ ủ ẩ ậ ộ
ấ ả
ố ớ ị ộ ầ ấ ặ ả ả ấ
91
ẩ ế ừ ậ ẩ c.2) Gi y phép xu t kh u đ i v i hàng hóa ph i có ấ gi y phép xu t kh u theo quy đ nh c a pháp lu t: n p ế ẩ 01 b n chính n u xu t kh u m t l n ho c b n sao khi ể ả ề ầ xu t kh u nhi u l n và ph i xu t trình b n chính đ ế ố đ i chi u, l p phi u theo dõi tr lùi;
ị ứ ừ c.3) Các ch ng t khác theo quy đ nh c th t
ợ
ượ
ườ
ố ượ
c mi n
ng h p hàng hoá thu c đ i t ẩ
ầ
ầ
ợ
ấ ồ
ỉ ồ
ấ ợ
ấ
ả
ẩ
ụ
ả
ơ
ấ ấ
ấ
ẩ
ạ ả ậ ủ ụ ể ạ ộ
ồ ơ ề
ủ
ệ
4.2) Gi y t ộ ố ượ ị 4.3) B ng kê danh m c, tài li u c a h s đ ngh ễ
thu c đ i t ả ế mi n thu .
92
i các văn b n quy ph m pháp lu t c a các B , Ngành có liên quan; ễ ộ ng đ c.4) Tr ả ấ ờ ấ ế nêu trên, ph i có thêm: thu xu t kh u, ngoài các gi y t ị ặ 4.1) Gi y báo trúng th u ho c gi y ch đ nh th u kèm h p đ ng u thác xu t ấ ỷ theo h p đ ng cung c p hàng hoá, ả ộ ấ kh u hàng hoá: n p 01 b n sao, xu t trình b n chính trong ủ ạ ầ ẩ ầ l n xu t kh u đ u tiên t i Chi c c H i quan n i làm th ế ể ố ẩ ụ t c xu t kh u đ đ i chi u; ứ ờ ấ khác ch ng minh hàng hóa xu t kh u ế ễ ng mi n thu ; ụ
ẩ
ậ
H s hàng nh p kh u
ả
ả
ồ
ờ ợ
ặ
ứ
ồ ả
ượ ị ươ
ằ ệ
ệ ẩ
ồ ừ
ả ả
ớ
ồ
ậ
ấ
ủ
ả
ạ
ẩ
ụ
ứ
ế
ậ
ậ
ẩ
ộ
ỷ
ồ ơ ộ a) T khai h i quan: n p 02 b n chính; ậ ợ c xác l p b)H p đ ng mua bán hàng hoá (h p đ ng đ ươ ằ ng b ng văn b n ho c b ng các hình th c có giá tr t ng đ ữ ệ ộ văn b n bao g m: đi n báo, telex, fax, thông đi p d li u): n p ệ ể ự ẩ ấ ậ 01 b n sao (tr hàng hoá xu t kh u, nh p kh u đ th c hi n ướ ươ ợ c ngoài; Hàng hoá h p đ ng gia công v i th ng nhân n ủ ướ ị ớ ẩ ng i theo quy đ nh c a Th t xu t nh p kh u qua biên gi ạ ộ ớ ươ ủ ề ệ ng m i biên gi i Chính ph v vi c qu n lý ho t đ ng th ậ ấ ớ ướ ớ i; Hàng hoá xu t kh u, nh p v i các n c có chung biên gi ạ ủ ổ ươ ằ ng m i c a t ch c, cá nhân không kh u nh m m c đích th ợ ỷ ồ ươ ph i là th ng nhân); h p đ ng u thác nh p kh u (n u nh p ả kh u u thác): n p 01 b n sao;
ả
ợ
ồ
ẩ ả ẩ H p đ ng mua bán hàng hoá ph i là b n ti ng Vi
ữ
ế ả ộ
ướ
ệ
ệ
ị
ị
ườ t và ch u trách nhi m tr
ặ ệ ế t ho c ả i khai h i quan c
ậ ề ộ
ế ị
ả
ả ế ả b n ti ng Anh, n u là ngôn ng khác thì ng ả ph i n p kèm b n d ch ra ti ng Vi pháp lu t v n i dung b n d ch.
93
ơ ươ ụ ừ ạ ằ
c) Hóa đ n th ạ ng m i (tr hàng không nh m m c ộ ng m i): n p 01 b n chính; đích th
ả ứ ị ị ươ
ươ ậ ng đ ấ ẩ
ữ ộ
ố ớ ư Đ i v i hàng hoá nh p kh u qua b u đi n qu c t
ả ơ
ư ư ẩ
94
ệ ậ ả ư ệ ơ ừ ậ ả ặ i khác có giá d) V n đ n ho c các ch ng t v n t ừ ậ ủ ươ tr t ng theo quy đ nh c a pháp lu t (tr hàng hoá xu t nh p kh u qua biên gi ớ ậ i, hàng hoá mua bán ả ộ ị ế gi a khu phi thu quan và n i đ a): n p 01 b n sao. ẩ ố ế ệ ậ ườ ậ ế n u không có v n đ n thì ng i khai h i quan ghi mã ặ ờ ệ ố s gói b u ki n, b u ph m lên t khai h i quan ho c ẩ ư ụ ư ộ n p danh m c b u ki n, b u ph m do B u đi n l p.
ả
ườ
i khai h i
ỳ ừ e) Tu t ng tr
ế
ộ ả
ặ
ườ ng h p c th d ấ quan n p thêm, xu t trình các ch ng t 1)B n kê chi ti ủ
ạ ặ
ề ả ả
ị ươ
ợ ụ ể ướ ừ ứ ố ớ ồ ươ
ng đ
ấ ư ệ ứ
ậ
ủ
i đây, ng sau: t hàng hoá đ i v i hàng hoá có nhi u ộ ch ng lo i ho c đóng gói không đ ng nh t: n p 01 b n ả chính ho c b n có giá tr t ng nh đi n báo, b n ữ ệ ệ fax, telex, thông đi p d li u và các hình th c khác theo quy ị đ nh c a pháp lu t; ấ
ể
ể
ủ ổ
ế
ị
ỉ ự
ẩ
ả
ể ẩ ẩ
ề ể
ể ộ
ể
ậ
ị
c thông
ặ ễ ấ 2) Gi y đăng ký ki m tra ho c gi y thông báo mi n ki m ặ ỹ ứ ả ể ấ tra ho c gi y thông báo k t qu ki m tra c a t ch c k ủ ơ ậ ượ ể ấ ượ ể ng, c a c quan ki m c ch đ nh ki m tra ch t l thu t đ ọ ắ ơ ị ể t là tra an toàn th c ph m, c quan ki m d ch (sau đây g i t ậ ơ ộ ẩ ố ớ c quan ki m tra) đ i v i hàng hóa nh p kh u thu c danh ề ề ấ ượ ụ ả ng, v an m c s n ph m, hàng hoá ph i ki m tra v ch t l ự ậ ị ự toàn th c ph m; v ki m d ch đ ng v t, ki m d ch th c v t: ả ộ n p 01 b n chính; ư ứ ơ ở ế
ố ớ ộ ị
ả
ả
ượ ị 3) Ch ng th giám đ nh đ i v i hàng hoá đ quan trên c s k t qu giám đ nh: n p 01 b n chính;
95
ờ
ậ
ờ
ệ
ố ớ ị
ị
ộ
ề ệ
ẩ
ế ẫ
ướ
ư
ng d n khai báo và Thông t
ử
ế ị
ổ ố
ộ
ẩ ị 4) T khai tr giá hàng nh p kh u đ i v i ả ộ khai tr giá hàng hoá thu c di n ph i khai t ố ế ị ạ i Quy t đ nh s 30/2008/QĐ theo quy đ nh t ộ ưở ủ ng BTC ngày 21 tháng 5 năm 2008 c a B tr ị ờ khai tr giá B Tài chính v vi c ban hành t ẩ ậ ấ tính thu hàng hóa xu t kh u, nh p kh u và 163/2009/TT h ộ ưở ủ ng BTC ngày 13 tháng 8 năm 2009 c a B tr ị ộ ố ổ ộ B tài chính s a đ i, b sung m t s quy đ nh ủ c a Quy t đ nh s 30/2008/QĐBTC: n p 02 ả b n chính;
96
ẩ
ậ
ậ
ả ộ
ả
ẩ
ặ ả
ể ố
ấ ả ậ ế
ấ ậ ẩ ậ ế ề ầ
ấ ứ
ậ
ứ 6) N p 01 b n g c gi y ch ng nh n xu t x hàng hóa
ế ả ộ (C/O) trong các tr
ố ớ 5) Gi y phép nh p kh u đ i v i hàng hóa ph i có gi y ủ ị phép nh p kh u theo quy đ nh c a pháp lu t: n p 01 b n ẩ ộ ầ chính n u nh p kh u m t l n ho c b n sao khi nh p ả ấ kh u nhi u l n và ph i xu t trình b n chính đ đ i chi u, ừ ậ l p phi u theo dõi tr lùi; ấ ố ợ ng h p: ấ ứ ừ ướ
c ho c nhóm n
n
ụ
ề
ặ
ả
ị
ậ
ệ
ặ ế ấ ư ẩ ị ố ế ậ
ề ướ ườ
ượ
ế
ặ
ườ ướ c 6.1) Hàng hoá có xu t x t ệ ậ t c có tho thu n v áp d ng thu su t u đãi đ c bi ậ ừ t Nam (tr hàng hoá nh p kh u có tr giá FOB ượ ủ t quá 200 USD) theo quy đ nh c a pháp lu t t Nam ký mà Vi c qu c t ố ẩ i nh p kh u mu n đ c
ướ n ệ ớ v i Vi không v ệ t Nam và theo các Đi u Vi ế ậ k t ho c gia nh p, n u ng ; ế ộ ư ưở ng các ch đ u đãi đó h
97
ẩ
c Vi
6.2) Hàng hoá nh p kh u đ
ổ
ở
ứ
ạ ế
ặ ệ
ầ ượ
ng c n đ
ồ c ki m soát;
t Nam và trong các t ờ th i đi m có nguy c gây h i đ n an toàn xã ộ ứ h i, s c kho c a c ng đ ng ho c v sinh môi ườ tr
ệ ượ ậ ố ế thông báo đang ch c qu c t ơ ể ẻ ủ ộ ể ậ
ẩ ừ
các n ở
ệ
t Nam thông báo đang
6.3) Hàng hoá nh p kh u t ệ ể ố
ụ ợ ấ
ế ế
ầ ế ể ự ệ
ệ
ế
ạ
ướ ộ c thu c ờ trong th i di n Vi ế ố đi m áp d ng thu ch ng bán phá giá, thu ệ ố ử ố t đ i x , ch ng tr c p, thu ch ng ph n bi ạ ệ ề các bi n pháp v thu đ t v , bi n pháp h n ng ch thu quan;
98
ả
ủ
ậ ậ
ậ
ươ
ẩ 6.4) Hàng hoá nh p kh u ph i tuân th các ủ ị ẩ ả ế ộ ch đ qu n lý nh p kh u theo quy đ nh c a ố ề ướ ặ ệ t Nam ho c các Đi u c qu c pháp lu t Vi ệ ặ ươ ế ng ho c đa ph t Nam ng mà Vi song ph t là thành viên; ộ
ơ
ả ặ
ử
ữ
ộ
ổ
ợ ề
ế
ượ ườ ẩ ờ ạ
ổ ậ
ủ
C/O đã n p cho c quan h i quan thì không ừ ế c s a ch a n i dung ho c thay th , tr đ ứ ơ ch c có ng h p do chính c quan hay t tr ử ấ th m quy n c p C/O s a đ i, thay th trong ị th i h n quy đ nh c a pháp lu t.
99
ng h p hàng hoá thu c đ i t
ng
ợ ế
ườ ễ
ậ
ấ ế ượ
ề
ạ
7) Tr ẩ ượ c mi n thu nh p kh u ph i n p các gi y đ ượ ờ ứ c ch ng minh hàng hóa đ t ư ị quy đ nh t
ộ ố ượ ả ộ ễ c mi n thu đ 194.
i đi u 11 thông t
100
ữ ờ ử ồ ơ ả ổ S a ch a t khai, khai b sung h s h i
quan
ổ ồ ơ ả
ườ khai, khai b sung h s h i ợ quan đ ng h p sau đây:
ượ ử ả a) S a ch a t
ướ
ướ ổ ự ế ể c th i đi m ki m tra th c t ễ c khi quy t đ nh mi n ki m tra th c t
ể ề ả ị ữ ờ ệ ử 1. Vi c s a ch a t ự ệ c th c hi n trong các tr ồ ơ ữ ờ khai h i quan, khai b sung h s ể ờ hàng hoá ự ế ế ị hàng ố ị ị ạ i kho n 3, Đi u 9 Ngh đ nh s
ả h i quan tr ặ ho c tr hoá theo quy đ nh t 154/2005/NĐCP;
ổ
ể ừ ờ ạ ả ờ ồ ơ ả ngày đăng ký t
ưở
ộ ả ộ ả ầ ứ ề
101
b) Khai b sung h s h i quan trong th i h n sáu ươ ố m i ngày, k t khai h i quan đ i ế ố ề ớ ng đ n s ti n v i các n i dung có sai sót gây nh h ệ ủ ế ế thu ph i n p, n u đáp ng đ y đ các đi u ki n sau đây:
i n p thu , ng
ả i khai h i quan t
b.1) Sai sót do ng
ự
ệ
ế ả
ườ ộ ớ ơ
ươ
ể
ờ
ườ phát hi n, khai báo v i c quan h i quan; ờ ạ ư
ể ừ
ướ
ờ khai h i quan nh ng tr ệ
ế
b.2) Th i đi m khai báo trong th i h n sáu m i ngày, ơ ả c khi c ế ạ i
ngày đăng ký t k t ể ả quan h i quan th c hi n ki m tra thu , thanh tra thu t ụ ở ủ tr s c a ng
ế
ố ề ứ
ố
ả ộ ế ấ ố ề ộ
ề ị ả ộ
ơ
ự ế ườ ộ i n p thu ; ề ấ ứ ồ ơ ả
b.3) Có sai sót v tính toán s ti n thu ph i n p; sai ế sót v tr giá, xu t x , mã s , m c thu su t, s ti n thu ả ph i n p theo h s h i quan đã n p cho c quan h i quan;
ườ
ả
ườ ộ ả i khai h i quan, ng ả ơ
ự
ể ủ
ị ổ
ệ
ủ ế i n p thu ph i có đ b.4) Ng ề ơ ở ứ ủ ơ ở c s ch ng minh và c quan h i quan có đ c s , đi u ợ ệ ki n ki m tra, xác đ nh tính trung th c, chính xác và h p pháp c a vi c khai b sung.
102
ổ
ộ
ữ
ử
ồ ị
ơ ở
ị
ố ượ
ị
ế
ễ
ế
2. N i dung s a ch a, khai b sung bao g m: ế ố a) Khai b sung thông tin làm c s xác đ nh các y u t ế ế
ổ , căn ặ ị ặ ế ứ ng không ch u thu ; ho c c tính thu ho c xác đ nh đ i t ả ễ ố ượ ng mi n thu , xét mi n thu , gi m thu , hoàn xác đ nh đ i t ế thu , không thu thu ;
ả ộ
ế
ộ
ố ề ệ
ố ề ặ ố ề ậ
ế
ạ
ộ
ộ
ế ủ ố ề ế
ố ề ườ ộ
ế
ế
ế
ề
ờ ạ
ặ
ộ
ế ề
ủ ủ
ả
ợ
, h s khai b sung;
ổ ổ
ữ
ả
ờ
ế ế ổ b) Khai b sung s ti n thu ph i n p, s ti n thu đã n p, ả ộ ố ề ế s ti n thu chênh l ch còn ph i n p ho c s ti n thu chênh ừ ệ l ch n p th a (n u có), s ti n ph t ch m n p c a s ti n ộ ổ i n p thu đã n p ti n thu khai thu khai b sung (n u ng ế ố ớ ừ ổ b sung quá th i h n n p thu ) đ i v i t ng m t hàng và c a ả ờ khai h i quan; cam k t v tính chính xác, h p pháp c a c t ứ ừ ồ ơ ch ng t ử c) S a ch a, khai b sung thông tin khác trên t
khai h i
quan.
103
ồ
ổ
ữ
ồ ơ ử
ả ử
ổ
ư
3. H s s a ch a, khai b sung g m: ẫ ữ a) Văn b n s a ch a, khai b sung (m u 02 ụ ụ này):
ệ
ể ứ ấ ờ kèm theo đ ch ng minh vi c ổ
ữ
Ph l c VI ban hành kèm theo Thông t ả ộ n p 02 b n chính; b) Các gi y t ử s a ch a, khai b sung.
104
ử
ồ ơ ử ủ
ệ
ổ ả i khai h i quan: ủ ầ
ự
ứ
ả
ổ
ữ 4. X lý h s s a ch a, khai b sung: ườ a) Trách nhi m c a ng ế a.1) Khai chính xác, trung th c, đ y đ các y u ổ , căn c khai b sung trong văn b n khai b
ố t sung;
ổ
ạ
ố ề ế ổ ả ộ ch m n p (n u có) ph i n p do khai b sung; ả
ơ
ữ
ổ ế
ề
ậ
ả
ả
ố ề a.2) Tính s ti n thu khai b sung, s ti n ph t ộ ế ậ ộ ủ ồ ơ a.3) N p đ h s cho c quan h i quan trong ử ượ ờ ạ th i h n đ c s a ch a, khai b sung theo quy ề ạ ị i Đi u 34 Lu t Qu n lý thu , kho n 2 Đi u đ nh t ả quan; ậ 22 Lu t H i
105
ả
a.4) Th c hi n thông báo c a c quan h i quan
ữ
ủ ơ ổ trên văn b n s a ch a, khai b sung;
ổ
a.5) Tr
ườ ộ
ế
ả ộ ạ
ố ề
ậ
ệ ự ả ử ườ ợ ố ề ng h p khai b sung làm tăng s ti n ủ ế ả ộ ầ i n p thu ph i n p đ y đ , thu ph i n p, ng ộ ế ề ờ ạ đúng th i h n s ti n thu , ti n ph t ch m n p ị (n u có) theo đúng quy đ nh;
ổ
ế a.6) Tr
ế
ườ ộ
ả ề
ướ
ố ề ề ố ề Thông t
ử ổ ề ẫ ạ i Đi u 24
ơ ng d n t
ườ ợ ng h p khai b sung làm gi m s ti n ị ế ả ộ i n p thu có quy n đ ngh thu ph i n p, ng ả ơ c quan h i quan n i khai b sung x lý s ti n ư ừ ộ n p th a theo h 194.
ẫ ử
ướ
ữ
ổ
H ng d n s a ch a khai b sung
106
ờ
Thay t
ả khai h i quan
ờ
ệ ẩ
ả ấ
ể ờ
ướ ặ
ế ủ ụ
ễ
ả
ử
ề
ả
ị
ỉ ự Thay t khai h i quan ch th c hi n khi thay ả ậ ẩ ạ ổ đ i lo i hình xu t kh u, nh p kh u và ph i ự ế ể ệ ự ờ c th i đi m ki m tra th c t th c hi n tr ị ể ướ c th i đi m quy t đ nh hàng hóa ho c tr ự ế ể hàng hóa. Th t c h i mi n ki m tra th c t ư ệ ự quan th c hi n nh sau: ả ườ 1. Ng ơ ả ụ c c H i quan n i đăng ký t ờ do đ ngh thay t
ả i khai h i quan có văn b n g i Chi ả ờ i trình lý khai gi khai h i quan khác;
107
ồ ơ ả
ể
Ki m tra, đăng ký h s h i quan
ể
c ki m tra, đăng ký theo
ượ ứ
m t trong các hình th c sau đây:
ủ
ấ
ờ
ờ
ồ ơ ấ 1. H s gi y đ ộ ủ ồ ơ ả a) H s h i quan c a ch hàng ch p hành ơ ượ ậ ả ố c đăng ký sau khi c t t pháp lu t h i quan đ ủ ộ ệ ể ả quan h i quan ki m tra vi c ghi đ n i dung ố ượ ả ầ yêu c u trên t ng các khai h i quan, s l ừ ứ ch ng t
ả khai h i quan;
kèm theo t
108
ị ộ ạ
ồ ơ ả ề
ậ ế
ượ ể ứ
ộ ờ ầ ệ ứ
ộ khai h i quan, ch ng t ộ ự ợ
ồ ơ ả ứ ừ
ậ
ấ
ườ ế ồ ơ ả ả i khai h i quan bi
ể b) H s h i quan không thu c quy đ nh t i đi m a ơ ả ả kho n 1 Đi u này đ c đăng ký sau khi c quan h i ồ ế ế t. Khi ti p nh n h quan đã ti n hành ki m tra chi ti ả ơ ả ể s h i quan, công ch c h i quan ki m tra vi c khai ừ ả theo n i dung yêu c u trên t ủ thu c h s h i quan, s phù h p c a n i dung khai ồ ơ ả ộ ả h i quan và ch ng t thu c h s h i quan; đăng ký ồ ơ ả ủ ị h s h i quan theo quy đ nh c a pháp lu t; trong ậ ợ ườ ng h p không ch p nh n đăng ký h s h i quan tr ả thì ph i thông báo lý do cho ng ể ồ ơ ệ ử ượ 2. H s đi n t ữ ệ ử ệ ố ệ ử ủ t. ạ ả c ki m tra, đăng ký, phân lo i c a H i
109
đ thông qua h th ng x lý d li u đi n t quan.
ứ Các hình th c ki m tra th c t hàng hoá
ẩ ẩ ấ ự ế ể ể ậ xu t kh u, nh p kh u đ thông quan
ấ ẩ ộ ậ 1. Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u thu c m t trong
ợ ườ ượ ễ các tr
ấ
ẩ ng h p sau đây đ ẩ ậ ộ ự ế : ẩ ả ẩ ấ ấ ệ
ệ ể c mi n ki m tra th c t ừ a)Hàng hoá xu t kh u, tr hàng hoá xu t kh u s n ẩ ấ ừ xu t t nguyên li u nh p kh u và hàng hoá xu t kh u ề có đi u ki n;
ư ươ ạ ừ ướ n c ngoài đ a vào khu th
ả ể ứ ấ
ạ ẩ ố ợ ụ ự ế
ạ ậ
110
ệ ờ ạ ấ ng m i b) Hàng hoá t ả ự do, c ng trung chuy n, kho ngo i quan; hàng hoá t quá c nh; hàng hoá c u tr kh n c p; hàng hoá ụ chuyên dùng tr c ti p ph c v qu c phòng, an ninh; ạ ợ hàng hoá vi n tr nhân đ o và hàng hoá t m nh p tái xu t có th i h n;
ậ ẩ
c) Hàng hoá nh p kh u là máy móc, thi ệ ượ ễ ộ ế ị ạ t b t o tài ự ế ủ c mi n thu c a d án
ả s n c đ nh thu c di n đ ầ ư đ u t ố ị .
ị ữ
2. Ngoài nh ng tr ề ạ ườ ng h p quy đ nh t ẩ ấ ủ
ố
ệ ộ ng h p đ c bi
ế ị ể ượ ặ ườ ủ ng Chính ph cũng đ
111
ả ợ i kho n 1 ẩ ủ ậ Đi u này, hàng hoá xu t kh u, nh p kh u c a ch ậ ề ả ấ hàng ch p hành t t pháp lu t v h i quan, hàng hoá ợ t khác theo quy t đ nh thu c các tr ủ ướ ễ ủ c a Th t c mi n ki m tra ự ế . th c t
ẩ ẩ ủ ủ
ể ễ
ấ ậ 3. Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u c a ch hàng đã ậ ề ả ạ ề ầ nhi u l n vi ph m pháp lu t v h i quan; hàng hoá ấ ộ ệ ự ế ệ mà phát hi n có d u thu c di n mi n ki m tra th c t ể ả ượ ậ ề ả ệ c ki m hi u vi ph m pháp lu t v h i quan ph i đ tra th c t ạ ự ế .
ễ ể ệ 4. Hàng hoá thu c di n mi n ki m tra th c t
ế ộ ả
ừ ơ trinh sát h i quan, t
ổ ứ ả
ự ể ự ế mà ừ ơ ở ữ c s d ch c, cá nhân c mà xác đ nh có kh năng vi c ki m tra th c
112
ứ căn c vào k t qu phân tích thông tin t ả ừ ệ c quan, t li u, t ị ả ướ và H i quan các n ả ượ ậ ề ả ạ ph m pháp lu t v h i quan ph i đ .ế t
ộ ể t
ủ
ạ
ộ ẩ ễ ệ
ư ệ
ự ế ạ
ố ớ ự ế ớ i toàn b lô hàng đ i v i: 5. Ki m tra th c t ủ ẩ ẩ ậ ấ a.Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u c a ch hàng ậ ả ề ầ nhi u l n vi ph m pháp lu t h i quan; ẩ ậ ấ b.Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u thu c di n mi n ả ể , nh ng c quan h i quan phát hi n có ki m tra th c t ệ ấ d u hi u vi ph m pháp lu t h i quan; ị ạ ậ
ủ ơ ế ả
ệ ấ
ấ ể ủ ủ ố 6. Ki m tra xác su t đ đánh giá vi c ch p hành i đa không quá 5%
113
ơ ậ ả ả c.Hàng hoá xác đ nh có kh năng vi ph m pháp lu t ả h i quan qua k t qu phân tích thông tin c a c quan ả h i quan. ể ậ ả ố ờ pháp lu t h i quan c a ch hàng t ả ổ khai h i quan. t ng s t
ủ ụ ả
ể
Ki m tra HQ trong quá trình làm th t c h i quan
ả
ể
ể
ồ ơ ả
ủ ụ ế
ể
ủ ụ ả
ồ 1. Ki m tra trong quá trình làm th t c h i quan bao g m: ự ế ể ể ki m tra h s h i quan, ki m tra thu và ki m tra th c t hàng hoá. ộ
ạ
ị
ẫ
ạ
i ng d n phân lo i hàng hoá
ủ ậ
ữ
ặ
ả
ặ
ờ
ứ
ế
ả
ơ
ị
ả ướ
ụ ị
ị ể
2. N i dung ki m tra trong quá trình làm th t c h i quan ố ể a) Ki m tra tên hàng, mã s hàng hoá theo quy đ nh t ư ướ ộ Thông t 49 c a B Tài chính h ẩ ấ ẩ xu t kh u, nh p kh u. ố ớ ề ượ ể b) Ki m tra v l ng hàng hoá. Đ i v i nh ng m t hàng mà ế ị ủ ơ ủ ươ ằ t b c a c quan h i quan ng pháp th công ho c thi b ng ph ỏ ư ượ ượ ị c l ng hàng (nh hàng l ng, hàng r i, lô không xác đ nh đ ớ ượ ng hàng l n...) thì c quan h i quan căn c vào k t hàng có l ươ ủ ị ng nhân kinh doanh d ch v giám đ nh qu giám đ nh c a th ị ươ ọ ắ ng nhân giám đ nh) đ xác đ nh. t là th i đây g i t (d
114
ề ể ồ
ấ ượ ự ệ ả ng hàng hoá (bao g m c ụ ể ki m tra v sinh an toàn th c ph m), c th :
ẩ ụ ể ả ộ c) Ki m tra v ch t l ể c.1) Hàng hoá thu c Danh m c hàng hoá ph i ki m
ấ ượ tra ch t l ng:
ố ớ
ấ ể ứ ấ
ậ ẩ ủ
ể ố ớ ơ
ấ ượ
ẩ ủ ơ ủ ụ ạ ể ể
115
ả ậ ẩ ơ 1.1) Đ i v i hàng hoá nh p kh u: c quan h i quan ặ ấ ượ ng ho c gi y căn c gi y đăng ký ki m tra ch t l ấ ặ ể ễ thông báo mi n ki m tra lô hàng ho c gi y thông báo ạ ậ ấ ượ ế ng hàng nh p kh u c a k t lu n lô hàng đ t ch t l ể ơ ủ ụ ả c quan ki m tra đ làm th t c h i quan. ẩ ấ ả 1.2) Đ i v i hàng hoá xu t kh u: c quan h i quan ứ ấ ậ ế căn c gi y thông báo k t lu n lô hàng đ t ch t l ng ấ hàng xu t kh u c a c quan ki m tra đ làm th t c ả h i quan.
ộ ả ụ
ki m tra ch t l
ệ ườ ươ
c.2) Hàng hoá không thu c Danh m c hàng hoá ph i ể 2.1) Tr ơ ị
ấ ượ ng ợ ng h p b ng ph ả ể ự
ả ủ
ủ ấ ầ
ấ ự ố
ươ ế ệ
116
ọ ậ ự ự ị ế ị ủ ằ t b c a ng ti n và thi ấ ượ c ch t mình, c quan h i quan không xác đ nh đ ậ ẩ ệ ượ ấ ng hàng hoá đ th c hi n qu n lý xu t kh u, nh p l ặ ẫ ớ ẩ ấ kh u hàng hoá thì cùng v i ch hàng l y m u ho c ậ ỹ ệ yêu c u ch hàng cung c p tài li u k thu t ươ ng nhân giám (catalogue…), th ng nh t l a ch n th ủ ị ị đ nh th c hi n giám đ nh. K t lu n c a th ng nhân ệ ị ể giám đ nh có giá tr đ các bên th c hi n.
ả ườ ườ 2.2) Tr
ợ ng h p ng ố
ả ể ụ
ụ
ị
ỉ ươ ế ả
ệ ạ ị
117
ơ i khai h i quan và c quan ọ ệ ự ấ ượ ả c trong vi c l a ch n h i quan không th ng nh t đ ọ ự ơ ị ươ ng nhân giám đ nh thì c quan h i quan l a ch n th ụ ị ỉ ượ ỹ ứ ổ ậ c ch đ nh ki m tra ph c v t ch c k thu t đ ố ị ươ ặ ả ướ ng nhân giám đ nh (đ i c ho c th qu n lý nhà n ể ị ỉ ậ ượ ỹ ứ ớ ườ ợ ổ c ch đ nh ki m ch c k thu t đ v i tr ng h p t ậ ậ ủ ổ ứ ỹ ế ả ừ ố ch i). K t lu n c a t ch c k thu t tra có văn b n t ướ ả ụ ể ị ượ c c ch đ nh ki m tra ph c v qu n lý nhà n đ ự ị ể ặ ho c th ng nhân giám đ nh có giá tr đ các bên th c ớ ế ệ ồ ườ i khai h i quan không đ ng ý v i k t hi n. N u ng ủ ế ự ậ lu n này thì th c hi n khi u n i theo quy đ nh c a pháp lu t. ậ
ể ấ ứ ứ
ồ ơ ả ữ
ị
ủ ụ ẩ ả
ự ế d) Ki m tra xu t x hàng hoá: căn c vào th c t hàng hoá, h s h i quan, nh ng thông tin có liên quan ể ị ế đ n hàng hoá và quy đ nh Th t c xác đ nh và ki m ướ ậ ấ ứ tra xu t x hàng hoá nh p kh u, các văn b n h ng ẫ d n có liên quan.
ử
ả ể ườ
ế K t qu ki m tra x lý nh sau: ợ d.1) Tr ớ ẩ ậ ẫ ệ ụ ị
ố ử ố ẫ ẽ ỳ ư ể ạ
118
ấ ủ ư ứ ấ ự ế ủ ng h p xu t x th c t c a hàng hoá ấ ứ ườ ủ nh p kh u khác v i xu t x khai báo c a ng i khai ổ ự ộ ướ ư ả h i quan, nh ng v n thu c n c, vùng lãnh th th c ơ ệ ớ ố ệ t Nam thì c quan i hu qu c v i Vi hi n đ i x t ế ấ ư ả h i quan v n áp d ng thu su t u đãi theo quy đ nh, ộ ứ nh ng s tu tính ch t, m c đ vi ph m đ xem xét ậ ị ử x lý theo quy đ nh c a pháp lu t;
ườ
d.2) Trong tr
ơ
ườ
ợ ả
ấ
ứ
ừ ể
ủ
ề
ặ ấ
ề ẩ
ẩ ể
ệ
ườ
ươ
ợ ệ
ộ ờ ế ư
ượ
ư
ẫ ườ
ấ ứ ờ ề ng h p có nghi ng v xu t x ầ i khai hàng hoá, c quan H i quan yêu c u ng ứ ả h i quan cung c p thêm các ch ng t đ ch ng ị ơ minh ho c đ ngh c quan có th m quy n c a ậ ướ c xu t kh u xác nh n. Vi c ki m tra xác minh n ả ượ ấ ứ c hoàn thành trong vòng xu t x hàng hoá ph i đ ể ừ ộ m t trăm năm m i ngày, k t i khai ngày ng ủ ộ ồ ơ ầ ả h i quan n p b h s đ y đ và h p l . Trong ượ ả ể c khi ch k t qu ki m tra, hàng hoá không đ ế ưở ng u đãi thu quan nh ng v n đ h c thông ủ ụ ả ng; quan theo th t c h i quan thông th
119
ả
ờ Th i gian xem xét gi ấ ứ
ươ
ộ
ơ
ướ ế i quy t các v ậ ấ ể ừ ngày k t ặ
c n p cho c quan h i quan ho c k t
ự
ậ
ả
ộ
ề ắ ng m c v xu t x hàng hoá, xem xét ch p nh n C/O không ngày C/O quá ba trăm sáu m i lăm ả ể ừ ượ ngày đ ạ ờ ả ơ c quan h i quan nghi ng có s gian l n vi ph m ấ ứ ề v xu t x hàng hoá. Tr
ợ ng h p ng
ườ ư
ườ ả
ấ ầ
ậ
ộ ậ
ẩ ấ
ỉ ả
ố ớ
ự
ậ
ầ
i khai h i quan n p C/O c p cho c lô hàng nh ng ch nh p kh u m t ph n ơ ủ c a lô hàng thì c quan h i quan ch p nh n C/O đó đ i v i ph n hàng hoá th c nh p.
120
ể
ồ
ộ
ế Ki m tra thu , bao g m các n i dung ể
ệ
ệ
ụ
ưỡ
ng
ị
ộ
ế
ứ ể ế
ề ch , th i h n n p thu theo quy đ nh; ị ườ
ng ch u thu trong tr
ế
ị
ể e.1) Ki m tra đi u ki n đ áp d ng bi n pháp c ế ờ ạ ể e.2) Ki m tra các căn c đ xác đ nh hàng hoá không ợ ườ ộ ị ố ượ ng h p ng i khai thu c đ i t ộ ố ượ ế ị ả h i quan khai hàng hoá không thu c đ i t ng ch u thu ế ặ ậ xu t kh u, thu nh p kh u, ho c thu giá tr gia tăng, ụ ặ ho c thu tiêu th đ c bi
ẩ ế ể
ộ
ế
ả
ế ộ ố
ế
ế
ẩ ấ ệ ặ t; ị ứ ể e.3) Ki m tra các căn c đ xác đ nh hàng hoá thu c ễ ế ễ ng mi n thu , xét mi n thu , gi m thu trong ả ườ ợ i khai h i quan khai hàng hoá thu c đ i ng h p ng ả ễ ế ễ ng mi n thu , xét mi n thu , gi m thu ;
ố ượ đ i t ườ tr ượ t
121
ể
ế ệ ị ế
ế ể ố ề ẩ ậ
ộ ợ ị ả ộ ườ ố ượ
ị ế
i Thông t ủ
ướ ẫ ố ị
ủ ị
ố ớ ị ị
122
ệ ẩ ứ ẩ ậ ố ứ e.4) Ki m tra các căn c tính thu đ xác đ nh s ả ề ti n thu ph i n p, vi c tính toán s ti n thu ph i ấ ẩ ộ ng h p hàng hoá xu t kh u, nh p kh u n p trong tr ế ế ị ả ể ng ch u thu ; k t qu ki m tra, xác đ nh thu c đ i t ư ố ạ ẫ ướ s ng d n t tr giá tính thu theo h ộ 40/2008/TTBTC ngày 21 tháng 5 năm 2008 c a B ị ng d n Ngh đ nh s 40/2007/NĐCP Tài chính h ề ủ ngày 16 tháng 3 năm 2007 c a Chính ph quy đ nh v ấ ả vi c xác đ nh tr giá h i quan đ i v i hàng hoá xu t kh u, nh p kh u và các căn c khác có liên quan
ẩ ề ứ
ả
ử ạ ơ ế ứ ạ ồ ơ ả
ậ ẩ ẩ ủ ụ ả ứ
ượ
ậ ả
ạ ứ ả ổ ứ
ệ ế ổ
ị ứ
ứ ế
ả ể ể
123
ế ị ộ 3. Th m quy n quy t đ nh hình th c và m c đ ụ ể ki m tra do Lãnh đ o C c H i quan, Lãnh đ o Chi ậ ả ụ c c H i quan n i ti p nh n và x lý h s h i quan ế ị quy t đ nh. 4. Trong quá trình làm th t c h i quan cho lô hàng ự ế ấ xu t kh u, nh p kh u, căn c vào tình hình th c t ủ ạ ớ c, Lãnh đ o c a lô hàng và thông tin m i thu nh n đ ụ ế ị ụ C c H i quan, Lãnh đ o Chi c c H i quan quy t đ nh ế ị ộ ể thay đ i hình th c, m c đ ki m tra đã quy t đ nh ề ướ ệ tr c đó; ch u trách nhi m v vi c thay đ i quy t ị ứ ộ ể đ nh hình th c, m c đ ki m tra. ự ế ể 5. K t thúc ki m tra th c t ệ ổ ự ẫ ủ ụ hàng hoá, công ch c ả h i quan th c hi n ki m tra ghi k t qu ki m tra theo ả ướ h ế ng d n c a T ng c c H i quan.
ẫ
ả
ẫ
ấ
ư
ậ
ự
ệ
ẩ
ấ
ẫ
tr
ệ ợ ng h p sau: ườ
ụ ệ
ụ
ể
ẫ
ả
ầ ấ i khai h i quan có yêu c u l y m u đ ph c v vi c
ư L y m u, l u m u, l u hình nh hàng hoá nh p kh uẩ ậ 1. Vi c l y m u hàng hoá nh p kh u th c hi n trong các ườ a) Ng ả khai h i quan;
ả ấ
ủ ơ
ồ
ầ ẩ
ậ
ẫ ậ ệ ẩ
ả ể ấ
ẩ
ả ế ừ
ẩ ể ấ
ẫ
ấ i đ tái ch (tr hàng hoá không th l y m u đ
b) Hàng hoá ph i l y m u theo yêu c u qu n lý c a c quan ả ể ả h i quan, g m: nguyên v t li u nh p kh u đ gia công, đ s n ấ ấ xu t hàng xu t kh u; s n ph m gia công xu t kh u; hàng xu t ượ ị ả ạ ể ẩ kh u b tr l c, ươ ố hàng t
i s ng, kim khí quý, đá quý);
ậ
ẩ
ụ
ể
ả
ụ phân lo i, giám đ nh theo yêu c u c a c quan h i quan.
ế ị
ả
ố
ị ẫ ợ ấ
ạ ệ ấ ườ
ẫ
ẫ ả ấ c) Hàng hoá nh p kh u ph i l y m u đ ph c v phân tích, ầ ủ ơ ụ ạ 2. Vi c l y m u do Lãnh đ o Chi c c H i quan quy t đ nh đ i ớ v i các tr
ng h p l y m u.
124
ồ
ộ
ề Đ ng ti n n p thu ế
ậ
ồ
ấ ề ạ ệ
ế
ớ ộ ộ ả ộ
ạ
ệ
ị
ể ạ ệ
ổ ồ ra đ ng Vi
t Nam theo t ị ườ
ị
ướ
c Vi
ố ạ
ờ
ế ố ẩ Thu đ i v i hàng hoá xu t kh u, nh p ằ ệ ượ ẩ kh u đ t Nam. c n p b ng đ ng ti n Vi ế ằ ườ ợ ườ i thì ng ng h p n p thu b ng ngo i t Tr ạ ệ ự ằ ộ do n p thu ph i n p b ng lo i ngo i t t ổ ừ chuy n đ i theo quy đ nh. Vi c quy đ i t ỷ ệ giá giao ngo i t ạ ệ liên d ch bình quân trên th tr ng ngo i t ệ ngân hàng do Ngân hàng Nhà n t Nam ế. công b t
ể i th i đi m tính thu
125
ộ
ồ
ợ
ẩ
ố ớ
ờ ạ
ươ
ờ
ẩ
ướ ế
ế ố ớ ế
ầ
ủ
ậ
ầ
ị
ờ ạ Th i h n n p thuế ấ 1. Đ i v i hàng hoá xu t kh u theo h p đ ng ể ế ộ mua bán, th i h n n p thu là ba m i ngày, k ừ ờ ạ ả ừ t khai h i quan (tr th i h n ngày đăng ký t ệ ự ấ ộ ế ố ớ ầ n p thu đ i v i d u thô xu t kh u th c hi n ư ố s 32/2009/TTBTC ngày 19 tháng theo Thông t ề ẫ ộ ủ ng d n v 2 năm 2009 c a B Tài chính h ạ ổ ứ thu đ i v i các t ch c, cá nhân ti n hành ho t ộ đ ng tìm ki m thăm dò và khai thác d u khí theo quy đ nh c a Lu t D u khí).
126
ố ớ
ụ
ả ộ ườ
ừ
ườ ộ
ẩ ậ 2. Đ i v i hàng hoá nh p kh u ộ ẩ ậ a) Hàng hoá nh p kh u thu c Danh m c hàng ố ươ ộ ng công b , ph i n p tiêu dùng do B Công th ậ ế ướ ng c khi nh n hàng; tr các tr xong thu tr ợ h p sau: a.1) Ng ế
ế ươ
ờ
ả ế ề ố ề i n p thu có b o lãnh v s ti n ả ộ ờ ạ ộ ờ ạ thu ph i n p, thì th i h n n p thu là th i h n ể ừ ư ả b o lãnh, nh ng không quá ba m i ngày k t ả khai h i quan; ngày đăng ký t
127
ụ
ả
ệ
ệ
ư ề
ộ ề
ấ
ậ ư ả
ấ
ể ậ ư
ả
ướ
ẫ ạ
ậ ướ ự
ng d n t
a.2) Hàng hóa thu c Danh m c hàng tiêu dùng nh ng ạ i kho n 5 Đi u 3 s n xu t hàng hoá ệ ả , nguyên li u s n xu t hàng ể i đi m b kho n 2
ấ ề
ợ
ặ
ệ
ỳ ả
ấ
t do chu k s n xu t, d tr v t t ả
ơ
ứ doanh nghi p đáp ng đi u ki n nêu t ẩ ư 194 nh p kh u đ làm v t t Thông t ặ ụ c ho c v t t tiêu th trong n ệ ẩ xu t kh u thì th c hi n theo h Đi u này. ườ Tr ng h p đ c bi ả ệ ả
ấ ả
ỷ ả
ư
ơ
ả
ạ
ọ
ế ế ộ
ụ
ơ
ả ờ
ờ
ố
ẩ
ệ ặ
ấ ả
ế
128
ự ữ ậ ư , ươ nguyên li u ph i kéo dài h n hai trăm b y m i lăm ngày ồ ẩ nh đóng tàu, s n xu t s n ph m c khí, nuôi tr ng thu h i ạ ả s n, ng c trai; ch bi n các lo i nông s n thu ho ch theo ế ượ ờ ạ mùa v , thì th i h n n p thu đ c kéo dài h n hai trăm b y ượ ươ i đa không quá th i m i lăm ngày. Th i gian đ c kéo dài t ả ấ ồ ẩ ợ ạ ả h n ph i giao hàng ghi trên h p đ ng xu t kh u s n ph m ị ề ẩ ậ ậ ư ấ ừ ả nh p kh u đ ngh kéo dài nguyên li u, v t t s n xu t t ỳ ả ộ ạ ờ th i h n n p thu ho c không quá chu k s n xu t s n ph m. ẩ
ộ
ờ ạ
ể ượ
ươ
Đ đ
ả
ư ả ộ
ả
ờ
ả ơ ế c áp d ng th i h n n p thu dài h n hai trăm b y m i ề ẫ ạ ướ ng d n t i kho n 2 Đi u 11 ườ ộ ả ả ư ạ ơ i n p i c quan h i quan) ng ả ơ khai h i quan,
ấ ờ
ụ ồ ơ ả lăm ngày, ngoài h s h i quan theo h ử ụ 194 (s d ng b n l u t Thông t ơ ế thu ph i n p cho c quan h i quan n i đăng ký t các gi y t
sau đây:
ơ
ụ
ợ
ế ụ ể
ị ố ớ ừ
ệ
ậ ư
ả
ộ ờ ạ Công văn đ ngh áp d ng th i h n n p thu dài h n hai trăm ớ ợ ườ ng h p c th , phù h p v i ố ; trong đó nêu rõ lý do, s quy trình,
c kéo dài, mô t
ố ượ
ệ ế
ượ
ẩ
ng đ
ế
ả
ờ ạ ộ ươ ấ
ẩ ả
ẩ
ả
ồ
ả
ơ
ề ả ươ b y m i lăm ngày đ i v i t ng tr ệ ự ữ ự ế ủ c a vi c d tr nguyên li u, v t t th c t ờ ạ ế ề ề ị ượ ề ị ti n thu đ ngh , th i h n đ ngh đ ả ấ ả ờ th i gian s n xu t: 01 b n chính; ợ ứ ấ ờ ch ng minh vi c kéo dài th i h n giao hàng trên h p Gi y t ẩ ả ấ ồ c kéo đ ng xu t kh u s n ph m n u hàng hóa thu c đ i t ơ ộ ờ ạ dài th i h n n p thu dài h n hai trăm b y m i lăm ngày có nguyên ợ ờ ạ nhân do th i h n giao hàng trên h p đ ng xu t kh u s n ph m ph i ộ kéo dài h n: n p 01 b n sao.
129
ế
ệ
ề
ứ i n p thu đáp ng đi u ki n nêu
ạ t
ườ
ế
ộ
ượ
ụ
ấ
ườ ộ ườ ợ b) Tr ng h p ng ư ề ả i kho n 5 Đi u 3 Thông t 194. ờ ấ ậ ạ b.2) Hàng hóa kinh doanh t m nh ptái xu t thì th i ờ ạ ế ể ừ ngày h t th i h n ợ ả ườ ng h p đ c phép
ạ h n n p thu là m i lăm ngày, k t ậ ạ t m nh ptái xu t (áp d ng cho c tr gia h n).ạ
ẩ
ế
ườ
ệ
ư
ụ ộ
ặ
ậ ư ấ
ấ ị ạ
ả
ể ẩ ấ
ư
ẩ ể ư
ụ ộ ị
ế
ạ
ạ tính l
ộ ờ ạ
ế ậ
ố ớ
ộ ạ
ườ
ộ
130
ậ ườ ộ ợ i n p thu nh p kh u nguyên ng h p ng b.3) Tr ấ ẩ ấ ậ ư ể ả li u, v t t đ s n xu t hàng xu t kh u nh ng tái xu t ặ ệ ho c chuy n sang tiêu th n i đ a nguyên li u, v t t ậ ẩ ho c không xu t kh u s n ph m; nh p kh u theo lo i ậ hình kinh doanh t m nh ptái xu t nh ng chuy n sang tiêu ờ ạ i th i h n n p thu nh hàng tiêu th n i đ a; thì ặ ế dùng (n u là hàng tiêu dùng) ho c th i h n n p thu là ba ươ ợ m i ngày đ i v i các tr ng h p khác và ph t ch m n p ế (n u có).
ợ
ậ
ườ
ấ
ệ ư
Tr ể ả
ế
ẩ ộ
ẩ ạ
ạ
ậ
ẩ ả ẩ ấ
ấ ộ
ư ạ
ế
ấ
ộ
ự
ẩ ế ẩ ả
ấ
ậ ư ẩ ng h p nh p kh u nguyên li u, v t t ấ ấ đ s n xu t hàng hoá xu t kh u nh ng xu t ậ ờ ạ kh u s n ph m ngoài th i h n n p thu ; nh p kh u theo lo i hình kinh doanh t m nh ptái ộ ờ ạ ế xu t nh ng tái xu t ngoài th i h n n p thu thì ể ừ ậ ờ ạ tính ph t ch m n p k t ngày quá th i h n ả ự ế ẩ n p thu đ n ngày th c xu t kh u s n ế ộ ế ặ ấ ph m/tái xu t ho c đ n ngày th c n p thu ấ ự ế ướ ự ộ c ngày th c xu t (n u ngày th c n p thu tr ẩ kh u s n ph m/tái xu t).
131
ợ
ộ ư
ố ớ b.4) Đ i v i các tr ụ ậ ư
ậ ế
ể ừ
ộ
ờ
ồ ườ thu c Danh m c hàng tiêu dùng do B Công th ể ự ệ nh ng là v t t ươ ấ ả s n xu t) thì th i h n n p thu là ba m i ngày, k t đăng ký t ề
ệ
ậ
ộ
ẩ ố
ư
ậ ấ ủ
ị ộ ẩ
ươ ế
ể ự
ậ
ả ng h p khác (bao g m c hàng hoá ộ ố ươ ng công b ế ẩ , nguyên li u nh p kh u đ tr c ti p dùng cho ờ ạ ngày ả khai h i quan. ể Đi u ki n đ xác đ nh hàng hóa nh p kh u thu c Danh ụ ng công b nh ng là v t m c hàng tiêu dùng do B Công th ả ệ ư , nguyên li u nh p kh u đ tr c ti p dùng cho s n xu t c a t doanh nghi p:ệ
ấ ự
ệ ả
ế
ậ
ẩ
ặ
b.4.1) Do doanh nghi p s n xu t tr c ti p nh p kh u ho c
ủ
ẩ
ậ y thác nh p kh u;
ớ
ử ụ
ủ
ụ
ẩ
ậ ể ả ệ ả ườ ẩ
ệ
ầ
ậ
ề ợ ẩ ả b.4.2) Hàng hóa nh p kh u ph i phù h p v i ngành ngh , ạ ả ầ ấ ề ố ượ ng, ch ng lo i s n nhu c u s d ng đ s n xu t v s l ấ ệ ả ấ ph m do doanh nghi p s n xu t. Ví d : doanh nghi p s n xu t ữ ậ ẹ ng, s a; doanh nghi p may qu n áo bánh, k o nh p kh u đ ả ẩ nh p kh u v i.
132
ế ứ ề
ệ
ả
ệ
ố ớ ừ
ẫ ạ ườ ộ ợ ườ ng h p ng c) Tr i n p thu không đáp ng đi u ề ạ ư ả i kho n 5 Đi u 3 Thông t 194. ki n nêu t ế ượ ề ố ề ế ả ộ c.1) N u đ c b o lãnh v s ti n thu ph i n p ờ ạ ả ờ ạ ế ự ộ thì th i h n n p thu th c hi n theo th i h n b o ườ ư ng lãnh, nh ng không quá th i h n đ i v i t ng tr ợ ướ h p h ng d n t
ờ ạ ả i đi m b kho n này. ướ ể ự ệ ẫ ạ Vi c b o lãnh th c hi n theo h ng d n t ề i Đi u
194.
ượ ề ố ề ả
ườ ộ ả ộ i n p thu ph i n p xong thu tr ế c b o lãnh v s ti n thu ế ướ ế c
133
ả ệ ư 19 Thông t ế c.2) N u không đ ả ộ ph i n p, ng ậ khi nh n hàng.
ấ
ẩ
ậ
ẩ
ườ
tr
ấ
ợ
ẩ ấ
ẩ ậ
ồ
ẩ ủ ư ấ
ẩ
ệ
ặ
ố ớ 3. Đ i v i hàng hoá xu t kh u, nh p kh u trong các ợ ng h p khác ậ a) Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u không theo h p ẩ đ ng mua bán; hàng hoá xu t kh u, nh p kh u c a c dân ế ướ ớ ả ộ c khi xu t kh u hàng i, ph i n p xong thu tr biên gi ẩ ậ ướ hoá ra n t c ngoài ho c nh p kh u hàng hoá vào Vi Nam.
ấ
ư
ẩ ị ơ
ợ
ừ
i Đi u này và đ ề
ệ c tính t ả
ự ậ b) Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u còn trong s giám ướ ủ ơ c có ờ ạ ờ ử đ đi u tra, ch x lý thì th i h n ướ ự ng h p th c hi n theo h ng ơ ượ ngày c ả i
c có th m quy n có văn b n cho phép gi
ữ
ả
ạ
ẩ ả sát c a c quan h i quan, nh ng b c quan Nhà n ẩ ữ ể ề ề ạ th m quy n t m gi ườ ế ố ớ ừ ộ n p thu đ i v i t ng tr ạ ề ứ ẫ ươ d n t ng ng nêu t ẩ ướ quan nhà n to hàng hoá đã t m gi
.
134
ấ
ẩ ậ ậ ẩ ẩ c) Hàng hóa xu t kh u, nh p kh u đăng ký t ấ
ờ ề ầ ự
ướ ẫ ươ
ẩ ề
ủ ạ
ư
ấ ượ
ể ậ ẩ ẩ ạ
ẫ ươ ướ ứ ạ ế ng ng nêu t ng d n t
135
khai ộ ầ ẩ ể ả h i quan m t l n đ xu t kh u, nh p kh u nhi u l n ườ ợ ế ố ớ ừ ộ ờ ạ ng h p th c thì th i h n n p thu đ i v i t ng tr ề ạ ệ ứ i Đi u này và ng ng nêu t ng d n t hi n theo h ậ ự ế ẩ ấ ừ xu t kh u, nh p kh u. tính t ngày hàng hóa th c t ả ị ợ ườ ố ớ ng h p ph i có giám đ nh v tiêu d) Đ i v i tr ượ ấ ượ ậ ỹ ẩ ng hàng, ch ng lo i ng, l chu n k thu t, ch t l ế ệ ả ể ả đ đ m b o chính xác cho vi c tính thu (nh xác ụ ố ặ ị đ nh tên m t hàng, mã s hàng hoá theo danh m c ỹ ượ ế Bi u thu , ch t l ng hàng, tiêu chu n k ng, l ậ ớ ủ thu t, tình tr ng cũ, m i c a hàng hóa nh p kh u...), ộ ế ủ ố ề ờ ạ thì th i h n n p thu c a s ti n thu theo khai báo ệ ự ượ i đ c th c hi n theo h ề Đi u này.
ố ớ ố ề
ế
ấ
ả
ơ
ị
e) Đ i v i s ti n thu do c quan h i quan n đ nh
thuế
ườ
ượ
ờ
e.1) Tr ộ
ấ
ữ ố ề ế ả
ự
ả tính, t ể ừ
ả ấ
ả
ơ
ợ ng h p hàng hóa đã đ c thông quan thì th i ệ ầ ế ủ ế ạ h n n p thu c a ph n chênh l ch gi a s ti n thu do ớ ố ề ị ườ ộ ơ c quan h i quan n đ nh v i s ti n thu do ng i n p ườ ủ ụ ế ự thu t khai khi làm th t c h i quan là m i ị ngày c quan h i quan ký văn b n n đ nh ngày k t thu .ế
ư
ườ ộ
ượ ế ấ
ồ
ơ
ế ị
ấ
ị ế ườ ộ i n p thu t ệ ự
ự
ợ ng h p hàng hóa ch a đ ế ố ớ ố ề ệ ớ ố ề ủ ụ ạ
c thông quan thì e.2) Tr ờ ạ th i h n n p thu đ i v i s ti n thu n đ nh (bao g m ả ố ề ữ ố ề c s ti n thu chênh l ch gi a s ti n thu do c quan ế ự ế ả h i quan n đ nh v i s ti n thu do ng ả khai khi làm th t c h i quan) th c hi n theo tính, t ề ẫ ươ ứ ướ i Đi u này. h
ng ng nêu t
ng d n t
136
ợ ồ ơ
ổ ế g) Tr ộ
ế ờ ạ ứ ư ướ ề ự
ế ườ ng h p khai b sung h s khai thu ; khai ẫ ạ ổ ướ ề ng d n t i báo n p b sung ti n thu thi u theo h ế ượ ộ c 194 thì th i h n n p thu đ Đi u 12 Thông t ệ ề ạ ẫ ươ i Đi u ng d n t th c hi n theo h ng ng nêu t ủ ụ ế ư ố ớ ố ề này nh đ i v i s ti n thu khai báo khi làm th t c ả h i quan.
ẩ
ẩ ễ ặ
ố ớ ng không ch u thu ho c đã đ ặ
ế
ượ ụ ề ớ
137
ế ộ ụ ị ộ ấ ậ h) Đ i v i hàng hoá xu t kh u, nh p kh u thu c ế ế ượ ị ố ượ c mi n thu , đ i t ử ượ ử ụ ễ c phép s xét mi n thu sau đó s d ng ho c đ ẩ ơ ả ệ ụ d ng (n u thu c di n ph i xin phép c quan có th m c xác quy n) vào m c đích khác v i m c đích đã đ ế ị đ nh không ch u thu ,
ế
ễ
ễ
ế ướ
đ
ả ạ
ờ ạ ề
c mi n thu , xét mi n thu tr ượ
ệ
ả ử ụ
ư
ố ề ướ ườ
ụ
ị ờ ạ ừ
ậ
ờ
ụ 194. ể ờ ề ả ộ ngày đăng ký t
ượ c đây; thì th i h n ph i ễ ộ ố ề ễ ế c không thu, mi n, xét mi n, ti n ph t n p s ti n thu đã đ ờ ạ ế ắ ầ ể ừ ế ườ ngày b t đ u h t th i h n ph i kê (n u có) là m i ngày k t ả ộ ổ ế khai s ti n thu ph i n p do vi c thay đ i m c đích s d ng ề ả ẫ ạ i kho n 8 Đi u 10 Thông t theo h ng d n t ổ ơ ở ể ợ Tr ng h p không có c s đ xác đ nh th i đi m thay đ i ủ ử ụ ế m c đích s d ng c a hàng hóa thì th i h n ph i n p ti n thu ộ ạ ề ị khai và xác đ nh ti n ph t ch m n p tính t ầ ả ầ h i quan l n đ u. ờ ạ
ư
ế
ộ
ộ Quá th i h n n p thu mà ng
ướ ẽ ị
ế
ạ
ợ
ế
ậ ế
ưỡ
ụ
ệ
ủ ườ ộ ế i n p thu ch a n p đ ạ ề ế ộ ậ ti n thu vào ngân sách Nhà n c s b ph t ch m n p thu . ể ừ ườ ươ ờ ế ngày h t th i ng h p quá h n quá chín m i ngày k t Tr ế ườ ộ ộ ệ ị ử ộ ạ ạ h n n p thu , ngoài vi c b x ph t ch m n p ng i n p thu ị ị ng ch theo quy đ nh. còn b áp d ng các bi n pháp c
138
ườ
ợ ậ ẩ ợ ng h p khác ẩ
ẩ
ặ i, ph i n p xong thu tr ướ
3. Hàng hoá xk, nk trong các tr ấ a) Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u không theo h p ẩ ủ ư ậ ấ ồ ẩ đ ng mua bán; hàng hoá xu t kh u, nh p kh u c a c ấ ế ướ ả ộ ớ c khi xu t kh u dân biên gi ẩ ậ c ngoài ho c nh p kh u hàng hoá vào hàng hoá ra n t Nam. Vi
ấ ẩ ậ ẩ
ư
ủ ơ ẩ ả ề ạ
ế ố ớ ừ ự
ườ ạ ứ
ề
139
ẫ ươ ngày c quan nhà n ả ữ ả ạ ệ ự b) Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u còn trong s ị ơ giám sát c a c quan h i quan, nh ng b c quan Nhà ờ ử ữ ể ề ướ c có th m quy n t m gi đ đi u tra, ch x lý n ợ ộ ờ ạ ng h p th c thì th i h n n p thu đ i v i t ng tr ề ệ ướ hi n theo h i Đi u này và ng ng nêu t ng d n t ẩ ơ ừ ượ c có th m quy n c tính t đ ả có văn b n cho phép gi ướ i to hàng hoá đã t m gi .
ẩ
ẩ
ấ
ẩ
ấ
ả ờ
ộ ầ ộ
c) Hàng hóa xu t kh u, nh p kh u đăng ký t ẩ ớ ừ
ạ ướ
ẩ
ứ ấ
ậ ệ ợ ườ ừ i Đi u này và tính t ậ
ẩ
ng ng nêu t xu t kh u, nh p kh u. ả
ợ ượ
ẩ ả
ỹ
ư
ế
ị
ể
ế
ố
ạ
ẩ
ậ
ộ
ượ
ướ
ự
ế
ớ ủ ế ủ ố ề ẫ ươ ng d n t
ờ ậ khai h i ề ầ ể quan m t l n đ xu t kh u, nh p kh u nhi u l n thì th i ự ế ố h n n p thu đ i v i t ng tr ng h p th c hi n theo ề ạ ẫ ươ ngày ng d n t h ự ế hàng hóa th c t ề ị ố ớ ườ ng h p ph i có giám đ nh v tiêu chu n d) Đ i v i tr ạ ể ả ủ ấ ượ ậ k thu t, ch t l ng hàng, ch ng lo i đ đ m b o ng, l ặ ệ chính xác cho vi c tính thu (nh xác đ nh tên m t hàng, ấ ượ ụ ng, mã s hàng hoá theo danh m c Bi u thu , ch t l ậ ỹ ượ ng hàng, tiêu chu n k thu t, tình tr ng cũ, m i c a l ờ ạ ẩ hàng hóa nh p kh u...), thì th i h n n p thu c a s ti n ệ ng c th c hi n theo h thu theo khai báo đ ạ ứ
ề i Đi u này.
ng nêu t
140
ố ớ ố ề
ế
ấ
ả
ơ
ị
e) Đ i v i s ti n thu do c quan h i quan n đ nh
thuế
ườ
ượ
ờ
e.1) Tr ộ
ấ
ữ ố ề ế ả
ự
ả tính, t ể ừ
ả ấ
ả
ơ
ợ c thông quan thì th i ng h p hàng hóa đã đ ế ạ ệ ầ ế ủ h n n p thu c a ph n chênh l ch gi a s ti n thu do ườ ộ ơ ớ ố ề ị i n p c quan h i quan n đ nh v i s ti n thu do ng ườ ủ ụ ế ự khai khi làm th t c h i quan là m i thu t ị ngày c quan h i quan ký văn b n n đ nh ngày k t thu .ế
ư
ượ
ợ ế ố ớ ố ề
ườ ng h p hàng hóa ch a đ ộ
ế ị
ế
ả ố ề ả ế ự tính, t
ự ẫ ươ ứ
ướ
ạ
c thông quan thì e.2) Tr ị ế ấ ờ ạ th i h n n p thu đ i v i s ti n thu n đ nh (bao ơ ế ữ ố ề ệ ồ g m c s ti n thu chênh l ch gi a s ti n thu do c ườ ộ ớ ố ề ấ i n p quan h i quan n đ nh v i s ti n thu do ng ệ ự khai khi làm th t c h i quan) th c hi n thu t theo h
ủ ụ ả ề i Đi u này.
ng ng nêu t
ng d n t
141
ợ
ế
ườ
g) Tr
ổ
ề
ồ ơ ế
ộ
ướ
ư ố
ng ng nêu t
ườ
ờ
ị
ợ ổ
ủ
ờ ạ ậ
ề ả
ừ
ạ
ờ
ổ ng h p khai b sung h s khai thu ; ộ ế khai báo n p b sung ti n thu thi u theo ướ tư 194 thì th i ờ ẫ ạ ề i Đi u 12 Thông ng d n t h ẫ ệ ự ế ượ ạ c th c hi n theo h ng d n h n n p thu đ ứ ươ ớ ố ề ạ i Đi u này nh đ i v i s t ủ ụ ả ế ề ti n thu khai báo khi làm th t c h i quan. ơ ở ể ng h p không có c s đ xác đ nh th i Tr ụ ử ụ ể đi m thay đ i m c đích s d ng c a hàng hóa ị ế ề ả ộ thì th i h n ph i n p ti n thu và xác đ nh ti n ộ ph t ch m n p tính t khai h i ngày đăng ký t ầ . ầ quan l n đ u
142
ả
ế
ả
ố ề B o lãnh s ti n thu ph i n p ộ
ệ ượ
ả ộ ế ứ ả ộ ả
ố ề ự 1. Vi c b o lãnh s ti n thu ph i n p đ c th c ặ ệ hi n theo m t trong hai hình th c: b o lãnh riêng ho c ả b o lãnh chung. ả ầ a) B o lãnh riêng là vi c cam k t b o lãnh ệ ế ả ế ố ề th c ự ộ ờ
ụ ộ s ti n thu cho m t t ẩ ậ ệ ủ hi n đ y đ nghĩa v n p khai hàng hoá nh p kh u.
ả ầ ủ ờ
ế ả ế ộ ẩ ậ ở
143
ự ệ b) B o lãnh chung là vi c cam k t b o lãnh th c ụ ộ ố ề ệ khai hi n đ y đ nghĩa v n p s ti n thu cho 02 t ả ụ ạ hàng hoá nh p kh u tr lên t i m t Chi C c H i quan.
ấ
ả
ế
ụ
ậ 2. C quan h i quan ch p nh n áp d ng b o lãnh n u đáp
ề
ệ
ứ
ổ
ạ
ậ
ứ
ụ
ị
ệ
ụ ự
ổ ủ ề
ệ ị
ệ
ố ề
ủ
ả
ơ ả ầ ủ ng đ y đ các đi u ki n sau: ả ứ ổ ch c tín d ng thành l p và ho t a)T ch c b o lãnh là t ả ứ ậ các t ộ ch c tín d ng và ph i ch u trách nhi m đ ng theo Lu t ứ ả ề ệ v vi c đáp ng đ đi u ki n th c hi n b o lãnh theo quy đ nh ậ ủ c a pháp lu t; ư ả ả
ệ
ả
ệ
ệ
ả
ả ề ộ ư ả
ế ự
ố ề
ả
ế b) Có Th b o lãnh c a bên b o lãnh ghi rõ s ti n thu ế ớ ơ ự th c hi n b o lãnh và cam k t v i c quan h i quan liên quan ị ự ả ề ệ ộ v vi c b o đ m kh năng th c hi n và ch u trách nhi m n p ế ế ườ ộ ộ ậ ạ ế thu và ti n ph t ch m n p thay cho ng i n p thu khi h t ế ế ư ộ ườ ộ ế ư ờ ạ i n p thu ch a n p xong thu ; th i h n n p thu nh ng ng ệ c) Th b o lãnh ghi rõ s ti n thu th c hi n b o lãnh.
144
ứ ả
ậ
3. Th t c đ i v i hình th c b o lãnh riêng a) Khi làm th t c cho lô hàng nh p kh u,
ư ẩ n p Th ộ
ủ
ả b o lãnh c a bên b o lãnh.
ư ả
ộ
ủ ụ ố ớ ủ ụ ả b) N i dung Th b o lãnh ph i
ồ ả bao g m các n i
ộ dung chính sau đây: ố
ỉ ố ệ
ế ị
ứ
ả
ố ạ b.1) Tên, mã s thu , đ a ch , s đi n tho i, s fax ả ch c b o
ả
ậ
ủ ổ ế ượ ủ c b o lãnh, c a t c a ng i n p thu đ ả lãnh và c a c quan h i quan nh n b o lãnh.
ườ ộ ủ ơ ụ
ả
b.2) M c đích b o lãnh.
145
ờ ạ ả ượ b.3) Ph m vi b o lãnh: t
ả khai h i quan đ ậ ả ơ ợ ả ả c b o ủ i đ n c a lô ệ ự ng h p th c hi n b o
ặ ố ợ ượ ả ướ
ả
ế ủ ổ ế ộ
ả ạ ẫ ạ ế ể ả i n p thu nh h
146
ế ượ ả ờ ạ ộ ơ ồ lãnh ho c s h p đ ng, hoá đ n, v n t ố ớ ườ c b o lãnh đ i v i tr hàng đ ủ ụ ả c khi làm th t c h i quan. lãnh tr ố ề ả b.4) Ngày phát hành b o lãnh, s ti n b o lãnh. ứ ứ ổ ch c ch c b o lãnh, nêu rõ t b.5) Cam k t c a t ộ ậ ộ ả b o lãnh n p thu và n p ph t ch m n p thay cho ư ướ ườ ộ i đi m b kho n 2 ng d n t ng ề Đi u này. b.6) Th i h n n p thu đ c b o lãnh.
ử
ờ
ế
ệ ả ộ
ư
ế
ộ ả
ộ
ổ
ả ậ
ế
ộ
ế ạ i n p thu ộ ế ố ớ ố ề c b o lãnh ứ b o lãnh có trách nhi m n p s ti n thu và ế ệ ch c ườ ộ ạ i n p
d) Theo dõi, x lý vi c b o lãnh d.1) H t th i h n n p thu nh ng ng ườ ế ượ ư ch a n p xong thu đ i v i s ti n thu đ ố ề thì t ế ề ti n ph t ch m n p thu (n u có) thay cho ng thu .ế
ổ
ả
ứ
d.2) Tr
ạ
ế
ườ ụ ộ
ợ ng h p t ế
ử ổ
ứ
ả
ự
ế ơ ầ
ẫ ư 194), đ ng th i t ồ ủ ổ ứ ả
ụ
ậ
ấ
ả
ủ ấ ả
ế
ẩ
t c các t
ổ ứ ả
ố
ố ố ớ ứ ị ử ạ
ạ ị
ự ệ ch c b o lãnh không th c hi n ườ ộ ộ i n p nghĩa v n p thu và n p ph t (n u có) thay ng ả ả thu , c quan h i quan có văn b n g i t ch c b o lãnh ụ ụ ả ệ yêu c u th c hi n nghĩa v b o lãnh (theo m u 04 Ph ờ ừ ụ l c VI ban hành kèm theo Thông t ch c b o lãnh đó ch i ch p nh n áp d ng b o lãnh c a t ổ ậ đ i v i các lô hàng nh p kh u ti p theo c a t ẽ ch c, cá nhân trên ph m vi toàn qu c; t ch c b o lãnh s b x ph t theo quy đ nh.
147
ơ ả ệ
ệ ố
ữ ệ
ế ả ổ ạ ủ ổ ơ C quan h i quan n i phát hi n vi ph m c a t ằ ả ệ ứ ả ch c b o lãnh có trách nhi m thông báo b ng văn b n ặ ệ ế ệ ử ữ ệ (n u đã có h ho c trên h th ng d li u đi n t ị ả ơ ố th ng d li u đi n t ) cho các đ n v h i quan trên ạ ph m vi toàn qu c đ th c hi n theo đúng quy đ nh. d.3) Tr i n p thu và t
148
ệ ộ ạ ế ộ ổ ứ ả ị ứ ch c b o ế ề lãnh cùng đ ng th i n p thu , n p ph t thì ti n thu ộ n p th a đ ệ ử ố ể ự ườ ợ ườ ng h p ng ờ ộ ồ ả ừ ượ c hoàn tr cho t ch c b o lãnh.
ứ ả
ả
ụ ụ
ủ ụ ố ớ 4. Th t c đ i v i hình th c b o lãnh chung ậ ủ ụ ướ a) Tr c khi làm th t c cho hàng hoá nh p ẩ ụ ế ử ườ ộ i n p thu có văn b n g i Chi c c kh u, ng ị ượ ề ả c b o lãnh chung cho H i quan đ ngh đ ẩ ậ hàng hoá nh p kh u theo m u 03 Ph l c VI ban hành kèm theo Thông t
ả ẫ ư 194.
149
ế ố ớ ườ
ộ
ợ
ả
N p thu đ i v i tr
ng h p hàng hoá ph i giám đ nhị
ả
ẩ
ả
ủ
ườ ấ ượ
ị
ư
ợ ượ ế
ế
ụ
ượ
ng, l
ậ
ậ
ề
ể
ư ộ ư 194. ườ ộ
ủ ả ộ
ế
ế ả ộ ả
ế
ị
ờ ạ ế
ữ ố ề ế
ướ
ệ
ẫ
ư
ể
ề
ả
ỹ ề ị ố ớ ng h p ph i có giám đ nh v tiêu chu n k Đ i v i tr ạ ể ả ậ thu t, ch t l ng hàng, ch ng lo i đ đ m b o chính ng, l ố ệ xác cho vi c tính thu (nh xác đ nh tên hàng, mã s hàng hoá ẩ ấ ượ ể ng hàng, tiêu chu n theo danh m c Bi u thu , ch t l ẩ ớ ủ ạ ỹ thì k thu t, tình tr ng cũ, m i c a hàng hóa nh p kh u...), ờ ế ẫ ườ ộ ả ộ ạ ế i th i i n p thu v n ph i n p thu theo nh khai báo t ng ế ướ ờ ể ả ờ ạ ng khai h i quan, th i h n n p thu theo h đi m đăng ký t ả ả ế ế ẫ ạ N u k t qu d n t i đi m d kho n 3 Đi u 18 Thông t ị ế ẫ ớ i n p thu d n đ n có giám đ nh khác so v i khai báo c a ng ế ườ ộ ổ ề ố ề i n p thu ph i n p thay đ i v s ti n thu ph i n p thì ng ộ ế ả ế ố ớ thu theo k t qu giám đ nh, th i h n n p thu đ i v i kho n ả ế ả ộ ệ ề ti n chênh l ch gi a s ti n thu ph i n p theo k t qu giám ự ố ề ị đ nh và s ti n thu theo khai báo th c hi n theo h ng d n ạ 194. t
i đi m e kho n 3 Đi u 18 Thông t
150
ứ ự
ề
Th t
thanh toán ti n
thanh toán ti n thu , ti n ph t đ
ố
ớ
ộ
ạ
ế
ạ ượ ề ế ệ
ế ề ề ả ự ả
thuế ứ ự ề Th t c ệ ự th c hi n đ i v i các kho n ti n thu , ti n ạ ph t đã đ n h n n p và ph i th c hi n theo :ứ ự th t ế ợ ề a. Ti n thu n ; ế ề b. Ti n thu truy thu; ế ề c. Ti n thu phát sinh; ạ . ề d. Ti n ph t
151
Ấ ị
ế
n đ nh thu
ế
ướ
ng d n t
Ấ ị ệ
ạ
ế
ị
ế
ườ
ị
ẫ ạ ư i Thông t 1. n đ nh thu theo h ự ề ệ ả ơ này là vi c c quan h i quan th c hi n quy n ứ ế ố , căn c tính thu và h n xác đ nh các y u t ế ườ ộ ế ầ i n p thu tính thu , thông báo, yêu c u ng ả ơ ả ộ ố ề ph i n p s ti n thu do c quan h i quan xác ợ ộ ng h p: đ nh thu c các tr
152
ợ
ể
ế ự
ầ
ế
ủ
ế
ụ
ặ ị
ị
ừ ố
ấ
ể
ặ ệ
ế ệ a) Khai thu d a vào các tài li u không h p pháp đ khai thu , tính thu ; không kê khai ho c kê khai không đ y đ , chính xác các ế ộ n i dung liên quan đ n xác đ nh nghĩa v thu ; ờ ạ ả
ứ
ặ
ị
ả ộ ả
ờ ạ ệ
ế
ộ
ị
i trình đ
ủ
ề ệ b) T ch i ho c trì hoãn, kéo dài quá th i h n quy đ nh v vi c ố ị ơ cung c p các tài li u liên quan cho c quan h i quan đ xác đ nh s ế thu ph i n p; không ch ng minh ho c quá th i h n quy đ nh mà ượ không gi c các n i dung liên quan đ n vi c xác đ nh nghĩa ị ế ụ v thu theo quy đ nh c a pháp lu t; ả
ứ
ơ
ậ ủ ơ ở ế
ườ ộ
ệ ị
ủ
ớ
ị
ị c) C quan H i quan có đ c s ch ng minh vi c khai báo tr ả i n p thu không đúng v i tr giá giao d ch giá h i quan c a ng ự ế th c t
ự
ế
tính đ ơ ế
ả ộ ặ ơ ị
ủ
ớ
ậ
; ượ ố ế ườ c s thu ph i n p; i khai thu không t d) Ng ả ợ ườ ng h p khác do c quan H i quan ho c c quan khác đ) Các tr ệ ệ phát hi n vi c kê khai, tính thu không đúng v i quy đ nh c a pháp ế lu t thu ;
153
ệ ấ ế ị ả 2.Vi c n đ nh thu ph i theo đúng các nguyên
t c :ắ
ằ
ả ả ị
ả ế ủ đúng quy đ nh c a pháp lu t v thu . ả ị
ả ộ ị ế ố ế ệ ố ế
ủ a.Ph i b o đ m khách quan, công b ng và tuân th ậ ề ế ấ ơ b.C quan qu n lý thu n đ nh s thu ph i n p ặ ấ liên quan đ n vi c xác đ nh ế ừ ị ho c n đ nh t ng y u t ả ộ ố s thu ph i n p.
ị ấ ứ ể ơ ế
ế ứ
ế ẩ ấ
ự ế
ươ ế ỷ giá tính thu ; ph
154
ơ ở ữ ệ ị ẩ ị ả 3. Căn c đ c quan h i quan n đ nh thu là ị ế ấ ứ ượ ng, tr giá tính thu , xu t x hàng hoá, m c thu l ế ụ ặ ẩ ậ ấ su t thu xu t kh u, nh p kh u, thu tiêu th đ c ế ấ ủ ệ t, thu giá tr gia tăng c a hàng hóa th c t bi xu t ậ ẩ ng pháp tính kh u, nh p kh u; t ế thu theo quy đ nh và các thông tin, c s d li u khác
ế ủ ườ ộ
ế
ố ề ủ ố ề ậ ệ 8. Trách nhi m c a ng ườ ộ a) Ng ế ế
ệ ộ ế ớ ạ
ế ố ị i
i n p thu : ệ i n p thu có trách nhi m n p đ s ti n ố ề thu thi u, s ti n thu tr n, s ti n thu gian l n do ờ ấ ả ơ i h n th i hi u c quan h i quan n đ nh, không gi ạ Đi uề 107, 108 và 110 Lu t ậ ị theo đúng quy đ nh t ế Qu n lý thu ; ườ ộ ế ạ
ị
ế ồ ả Ng ế b) Tr
ậ ề i n p thu có hành vi vi ph m pháp lu t v ị ử ạ thu thì b x ph t theo quy đ nh. ợ ườ ế ủ ơ ớ ườ ộ ả
ề ồ
ế ặ ở
ị
155
ị ở ế ệ ị ấ ng h p không đ ng ý v i quy t đ nh n ị ế ẫ i n p thu v n đ nh thu c a c quan h i quan, ng ờ ế đó, đ ng th i có quy n yêu c u ả ộ ố ề ầ ph i n p s ti n thu ệ ạ ả ả ơ i thích, khi u n i, ho c kh i ki n c quan h i quan gi ậ ề ủ ế ề ệ ấ v vi c n đ nh thu theo quy đ nh c a pháp lu t v ạ khi u n i, kh i ki n.
Thông quan hàng hoá
ườ
1. Tr
ả
ả
ng h p hàng hoá đ ị
ể
ể
ả
ị
ố ẩ
ề
ả
ụ
ổ
ị
ế ố
ộ
ớ
ủ ụ ả
ợ ượ c thông quan ậ ề ạ i kho n 1 Đi u 25 Lu t H i theo quy đ nh t và đi m ể ể ể quan, đi m a, đi m b, đi m d, đi m đ ề ị e kho n 1 Đi u 12 Ngh đ nh s 154/2005/NĐ ứ CP; công ch c h i quan có th m quy n (do ả ế ị T ng c c H i quan quy đ nh) quy t đ nh thông ượ ộ c n p thu (đ i quan sau khi hàng hoá đã đ ế ướ ả v i hàng hoá ph i n p thu tr c khi thông quan) và làm xong th t c h i quan.
156
ả
ể ị
ậ ả
ể
ề
ị
ẩ 2. Thông quan đ i v i hàng hoá nh p kh u ph i ki m tra i đi m c kho n 1 Đi u 12 Ngh đ nh
ố ớ ạ ị ngượ theo quy đ nh t
ch t ấ l ố s 154/2005/NĐCP
ượ
ễ
ễ
c mi n ki m tra thì căn c vào Thông ẩ
ứ ề ấ
báo mi n ki m tra c a c quan nhà n
ả
c có th m quy n c p. ướ
ố ớ ể ố ớ ế
ể ủ ơ
ả ể
ướ
ề
ẩ
c khi thông quan thì căn c có th m quy n
ể a) Đ i v i lô hàng đ ướ ủ ơ b) Đ i v i lô hàng ph i ki m tra tr ứ c vào k t qu ki m tra c a c quan nhà n c p.ấ
ụ
ượ
ố ớ
ươ
ứ
ướ
c) Đ i v i lô hàng đ ể
ủ
ế
ẫ ạ
ự
ộ
ị
ng c áp d ng thông quan theo ph ị ố ế ị ạ c, ki m tra sau quy đ nh t i Quy t đ nh s ủ ướ ng Chính ph ban ẩ ả ng, s n ph m hàng hoá ủ ư liên t ch c a B Tài
ủ ấ ượ i Thông t
ể ng d n t
th c đăng ký tr 36/2010/QĐTTg ngày 15/4/2010 c a Th t ố ợ hành Quy ch ph i h p ki m tra ch t l ướ ệ thì th c hi n theo h ệ ọ ộ chính và B Khoa h c và Công ngh .
157
ệ
ườ
3. Tr
ả
ề
ề
ị ậ ử ổ
ộ
ề
ề
ả
ả
ị
ị
ệ c th c hi n nh sau:
ợ ả ạ ề ng h p thông quan có đi u ki n theo quy đ nh t i kho n 2 ả ổ ậ Đi u 25 Lu t H i quan, kho n 15 Đi u 1 Lu t s a đ i, b sung m t ả ậ ố s đi u Lu t H i quan và kho n 2, kho n 3 Đi u 12 Ngh đ nh ượ 154/2005/NĐCP đ ậ
ự ẩ
ả
ờ ế ủ
ị ả
ậ
ượ
ả
ụ ệ
ả ề
ườ
ứ
ề
ư ể ờ a)Hàng hoá nh p kh u trong th i gian ch k t qu giám đ nh đ ẩ ề c nh p kh u hay không mà ch hàng có văn b n đ ề ả ạ c đ a hàng hoá v b o qu n thì Lãnh đ o Chi c c H i quan ợ ng h p đã đáp ng các đi u ki n v giám
ị
ậ
ẩ
ấ
ả
ư
ị xác đ nh có đ ị ượ ư ngh đ ậ ấ ỉ ch ch p nh n trong tr ả sát h i quan; b)Hàng hoá đ
ượ ị
ầ ế
ẩ ạ ể ớ
ị ệ
ộ
ượ
ứ
ệ
ừ ườ
ế
ự ả ộ ụ
ượ
ậ ả
ướ
ề
c xu t kh u, nh p kh u nh ng ph i xác đ nh giá, ư ố tr ng c u giám đ nh, phân tích phân lo i đ xác đ nh chính xác s ủ ả ộ ề ự ề ượ c thông quan v i đi u ki n ch hàng th c ti n thu ph i n p thì đ ộ ặ ượ ế ế ơ ở ự ế ệ c kê khai, tính thu và n p thu ho c đ hi n n p thu trên c s t ộ ố ặ ổ ụ ứ ổ ch c khác đ ch c tín d ng ho c t c phép th c hi n m t s t ề ố ề ả ạ ộ ng ho t đ ng ngân hàng b o lãnh v s ti n thu ph i n p, tr tr ẩ ẩ ộ ờ ạ ấ ợ c áp d ng th i h n n p h p hàng hoá xu t kh u, nh p kh u đ ư ả ể ẫ ạ ế i kho n 1, đi m b kho n 2 Đi u 18 Thông t ng d n t thu theo h 194.
158
ợ 4. Tr ng h p hàng hoá đ
ị ị ườ ả
ạ ẩ ậ
ụ
ệ ả ị ể ệ ị ng hàng.
ả
ẩ ả ẩ ệ ậ ự ự ể ậ
159
ố ớ ộ ị ướ ẫ ộ ơ ượ c thông quan trên c ở ế ượ ả ế s k t qu giám đ nh thì k t qu giám đ nh này đ c ủ ụ áp d ng cho các lô hàng c a chính lo i hàng đó, do các ạ ủ ụ doanh nghi p làm th t c nh p kh u sau đó t i cùng ụ ướ ẫ Chi c c H i quan. H ng d n này không áp d ng cho ượ vi c giám đ nh đ xác đ nh l ấ 5. Đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p kh u ph i ki m d ch đ ng, th c v t, th y s n th c hi n thông quan theo h ủ ủ ng d n riêng c a B Tài chính.
ẩ
ả
ể
ự
ậ
ạ
ượ ẩ
ố ớ ự ể
6. Đ i v i hàng hoá ph i ki m tra an toàn th c ph m ẩ ẩ Hàng th c ph m nh p kh u đ ự
ị
ị
ề
ấ ả ủ
ị
ế
ủ
ủ
ự
ự
ẩ
ợ
c thông quan khi có Gi y ị đăng ký ki m tra an toàn th c ph m theo quy đ nh t i kho n 3, Đi u 9 Ngh đ nh 163/2004/NĐCP ngày 07/9/2004 c a ộ ố ề t thi hành m t s đi u c a Pháp Chính ph quy đ nh chi ti ẩ ệ l nh v sinh an toàn th c ph m. ả ự
ạ
ơ
ị
ủ
ế ể ự
ẩ
ậ
ệ ườ ể ng h p hàng hoá ph i ki m tra an toàn th c ph m Tr ể ệ ướ c khi thông quan thì th c hi n theo thông báo ki m tra tr ể ả ủ c a c quan ki m tra chuyên ngành quy đ nh t i kho n 5, ố ế ị ề Đi u 15 Quy t đ nh s 23/2007/QĐBYT ngày 29/3/2007 c a ế ề ệ ộ ộ ưở v vi c ban hành Quy ch ki m tra nhà B tr ng B Y t ố ớ ệ ướ ề ấ ượ ng v sinh an toàn đ i v i th c ph m nh p c v ch t l n kh u.ẩ
ả
ẩ
ố ớ ự
ể ầ
ể
ẩ
ấ ượ 7. Đ i v i hàng hoá xu t kh u ph i ki m tra ch t l ị ướ ướ
ủ
ự
ẫ
ẩ
ả
ng, ậ ủ c nh p ơ ng d n c a c quan qu n lý
ấ an toàn th c ph m, ki m d ch theo yêu c u c a n kh u thì th c hi n theo h chuyên ngành Vi
ệ ệ t Nam.
160
ấ ậ ự
ẩ
ố ớ ồ ườ
ẩ ấ
ẩ ườ ỷ ộ ị ủ ụ ả ấ ậ ả ươ ệ ế ậ ơ ử ng ng thu n i đ a khai hàng hoá xu t kh u đã làm xong th t c h i i xu t ng ti n v n t
ấ ố ớ Xác nh n th c xu t đ i v i hàng hoá xu t kh uẩ ấ 1. Đ i v i hàng hoá xu t kh u qua c a kh u đ ể ả bi n (bao g m c hàng qua CFS), đ ờ là t quan, v n đ n x p hàng lên ph c nh.ả
ẩ ố ớ ử
ờ
ườ ủ ụ ứ ả
ươ ẩ ườ ấ ng 2. Đ i v i hàng hoá xu t kh u qua c a kh u đ ẩ ấ ắ khai hàng hoá xu t kh u ng s t là t ể ừ ậ v n chuy n ấ ậ ả i xu t ng ti n v n t
161
hàng không, đ đã làm xong th t c h i quan, ch ng t ệ ế ị xác đ nh hàng đã x p lên ph ả c nh.
ệ
ố ớ
ộ ị
ộ ị
ệ ẩ
ấ
ậ
ờ
ẩ
ủ ụ ả ấ ậ
ẩ ẩ ạ
ấ
ế ủ 3. Đ i v i hàng hóa c a doanh nghi p ch ệ ấ xu t bán cho doanh nghi p n i đ a và hàng hoá ệ ủ c a doanh nghi p n i đ a bán cho doanh nghi p ấ ế ch xu t là t khai hàng hoá xu t nh p kh u ỗ ạ i ch đã làm xong th t c h i quan. t ố ớ ậ 4. Đ i v i hàng hoá xu t kh u, nh p kh u ỗ ờ ạ ỗ i ch đã t khai xu t nh p kh u t i ch là t ủ ụ ả làm xong th t c h i quan.
162
ỷ ờ
ả
Hu t
khai h i
ợ
ườ
ả khai h i quan:
quan ỷ ờ ng h p hu t ấ
ậ
1. Các tr ờ a) T khai hàng hoá xu t kh u, nh p kh u
ể ừ
ẩ
ả
ề
ờ ế
ẩ quá ờ khai theo quy đ nh ị mà ch a ư ợ ng h p hàng /giám
ngày đăng ký t ả ậ i kho n 1, 2 Đi u 18 Lu t H i quan , tr tr ả ừ ườ ả ả
ẩ
ẩ ả
ườ
ư
ể
ẩ
ấ
15 ngày k t ạ t ủ ụ làm xong th t c h i quan ả ể ẩ ậ hóa nh p kh u ph i ch k t qu ki m tra đ nhị ủ ơ c a c quan qu n lý chuyên ngành; ấ ậ ờ b) T khai hàng hoá xu t kh u, nh p kh u đã ề ả đăng ký nh ng ng i khai h i quan có văn b n đ ậ ỷ ị ngh hu vì không có hàng hoá đ xu t kh u, nh p kh u.ẩ
163
ố ớ
ủ ụ ả
ạ
ạ
ự ị
ủ ụ ả ấ ẩ ươ ạ
ấ ặ ượ
Th t c h i quan đ i v i hàng hoá kinh doanh ậ ấ t m nh ptái xu t ố ớ Th t c h i quan đ i v i hàng hoá kinh doanh t m ố ớ ệ ậ nh ptái xu t th c hi n theo quy đ nh đ i v i hàng ẩ ng m i. Ngoài ra do hoá xu t kh u, nh p kh u th ộ ố ộ ủ c tính đ c thù c a lo i hình này, m t s n i dung đ ướ ng d n thêm nh sau: h
ậ ạ ư ẫ
ị ể
ỉ ượ ấ c
ạ ử ủ ụ ả làm th t c h i quan t
164
ủ ụ ả 1. Đ a đi m làm th t c h i quan ậ ạ a) Hàng hoá kinh doanh t m nh ptái xu t ch đ ẩ i c a kh u. ủ ụ ả ấ ượ c làm th t c h i quan ấ ẩ ặ ử ạ ử ẩ b) Hàng hoá khi tái xu t đ ậ i c a kh u nh p ho c c a kh u tái xu t. t
ấ
ẩ
ả ư
ạ ụ ấ
ẩ
ậ
ấ ạ
ụ
ậ
ợ
ng h p hàng tái xu t đ
ả ử ẩ ấ ượ ạ
ườ ẩ
ử
ử
ẩ
ệ
ậ ư ố ớ
ụ
ể
ẩ ẩ
ậ c) Hàng hoá t m nh ptái xu t là hàng hoá ữ ậ ộ thu c danh m c c m nh p kh u thì ph i l u gi ủ ụ ự ử trong khu v c c a kh u nh p, ph i làm th t c ạ ả i Chi c c H i quan c a kh u t m tái xu t t c phép nh p hàng. Tr ậ đi qua c a kh u khác c a kh u t m nh p thì vi c giám sát hàng hoá trong quá trình v n ế ử ấ chuy n đ n c a kh u xu t áp d ng nh đ i v i ể ử hàng chuy n c a kh u.
165
ả
ấ ứ
ẩ ươ ữ ạ ng m i, ng
ấ
ị ự ạ
ả
ề ả
166
ấ ế ượ ấ ấ ậ ạ 2. Qu n lý hàng t m nh ptái xu t ừ ủ ụ a) Khi làm th t c tái xu t, ngoài nh ng ch ng t ườ ấ ư ố ớ nh đ i v i hàng hoá xu t kh u th i ả ộ ả ả ộ ả khai h i quan ph i n p m t b n sao và xu t trình b n ậ ạ ờ khai hàng t m nh p; chính t ủ ơ ả ậ b) Hàng hoá t m nh p ph i ch u s giám sát c a c ể ượ c chia thành nhi u lô hàng quan h i quan và có th đ ấ ệ ấ ể đ tái xu t. Khi tái xu t, doanh nghi p ph i tái xu t ộ ờ ộ ầ khai tái xu t; ng hàng khai trên m t t m t l n h t l
ấ
ủ ụ
ẩ
ế
ả
ấ
ấ
ư
ấ
ệ ự ủ ờ
ấ
c) Hàng hoá tái xu t đã hoàn thành th t c ử ấ ả ả ượ c xu t qua c a kh u trong h i quan ph i đ ể ừ ệ ờ ờ ạ làm vi c k t khi hàng đ n th i h n tám gi ợ ườ ấ ẩ ử c a kh u xu t. Trong tr ng h p có lý do ụ ạ ượ chính đáng đ c Lãnh đ o Chi c c H i quan ậ ấ ẩ ử c a kh u xu t ch p nh n thì hàng hoá tái xu t ẩ ượ ư ạ ử i c a kh u xu t, nh ng không quá c l u t đ ờ ạ khai tái xu t. th i h n hi u l c c a t
167
ố ớ
ấ
Th t c h i quan đ i v i hàng hoá ậ
ẩ ạ ậ
ệ
ng nhân Vi
ấ
ị
ủ ụ ả ỗ ẩ xu t kh u, nh p kh u t i ch ỗ” là hàng ẩ ạ ẩ ấ a) “Hàng hoá xu t kh u, nh p kh u t i ch ả ươ ồ ng nhân t Nam (bao g m c th ệ ấ ế c ngoài; doanh nghi p ch xu t) xu t ư ướ ng nhân c ngoài nh ng th ệ ạ ậ t Nam
c ngoài ch đ nh giao, nh n hàng hoá đó t
ươ i Vi
ọ ắ
ươ b) “Ng
ươ hoá do th ầ ư ướ ố n có v n đ u t ẩ ươ ng nhân n kh u cho th ỉ ướ n ng nhân Vi cho th ấ ấ
ươ
t là ng nhân
c th
ệ
ệ t Nam khác. ườ ẩ ạ i xu t kh u t i ch ẩ ”): là ng ệ “doanh nghi p xu t kh u ướ n
ỗ” (sau đây g i t ườ ượ i đ t Nam.
i Vi
ẩ
ọ ắ
ị c ngoài ch đ nh giao hàng t ạ ậ c) “Ng
ỗ” (sau đây g i t
ướ
ươ
ạ i ch ẩ ”): là ng ượ ệ
ư ạ
ườ
c ngoài nh ng đ ậ i Vi
t là ủ ườ i mua hàng c a ướ ươ c ng nhân n c th ấ ừ i xu t t Nam t
ng
ẩ ạ
ỉ ườ i nh p kh u t ậ ệ “doanh nghi p nh p kh u ng nhân n th ị ỉ ngoài ch đ nh nh n hàng t ỗ i ch . kh u t
168
ị ấ ậ ẩ
i ch kh u t
ẩ
ệ ứ ể ỗ ố ớ ả ượ
ế ộ
ừ ự ề ả ị
ặ ế ệ ệ ố
ế ị
ươ
169
ạ ộ ạ ớ ướ 2. Căn c đ xác đ nh hàng hoá xu t kh u, nh p ẩ ạ ế ị a) Đ i v i s n ph m gia công; máy móc, thi t b ụ ệ ậ ư ư d thuê ho c m n; nguyên li u, ph li u, v t t ồ ợ ẩ th a; ph li u, ph ph m thu c h p đ ng gia công: ị ạ th c hi n theo quy đ nh t i kho n 3 Đi u 33 Ngh ị đ nh s 12/2006/NĐCP ngày 23 tháng 01 năm 2006 ậ ủ ủ c a Chính ph , quy đ nh chi ti t thi hành Lu t ạ ề ố ế ng m i v ho t đ ng mua bán hàng hoá qu c t Th ộ ạ và các ho t đ ng đ i lý mua, bán, gia công và quá ả c ngoài. c nh hàng hoá v i n
ầ ệ
ẫ ự ướ ủ ệ ố ủ
b) Đ i v i hàng hoá c a doanh nghi p có v n đ u ộ ư ướ ng d n c a B n t Công th
ự
ạ ả ệ ị ề ị c) Đ i v i các lo i hàng hoá khác: th c hi n theo ố i kho n 2 Đi u 15 Ngh đ nh s
ẩ
3. Th t c h i quan xu t kh u, nh p kh u t ự
ậ ậ ị ệ ự ụ ọ ạ
170
ố ớ c ngoài: th c hi n theo h ươ ng. ố ớ ạ ị quy đ nh t 154/2005/NĐCP. ấ ỗ ẩ ạ ả ủ ụ i ch ấ ệ ả ệ ạ i Chi c c H i quan thu n ti n nh t do th c hi n t ủ ừ doanh nghi p l a ch n và theo quy đ nh c a t ng lo i hình.
ẩ
ấ
ệ
ậ
ố ế
ướ
ệ
ế ấ ế ắ t t
i đây vi ấ ế
ố ớ ủ ụ ả Th t c h i quan đ i v i hàng hoá xu t kh u, ấ ậ nh p kh u c a doanh nghi p ch xu t ớ ẩ ủ ụ a) Th t c h i quan đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p ấ t là DNCX) c áp d ng cho DNCX trong khu ch xu t và DNCX ngoài
ụ ấ
ẩ ủ ả ẩ ủ kh u c a doanh nghi p ch xu t (d ượ đ ế khu ch xu t.
ẩ
ả
ấ
ạ
ủ ẩ ố ớ ừ
ẩ
ả ậ
ẩ
ự
ươ ộ
ả ả ể
ẩ ộ ụ
ụ
ủ ụ ẩ ự ầ ề
ạ ủ
ộ ệ ạ
ượ ự
ự
ự
ệ
ệ
ậ b) Hàng hóa xu t kh u, nh p kh u c a DNCX ph i làm ị ấ th t c h i quan theo quy đ nh đ i v i t ng lo i hình xu t ệ ng kh u, nh p kh u. Riêng vi c mua văn phòng ph m, l ồ th c, th c ph m, hàng tiêu dùng (bao g m c b o h lao đ ng: ừ ộ ị ầ ủ qu n, áo, mũ, gi y, ng, găng tay) t n i đ a đ ph c v cho ộ đi u hành b máy văn phòng và sinh ho t c a cán b , công ọ ệ c l a ch n th c i doanh nghi p, DNCX đ nhân làm vi c t ạ ố ớ ủ ụ ả ặ hi n ho c không th c hi n th t c h i quan đ i v i lo i hàng hóa này.
171
ộ ộ ộ
ể
c) Hàng hóa luân chuy n trong n i b m t
ủ ụ ả
ẩ
ủ
ượ
DNCX thì không ph i làm th t c h i quan. d) Hàng hóa nh p kh u c a DNCX đ
ẩ
ể ử
ể
ẩ ừ ả
ẩ ế
ủ ế ị
ấ ụ
ưở
ụ
ả ậ c ề ậ ẩ ừ ử c a kh u nh p v DNCX, chuy n c a kh u t ượ ủ ẩ ấ hàng hóa xu t kh u c a DNCX đ c chuy n ấ ế ử ử c a kh u t DNCX đ n c a kh u xu t. ấ ả e) H i quan qu n lý khu ch xu t, DNCX ỉ ế ạ ổ ự i c ng ra vào c a khu ch giám sát tr c ti p t ầ ế t theo quy t đ nh ch xu t, DNCX khi c n thi ả ủ c a C c tr
ế ng C c H i quan.
172
ố ớ
ư
ả
ế
ư TTHQ đ i v i hàng hoá đ a vào, đ a ra kho b o thu
ả
ế
ư
ấ
ẩ
ư
ư
ệ ấ
ệ ậ
ả ẩ
ư 1. Hàng hóa đ a vào, đ a ra kho b o thu là nguyên li u ế ể ả ả ộ ậ nh p kh u nh ng ch a ph i n p thu đ s n xu t hàng xu t ế ả ệ ẩ ủ kh u c a chính doanh nghi p có kho b o thu . Doanh nghi p ph i khai h s h i quan riêng bi ượ
ầ t cho ph n ả ượ ng s n
ẩ
ạ
ộ
ế nguyên li u nh p kh u đ ph m xu t kh u cho m t năm k ho ch.
ệ ấ ủ ụ ả
ư
ẩ
ố ớ ệ
ệ
ả
ế ượ ể ả
ự ấ
ẩ
ậ ố ớ ệ ử ấ
ẩ ẩ
ứ
ế ị ư ỏ ấ ượ
ự
ạ
ị
c th c hi n theo quy đ nh t
ầ ị
ị
ồ ơ ả ệ ả c b o thu và đăng ký l ế ẩ ệ 2. Th t c h i quan đ i v i nguyên li u nh p kh u đ a vào ị c th c hi n theo quy đ nh đ i v i nguyên li u kho b o thu đ ấ ậ nh p kh u đ s n xu t hàng xu t kh u. Vi c x lý hàng hoá ả ả ử g i kho b o thu b h h ng, gi m ph m ch t, không đáp ng ề ệ ả i Đi u 29 yêu c u s n xu t đ ố Ngh đ nh s 154/2005/NĐCP.
173
ủ ụ ả
ư
ố ớ Th t c h i quan đ i v i hàng hoá đ a vào,
ị
ể
ẻ
ư đ a ra đ a đi m thu gom hàng l ọ ắ (g i t
t là CFS container freight station) ư
ậ
ư ị
ủ ơ ả ả ả ẩ 1. Hàng hoá nh p kh u đ a vào kho CFS là hàng ự ủ ụ hoá ch a hoàn thành th t c h i quan, đang ch u s giám sát, qu n lý c a c quan h i quan.
ấ ủ ụ ặ
ả ờ
ả khai h i quan t ể ượ
174
ẩ ư 2. Hàng hoá xu t kh u đ a vào kho CFS là hàng hoá ả đã làm xong th t c h i quan ho c hàng hoá đã đăng ử ụ ạ ký t i Chi c c H i quan ngoài c a ự ự ế ệ ẩ c th c kh u nh ng vi c ki m tra th c t hàng hoá đ ệ ạ hi n t ư i kho CFS.
ụ ượ
ự
ệ
ị 3. Các d ch v đ
c th c hi n trong kho
CFS
ố ớ
ắ
ế
gói l
ẩ i hàng hóa.
ể
ượ ư
ể
ả
ấ
ẩ ủ
ấ
ẩ
ớ
ấ a) Đ i v i hàng xu t kh u: Đóng gói, đóng ạ ắ ế ạ i, s p x p, s p x p l ả ố ớ Đ i v i hàng quá c nh, hàng trung chuy n c đ a vào các CFS trong c ng đ chia tách, đ ặ đóng ghép chung container xu t kh u ho c ệ t đóng ghép chung v i hàng xu t kh u c a Vi Nam.
175
ậ ố ớ ượ
ủ ụ ặ ẩ
ậ ấ ướ ể ấ
ẩ b) Đ i v i hàng nh p kh u: Đ c phép chia tách ể đ làm th t c nh p kh u ho c đóng ghép container ứ ẩ ớ v i các lô hàng xu t kh u khác đ xu t sang n c th ba.
ệ ậ
ả ư ệ
ư ị ể ự ị ụ ệ
ề ố
ụ ủ ư ẫ ổ ị ướ này và h
176
ề ề ả ố ớ 4. Giám sát h i quan đ i v i vi c v n chuy n hàng ệ hoá đ a vào, đ a ra CFS và giám sát vi c th c hi n ạ ự i các d ch v trong CFS th c hi n theo quy đ nh t ị Đi u 13, Đi u 14 Ngh đ nh s 154/2005/NĐCP, ng d n c a T ng c c Đi u 16 Thông t H i quan.”
ẩ
ấ
ư
ủ ụ
ố ớ
ấ ứ
i (sau đây g i t
ị ả ạ ồ
ả ạ ể ử ế ọ ữ i đ s a ch a, tái ch (g i
ị ả Th t c đ i v i hàng hoá đã xu t kh u nh ng b tr iạ l ậ ẩ 1. Các hình th c tái nh p hàng hoá đã xu t kh u ả ậ ọ ắ ư t là tái nh p hàng tr nh ng b tr l ạ i) bao g m: l ậ a) Tái nh p hàng tr l ế chung là tái ch ) sau đó tái xu t; ậ b) Tái nh p hàng tr l ố ớ
ấ ả ạ ể
ướ ụ ộ ị i đ tiêu th n i đ a (không ươ c ng nhân n
ụ áp d ng đ i v i hàng gia công cho th ngoài);
ả ạ ể ỷ ạ i đ tiêu hu t i Vi
ố t Nam ươ ng
177
ướ ấ ướ ệ ậ c) Tái nh p hàng tr l ớ ụ (không áp d ng đ i v i hàng gia công cho th c ngoài); nhân n ố d) Xu t cho đ i tác n . c ngoài khác
ơ
ậ
ở ạ
ủ ụ
i: ấ
ụ ợ
ẩ ử
i v Vi
ả ạ ề ể ử
ẩ ủ ụ
ề ơ
ấ
ẩ 2. N i làm th t c nh p kh u tr l ủ ụ a)Chi c c HQ đã làm th t c xu t kh u hàng hoá đó; ệ ườ t Nam qua c a kh u khác thì ng h p hàng tr l Tr ẩ ủ ụ ượ c làm th t c chuy n c a kh u v n i đã làm th t c xu t đ kh u”ẩ
b) Tr
ợ ẩ
ự
ủ ệ ạ c th c hi n t ẩ ấ
ủ ụ ả
ữ
ụ
ề ị ả ạ ộ ườ i là hàng hoá c a nhi u ng h p m t lô hàng b tr l ộ ượ ậ ấ i m t lô hàng xu t kh u thì th t c tái nh p đ ủ ụ trong nh ng Chi c c H i quan đã làm th t c xu t kh u hàng hoá đó.
ủ ụ
ả
ậ ậ
ụ
ấ
ử
ả
ụ ủ ụ
ụ ử
ả ẩ
ả ố
ự
ệ ể ử
ẩ
ẩ
ấ ạ ế ượ i Chi 3. Hàng hoá sau khi tái ch đ c làm th t c tái xu t t ườ ủ ụ ơ ụ ng c c H i quan n i đã làm th t c tái nh p hàng hoá đó. Tr ủ ụ ả ợ h p Chi c c H i quan làm th t c tái nh p và tái xu t hàng hoá ẩ là Chi c c H i quan ngoài c a kh u (không ph i là Chi c c H i ượ c th c hi n theo th t c đ i quan c a kh u) thì hàng hoá đ ẩ ậ ấ ớ v i hàng hoá xu t kh u, nh p kh u chuy n c a kh u.
178
ậ ả ạ i
ậ ề ẩ g mồ : ị
ấ ộ ờ ượ ơ
ả ấ ế
ế ầ ừ ế
ớ ơ ế ư ế ế ồ ế ị ố
ể ế
ậ ỷ ặ ẩ ậ
ờ ụ ộ ả ế ứ ể ể ế ể ế
179
ặ ể ị ữ ụ ế ế ả ộ ủ ụ 4. Th t c nh p kh u hàng tr l ồ ơ ả a) H s h i quan ả a.1) Văn b n đ ngh tái nh p hàng hoá, nêu rõ hàng ẩ hoá thu c t khai xu t kh u nào, đã đ c c quan h i quan xét hoàn thu , không thu thu và đã kê khai kh u tr thu GTGT đ u vào v i c quan thu ch a? (ghi rõ s quy t đ nh hoàn thu , không thu thu ) đ ng th i nêu rõ lý do tái nh p (đ tái ch ho c đ tiêu th n i ị đ a ho c đ tiêu hu ; hàng nh p kh u đ tái ch ph i ờ ghi rõ đ a đi m tái ch , th i gian tái ch , cách th c tái ch , nh ng hao h t sau khi tái ch ): n p 01 b n chính;
ờ
ậ
ả
ẩ ư ố
ậ
t hàng hoá, v n t ẩ
ậ ả ơ ạ ươ ng m i;
ế b n kê chi ti v i hàng hoá nh p kh u th
ả
ẩ
ấ
ờ
ả
tr
ướ
c ngoài thông báo
ủ ộ
a.2) T khai h i quan hàng hoá nh p kh u, ả i đ n: nh đ i ớ a.3) T khai h i quan hàng hoá xu t kh u ộ ướ c đây: n p 01 b n sao; ả a.4) Văn b n c a bên n ả ị ả ạ i: n p 01 b n chính.
hàng b tr l
180
ậ
ể
ố ớ
ế
ế
ệ
ớ
ư
ả
ậ
ờ ạ ế
ấ
ị
c) Đ i v i hàng hoá tái nh p đ tái ch thì ờ ạ th i h n tái ch do doanh nghi p đăng ký v i ơ c quan h i quan nh ng không quá 275 ngày ể ừ ngày tái nh p; quá th i h n đăng ký mà k t ả ộ ư ch a tái xu t thì ph i n p thu theo quy đ nh.
181
ế
ủ ụ ồ ơ ả ồ
ẩ ả ộ
ờ ờ ế ể ẩ ấ 5. Th t c tái xu t hàng đã tái ch a) H s h i quan g m: ấ a.1) T khai hàng hoá xu t kh u: n p 02 b n chính; ộ ậ a.2) T khai hàng hoá nh p kh u (đ tái ch ): n p
ả 01 b n sao.
ả ư ố ớ
ươ ủ ụ ố ả
ể ẩ ự ế ả
ụ ể ế ệ
ẫ
182
ấ ớ ụ ậ ậ ủ ụ ả ơ b) C quan h i quan làm th t c nh đ i v i hàng ớ ạ ấ ng m i. Đ i v i lô hàng ph i hoá xu t kh u th ứ hàng hoá, công ch c h i quan làm ki m tra th c t ự ế ả ố nhi m v ki m tra hàng hoá ph i đ i chi u th c t ặ hàng tái xu t v i m u hàng hoá khi tái nh p (ho c hình nh ch p hàng hoá khi làm th t c tái nh p).
ế
ế c) N u hàng tái ch không tái xu t đ
ệ
ả
ậ
ả ơ ở
ề
ấ
ậ
ậ
ấ ượ c thì ả ụ ử ả doanh nghi p ph i có văn b n g i Chi c c H i ủ ụ quan làm th t c tái nh p gi i trình rõ lý do ấ ượ c, trên c s đó đ xu t Chi không tái xu t đ ụ ủ ụ ả c c H i quan làm th t c tái nh p xem xét, ứ ử ấ ch p nh n các hình th c x lý
183
ố ớ
ư
ậ
ả
ấ ả ạ
ướ
i cho khách hàng n
ặ
ấ c th ba ho c tái xu t vào khu phi thu quan
n
ẩ ủ ụ ả Th t c h i quan đ i v i hàng hoá đã nh p kh u nh ng c ngoài, tái xu t sang ph i xu t tr l ế ứ ướ i hàng bao g m:
ồ
ấ ấ ả ạ ứ 1. Các hình th c xu t tr l ủ ả ạ ấ i cho ch hàng n a) Xu t tr l hàng này; ấ
ướ c ngoài đã bán lô
c ngoài khác.
ơ
ụ Tr
ấ
ợ ử ế ủ ụ ẩ ẩ ướ b) Xu t cho đ i tác n ả ấ ả ạ 2. N i làm th t c xu t tr : T i Chi C c H i quan ườ ẩ ng h p ướ c ngoài qua c a ể ử c làm th t c chuy n c a kh u đ n
184
ấ ố ủ ụ ủ ụ ậ đã làm th t c nh p kh u lô hàng đó. ả hàng xu t tr cho khách hàng n ượ kh u khác thì đ ẩ ử c a kh u xu t;
ồ
ả ủ ệ ề ệ i trình c a doanh nghi p v vi c
ấ ẩ ả
ướ ẩ ộ ồ ơ ả 3. H s h i quan g m: ả a) Văn b n gi ấ ả xu t tr hàng; ờ ộ b) T khai hàng hoá xu t kh u: n p 02 b n chính; ậ ờ c) T khai hàng hoá nh p kh u tr c đây: n p 01
ả ả b n sao, xu t trình b n chính;
ậ ủ ấ ả
ế ủ ủ
ậ ạ ấ d) Văn b n ch p nh n nh n l ấ ả ạ c ngoài (n u hàng xu t tr l ợ ả ộ ồ
ứ ế ế ặ
ướ ứ ặ ấ ấ
185
ế ộ i hàng c a ch hàng ướ n i cho ch hàng bán lô hàng này): n p 01 b n chính; H p đ ng bán hàng cho ấ ướ c th ba ho c tái xu t vào khu phi thu quan (n u n c th ba ho c tái xu t vào khu hàng tái xu t sang n ả phi thu quan): n p 01 b n sao.
ệ
ạ ự ợ ủ ụ ấ ư ố ớ ớ ươ
ả ấ ả
ế ậ
ả ẫ
ấ ự ẩ ấ ẩ ợ
186
ẩ ậ ả 4. Th t c h i quan th c hi n nh đ i v i v i lô ồ ẩ ng m i. Hàng hàng xu t kh u theo h p đ ng th ứ ể ự ế xu t tr ph i ki m tra th c t hàng hoá. Công ch c ả ố ụ ể ệ ả h i quan làm nhi m v ki m tra hàng hoá ph i đ i ế ẩ ấ ẫ ư chi u m u l u hàng hoá l y khi nh p kh u (n u có ế ậ ờ ố ấ khai nh p hàng hoá trên t l y m u); đ i chi u mô t ố ượ ấ ự ế ớ ẩ ng, hàng hoá tái xu t; ghi rõ s l kh u v i th c t ệ ủ ấ ượ ng, ch ng lo i hàng hoá xu t kh u và vi c ch t l ự ớ ị xác đ nh s phù h p gi a hàng hoá th c xu t kh u v i ướ hàng hoá tr ạ ữ c đây đã nh p kh u.
ủ ụ ả ấ
ố ớ ẩ
ẩ
Th t c h i quan đ i v i hàng hoá ể ử ậ xu t kh u, nh p kh u chuy n c a kh uẩ
ẩ ấ ủ ụ ả
ị ệ ử
ể ề ố ớ ẩ ị
ẫ ậ Th t c h i quan đ i v i hàng hoá xu t kh u, nh p ạ ự ẩ kh u chuy n c a kh u th c hi n theo quy đ nh t i ượ ị ề Đi u 16, Đi u 18 Ngh đ nh 154/2005/NĐCP và đ c ướ ng d n thêm nh sau: h
ẩ
ữ ả
ể ế
ử ể ẩ
187
ư ả ể ử ể ả Hàng hóa chuy n c ng, chuy n c a kh u, quá c nh ạ ệ ả ả ề nguyên tr ng ph i đ m b o các đi u ki n sau: gi ườ ậ ng, hàng hoá, niêm phong; v n chuy n đúng tuy n đ ồ ơ ờ ị đ a đi m, c a kh u và th i gian đăng ký trong h s ả h i quan.
ẩ
ể
ử
ị
ấ
ự
ấ ẩ
ậ
ể
ử ị
ở ộ
ể c v n chuy n t ẩ ế
ể ấ
ẩ 1. Hàng hoá xu t kh u chuy n c a kh u là hàng hoá xu t kh u đang ch u s ki m tra, ừ ị ượ ả giám sát h i quan, đ đ a ị ủ ụ ả đi m làm th t c h i quan ngoài c a kh u, đ a ử đi m ki m tra hàng hóa n i đ a đ n c a kh u xu t.
ử
ể
ậ
ẩ
ự
ậ
ị
ậ
ể ể ừ ử c v n chuy n t ả
ủ ụ
ẩ
ị
ậ ử
ế ẩ
ể
ị
ể ể ẩ ẩ 2. Hàng hoá nh p kh u chuy n c a kh u là ẩ hàng hoá nh p kh u đang ch u s ki m tra, ượ ả giám sát h i quan, đ c a ể kh u nh p đ n đ a đi m làm th t c h i quan ở ể ngoài c a kh u, đ a đi m ki m tra hàng hóa ộ ị n i đ a.
188
ậ ẩ ượ ử ể ẩ 3. Hàng hoá nh p kh u đ c chuy n c a kh u
g m:ồ
ế ị ể ậ a) Thi t b , máy móc, v t t
ể
ở ộ ị ể ủ ặ ậ ư ẩ nh p kh u đ xây ượ ư ề ị c đ a v đ a đi m ki m n i đ a là chân công trình ho c kho c a
ự d ng nhà máy, công trình đ tra hàng hoá công trình;
ệ ệ ụ ả
ượ ử ậ ư , linh ki n, ph tùng s n ả ủ ụ ể c đ a v đ a đi m làm th t c h i quan ở ộ ị n i đ a
ủ
189
ề ề ị ư ể ể b) Nguyên li u, v t t ề ị ư ấ xu t đ ể ị ẩ ngoài c a kh u, đ a đi m ki m tra hàng hoá ơ ở ả ơ n i có nhà máy, c s s n xu t; ẩ ậ ủ ượ i đ n đ ể ấ c) Hàng hoá nh p kh u c a nhi u ch hàng có c đ a v đ a đi m ki m
chung m t v n t tra hàng hoá ộ ậ ả ơ ở ộ ị n i đ a;
ợ ạ
ể ự ộ ẩ
ể ử
ợ ấ ượ ể ẩ
ử
ể ử ượ ễ ẩ đ
ậ ể ử ề ẩ ậ
ạ ạ ấ ử ẩ ẩ
190
ể ậ d) Hàng hoá t m nh p đ d h i ch , tri n lãm ể ề ị ậ ẩ ừ ử ể ử ượ c a kh u nh p v đ a đi m c chuy n c a kh u t đ ợ ể ự ộ ể ợ ổ ứ ộ ch c h i ch , tri n lãm; hàng hoá d h i ch , tri n t ổ ể ẩ ừ ị đ a đi m t c chuy n c a kh u t lãm tái xu t đ ấ ử ứ ộ ch c h i ch , tri n lãm ra c a kh u xu t; ế ễ ẩ ậ đ) Hàng hoá nh p kh u vào c a hàng mi n thu ế ề ử c chuy n c a kh u v c a hàng mi n thu ; ạ ư ẩ e) Hàng hoá nh p kh u đ a vào kho ngo i quan ẩ ừ ử ượ c a kh u nh p v kho c phép chuy n c a kh u t đ ạ ử ngo i quan; hàng hoá g i kho ngo i quan xu t kh u ẩ ừ ể ử ượ c chuy n c a kh u t kho ngo i quan ra c a kh u đ xu t;ấ
ậ
ế ậ
ẩ ế
ử
ế
ấ
ệ ẩ ủ g) Hàng hoá nh p kh u c a doanh nghi p ể ử ấ ượ ấ ế c chuy n c a ch xu t trong khu ch xu t đ ấ ế ề ẩ ẩ ừ ử c a kh u nh p v khu ch xu t; hàng kh u t ủ ấ ế ệ ấ hoá xu t kh u c a doanh nghi p ch xu t ẩ ừ ể ấ ượ c chuy n c a kh u t trong khu ch xu t đ ẩ ử ấ khu ch xu t ra c a kh u xu t.
191
ẩ
ể ử ẩ
ồ ơ ố ớ ờ
ủ ụ ả
ả ư
ng
ả i khai h i quan); ả
ể ử
ả
ẩ
1. H s hàng hoá chuy n c a kh u: ấ a) Đ i v i hàng xu t kh u: ả 1) T khai h i quan đã làm xong th t c h i quan (b n l u ườ 2) Biên b n bàn giao hàng chuy n c a kh u: 02 b n (do Chi
ẩ ậ
ử
ả
ụ c c H i quan ngoài c a kh u l p).
192
ậ ậ
ễ
ể c mi n ki m tra th c t ẩ
ự ế ẩ
ề
ậ
ị
ẩ b) Đ i v i hàng nh p kh u: ẩ ượ : 1)Đ i v i hàng nh p kh u đ ể ử 1.1. Đ n đ ngh chuy n c a kh u hàng hoá nh p kh u ụ ụ ẫ (m u s 22ĐCCK/2010 Ph l c III ban hành kèm theo Thông t
ả
ậ
ả
ườ ể
ố ớ ố ớ ơ ố ư này); ờ ố ớ ơ
ả ư ẩ ể ử
ả i khai h i quan; ự ế : ậ
ẩ
ẩ
ị
ề (m u s 22ĐCCK/2010);
ả ư
ả
ờ
ử
1.2. T khai h i quan: b n l u ng 2) Đ i v i hàng nh p kh u ph i ki m tra th c t 2.1) Đ n đ ngh chuy n c a kh u hàng hoá nh p kh u ẫ ố 2.2) T khai h i quan: b n l u ng 2.3) Biên b n bàn giao hàng chuy n c a kh u: 02 b n
ả i khai h i quan; ẩ ẫ ố
ườ ể ậ ậ
ả ả
ụ
ử
ả ẩ (do Chi c c H i quan c a kh u nh p l p m u s TT194).
193
ơ
ả
ậ
ế
ẩ ị ế ắ t t t là ICD): ẩ
ậ
ơ ượ
ị
ề ể
ể
ể ự ế ợ
ườ
ậ Hàng hoá nh p kh u có v n đ n ghi c ng ộ ả đích là c ng n i đ a (ti ng Anh là Inland Clearance Depot, vi ả ậ a) Hàng hoá nh p kh u có v n đ n ghi c ng ả ể ộ ị đích là c ng n i đ a (ICD) không đ c chuy n ẩ ả ủ ụ ử c a kh u v các đ a đi m làm th t c h i ị hàng hoá ngoài quan, đ a đi m ki m tra th c t ị ẩ ử c a kh u. Tr các tr ng h p có quy đ nh khác ủ ướ ủ c a Th t
ừ ủ ng Chính ph .
194
ậ
ẩ
ủ ụ ử
ả
ấ khai t
ẩ
ẩ ệ
ể
ẩ
ẩ Hàng hóa xu t kh u, nh p kh u làm th t c ụ ạ ờ i Chi c c H i quan ngoài c a đăng ký t ử ả ụ ế kh u, n u Chi c c H i quan c a kh u phát ế ạ hi n có d u hi u vi ph m thì ti n hành ki m tra th c t
ệ ấ ự ế ạ ử t
i c a kh u.
195
ấ
ể
ử
ẩ ả
ố ớ ườ
ị
ể
ả ề ờ
ẩ
ươ
ệ
ố ậ
ế
ẫ
ổ
ụ ố
ấ
ẩ
ễ
ể
b) Đ i v i hàng hoá xu t kh u chuy n c a ẩ i khai h i quan ph i ghi rõ trên kh u, ng ế ậ ế phi u đăng ký v th i gian và đ a đi m t p k t ể ế ấ hàng xu t kh u đ x p vào container/ph ng ố ậ ả i, ghi rõ s container, s seal niêm ti n v n t ể ườ ế ng v n chuy n phong hàng hoá, tuy n đ ả ủ ị (m u phi u theo quy đ nh c a T ng c c H i ớ ả quan). Không niêm phong h i quan đ i v i ẩ ượ hàng hoá xu t kh u chuy n c a kh u đ c ự ế mi n ki m tra th c t
ử ể hàng hoá;
196
ử
ả ẩ ẩ ượ ậ c) Đ i v i hàng hoá nh p kh u đ ẩ
ộ ể ễ ệ ố ớ ụ ể ả
ố ự ế
ả ạ ồ ơ
ử ể ả
ụ ể ề ế ủ ẩ
ồ ơ ệ ẩ ộ
ử ả ể ụ ử
ượ ụ ủ ụ ể ế ẩ ả
197
ậ ể c chuy n c a ử kh u, Chi c c H i quan c a kh u nh p niêm phong hàng hoá (k c hàng hoá thu c di n mi n ki m tra th c t ), ghi rõ s niêm phong và tình tr ng hàng hoá vào Biên b n bàn giao, niêm phong h s và giao cho ch hàng chuy n cho Chi c c H i quan ngoài c a ơ ị kh u. Khi hàng v đ n đ a đi m đăng ký trong đ n xin c chuy n c a kh u, doanh nghi p n p h s đã đ ẩ Chi c c H i quan c a kh u niêm phong cho Chi c c ử H i quan ngoài c a kh u đ làm ti p các th t c thông quan lô hàng.
Ủ Ụ
Ẩ
Ố Ớ Ậ ƯƠ
Ả Ấ Ụ
Ằ
TH T C H I QUAN Đ I V I Ẩ HÀNG HOÁ XU T KH UNH P KH U Ạ NG M I
KHÔNG NH M M C ĐÍCH TH
198
ườ ẩ ậ ậ i khai hàng hoá xu t nh p kh u phi m u Ng
ấ d chị
ủ ụ ả ủ ế ợ
ồ đ ng v i đ i lý;
199
ủ ằ ả ỷ –Ch hàng; ủ –Đ i lý làm th t c h i quan n u ch hàng ký h p ạ ớ ạ ườ ượ i đ ề c ch hàng u quy n b ng văn b n; –Ng
ế ủ ổ
ứ ở ặ ch c, cá nhân Vi
ệ 1. Quà bi u, t ng c a t ổ Vi ứ ử t Nam g i cho t ở ướ ch c, cá nhân c n ủ ổ ệ t Nam; c a t ở ổ ứ ch c, cá nhân
ử ngoài g i cho t ở ứ ch c, cá nhân ướ c ngoài. n
ệ
ữ t ạ ơ t Nam và nh ng ng
ch c qu c t ạ t
ệ ạ
ủ ậ
200
ướ ượ ễ ệ ủ ổ ạ 2. Hàng hoá c a c quan đ i di n ngo i giao, t ệ ố ế ạ ứ ệ ườ i Vi i làm vi c ổ ứ ơ ch c trên; i các c quan, t ợ 3. Hàng vi n tr nhân đ o; ạ 4. Hàng hoá t m nh p kh u c a nh ng cá nhân c Vi ữ ẩ ế t Nam cho mi n thu ; c Nhà n đ
ươ ệ ệ ng ti n làm vi c
ẫ ụ ấ ề ậ ả ụ ườ ủ c a ng
5. Hàng m u không thanh toán; ệ 6. D ng c ngh nghi p, ph i xu t nh p c nh; ả ể ủ ổ ứ
ủ ử 7. Tài s n di chuy n c a t 8. Hành lý cá nhân c a ng
ườ i nh p c nh g i theo i ả ườ ủ i c a ng
ượ ễ ẩ ch c, cá nhân; ậ ườ i đ n, hàng hoá mang theo ng ế t tiêu chu n mi n thu ;
201
ị ơ ả ậ v n t ậ ả nh p c nh v ậ 9. Hàng phi m u d ch khác.
ẩ
ẩ ấ ậ ậ ẩ ồ ơ ả III. H s h i quan: ậ ố ớ 1. Đ i v i hàng nh p kh u: ả ộ ấ ờ ph i n p: a. Gi y t ờ T khai hàng hoá xu t kh u, nh p kh u phi m u
ị
ợ ế ng i đ n (tr tr t tiêu chu n mi n thu ): 01 b n copy
ừ ườ ng h p hàng hoá mang theo ễ ẩ ả ế ề ỷ
ậ ấ
ả ợ ủ ệ ẩ ậ ạ ợ
202
ả d ch: 02 b n chính; ậ ả ơ V n t ườ ượ i v Văn b n u quy n (n u có): 1 b n chính; ả Gi y xác nh n hàng vi n tr c a B Tài chính ộ ệ ợ ườ (tr ng h p nh p kh u hàng vi n tr nhân đ o):01 ả b n chính;
ặ
Vi
ộ
ứ
ậ ạ ử ể ậ
ả ả ế
ướ ẫ ậ ậ
ạ ụ ằ
ế ị ủ ơ ấ Quy t đ nh ho c gi y báo tin c a c quan công an ư ở ướ ị ệ ườ n t Nam đ nh c cho phép cá nhân là ng c i Vi ộ ặ ệ ư ở ở ề ị ượ ngoài đ t Nam; ho c h c phép tr v đ nh c ệ ế ờ ấ ặ ệ ế t Nam ho c Gi y t chi u Vi t thay h chi u Vi ấ ườ ị ề ướ ng trú, có đóng d u c th Nam còn có giá tr v n ấ ả ơ ủ ả ki m ch ng nh p c nh c a c quan qu n lý xu t ứ ả ẩ nh p c nh t i c a kh u: 01 b n sao có công ch ng ư ố ể ố s kèm b n chính đ đ i chi u (theo Thông t ộ ủ 16/2008/TT BTC ngày 13 tháng 02 năm 2008 c a B ẩ ẩ ệ ng d n vi c nh p kh u, t m nh p kh u Tài chính h ươ ắ ng xe g n máy hai bánh không nh m m c đích th m i);ạ
ả ề ẩ
ả ướ ch c t c có th m quy n ứ ừ ướ c ngoài n
203
ệ ả ủ ơ Văn b n c a c quan Nhà n ủ ổ ể cho phép chuy n tài s n c a t vào Vi t nam: 01 b n sao;
ậ ấ
ậ ấ ợ ệ
ẩ ả
ợ ứ
ố ớ ườ ẩ Gi y phép nh p kh u hàng hoá (đ i v i tr ng h p ề ẩ ậ nh p kh u hàng c m, hàng nh p kh u có đi u ki n ườ ng h p TSDC và hành lý): 01 b n chính; các tr ấ ố ớ ấ ứ i) Gi y ch ng nh n xu t x hàng hoá đ i v i hàng ị ố
ậ hóa có tr giá trên 200 USD: 01 b n g c; ặ ả ị ặ ả ậ
ế k) Thông báo ho c quy t đ nh ho c tho thu n ế
ỳ ườ ợ ụ ể ng h p c th
theo quy đ nh c a pháp lu t ph i có.
204
ả ặ ả bi u, t ng hàng hoá: 01 b n sao; ừ ấ ờ khác, tu theo t ng tr Gi y t ả ậ ủ ị ấ ấ ờ ph i xu t trình: b. Gi y t
ấ ủ ổ ậ Gi y báo nh n hàng c a t
ả ượ ậ i v
ị ạ ợ ễ ch c v n t ườ ể ừ i (tr t tiêu ụ i đi m I.8, m c 3
ụ ố
ớ ạ ể ầ ả ụ i đi m II.2, m c 3, ph n B);
ạ
ứ ế ủ ơ ườ ướ i n
205
ứ ườ ng h p hàng hoá mang theo ng tr ẩ ế chu n mi n thu theo quy đ nh t ầ ph n B); ợ ồ H p đ ng ký v i đ i lý h i quan (áp d ng đ i ớ ườ ợ ạ v i tr ng h p t ổ ẩ ố ế ổ ch c qu c t giao, t ơ ệ ạ i các c quan, t vi c t ễ S tiêu chu n hàng mi n thu c a c quan ngo i ữ c ngoài làm , nh ng ng ổ ứ ch c trên.
ẩ
ấ ả ộ ph i n p:
ấ ẩ ệ ợ
ề c có th m quy n (đ i v i tr ợ ố ớ ườ ả ạ ấ
ệ
ợ ch c vi n tr ; ị
ố ớ ướ ườ ẩ
ấ ẩ
206
ứ ố ớ 2. Đ i v i hàng xu t kh u: ấ ờ a. Gi y t ạ ờ T khai hàng hoá xu t kh u vi n tr nhân đ o ẩ ướ ủ ơ ng c a c quan nhà n ệ ợ h p xu t hàng vi n tr nhân đ o): 01 b n sao có xác ậ ủ ổ ứ nh n c a t ơ ủ ả ư ở ướ c ngoài c a c văn b n cho phép đ nh c n ợ ề ng h p quan Nhà n c có th m quy n (đ i v i tr ể ủ ả xu t kh u tài s n di chuy n c a cá nhân, gia đình): 01 ả b n sao có công ch ng;
ề ả
ướ ả ủ ổ ứ ướ ch c ra n ẩ c có th m quy n c ngoài: 01
ứ
ủ ơ Văn b n c a c quan Nhà n ể cho phép chuy n tài s n c a t ả b n sao công ch ng; ấ ườ
ẩ ẩ Gi y phép xu t kh u hàng hoá (đ i v i tr ấ
ủ ấ ấ ừ ố ượ ố ớ ẩ ạ ấ ng nêu t
ườ ợ ụ ể ng h p c th
ng ề ợ h p xu t kh u hàng c m, hàng xu t kh u có đi u ể ệ ki n, tr hàng hoá c a các đ i t i các đi m I.7, đi m I.8 trên): 01 b n chính; ừ ả ậ ả ỳ khác, tu theo t ng tr theo quy đ nh c a pháp lu t ph i có.
ủ ả
ấ ph i xu t trình: ớ ạ ố ớ ườ ả ng
207
ể ấ ờ Gi y t ị ấ ờ b. Gi y t ồ H p đ ng ký v i đ i lý h i quan (đ i v i tr ể i đi m II.2 trên). ợ ợ ạ h p t
ồ ơ ả ộ i khai h i quan khai và n p h s h i quan,
Th t c h i quan: ả 1. Ng ế ả ủ ụ ả ườ ả ườ ậ ồ ơ ơ c quan h i quan ti p nh n, đăng ký h s ; ừ ng ậ i khai h i quan nh n hàng t ườ ậ ả i v n t i
ẩ ậ (đ i v i hàng nh p kh u);
ấ ườ ơ 2. Ng ố ớ 3. Ng
ệ ể ả ả h i quan th c hi n ki m tra hàng hoá.
i khai h i quan xu t trình hàng hoá, c quan ự ể ệ ậ ị
ả ạ ả ắ ị Vi c ki m tra hàng hoá phi m u d ch cũng ph i i
208
ủ ả ậ ị ị ể tuân th nguyên t c ki m tra h i quan quy đ nh t Lu t H i quan, Ngh đ nh.
ộ
ả
ế ệ
ườ 4. Ng ả
phí và ậ
ủ
các kho n khác theo quy đ nh c a pháp lu t;
ủ ụ ả
ượ
Th t c h i quan đ
ệ
ượ ượ
ự
ệ
i khai h i quan n p thu , l ị c hoàn thành, hàng hoá c thông quan sau khi các công vi c trên c th c hi n.
đ đ
ưở
Riêng hàng hoá h ễ
ừ ự
ị
ế ộ ư ng theo ch đ u đãi ề ạ i Đi u 38
ị
ị
ệ mi n tr th c hi n theo quy đ nh t Ngh đ nh 154/2005/NĐCP.
209
ề
Đi u 38 NĐ154
ạ
ự ượ
ễ c mi n làm
th t c h i quan.
ệ
1. Túi ngo i giao, túi lãnh s đ ủ ụ ả 2. Hành lý cá nhân, ph
ứ
ậ ả ủ ng ti n v n t ể ượ
ễ
ổ
ươ ch c sau đây đ
i c a c mi n ki m tra
ả
ậ
ệ
cá nhân, t h i quan: ươ a) Ph ệ
ứ
ả ng ti n v n t ủ
ệ
ạ
ạ
ơ
ồ ậ ơ ự ướ ch c qu c t
t
ưở
ệ c h
ứ ề ư ủ
ậ
i, đ v t dùng vào công vi c chính th c c a c quan đ i di n ơ c ngoài, c ngo i giao, c quan lãnh s n ố ế ạ ệ ủ ổ ạ i Vi t quan đ i di n c a t ừ ễ ượ Nam đ ng quy n u đãi, mi n tr ị ạ ngo i giao theo quy đ nh c a pháp lu t;
210
ạ ế
ự ạ ặ c ta ườ ữ b) Nh ng ng ặ ở ướ n
ủ
ế ặ
ồ ớ ố ượ ể ạ ả ị ộ ộ i mang h chi u ngo i giao do B ổ ạ ứ ạ Ngo i giao ho c các Đ i s quán, T ng lãnh s quán ấ ủ ướ ộ c ngoài c p ho c do B Ngo i giao c a n ướ ữ ề ủ ẩ ặ ơ c đã công ho c c quan có th m quy n c a nh ng n ấ ệ ộ ộ ậ t Nam c p; nh n C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi ổ ư ợ c) V (ho c ch ng), các con ch a đ n tu i thành i đi m b kho n ng quy đ nh t
niên cùng đi v i đ i t này.
ượ ể ễ
211
ủ ướ ễ c mi n khai, mi n ki m tra ế ị 3. Hàng hoá khác đ ả h i quan do Th t ủ ng Chính ph quy t đ nh.
ẳ
ậ ụ
ươ ố ượ
i, hàng hoá, v t d ng c a các đ i t
ả
ề
ạ
ị
ụ
ổ
ổ ử
ệ
ả ố ả
ề
ậ
ị
ứ ể ệ ị 4. Khi có căn c đ kh ng đ nh ph ng ti n ậ ả ủ v n t ng ạ ả ị i kho n 1, kho n 2 Đi u này vi quy đ nh t ừ ễ ế ộ ư ph m ch đ u đãi, mi n tr theo quy đ nh ậ ưở ụ ủ c a pháp lu t, T ng c c tr ng T ng c c H i ể ế ị quan quy t đ nh vi c ki m tra, x lý các đ i ạ ượ i Đi u 62 Lu t H i ng này theo quy đ nh t t quan.
212
ề Đi u 40. Hàng hóa quá c nhả
ả ượ 1. Hàng hóa quá c nh ph i đ
ẩ ử ả ấ ạ ử
ị ả ậ ự
ậ ệ ả ể ả t Nam. ủ ụ c làm th t c h i ẩ ầ quan t i c a kh u nh p đ u tiên và c a kh u xu t ố cu i cùng; ph i ch u s giám sát h i quan trong quá trình v n chuy n trên lãnh th Vi
ả
ổ ấ ề ẩ ự ư ả
ả ấ
ả ổ ấ ề ử ườ ư
ẩ ả
ả ự ử ủ ấ
ậ ấ ả ơ ướ ủ ấ
213
ả ẩ ề ổ 2. Hàng hóa quá c nh không qua lãnh th đ t li n, quá c nh có l u kho trong khu v c c a kh u không ợ ng h p hàng ph i xin gi y phép quá c nh. Trong tr ở hóa quá c nh qua lãnh th đ t li n, có l u kho ngoài ặ khu v c c a kh u ho c hàng hóa quá c nh theo quy ệ ị đ nh c a pháp lu t Vi t Nam ph i có gi y phép thì ph i xu t trình gi y phép c a c quan nhà n c có th m quy n.
ứ
Cá nhân, gia đình, t ấ ờ
ả ề ở ữ ụ ụ
ậ ậ ụ
ổ ch c có tài s n di ể ả chuy n ph i có gi y t xác nh n quy n s h u ừ ồ ả tài s n đó, tr đ dùng, v t d ng ph c v sinh ườ ng. ho t bình th ủ
ể ề
ụ
ả
ị
ạ Chính ph quy đ nh c th v tài s n di
chuy n.ể
214
ề ả ể Tài s n di chuy n Đi u 43.
ề
ườ
ấ ả
ậ
i xu t c nh, nh p
Đi u 44.
ủ Hành lý c a ng c nhả
ả ả ậ ườ i xu t c nh, nh p c nh ph i
ượ đ
ườ
ị ễ ượ ả
ả t ủ ụ c làm th t c h i ẩ
ậ ể ử ấ ả
ậ ả ậ ạ ủ ấ ả 1. Hành lý c a ng ẩ ủ ụ ả ạ ử i c a kh u. c làm th t c h i quan t ậ ấ ả ủ i xu t c nh, nh p c nh v 2. Hành lý c a ng ả ượ ế ứ quá đ nh m c mi n thu ph i đ ấ ư ố ớ ẩ quan nh đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p kh u. ả ậ i xu t c nh, nh p c nh có th g i hành lý ượ ẩ ạ ử i c a kh u và đ i khi nh p c nh, c nh n l
ẩ ị
215
ủ ượ ườ Ng vào kho t ấ ả xu t c nh. ề ị 3. Chính ph quy đ nh v tiêu chu n hành lý, đ nh ế ễ ứ c mi n thu . m c hành lý đ
ề
ạ
ạ
Hàng hóa t
i kho ngo i
Đi u 46.
ch c, cá nhân trong n
quan ủ ổ ứ 1. Hàng hóa c a t ử ặ ướ
ướ ị
ả
c c ngoài g i kho ngo i quan ph i ch u
ả
ỉ
ẩ ế ớ ượ
ậ ả
ạ ộ
ủ
ạ ho c n ự ể s ki m tra, giám sát h i quan. 2. Ch nh ng hàng hóa nh p kh u là nguyên ệ ả c ư 3. Chính ph quy đ nh c th ho t đ ng c a
ủ li u s n xu t c a ch kho b o thu m i đ ế đ a vào kho b o thu . ị ả
ạ
ữ ấ ủ ả ụ ể ủ ế kho ngo i quan, kho b o thu .
216
ạ
ạ c ngoài đ a vào kho ngo i quan: ừ ướ n
ồ ơ ộ ả ạ ư 4. Đ a hàng vào kho ngo i quan ư 4.1. Hàng t 4.1.1. H s n p cho H i quan kho ngo i quan bao
g m:ồ
ậ ấ ạ ả
ờ ợ ạ ồ
ậ
217
ủ ạ T khai nh p, xu t kho ngo i quan: 02 b n chính. ớ H p đ ng thuê kho ngo i quan đã đăng ký v i ấ ả ả H i quan (b n photocopy ký xác nh n và đóng d u ủ c a ch kho ngo i quan).
ỷ ề ượ ư ế ậ Gi y u quy n nh n hàng (n u ch a đ
ấ ề ồ ợ
ạ ậ ế
ạ ỷ c u ả quy n trong h p đ ng thuê kho ngo i quan): 01 b n ấ ả ả chính, n u b n fax ph i có ký xác nh n và đóng d u ủ c a ch kho ngo i quan.
ơ ử ạ
ế ả ủ ậ ả V n đ n (ghi rõ hàng g i kho ngo i quan) B n kê chi ti t hàng hoá (riêng ô tô, xe máy ph i
ố ghi rõ s khung và s máy).
ủ ụ ả ủ ụ ờ ư ự ệ ạ ố Th t c h i quan: Th t c đăng ký t khai th c hi n nh các lo i
218
hình kinh doanh khác.
Tr
ạ ự ườ ể
ẩ ể ụ
ợ ậ ướ ườ
ẩ i đây. ượ ấ ưở ạ
ử ể ẩ
219
ự ộ ấ ề ử ể ng h p hàng chuy n c a kh u v kho ngo i ử ủ ụ quan đ nh p kho thì th t c chuy n c a kh u th c ẫ ạ ướ ể ệ ng d n t hi n theo h i đi m b, m c 5 d ợ ụ c C c ng h p có lý do chính đáng, đ 4.1.4. Tr ơ ậ ả tr ng h i quan n i có kho ngo i quan ch p nh n, ượ ợ ồ ạ ử hàng hoá đã ký h p đ ng g i kho ngo i quan đ c ẩ ậ ế ừ ử ậ v n chuy n tr c ti p t c a kh u nh p ra c a kh u ả ư xu t, không bu c ph i đ a hàng vào kho.
ư ạ n i đ a đ a vào kho ngo i quan trong các
ườ ừ ộ ị Hàng t ợ ng h p sau: tr
ử ấ ạ
ượ ẩ ạ ừ Hàng hoá xu t kh u xin g i kho ngo i quan; ư Hàng t kho ngo i quan đã đ c phép đ a vào
ể ộ n i đia đ gia công, tái ch tr
ế ấ c đó; ả
ẩ ộ ế ướ ậ ướ c có th m quy n bu c
220
ờ ạ ạ Hàng h t th i h n t m nh p ph i tái xu t; ề ơ Hàng do c quan Nhà n ả ấ ph i tái xu t.
ấ ố ớ
ả
ấ ả ủ ủ ụ ẩ ướ i Thông t ầ ấ này tr
ệ ư ố ớ ạ ị ạ
ệ ặ ẩ Đ i v i hàng xu t kh u, hàng ph i tái xu t: ồ ơ Doanh nghi p ph i làm đ y đ th t c, h s ấ ả h i quan nh đ i v i hàng xu t kh u, hàng tái xu t ử ư ượ c khi g i hàng c quy đ nh t đ vào kho ngo i quan. ướ Ch hàng (n
ợ ồ ơ ả ố ớ ủ ủ ụ ị ủ ủ ử ạ
ạ ạ c ngoài) ho c đ i hi n h p pháp ầ ủ c a ch hàng làm đ y đ th t c, h s h i quan ừ ư hàng g i kho ngo i quan nh quy đ nh đ i v i hàng t ướ n
ể ớ ố
221
ử c ngoài đ a vào g ai kho ngo i quan. Làm th t c chuy n c a kh u đ i v i hàng ể ử ư ủ ụ ẩ ử ạ ẩ ế chuy n c a kh u đ n kho ngo i quan.
ừ ướ kho ngo i quan đ a ra n
ặ ư ợ
ả ồ ơ
ạ ả
ờ ờ ậ ả ẩ
ả ề ầ ấ ấ ấ ẩ ờ
ể ả ỷ ừ ấ ế ề
ấ ồ
ủ ế ẫ ấ ị ạ c ngoài: Hàng hoá t ủ ủ ạ ệ ủ a. Ch hàng ho c đ i di n h p pháp c a ch hàng ộ ạ n p cho h i quan kho ngo i quan h s sau: ấ T khai nh p, xu t kho ngo i quan: 02 b n chính. T khai h i quan hàng hoá xu t kh u: 1 b n sao ả ế (n u 1 t khai xu t kh u ph i xu t kho nhi u l n thì ấ xu t trình đ h i quan tr lùi); Gi y u quy n xu t hàng (n u không ghi trong ợ h p đ ng thuê kho); ộ Phi u xu t kho theo đúng m u quy đ nh c a B
222
Tài chính;
ư ạ ộ ừ kho ngo i quan đ a vào n i đia:
ượ ư ộ c đ a vào n i
ị đ a trong các tr
ụ ạ
Hàng hoá t ạ ừ kho ngo i quan đ a. Hàng hoá t ợ ườ ng h p sau: ẩ ượ ư ậ Hàng hoá nh p kh u đ ể ạ ị ả ườ t Nam quy đ nh t ị i th c đ a vào tiêu th t ề i đi m b, kho n 2, Đi u
ượ ộ ị ư ể ệ ng Vi tr ị ị 154; 26 Ngh đ nh Hàng hoá đ c đ a bào n i đ a đ gia công, tái
ch .ế
ế ị t b thuê c a n
Hàng hoá là máy móc thi ợ ạ ồ
ủ ướ ử ệ ấ ể ự ộ ị ợ ồ
223
c ngoài ế khi k t thúc h p đ ng đã tái xu t và g i kho ngo i ư ượ c đ a bào n i đ a đ th c hi n h p đ ng quan đ ế thuê ti p theo.
ượ Tr
ơ ợ ả ườ ng h p có lý do chính đáng và đ ụ ạ
ấ ạ
ử ộ ị ậ ủ ụ ệ ậ ư ự ẩ ủ ụ ả ừ ướ n
ụ c C c ưở ấ ng C c h i quan n i có kho ngo i quan ch p tr ẩ ậ nh n, hàng hoá đã xu t kh u g i kho ngo i quan ẩ ượ c làm th t c nh p kh u vào n i đ a. Th t c h i đ c quan th c hi n nh hàng hoá nh p kh u t ngoài.
ợ ạ ặ ủ ủ
ậ
ủ ụ ẩ ậ ủ ừ ư ừ ướ n ậ ạ ị
224
ủ ệ b. Ch hàng ho c đ i di n h p pháp c a ch hàng ả ộ ẩ ph i làm th t c nh p kh u hàng hoá đ a vào n i đia ư ủ ụ c ngoài theo nh th t c nh p kh u hàng hoá t ẩ ươ ng đúng quy đ nh c a t ng lo i hình nh p kh u t ng.ứ
ế
ả Kho b o thu ư
ư ế
ậ ả ộ ả
ế ể ả ệ ư ẩ ệ ấ ẩ ấ ủ
1. Hàng hoá đ a vào đ a ra kho b o thu là nguyên ư li u nh p kh u nh ng ch a ph i n p thu đ s n xu t hàng xu t kh u c a chính doanh nghi p có kho ế ả b o thu .
ệ
ệ ệ bi
ả ầ ủ ụ ồ ơ ả ẩ ượ ả ệ
ư ự ả
ậ
ộ ẩ ấ
ệ ệ ậ
225
ượ ị ả ị ư ạ ả Doanh nghi p ph i khai báo h s h i quan riêng ế ậ c b o thu . t cho ph n nguyên li u nh p kh u đ ậ ớ ố 2. Th t c h i quan đ i v i nguyên li u nh p ư ủ ệ ế ượ ẩ c th c hi n nh th kh u đ a vào kho b o thu đ ố ớ ể ệ ụ ả t c h i quan đ i v i m t lô hàng nh p nguyên li u đ ừ ủ ụ ế ộ ấ ả s n xu t hàng xu t kh u, tr th t c n p thu và ẩ c th c hi n thanh kho n nguyên li u nh p kh u đ ị ề nh quy đ nh t ự ề i Đi u 28 và Đi u 29 ngh đ nh.
ủ ụ
ẩ
ậ
ệ ư
ộ ả ấ
ậ
ậ
ờ
ụ ẽ ượ ệ
ỳ ể
ờ
ấ ấ ẩ ả ế
ờ
ờ
ế ố ớ ầ 3. Th t c n p thu đ i v i ph n nguyên ế ể ả ấ ả li u nh p kho b o thu đ s n xu t s n ph m ự ượ ẩ ệ c th c hi n theo nh ng không xu t kh u đ ậ ướ ấ ướ ắ c, nh p sau c xu t tr nguyên t c nh p tr ồ ệ ể ố xu t sau, c th : s nguyên li u t n không ẩ xu t kh u s đ khai nh p c tính vào các t kh u nguyên li u sau cùng trong k thanh ế ả ạ i kho b o thu , th i đi m tính kho n hàng t ể khai. thu là th i đi m đăng ký t
226
ứ
ả
Các hình th c khai h i quan
Khai t Khai t
i phòng i phòng
ạ ạ khaikhai
ế ế
ố ậ Nh p và mang s ố ậ Nh p và mang s ệ li u đ n HQ qua ệ li u đ n HQ qua USB, đĩa m mề USB, đĩa m mề
Khai qua ph n ầ Khai qua ph n ầ ặ ạ ề i m m cài đ t t ề ặ ạ m m cài đ t t i DNDN
ủ ự ế Tr c ti p, th ủ ự ế Tr c ti p, th công công
ặ ạ ặ ạ
Khai qua Website cài đ t t Khai qua Website cài đ t t
i HQ i HQ
227227
228
ệ
ậ ụ
ệ
ạ
Chuyên nghi p:ệ Nhi ệ
ệ
ủ ị
ự
ạ ộ
ứ
ớ t tình,t n t y v i công vi c, thông th o ụ ử nghi p v , x lý công vi c tuân th đúng quy ị ủ ụ trình, th t c quy đ nh, văn minh l ch s trong ử ho t đ ng và ng x .
229
ƯƠ PH NG CHÂM
ủ ụ
ủ
ẩ
ả
Minh b ch:ạ ự Xây d ng h th ng th t c h i quan tuân th chu n
ự
ồ
ế
ả
i quy t
ệ ố ố ế ; qu c t ủ ầ ế
ủ
ủ
ệ ụ ả
đ i v i ho t đ ng nghi p v h i quan.
ự ế
ể
ệ m c, thông l ậ ế ả Ti p nh n đ y đ , ph n h i nhanh chóng, gi ươ ẩ kh n tr ng các ý ki n đóng góp c a khách hàng; ệ ơ ế ả ả ự ự Th c hi n c ch đ m b o s giám sát c a khách hàng ạ ộ ố ớ ả ệ Hi u qu : ỷ ệ ể ả Gi m t l
ả hàng hóa, gi m thi u chi
ki m tra th c t
ả
ề
ả
ả
ờ phí hành chính và th i gian thông qua. ầ Đ m b o yêu c u qu n lý nhà n
ướ ậ ả
ự ộ
ả ả
ự
ủ
ệ
c v lĩnh v c h i quan và qu n lý s tuân th pháp lu t h i quan m t cách ả hi u qu .
230
ờ
ế
ờ ạ
ậ
ế
ậ
ậ ờ khi ti p nh n t ệ ữ
ờ
ụ
ặ
ế
ệ
ặ
ầ
ả ờ ằ ợ
ấ
ậ
ề
ặ
ầ
ổ
ỉ
ậ Th i h n ti p nh n đăng ký t khai: ấ ừ Ch m nh t 30 phút t khai, ế ả ả ứ công ch c h i quan ph i hoàn thành vi c ti p ờ ừ ể khai (Tr nh ng t nh n, ki m tra, đăng ký t ứ ạ khai ph c t p, có trên 10 danh m c m t hàng); ả i b ng phi u yêu c u nghi p ho c ph i tr l ụ ố ớ ườ ng h p không ch p nh n đăng v đ i v i tr ờ khai ho c có yêu c u đi u ch nh, b sung ký t ồ ơ h s .
231
Ợ Ừ
ắ ậ ề ả
ữ ả
ệ ế ự
ự
ả i
MONG Đ I T PHÍA KHÁCH HÀNG N m v ng và tuân th pháp lu t v h i quan; ủ Khai h i quan trung th c, chính xác; ự Th c hi n nghĩa v thu đúng pháp lu t; ậ ụ Không th c hi n hành vi tiêu c c; ự ệ H p tác tích c c v i c quan h i quan trong gi ả ự ớ ơ ệ ế H ng ng các ch tr ứ ả
ợ quy t công vi c; ưở ủ ươ ệ ả ạ ng c i cách, hi n đ i
ể ơ ả
232
Đóng góp ý ki n đ c quan h i quan nâng cao ấ ượ hóa công tác h i quan; ế ụ ụ ng ph c v . ch t l
Ế
Ị
NGH QUY T 68
ơ ự
ậ ố ồ ế
ắ
ệ
ả ệ ạ ử
ủ ụ ả ờ ả ố ể ả ả
ủ ụ
233
ữ ơ ố ợ ế ề Xây d ng đ án và c ch ph i h p gi a c quan ộ ủ ụ ế ể ả ả h i quan và các b , ngành đ gi i quy t th t c thông ộ ả ả ẩ ấ quan hàng hóa xu t nh p kh u, đ m b o tính đ ng b ớ ơ ế ộ ử ộ ử v i c ch m t c a qu c gia, m t c a Asean đ n năm ả ằ 2012, nh m c t gi m 10205% chi phí làm th t c h i quan cho công dân và doanh nghi p, gi m 30% th i ẩ gian thông quan t i c a kh u, nâng cao hi u qu ph i ớ ơ ộ ữ ợ i h p gi a các b ngành v i c quan h i quan đ gi ế quy t th t c thông quan hàng hóa XNK cho cá nhân, ổ ứ ch c. t
ị
ẩ
ổ ứ ủ ả
Xác đ nh mô hình t
ộ
ướ ự
ơ ở ệ ử ch c c a h i quan c a kh u trên c s bi ưở
ộ ử
ỉ ạ ả
ố i s ch đ o th ng nh t c a tr ệ ủ ế ề ủ ả
t ấ ủ ng i quy t công vi c c a các ẩ i h i quan c a kh u; th m quy n c a h i quan
ng làm vi c t ự ượ
ẩ
ng chuyên ngành t
ề
ế
ố
ơ
phái cán b các b , ngành d ẩ ẩ ả h i quan c a kh u; chu n hóa quy trình gi ệ ạ ả ự ượ l c l và các l c l Tr
ệ
ể
ẩ
ướ ể ự ố
ấ ờ ề
ụ
ể
ạ Th ng nh t các lo i gi y t
ạ ậ ẫ
ấ ượ
ậ
ậ
ẩ ử ạ ử i c a kh u. ủ c 30.6.2011 trình Chính ph thông qua đ án c ch ph i ộ ố ử i m t s c a kh u. ả v qu n lý chuyên ngành đ áp d ng ề ứ ng hàng hóa
ẩ
ấ
ợ h p đ th c hi n thí đi m t ấ ừ c xu t kh u;
ỏ th a thu n th a nh n l n nhau v ch ng nh n ch t l ừ ướ n t
234
ạ ệ
ả ử ụ ể
ố
ẩ ủ
ể ụ ủ ng theo NĐ12/2006. ự ph i ki m tra ch t l
ấ ượ ủ ụ ầ
ể ủ ả ị ả ậ ộ
ể
235
ụ ố ớ ộ ể ệ ộ ẩ ẩ ậ ứ Nghiên c u thành l p phòng thí nghi m t i các khu ụ ể ự ẩ ớ v c c a kh u l n đ ph c v ki m tra nhanh, đ m ớ ươ ợ ả ng trình qu c gia”Nâng cao b o phù h p v i ch ả ấ ượ ấ ng s n ph m, hàng hóa c a năng su t và ch t l ế ệ ệ t nam đ n năm 2020”. doanh nghi p Vi ầ Xây d ng ban hành đ y đ danh m c hàng hóa ả Ban hành đ y đ danh m c hàng hóa ph i ki m ị d ch đ ng v t và hàng hóa ph i ki m d ch th y ả ả s n,danh m c hàng hóa ph i ki m tra v sinh an toàn ậ . ậ ả ự th c ph m đ i v i đ ng v t, s n ph m đ ng v t