l

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH

i

d e z i r o h t u A e r u s o c s D c

i l

b u P

DỰ ÁN PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP CÁC ĐÔ THỊ ĐỘNG LỰC

l

i

d e z i r o h t u A e r u s o c s D c

i l

b u P

TIỂU DỰ ÁN KỲ ANH - TỈNH HÀ TĨNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG - XÃ HỘI

(ESIA)

d e z i r o h

t

l

Báo cáo chính thức

i

u A e r u s o c s D c

i l

b u P

d e z i r o h

t

l

i

u A e r u s o c s D c

i l

b u P

Hà Tĩnh, Tháng 12/2018

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ............................................................................................................ v DANH MỤC BẢNG .......................................................................................................................... vi DANH MỤC HÌNH ......................................................................................................................... viii GIỚI THIỆU

3

1. Bối cảnh dự án ................................................................................................... 3 2. Mối liên quan giữa quy hoạch chi tiết và dự án ................................................... 3 3. Căn cứ pháp lý và kỹ thuật cho việc chuẩn bị ESIA ............................................ 5 3.1. Các văn bản pháp luật của Chính phủ Việt Nam ............................................................ 5 3.2. Chính sách an toàn Môi trường và Xã hội của Ngân hàng Thế giới ............................... 9 4. Tổ chức thực hiện ESIA .................................................................................... 11 5. Các Phương pháp Áp dụng trong Đánh giá Môi trường và Xã hội .................... 11 5.1. Phương pháp Đánh giá Môi trường ............................................................................... 11 5.2. Phương pháp Đánh giá Xã hội ...................................................................................... 13 CHƯƠNG 1. MÔ TẢ DỰ ÁN ........................................................................................................ 15 1.1. Mô tả Tiểu dự án ............................................................................................ 15 1.1.1 Mục tiêu của dự án ...................................................................................................... 15 1.1.2 Địa điểm Thực hiện Dự án .......................................................................................... 16 1.2. Phạm vi đầu tư ............................................................................................... 16 1.2.1 Xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm ............................................................ 17 1.2.2. Xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải ......................................................... 18 1.2.3 Xây dựng kè kết hợp đường hai bên bờ sông Trí ........................................................ 21 1.2.4 Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn ................................................................................... 21 1.3 Các công trình, hạng mục phụ trợ ................................................................... 22 1.3.1 Đường vào công trường ........................................................................................... 22 1.3.2 Lán trại công nhân ................................................................................................... 22 1.4. Nhu cầu nguyên, vật liệu................................................................................ 23 1.5 Nguồn cung cấp nguyên nhiên vật liệu .......................................................... 23 1.5.1. Phương án đổ thải .................................................................................................... 24 1.5.2. Tuyến đường vận chuyển ........................................................................................ 24 1.6. Khối lượng đào đắp ........................................................................................ 25 1.7 Biện pháp thi công ......................................................................................... 25 1.7.1. Biện pháp thi công đường đô thị trung tâm ................................................................ 25 1.7.2. Thi công kè sông Trí .................................................................................................. 27 1.7.3. Hồ Thủy Sơn .............................................................................................................. 27 1.7.4. Hệ thống xử lý nước thải ............................................................................................ 28 1.8. Danh mục máy móc, thiết bị và nhân công dự kiến ........................................ 29 1.9. Khu vực chịu ảnh hưởng của dự án ................................................................ 29 1.10. Tiến độ thực hiện dự án ............................................................................... 30 1.11. Vốn đầu tư ................................................................................................... 30 CHƯƠNG 2. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI ............................................ 32 2.1 Điều kiện tự nhiên........................................................................................... 32 2.1.1 Vị trí địa lý .................................................................................................................. 32 2.1.2. Địa hình ...................................................................................................................... 32 2.1.3 Địa chất .................................................................................................................... 32 2.1.3.1 Địa chất công trình................................................................................................... 32 2.1.3.2 Địa chất thủy văn ..................................................................................................... 33

i

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

2.1.4. Khí hậu ....................................................................................................................... 33 2.1.5. Điều kiện thủy, hải văn .............................................................................................. 33 2.1.6. Hiện trạng chất lượng môi trường .............................................................................. 34 2.1.7. Hiện trạng tài nguyên sinh học ................................................................................... 40 2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội ................................................................................ 42 2.2.1 Dân số, Dân tộc ........................................................................................................... 42 2.2.2. Hiện trạng sử đất ........................................................................................................ 42 2.2.3 Cơ cấu và tốc độ tăng trưởng kinh tế .......................................................................... 43 2.2.4. Lao động và nghề nghiệp ........................................................................................... 44 2.2.5. Thu nhập ..................................................................................................................... 44 2.2.6. Giáo dục ..................................................................................................................... 45 2.2.7. Y tế, chăm sóc sức khỏe ............................................................................................. 45 2.2.8. Văn hóa phi vật thể và các điểm nhạy cảm ................................................................ 45 2.2.9 Vấn đề Giới ................................................................................................................. 45 2.3 Cơ sở hạ tầng .................................................................................................. 46 2.3.1. Giao thông .................................................................................................................. 46 2.3.2. Cấp nước .................................................................................................................... 47 2.3.3. Hiện trạng thoát nước ................................................................................................. 48 2.3.4. Hiện trạng vệ sinh môi trường ................................................................................... 48 2.3.5. Hiện trạng cấp điện, chiếu sáng ................................................................................. 49 2.4 Hiện trạng tại khu vực thi công các hạng mục ................................................. 49 2.4.1 Trục đường kết nối đô thị trung tâm ........................................................................... 49 2.4.2 Các tuyến ống chính .................................................................................................... 51 2.4.3 Trạm bơm .................................................................................................................... 55 2.4.4 Trạm xử lý nước thải ................................................................................................... 57 2.4.5 Kè sông Trí .................................................................................................................. 58 2.4.6 Hồ Thủy Sơn ............................................................................................................... 59 2.4.7 Mỏ vật liệu................................................................................................................... 60 2.4.8 Lán trại, kho trữ tạm, văn phòng công trường ............................................................ 62 2.4.9 Bãi đổ thải ................................................................................................................... 62 2.4.10 Tuyến đường vận chuyển .......................................................................................... 63 2.4.11 Các công trình nhạy cảm trong khu vực dự án ........................................................ 64 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI ................................... 67 3.1. Tác động tích cực .......................................................................................... 67 3.2. Xác định các tác động tiêu cực tiềm ẩn và rủi ro............................................ 68 3.3. Tác động môi trường và xã hội tiềm tàng trong giai đoạn tiền thi công ......... 71 3.3.1. Thu hồi đất ............................................................................................................... 71 3.3.2. Rủi ro an toàn vật liệu chưa nổ ................................................................................ 73 3.4. Tác động tiềm tàng trong giai đoạn xây dựng ................................................ 73 3.4.1. Suy giảm chất lượng không khí ............................................................................... 76 3.4.2. Nước thải ................................................................................................................. 83 3.4.3. Chất thải rắn ............................................................................................................. 86 3.4.4. Suy giảm chất lượng nước mặt ................................................................................ 88 3.4.5. Tác động đến Tài nguyên Sinh học ......................................................................... 90 3.4.6. Tác động đến cảnh quan đô thị ................................................................................ 92 3.4.7. Tăng rủi ro sạt lở và xói mòn đất ............................................................................. 93 3.4.8. Tăng nguy cơ ngập úng cục bộ, nguy cơ bồi lắng ................................................... 94 3.4.9. Xáo trộn giao thông và gia tăng rủi ro an toàn giao thông ...................................... 95 3.4.10. Thiệt hại đối với cơ sở hạ tầng hiện trạng và/hoặc sự gián đoạn đối với các dịch vụ liên quan .............................................................................................................................. 96 3.4.11 Tác động đến các hoạt động sản xuất nông nghiệp ................................................. 97 3.4.12 Tác động xã hội ....................................................................................................... 98

ii

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

3.4.13 Tác động đến công trình văn hóa, lịch sử ............................................................... 100 3.4.14 Rủi ro về Sức khoẻ và An toàn Cộng đồng ............................................................. 102 3.4.15 Sức khoẻ và an toàn của người lao động ................................................................. 102 3.5. Tác động đặc thù ......................................................................................... 103 3.6. Tác động trong giai đoạn vận hành .............................................................. 135 3.7. Tác động kéo theo ....................................................................................... 140 CHƯƠNG 4. PHÂN TÍCH CÁC PHƯƠNG ÁN THAY THẾ ............................................... 142 4.1 Trường hợp “có dự án” và “không có dự án” ................................................ 142 4.2 Phân tích các phương án đường ................................................................... 143 4.3 Phân tích lựa chọn phương án xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải 145 4.4. Xây dựng kè kết hợp đường hai bên bờ Sông Trí ......................................... 146 4.5. Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn .................................................................... 148 CHƯƠNG 5. KẾ HOẠCH QUẢN LÝ ........................................................................................ 150 MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI ....................................................................................................... 150 5.1 Biện pháp giảm thiểu ................................................................................... 150 5.1.1 Các biện pháp được kết hợp trong nghiên cứu khả thi và thiêt kế chi tiết ............ 150 5.1.2 Các biện pháp thực hiện trong giai đoạn tiền xây dựng ........................................ 154 5.1.3 Các biện pháp được thực hiện trong giai đoạn xây dựng ...................................... 157 5.1.4 Các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm trong giai đoạn vận hành ............................... 218 5.2 Thể chế, nhiệm vụ và trách nhiệm ............................................................... 219 5.2.1 Thể chế ................................................................................................................... 219 5.2.2 Vai trò và trách nhiệm ........................................................................................... 220 5.3 Khung tuân thủ môi trường .......................................................................... 223 5.3.1 Nhiệm vụ của nhà thầu/ tư vấn thiết kế chi tiết ..................................................... 223 5.3.2 Cán bộ môi trường của nhà thầu (SEO) ................................................................ 223 5.3.3 Kế hoạch quản lý môi trường và xã hội của nhà thầu ........................................... 224 5.3.4 Cán bộ môi trường của nhà thầu (Contractor’s Site Environment Officer - SEO)225 5.3.5. Tư vấn giám sát môi trường độc lập - (IEMC) ........................................................ 225 5.3.6 Giám sát môi trường trong giai đoạn thi công ......................................................... 225 5.3.7 Tuân thủ các yêu cầu pháp lý và hợp đồng nguyên tắc ......................................... 226 5.3.7 Hệ thống hình phạt................................................................................................. 227 5.3.7 Kế hoạch tái định cư (RP) và giám sát giới ........................................................... 227 5.4 Giám sát về môi trường và xã hội ................................................................ 227 5.5 Xây dựng năng lực, đào tạo ......................................................................... 229 5.5.1 Năng lực quản lý môi trường của Ban quản lý dự án ............................................ 229 5.5.2 Nâng cao năng lực ................................................................................................. 229 5.6 Ước tính chi phí ........................................................................................... 230 5.7 Cơ chế giải quyết khiếu nại ......................................................................... 231 CHƯƠNG 6. THAM VẤN CỘNG ĐỒNG ................................................................................. 234 VÀ PHỔ BIẾN THÔNG TIN ....................................................................................................... 234 6.1. Tóm tắt quá trình thực hiện tham vấn cộng đồng ......................................... 234 6.2. Kết quả tham vấn cộng đồng ........................................................................ 234 6.2.1. Tham vấn với ủy ban nhân dân các phường/ xã bị ảnh hưởng ................................ 234 6.2.2. Tham vấn trực tiếp với cộng đồng dân cư bị ảnh hưởng ......................................... 237 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT................................................................................. 244 TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................................................. 245 PHỤ LỤC 1- RÀ SOÁT MỎ VẬT LIỆU ................................................................................... 246

iii

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

PHỤ LỤC 2- KẾ HOẠCH QUẢN LÝ VẬT LIỆU ĐÀO VÀ NẠO VÉT DỰ ÁN PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP CÁC ĐÔ THỊ ĐỘNG LỰC ................................................................................... 251 - TIỂU DỰ ÁN ĐÔ THỊ KỲ ANH .............................................................................................. 251 PHỤ LỤC 3 – BẢN ĐỒ VỊ TRÍ LẤY MẪU .............................................................................. 257

iv

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

AHs

Hộ bị ảnh hưởng bởi dự án

CMC

Tư vấn giám sát xây dựng

DCIDP

Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực

DONRE

Sở Tài nguyên và Môi trường

DOT

Sở Giao Thông Vận tải

DPI

Sở Kế hoạch và Đầu tư

EIA

Đánh giá tác động môi trường

ESIA

Đánh giá tác động môi trường và xã hội

ECOP

Quy tắc môi trường thực tiễn

EMC

Tư vấn giám sát bên ngoài

EMP

Kế hoạch Quản lý Môi trường

EMS

Hệ thống giám sát môi trường

FS ODA

Nghiên cứu khả thi Hỗ trợ phát triển chính thức

PMU

Ban quản lý dự án

TĐC

Tái định cư

RAP

Kế hoạch hành động tái định cư

RPF

Khung chính sách tái định cư

RP

Kế hoạch tái định cư

P/CPC

Ủy ban nhân dân (tỉnh, thành phố)

URENCO

Công ty Môi trường đô thị

UBND (PPC) Ủy ban nhân dân (tỉnh, thành phố)

Ngân hàng thế giới

WB/NHTG

v

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1: Danh sách nhóm lập báo cáo ESIA ............................................................................ 11 Bảng 2: Phạm vi Đầu tư của Dự án .......................................................................................... 17 Bảng 3: Chất lượng nước thải trước và sau xử lý .................................................................... 21 Bảng 4: Một số vị trí lán trại dự kiến ....................................................................................... 22 Bảng 5: Danh mục và khối lượng các nguyên vật liệu chủ yếu sử dụng cho dự án ................ 23 Bảng 6: Các mỏ vật liệu được đề xuất ..................................................................................... 23 Bảng 7: Khối lượng đào đắp, san nền, làm sạch mặt bằng, nạo vét của dự án ........................ 25 Bảng 8: Danh mục thiết bị máy móc sử dụng của dự án ......................................................... 29 Bảng 9: Khu vực chịu tác động của dự án ............................................................................... 30 Bảng 10: Bảng tiến độ thực hiện dự án .................................................................................... 30 Bảng 11: Chất lượng môi trường không khí ............................................................................ 34 Bảng 12: Vị trí lấy mẫu nước mặt ............................................................................................ 35 Bảng 13: Kết quả đo chất lượng nước mặt khu vực dự án ....................................................... 37 Bảng 14: Kết quả phân tích chất lượng nước thải .................................................................... 38 Bảng 15: Kết quả phân tích chất lượng nước ngầm ................................................................. 38 Bảng 16: Kết quả phân tích chất lượng đất .............................................................................. 39 Bảng 17: Kết quả phân tích chất lượng trầm tích .................................................................... 40 Bảng 18: Kết quả phân tích chất lượng thủy sinh .................................................................... 41 Bảng 19: Phân bổ dân số theo đơn vị hành chính phường/xã khu vực dự án .......................... 42 Bảng 20:Hiện trạng sử dụng đất phân theo phường/xã của thị xã Kỳ Anh ............................. 43 Bảng 21: Tốc độ tăng trưởng và so sánh GDP đầu người thị xã và toàn tỉnh Hà Tĩnh ........... 43 Bảng 22: Tỷ trọng các ngành kinh tế thành phố qua các năm ................................................. 43 Bảng 23: Thu nhập trung bình hộ gia đình .............................................................................. 44 Bảng 24: Thống kê đầu mối giao thông đường bộ ................................................................... 47 Bảng 25: Danh sách các cơ sở nhạy cảm trong khu vực dự án ................................................ 64 Bảng 26. Tóm tắt các tác động môi trường và xã hội của dự án .............................................. 70 Bảng 27. Diện tích và loại đất thu hồi ...................................................................................... 71 Bảng 28. Công trình, vật kiến trúc bị ảnh hưởng bởi dự án ..................................................... 72 Bảng 29. Tác động lên hoa màu/rau và cây cối ....................................................................... 72 Bảng 30. Nguồn và đối tượng chịu tác động chính của của các tác động xây dựng ................ 73 Bảng 31. Dự báo về nồng độ bụi tại các địa điểm xây dựng ................................................... 76 Bảng 32. Số chuyến xe chuyên chở vật liệu đào và san lấp (xe tải 18 tấn) ............................. 78 Bảng 33. Khối lượng tính toán lượng bụi và khí thải trong quá trình vận chuyển vật liệu xây

dựng (xe tải 18 tấn) ......................................................................................................... 78 Bảng 34: Danh sách các điểm nhạy cảm trong Khu vực Dự án ............................................... 79 Bảng 35. Danh mục máy móc, thiết bị ..................................................................................... 81 Bảng 36. Tiếng ồn phát sinh từ máy móc thiết bị xây dựng .................................................... 82 Bảng 37. Đối tượng nhạy cảm tiếng ồn ................................................................................... 82 Bảng 38. Mức độ rung gây ra bởi một số loại máy móc xây dựng .......................................... 82 Bảng 39. Ảnh hưởng của rung động ........................................................................................ 83 Bảng 40. Tính toán lượng mưa chảy tràn trung bình tại các địa điểm xây dựng của dự án ................... 84 Bảng 41. Nước thải sinh hoạt phát sinh ................................................................................... 85 Bảng 42. Tải lượng chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt .................................................... 85 Bảng 43. Tính toán lượng nước thải được tạo ra từ việc rửa bánh xe tại chỗ trong quá trình

đào và san lấp mặt bằng .................................................................................................. 86 Bảng 44. Khối lượng vật liệu nạo vét (Đơn vị: m3) ................................................................. 86 Bảng 45. Chất thải rắn sinh hoạt phát sinh............................................................................... 87 Bảng 46. Khối lượng Bentonite được tạo ra từ các địa điểm xây dựng cầu ............................ 90 Bảng 47. Hình ảnh thảm thực vật dọc theo sông Trí ............................................................... 92

vi

Bảng 48. Các tuyến đường có thể bị ảnh hưởng trong quá trình xây dựng ............................. 95 Bảng 49: Danh sách công trình nhạy cảm khu vực dự án ...................................................... 100 Bảng 50: Tác động đặc thù trong cải tạo hồ Thủy Sơn .......................................................... 104 Bảng 51:Tác động đặc thù của kè sông Trí ............................................................................ 108 Bảng 52: Tác động đặc thù của tuyến ống chính ................................................................... 112 Bảng 53: Tác động đặc thù của Trạm bơm ............................................................................ 122 Bảng 54: Tác động đặc thù của trạm XLNT .......................................................................... 125 Bảng 55: Tác động đặc thù dọc theo tuyến đường trục kết nối đô thị trung tâm ................... 128 Bảng 56: Ảnh hưởng cụ thể của lán trại của trại lao động ..................................................... 134 Bảng 57: Các chất ô nhiễm được xử lý bởi dự án .................................................................. 136 Bảng 58: Nồng độ chất ô nhiễm dự báo ở sông Trí trong Giai đoạn Vận hành..................... 137 Bảng 59: Mật độ vi khuẩn trong không khí tại trạm XLNT .................................................. 138 Bảng 60: Số lượng vi khuẩn phân tán từ nhà máy xử lý nước thải ........................................ 138 Bảng 61: Các hợp chất gây mùi có chứa lưu huỳnh từ sự phân hủy kị khí ........................... 139 Bảng 62:H2S phát sinh từ trạm XLNT ................................................................................... 140 Bảng 63: So sánh trường hợp ”có” và ”không có” dự án ...................................................... 142 Bảng 64: So sánh lựa chọn phương án đường kết nối đô thị trung tâm ................................. 144 Bảng 65:So sánh lựa chọn phương án cống thu gom nước thải ............................................. 145 Bảng 66: So sánh lựa chọn phương án xử lý nước thải ......................................................... 146 Bảng 67: So sánh lựa chọn phương án xây dựng kè kết hợp đường hai bên bờ Sông Trí ..... 146 Bảng 68:So sánh lựa chọn phương án phương án kè hồ điều hòa ......................................... 148 Bảng 69:Bồi thường và Hỗ trợ các gia đình bị ảnh hưởng .................................................... 155 Bảng70:Bộ quy tắc thực hành môi trường (ECOP) ............................................................... 160 Bảng 71: Các biện pháp giảm thiểu cụ thể trong quá trình cải tạo hồ Thủy Sơn (vào mùa

mưa) ............................................................................................................................... 181 Bảng 72:Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại kè Sông Trí ....................................................... 184 Bảng 73:Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể đối với các đường ống dẫn chính .......................... 191 Bảng 74:Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể cho trạm bơm ........................................................ 203 Bảng 75: Các biện pháp giảm nhẹ đặc thù của công trình trạm xử lý nước thải ................... 207 Bảng 76:Biện pháp giảm nhẹ cụ thể đối với hạng mục đường kết nối đô thị trung tâm ....... 209 Bảng 77: Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại lán trại công nhân ............................................ 217 Bảng 78: Vai trò và trách nhiệm của các bên liên quan ......................................................... 220 Bảng 79: Giám sát chất lượng môi rường .............................................................................. 227 Bảng 80:Chi phí ước tính cho giám sát chất lượng môi trường ............................................. 228 Bảng 81:Đào tạo quản lý môi trường ..................................................................................... 230 Bảng 82: Tổng chi phí ước tính thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường xã hội ..................... 231 Bảng 83:Cơ chế giải quyết khiếu nại ..................................................................................... 232 Bảng 84: Kết quả tham vấn với chính quyền địa phương ...................................................... 234 Bảng 85: Kết quả tham vấn với chính quyền địa phương ...................................................... 237

vii

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

DANH MỤC HÌNH

Hình 1: Bản đồ dự án “Phát triển tổng hợp các đô thị động lực”. Gồm các tỉnh: Yên Bái,

Thái Nguyên, Hải Dương, Thanh Hóa và Hà Tĩnh ........................................................... 3 Hình 2: Cấu trúc hoạt động chính của đô thị ............................................................................. 4 Hình 3: Quy hoạch sử dụng đất Thị xã Kỳ Anh ........................................................................ 5 Hình 4: Vị trí tiểu dự án ........................................................................................................... 16 Hình 5: Bản đồ tổng thể các hạng mục đầu tư của dự án ......................................................... 16 Hình 6: Mặt bằng tuyến đường kết nối đô thị trung tâm .......................................................... 18 Hình7: Thiết kế đường và cầu trên tuyến ................................................................................. 18 Hình 8: Sơ đồ thu nước hộ dân ................................................................................................ 19 Hình 9: Sơ đồ tổ chức thu gom nước thải ................................................................................ 19 Hình 10: Mặt bằng khu vực thu gom và xử lý nước thải ......................................................... 20 Hình 11: Quy trình xử lý nước thải .......................................................................................... 21 Hình 12: Thiết kế kè sông Trí .................................................................................................. 21 Hình 13: Thiết kế kè hồ Thủy Sơn ........................................................................................... 22 Hình 14: Trục đường chính tiếp cận công trường .................................................................... 22 Hình 15:Tuyến đường chính chuyên chở vật liệu và đổ thải ................................................... 25 Bảng16: Bản đồ hiện trạng sử dụng đất thị xã Kỳ Anh ........................................................... 42 Hình 17: Tỷ lệ lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế năm 2016............................. 44 Hình 18: Nước thải sinh hoạt gây ô nhiễm .............................................................................. 48 Hình 19: Vị trí đoạn kè............................................................................................................. 58 Hình 20: Hiện trạng hồ Thủy Sơn ............................................................................................ 60 Hình 21: Vị trí bãi đổ thải dự kiến và tuyến đường vận chuyển .............................................. 63 Hình 22: Các điểm nhạy cảm trên các tuyến đường vận chuyển và đổ thải ............................ 64 Hình 23: Tuyến chính chuyên chở vật liệu và đổ thải ............................................................. 78 Hình 24: Các vị trí nhạy cảm trên tuyến đường vận chuyển và đổ thải ................................... 79 Hình 25: Bản đồ các hạng mục đầu tư của dự án ..................................................................... 89 Hình 26: Các vị trí nhạy cảm trên tuyến đường vận chuyển và đổ thải ................................... 93 Hình 27: Một số ngôi nhà cũ ở khu vực dự án ......................................................................... 94 Hình 28: Vị trí rủi ro cao đối với an toàn giao thông trong giai đoạn xây dựng ...................... 96 Hình 29: Nhà dân trong Khu vực Dự án .................................................................................. 97 Hình 30: Cửa hàng và hộ kinh doanh nhỏ ................................................................................ 98 Hình 31: Nhà thờ họ Nguyễn Ca ............................................................................................ 100 Hình 32: Hồ Thủy Sơn ........................................................................................................... 104 Hình 33: Vị trí đoạn kè........................................................................................................... 106 Hình 34:Mặt bằng đường trục kết nối đô thị trung tâm ......................................................... 127 Hình 35: Bãi thải hiện trạng tại mỏ Cụp Cọi ........................................................................ 133 Hình 36: Vị trí bãi đổ thải ..................................................................................................... 133 Hình 37: Vị trí lán trại lao động ............................................................................................ 134 Hình 38: Kế hoạch sử dụng đất thị xã Kỳ Anh ...................................................................... 141 Hình 39: Thiết kế nút giao thông giữa đường trục và đường hiện có .................................... 153 Hình 40: Mặt cắt ngang điển hình của kè .............................................................................. 154 Bảng 41: Các vị trí nhạy cảm trên tuyến đường vận chuyển và đổ thải ................................ 190 Hình 42:Sơ đồ quản lý môi trường ........................................................................................ 220

viii

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

TÓM TẮT Bối cảnh dự án và các đề xuất. Dự án Phát triển Tổng hợp các Đô thị Động lực (DCIDP) đã được đề xuất để "tăng cường cải thiện tiếp cận để cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị và xây dựng năng lực quy hoạch và quản lý đô thị tại các thành phố của Dự án" phù hợp với Quy hoạch Phát triển Đô thị Việt Nam của Thủ tướng Chính phủ năm 2009). DCIDP bao gồm 5 thành phố và thị xã bao gồm Thị trấn Tịnh Gia (Thanh Hoá), Hải Dương, Kỳ Anh, Thái Nguyên và Yên Bái.

Tiểu dự án Kỳ Anh bao gồm hai hợp phần, bao gồm:

Hợp phần 1: Xây dựng hạ tầng kỹ thuật và giao thông đô thị. Trong Hợp phần này, xây dựng và cải tạo cơ sở hạ tầng sau đây đã được đề xuất:

(i)

Xây dựng đường trục chính kết nối đô thị trung tâm: Xây dựng mới đường đô thị dài 3,75 km qua các phường/xã Kỳ Trinh, Kỳ Hưng và Kỳ Châu. Tuyến được thiết kế với chiều rộng từ 16 đến 20m Ba cây cầu mới sẽ được xây dựng trên tuyến: chiều rộng từ 16 đến 20m; chiều dài từ 58 đến 83m.

(ii) Hệ thống thu gom và xử lý nước thải: Xây dựng hệ thống thu gom nước thải mới và trạm XLNT mới công suất Q = 2.000 m3/ngày; sử dụng công nghệ chuỗi hồ sinh học, 11 trạm bơm và gần 40 km đường ống.

(iii) Xây dựng kè và đường hai bên sông Trí: Kè 1,5km bờ trái và bờ phải sông Trí.

Xây dựng hoặc nâng cấp đường trên đỉnh kè, B = 13m.

(iv) Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn: Nạo vét hồ Thủy Sơn 1,9ha và xây dựng bờ kè

dài 2km xung quanh hồ.

Hợp phần 2: Hỗ trợ kỹ thuật và Hỗ trợ thực hiện

Đánh giá Môi trường và xã hội và Kế hoạch Quản lý Môi trường và Xã hội (ESIA / ESMP, tài liệu này) đã được chuẩn bị để đáp ứng các yêu cầu của Chính sách Bảo vệ của Ngân hàng Thế giới. Tham vấn cộng đồng đã được thực hiện trong quá trình soạn thảo dự thảo ESIA. Dự án cũng sẽ tuân thủ các quy định về môi trường của Việt Nam. Dự thảo ESIA/ESMP đã được công bố tại địa phương trong khu vực Dự án vào cuối tháng 11 năm 2017 và trên trang web của Ngân hàng vào ngày 28 tháng 11 năm 2017. Các nội dung chính của ESIA / ESMP bao gồm:

Chương 1: Mô tả dự án Chương 2: Điều kiện cơ bản về kinh tế xã hội và môi trường Chương 3: Đánh giá tác động môi trường và xã hội Chương 4: Phân tích các giải pháp thay thế Chương 5: Kế hoạch quản lý môi trường và xã hội Chương 6: Tham vấn cộng đồng và công bố thông tin Kết luận và Khuyến nghị

Dự án Kỳ Anh dự kiến sẽ được triển khai từ năm 2018 đến năm 2022 với tổng chi phí đầu tư khoảng 54,72 triệu USD.

Điều kiện nền.

Khu vực Tiểu Dự án Kỳ Anh nằm ở khu vực Bắc Trung Bộ của Việt Nam. Phát triển kinh tế cũng như phát triển hệ thống giao thông nội bộ của Kỳ Anh chủ yếu phụ thuộc vào quốc lộ 1A. Hệ thống thoát nước hiện tại chưa đầy đủ, nước thải chưa được thu gom mà đổ thẳng ra môi trường mà không được xử lý. Khu vực nội thành thường bị ngập úng do kè sông Trí không đáp ứng được năng lực thoát nước. Hồ Thuỷ Sơn nằm ở khu vực trung tâm của thị trấn và đang bị tắc nghẽn, chất thải đổ vào hồ chỉ có thể bồi lắng lại và hồ thường xuyên cạn nước

3

vào mùa khô. Dữ liệu phân tích cho thấy hàm lượng kim loại nặng trong mẫu trầm tích lấy từ các khu vực nạo vét nằm trong giới hạn cho phép được quy định trong Tiêu chuẩn Môi trường Việt Nam.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Tác động xã hội và tiềm tàng và rủi ro môi trường.

Dự án đã được Ngân hàng Thế giới phân loại là Dự án Môi trường B. Các tác động và rủi ro xã hội và môi trường đã được xác định và đánh giá trong Chương 3 của ESIA. Nhìn chung, tiểu dự án sẽ mang lại những tác động tích cực đáng kể cho môi trường và người dân thị xã Kỳ Anh. Việc tạo được cơ sở hạ tầng mới sẽ góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội khu vực tiểu dự án, cải thiện môi trường và cảnh quan đô thị, mang lại nhiều lợi ích cho sức khỏe con người. Việc xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm sẽ giúp cải thiện kết nối giữa đô thị Kỳ Trinh với các khu công nghiệp lân cận và khu cung cấp lương thực. Người dân địa phương sẽ được hưởng lợi từ môi trường sống trong lành hơn và bền vững hơn. Các rủi ro về sức khỏe cộng đồng liên quan đến bệnh về nước ở các khu vực dự án sẽ giảm xuống sau khi nước thải chưa xử lý được thu gom và xử lý trước khi thải ra môi trường. Việc xây kè và đường hai bên sông Trí sẽ làm giảm lũ lụt và ngập úng tại khu vực ven sông. Môi trường và cảnh quan đô thị sẽ được cải thiện qua việc cải tạo hồ Thủy Sơn và xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải.

Ngoài những tác động tích cực đáng kể, ESIA đánh giá rằng sẽ có một số tác động tiêu cực và rủi ro trong quá trình tiền xây dựng, xây dựng và vận hành trong từng tiểu dự án.

Tác động và rủi ro trong giai đoạn tiền thi công.Về thu hồi đất và tái định cư, Dự án sẽ thu hồi 170.258 m2 đất, bao gồm 128.595 m2 đất nông nghiệp và 19.415 m2 đất ở. Tổng số 344 hộ gia đình sẽ bị ảnh hưởng bởi dự án, trong đó 14 hộ phải di dời, 16 hộ dễ bị tổn thương và 91 hộ bị ảnh hưởng nặng do thu hồi đất nông nghiệp. Đặc biệt, dự án sẽ yêu cầu nhà thờ họ Nguyên Ca di dời (40m2, xây dựng năm 2008). Gia đình bị ảnh hưởng đã được tư vấn và đồng ý để được di dời cùng với các hộ gia đình xung quanh khác nếu giá bồi thường là hợp lý. Do khu vực tiểu dự án đã phải đối mặt với cuộc chiến tranh trong quá khứ nên sẽ có những rủi ro mà một số vật liệu chưa nổ đã bị bỏ lại dưới lòng đất trong khu vực tiểu dự án.

Tác động và rủi ro trong giai đoạn xây dựng. Hầu hết các tác động xây dựng thông thường sẽ tạo ra tác động cục bộ tại công trường, ở mức thấp đến trung bình, bao gồm: tăng bụi, tiếng ồn và độ rung, chất thải rắn và nước thải, giảm chất lượng nước mặt, vấn đề ngập úng cục bộ, bồi lắng, sạt lở đất và xói mòn, sức khoẻ và an toàn công nhân và cộng đồng, tác động tiêu cực đến cảnh quan đô thị, xáo trộn giao thông và tăng nguy cơ an toàn giao thông, thiệt hại cho cơ sở hạ tầng hiện có (điện/nước, thủy lợi, đường xá ...) và sự gián đoạn của các dịch vụ liên quan. Đặc biệt, việc xây dựng 4 hạng công trình sẽ tạo ra khoảng 492.000 m3 chất thải rắn, trong đó có 4.762 m3vật liệu nạo vét từ sông Trí. Một phần của khối lượng vật liệu đào sẽ được tái sử dụng để đắp hoặc san lấp mặt bằng, phần còn lại được vận chuyển đến bãi đổ thải. Mặt khác, việc xây dựng đường trục kết nối đô thị trung tâm với cao độ lên đến 3,5m so với cao độ hiện trạng cũng có thể làm giảm khả năng tiếp cận đến khu vực đất nông nghiệp nằm dọc hai bên đường. Những rủi ro liên quan đến dòng người lao động, cũng được coi là thấp trong tiểu dự án. ESIA cũng đã xác định được các tác động và rủi ro cụ thể của từng công trình mà các nhà tiếp nhận nhạy cảm (như trường mẫu giáo, chùa, cụm dân cư, nhà thờ họ ...) hoặc giảm chất lượng nước liên quan đến vật liệu nạo vét.

Tác động và rủi ro trong giai đoạn hoạt động. Những rủi ro xã hội và môi trường chính trong quá trình vận hành của đường và cầu là những rủi ro về an toàn giao thông trên đường/cầu, đặc biệt là ở các nút giữa đường mới và đường hiện có. Ngoài ra, đường mới (có độ chênh cao độ so với mặt đất hiện trạng từ 0m đến 3,82m) cũng có thể gây ra những rủi ro về nguy cơ ngập úng cục bộ và giảm khả năng tiếp cận giữa hai bên của con đường, chủ yếu là đất nông nghiệp. Việc cải tạo hồ Thùy Sơn và kè sông Trí sẽ gây ra những rủi ro về an toàn

4

giao thông tại nút giao và dốc bờ kè, cụ thể là hồ Thuỷ Sơn bởi vì kè sẽ dốc hơn hiện tại. Mùi, sức khoẻ và sự an toàn của công nhân và cộng đồng là những vấn đề cần được xem xét trong giai đoạn vận hành của nhà máy xử lý nước thải, kể cả các trạm bơm nước thải.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các biện pháp giảm thiểu.

Các biện pháp giảm nhẹ đã được đề xuất và trình bày trong Kế hoạch Quản lý Môi trường và Xã hội (ESMP) trình bày trong Chương 5.

Trong các giai đoạn Nghiên cứu khả thi và Kỹ thuật, các giải pháp kỹ thuật và giải pháp xanh đã được đề xuất để kết hợp vào thiết kế kỹ thuật để giải quyết một số tác động trong giai đoạn vận hành, ví dụ: sự kết hợp giữa kỹ thuật với các giải pháp xanh cho việc bảo vệ đường và kè, các nút giao thông bao gồm các biện pháp giảm thiểu rủi ro về an toàn giao thông, cầu thang được xây dựng theo từng khoảng thời gian để duy trì sự tiếp cận an toàn và tiện lợi cho mặt nước cho cộng đồng địa phương. Trạm XLNT đã được thiết kế với vùng đệm đầy đủ và không gian để trồng cây để giảm mùi và các mối lo ngại khác về hoạt động vv

Đối với các tác động và rủi ro trước khi thi công, ngân sách ước tính khoảng 77.677 USD đã được đề xuất để giải phóng mặt bằng. Kế hoạch hành động tái định cư (RAP) đã được chuẩn bị để giải quyết các tác động thu hồi đất của tiểu dự án. Ngân sách ước tính khoảng 82,6 tỷ đồng (khoảng 3,7 triệu đô la Mỹ) để thu hồi đất và bồi thường, và cho chương trình bồi thường sinh kế (chi tiết xem RAP).

Bảng 1 – Bồi thường và Hỗ trợ các hộ gia đình bị ảnh hưởng

TT Hạng mục Số lượng Thành tiền

A Đất 44,897,686,567

A.1 Đất ở 19,416 39,341,603,000

A.2 Đất nông nghiệp 128,594.58 5,556,083,567

B Nhà/vật kiến trúc 12,988,870,000

C Cây trồng 1,335,713,580

D Tổng 1 59,222,270,147

E Hỗ trợ 16,526,838,763

E.1 Hỗ trợ di chuyển, tái định cư 14 84,000,000

14 100,800,000

344 3,219,840,000

128,595 12,160,198,763

16 32,000,000

11 55,000,000

14 700,000,000

35 175,000,000

E.2 Hỗ trợ thuê nhà E.3 Hỗ trợ ổn định cuộc sống E.4 Thay đổi nghề nghiệp E.5 Hộ dễ bị tổn thương E.6 Cơ sở kinh doanh E.7 Tự di dời E.8 Thưởng tiến độ F Tổng 2 75,749,108,910

G Quản lý 6,817,419,802

H Tổng 82,566,528,712

Làm tròn 82,570,000,000

USD 3,669,778

Các biện pháp giảm thiểu thông thường đã được đề xuất dưới hình thức các Bộ quy tắc môi trường thực tiễn (ECOP, Bảng 70 trong báo cáo chính) để đưa vào hồ sơ mời thầu xây dựng. Ví dụ, các nhà thầu phải thông báo cho cộng đồng địa phương ít nhất hai tuần trước khi bắt đầu xây dựng. Họ phải đảm bảo rằng xe tải phải được bảo hiểm trong quá trình vận chuyển vật liệu xây dựng, hoặc phải có bẫy thoát nước và trầm tích để tránh lắng cặn trong nguồn nước mặt, khu vực đất bị xáo trộn phải được giữ ở mức tối thiểu, phải áp dụng các biện pháp

5

bảo vệ hiện trường để quản lý rủi ro an toàn đối với cả người lao động và cộng đồng địa phương, phải cung cấp đủ vải bảo vệ và phương tiện trại để người lao động sử dụng để bảo vệ sức khoẻ nghề nghiệp. Quy trình tìm kiếm cũng đã được đưa vào ECOP. Ngoài ra, Bộ Quy tắc ứng xử của người lao động cũng được phát triển như là một phần của ECOP để giải quyết các vấn đền có thể phát sinh từ dòng lao động (mặc dù khá nhỏ). Một phần chất thải rắn được tạo ra trong tiểu dự án sẽ được tái sử dụng để đổ lại các ống dẫn ống, phần còn lại sẽ được sử dụng để lấp đầy các lỗ hiện có tại mỏ đá Cụp Cọi được hình thành từ việc khai thác đá. Ngoài ra, ESMP cũng đề xuất đào tạo về nhận thức về HIV/AID cho người lao động và đội giám sát xây dựng cũng sẽ được cung cấp trong quá trình thực hiện tiểu dự án này. Chi phí ước tính cho khoá đào tạo này là 160.000.000 VND. Ngoài ra, các biện pháp giảm thiểu cụ thể tại địa điểm như lắp cọc tấm tại các mỏ đào sâu nhằm ngăn ngừa rủi ro trượt đất cũng được đề xuất hoặc cung cấp các biện pháp an toàn cho người dân địa phương để đi lại giữa hai bên đường trong giai đoạn thi công cũng được đề xuất trong ESMP. Các biện pháp đó được trình bày dưới hình thức sẵn sàng để đưa vào hồ sơ mời thầu. Các biện pháp giảm thiểu cụ thể tại các cơ quan thụ cảm nhạy cảm được trình bày dưới đây:

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng 2 – Tác động đặc thù và biện pháp giảm thiểu tại các điểm nhạy cảm

Biện pháp giảm thiểu tác động đặc thù

Tác động đặc thù và rủi ro

Tên, ảnh /khoảng cách đến công trình Hồ Thủy Sơn Trường TH Sông Trí, cách hồ 10m

- Tiếng ồn từ xe tải, còi xe ảnh hưởng đến hoạt động dạy và học

- Thiết lập rào chắn cao 3m quanh khu vực thi công của hồ Thuỷ Sơn. Đặt biển báo trên hàng rào trước trường.

- Thông báo cho quản lý trường ít nhất một

tuần trước.

- Tăng nguy cơ về an toàn giao thông trong đưa đón học sinh của trường

- Tránh tiếng ồn trong giờ học vào tháng Mười

Hai và tháng Năm (kì thi).

- Tốc độ giới hạn 5km/h ở điểm bắt đầu và kết

- Nguy cơ tai nạn cho sinh viên khi vào khu vực thi công

thúc công trường.

- Mùi và bụi từ vật liệu

- Sắp xếp nhân viên để chỉ huy giao thông

nạo vét.

trong giờ đi học và tan trường

- Tác động tiêu cực đến

- Vận chuyển vật liệu đã nạo vét ra khỏi khu

cảnh quan.

vực càng sớm càng tốt

Tuyến ống

- Tác động đến cảnh quan

- Không đổ vật liệu và rác cách chủa 20m, dọn

dẹp công trường hàng ngày;

trước miếu.

Miếu thờ Km 0+830, cách công trường 5m

- Cản trở lối đi lại vào đền.

- Thu gom và làm sạch các vật liệu và chất thải

rơi xuống đường;

- Km 3+650: Bệnh viện Đa khoa Kỳ Anh cách 0-5m.

- Rủi ro về an toàn cho bệnh nhân và bác sĩ khi có mặt gần cổng bệnh viện đặc biệt vào ban đêm, giờ cao điểm, trong quá trình xử lý các vật dụng cồng kềnh như ống đúc sẵn - Bụi và tiếng ồn làm phiền, ảnh hưởng đến bệnh nhân trong bệnh viện

- Thông tin cho cộng đồng ít nhất hai tuần trước khi bắt đầu xây dựng. - Biển báo "chậm" và "công trườgn đường xá" làm hai đầu của khu vực xây dựng. - Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm. - Không tập kết vật liệu và chất thải trên đường, dọn dẹp hàng ngày công trường. - Tránh các hoạt động tạo ra tiếng ồn cao từ 10 giờ đến 6 giờ sáng - Nước tràn ra đường, đặc biệt là khu vực đào, trong thời tiết nóng, khô, gió

6

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Biện pháp giảm thiểu tác động đặc thù

Tác động đặc thù và rủi ro

Tên, ảnh /khoảng cách đến công trình - Km 4+890: đài tưởng niệm nằm cách khu vực thi công 7 m

- Tác động đến cảnh quan trong khu vực gần đài tưởng niệm

- Lập kế hoạch xây dựng đoạn đi qua đài tưởng niệm để tránh Ngày kỷ niệm 27 tháng 7, ngày 1 và 15 của âm lịch. - Không được đổ vật liệu và chất thải trong phạm vi 50 m từ cổng tưởng niệm.

- Gián đoạn và xung đột

giao thông;

- Lắp biển báo cảnh báo - Sắp xếp nhân viên trực tiếp điều tiết giao

- Km 1+560: đài tưởng niệm nằm cách khu vực thi công 7 m

thông trong giờ cao điểm

- Tác động đến cảnh quan trong khu vực gần đài tưởng niệm.

- Cung cấp đường truy cập tạm thời vào nhà cửa và cửa hàng khi truy cập bị gián đoạn - Lập lịch xây dựng đoạn đi qua đài tưởng

niệm để tránh Ngày Tưởng Niệm.

- Không được đổ vật liệu và chất thải trong

phạm vi 50 m từ cổng tưởng niệm.

- Thông báo cho quản lý trường ít nhất một

tuần trước.

Km 1+670: tuyến ống chạy trường trước mầm non xã Kỳ Hưng.

- Cài đặt giới hạn tốc độ ở tốc độ 5km / h ở

hai đầu của phần

- Rủi ro và mất an toàn giao thông gia tăng; - Ảnh hưởng đến hoạt động của học sinh và ảnh hưởng đến sức khỏe, mỹ quan của trường học;

- Sắp xếp nhân viên trực tiếp giao thông tại trường mở cửa và trường học theo thời gian ở các khu vực phía trước của trường.

- Làm gián đoạn hoạt

- Lắp hàng rào và dấu hiệu cảnh báo mở

các lỗ, các kênh

- Không được đổ vật liệu và chất thải trong

phạm vi 50 m từ cửa trường học

động dạy và học, ảnh hưởng đến bữa ăn trưa và ngủ trưa của học sinh

- Tác động đến giá trị cảnh

- Không bốc dỡ vật liệu vào giờ cao điểm - Thông báo cho cộng đồng ít nhất 2 tuàn trước

quan

khi xây dựng;

Km 1+770: giếng cổ cách đường 3m, xã Kỳ Hưng

- Rủi ro hư hỏng do đầm

rung

- Lắp đặt biển “chạy chậm” “công trường đang thi công” tại hai đầu của khu vực xây dựng; - Tiến hành kiểm kê các kết cấu yếu trước khi

đầm chặt;

- Áp dụng phương pháp nén tĩnh tại các phần

này

- Thông báo cho quản lý trường ít nhất một

tuần trước.

Km 0+680: Đường ống đi trước trường tiểu học xã Kỳ Hưng

- Rủi ro và mất an toàn giao thông gia tăng; - Ảnh hưởng đến hoạt

- Cài đặt giới hạn tốc độ ở tốc độ 5km/h ở hai

đầu của phần

- Sắp xếp nhân viên trực tiếp giao thông tại

trường mở cửa và trường học theo thời gian ở các khu vực phía trước của trường.

- Lắp hàng rào và dấu hiệu cảnh báo mở các lỗ,

các kênh

động của học sinh và ảnh hưởng đến sức khỏe, mỹ quan của trường học; - Làm gián đoạn hoạt động dạy và học, ảnh hưởng đến bữa ăn trưa và ngủ trưa của học sinh

- Không được đổ vật liệu và chất thải trong

phạm vi 50 m từ cửa trường học

- Không bốc dỡ vật liệu vào giờ cao điểm

Trong Kế hoạch Nạo vét và Quản lý Vật liệu Nạo vét (DMMP) nhằm đánh giá chi tiết các tác động xã hội và môi trường tiềm ẩn liên quan đến hoạt động nạo vét ở sông Trí và hồ Thuỷ

7

Sơn, vật liệu nạo vét được đề xuất vận chuyển tới khu xử lý chung của dự án tại Núi Cụp Cọi để san lấp mặt bằng. Dữ liệu cơ bản cho thấy các thông số trong mẫu trầm tích thực hiện trong khu vực dự án đều nằm trong giới hạn cho phép. Nước rỉ từ trầm tích sẽ được quay trở lại sông/hồ.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Kế hoạch Quản lý Môi trường và Xã hội (ESMP).

ESMP đề xuất tổ chức thể chế và xác định trách nhiệm thực hiện các bên liên quan dưới đây.

Bảng 3 – Trách nhiệm của các bên liên quan trong việc thực hiện Kế hoạch Quản lý Môi trường và Xã hội

Các bên liên quan

Trách nhiệm, vai trò - Chịu trách nhiệm chung về việc thực hiện bảo vệ môi trường và

xã hội và tuân thủ giám sát

UBND Tỉnh

- Đảm bảo rằng các nguồn lực được phân bổ đầy đủ để thực hiện

và quản lý an toàn

Ban quản lý dự án (PMU) - Chủ dự án

- Ban QLDA chịu trách nhiệm giám sát và giám sát để đảm bảo Dự án tuân thủ các Chính sách Bảo vệ của Ngân hàng Thế giới và các quy định của Việt Nam:

- Ban QLDA giao cho Cán bộ Môi trường (EO) chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện và tuân thủ ESMP và ít nhất là Cán bộ Xã hội và Tái định cư (EO) để giám sát các vấn đề tái định cư và bồi thường

- Đảm bảo rằng các biện pháp giảm nhẹ được đề xuất trong ESIA được kết hợp đầy đủ vào các tài liệu dự án có liên quan như thiết kế kỹ thuật, dự toán chi phí, đấu thầu và các văn bản hợp đồng - Đảm bảo rằng các nhiệm vụ đào tạo, giám sát và giám sát môi trường và an toàn đầy đủ được bao gồm trong Điều khoản Tham chiếu của Giám sát thi công

- Giao tiếp và phối hợp với các cơ quan có liên quan ở trung ương và địa phương với tư vấn giám sát độc lập nhằm hỗ trợ tư vấn công khai, thực hiện các biện pháp giảm thiểu và theo dõi tự nguyện

- Phối hợp với giám sát thi công xây dựng để tiến hành xem xét kỹ lưỡng các khu vực bổ sung như hố mỏ và mỏ đá khi và khi cần thiết

- Theo dõi để đảm bảo thực hiện kịp thời và hiệu quả của ESMP: - Theo dõi sự tuân thủ môi trường; - Tiến hành kiểm tra không báo trước; - Rà soát lại các báo cáo định kỳ của chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng (CSC) và IEMC và thực hiện các hoạt động tiếp theo

- Báo cáo về các biện pháp tự vệ định kỳ cho WB và MONRE. - Đảm bảo tất cả các hoạt động tái định cư sẽ được thực hiện phù

hợp với RP. Cụ thể, PMU sẽ:

- Hợp tác với UBND tỉnh, các cơ quan có thẩm quyền địa phương

Cán bộ môi trường

có liên quan để thực hiện bồi thường và tái định cư. - Tổ chức tập huấn và xây dựng năng lực cho các PPMU. - Hợp tác với Ban QLDA để theo dõi việc bồi thường, tái định cư; Báo cáo định kỳ về tiến độ tái định cư cho UBND tỉnh và WB. - Cán bộ môi trường sẽ tư vấn cho lãnh đạo BQLDA về các giải pháp về các vấn đề môi trường để đảm bảo tuân thủ các chính sách an toàn của Ngân hàng Thế giới và các quy định do Chính phủ Việt Nam quy định.

- Phối hợp với đội CSC và các nhà thầu tiến hành kiểm tra lại các mỏ, mỏ đá đã xác định trong quá trình thi công và quyết định xem chúng có phù hợp để sử dụng trong Dự án hay không

8

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các bên liên quan

Trách nhiệm, vai trò - Phối hợp với Cán bộ Môi trường của Đội Giám sát thi công để tiến hành xem xét kỹ lưỡng về môi trường các mỏ, mỏ đá, bãi thải cũng như các khu vực khác theo yêu cầu của Dự án

Cán bộ xã hội và tái định cư - Cán bộ Xã hội và Cán bộ Tái định cư sẽ giúp giải quyết các vấn

đề xã hội và tái định cư của dự án, giám sát việc tuân thủ RP, tham gia điều tra và giải quyết khiếu nại liên quan đến các vấn đề xã hội và thu hồi đất.

Tư vấn thiết kế

- Kết hợp các biện pháp giảm thiểu trong thiết kế kỹ thuật, dự toán,

hồ sơ mời thầu và hợp đồng xây dựng.

- Đào tạo cho công nhân của nhà thầu về môi trường, an toàn lao

Kỹ sư / tư vấn giám sát xây dựng

động, đào tạo về HIV / AIDS

- Tổ chức chuẩn bị báo cáo chất lượng môi trường và chuẩn bị báo

cáo lên các cơ quan chính phủ có liên quan

- Theo dõi và giám sát các Nhà thầu để đảm bảo phù hợp với ESIA

/ ESMP

- Chỉ đạo các Nhà thầu thực hiện các biện pháp khắc phục khi phát

hiện ô nhiễm quá mức hoặc bất kỳ sự không tuân thủ

- Tiến hành rà soát kỹ lưỡng các điểm bổ sung như mượn và mỏ

đá khi và khi cần thiết

- Khi phát hiện tình trạng ô nhiễm quá mức hoặc nhà thầu không tuân thủ, chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng đề xuất và chỉ đạo các nhà thầu liên quan thực hiện các biện pháp giảm nhẹ hoặc khắc phục bổ sung để giải quyết các vấn đề / tác động đến mức thỏa đáng.

- Đề nghị BQLDA đình chỉ một phần hoặc toàn bộ công trình xây dựng nếu nhà thầu không đáp ứng các yêu cầu về an toàn và bảo vệ môi trường theo thoả thuận hoặc ghi trong hợp đồng.

Tư vấn giám sát độc lập

- Chuẩn bị và duy trì hồ sơ về khiếu nại và sự cố - Đào tạo cho các bên liên quan dự án, đặc biệt là các cán bộ của Ban QLDA và kỹ sư giám sát thi công xây dựng về hệ thống quản lý môi trường dự án Thực hiện giám sát tuân thủ ngẫu nhiên và lập báo cáo.

- - Bổ nhiệm nhân viên chịu trách nhiệm về các vấn đề môi trường,

Nhà thầu

sức khoẻ và an toàn

- Chuẩn bị trang web ESMP cụ thể - Thực hiện các biện pháp giảm nhẹ theo các điều khoản và điều

kiện hợp đồng

Cộng đồng

- Thực hiện giám sát môi trường tự nguyện theo Nghị định

19/2015 / NĐ-CP, để:

UBND Thị Xã

- Tham gia các hoạt động tư vấn - Chuẩn bị kế hoạch sử dụng đất đai hàng năm và trình cấp có thẩm quyền xem xét và thông qua kế hoạch sử dụng đất đã được thay đổi.

- Thông báo thu hồi đất và trực tiếp Ban Đền bù và thu hồi đất. - Điều chỉnh hoặc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới đối

với đất bị thu hồi, và đối với các hộ tái định cư.

- Giải quyết khiếu nại liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ

và tái định cư trong khu vực thuộc thẩm quyền của mình.

- Phê duyệt hỗ trợ bồi thường và đánh giá tái định cư do TBCLA

thực hiện

- Phối hợp với Ban Quản lý Dự án và Ban Quản lý Dự án để phổ biến thông tin, chính sách về chính sách bồi thường, hỗ trợ của dự án;

Hội đồng bồi thường, tái định cư (TBCLA):

- Tổ chức bồi thường, bồi thường cho người bị ảnh hưởng;

9

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các bên liên quan

Trách nhiệm, vai trò - Bố trí tái định cư cho các hộ tái định cư, thu hồi đất, bàn giao

đất bị thu hồi cho đơn vị xây dựng;

- Chủ trì và phối hợp với PMU và TPCs triển khai Chương trình

Phục hồi Sinh kế;

- Hỗ trợ TPCs giải quyết khiếu nại liên quan đến thu hồi đất, bồi

thường và tái định cư.

- Hỗ trợ TPC trong việc cấp GCNQSDĐ cho lô đất tại khu tái

định cư.

- Hỗ trợ tư vấn giám sát độc lập để tiến hành giám sát độc lập về

tái định cư.

- Hợp tác với TBCLA trong việc thu xếp bồi thường, tái định cư

-

UBND Phường/Xã

và khôi phục sinh kế;

- Cung cấp các tài liệu liên quan đến nguồn gốc của việc sử dụng đất của hộ gia đình; xác nhận tính hợp lệ của người bị ảnh hưởng và tài sản bị ảnh hưởng;

- Hỗ trợ TPC, TBCLA tổ chức các cuộc họp và tham vấn cộng

đồng;

- Giải quyết khiếu nại ở phường, xã - theo quy định của pháp

luật hiện hành; Hỗ trợ chính quyền giải quyết tranh chấp đất đai và khiếu nại.

Ngoài ra, Kế hoạch quản lý môi trường xã hội (ESMP) cũng đã đề xuất một chương trình giám sát và giám sát môi trường cũng như các yêu cầu báo cáo, kế hoạch đào tạo nâng cao năng lực, khuôn khổ tuân thủ và hệ thống hình phạt như đã nêu chi tiết trong Chương 5. Tổng chi phí ước tính để thực hiện ESMP được tóm tắt dưới đây.

Bảng 4 – Chi phí thực hiện ESMP

Đơn giá

Tổng

STT

Nội dung

Đơn vị Số lượng

(VNĐ)

(VNĐ)

1 Hệ thống chiếu sáng

1.747.733.776

Là một phần giá trị của hợp đồng xây dựng

2

Là một phần giá trị của hợp đồng giám sát xây dựng

3

336.928.000

4

(như một phần của hợp đồng giám sát xây dựng)

Địa điểm

20.000.000

160.000.000

8

5

(như một phần của hợp đồng giám sát xây dựng)

Thực hiện các biện pháp giảm nhẹ Giám sát tuân thủ môi trường Giám sát chất lượng môi trường Tập huấn về HIV/AIDS cho người lao động, cán bộ QLDA Theo dõi độc lập gồm:

1.060.000.000

Giám sát môi trường

Chuyến

480.000.000

8

60.000.000

6

Giám sát xã hội

Chuyến

480.000.000

8

Lần

100.000.000

Tập huấn nâng cao năng lực Tổng

60.000.000 100.000.000

3.304.661.776

7

Kết luận và kiến nghị.

Dự án “Phát triển tổng hợp các đô thị động lực - Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh” là một dự án hỗ trợ thành phố và đô thị có vai trò và tiềm năng trở thành trung tâm phát triển kinh tế trong khu vực để giải quyết các vấn đề cơ sở hạ tầng và cải thiện điều kiện môi trường

10

sống. Tiểu dự án Kỳ Anh sẽ giúp cải thiajan cảnh quan đô thị, điều kiện kết nối, vệ sinh môi trường và góp phần phát triển thị xã.

Nội dung báo cáo ESIA tuân thủ các yêu cầu hiện tại về đánh giá tác động môi trường do Chính phủ Việt Nam và Chính sách của WB quy định. Báo cáo sẽ là một trong những tài liệu quan trọng được gửi tới các cơ quan quản lý nhà nước phụ trách môi trường để xác định vị trí và phạm vi công việc làm cơ sở để xin cấp giấy phép đầu tư. Ngoài ra, đây cũng là tài liệu quan trọng giúp đánh giá dự án và trong đàm phán và ký kết thỏa thuận cho vay giữa Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng Thế giới.

Các tác động về môi trường được đánh giá về mặt lý thuyết và thực nghiệm với sự hỗ trợ từ dữ liệu nền và thống kê cũng như kinh nghiệm từ các dự án WB tương tự. Các tác động được định lượng tương đối tốt nhất có thể trong cả ba giai đoạn chuẩn bị, xây dựng và vận hành.

Dự án sẽ mang lại những tác động tích cực đáng kể, đặc biệt là cải thiện kết nối đô thị bằng cách xây dựng đường trục chính kết nối đô thị trung tâm, cải thiện vệ sinh môi trường bằng cách xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải. Kè sông Tri sẽ giúp làm giảm nguy cơ lũ lụt cho các khu dân cư ven sông và nâng cao khả năng thoát nước cho lưu vực sông. Kè Thuỷ Sơn sẽ góp phần cải thiện điều kiện môi trường và cảnh quan của khu vực trung tâm thị xã. Bên cạnh các tác động tích cực, sẽ có một số tác động tiêu cực tiềm ẩn và rủi ro trong quá trình tiền thi công, xây dựng và vận hành của dự án. Hầu hết các tác động trong quá trình tiền thi công và xây dựng là tạm thời và ngắn hạn, diễn ra tại các khu vực xung quanh các công trường xây dựng hoặc trên các tuyến đường vận chuyển và tại bãi thải. Những tác động và rủi ro này có thể được quản lý bằng việc thực hiện Kế hoạch quản lý môi trường xã hội, bao gồm cả các phản hồi trong quá trình tham vấn cộng đồng về ESIA/ESMP.

Các cơ sở hạ tầng này mang lại nhiều tác động tích cực về môi trường, góp phần vào sự phát triển bền vững của thị xã Kỳ Anh, và đặc biệt giúp thị xã đạt được một số mục tiêu chính để trở thành đô thị loại III vào năm 2020. Vì vậy, tiểu dự án cần được thực hiện.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

11

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

GIỚI THIỆU

1. Bối cảnh dự án

Việt Nam đặt mục tiêu phát triển hệ thống đô thị với cơ sở hạ tầng đồng bộ, hiện đại và thân thiện với môi trường. Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt nhiều định hướng quan trọng nhằm thúc đẩy đô thị theo Quy hoạch và kế hoạch như Định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam tại Quyết định 445/QĐ-TTg ngày 07/04/2009, Chương trình nâng cấp đô thị quốc gia giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2020 tại Quyết định số 758/QĐ-TTg ngày 08/06/2009), Chương trình phát triển đô thị quốc gia giai đoạn 2012-2020 tại Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 07/11/2012. Đây là cơ sở để hình thành các vùng đô thị hóa gắn với các vùng phát triển kinh tế xã hội lớn của đất nước.

Thời gian qua Chính phủ Việt Nam với sự hỗ trợ của Ngân hàng Thế giới đã triển khai một số dự án về đô thị như: Dự án Nâng cấp đô thị Việt Nam, Dự án phát triển các đô thị loại vừa Việt Nam. Các dự án đó đã và đang đem lại những hiệu quả rõ rệt với những thay đổi về bộ mặt đô thị, về nhận thức về quản lý đô thị và quản lý dự án ở các thành phố được tham gia.

Để tiếp tục thực hiện quy hoạch và chủ trương phát triển các đô thị của Chính phủ, Dự án Phát triển Tổng hợp các Đô thị Động lực đã được đề xuất, bao gồm 5 đô thị Ninh Bình (tỉnh Ninh Bình), Tĩnh Gia (tỉnh Thanh Hóa), Yên Bái (tỉnh Yên Bái), Thái Nguyên (tỉnh Thái Nguyên) và Kỳ Anh (tỉnh Hà Tĩnh). Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh gồm 2 hợp phần:

- Hợp phần 1 : Xây dựng hạ tầng kỹ thuật và giao thông đô thị. - Hợp phần 2 : Hỗ trợ kỹ thuật và thực hiện.

Hình 1: Bản đồ dự án “Phát triển tổng hợp các đô thị động lực”. Gồm các tỉnh: Yên Bái, Thái Nguyên, Hải Dương, Thanh Hóa và Hà Tĩnh

2. Mối liên quan giữa quy hoạch chi tiết và dự án

Dự án sẽ tuân theo quy hoạch chung của Thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2035.

3

Theo quy hoạch này, Thị xã Kỳ Anh sẽ là trung tâm kinh tế tổng hợp phía Nam của tỉnh Hà Tĩnh, có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của vùng Bắc Trung Bộ.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình 2: Cấu trúc hoạt động chính của đô thị

❖ Định hướng của quy hoạch phát triển không gian của Thị xã Kỳ Anh là:

- Tổ chức tốt và khai thác các mối quan hệ liên vùng, của TX với các khu vực lân

cận, thông qua hệ thống giao thông đối ngoại và các trục chính đô thị. - Ưu tiên khu vực phía Đông Bắc QL1A cho phát triển cảng – công nghiệp. - Khu đô thị giáo dục chuyên nghiệp, dạy nghề và nghiên cứu chuyển giao công nghệ hoặc công nghệ cao được tổ chức tại Khu vực Nam Kỳ Trinh (phía Nam núi Màu). - Khu vực phường Sông Trí (thị trấn Kỳ Anh trước đây) tiếp tục được cải tạo, nâng cấp, khai thác cảnh quan hai bên Sông Trí và quanh công viên Nguyễn Trọng Bình để tổ chức các khu đô thị dịch vụ.

- Phát triển Khu đô thị trung tâm tại Kỳ Trinh, trong đó, bao gồm trung tâm hành chính mới của Thị xã. Điều chỉnh một số tuyến đường giao thông và phương thức tổ chức không gian cho phù hợp với yêu cầu tổ chức không gian của khu đô thị hành chính, nhưng vẫn cần duy trì các hành lang thoát nước cũng như một số khu cây xanh sinh thái nông nghiệp làm vùng đệm hỗ trợ thoát nước.

- Phát triển các khu đô thị mới về phía Nam QL1A, kết hợp với cải tạo các khu dân

cư được giữ lại ven QL1A và các khu tái định cư.

- Nâng cấp và phát triển Khu đô thị du lịch Kỳ Ninh, khu vực Kỳ Hà và Khu đô thị du lịch sinh thái Kỳ Nam, kết hợp hài hòa và hợp lý với việc duy trì các hoạt động sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản.

- Tổ chức công viên và Trung tâm TDTT phía Nam khu vực Hồ Mộc Hương. Quanh

khu vực Hồ Mộc Hương và phía Nam đường QL1A cải lộ tuyến.

- Tại quỹ đất phía Nam QL1A nắn tuyến phát triển công nghiệp phụ trợ và công

nghiệp đa ngành, các khu trang trại sản xuất nông lâm nghiệp.

- Các xã Kỳ Hưng và Kỳ Hoa tuy vẫn được quy hoạch là các xã ngoại thành, nhưng có mối quan hệ chặt chẽ về không gian phát triển và được kết nối với khu vực phường Sông Trí và phường Kỳ Trinh.

4

- Nghiên cứu khớp nối quy hoạch nông thôn mới của các xã phụ cận thuộc huyện Kỳ Anh để tổ chức không gian khu vực Kỳ Hà, Sông Trí, Kỳ Hưng và Kỳ Hoa đảm bảo kết nối thuận lợi với các xã này.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình 3: Quy hoạch sử dụng đất Thị xã Kỳ Anh

Những vấn cơ bản cần được giải quyết trong quy hoạch Thị xã Kỳ Anh bao gồm:

- Hệ thống giao thông đô thị hiện tại: thiếu hệ thống đường liên khu vực, đường gom và đường nội bộ. Các đường hiện có có tính chất liên khu vực có quy mô nhỏ, thiếu hạ tầng kỹ thuật đi kèm.

- Hệ thống thoát nước mưa chưa đồng bộ và chưa được đầu tư đầy đủ, có một số điểm xung yếu thường bị gây ngập úng cục bộ, một số khu vực trung tâm đô thị có nước tù ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường sống của người dân.

- Hệ thống thu gom và xử lý nước thải chưa được đầu tư làm ảnh hưởng tới môi trường

sống của người dân.

Giải quyết các vấn đề tồn tại trước mắt:

Việc ưu tiên đầu tư cho dự án “Phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thị xã Kỳ Anh” vay vốn WB sẽ giúp giải quyết các vấn đề yếu kém về hạ tầng đô thị cho Thị xã Kỳ Anh và cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường cho toàn bộ thị xã (thông qua các hạng mục như đường kết nối, hệ thống thu gom và trạm xử lý nước thải).

3. Căn cứ pháp lý và kỹ thuật cho việc chuẩn bị ESIA

Dự án phải tuân thủ theo các qui định pháp lý hiện hành của Việt Nam và nhà tài trợ có liên quan đến vấn đề bảo vệ môi trường.Do hợp phần 2 bao gồm các hỗ trợ kỹ thuật, không bao gồm công việc xây lắp nên báo cáo sẽ tập trung xem xét các tác động và rủi ro môi trường, xã hội liên quan tới các hạng mục đầu tư trong Hợp phần 1.

3.1. Các văn bản pháp luật của Chính phủ Việt Nam

• Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII thông qua ngày 23/6/2014 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2015;

Luật Bảo vệ Môi trường (Số 55/2014/QH13) ngày 23 tháng 6 năm 2014 và Nghị định số

5

18/2015/NĐ – CP ngày 14 tháng 2 năm 2015 về Quy hoạch Bảo vệ Môi trường, Đánh giá Môi trường Chiến lược, Đánh giá Tác động Môi trường và Kế hoạch Bảo vệ Môi trường là cơ sở pháp lý quan trọng của Dự án. Luật Bảo vệ Môi trường đưa ra các quy định pháp luật về hoạt động bảo vệ môi trường; các biện pháp và nguồn lực được sử dụng cho mục đích bảo vệ môi trường; quyền hạn, nghĩa vụ và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhiệm vụ bảo vệ môi trường. Luật Bảo vệ Môi trường quy định về việc đánh giá tác động môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường. Luật BVMT năm 2015 cũng quy định việc tham vấn cộng đồng bị ảnh hưởng trong quá trình lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (điều 21, Mục 3, chương 2) của các Dự án.

Báo cáo Đánh giá tác động Môi trường sẽ được trình Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét và phê duyệt.

• Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII thông qua ngày 18/06/2014 và có hiệu lực từ 01/01/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giao thông đường thủy nội địa số 48/2014/QH13 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII thông qua ngày 17/6/2014;

• Luật Đất đai số 45/2013/QH13 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

khóa XIII thông qua ngày 29/11/2013, có hiệu lực từ ngày 01/07/2014;

• Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ

nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 21/06/2012;

• Luật Lao động số 10/2012/QH13 ngày 18/06/2012 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã

hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII thông qua ngày 18/06/2012;

• Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ

nghĩa Việt Nam khóa XII thông qua ngày 17/06/2009;

• Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH12 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ

nghĩa Việt Nam khóa XII thông qua ngày 13/11/2008;

• Luật Hóa chất số 06/2007/QH12 7 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt

Nam khóa XII thông qua ngày 21/11/2007;

• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy số 40/2013/QH13 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII thông qua ngày 22/11/2013.

• Luật Giao thông đường bộ số 23/2008/QH12 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ

nghĩa Việt Nam khóa XII thông qua ngày 13/11/2008;

• Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn số 68/2006/QH11 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội

chủ nghĩa Việt Nam khóa XI thông qua ngày 29/6/2006

• Luật giao thông đường thủy nội địa số 23/2004/QH11 đã được Quốc hội nước Cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI thông qua ngày 15/06/2004;

• Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân số 21/LCT/HĐNN8 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã

hội chủ nghĩa Việt Nam khóa VIII, thông qua ngày 30/06/1989.

• Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây

dựng;

• Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường;

• Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

6

một số điều của Luật Bảo vệ Môi trường;

• Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 của Chính phủ ban hành về Quản lý chất

thải và phế liệu;

• Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày ngày 05 tháng 04 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;

• Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành

một số điều của Luật Đất đai;

• Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất;

• Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng

đất;

• Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê

đất, thuê mặt nước;

• Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ

trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất;

• Nghị định 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước

thải;

• Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi

phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường;

• Nghị định số 154/2016/NĐ-CP ngày 16/11/2016 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường

đối với nước thải;

• Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 của Chính phủ ban hành về Quản lý chất

thải rắn;

• Nghị định số 149/2004/NĐ-CP ngày 27/7/2004 về Quy định việc cấp phép thăm dò, khai

thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước.

• Nghị định số 38/2011/NĐ-CP của Chính phủ: Sửa đổi, bổ sung một số điều quy định về thủ tục hành chính của Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004, Nghị định số 149/2004/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2004 và Nghị định số 160/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2005.

• Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/05/2015 của Bộ TN&MT về đánh giá môi

trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường;

• Thông tư số 32/2015/TT-BTNMT ngày 24/07/2015 của Bộ GTVT quy định về bảo vệ môi

trường trong phát triển kết cấu hạ tầng giao thông;

• Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 về việc quản lý chất thải nguy hại;

• Thông tư số 32/2013/TT-BTNMT ngày 25/10/2013 của Bộ TN&MT về việc ban hành quy

chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường;

• Thông tư số 21/2012/TT-BTNMT quy định việc bảo đảm chất lượng và kiểm soát chất

lượng trong quan trắc môi trường ngày 19/12/2012;

• Thông tư số 19/2016/TT - BYT ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ Y tế về hướng dẫn quản

lý vệ sinh lao động và sức khoẻ người lao động;

• Thông tư số 22/2010/TT-BXD ngày 03/12/2010 của Bộ xây dựng quy định về an toàn lao

động trong thi công xây dựng công trình;

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

7

• Thông tư số 16/2009/BTNMT và số 25/2009/BTNMT của Bộ TN&MT về Ban hành các

Tiêu chuẩn quốc gia Việt Nam;

• Thông tư 02/2009/TT-BTNMT ngày 19/03/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quy

định đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn thải;

• Thông tư số 10/2007/TT-BTNMT ngày 22/10/2007 về Hướng dẫn đảm bảo đảm chất

lượng và kiểm soát chất lượng trong quan trắc môi trường;

• Quyết định số 16/2008/QĐ-BTNMT ngày 31/12/2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường

về Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường;

• Quyết định số 22/2006/QĐ-BTNMT ngày 18/12/2006 của Bộ TN&MT về việc bắt buộc

áp dụng các tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các tiêu chuẩn và quy chuẩn Việt Nam được áp dụng:

Quá trình lập báo cáo đánh giá tác động môi trường và xã hội đã áp dụng các Quy chuẩn Việt Nam (QCVN) hiện hành sau:

❖ Chất lượng nước

QCVN 01:2009/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước ăn uống.

QCVN 08:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước bề mặt.

QCVN 09:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước ngầm.

QCVN 14:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước thải sinh hoạt.

QCVN 40:2011/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp.

❖ Chất lượng không khí

QCVN 05:2013/BTNMT- Chất lượng không khí - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh.

QCVN 06:2009/BTNMT - Chất lượng không khí - Nồng độ tối đa cho phép của các chất độc hại trong không khí xung quanh.

TCVN 6438:2001 - Phương tiện giao thông đường bộ - Giới hạn lớn nhất cho phép của khí thải.

❖ Chất lượng đất và trầm tích

QCVN 03:2015/BTNMT - Chất lượng đất - Quy chuẩn quốc gia về giới hạn kim loại nặng trong đất.

QCVN 15:2008/BTNMT - Chất lượng đất - Quy chuẩn quốc gia về thuốc bảo vệ thực vật tồn dư trong đất.

QCVN 43:2012/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng trầm tích trong khu vực nước ngọt.

❖ Tiếng ồn và độ rung

QCVN 26:2010/BTNMT- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn.

TCVN 5948:1999 - Âm học -Tiếng ồn phương tiện giao thông đường bộ phát ra khi tăng tốc độ - Mức ồn tối đa cho phép.

QCVN 27:2010/BTNMT-Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung.

❖ Cấp và thoát nước

TCVN 7957:2008 - Thoát nước - Mạng lưới và công trình bên ngoài - Tiêu chuẩn thiết kế.

TCXDVN 33:2006 - Cấp nước - Mạng lưới đường ống và công trình tiêu chuẩn thiết kế.

8

❖ An toàn và sức khỏe lao động

Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 về ứng dụng của 21 tiêu chuẩn về an toàn và sức khỏe.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các văn bản pháp lý liên quan đến dự án

• Quyết định số 758/QĐ-TTg ngày 8/6/2009 của Thủ tướng Chính phủ Chương trình

nâng cấp đô thị quốc gia giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2020;

• Quyết định 1659/QĐ-TTg ngày 07/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt

Chương trình phát triển đô thị quốc gia giai đoạn 2012-2020;

• Quyết định 445/QĐ-TTg ngày 07/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt điều chỉnh định hướng Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050;

• Quyết định số 2623/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu 2013- 2020;

• Quyết định số 403/QĐ-TTg năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch

hành động quốc gia về tăng trưởng xanh;

• Quyết định số 1810/QĐ-TTg ngày 04 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng CP về việc phê duyệt Định hướng, tiêu chí sử dụng vốn WB giai đoạn 2014-2018 và các năm tiếp theo;

• Căn cứ Quyết định số 4226/QĐ-UBND ngày 26/12/2014 của UBND tỉnh Hà Tĩnh về việc phê duyệt Đồ án Quy hoạch xây dựng Vùng tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 528/QĐ-UBND ngày 23/01/2017 của UBND tỉnh Hà Tĩnh về việc phê duyệt Chương trình phát triển đô thị tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2016 - 2030;

• Căn cứ Quyết định số 938/QĐ-UBND ngày 10/4/2017 của UBND tỉnh Hà Tĩnh về việc giao nhiệm vụ lập, xây dựng triển khai thực hiện dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực - Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh sử dụng vốn vay Ngân hàng Thế giới;

• Căn cứ Văn bản số 28/HĐND ngày 29/5/2017 của Thường trực hội đồng nhân dân thị xã Kỳ Anh về việc chấp thuận Báo cáo chủ trương đầu tư Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực - Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh

• Văn bản số 2318/ VPCP-QHQT ngày 14/03/2017 của Văn phòng Chính phủ về việc phê duyệt đề xuất Dự án“Phát triển tổng hợp các đô thị động lực”, vay vốn Ngân hàng Thế giới;

• Các Biên bản Ghi nhớ của Đoàn công tác Ngân hàng Thế giới.

3.2. Chính sách an toàn Môi trường và Xã hội của Ngân hàng Thế giới

Dự án được Ngân hàng Thế giới (WB) phân loại là dự án nhóm B, tức là hầu hết các tác động và rủi ro đều ở mức từ nhỏ đến trung bình và có thể kiểm soát được. Báo cáo Đánh giá Tác động Môi trường và Xã hội (ESIA) của dự án sẽ được xây dựng nhằm xác định và đánh giá các rủi ro, tác động về môi trường và xã hội. Theo đó, Kế hoạch Quản lý Môi trường và Xã hội (ESMP) cũng sẽ được lập để đề ra các biện pháp giảm thiểu và kế hoạch quản lý các tác động tiềm tàng và rủi ro.

Các chính sách hoạt động của WB được sử dụng trong tiểu dự án Kỳ Anh bao gồm:

9

OP/BP 4.011: Đánh giá môi trường; OP/BP 4.042: Môi trường sống tự nhiên; OP/BP 4.113: Tài nguyên văn hóa vật thể; OP/BP 4.124: Tái định cư không tự nguyện;

OP/BP 4.01 – Đánh giá môi trường

Chính sách này yêu cầu ngay từ giai đoạn chuẩn bị dự án, các tác động và rủi ro về môi trường và xã hội phải được sàng lọc và đánh giá, từ đó đề xuất các biện pháp giảm thiểu và kế hoạch quản lý môi trường và xã hội phù hợp trong các giai đoạn của dự án hạn chế các tác động tiêu cực trong quá trình thực hiện dự án

Theo yêu cầu của OP 4.01, một báo cáo Đánh giá tác động môi trường – xã hội được xây dựng để đánh giá các tác động môi trường tiềm tàng của dự án, và đề xuất các biện pháp cần thiết để phòng ngừa, giảm thiểu hoặc bồi thường cho những tác động tiêu cực. Kế hoạch Quản lý Môi trường và Xã hội (ESMP) của dự án cũng được xây dựng nhằm đưa ra kế hoạch thực hiện, giám sát và báo cáo về việc thực hiện các biện pháp giảm thiểu được đề xuất.

OP/BP 4.01 cũng đòi hỏi cộng đồng bị ảnh hưởng bởi dự án phải được tham vấn trong quá trình lập Báo cáo ESIA/ESMP. Báo cáo ESIA/ESMP phải được công khai tại địa phương trước khi tiến hành thẩm định Dự án.

Môi trường sống tự nhiên (OP/BP 4.04);

Tiểu dự án sẽ được thực hiện ở khu vực đô thị và sẽ không làm thay đổi hoặc suy thoát đáng kể đến môi trường sống tự nhiên được bảo tồn hoặc các môi trường tự nhiên khác. Tuy nhiên, một số công trình dân dụng như kè sông hoặc cầu sẽ được thực hiện ở bờ sông hoặc lòng sông nên dự án có thể sẽ gây thiệt hại cho một số thảm thực vật ven sông hoặc động vật đáy, ảnh hưởng tiêu cực đến sinh cảnh của một số loài trên cạn hoặc thủy sinh. Các tác động tiềm ẩn và các biện pháp giảm nhẹ đã được xác định và đề cập trong ESIA và ESMP của tiểu dự án.

Tài nguyên văn hóa vật thể (OP/BP 4.11)

Chính sách này nhằm tránh tác động đến các nguồn tài nguyên văn hóa phi vật thể như di tích lịch sử, chùa, đền, tượng đài, nơi thờ tự, công trình và các kiến trúc quan trọng về mặt tâm linh của cộng đồng dân cư tại khu vực dự án, ... Chính sách này được sử dụng trong khuôn khổ dự án. Do dự án tương đối lớn nên sẽ xảy ra việc khai quật; một số ngôi mộ và nhà thờ họ sẽ được di dời. Lựa chọn thủ tục và các biện pháp giảm nhẹ ảnh hưởng thích hợp sẽ được đề xuất thực hiện trong khuôn khổ ESMP.

Tái định cư không tự nguyện (OP/BP 4.12)

Chính sách này nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực của tái định cư không tự nguyện và những tác động kinh tế và xã hội bất lợi, đề xuất chương trình phục hồi sinh kế để đảm bảo rằng những hộ bị ảnh hưởng bới dự án sẽ có điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn trước khi thực hiện

1Thông tin chi tiết về OP/BP 4.01 có thể tìm thấy tại website của Ngân hàng Thế Giới. 2Thông tin đầy đủ về OP/BP 4.04 được miêu tả tại http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/EXTPOLICIES/EXTSAFEPOL/0,,contentMD K:20543920~menuPK:1286576~pagePK:64168445~piPK:64168309~theSitePK:584435,00.html 3OP/BP 4.11 truy cập tại http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/EXTPOLICIES/EXTSAFEPOL/0,,contentMDK:2 0543961~menuPK:1286639~pagePK:64168445~piPK:64168309~theSitePK:584435,00.html 4Chi tiết về OP/BP 4.12 được miêu tả tại websitite của Ngân hàng Thế giới :http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/EXTPOLICIES/EXTSAFEPOL/0,,contentMD K:20543978~menuPK:1286647~pagePK:64168445~piPK:64168309~theSitePK:584435,00.html

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

10

dự án. Dự án này sẽ thu hồi đất ở, đất nông nghiệp của người dân địa phương và phải bố trí tái đinh cư cho một số hộ. Do đó, chính sách OP/BP 4.12 được thực hiện và đề cập trong báo cáo Kế hoạch tái định cư (RP) của dự án này.

Ngoài ra Dự án cũng sẽ tuân theo Hướng dẫn của Ngân hàng Thế giới về Môi trường, Sức khỏe và An toàn

Dự án không liên quan đến các vùng đất ngập nước và các khu bảo tồn tự nhiên, cũng không liên quan đến việc phát thải các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy hoặc việc buôn bán quốc tế các loài động thực vật hoang dã có nguy cơ tuyệt chủng. Vì vậy, Dự án không áp dụng các thỏa thuận môi trường quốc tế nào mà Việt Nam là thành viên.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

4. Tổ chức thực hiện ESIA

Ban quản lý dự án thị xã Kỳ Anh đã ký hợp đồng với đơn vị tư vấn là Công ty Cổ phần Kỹ thuật Quốc Tế (INTEC) để lập Báo cáo Đánh giá Tác động Môi trường Xã hội cho Tiểu Dự án Kỳ Anh trong năm 2017. Danh sách nhóm tư vấn lập báo cáo được trình bày trong Bảng 1 dưới đây.

Bảng 1: Danh sách nhóm lập báo cáo ESIA

TT Họ và tên

Trình độ

Nhiệm vụ đã thực hiện trong quá trình lập ESIA

1

Phùng Công Thành

Cử nhân môi trường Trưởng đoàn tư vấn, Phụ trách chính trong việc lập báo cáo ĐTM. Phụ trách nội dung chương 3,4

Phan Thị Hằng

Cử nhân môi trường Phụ trách nội dung Thực hiện tham vấn

2

cộng đồng và chương 6

Nguyễn Minh Chính

3

Cử nhân môi trường Phụ trách nội dung Điều kiện địa lý, địa chất. Đánh giá tác động liên quan đến địa chất, địa hình và đề xuất BPGT. Phụ trách nội dung chương 5 Phụ trách nội dung Chương 1, chương 2

Lê Thị Phương Khanh Kỹ sư môi trường Trần Thị Ngọc

4 5

Cử nhân xã hội học Đội trưởng khảo sát, tham vấn cộng đồng, Phụ trách nội dung hiện trạng kinh tế của địa phương và các hộ bị ảnh hưởng.

5. Các Phương pháp Áp dụng trong Đánh giá Môi trường và Xã hội

5.1. Phương pháp Đánh giá Môi trường

Phương pháp điều tra khảo sát thực địa: điều tra, khảo sát hiện trạng tài nguyên môi trường. Nghiên cứu và lựa chọn các vị trí, thông số, phương pháp quan trắc và lấy mẫu đất, trầm tích, nước mặt, nước ngầm, nước thải, không khí trong phạm vi khu vực dự án.

Phương pháp điều tra xã hội học và tham vấn cộng đồng: Đây là phương pháp có thể đánh giá sự tham gia của các bên, sự tham gia của cộng đồng trong việc triển khai dự án. Để tham vấn cộng đồng nhóm tư vấn đã tổ chức các buổi họp tham vấn cộng đồng và thảo luận nhóm ở tất cả các khu vực có xây dựng công trình của dự án, đảm bảo có đủ các thành phần với các đối tượng: Người bị ảnh hưởng trực tiếp, gián tiếp, cơ quan quản lý; người tham gia xây dựng DA, những tổ chức và cá nhân khác,... Tham vấn được thực hiện 2 lần:

• Lần 1: Xác định phạm vi tác động, giới thiệu Dự án, sơ bộ đánh giá tác động môi trường do các hoạt động của Dự án, xin các ý kiến về các biện pháp giảm thiểu; Xác định những yếu tố của môi trường chưa được nhận biết trước đó trong vùng dự án.

11

• Lần 2: Hoàn thành dự thảo báo cáo ESIA: Nhằm báo cáo và thảo luận các kết quả ESIA và lấy ý kiến phản hồi cũng như thống nhất các kết quả đánh giá tác động môi trường của dự án.

Trong quá trình tham vấn, tư vấn thông báo về những ảnh hưởng môi trường tiêu cực có thể xảy ra trong quá trình thực hiện dự án, các biện pháp được đề xuất nhằm giảm nhẹ các ảnh hưởng đó. Chính quyền và nhân dân vùng ảnh hưởng sẽ góp ý về các vấn đề môi trường được nêu và các biện pháp giảm thiểu sẽ được thực hiện.

Phương pháp thống kê: Thu thập, xử lý và phân tích: các số liệu khí tượng, thuỷ văn, môi trường trong nhiều năm tại khu vực dự án.

Phương pháp kế thừa: Kế thừa các kết quả nghiên cứu của các dự án có liên quan.

Phương pháp chuyên gia: đơn vị tư vấn đã tham gia và tổ chức các cuộc họp, các buổi tiếp xúc để lấy ý kiến về việc đề xuất các biện pháp giảm thiểu các tác động tiêu cực của dự án với các chuyên gia môi trường, chuyên gia xã hội học,....

Phương pháp tổng hợp phân tích xây dựng báo cáo: Phân tích, tổng hợp các tác động của dự án đến các thành phần của môi trường tự nhiên và kinh tế xã hội khu vực thực hiện dự án.

Phương pháp đánh giá nhanh: Là phương pháp đánh giá dựa vào hệ số phát thải ô nhiễm. Phương pháp đánh giá nhanh có hiệu quả cao trong xác định tải lượng, nồng độ ô nhiễm do khí thải đối với việc sử dụng các máy móc thiết bị và hoạt động của xe chở vật liệu; tải lượng, nồng độ ô nhiễm nước gây ra do nước sinh hoạt của công nhân trong quá trình thi công dự án; tải lượng ô nhiễm nước do việc vận hành các công trình trong quá trình vận hành dự án. Từ đó có thể dự báo khả năng tác động môi trường của các nguồn gây ô nhiễm. Phương pháp đánh giá nhanh dùng để dự báo nhanh tải lượng cho cơ sở phát sinh chất ô nhiễm.

Phương pháp so sánh: Đánh giá các tác động bằng cách so sánh các kết quả đo đạc, phân tích, tính toán dự báo nồng độ các chất ô nhiễm do hoạt động của dự án với các tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường do Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành về chất lượng đất, nước, tiếng ồn, không khí và các tiêu chuẩn ngành của Bộ Y tế, Bộ Xây dựng.

Phương pháp ma trận:Một bảng ma trận được lập là sự đối chiếu từng hoạt động của dự án với từng thông số hoặc thành phần môi trường để đánh giá mối quan hệ nguyên nhân và hậu quả. Phương pháp ma trận rất có giá trị cho việc xác định tác động của dự án và đưa ra được hình thức thông tin tóm tắt đánh giá tác động. Là phương pháp đơn giản, dễ sử dụng, không đòi hỏi nhiều số liệu môi trường nhưng lại có thể phân tích tường minh được nhiều hạnh động khác nhau lên cùng một nhân tố. Sử dụng phương pháp ma trận môi trường có thể thấy được rõ ràng mối quan hệ giữa phát triển và môi trường.

Phương pháp quan trắc, lấy mẫu và phân tích môi trường nền:Trên cơ sở các hoạt động của dự án cũng như quá trình điều tra khảo sát thực tế vùng dự án, báo cáo đã tiến hành quan trắc, lấy mẫu để phân tích hiện trạng môi trường nền vùng dự án. Từ đó có cơ sở cho việc đề xuất các biện pháp giảm thiểu tác động cũng như kế hoạch quản lý, giám sát môi trường khi dự án được triển khai. Các thành phần môi trường được lựa chọn để quan trắc, lấy mẫu bao gồm:

Việc quan trắc chất lượng môi trường đất, nước mặt, nước ngầm được thực hiện theo hướng dẫn của các quy trình/quy chuẩn sau:

Quan trắc môi trường không khí:Thông tư số 28/2011/TT-BTNMT quy định quy trình kỹ thuật quan trắc môi trường không khí xung quanh và tiếng ồn.

Quan trắc môi trường nước mặt và trầm tích:Thông tư số 29/2011/TT-BTNMT quy định quy trình kỹ thuật quan trắc môi trường nước mặt lục địa.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

12

Quan trắc môi trường nước dưới đất:Thông tư số 30/2011/TT-BTNMT quy định quy trình kỹ thuật quan trắc môi trường nước dưới đất

Quan trắc môi trường đất:Thông tư số 33/2011/TT-BTNMT quy định quy trình kỹ thuật quan trắc môi trường đất

Các mẫu sau khi lấy ngoài thực địa, được bảo quản và đưa về phòng thí nghiệm tiêu chuẩn để phân tích các thông số môi trường đặc trưng. Các phương pháp phân tích được áp dụng theo đúng các Tiêu chuẩn/quy chuẩn mà Việt Nam đã ban hành.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

5.2. Phương pháp Đánh giá Xã hội

Khảo sát và thu thập số liệu

Sau khi tiến hành sàng lọc nêu trên, một khung và phương pháp khảo sát đã được thảo luận để xác định cỡ mẫu thích hợp, kỹ thuật/phương thức thu thập dữ liệu. Hai kỹ thuật khảo sát chính được lựa chọn, gồm: (i) sử dụng các biểu mẫu, bảng biểu khảo sát cho chính quyền địa phương các phường/xã dự án; (ii) khảo sát lấy mẫu phân tầngthông tin kinh tế-xã hội của các hộ gia đình.

Thu thập dữ liệu thứ cấp

Thông tin và dữ liệu liên quan đến dự án được thu thập từ Ban quản lý dự án phát triển và từ các nguồn phân tích tình hình kinh tế-xã hội địa phương khác như Niên giám thống kê tỉnh Hà Tĩnh, các báo cáo kinh tế-xã hội của tỉnh/huyện/xã và phân tích nghèo đói liên quan tới các nhóm dân tộc thiểu số.

Nghiên cứu định lượng

Một khảo sát kinh tế xã hội đã được thực hiện nhằm tài liệu hóa hồ sơ cá nhân của người dân trong vùng dự án, liên quan đến các hộ gia đình bị ảnh hưởng và hộ hưởng lợi (hoặc cả hai). Khảo sát kinh tế xã hội đã được thực hiện từ tháng 5/2017.

Phương pháp nghiên cứu định tính

Nghiên cứu định tính được tiến hành dưới dạng phỏng vấn sâu với người cung cấp thông tin chính bao gồm: (a) tổ trưởng tổ dân phố/trưởng thôn, (b) lãnh đạo UBND các xã/phường, (c) các hộ dân nằm trong khu vực dự án và (d) các hộ bị ảnh hưởng và các hộ được hưởng lợi. Mục đích phỏng vấn sâu nhằm thu thập ý kiến, mong muốn của người dân trong khu vực dự án, từ đó đưa ra cách thức giải quyết các mâu thuẫn tiềm ẩn và xác định các biện pháp giảm thiểu các tác động tiêu cực của dự án.

Tham vấn cộng đồng

Các cuộc họp tham vấn cộng đồng ở các phường/xã dự án đã được tổ chức với sự tham gia của các bên liên quan sau:

-

Đại diện của chính quyền địa phương từ các phường/xã dự án;

Các ban ngành đoàn thể: Mặt trận tổ quốc, Hội phụ nữ, Đoàn thành niên, Hội nông

- dân, Hội cựu chiến binh của các phường/xã được chọn.

Đại diện các hộ dân trong khu vực dự án bao gồm các hộ có khả năng bị thu hồi đất,

- các hộ được hưởng lợi.

Các vấn đề đã được Đơn vị tư vấn đưa ra tham vấn, trao đổi bao gồm: (i) Giới thiệu về các hạng mục, hợp phần của dự án; (ii) Tổng quan về hiện trạng kinh tế xã hội của địa phương; (iii) Hiện trạng về hệ thống cơ sở hạ tầng của khu dân cư bao gồm hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội: điện, đường, trường, trạm, y tế; (iv) Nhu cầu về đầu tư xây dựng, cải tạo hệ thống hạ tầng cơ sở của địa phương; (v) Sàng lọc/đánh giá tác động tiềm ẩn có khả năng xảy ra trong giai đoạn thi công và có thể ảnh hưởng đến đời sống kinh tế - xã hội, văn hóa của người dân

13

trong khu vực dự án. (Thông tin chi tiết về phổ biến thông tin, tham vấn và tham gia được đề cập trong phần 7 của tài liệu này).

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

14

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

CHƯƠNG 1. MÔ TẢ DỰ ÁN

1.1. Mô tả Tiểu dự án

Tên dự án:

lực –

Dự án phát triển Tổng hợp các đô thị động Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Tên tiếng Anh: Dynamic Cities Integrated Development Project (DCIDP)

Ky Anh Subproject

Nhà tài trợ:

Ngân hàng Thế giới

Cơ quan chủ quản:

UBND tỉnh Hà Tĩnh

Chủ dự án:

UBND Thị xã Kỳ Anh

Đại diện chủ dự án:

Ban QLDA thị xã Kỳ Anh

Địa chỉ:

Đường 3/2, phường Sông Trí, Thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Điện thoại/Fax:

(8491).2999 123

Email:

pmutxka@gmail.com

Dự án bao gồm 2 hợp phần:

- Hợp phần 1 – Xây dựng hạ tầng kỹ thuật và giao thông đô thị - Hợp phần 2 – Hỗ trợ kỹ thuật và thực hiện

Do hợp phần 2 bao gồm các hỗ trợ kỹ thuật, không bao gồm công việc xây lắp nên báo cáo sẽ tập trung xem xét các tác động và rủi ro môi trường, xã hội liên quan tới các hạng mục đầu tư trong Hợp phần 1.

1.1.1 Mục tiêu của dự án

❖ Mục tiêu của dự án:

Mục tiêu tổng quát: Dự án được thực hiện với mục tiêu tổng quát là hỗ trợ các đô thị quan trọng và có tiềm năng phát triển để trở thành các trung tâm kinh tế đô thị cấp tỉnh và khu vực. Cùng với các mục tiêu song hành về giảm nghèo cùng cực và thúc đẩy sự thịnh vượng chung, hoạt động này được thiết kế nhằm đưa ra các giải pháp tích hợp để:

- Giải quyết các thách thức từ việc tăng trưởng kinh tế và phát triển đô thị hiện tại mà các

đô thị được chọn đang phải đối mặt.

- Tăng khả năng tiếp cận và tính tin cậy của các dịch vụ đô thị cho 40% dân số gặp khó

khăn nhất.

- Hỗ trợ tiếp tục tăng trưởng kinh tế của các đô thị được chọn.

- Tăng cường năng lực thể chế để quản lý và quy hoạch đô thị được cải thiện.

Mục tiêu cụ thể:

- Tăng cường kết nối giữa các khu công nghiệp, đô thị trung tâm Kỳ Trinh và khu vực phía Nam huyện Kỳ Anh nhằm hổ trợ cho sự phát triển bền vững của khu kinh tế Vũng Áng thông qua việc đầu tư xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm.

- Phát triển không gian đô thị, nhằm tạo động lực cho sự phát triển đô thị tổng hợp đa lĩnh vực,

qua đấy tăng sức hút đầu tư.

- Cải thiện môi trường sống và nâng cao chất lượng dịch vụ đô thị, thông qua việc xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải, xây dựng hệ thống kè hai bờ thượng nguồn Sông Trí và nâng

15

cấp cải tạo hồ Thủy Sơn. Từ đấy, thu hút nguồn nhân lực đến sinh sống và làm việc tại thị xã Kỳ Anh.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

1.1.2 Địa điểm Thực hiện Dự án

Dự án sẽ được thực hiện tại các phường Sông Trí, Kỳ Trinh, các xã Kỳ Hoa và Kỳ Hưng thuộc thị xã Kỳ Anh tỉnh Hà Tĩnh. Khu vực thực hiện tiểu Dự án có tổng diện tích 9.989,65 ha, và dân số 22.774 người.

Thị xã Kỳ Anh

Hình 4: Vị trí tiểu dự án

1.2. Phạm vi đầu tư

Hợp phần 1 bao gồm 4 hạng mục công việc, vị trí các hạng mục được thể hiện trong hình 5. Các thông tin chung về hạng mục được liệt kê trong bảng 2.

Hình5: Bản đồ tổng thể các hạng mục đầu tư của dự án

16

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng 2: Phạm vi Đầu tư của Dự án

Hạng mục Mô tả Hợp phần 1: Xây dựng Hạ tầng Kỹ thuật và Giao thông Đô thị Xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm

Phạm vi: Xây dựng mới tuyến đường đô thị dài 3,75km qua xã Kỳ Châu, Kỳ Hưng và phường Kỳ Trinh. Tuyến đường mới bắt đầu từ nút giao với đường đi KCN Formosa và kết thúc tại điểm giao với đường Nguyễn Thị Bích Châu. Vận tốc thiết kế là 60km/h. Tuyến đường được xây dựng với hạ tầng cơ bản như: gồm thoát nước, điện chiếu sáng, cây xanh, công trình phòng hộ, an toàn giao thông, cầu trên tuyến, cống ngang đường, ...Tuyến được chia làm 2 đoạn: - Đoạn 1: Từ Km0+00 đến Km0+450, dài 0,45km: rộng 16m, mái taluy 1:1.5. - Đoạn 2: Từ Km0+450 đến Km3+750, dài 3.3Km: rộng 20m 4m, mái taluy 1:1,5. - Xây dựng 3 cây cầu trên tuyến, B = 16 đến 20m, L = 58 đến 83 m.

Xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải

Xây dựng kè kết hợp đường giao thông 2 bên bờ sông Trí

Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn

Xây dựng mới hệ thống thu gom và trạm xử lý nước thải tại phường Sông Trí, phường Kỳ Trinh và xã Kỳ Hoa, Kỳ Hưng, bao gồm: - Trạm xử lý nước thải (TXLNT): công suất Q = 2,000 m3/ngày sử dụng công nghệ chuỗi hồ sinh học. Trạm XLNT có tổng diện tích 5ha, được đặt tại xã Kỳ Hưng. Vùng đệm TXLNT có bán kính 300m. Nước thải được xử lý sẽ đáp ứng QCVN 14:2008/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt (Cột B) và thải ra sông Trí. - 11 trạm bơm, diện tích: 14m2/trạm - Tuyến ống dài 39,582km (bao gồm 34,922 km ống cấp 1 và cấp 2 HDPE D300 ÷ D400, và 4.66 km ống cấp 3). - Kè 1,5 km mỗi bên của sông Trí tại phường Sông Trí và xã Kỳ Hoa. Cao độ thiết kế kè: +3,5 (bắt đầu từ đập tràn đến cầu vượt QL1A qua sông Trí). Kè được thiết kế là kết cấu bê tông kết hợp trồng cỏ. - Xây dựng đường 2 bên bờ kè, B = 13m (mặt đường 5.5m, vỉa hè sát kè 6m và 1,5m vỉa hè sát nhà dân). Đường được xây dựng cùng hạ tầng kỹ thuật bao gồm: hệ thống thoát nước mưa, điện chiếu sáng, vỉa hè và cây xanh. Nạo vét hồ Thủy Sơn với diện tích 1,9ha, từ độ sâu hiện trạng 3 đến 4,5m tại phường Sông Trí. Xây dựng 2km kè quanh hồ. Đồng bộ hạ tầng kỹ thuật đi kèm như chiếu sáng và trồng cây Cải tạo nguồn nước hồ bằng cách bổ cập từ hệ thống thoát nước mưa xung quanh hồ.

Hạng mục đầu tư của Hợp phần 1 được mô tả chi tiết dưới đây:

1.2.1 Xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm

Trục đường kết nối đô thị trung tâm được đề xuất với chiều dài 3,75 km, đường oto cấp II đồng bằng tốc độ thiết kế 60 km/h. Điểm đầu nối với đường đi khu công nghiệp Formosa, điểm cuối nối với đường Nguyễn Thị Bích Châu. Tuyến đường được xây dựng với hạ tầng cơ bản như: gồm thoát nước, điện chiếu sáng, cây xanh, công trình phòng hộ, an toàn giao thông, cầu trên tuyến, cống ngang đường, ...

17

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Điểm cuối (giao đường Nguyễn Thị Bích Châu)

Cầu 3

Cầu2

Cầu 1

Điểm đầu (đường đi Formosa)

Hình6: Mặt bằng tuyến đường kết nối đô thị trung tâm

Tuyến được chia làm 2 đoạn:

Đoạn 1: Từ Km0+00 đến Km0+450, L= 450 m, B =16 m, mái taluy 1:1.5.

- Đoạn 1: Từ Km0+00 đến Km0+450, dài 0,45km: Tuyến rộng 16m, được thiết kế theo TCVN 104- 2007. B nền = 16m, B mặt = 2x7.5m, B lề = 2x0.5m, mái taluy 1:1.5. - Đoạn 2: Từ Km0+450 đến Km3+750, dài 3,3Km: Tuyến rộng 20m, B nền = 20m, B mặt = 15m, chiều rộng lề đường 2x0.5m, giải phân cách 4m, mái taluy 1:1,5. Thiết kế mặt cắt ngăng của các đoạn đường và cầu được trình bày trong Hình 7 dưới đây: Đoạn 2: Từ Km0+450 đến Km3+750, L= 3.3Km, B = 20m, mái taluy 1:1.5

-

Cầu 2 Km1+771.95 B = 20m, L =82.2 m

Cầu 3 Km2+900.00 B = 20 m, L = 83 m

Cầu 1 Km0+210.93 B = 16m, L = 58 m

Hình7: Thiết kế đường và cầu trên tuyến

1.2.2. Xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải

Dự án sẽ xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải, bao gồm hệ thống đường ống, 11 trạm bơm và trạm xử lý nước thải.

(1) Mạng đường ống: tổng chiều dài 34,922 km, các tuyến ống chính HDPE D300 ÷ D400. Tuyến ống cấp 3 dài 4,66km, UPVC D150 ÷ D250. Hệ thống này phục vụ khu vực các phường Sông Trí, Kỳ Trinh và 2 xã là Kỳ Hoa và Kỳ Hưng. Tuyến ông chính sẽ được lắp đặt dọc tuyến tuyến QL 1A và đường bê tông trục chính của xã Kỳ Hưng với tổng chiều dài 34,922 km, đường kính D300. Các tuyến ống cấp 2 và cấp 3 được lắp đặt theo các tuyến đường chính của các phường/ xã Kỳ Hoa, Sông Trí, Kỳ Hưng, Kỳ Trinh. Sơ đồ hệ thống thu gom và xử lý nước thải được thể hiện dưới đây :

18

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình 8: Sơ đồ thu nước hộ dân

Hố ga thu gom nước thải

Nước thải sinh hoạt, dịch vụ, công cộng

Hố ga thu gom nước thải

Trạm bơm nước thải

Cống thoát nước thải tiểu khu

Trạm xử lý nước thải

Cống thoát nước thải đường Cống chính thu gom nước thải

Nước thải sinh hoạt, dịch vụ, công cộng

Nguồn tiếp nhận

Hình 9: Sơ đồ tổ chức thu gom nước thải

chất)

(3) Trạm xử lý nước thải: Dự án sẽ xây dựng 1 Trạm XLNT công suất 2.000 m3/ngày tại thôn Trần Phú và thôn Hưng Phú xã Kỳ Hưng. Khu vực xây dựng trạm có tổng diện tích là 5ha. Khoảng cách an toàn về vệ sinh từ trạm xử lý đến các khu nhà ở của dân cư cần tuân thủ theo TCVN 7222 :20025, đối với trạm xử lý nước thải của dự án thì hành lang an toàn là 300m tính từ vị trí đặt tram. Quy trình xử lý nước thải được thể hiện trong sơ đồ dưới đây:

5 TCVN 7222:2002: Yêu cầu chung về môi trường đối với các trạm xử lý nước thải sinh hoạt tập trung

(2) Trạm bơm: 11 trạm bơm nâng, độ sâu đường ống không quá 5-6m (phụ thuộc điều kiện địa

19

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

300 m

Discha rge

Hình 10: Mặt bằng khu vực thu gom và xử lý nước thải

Nước thải được bơm đến các trạm bơm sau đó được bơm về trạm XLNT. Nước thải sẽ tự chảy qua các công trình xử lý. Nước thải từ ngăn tiếp nhận được đưa qua song chắn rác qua bể lắng cát. Song chắn rác và bể lắng cát để loại bỏ các tạp chất thô như giấy, rác, túi nilon, vỏ cây và các tạp chất lớn có trong nước. Cát được lắng trong bể trầm tích trước khi tiếp tục chảy vào các bể sinh học bao gồm: hồ kỵ khí, hồ tùy tiện bậc một và bậc 2.

- Hồ kỵ khí: Từ bể lắng cát, nước thải chảy vào bể kị khí, nhằm mục đích lắng cặn, xử lý bùn cặn với điều kiện Yếm khí. Nhiệt độ trung bình thiết kế của hồ là 16oC nhằm đảm bảo cho các vi sinh vật hoạt động có hiệu quả. Từ bể kị khí, nước thải được đưa đến các công trình tiếp theo là hồ sinh học tùy tiện hoặc các công trình xử lý sinh học khác.

- Các công trình tiếp theo hoạt động ở chế độ kỵ khí và hiếu khí, nhằm mục đích tiếp tục

lắng cặn-xử lý cặn còn sót lại từ hồ kỵ khí và xử lý sạch nước trong ở chu trình xử lý kị khí.

- Nước thải sau khi xử lý bằng bể sinh học vấn còn chứa vi khuẩn. Do đó, nước thải sẽ được khử trùng trong bể khử trùng trước khi thải ra môi trường. Thời gian lưu nước tối thiểu trong bể khử trùng là 30 phút.

SCR

Hồ kỵ khí

Ngăn tiếp nhận

Bể lắng cát

Máng đo lưu lượng

Nước thải từ mạng lưới

Clo

Bể khử trùng

Sông Trí

Hồ tùy tiện bậc 2

Hồ tùy tiện bậc 1

20

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình 11: Quy trình xử lý nước thải

Nước thải sau xử lý sẽ đáp ứng Tiêu chuẩn Việt Nam QCVN 14: 2008 (Cột B) và thải ra sông Trị như thể hiện trong Bảng 3 dưới đây.

Bảng 3: Chất lượng nước thải trước và sau xử lý

QCVN 14:2008

Thông số

Đơn vị

STT

1

mg/l

50

Nồng độ BOD5

2

Tổng chất rắn lơ lửng (TSS)

mg/l

100

3

-) (tính theo tổng N)

mg/l

50

Nitrat (NO3

4

3-) (tính theo tổng P)

mg/l

10

Photphat (PO4

5

5000

Coliforms đầu vào

MPN/100ml

1.2.3 Xây dựng kè kết hợp đường hai bên bờ sông Trí

Tuyến kè được xây dựng dài 3 km ở cả hai bên bờ sông Trí với kết cấu bê tông cốt thép đan xen trồng cỏ. Cao độ thiết kế đỉnh kè là +3,5m để giảm thiểu nguy cơ sạt lở và ngập úng cục bộ. Xây dựng đường vận hành có quy mô 6+5,5+1,5=13m (mặt đường 5,5m, vỉa hè sát kè 6m và vỉa hè bên nhà dân là 3m), đầu tư hạ tầng kỹ thuật đi kèm như: hệ thống chiếu sáng, thoát nước mưa, thoát nước thải và cây xanh.

Hình 12: Thiết kế kè sông Trí

1.2.4 Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn

Dự án này sẽ đầu tư nạo vét lòng hồ, xây dựng tuyến dẫn nước sạch bổ cập cho hồ, xây dựng hệ thống kè kiên cố, xây dựng và cải tạo vỉa hè hiện trạng, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật đi kèm như: thoát nước mưa, thoát nước thải, chiếu sáng và trồng cây xanh tạo cảnh quan. Bờ hồ được kè bằng kết cấu bao tải cát sinh thái kết hợp neo.

21

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình 13: Thiết kế kè hồ Thủy Sơn

1.3 Các công trình, hạng mục phụ trợ

Các công trình phụ trợ cho dự án bao gồm các đường tạm, đường công vụ, các tuyến đường vận chuyển nguyên vật liệu, lán trại cho công nhân, kho bãi chứa tạm thời, mỏ vật liệu, bãi đổ thải. Những công trình này sẽ được sử dụng tạm thời trong giai đoạn xây dựng dự án.

1.3.1 Đường vào công trường

Đối với hạng mục xây dựng đường kết nối đô thị trung tâm: Những con đường tiếp cận vào công trường xây dựng sẽ bao gồm đường Nguyễn Thị Bích Châu, đường huyện lộ 12a, đường QL1. Đối với hạng mục xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải: Những con đường tiếp cận vào công trường xây dựng sẽ bao gồm đường QL1, đường bê tông trục chính xã Kỳ Hưng. Đối với hạng mục kè sông Trí: Những con đường tiếp cận vào công trường sẽ bao gồm: đường QL1, đường Lê Quảng Chí, đường hai bên bờ sông Trí. Đối với hạng mục hồ Thủy Sơn: Những con đường tiếp cận vào công trường sẽ bao gồm đường Lê Quảng Chí, đường QL1.

Hình 14: Trục đường chính tiếp cận công trường

1.3.2 Lán trại công nhân

Các lán trại tập trung sẽ được dựng lên dành chocông nhân xây dựng, nhà thầu xây dựng, các cán bộ quản lý giám sát và kỹ sư. Các nhà kho sẽ được dung để chứa nguyên vật liệu và thiết bị xây dựng.

Bảng 4: Một số vị trí lán trại dự kiến Vị trí

Quy mô lán trại

Hạng mục

Số lượng nhân công 40 người

Điểm đầu tuyến kè bờ trái sông trí, cách cầu trí 500m

Xây dựng 01 lán trại, quy mô: 60m3

50 người

- Khu đất trống đầu tuyến, Km

Xây dựng 02 lán trại, quy mô: 50m3/lán

Xây dựng kè và đường giao thông 2 bên bờ sông Trí + Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn Xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm

0+00

50 người

- Khu đất trống tại Km 2+610 Khu đất trống trong khu vực xây dựng trạm xử lý.

Xây dựng 01 lán trại, quy mô: 70m3

Xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải

22

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

1.4. Nhu cầu nguyên, vật liệu

Khối lượng nguyên vật liệu được sử dụng trong Dự án được liệt kê trong bảng dưới đây:

Bảng 5: Danh mục và khối lượng các nguyên vật liệu chủ yếu sử dụng cho dự án

Khối lượng

i ạ o l

8 9 K

,

TT

c ọ l

á Đ

a ữ v

a ự h n

2 i ạ o l ,

Hạng mục công trình

g n ă m

t é s t ấ Đ

g n ô t ê B

1

t á c p ắ Đ

5 9 k n e đ

m ă d á Đ

t ấ đ p ắ Đ

n ọ h c t á C

i ố h p p ấ C

5 9 K

i x g n ô t ê B

n ẩ u h c u ê i t

y â x c ộ h á Đ

m ă d á đ

(m3)

(m3)

(m3)

(m3)

(m3)

(m3)

(m3)

(m3)

(m3)

(m3)

1

2

7,654 600 1,977 3,060 1,260 817 2, 848

3

24 431 7,200 252 - - - 2704

Xây dựng kè và đường giao thông 2 bên bờ sông Trí Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn Xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm

4

- 3,945 16,773 - 111,818 30,282 -

Hệ thốgn thu gom

5

145,666 22,015

Trạm XLNT

677 126 13,377 302.6 6,835 7,521

Tổng

12.299 12,299

1,157 184,993 3,363 1,512 112635 32,129 22,015 7,104

1.5 Nguồn cung cấp nguyên nhiên vật liệu

Các mỏ dự kiến sử dụng được trình bày ở bảng 6.

Bảng 6: Các mỏ vật liệu được đề xuất

TT Tên mỏ Tên đơn vị khai thác Trữ lượng Giấy phép khai thác Giấy phép môi trường Loại khoáng sản Vị trí/cự ly vận chuyển

Công suất khai thác (/năm) 99,000 Đất 346,871 416/GP-UBND

1 Mỏ Cụp Cọi Công ty CPXD và TM 171 ngày 15/2/2016 của tỉnh Hà UBND Tĩnh 39/TB-UBND ngày 13/7/2017 của UBND thị xã Kỳ Anh

Đất 98,000

2 Mỏ Mũi Đòi 226/GP-UBND 17/01/2014 ngày của UBND tỉnh Hà Tĩnh

Những mỏ vật liệu dự kiến này đang hoạt động, có giấy phép. Các mỏ có trữ lượng lớn, đủ cung cấp cho các dự án cơ sở hạ tầng ở Hà Tĩnh vàcác tỉnh lân cận Do đó, Dự án sẽ không cần mở mỏ

Đá 150,000 Công ty CP Xây dựng Thương mại Tuyết Anh Công ty CP Hợp Phúc 3 Mỏ Cơn Tria 750,000 3490GP-UBND ngày26/11/2012 của UBND tỉnh Hà Tĩnh Xã Kỳ Hưng Cự ly vận chuyển: 6,5km Xã Kỳ Trinh Cự ly vận chuyển: 12,6km Xã Kỳ Tân Cự ly vận chuyển: 10,2km 3948/QĐ- ngày UBND 12/10/2015 của UBND tỉnh Hà Tĩnh. 3378/QD- ngày UBND 13/11/2012 của UBND tỉnh Hà Tĩnh

23

mới. Trong quá trình thực hiện dự án, việc sử dụng các mỏ vật liệu cụ thể sẽ do nhà thầu đề xuất dựa trên yêu cầu kĩ thuật của thiết kế chi tiết.

Cấp điện: Đơn vị thi công sẽ làm việc với cơ quan quản lý điện lực của thị xã để thỏa thuận về việc cung cấp nguồn điện sử dụng cho sinh hoạt hàng ngày tại công trường và thi công công trình. Nguồn điện này sẽ được lấy từ nguồn chung của thị xã thông qua điểm kết nối riêng dẫn đến công trường và các khu vực thi công. Máy phát điện di động cũng được chuẩn bị để sử dụng khi cần thiết.

Dầu và xăng để vận hành máy móc thi công tại các công trình xây dựng do các công ty xăng dầu địa phương cung cấp. Với mạng lưới phân phối có sẵn nên việc cung cấp nhiên liệu cho tiểu dự án tương đối thuận lợi.

Nước dung cho thi công và sinh hoạt hàng ngày được lấy từ nguồn nước sạch của địa phương. Nhà thầu sẽ làm việc với các cơ quan chức năng địa phương để được cung cấp nước.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

1.5.1. Phương án đổ thải

Một phần chất thải xây dựng, đặc biệt là vật liệu đào đắp sẽ được tái sử dụng để lấp lại các đường ống. Chất thải xây dựng sẽ được tái sử dụng để san lấp mỏ Cụp Cọi tại xã Kỳ Hưng, thị xã Kỳ Anh. Chất thải rắn sinh hoạt và chất thải rắn nguy hại sẽ do Công ty CPTVXD&QLMTĐT Kỳ Anh thực hiện thu gom và xử lý. - Đất đá thải: Theo tư vấn nghiên cứu khả thi, tổng số đất đào khoảng 70,218 m3, Khối lượng đào sẽ được vận chuyển đến mỏ Cụp Cọi để san lấp. - Bùn thải: Khối lượng bùn thải dự kiến phát sinh khoảng 65,202 m3 từ việc nạo vét hồ Thủy Sơn, kè sông Trí và xây dựng trạm xử lý nước thải. Tuy nhiên, các thông số phân tích đại diện cho tính chất này không mang tính nguy hại. Vì vậy, lượng chất thải này sẽ được vận chuyển về bãi tập kết chất thải để xử lý.

- Chất thải rắn sinh hoạt: Chất thải rắn sinh hoạt phát sinh tại công trường sẽ được thu gom vào các thùng chứa có nắp đậy và nhà thầu sẽ hợp đồng với đơn vị có chức năng vận chuyển đi xử lý. Hiện tại trên địa bàn thị xã Kỳ Anh, Công ty CPTVXD&QLMTĐT Kỳ Anh là đơn vị thực hiện thu gom chất thải rắn sinh hoạt và vận chuyển về nhà máy xử lý rác Hoành Sơn.

- Chất thải nguy hại: sẽ được thu gom và lưu trữ tạm thời trong các kho chứa bố trí tại khu vực công trường. Sau đó, nhà thầu thi công sẽ ký hợp đồng với đơn vị có chức năng (có thể là Công ty CPTVXD&QLMTĐT Kỳ Anh hay các công ty hoạt động trong lĩnh vực thu gom và xử lý CTNH có đầy đủ các điều kiện đáp ứng quy định theo Thông tư 36/2015 ngày 30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quản lý chất thải nguy hại) vận chuyển về Nhà máy xử lý chất thải công nghiệp và chất thải nguy hại xử lý..

1.5.2. Tuyến đường vận chuyển

Các tuyến đường được sử dụng để vận chuyển nguyên vật liệu và vật liệu thải bỏ là các tuyến đường: Lê Quảng Chí, QL 1A, Nguyễn Thị Bích Châu, đường trục ngang Kỳ Trinh – Kỳ Ninh, đường ĐT 10 được thể hiện theo sơ đồ dưới đây:

24

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình 15:Tuyến đường chính chuyên chở vật liệu và đổ thải

1.6. Khối lượng đào đắp

Khối lượng phá dỡ, khối lượng đào và khối lượng đắp của các hạng mục công trình được trình bày trong bảng sau:

Bảng 7: Khối lượng đào đắp, san nền, làm sạch mặt bằng, nạo vét của dự án

Hạng mục công trình Tổng

Khối lượng phá dỡ m3 Khối lượng đào m3 Khối lượng đắp m3 Khối lượng nạo vét m3 m3

Xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm 14,642 31,681 159,074 219,683 14,285

Xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải 1,000 23,282 69,823 111,753 17,648

Xây dựng kè và đường giao thông 2 bên bờ sông Trí 4,881 10,560 106,049 126,252 4,762

28,507 Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn 120 4,695 1,116 34,437

Tổng 20,643 70,218 336,062 65,202 492,125

1.7 Biện pháp thi công

1.7.1. Biện pháp thi công đường đô thị trung tâm

1. Thi công nền đường:

- Dọn dẹp, phát quang mặt bằng thi công

- Đắp bờ vây ngăn nước, bơm hút nước trong phạm vi thi công nền đường;

- Đắp đất nền đường đầm chặt từng lớp

- Đắp lớp nền thượng

2. Thi công cống thoát nước ngang đường:

25

- Đào đất hố móng đến cao độ thiết kế, đắp đệm cát móng cống và đổ lớp đá dăm đệm

- Lắp đặt các khối móng cống, lắp đặt ống cống, xây tường đầu, sân cống, tường cánh.

- Lắp đặt cốt thép và đổ bê tông hố ga.

- Đắp trả hố móng hai bên thân cống

- Thi công kết cấu mặt đường

3. Thi công mặt đường:

- Thi công lớp cấp phối đá dăm móng dưới

- Thi công lớp cấp phối đá dăm móng trên

- Tưới nhựa thấm, thi công lớp bê tông nhựa lớp dưới

- Tưới nhựa dính bám, thi công lớp bê tông nhựa lớp trên.

4. Hoàn thiện

- Trồng cỏ mái ta luy

- Lắp đặt biển báo, vạch sơn.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

b. Phần cầu

1. Thi công mố cầu: San ủi mặt bằng, lắp đặt thiết bị thi công cọc khoan nhồi. Khoan tạo lỗ, giữ ổn định thành vách lỗ khoan bằng ống vách và vữa sét, rửa sạch lỗ khoan, lắp đặt và hạ vòng thép bằng cần cẩu, đổ bê tong cọc theo phương pháp đổ bê tông dưới nước. Đào đất hố móng đến cao trình thiết kế, đập bê tông đầu cọc, đổ và làm phẳng bê tông lót, lắp đặt ván khuôn, cốt thép mỏng, đổ bê tông, lấp đất đến mặt mặt trên cùng của móng. Lắp đặt đà giáo và ván khuôn, đặt cốt thép cho thân mô, tường thân, tường cánh… đổ và xử lý bê tông, tháo dỡ giàn giáo và ván khuôn. Thi công tứ nón, lắp đặt bản quá độ và hoàn thiện mố cầu.

- Trụ trên cạn: (1) Đối với trụ có kết cấu móng trên nền cọc khoan nhồi: San ủi mặt bằng, lắp đặt thiết bị thi công cọc khoan nhồi. Khoan tạo lỗ, giữ ổn định thành vách lỗ khoan bằng ống vách và vữa sét, rửa sạch lỗ khoan, lắp đặt và hạ lồng thép bằng cần cẩu, đổ bê tông cọc khoan nhồi sạch lỗ khoan nhồi theo phương pháp đổ bê tông dưới nước. Đào đất hố móng đến cao trình thiết kế, đập bê tông đầu cọc, đổ và làm phẳng bê tông lót, lắp đặt ván khuôn, lắp đặt cốt thép cho thân, xà mũ trụ. Lấp đến cao độ mặt đất tự nhiên và hoàn hiện trụ. (2) Đối với trụ có kết cấu móng trên nền cọc bê tông cốt thép: san ủi mặt bằng và xác định tim của trụ cầu và vị trí cọc. Lắp đặt thiết bị đóng cọc và đóng cọc đến cao độ thiết kế. Đào đất hố móng đến cao trình thiết kế, đập bê tông đầu cọc và làm phẳng bê tông lót, lắp đặt ván khuôn, lắp đặt cốt thép cho móng, đổ bê tông, lắp đất đến mặt trên cùng của móng. Lắp đặt đà giáo và ván khuôn, đặt cốt thép cho thân, xà mũ trụ. Đổ bê tông và tháo gỡ đà giáo, ván khuôn. Lắp đến cao độ mặt đất tự nhiên và hoàn thiện trụ.

- Trụ dưới nước: (1) trụ trên móng cọc khoan nhồi: lắp đặt thiết bị thi công cọc khoan nhồi trên hệ nổi hoặc sàn đạo. Khoan lỗ cho cọc, giữ ổn định vách khoan bằng ống vách và vữa vét, rửa sạch lỗ khoan, lắp đặt và hạ lồng thép bằng cần cẩu, đổ bê tông cọc theo phương pháp đổ bê tông dưới nước. Đóng vòng vây cọc ván théo, đào đất trong phạm vi vòng vây cọc ván thép, đổ bê tông bịt đáy, bơm hút nước hố móng, xử lý đầu cọc, đổ bê tông tạo mặt phẳng lắp đặt ván khuôn, cốt thép cho móng, đổ bê tông. Lắp đặt đà giáo và ván khuôn, lắp đặt cốt thép trụ, đổ bê tong, tháo gỡ đà giáo và ván khuôn. Thanh thải đáy song, hoàn thiện trụ. (2) Trụ trên mong cọc đóng bê tông: Xác định vị trí và vị trí cọc. Đóng cọc định vị hoặc xây dựng hệ sàn đạo. Lắp đặt thiết bị thi công cọc trên hệ nổi hoặc sàn đạo, đóng cọc đến cao độ thiết kế. Đóng vòng vây cọc thép, đào đất trong phạm vi vòng vây cọc ván thép, đổ bê tông bịt đáy, bơm nước ra, xử lý đầu cọc, đổ bê tông san phẳng, lắp đặt ván khuôn, cốt thép cho mong, đổ bê tông. Lắp đặt đà giáo và

26

ván khuôn, lắp đặt cốt thép trụ, đổ bê tông, tháo gỡ đà giáo và ván khuôn. Thanh thải đáy song, hoàn thiện trụ.

2. Thi công kết cấu phần trên của cầu: Chuẩn bị bãi đúc dầm, huy động thiết bị và vật liệu. Thi công bệ đúc/ván khuôn. Lắp đặt cốt thép cho dầm và cáp dự ứng lực và lắp ván khuôn. Đổ và bảo dưỡng bê tông. Đưa dầm ra hiện trường. Lao dầm vào vị trí bằng cần cẩu hoặc xe lao dầm chuyên dụng. Thi công bản mặt dầm cà gờ lan can bê tông. Thi công chống thấm mặt cầu, rải nhựa bê tông, hoàn thiện cầu.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

1.7.2. Thi công kè sông Trí

• Biện pháp thi công kè tấm lát bê tông xây và nạo vét lòng sông:

Thi công theo phương án phân đoạn như sau:

- Cắm cừ larsen từng đoạn quây quanh bờ sông để thi công, chiều dài mỗi đoạn thi công từ 100-

150m.

- Bơm cạn nước trong phân đoạn thi công, nước sẽ được bơm ra ngoài khu vực đóng cừ larsen.

- Tiến hành nạo vét bùn đất khu vực lòng mương và vét bùn, đảo bỏ đất hữu cơ phạm vi kè.

- Thi công nền và kết cấu kè.

- Sau khi hoàn thành, rút cừ larsen đến đâu thả rọ đá đến đấy và neo vào phần chân kè.

- Sau khi thi công xong một phân đoạn thì tiến hành thi công phân đoạn tiếp theo cho đến khi

kết thúc toàn bộ tuyến kè.

• Trình tự thi công kết cấu kè như sau: - Đào hố móng, đóng cọc tre mật độ 25 cọc/m2.

- Thi công rọ đá theo đúng thiết kế, trước khi đổ đá vào rọ phải buộc liên kết các rọ đá với nhau

(với các rọ xung quanh và rọ dưới) theo nguyên tắc liên kết cạnh giáp cạnh.

- Thi công kết cấu chân kè.

- Thi công các kết cấu kè theo đúng thiết kế.

- Thi công tầng lọc ngược, ống thoát nước...

1.7.3. Hồ Thủy Sơn

1

Phần nạo vét lòng hồ

- Nước trong hồ sẽ được bơm hút toàn bộ đổ ra cống thoát nước phía đường QL1A. Sau đấy sử

dụng máy ủi và máy xúc tiến hành nạo vét đến cao độ yêu cầu.

- Bùn đất nạo vét được vận chuyển bằng phương tiện chó che chắn, không để đất bùn rơi vãi trên

đường vận chuyển đến khu tập kết được chấp thuận.

2

Phần kè

• Trình tự thi công kết cấu kè như sau:

- Dùng máy bơm hút khô toàn bộ hố móng đảm bảo hố móng ổn định và khô ráo trong suốt quá

trình thi công đoạn kè.

- Đào hố móng, đóng cọc tre mật độ 25 cọc/m2.

- Thi công rọ đá theo đúng thiết kế, trước khi đổ đá vào rọ phải buộc liên kết các rọ đá với nhau

(với các rọ xung quanh và rọ dưới) theo nguyên tắc liên kết cạnh giáp cạnh.

27

- Thi công các lớp kết cấu chân kè.

- Thi công các lớp kết cấu thân kè, vỉa hè.

- Thi công các lớp kết cấu đỉnh kè.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

1.7.4. Hệ thống xử lý nước thải

a. Thi công trạm bơm tăng áp

- Chuẩn bị mặt bằng: Dọn dẹp mặt bằng, định vị tim tuyến theo từng phân đoạn thiết kế, xác

định vị trí tim cống (mương) đánh móc các cao độ thiết kế.

- Đào hố móng: Tiến hành công tác đào hố móng sử dụng máy đào dọc theo tuyến đã định vị trước đào gần với cao độ thiết kế, công nhân tiến hành đào thủ công đến cao độ thiết kế và chỉnh sửa hố móng.

- Thi công đệm cát, bê tông lót: Cát được đổ xuống hố móng cho công nhân gạt phẳng dày 20 cm tưới nước đầm chặt. Sau khi hoàn thiện lớp cát lót tiến hành đỗ bê bê tông lót móng, gặt phẳng và đầm chặt.

- Công tác cốt thép: Cốt thép được lắp đặt chính xác các khoảng cách theo hồ sơ thiết kế, tiến hành buộc thép liên kết các thanh với nhau. Chiều dài cắt nối thép tuân thủ theo hồ sơ thiết kế.

- Thi công lắp đặt ván khuôn: Sử dụng ván khuôn thép định hình, lắp đặt ván khuôn đúng vị trí cấu kiện. Tiến hành giằng chống ván khuôn bằng các thanh chống thép, kết hợp với chốt thép để đảm bảo độ vững chắc trong quá trình thi công đổ bê tông.

- Công tác bê tông: Bê tông phải đảm bảo đạt cường độ theo thiết kế, được kiểm tra bằng thiết bị đo độ sụt. Chiều cao rơi tự do của hỗn hợp bê tông không vượt quá 1,5m để tránh hiện tượng phân tầng, bê tông được đổ rải đều và liên tục, sử dụng đầm để đầm bê tông đều các vị trí. Bê tông phải được bảo dưỡng độ ẩm cần thiết trong quá trình đông rắn, tháo dỡ cốt pha.

- Đắp đất công trình: Đất đắp xung quanh thân cống từng lớp với chiều dày đắp từ 40-50cm, sử dụng ô tô chở đất và máy ủi san phẳng kết hợp máy lu, đầm cóc, đầm chặt từng lớp cho đến cao độ thiết kế.

Khi thi công tiến hành đào mở mặt xuống 1.5m, mái dốc 1:05, sau đó thi công công tác ép cừ. Công trình thi công sẽ áp dụng cọc cừ larsen loại IV dài 9m và 12m, kết hợp với hệ văng chống I300, I400, C200.

Sau khi hoàn thiện kết cấu trạm bơm, kết cấu này sẽ được kiểm tra độ thấm. Bất kỳ chỗ rò rỉ nào đều được phun hoặc đổ xi măng epoxy và tiếp tục thực hiện quá trình kiểm tra.

b. Trạm xử lý nước thải

➢ Giải pháp nền mong công trình và biện pháp thi công ✓ Giải pháp nền mong công trình các hạng mục phụ trợ

Nhà điều hành, nhà bảo vệ, nhà kho, nhà hóa chất, … Tải trọng công trình tác dụng xuống đáy móng nhỏ nên móng được thiết kế trên nền đất đắp, phía dưới móng đệm cát vàng đầm chặt dày từ 0,3m đến 0,5m tùy vào từng công trình cụ thể. Thi công sử dụng phương pháp đào mở với mái dốc đào 1: 0,25.

Vật liệu sử dụng là bê tông cốt thép cấp bền B15 (M200), bê tông lót cấp B7,5 (M100). Cốt thép sử dụng loại CI có đường kính <10mm. Cốt thép sử dụng loại CII có đường kính 10mm.

✓ Phương pháp thi công hồ sinh học

Thi công sử dụng biện pháp đào mở, do chiều sâu đào lớn nên đào với mái dốc 1: 0,5. Phía dưới móng đệm cát vàng đầm chặt dày 0,2m.

28

Vật liệu sử dụng là bê tông cốt thép cấp bền B20 (M250), bê tông lót cấp B7,5(M100). Cốt thép sử dụng loại CI có đường kính <10mm. Cốt thép sử dụng loại CII có đường kính 10mm

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

1.8. Danh mục máy móc, thiết bị và nhân công dự kiến

Dự án sẽ huy động khoảng 140 công nhân làm việc cho tất cả các hạng mục. Những lao động không đòi hỏi chuyên môn có thể được các nhà thầu thuê tại địa phương.

Máy móc thiết bị thi công được liệt kê theo từng cấu phần của dự án như các bảng dưới đây:

Bảng8: Danh mục thiết bị máy móc sử dụng của dự án

Hạng mục

TT Máy móc Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn trục dựng Xây đường kết nối đô thị trung tâm hệ Xây dựng thống thu gom và xử lý nước thải Xây dựng kè và đường giao thông 2 bên bờ sông Trí 1. 2 1 2 2

2. 2 0 2 2 3. 2 0 2 3 4. 2 1 2 3 5. 2 0 2 2 6. 2 0 2 2 7. 2 1 2 2 8. 2 1 2 2 9. 2 1 2 2 10. 2 1 2 2 11. 2 0 2 2 12. 2 1 1 2 13. 2 1 2 2 14. 2 1 2 2 15. 2 1 2 2 16. 2 1 2 2 17. 2 1 2 2 18. 2 1 2 2 19. 2 1 2 2 20. 30 10 50 50 Máy đào một gầu, dung tích gầu 0,8m3 Máy ủi 108 CV Máy san tự hành 108CV Máy xúc lật 2m3 Máy lu rung 10T Máy đầm bánh hơi 16T Ô tô tưới nước 5m3 Cần cẩu 130T Máy trộn vữa Máy bơm nước Máy thảm bê tông nhựa Máy ép cọc Máy phát điện Xe ô tô tự đổ Máy cắt uốn thép Máy hàn điện Máy biến thế hàn Máy đầm cóc Máy khoan bê tông Số lượng nhân công

1.9. Khu vực chịu ảnh hưởng của dự án

Dự án sẽ được thực hiện tại qua 05 phường/xã gồm: Sông Trí, Kỳ Hoa, Kỳ Hưng, Kỳ Trinh, Kỳ Châu. Trong quá trình thực hiện dự án, các tác động về môi trường và xã hội không chỉ tác động lên khu vực thực hiện dự án mà còn tác động lên các khu vực lân cận khác, bao gồm:

29

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng 9: Khu vực chịu tác động của dự án

Khu vực chịu tác động

TT

Các hạng mục dự án

Vùng ảnh hưởng của dự án

Không khí, ồn và rung

Không khí, ồn và rung

1

Sông Trí, Sông Cầu Bàu

Xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm

Xã Kỳ Châu, xã Kỳ Hưng, phường Kỳ Trinh

2

Sông Trí

Xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải

Phường Sông Trí, phường Kỳ Trinh, xã Kỳ Hoa, xã Kỳ Hưng

Dân cư tại xã Kỳ Châu, xã Kỳ Hưng, phường Kỳ Trinh trong khu vực dự án (10 – 500m) Giai đoạn thi công: - Hệ thống thu gom: dân cư tại phường Sông Trí, phường Kỳ Trinh, xã Kỳ Hoa, xã Kỳ Hưng trong khu vực dự án (10 – 100m). - Trạm xử lý nước thải: dân cư xã Kỳ Hưng trong khu vực dự án (10 – 500m) Giai đoạn vận hành: - Trạm xử lý nước thải: dân cư trong khu vực dự án (300m - theo TCVN 7222:2002)

3

Sông Trí

Phường Sông Trí, xã Kỳ Hoa

Dân cư tại Phường Sông Trí và xã Kỳ Hoa trong khu vực dự án (10-500 m)

Phường Sông Trí

4

Hồ Thủy Sơn

Xây dựng kè và đường giao thông 2 bên bờ sông Trí Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn

Dân cư tại Phường Sông Trí trong khu vực dự án (10-500 m)

5

Dân cư dọc theo các tuyến đường vận chuyển, đổ thải (10 – 200m)

Đường vận chuyển nguyên vật liệu và chất thải

Phường Sông Trí, Phường Kỳ Trinh, xã Kỳ Hoa, xã Kỳ Hưng, xã Kỳ Châu và các khu vực lân cận

1.10. Tiến độ thực hiện dự án

Bảng 10: Bảng tiến độ thực hiện dự án

STT

Nội dung

Thời gian

1

Lập đề xuất dự án

9/2016

2 Bộ KHĐT trình Thủ tướng phê duyệt đề xuất dự án

2/2017

3 Thủ tướng phê duyệt Đề xuất dự án

3/2017

4

9/2017

Báo cáo Đề xuất chủ trương đầu tư được lập và đệ trình Thủ tướng (các Bộ, Ngành TW thẩm định).

5 Thủ tướng phê duyệt Báo cáo Đề xuất chủ trương đầu tư

11/2018

6

12/2018

Lập báo cáo NCKT và các báo cáo thành phần; phê duyệt hồ sơ dự án, các báo cáo liên quan và quyết định đầu tư dự án.

Thẩm định dự án (Các tỉnh, thị xã/thành phố, WB)

7

1/2019

Phê duyệt Khung chínhh sách tái định cư

8

2/2019

Phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi (FS) – UBND tỉnh

9

3/2019

10

01/2019

Ngân hàng thế giới WB thẩm định, thông qua Báo cáo nghiên cứu khả thi (FS)

30

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

STT

Nội dung

Thời gian

11 Ban hành gói đàm phán

2/2019

12 Tiến hành đàm phán

3/2019

13 Ký hiệp định vay vốn

6/2019

14 Phê duyệt tổng thể

7/2019

15

9/2019-3/2021

Đấu thầu thi công nghiệm thu và bàn giao công trình cho 30% giá trị đầu tư

16 Thiết kế chi tiết, Hồ sơ mời thầu cho 30% giá trị đầu tư

6/2019-09/2019

17 Phê duyệt Thiết kế chi tiết, Hồ sơ mời thầu cho 30% giá trị đầu tư

12/2019

18 Thiết kế chi tiết, hồ sơ mời thầu cho 70% giá trị đầu tư

01/2020

19 Phê duyệt thiết kế chi tiết, HSMT cho 70% giá trị đầu tư

12/2020

20

Đấu thầu, thi công, nghiệm thu, bàn giao công trình cho 70% giá trị đầu tư

01/2020- 12/2025

1.11. Vốn đầu tư

Tổng mức đầu tư của dự án là: 1.239.118.546.000 VNĐtương đương 55.072.000 USD (tính theo tỷ giá: 1 USD=22.500 VNĐ).

31

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

CHƯƠNG 2. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI

2.1 Điều kiện tự nhiên

2.1.1 Vị trí địa lý

Hà Tĩnh nằm cách thủ đô Hà nội 340 km về phía nam. Thị xã Kỳ Anh nằm ở phía Đông Namtỉnh Hà Tĩnh, tọa độ địa lý: 18°07′35″B - 106°15′27″Đ. Thị xã Kỳ Anh giáp huyện Kỳ Anh về phía Tây Bắc và phía Tây, giáp huyện Quảng Trạch - tỉnh Quảng Bình về phía nam và giáp với biển đông về phía Bắc, Đông Bắc và phía Đông.

Thị xã Kỳ Anh có tổng diện tích khoảng 28.222 ha, dân số 71.399 người. Thị xã Kỳ Anh có 12 đơn vị hành chính gồm 6 phường là Sông Trí, Kỳ Trinh, Kỳ Thịnh, Kỳ Long, Kỳ Liên, Kỳ Phương và 6 xã gồm Kỳ Nam, Kỳ Ninh, Kỳ Hoa, Kỳ Hà, Kỳ Lợi, Kỳ Hưng.

2.1.2. Địa hình

Địa hình Thị xã Kỳ Anh có độ dốc thoải dần từ Tây Nam xuống Đông Bắc, được chia thành 3 dạng địa hình khác nhau. Cụ thể là:

- Vùng núi cao: Địa hình hiểm trở với dãy núi Hoành Sơn cao từ 700m - 900m, nằm dưới chân

núi là các thung lũng hẹp và bị chia cắt nhiều, có cao độ tự nhiên từ 65,5m - 235,5m.

- Vùng trung du: Thuộc lưu vực Sông Trí và sông Quyền, đây là vùng đồi thoải, địa hình dốc từ Tây Nam xuống Đông Bắc, bị chia cắt nhiều bởi các sông, suối và khe nhỏ, có cao độ tự nhiên từ 12,4m - 47,5m. Khu vực này rất thích hợp xây dựng các hồ chứa nhỏ và đất xây dựng công trình.

- Vùng Đồng bằng ven Biển: có cao độ tự nhiên từ -0,9 đến 8,5m. Các vùng cửa sông Cửa Khẩu, sông Vịnh và dọc sông Quyền là vùng ngập nước có cao độ từ -0,3m đến 0,95m. Mặt khác, đây là vùng canh tác lớn của thị xã, có hệ thống đê biển bao bọc và các đê sông thuộc các xã Kỳ Trinh, Kỳ Long, Kỳ Phương, Kỳ Lợi, Kỳ Thịnh. Đây là vùng có nguy cơ bị nhiễm mặn thường xuyên thiếu nước về mùa khô.

- Vùng cồn cát ven biển: có cao độ tự nhiên từ 2,5 đến 10,0m. Ngoài ra còn có một số núi cao như: núi Đọ, núi Cao Vọng, núi Bò Càn, núi Cơn Trè đều có cao độ từ 32,5m đến 415,7m và một dãy cồn cát dài nằm về phía Đông Nam có cao độ từ 3,5m đến 20,2m.

2.1.3 Địa chất

2.1.3.1 Địa chất công trình

Số liệu khảo sát địa chất công trình khu vực cảng Vũng Áng, gần với khu vực Dự án cho thấy cấu tạo địa chất trong khu vực gồm 3 lớp chính với các vật liệu chính là cát hạt mịn, cát hạt thô, cát pha sét màu xám đen. Cường độ chịu tại R từ dưới 1 kg/cm2 đến 3,5 kg/cm2.

Địa chất khu vực ven biển, ao hồ, đầm trũng có cấu tạo như sau: - Lớp đất màu: Dày 0,5 - 1,0m. Cát pha có độ chịu tải < 1,0kg/cm2

- Lớp cát pha sét, cát pha sạn sỏi lẫn xác động thực vật - Độ chịu tải 1 1,5kg/cm2

- Lớp cát, cát pha: Độ chịu tải > 1,5kg/cm2. Khu vực ao hồ: Có lớp bùn dày 0,5  1,0m có lúc > 1,5 m. Độ chịu tải kém - Khi xây dựng công trình phải nạo vét hết lớp bùn mới san lấp để đảm bảo an toàn cho nền móng công trình.

32

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

2.1.3.2 Địa chất thủy văn

Khu vực ven biển có mực nước ngầm cao, cách mặt đất 0,5m 1,0m. Nước ngầm bị nhiễm mặn, không dùng để cung cấp cho sinh hoạt.

2.1.4. Khí hậu

Thị xã Kỳ Anh nằm trong vùng khí hậu phía Nam tỉnh Hà Tĩnh, chế độ khí hậu có đặc tính biến động lớn, thường xuyên xẩy ra thiên tai bão lũ. Khu vực có lượng mưa lớn, vùng đồng bằng hẹp thường chịu nhiều lũ lụt mà việc hạn chế ngập rất khó khăn.

Mưa:Lượng mưa tăng dần từ đồng bằng lên vùng núi do đó làm cho đồng bằng các sông trong khu vực chịu nhiều đợt lũ lụt từ thượng nguồn đổ về. Mùa mưa thường bắt đầu từ tháng 7 đến tháng 11 hàng năm. Lượng mưa trung bình năm 2513,4mm, năm lớn nhất 3000mm. Số ngày mưa trung bình năm 165 ngày, lượng mưa ngày lớn nhất trung bình 519,1mm.

Bão: Trung bình 1 năm có 1-7 cơn bão đổ bộ vào bờ biển, bão gây ra mưa lớn, nhất là thượng nguồn các sông gây ra lũ lụt ở đông bằng ven biển, ven sông. Vận tốc gió lớn nhất lúc bão V = 48m/s (chu kỳ 50 năm/lần), bão gây nhiều thiệt hại về người và tài sản, nhất là hoa màu, cuốn trôi nhiều nhà cửa, điển hình là bão 2007 đã làm ngập thiệt hại nhiều nhà cửa tài sản trong vùng. Vào ngày 12 – 15/9/2017, cơn bão số 10 đổ bộ vào Kỳ Anh với gió giật cấp 11 và gây nên thiệt hại lên đến 1.197,03 tỷ đồng và 9 người bị thương.

Gió: Theo chế độ gió nơi đây có hai kiểu gió đặc trung theo 2 mùa rất rõ. Mùa Hè: Gió Tây Nam và Đông Nam, vào tháng 5 có gió Lào (Tây Nam) khô nóng, lượng bốc hơi lớn làm hạn hán xẩy ra thiếu nước ngọt cho dân sinh và cho nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản. Mùa Đông: Gió Đông Bắc. Tốc độ gió trung bình: 2,3m/s, Tốc độ gió lớn nhất: 48m/s. Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình 23,8 0c. Tháng có nhiệt độ cao nhất là tháng 6 với nhiệt độ trung bình là 32,9oC.

Độ ẩm: Trung bình năm 86%.

Nắng: Tổng số giờ nắng trong năm 1536 giờ.

Lượng bốc hơi: Lượng bốc hơi trung bình năm 1034 mm.

2.1.5. Điều kiện thủy, hải văn

Điều kiện thủy văn

Thị xã Kỳ Anh chịu ảnh hưởng của chế độ thuỷ văn Sông Trí và sông Quyền. Mực nước triều tại cửa sông Quyền cao nhất trung bình nhiều năm 1,77m, tần suất 10% = 2,22m, tần suất 5% = 2,416m.

- Sông Trí: Bắt nguồn từ vùng núi phía Tây thuộc xã Kỳ Hoa, ở Tây Bắc huyện Kỳ Anh chảy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam đổ vào sông Quyền ở cửa Hải Nam, chiều dài 26km, diện tích lưu vực 57km2. Theo số liệu của chi cục thuỷ lợi, sở NNPTNT, mực nước lũ trong bão số 5 năm 2007 bị ngập ở đường Quốc lộ 1A tại khu vực phía Bắc cầu Sông Trí từ 0,3m 0,6m, chu kỳ 30 năm.

- Sông Quyền: Bắt nguồn từ vùng đồi núi có cao độ 300m tại làng Dính, chảy theo hướng Tây Nam - Đông Bắc, đổ ra biển tại Vũng Áng. Diện tích lựu vực F=216Km2, chiều dài sông L=34Km, độ dốc lưu vực i=13,1%. Mật độ lưới sông 1,26Km/Km2, hệ số uốn khúc 3,16. Các nhánh lớn của sông Quyền là Khe Lau, Tàu Voi, Thầu Dầu, Khe Luỹ, Khe nước mặn.

33

- Sông Càu Bàu là một nhánh nhỏ của sông Quyền, với tổng chiều dài 4,26km chảy qua xã

Kỳ Hưng và phường Kỳ Trinh.

- Thị xã Kỳ Anh có 5 hồ lớn: Kim Sơn, Tàu Voi, Đá Cát, Mộc Hương và hồ Thượng sông Trí (hồ thượng lưu sông Trí) và một hệ thống lên đến hơn 20 ao hồ nhỏ. Hồ Thủy Sơn thuộc hệ thống lưu vực hồ nhỏ thuộc quyền quản lý của UBND thị xã Kỳ Anh với diện tích 1,9ha.

Theo số liệu thống kê, mực nước dâng trong bão tại thị trấn Kỳ Anh giữa sông Quyền và Sông Trí 1987 = 2,28m, 1989 = 2,68m. Cao độ hiện trạng đê Sông Trí và đê sông Quyền 3,6m  4,2m, đang được nâng cấp lên cao độ ≥ +4,0m.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Điều kiện hải văn Chế độ triều ở khu vực Vũng Áng, Mũi Ròn chủ yếu thuộc chế độ nhật triều không đều6. Mực nước cao nhất nhiều năm ở Vũng Áng (hệ hải đồ) là 2,85m7..

2.1.6. Hiện trạng chất lượng môi trường

Chủ đầu tư và đơn vị tư vấn đã phối hợp với Trung tâm nghiên cứu môi trường vi khí hậu kiến trúc và năng lượng – Viện kiến trúc nhiệt đới – Trường đại học Kiến trúc hà Nội thực hiện việc khảo sát, đo đạc và lấy mẫu môi trường theo các TCVN và phân tích trong phòng thí nghiệm, đồng thời thu thập các thông tin và số liệu có liên quan, vào tháng 5/2017. Kết quả chi tiết của từng mẫu phân tích được đính kèm trong Phụ lục3.

2.1.6.1. Chất lượng không khí

Kết quả phân tích 11 mẫu khí lấy ngày 05/05/2017 trong khu vực dự án được trình bày trong Bảng 11 dưới đây.

Bảng11: Chất lượng môi trường không khí

Thông số đo đạc và phân tích

Tên công trình

Vị trí lấy mẫu

Ký hiệu mẫu

Bụi µg/m3

NO2 µg/m3

SO2 µg/m3

CO µg/m3

Ồn dBA

Độ rung dB

MK1

196

58,2

1500

56

73,6

60,4

Hồ Thủy Sơn

MK2

185

55,4

1400

62

72,5

60,8

MK3

96,3

38,5

863

32

62,1

48,2

Kè sông Trí

MK4

31

95,2

37,6

772

61,4

48,1

MK5

62,4

24,3

12,4

551

50,3

20,3

MK6

63,1

24,2

13,1

558

51,1

20,6

Hệ thống + trạm XLNT

MK11

121

38,9

42,7

845

56,2

55,6

MK7

103

31,2

38

852

58,4

32,6

Hồ Thủy Sơn cạnh QL 1A Cầu Trí Khu dân cư bờ trái sông Trí Khu dân cư bờ phải sông Trí Điểm đầu hướng gió khu vực xây trạm XLNT Điểm cuối hướng gió khu vực xây trạm XLNT Khu dân cư thôn Tân Tiến, xã Kỳ Hưng Điểm giao với đường

6 Báo cáo NCKT xây dựng cảng Vũng Áng của TEDI tháng 11-1997, 7 Báo cáo của dự án đầu tư xây dựng bến số 2 cảng Vũng Áng- giai đoạn II do TEDI lập 2003 (trang 7),

34

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Thông số đo đạc và phân tích

Tên công trình

Vị trí lấy mẫu

Ký hiệu mẫu

Bụi µg/m3

NO2 µg/m3

SO2 µg/m3

CO µg/m3

Ồn dBA

Độ rung dB

MK8

116

33,5

41

801

60,3

35,1

Đường đô thị trung tâm

MK9

98

32,6

40,5

834

55,4

45,8

MK10

106

34,8

41,7

821

57,3

53,2

Nguyễn Thị Bích Châu Nhà văn hóa thôn Hiệu Châu Trường mầm non Kỳ Châu Khu dân cư điểm cuối tuyến

Phương pháp phân tích

TCVN 5067- 1995

TCVN 6137- 2009

TCVN 5971- 1995

TQKT- VSMT 2002

TCVN 7878- 2:2010

TCVN 6963 : 2001

300

200

350

30.000

QCVN 05:2013/BTNMT (Trung bình 1 giờ)

QCVN 26:2010/BTNMT

70

QCVN 27:2010/BTNMT

75

Ghi chú:

▪ QCVN 05:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vè chất lượng không khí xung quanh ▪ QCVN 26:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn ▪ QCVN 27:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật về độ rung

(*): Chỉ tiêu được công nhận bởi Vilas. Điều kiện thời tiết khi đo: nắng, gió nhẹ, nhiệt độ không khí 29-32oC.

Số liệu cho thấy chất lượng không khí tại các vị trí khảo sát đều nằm trong giới hạn cho phép. Tuy nhiên, vẫn có một số đặc điểm riêng tạo nên sự khác biệt trong giá trị đo đạc tại các vị trí, đặc biệt là chỉ tiêu bụi:

- Tại các điểm như MK1, MK2: nồng độ bụi cao nhất do mật độ giao thông cao gần đường quốc lộ. Tuy nhiên, đối với những vị trí này, nồng độ bụi đều nằm trong giới hạn cho phép.

- Tại các vị trí còn lại: nồng độ bụi dao động trong khoảng 95-121 µg/m3 do lưu lượng giao thông ở mức thấp. Nồng độ bụi thấp nhất tại điểm MK5 và MK6 do khu vực này ít có các hoạt động giao thông và năm xa khu dân cư.

Từ kết quả phân tích và so sánh ở trên có thể sơ bộ nhận định, chất lượng môi trường không khí khu vực Dự án hiện nay chưa bị ô nhiễm, đảm bảo an toàncho người dân sống xung quanh cũng như đảm bảo cho công nhân khi tham gia thi công.

2.1.6.2 Chất lượng nước mặt

Mẫu nước được lấy tại 12 vị trí trong bảng 12 dưới đây. Kết quả phân tích chất lượng nước được trình bày trong bảng 13.

Bảng12: Vị trí lấy mẫu nước mặt

Vị Trí

Vị Trí

Mẫu NM1 NM2

Mẫu NM7 NM8

Đầu vào hồ Thủy Sơn Gần khu dân cư hồ Thủy Sơn

Tại khu vực xây dựng trạm XLNT Nước sông Trí 500m hướng thượng nguồn so với nơi dự kiến xả thải của trạm XLNT

35

NM3

Giữa hồ Thủy Sơn

NM9

Nước sông Trí 500m hướng hạ nguồn so với nơi dự kiến xả thải của trạm XLNT

NM4 NM5

Đập tràn sông Trí Gần cầu sông Trí

NM10 Gần đường Nguyễn Thị Bích Châu NM11 Điểm giao dự kiến của đường ĐTTT và sông Trí (xã

Kỳ Châu)

NM6

Điểm giữa kè sông Trí

NM12 Điểm giao dự kiến của đường ĐTTT và sông Càu Bàu

So sánh kết quả phân tích chất lượng 12 mẫu nước mặt với QCVN 08: 2015/BTNMT (Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước mặt) cho thấy:

So sánh với mục đích cấp nước sinh hoạt nhưng có áp dụng biện pháp xử lý thích hợp (cột A2), nồng độ COD, BOD5 cao hơn GHCP tại hầu hết các điểm đo. Nồng độ COD cao hơn GHCP từ 1,4 đến 3,8 lần. Nồng độ BOD5 cao hơn GHCP cột A2 từ 1,5 đến 7,8. Nồng độ COD, BOD5 cao nhất tại điểm giao giữa đường đô thị trung tâm dự kiến và sông Cầu Bàu (NM12) do nhánh sông này tiếp nhận phần lớn nước thải từ chợ Kỳ Anh và bệnh viện thị xã. Bên cạnh sông Cầu Bàu, hồ Thủy Sơn cũng là nơi tiếp nhận nước thải của một số hộ dân xung quanh nên chất lượng nước đang bị ảnh hưởng nặng nề.

Đối với nước sử dụng cho các mục đích tưới tiêu và mục đích thủy nội địa, các yêu cầu về chất lượng nước thấp hơn (cột B1, B2). Tuy nhiên, nồng độ COD, BOD5, chất hoạt động bề mặt đều cao hơn GHCP.

So sánh chất lượng nước sông Trí với GHCP trong cột B1 nhận thấy, hầu hết các chỉ tiêu đều thấp hơn so với quy chuẩn, nhưng tại một số điểm lấy mẫu (NM7, NM8, NM9, NM 10), nồng độ BOD5 cao hơn là do các điểm lấy mẫu này gần với nơi các hộ dân xả thải xuống sông.

Như vậy, chất lượng nước mặt khu vực thực hiện dự án đều bị ô nhiễm chất hữu cơ. Do các sông, hồ khu vực dự án đều nhận rác thải và nước thải sinh hoạt từ các hộ dân sống xung quanh. Hơn nữa, nước thải của thị xã chưa có hệ thống thu gom xử lý, vì vậy làm cho chất lượng nước ngày càng bị suy giảm.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

36

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng 13: Kết quả đo chất lượng nước mặt khu vực dự án

pH

TSS

DO

COD

Nitrite

Fe

E.coli

BOD5

Phosphat 3-)

Clorua (Cl-)

Chất HĐBM

Amoni +) (NH4

Nitrate -) (NO3

(PO4

Ký hiệu

-

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

NM1 NM2 NM3 NM4 NM5 NM6 NM7 NM8 NM9 NM10 NM11 NM12

6.88 6.92 7.01 7.02 6.63 6.86 6.89 7.05 6.98 7.02 6.85 7.01

60.1 66.3 50.4 45.2 62.5 45.1 38.6 40.3 72.1 56.3 60.2 61.1

5.03 5.38 4.21 4.02 6.2 4.58 4.07 5.23 5.8 4.86 6.24 7.53

64 53.8 50.5 12 15.4 14.7 24.7 28 28 28.5 25.6 86.5

35.3 32.6 29.5 8.7 10.6 10.2 15.3 15.56 16.2 17.3 15.8 47.2

0.92 0.87 0.83 0.082 0.33 0.32 0.45 0.56 0.58 0.61 0.58 1.32

1.17 1.14 1.06 0.19 0.26 0.23 0.46 0.52 0.58 0.46 0.44 0.72

213 228 189 23.62 24.3 23.47 23.52 23.64 23.97 24.1 24.32 185

MPN/100 ml 15 23 11 9 26 18 13 21 31 28 29 32

Colifor m MPN/100 ml 9.3x103 9.1x103 9.1x103 1263 1406 1387 1305 1832 1521 3486 1435 1.2x103

TCVN 6492:2 011

TCVN 7325:2 004

TCVN 6492:2 011

TCVN 6180:1 996

TCVN 6187- 2:1996

Phương pháp thử nghiệm

SMEW W 2540D- 2012

SMEW W 5220C- 2012

SMEW W 4500 P. D - 2012

SMEW W 5210B- 2012

SMEW W 5520C: 2012

0.008 0.006 0.006 0.001 0.001 0.001 0.002 0.001 0.002 0.002 0.001 0.004 SMEW W 4500.N H3.C:2 012

3.26 3.16 3.05 0.62 0.74 0.68 1.16 1.21 1.27 1.14 0.94 1.82 SMEW W 4500.N O2.B:2 012

0.66 0.61 0.65 0.52 0.53 0.51 0.48 0.53 0.54 0.47 0.48 0.52 SMEW W 4500.C l.B:201 2

0.54 0.52 0.51 0.04 0.05 0.041 0.03 0.038 0.03 0.32 0.026 0.47 SMEW W 3500.F e.B:201 2

0,05 0,05 0,05

30 50 100

350 350 -

≥ 5 ≥ 4 ≥ 2

0,2 0,3 0,5

0,3 0,9 0,9

6 15 25

5 10 15

15 30 50

0,2 0,4 0,5

50 100 200

5000 7500 10000

QCVN 08: 2015/BTNMT 1 6-8,5 A2 1,5 5,5-9 B1 B2 2 5,5-9 Cột A2: Chất lượng mặt nước sử dụng cho mục đích cấp nước sinh hoạt nhưng có áp dụng biện pháp xử lý thích hợp Cột B1: Chất lượng mặt nước sử dụng cho mục đích tưới tiêu Cột B2: Chất lượng mặt nước sử dụng cho mục đích thủy nội địa

37

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

2.1.6.3. Chất lượng nước thải

Kết quả phân tích chất lượng nước thải sinh hoạt được lấy tại 6 vị trí trong khu vực thị xã Kỳ Anh được thể hiện trong Bảng 14 cho thấy các chỉ tiêu BOD5, Coliform vượt quy chuẩn cho phép. Tuy nhiên, giá trị vượt không cao.

Bảng 14: Kết quả phân tích chất lượng nước thải

Kết quả

T T

Chỉ tiêu thử nghiệm

NT1

NT2

NT3

NT4

NT5 NT 6

Đơn vị tính

1 pH

-

7,13

7,06

6,98

7,05

7,08

6,92

QCVN 14: 2008/ BTNMT (cột B) 5- 9

mg/l

2 Chất rắn lơ lửng

100

99,2 82,3

84,7 71,4

98,2 83,3

88,7 75,1

99,2 91,6

121,4 93,6

mg/l

3 COD

-

mg/l

55,7

40,6

46,1

45

48,2

59,4

50

4 BOD5 (200C)

mg/l

5 Amoni

4,21

2,26

4,14

3,38

4,84

6,13

10

0,54

0,22

0,48

0,36

0,52

0,76

4

6 Sunfua (theo H2S) mg/l

mg/l

7 Nitrat

21,4

17,3

21,37

19,3

22,06

22,5

50

mg/l

8 Phosphat

2,1

1,25

1,92

1,73

2,07

2,39

10

9

mg/l

3,14

3,06

2,56

2,94

2,73

3

10

Tổng các chất hoạt động bề mặt 10 Dầu mỡ ĐTV

5,4

4,1

5,3

20

11 Coliform

6520

6340

7280

5.000

mg/l MPN/ 100ml

6,75 74 x 103

3,38 44 x 103

5,12 65x 103 Vị trí lấy mẫu

NT1: Khu dân cư đường Lê Quảng Chí NT2: Khu dân cư đối diện hồ Thủy Sơn qua QL 1A NT3: Khu dân cư bờ trái sông Trí NT4: Khu dân cư thôn Tân Tiến, xã Kỳ Hưng NT5: Khu dân cư trung tâm phường Kỳ Trinh NT6: Khu dân cư trung tâm phường Kỳ Hoa

2.1.6.4. Chất lượng nước ngầm

Kết quả phân tích chất lượng nước ngầm tại khu vực dự án cho thấy nồng độ các chỉ tiêu, kể cả hàm lượng các kim loại nặng đều nằm trong giới hạn cho phép theo QCVN 09: 2015/BTNMT về chất lượng nước dưới đất.

Bảng 15: Kết quả phân tích chất lượng nước ngầm

Kết quả

TT

Đơn vị

Chỉ tiêu thử nghiệm

NN1

NN2

NN3

NN4

1

pH

-

6,89

7,06

7,15

6,98

QCVN 09:2015/ BTNMT 5.5 - 8.5

mg/l

56,5

57,3

53,8

54

500

+) (tính theo N)

mg/l

0,052

0,043

0,052

0,045

1

mg/l

0,042

0,034

0,026

0,032

1

-) (tính theo N) -) (tính theo N)

mg/l

1,16

1,02

1,57

1,63

15

2 Độ cứng (theo CaCO3) 3 Amoni (NH4 4 Nitrit (NO2 5 Nitrat (NO3

38

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Kết quả

TT

Đơn vị

Chỉ tiêu thử nghiệm

NN1

NN2

NN3

NN4

mg/l

5,3

5,38

6,2

7,5

QCVN 09:2015/ BTNMT 250

mg/l

0,04

0,02

0,03

0,05

1

mg/l

55,6

50,3

50,2

52,3

400

mg/l

136,5

138,7

130,8

138,4

1500

mg/l

1,32

1,51

1,58

1,52

5

mg/l

0,003

0,006

0,008

0,004

0.05

MPN/100ml KPH

KPH

KPH

KPH

KPHT

6 Clorua (Cl-) 7 Florua 8 Sulfat 9 TDS 10 Sắt (Fe) 11 Asen (As) 12 E. coli 13 Coliform

MPN/100ml

1

1

2

3

1 Vị trí lấy mẫu nước ngầm

NN1: Khu dân cư cạnh hồ Thủy Sơn (nhà bác Lê Tí) NN2: Khu dân cư bờ phải sông Trí (nhà bác Nguyễn Thị Lam) NN3: Khu dân cư phía bờ trái sông Trí (nhà bác Đặng Văn Tới) NN4: Khu dân cư thôn Hiệu Châu (nhà chị Lê Thị Việt)

2.1.6.5. Chất lượng đất

Kết quả phân tích 4 mẫu đất lấy trong khu vực dự án cho thấy hàm lượng các nguyên tố Pb, Zn, As, Cd của tất cả các mẫu đều trong giới hạn cho phép theo đạt QCVN03-MT:2015/BTNMT đối với đất dùng cho mục đích dân sinh.

Bảng 16: Kết quả phân tích chất lượng đất

Chì (Pb)

Vị trí lấy mẫu

Tên công trình

Ký hiệu mẫu

Đồng (Cu) mg/kg đất khô

Thông số đo đạc và phân tích Cadimi Kẽm (Cd) (Zn) mg/kg đất mg/kg khô đất khô

mg/kg đất khô

Asen (As) mg/kg đất khô

Đ1

Đập tràn sông Trí

2,62

4,83

0,14

2,73

58

Kè sông Trí

Đ2

2,6

4,65

0,13

2,51

56

Trạm XLNT

Đ3

2,3

4,52

52,5

0,128

2,47

Đường đô thị trung tâm

Đ4

2,47

4,47

51,2

0,15

2,43

Khu đất xây dựng trạm XLNT tại xã Kỳ Hưng Khu vực đất nông nghiệp đầu tuyến Điểm giao cắt với huyện lộ 12A.

300

300

10

25

300

03-

100

70

1,5

15

200

QCVN MT:2015/ BTNMT

100

70

2

15

200

Đất sử dụng cho mục đích công nghiệp Đất sử dụng cho mục đích nông nghiệp Đất sử dụng cho mục đích dân sinh

2.1.6.6. Chất lượng trầm tích

Dự án sẽ tiến hành nạo vét tại các vị trí như: hồ Thủy Sơn, sông Trí, các điểm xây cầu vượt sông của đường đô thị trung tâm và vị trí xây dựng trạm xử lý nước thải. Các vật liệu sau khi nạo vét sẽ được vận chuyển về các bãi đổ. Do đó, để có thể đánh giá được các tác động của lớp vật liệu này đến môi trường thì việc phân tích đánh giá chất lượng trầm tích là rất cần thiết. Để

39

có cơ sở đánh giá, báo cáo đã tiến hành lấy 8 mẫu trầm tích tại các vị trí đó. Các kết quả phân tích được thể hiện trong Bảng 17.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng 17: Kết quả phân tích chất lượng trầm tích

Thông số

trừ

Ký hiệu

Đồng (Cu)

Chì (Pb)

Kẽm (Zn)

Cadimi (Cd)

Asen (As)

Thuốc sâu gốc Cl

Thuốc trừ sâu gốc P

Tổng Hydro- cacbon

2,1 1,8 <0,2 <0,2 <0,4 1,6 <0,6 <0,6

93 98 83 92 96 92 87 104

0,69 0,59 0,47 0,25 0,25 0,26 0,28 0,43

3,32 3,21 3,64 3,08 3,01 3,16 3,34 3,02

<0,045 x10-3 <0,15 x10-3 <0,045 x10-3 <0,15 x10-3 <0,01 x10-3 <0,01 x10-3 <0,01 x10-3 <0,01 x10-3 <0,01 x10-3 <0,01 x10-3 <0,03 x10-3 <0,15 x10-3 <0,01 x10-3 <0,01 x10-3 <0,01 x10-3 <0,01 x10-3

mg/kg đất khô 8,68 8,63 7,62 8,3 7,81 7,75 8,83 8,7

11,6 11,4 10,8 6,2 7,2 7,6 6,1 6,3

197

91,3

315

1,5

17

100

-

-

-

15

250

5

2

-

100

70

200

1.5

15

TT1 TT2 TT3 TT4 TT5 TT6 TT7 TT8 QCVN 43:2012/ BTNMT (nước ngọt) QCVN 07:2009/B TNMT Ctc (mg/l) QCVN 03/2015 đất NN

Vị trí lấy mẫu trầm tích

TT1: Hồ Thủy Sơn – điểm gần khu dân cư TT2: Điểm giữa hồ Thủy Sơn TT3: Đập tràn sông Trí TT4: Gần cầu sông Trí TT5: Điểm giao dự kiến đường ĐTTT và sông Trí TT6: Điểm giao dự kiến đường ĐTTT và sông Cầu Bàu TT7: Khu vực xây dựng trạm XLNT TT8: Nước sông Trí 500m hướng hạ nguồn so với nơi dự kiến xả thải

Kết quả phân tích bùn trầm tích từ các hạng mục dự án được so sánh với QCVN 43:2012/BTNMT, QCVN 03-MT:2015/BTNMT và QCVN 07:2009/BTNMT8 cho thấy tất cả các mẫu và các thông số phân tích đều nằm trong ngưỡng giới hạn cho phép. Điều đó cho thấy các mẫu trầm tích không bị ô nhiễm kim loại nặng.

2.1.7. Hiện trạng tài nguyên sinh học

Thị xã Kỳ Anh nằm trong khu vực bị con người khai thác từ lâu và đang trên đà đô thị hóa nhanh chóng. Vì vậy, thảm thực vật và hệ sinh thái khu vực đã bị ảnh hưởng bới hoạt động sinh hoạt và sản xuất của người dân. Hiện nay, phân lớn các hệ sinh thái khu vực là hệ sinh thái nhân

8QCVN 43:2012/BTNMT – quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng trầm tích nước ngọt; QCVN 03-MT:2015/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn của một số kim loại nặng trong đất nông nghiệp và QCVN 07:2009/BTNMT: Ngưỡng chất thải nguy hại

40

tạo hoặc thứ sinh. Hệ sinh thái tự nhiên gần nhất với khu vực dự án là Khu bảo tồn thiên nhiên Hồ Kẻ Gỗ ở huyện Kỳ Anh, với khoảng cách đến khu vực dự án là 12,6km.

Qua khảo sát hiện trạng khu vực thực hiện dự án cho thấy:

- Hệ sinh thái trên cạn: tại khu vực thực hiện dự án không có hệ sinh thái hoang dã, không có loài quý hiếm hoặc bị đe dọa tuyệt chủng. Hiện trạng các khu vực dự án là khu đất ở xen kẽ đất nông nghiệp. Thảm thực vật trong phạm vi dự án chủ yếu là một số cây ăn trái (xoài, mít. ổi…), hoa màu (lạc, khoai lang, dưa hấu, …), cây bụi, cây lấy gỗ, ngoài ra còn có các loài cây bụi và cỏ dại. Tại khu vực còn có các loài động vật như ếch, nhái, bò sát, côn trùng, chim, ... sống phổ biến dọc ven 2 bờ sông, hồ được nạo vét.

- Hệ sinh thái dưới nước: Kết quả khảo sát toàn bộ phạm vi dự án cho thấy, hệ sinh thái dưới nước chủ yếu là hệ sinh thái thuộc lưu vực các hạ lưu sông Quyền, sông Trí và hồ Thủy Sơn. Các loài sinh vật sống trong hệ sinh thái dưới nước chủ yếu là các loài thủy sản tự sinh trưởng và phát triển như cá khe, cá chép, cá chuối, ....; một số loài giáp xác khác như tôm, ốc, .... và một số loài nhuyễn thể, ... cũng sinh sống trong môi trường nước của các khu vực sông, hồ này. Ngoài ra, một số loài thực vật thủy sinh cũng được phát hiện trong hệ sinh thái dưới nước như rau muống, bèo tây, lục bình, ... Không có bất kỳ loài nào được coi là quý hiếm theo sách đỏ của Việt Nam và thế giới.

- Khu vực sông Trí nằm trong dự án có một số hoạt động đánh bắt nhỏ lẻ của người dân. Đây không phải là hoạt động thường xuyên và tạo nguồn thu nhập cho các hộ dân, vì vậy việc triển khai dự án không ảnh hưởng đến sinh kế của các hộ này. Các loại cá phổ biến người dân hay bắt được như: cá khe, cá chép, …

Nhằm có số liệu đầy đủ và chính xác hơn về hiện trạng tài nguyên sinh học tại dự án. Dự án đã tiến hành lấy mẫu thủy sinh để phân tích. Vị trí thu mẫu trình bày trong bảng 18.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng 18: Kết quả phân tích chất lượng thủy sinh

Kết quả

TS1 TS2 TS3 TS4

Nhóm Kích thước T T

y á đ

y á đ

y á đ

y á đ

a ữ i g

a ữ i g

a ữ i g

a ữ i g

Đơ n vị

g n ầ T

g n ầ T

g n ầ T

g n ầ T

t ặ m g n ầ T

t ặ m g n ầ T

t ặ m g n ầ T

t ặ m g n ầ T

g n ầ T

g n ầ T

g n ầ T

g n ầ T

H P K

H P K

H P K

H P K

H P K

H P K

H P K

H P K

H P K

H P K

H P K

H P K

<2µm Con 1 Ultrananoplankto n

16 29 30 12 26 22 15 27 32 14 24 21 2-20 µm 2 Con

13 21 26 10 18 17 12 20 24 11 16 15 3 Con

5 6 7 6 4 4 6 5 4 5 3 3 4 Con 20-200 µm 200 µm- 2mm

6 10 11 5 9 10 6 8 7 5 5 6 5 Con

41

2 3 4 3 5 3 2 4 1 3 3 2 2- 20mm >20m m 6 Con Nanoplankton (Sinh vật nổi cực nhỏ) Microplankton (Sinh vật nổi nhỏ) Mesoplankton (Sinh vật nổi lớn vừa) Macroplankton (Sinh vật nổi lớn) Megaloplankton (Sinh vật nổi cực lớn)

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

7 Microneckton 20 30 40 16 27 30 19 29 39 15 28 31 Con 20- 200mm

2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

2.2.1 Dân số, Dân tộc

Kỳ Anh có diện tích tự nhiên là 2.822,167 km2, đến năm 2015 dân số thị xã là 71.399 người tương đương 20.396 hộ. Tất cả người dân ở thị xã ở Kỳ Anh đều là người Kinh và có 41.492 người chiếm 58,11% sống ở thành thì và 29.907 người chiếm 41,89% sống ở khu vực nông thôn. Tỷ lệ Nam giới là 50,46% (36.029 người) và tỷ lệ Nữ giới là 49,54% (35.370 người).

Bảng 19: Phân bổ dân số theo đơn vị hành chính phường/xã khu vực dự án

STT Đơn vị hành chính Diện tích (km2) Dân số hiện trạng (người) Mật độ (người/Km2)

Thị xã Kỳ Anh

71.899

25,5

1

51,829

10.986

212,0

479,502

5.878

12,3

Phường Sông Trí Phường Kỳ Trinh

319,808

4.659

14,6

147,826

10,4

2 3 Xã Kỳ Hoa 4 Xã Kỳ Hưng

1.543 (Nguồn: Niên giám thống kê thị xã Kỳ Anh năm 2016)

2.2.2. Hiện trạng sử đất

Thị xã Kỳ Anh có cơ cấu sử dụng đất nghiêng về đất nông nghiệp với 58,94%. Các loại đất khác như: đất lâm nghiệp (51,21%), đất nuôi trồng thủy sản (4,28%), đất khác (0,71%).

Bảng16: Bản đồ hiện trạng sử dụng đất thị xã Kỳ Anh

42

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng 20:Hiện trạng sử dụng đất phân theo phường/xã của thị xã Kỳ Anh

Đơn vị: ha

Trong đó

Tổng diện tích

Đất chưa sử dụng

Đất lâm nghiệp

Đất thủy sản

Tổng số Phường Sông Trí Xã Kỳ Ninh Xã Kỳ Lợi Xã Kỳ Hà Xã Kỳ Hưng Phường Kỳ Trinh Phường Kỳ Thịnh Xã Kỳ Hoa Phường Kỳ Phương Phường Kỳ Long Phường Kỳ Liên Xã Kỳ Nam

28.220,88 518,30 2.149,69 2.077,28 1.005,71 1.478,26 4.795,02 4.032,5 3.198,08 3.740,80 2.130,70 1.286,27 1.808,27

Đất sx nông nghiệp 7.275,31 205,24 660,42 388,96 114,84 271,81 1..618,52 1.964,56 638,22 397,48 426,37 307,12 281,77

Đất phi nông nghiệp 8.861,59 276,12 484,44 569,65 397,19 254,8 944,43 1.151,78 858,69 1.900,53 1.162,72 605,43 255,81

8.514,89 14,04 638,08 971,98 177,69 529,68 1.416,68 593,87 1541,07 929,41 443,52 369,16 889,71

711,96 2.857,13 1,49 21,41 123,17 243,58 2,12 144,57 70,84 245,15 41,68 380,29 320,36 495,03 7,95 314,34 4,59 155,51 39,98 473,40 - 98,09 - 4,56 99,78 281,20 (Nguồn: Niên giám thống kê thị xã Kỳ Anh năm 2016)

Trong 5 phường/xã thuộc dự án, xác định hiệu lực giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thực hiện tại xã BAH cho thấy tại thời điểm kiểm đếm sơ bộ tất cả các hộ gia đình BAH đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

2.2.3 Cơ cấu và tốc độ tăng trưởng kinh tế

Tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm của Thị xã Kỳ Anh khá cao, luôn ở mức trên 20%/năm, GDP đầu người luôn cao hơn mức trung bình của tỉnh Hà Tĩnh.

Bảng 21: Tốc độ tăng trưởng và so sánh GDP đầu người thị xã và toàn tỉnh Hà Tĩnh

Năm

Tốc độ tăng trưởng (%)

2015

24,17

GDP/đầu người thuộc thị xã/năm (triệu đồng)9 45

GDP/đầu người của toàn tỉnh/năm (triệu đồng) 10 38,9

2014

22.2

35

34

Nguồn: Báo cáo kinh tế - xã hội thị xã và tỉnh qua các năm

Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm về nông nghiệp, tăng về công nghiệp, dịch vụ. Các số liệu thống kê qua các năm 2014, 2015, 2016 được chi tiết như sau:

Bảng 22: Tỷ trọng các ngành kinh tế thị xã qua các năm

Năm Nông – Lâm – Ngư nghiệp 2015 2014

3,33 5,95

CN – TTCN - XD 67,14 64,20

Thương mại – Dịch vụ 29,53 29,85

Nguồn: Báo cáo kinh tế - xã hội thị xã qua các năm

9 Giá hiện tại 10 Giá hiện tại

43

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

2.2.4. Lao động và nghề nghiệp

Theo số liệu thống kê năm 2016 về tình trạng lao động và việc làm tại thị xã Kỳ Anh, Dân số trong độ tuổi lao động là 38.361 người, chiếm 53,7% tổng dân số của thị xã, trong đó có 30.146 lao động tham gia hoạt động kinh tế (78,6% tổng số người trong độ tuổi lao động) và 8.215 người là học sinh, sinh viên, người khuyết tật... không tham gia hoạt động kinh tế. Số lao động có việc làm khá cao, 30.079 người phân bổ trong các ngành kinh tế như sau:

o Số lao động khu vực Nông, lâm, ngư nghiệp: 10.419 người; o Số lao động khu vực Công nghiệp, xây dựng: 8.437 người; o Số lao động khu vực Thương mại dịch vụ: 11.233 người.

Hình 17: Tỷ lệ lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế năm 2016

(Nguồn: Ủy ban nhân dân thị xã Kỳ Anh, 2016)

❖ Cơ cấu nghề nghiệp người dân trong khu vực dựu án

Các chủ hộ được khảo sát tham gia vào 4 nguồn sinh kế chính bao gồm: nông nghiệp (82,0%), hưu trí (6,0%), cán bộ công chức viên chức nhà nước (4,0%) và buôn bán/dịch vụ là (3,3%).

Đa số các thành viên mang lại nguồn thu nhập nuôi sống gia đình là làm nông – lâm – ngư nghiệp (nhóm này chiếm 51,5% trên tổng các thành viên). Một bộ phận nhỏ là cán bộ nhà nước và hưu trí, có thu nhập ổn định hàng tháng (10,4%). Số các thành viên hộ BAH làm nghề buôn bán (chủ yếu là buôn bán nhỏ ngoài chợ hoặc bán tạp hóa tại nhà) là 1,2%. Một tỷ lệ khá lớn là học sinh sinh viên 24,2%. Kết quả này cho thấy, số lượng người ăn theo trung bình trong các gia đình hiện khá lớn bao gồm những người không có việc làm tạo thu nhập (cả nội trợ), già yếu (không có lương hưu), còn nhỏ và học sinh sinh viên; tỷ lệ của nhóm này khá lớn chiếm trên 30%.

2.2.5. Thu nhập

Thu nhập chính của người dân thị xã Kỳ Anh phụ thuộc vào nông nghiệp, gần 60% các hộ có nguồn thu nhập chính là từ nông nghiệp. Ngoài ra, có 16,7% các hộ gia đình có nguồn thu từ lương. Thu nhập trung bình của các hộ BAH theo khảo sát là khoảng 8,1 triệu vnđ/tháng. Tuy nhiên mức thu nhập phổ biến là khoảng 5 triệu vnđ/hộ/tháng. Mức thu nhập cao nhất là 43 triệu vnđ/hộ/tháng, mức thấp nhất là 1 triệu vnđ/hộ/tháng.

Theo khảo sát trong khu vực dự án, thu nhập hộ gia đình cao nhất là 43.000.000 đ/hộ/tháng. Thu nhập hộ gia đình thấp nhất là 1.000.000 đ/hộ/tháng. Thu nhập trung bình của hộ gia đình trong khu vực dự án được thể hiên trong bảng sau:

Bảng 23: Thu nhập trung bình hộ gia đình

≤ 3 triệu % 9.3

HH 14

Từ 3 – 5 triệu Từ 5 – 9 triệu HH 18

% 14.7

HH 22

% 12

≥ 9 triệu % 12.7

HH 19

Không trả lời HH 77

% 51.3

Tổng % 100

HH 150

44

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

2.2.6. Giáo dục

Toàn thị xã có 35 trường học từ mầm non đến trung học phổ thông trong đó có 25 trường đạt chuẩn quốc gia; với gần 20.000 học sinh, trong đó có 5.487 trẻ em đang ở độ tuổi đi học mẫu giáo, 6.630 học sinh tiểu học, 4.678 học sinh trung học cơ sở và 2.916 học sinh trung học phổ thông. Công tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi và phổ cập trung học cơ sở được duy trì.

Nhìn chung, trình độ học vấn của nhóm người dân bị ảnh hưởng trực tiếp bởi dự án không cao. Tỷ lệ các thành viên hộ gia đình BAH không biết chữ/chưa đi học là 10,2%, chủ yếu là nhóm người cao tuổi và các em chưa đến tuổi đến trường; 10,6% các thành viên gia đình có trình độ tiểu học; đa số các thành viên hộ gia đình đạt trình độ THCS (44,2%) và THPT (24.9%); trình độ cao đẳng/đại học (9,3%) và trên đại học của nhóm dân cư bị ảnh hưởng là 0,7%.

2.2.7. Y tế, chăm sóc sức khỏe

Có 13 cơ sở chăm sóc sức khoẻ trong khu vực; 1 bệnh viện và 12 trạm y tế; với 78,7% số trạm y tế có bác sĩ. Ngành y tế đã có nhiều nỗ lực trong việc ngăn chặn sự bùng nổ dịch bệnh và kiểm soát vệ sinh thực phẩm. Các chương trình và mục tiêu y tế quốc gia được thực hiện đầy đủ. Việc quản lý và kiểm tra chăm sóc sức khoẻ tư nhân đã được tăng cường.

Qua điều tra và khảo sát, thị xã Kỳ Anh thực hiện đầy đủ các chương trình chăm sóc sức khỏe và phòng dịch quốc gia như: Khám thai trung bình 3 lần/3 kỳ thai đạt 85,0% (tăng 1,7% so với năm 2015); chăm sóc sau sinh tuần đầu tại nhà đạt 100%. Quản lý thai nghén đạt 95%, 100% phụ nữ đẻ tại cơ sở y tế, phòng, chống bệnh xã hội; chương trình chăm sóc sức khỏe sinh sản - dinh dưỡng; phòng, chống HIV/AIDS; phòng chống bệnh sốt rét; vệ sinh lao động và các chương trình khác được Trung tâm triển khai hiệu quả tại các Trạm Y tế xã. Đến 20/5/2017, thị xã Kỳ Anh đã phát hiện 51 trường hợp mắc HIV/AIDS (trong đó có 43 trường hợp mắc AIDS) và 17 người chết vì AIDS.

2.2.8. Văn hóa phi vật thể và các điểm nhạy cảm

Trên địa bàn thị xã Kỳ Anh có 2 di tích được công nhận là di tích cấp quốc gia và 6 di tích được công nhận là di tích cấp tỉnh:

Đền thờ Lê Quảng Chí – Lê Quảng Ý: thuộc phường Kỳ Phương, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh. Đền thờ hai vị trạng nguyên là hai anh em ruột Lê Quảng Chí – Lê Quảng Ý (còn được gọi là đền Thánh Trạng). Đền thờ được xếp hạng di tích lịch sử văn hóa cấp Quốc gia năm 1996.

Đền thờ Thánh mẫu Nguyễn Thị Bích Châu: thuộc phường Kỳ Ninh, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh. Đền thờ cung phi của vua Trần Duệ Tông. Đền thờ được xếp hạng di tích lịch sử văn hóa danh lam thắng cảnh cấp Quốc gia năm 1991.

Các di tích lịch sử, văn hóa cấp tỉnh: Danh thắng Hoành Sơn (xã Kỳ Nam), Đền thờ Liễu Hạnh công chúa (xã Kỳ Nam), Nhà thờ dòng họ Phạm Tiêm (phường Sông Trí), Nhà thờ dòng họ Nguyễn Văn Khoa (phường Sông Trí), Đền Eo Bạch (xã Kỳ Lợi), Đền thờ Bản thổ (xã Kỳ Ninh).

Ngoài ra, khu vực sự án có một số công trình mang tính tâm linh đối với cộng đồng người dân địa phương như giếng cổ. Các nhà thờ họ cũng có rất nhiều trong vùng dự án.

2.2.9 Vấn đề Giới

Kết quả khảo sát các vấn đề về giới tại thị xã Kỳ Anh cho thấy:

- Giáo dục: Kết quả điều tra cho thấy, phụ nữ trong vùng dự án không bị hạn chế về giáo dục. Hiện nay, tất cả trẻ em ở độ tuổi đi học đều được đến trường bất kể giới tính, điều kiện kinh tế gia đình và tôn giáo.

45

- Quyền sở hữu tài sản: Theo luật đất đai 2013, chồng và vợ nên cùng đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, kết quả khảo sát cho thấy 31,5% số người được hỏi cho biết giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chỉ có tên chồng, trong khi tỷ lệ người vợ đứng tên trong giấy sử dụng đất là 15,3%.

Phân công lao động:

- o 71,2% trả lời phụ nữ là người nội trợ chính và làm các công việc nhà như quét dọn,

chăm sóc con cái và người già.

o Đối với các hoạt động đem lại thu nhập tại khu vực dự án phụ nữ thường làm nông nghiệp ngoài ra nữ giới thích hợp với các công việc buôn bán, dịch vụ nhỏ (bán tạp hóa, buôn bán ngoài chợ, hay các dịch vụ làm tóc…) 69,7% người làm công việc này là phụ nữ. Nam giới chủ yếu đi làm thuê (xây dựng, khuôn vác hay xuất khẩu lao động…) Nữ giới đóng góp khoảng 30% tổng thu nhập của hộ gia đình. Những phân tích này cho thấy cơ hội việc làm và khả năng thích nghi với sự thay đổi nghề nghiệp là một trở ngại đối với phụ nữ trong khu vực. Trong trường hợp phải tái định cư, chuyển chỗ ở, phụ nữ là đối tượng bị ảnh hưởng nhiều hơn so với nam giới, đặc biệt là những người phụ nữ trung niên sống đơn thân (6 hộ).

- Tham gia các cuộc họp cộng đồng: o Khảo sát về việc tham gia các hoạt động cộng đồng, tham gia các tổ chức tại địa phương cho thấy không có sự khác biệt nhiều về giới. 69,4% người trả lời phỏng vấn nói rằng cả hai giới đều tham gia các cuộc họp cộng đồng lẫn địa phương.

- Ra quyết định các vấn đề trong gia đình: o Đối với các quyết định trong gia đình, kết quả cho thấy chủ yếu trong các gia đình cả nam-nữ tham gia bàn bạc và cùng đưa ra quyết định. Tỷ lệ này đối với công việc mua sắm, cho con cái đi học lần lượt là 46% và 69,3%. Đối với các quyết định về chuyển đổi nghề nghiệp, vay vốn làm ăn và đứng tên quyền sở hữu nhà đất và các tài sản khác thì nam giới thường là người đóng vai trò trụ cột và quyết định chính trong gia đình.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

2.3 Cơ sở hạ tầng

2.3.1. Giao thông

Giao thông đường bộ: Thị xã Kỳ Anh có các quốc lộ chính đi qua bao gồm Quốc lộ 1A, tuyến tránh Quốc lộ 1A và Quốc lộ 12C. QL 1A: Đạt tiêu chuẩn đường cấp III, nền đường rộng 12m, mặt đường bê tông nhựa rộng 11m, chất lượng tốt. Tuyến tránh QL 1A: Nằm phía Tây QL 1A, với tiêu chuẩn đường cấp III, nền đường rộng 12m, mặt đường bê tông nhựa rộng 11m, chất lượng tốt. QL12C từ Thị trấn Kỳ Anh nối với đường Hồ Chí Minh và đi cửa khẩu Chalo.

Tuyến đường nối QL 1A và cảng Vũng Áng đã được nâng cấp, mở rộng, có quy mô đường cấp III, nền đường rộng 12m, mặt đường bê tông nhựa rộng 11m, chất lượng tốt. Tuyến đường vào nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 1 có bề rộng nền 12m, mặt đường rộng 7m. Hệ thống các tuyến đường trục chính trong khu kinh tế đã và đang tiếp tục được triển khai, trong giai đọan đầu, mặt cắt ngang đường các tuyến có bề rộng từ 9 – 16m.

Hệ thống đường tại các khu vực tái định cư đã được xây dựng với quy mô đường đô thị, chất lượng tốt (khu tái định cư xã Kỳ Thịnh, xã Kỳ Long, xã Kỳ Liên, xã Kỳ Phương, xã Kỳ Lợi…). Ngoài ra còn có hệ thống đường gom, đường nhánh, ngõ hẽm trong các khu dân cư tại các phường, xã. Các tuyến đường này đã được xây dựng từ lâu, dân cư đông đúc, quy mô đường khá bé (B<=7,5m) và thiếu hạ tầng kỹ thuật đi kèm.

Các tuyến đường phục vụ dự án như QL1A, Nguyễn Thị Bích Châu, Lê Quảng Chí và QL12C chủ yếu là đường quốc lộ, tỉnh lộ nên có chất lượng tương đối tốt.

Thị xã Kỳ Anh hiện tại có 1 bến xe và 2 bãi đỗ xe.

46

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng 24: Thống kê đầu mối giao thông đường bộ

TT

Danh mục

Địa điểm

Diện tích (ha)

Khoảng cách tới công trình

I Bến xe

0.15

1 Bến xe Kỳ Anh

KP1 - thị trấn Kỳ Anh - huyện Kỳ Anh

0.7 – 4 km

0.15

II Bãi đỗ xe

0.35

1 Bãi đỗ xe đền Bích Châu Xã Kỳ Ninh - huyện Kỳ Anh

0.15

2 – 6 km

2 Bãi đỗ xe Kỳ Long

0.20

2 – 6 km

Thôn Long Hải - xã Kỳ Long (đối diện trường Lê Quảng Chí)

Giao thông thủy: Thị xã Kỳ Anh hiện có 2 cảng hàng hóa quan trọng là cảng Vũng Áng và cảng Sơn Dương. Cảng Sơn Dương - Vũng Áng là một cảng tổng hợp quốc gia, đầu mối khu vực (cảng loại I) của Việt Nam, cách quốc lộ 1A chỉ 9 km, cách biên giới Việt Nam - Lào (đèo Mụ Giạ) khoảng 230 km.

Cụm cảng Vũng Áng có hai khu bến chính đã bắt đầu đưa vào khai thác (có độ sâu từ -11m đến -13m), đó là khu bến cảng tổng hợp Vũng Áng và khu bến cảng cho vận chuyển than phục vụ tổ hợp nhiệt điện Vũng Áng.

Cảng Sơn Dương đang được Tập đoàn Formosa đầu tư xây dựng thành cảng chuyên dụng hiện đại với quy mô 32 cầu cảng (gồm 2 giai đọan), tổng chiều dài các bến hơn 8,6km; có độ sâu từ -23m đến -25m. Sau khi hoàn thành cảng có khả năng tiếp nhận tàu tới 300 nghìn DWT.

Hầu như không có hoạt động giao thông thủy nội địa nào trong khu vực dự án. Các sông trong khu vực dự án như sông Trí và sông Quyền chủ yếu được sử dụng cho các hoạt động thủy lợi.

2.3.2. Cấp nước

Hiện nay, tại Thị xã Kỳ Anh có 2 hệ thống cấp nước: hệ thống cấp nước công nghiệp và hệ thống cấp nước sinh hoạt.

Hệ thống cấp nước công nghiệp: Có 2 nhà máy nước phục vụ cấp nước công nghiệp là nhà máy nước Hoành Sơn và nhà máy cấp nước trong khu công nghiệp Formosa. Hiện tại nhà máy nước Hoành Sơn có công suất đầu tư Q=380.000 m3/ngđ cấp nước cho nhiệt điện Vũng Áng I, đặt tại khu vực hồ điều hòa xóm Tây Yên. Nguồn nước thô lấy từ hồ Rào Trố và hồ Thượng sông Trí. Vị trí lấy nước nhà máy nước Hoành Sơn cách điểm xả thải nhà máy xử lý nước thải dự kiến 8km về phía thượng nguồn. Nhà máy đã hoàn thành giai đoạn 1, công suất Q=40.000 m3/ngđ.

Ngoài ra khu công nghiệp FORMOSA cũng đã xây dựng riêng hệ thống cấp nước, với tuyến ống truyền dẫn nước thô đường kính DN=2.000mm, nguồn nước hồ Thượng Sông Trí. Nguồn nước chưa qua xử lý và chỉ phục vụ cho mục đích sản xuất, không sử dụng cho mục đích sinh hoạt.

Hệ thống cấp nước sạch sinh hoạt: Thị xã Kỳ Anh đang sử dụng mạng lưới cấp nước của nhà máy nước sạch Vũng Áng 1. Các khu vực được cấp nước tập trung tại các phường: Sông Trí- trung tâm Thị xã Kỳ Anh hơn 12.000 dân và các xã Kỳ Long, Kỳ Liên, Kỳ Trinh, Kỳ Phương, Kỳ Thịnh với 35.000 dân và một số khu vực ven đường Quốc Lộ 1A. Tổng số dân được cấp nước hiện tại khoảng 57.700 người tương đương 60% dân số thị xã với tiêu chuẩn cấp nước q=150 lít/người/ngđ.

47

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

2.3.3. Hiện trạng thoát nước

Hệ thống thoát nước mưa: Ngoài một số khu tái định cư Đông Yên, Khu tái định cư Kỳ Liên, Kỳ Long, Kỳ Phương, Kỳ Thịnh có hệ thống thoát nước chung được đầu tư xây dựng mới, Thị xã Kỳ Anh hiện nay chưa được đầu tư một hệ thống thoát nước đồng bộ. Các tuyến cống thoát nước mưa hiện trạng chủ yếu được đầu tư cùng với quá trình xây dựng hạ tầng giao thông trên một số trục đường.

Nước mưa hiện tại chủ yếu chảy tràn, tiêu thoát tự nhiên ra các sông suối (sông Quyền, sông Trí…) các khe tụ thủy, các ao hồ hiện có. Hướng thoát nước chủ đạo theo địa hình tự nhiên từ Tây Nam xuống Đông Bắc, từ cao xuống thấp, sau đó chảy vào hệ thống sông, suối trong khu vực rồi ra biển.

Hệ thống thu gom và xử lý nước thải: Toàn bộ thị xã hiện chưa có hệ thống thu gom và xử lý nước thải. Nước thải được xả ra hệ thống thoát nước chung hoặc xả thẳng ra sau nhà, các kênh rạch, sông suối trên địa bàn gây ô nhiễm môi trường.

Hình18: Nước thải sinh hoạt gây ô nhiễm

2.3.4. Hiện trạng vệ sinh môi trường

Hiện nay, thị xã Kỳ Anh đã có dịch vụ thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt nhưng không có quy hoạch bãi thải chất thải rắn và chất thải rắn xây dựng. Việc xử lý đá và đất thải tại thị xã Kỳ Anh được thực hiện theo thỏa thuận đổ thải tại các điểm cần san lấp mặt bằng với chính quyền địa phương.

Hiện nay trên địa bàn Thị xã Kỳ Anh có 10/12 đơn vị hoạt động thu gom vận chuyển rác thải, gồm Công ty CPTVXD&QLMTĐT Kỳ Anh và 3 HTX thu gom vận chuyển rác tại Phường Sông Trí, Kỳ Hoa, Kỳ Hà, Kỳ Phương, Kỳ Liên, và 5 THT thu gom rác tại xã Kỳ Long, Kỳ Trinh, Kỳ Hưng, Kỳ Thịnh, Kỳ Ninh. Riêng xã Kỳ Lợi, Kỳ Nam đang thành lập HTX môi trường. Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt thu gom trên địa bàn khoảng 45 tấn/ ngày đêm (không tính rác của công trường Formosa). Tỷ lệ chất thải rắn được thu gom đạt trên 80% (địa bàn phường Sông Trí, Kỳ Liên) và khoảng hơn 60% địa bàn các phường, xã trong tổng lượng rác thải phát sinh khoảng từ 80 – 100 tấn/ ngày. 100% xã, phường trên địa bàn thị xã đã quy hoạch được hệ thống các điểm trung chuyển, tập kết rác theo Quy hoạch xây dựng nông thôn mới.

Trang thiết bị thu gom: Các xã, phường hầu hết đã thành lập HTX, THT môi trường để thực hiện công tác thu gom rác thải, mua sắm được một số trang thiết bị phục vụ hoạt động như: xe chuyên dụng, xe đẩy tay, thùng đựng rác; đã xác định được các điểm quy hoạch trạm trung chuyển, bãi tập kết rác thải.

Vận chuyển và xử lý chất thải rắn: Rác thải sau khi được các đơn vị thu gom về các điểm tập kết, điểm trung chuyển rác. Tại đây các đơn vị vận chuyển có trách nhiệm chở rác về nhà máy rác thải sinh hoạt Hoành Sơn tại xã Kỳ Tân, huyện Kỳ Anh để xử lý.

48

Công tác vận chuyển chất thải rắn trên địa bàn Thị xã Kỳ Anh do 2 đơn vị được giao thực hiện.

- Công ty cổ phần tư vấn Xây dựng và Quản lý môi trường đô thị Kỳ Anh thực hiện việc thu gom rác thải sinh hoạt cho 9 phường, xã: Sông trí, Kỳ Long, Kỳ Liên, Kỳ Phương, Kỳ Nam, Kỳ Ninh, Kỳ Hoa, Kỳ Hà, Kỳ Hưng và công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa về nhà máy rác thải sinh hoạt Hoành Sơn tại xã Kỳ Tân, huyện Kỳ Anh để xử lý.

- Trung tâm dịch vụ và Hạ tầng Khu kinh tế Hà Tĩnh (Trung tâm) thực hiện việc thu gom, vận chuyển rác thải cho 3 đơn vị phường, xã: Kỳ Thịnh, Kỳ Trinh, Kỳ Lợi về nhà máy rác thải sinh hoạt Hoành Sơn tại xã Kỳ Tân, huyện Kỳ anh để xử lý.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

2.3.5. Hiện trạng cấp điện, chiếu sáng

Nguồn điện cấp cho khu vực Thị xã Kỳ Anh nói chung cũng như KKT Vũng Áng nói riêng được cấp từ lưới điện quốc gia, thông qua trạm 220KV Hà Tĩnh đặt tại Thạch Hà, Hà Tĩnh – công suất 1x125MVA; nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 1

2.4 Hiện trạng tại khu vực thi công các hạng mục

2.4.1 Trục đường kết nối đô thị trung tâm

Vị trí

Hình ảnh hiện trạng

Km 0+000 ÷ 0+450

Km 0+00

Km 0+200

Đặc điểm hiện trạng đáng lưu ý Kết nối với đường đi khu công nghiệp Formosa, mật độ giao thông thưa thớt. Đoạn tuyến được xây mới qua khu vực đất nông nghiệp, với B=16m. Thay thế cầu Quyền cũ bằng cầu mới tại vị trí Km 0+200. Không có hạ tầng kỹ thuật đi kèm như chiếu sáng, thoát nước, vỉa hè, cây xanh, dải phân cách. Đoạn tuyến cắt qua đường đất hiện trạng tại hai điểm như trên bản đồ.

Km 0+450

Km 0+450 ÷ 2+610

Đi qua rìa khu dân cư và vùng sản xuất đất nông nghiệp thuộc phường Kỳ Trinh, hiện trạng chưa hình thành tuyến. Khu đất nông nghiệp hiện nay có rất nhiều hộ bỏ hoang, không canh tác. Đầu đoạn

49

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí

Hình ảnh hiện trạng

Km0+455

Km1+800

Đặc điểm hiện trạng đáng lưu ý có ảnh hưởng đến đất ở của một số hộ dân. Đoạn tuyến được xây dựng với B=29m, xây mới 01 cầu qua sông Cầu Bàu tại vị trí Km1+800.

Km2+610

Km 2+610 ÷ 3+390

Km2+610

Km2+830

Km2+900

Đi qua khu dân cư xã Kỳ Hưng và xã Kỳ Châu, hiện trạng chưa hình thành tuyến. Dân cư tập trung với mật độ vừa phải. Đoạn tuyến sẽ xây dựng cây cầu bắc qua sông Trí tại Km2+900. Hiện nay, hai bờ sông đã được kè. Thực vật chính hai bên bờ là tre, bưởi, lộc vừng và cây bụi. Khoảng cách từ nhà dân gần nhất đến mép đường là 18 – 35m.

Km 3+00

Km3+390 ÷ 3+750

Hiện trạng chưa hình thành tuyến, đang là khu vực sản xuất nông nghiệp thuộc khu vực xã Kỳ Châu. Khoảng cách từ tim tuyến đến nhà dân gần nhất là 90m.

Km 3+390

50

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí

Hình ảnh hiện trạng

Đặc điểm hiện trạng đáng lưu ý

Km 3+750

2.4.2 Các tuyến ống chính

Vị trí

Hình ảnh hiện trạng

Đặc điểm hiện trạng đáng lưu ý

QL1

- Đặc điểm tuyến: ống đi dọc hai bên đường, có hệ thống cống thoát nước mưa, mật độ dân cư hai bên thưa thớt, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 5 - 10m.

Đầu tuyến

- Km 0+150: Tuyến ống đi qua tiểu khu 4, TDP Hưng Bình, phường Sông Trí, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 5 - 10m.

Km 0+150

- Km 0+620: Tuyến ống đi qua cầu Đá Bàn.

Km 0+620

- Km 0+750: Tuyến ống đi qua cầu Ngấy.

Km 0+750

- Km 0+830: tuyến ống bên phải đi sát miếu thờ nhỏ.

Km0+830

51

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí

Hình ảnh hiện trạng

Đặc điểm hiện trạng đáng lưu ý

- Km 1+930: Tuyến ống đi qua tiểu khu 4, TDP Hưng Thịnh, phường Sông Trí. Nhà dân gần nhất cách mép đường 5 - 10m.

Km 1+930

- Km 3+290: Tuyến ống đi qua tiểu khu 2, TDP Hưng Hòa, phường Sông Trí. Nhà dân gần nhất cách mép đường 5 - 10m.

Km 3+290

- Km 3+650: Tuyến ống bên phải đi qua cổng Bệnh viện đa khoa Kỳ Anh.

Km3+650

- Km 4+050: Tuyến ống bên trái đi qua cổng trường THCS Sông Trí.

Km4+050

- Km 4+710: Tuyến ống đi qua cầu Trí.

Km4+710

- Km 4+890: Tuyến ống bên phải đi qua đài tưởng niệm liệt sỹ phường Sông Trí.

Km4+890

- Km 5+550: the pipeline passes 3-way Viet-Lao through intersection.

Km5+550

52

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí

Hình ảnh hiện trạng

Đặc điểm hiện trạng đáng lưu ý

Cuối (km 6+00)

- Km 6+00: Điểm cuối tuyến ống thu gom dọc QL1A, tại Bưu điện thị xã Kỳ Anh.

Đường trục chính xã Kỳ Hưng

- Đặc điểm tuyến ống: tuyến chạy dọc theo đường bê tông trục chính xã Kỳ Hưng, một số đoạn đã có cống thoát nước mưa, mật độ dân cư trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 – 5m.

Km 0+000

- Km 0+250: Tuyến ống đi qua tiểu khu 3, TDP Trung Thượng, phường Sông Trí. Nhà dân gần nhất cách mép đường 0 - 5m.

Km 0+250

- Km 0+760: Tuyến ống đi qua thôn Tân Hà, xã Kỳ Hưng. Nhà dân gần nhất cách mép đường 0 - 5m.

Km 0+760

- Km 1+00: Tuyến ống đi qua thôn Tân Hà, xã Kỳ Hưng. Nhà dân gần nhất cách mép đường 0 - 5m.

Km 1+000

- Km 1+300: kết nối với tuyến ống chính chạy theo TDP Hưng Hòa.

Km 1+300

- Km 1+560: tuyến đi qua đài tưởng niệm liệt sĩ và trạm y tế xã Kỳ Hưng.

Km1+560

53

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí

Hình ảnh hiện trạng

Đặc điểm hiện trạng đáng lưu ý

- Km 1+670: tuyến đi qua trường mầm non xã Kỳ Hưng.

Km 1+670

- Km 1+770: tuyến đi qua giếng cổ xã Kỳ Hưng.

Km1+770

- Km 2+050: tuyến ống chạy dọc sông Trí, xã Kỳ Hưng. Nhà dân gần nhất cách mép đườgn 0 -5m.

Km2+050

- Km 2+530: Tuyến ống đi qua thôn Trần Phú, xã Kỳ Hưng. Nhà dân gần nhất cách mép đường 3 - 5m.

Km2+530

- Km 2+960: Tuyến ống đi qua thôn Hưng Phú, xung quanh là khu đất trống.

Km2+960

- Km 3+300: Tuyến ống đi qua thôn Hưng Phú, xã Kỳ Hưng. Nhà dân gần nhất cách mép đường 2 - 5m.

Km3+300

- Km 3+940: Kết nối với ống tiếp nhận của trạm xử lý.

Km3+940

54

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí

Hình ảnh hiện trạng

Đặc điểm hiện trạng đáng lưu ý

Km 0+000

Đường bê tông Tổ dân phố Hưng Hòa nối đường trục chính xã Kỳ Hưng

- Đặc điểm tuyến ống: tuyến chạy dọc theo đường bê tông tổ dân phố Hưng Hòa nối với đường trục chính xã Kỳ Hưng, một số đoạn đã có cống thoát nước mưa, mật độ dân cư trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 – 5m.

- Km 0+170: Tuyến ống chạy dọc theo đườgn bê tông xã Kỳ Hưng. Nhà dân gần nhất cách mép đường 2 - 5m.

Km0+170

- Km 0+400: Tuyến ống chạy dọc theo đườgn bê tông xã Kỳ Hưng. Nhà dân gần nhất cách mép đường 1 - 3m.

Km0+ 400

- Km 0+680: tuyến đi qua trường tiểu học xã Kỳ Hưng.

Km0+680

- Km 0+930: Kết nối với hệ thống ống của đường trục xã Kỳ Hưng.

Km0+930

2.4.3 Trạm bơm

Hình ảnh hiện trạng

Vị trí Trạm 1: QL1A, gần Bưu điện thị xã Kỳ Anh.

Trạm 2: QL1A, gần chợ Kỳ Anh

55

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh hiện trạng

Vị trí Trạm 3: QL1A, gần Trung tâm thương mại Vincom.

Trạm 4: Km4+011 QL1A, đối diện hồ Thủy Sơn

Trạm 5: Km 3+110, trên QL1A.

Trạm 6: Km 2+750, trên QL1A.

Trạm 7: Km1+655, on NH1A

Station 8: Km1+000, trên QL1A.

56

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh hiện trạng

Vị trí Trạm 9: Km0+150, trên QL1A.

Trạm 10: nút giao đường trục chính xã Kỳ Hưng với đường chạy qua TDP Hưng Hòa

Trạm 11: Đườgn trục chính xã Kỳ Hưng, gần trạm XLNT.

2.4.4 Trạm xử lý nước thải

Hình ảnh hiện trạng

Vị trí Trạm XLNT

Đường vào trạm

Khu vực xả thải

Đặc điểm hiện trạng đáng lưu ý Khu đất xây dựng trạm xử lý nước thải nằm cạnh sông Trí, thuộc quản lý của UBND xã Kỳ Hưng. Hiện nay, khu đất này được cho các hộ dân thuê để sản xuất nông nghiệp và thủy sản. Tuy nhiên, mật độ canh tác thấp, không mang lại hiệu quả kinh tế cao. Trục đường sử dụng để tiếp cận trạm xử lý hiện nay là trục đường bê tông xã Kỳ Hưng. Đoạn cuối tuyến đường (500m) tiếp cận trạm hiện là đường mòn dân sinh sử dụng để canh tác, sản xuất. Mật độ tham gia giao thông trên trục đường thưa thớt. Khu vực tiếp nhận xả thải của trạm xử lý thuộc hạ lưu sông Trí, đoạn sông tiếp nhận có bề rộng 65m. Tính từ vị trí xả thải dự kiến xuống hạ nguồn không phục vụ cho mục đích cấp nước sinh hoạt. Cách vị trí xây dựng trạm xử lý 1km về phía hạ lưu sông Trí có khu vực nuôi trồng thủy sản thuộc đồng Eo Bài, xóm Trần Phú, xã Kỳ Hưng. Khu vực xả thải hầu như không có

57

hoạt động đánh bắt thủy sản và giao thông thủy trên đoạn sông này.

Vùng đệm

Trong phạm vi vùng đệm của trạm xử lý là khu đất sản xuất nông nghiệp và chăn nuôi của một số hộ dân. Đa số diện tích đất bị bỏ trống. Hộ dân trong bán kính gần nhất của hành lang an toàn là 400m, thuộc xã Kỳ Hải, huyện Kỳ Anh.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

2.4.5 Kè sông Trí

Sông Trí ngoài nhiệm vụ thoát nước mưa lưu vực, tuyến sông này còn có nhiệm vụ thoát nước cho công tác xả đập thường niên của đập hồ Thượng Trí (khoảng 2lần/năm). Do tuyến sông này một phần chưa được kè kiên cố, một phần đã được kè nhưng cốt đỉnh kè quá thấp (từ +2,5m đến +3,0m) nên mỗi lần xả đập với lưu lượng nước lớn thì xảy ra ngập úng cục bộ hai bên bờ sông Trí, trong đó nhiều điểm ngập từ 0,5m đến 1,0m. Trọng điểm ngập úng là đoạn từ đập tràn sông Trí đến cầu Sông Trí như ảnh phía dưới.

Điểm đầu - đập tràn

Điểm cuối - Cầu Trí

Hình 19: Vị trí đoạn kè

Hình ảnh hiện trạng

Vị trí Bờ phải

Đặc điểm hiện trạng đáng lưu ý Đoạn tuyến dài 1,5km hiện chưa có đường và 1km đầu tuyến là đất sản xuất nông nghiệp của dân cư xã Kỳ Hoa. Sát bờ sông là bờ đất, đá, có nhiều cây bụi và

Điểm đầu

58

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí

Hình ảnh hiện trạng

Đặc điểm hiện trạng đáng lưu ý một số cây cao. Đoạn cuối tuyến tiếp giáp cầu Trí (0,5km), đã có bờ kè và đường, có dân cư sống dọc bờ kè cách bờ kè 10 – 15m, mật độ dân cư thưa thớt.

Km0+500Km1+085

Km1+200 Điểm cuối

Bờ trái

Điểm đầu

Đoạn tuyến dài 1,5km hiện chưa có đường và chủ yếu là đất sản xuất nông nghiệp của phường Sông Trí. Sát bờ sông là bờ đất, đá, có nhiều cây bụi và một số cây cao. Nhà dân gần nhất cách mép nước 60m. Đoạn cuối tuyến dài 500m hiện đã có đường bê tông và kè sông.

Km 650Km 1+100

Km 1+200 Điểm cuối

Đập tràn

Điểm bắt đầu của tuyến kè sông Trí. Hiện trạng hai bên bờ chưa được kè, lòng sông bị lấn chiếm, cao độ bờ thấp. Dọc hai bên bờ chủ yếu là cây bụi.

2.4.6 Hồ Thủy Sơn

Hồ Thủy Sơn có tổng diện tích 1,9ha, là hồ điều hòa kết hợp cảnh quan nằm cạnh trường Tiểu học Sông Trí, tại vị trí trung tâm phường Sông Trí. Hiện nay hồ chỉ được tiếp nước qua những trận mưa tự nhiên, vào mùa khô hồ không được cấp nước và thoát nước thường xuyên. Do đó có những lúc hồ trở thành một ao tù khiến môi trường của hồ bị ô nhiễm nghiêm trọng, gây ảnh hưởng tới người dân sống xung quanh hồ và gây mất mỹ quan đô thị. Đã có hệ thống đường bê tông nhựa xung quanh hồ nhưng bờ hồ chưa được kè kiên cố, một số điểm đã có hiện tượng sạt lở.

59

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hồ Thủy Sơn

Khách sạn Bảo An

sạn

Khách Trường Thọ

Trường TH sông Trí

Hình 20: Hiện trạng hồ Thủy Sơn

2.4.7 Mỏ vật liệu

Vị trí

Hình ảnh hiện trạng

đất

Mỏ Cụp Cọi

Các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường và đảm bảo an toàn đang được áp dụng tại mỏ Các biện pháp bảo vệ môi trường được phê duyệt trong Cam kết bảo vệ môi trường theo Thông báo số 39/TB-UBND ngày 13/07/2017 của UBND thị xã Kỳ Anh. Các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường tại mỏ: - Nước thải sinh hoạt: xây dựng nhà vệ sinh tự hoại. - Nước mưa chảy tràn: xây dựng hệ thống cống thoát nước và hố lắng. - Nước thải thi công: xây dựng hệ thống cống thoát nước và hố ga. - Bụi và khí thải: gia cố nền đường, che phủ nguyên vật liệu, sử dụng phương tiện đúng quy định, bảo hộ đầy đủ cho công nhân.

60

đất

Mỏ Mũi Đòi

theo

quyết

đá Mỏ Cơn Tria

- Chất thải rắn sinh hoạt/nguy hại: bố trí thùng rác và thuê công ty thu gom. - Chất thải rắn xây dựng: lưu trữ để tận dụng san lấp, hoàn trả mặt bằng. Các biện pháp bảo vệ môi trường được phê duyệt trong định ĐTM 3948/QD-UBND ngày 12/10/2015 của UBND tỉnh Hà Tĩnh. Các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường tại mỏ: - Công tác khoan/đào: sử dụng máy khoan/đào có chất lượng tốt, trang bị bảo hộ cho công nhân. - Khâu xúc bốc: giảm khoảng cách đổ tải, tránh rung lắc, sử dụng đúng công suất thiết bị. - Khâu vận chuyển: che chắn khi vận chuyển, tuân thủ an toàn giao thông. - Công tác an toàn tại công trường: làm ẩm khu vực công trường, trang bị bảo hộ công nhân, thường xuyên kiểm tra tránh sạt lở. - Nước/rác thải sinh hoạt: thu gom và thuê xử lý. Các biện pháp bảo vệ môi trường trong ĐTM theo quyết định 3378/QD-UBND ngày 13/11/2012 của UBND tỉnh Hà Tĩnh. Các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường tại mỏ: - Nước thải sinh hoạt: xây dựng nhà vệ sinh tự hoại. - Nước mưa chảy tràn/nước thải thi công: xây dựng hệ thống cống thoát nước và hố lắng/hố ga. - Bụi và khí thải: gia cố nền đường, che phủ nguyên vật liệu, sử dụng phương tiện đúng quy định, dùng mìn ANFO để hạn chế khí thải, sử dụng máy khoan có chất lượng tốt, bảo hộ đầy đủ cho công nhân. - Chất thải rắn sinh hoạt/nguy hại: bố trí thùng rác và thuê công ty thu gom.

61

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

- Chất thải rắn xây dựng: lưu trữ để tận dụng san lấp, hoàn trả mặt bằng.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

2.4.8 Lán trại, kho trữ tạm, văn phòng công trường

Vị trí Bờ trái sông Trí, cách cầu trí 500m

Đặc điểm hiện trạng Bãi đất trống cạnh khu vực kè, cách khu dân cư gần nhất 100m.

Hạng mục hợp kết Kè đường hai bên bờ sông Trí + Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn

Km 0+000

Bãi đất trộng cạnh đường đi Formosa và trong khu dân cư.

Trục đường kết nối đô thị trung tâm

Km 2+610

Bãi đất trống, cách khu dân cư 50m.

thu

Hệ thống gom và XLNT

Trong khu đất xây dựng trạm xử lý

Bãi đất trống nằm trong khu vực trạm xử lý, cách khu dân cư gần nhất 500m.

2.4.9 Bãi đổ thải

Bãi đổ thải vật liệu xây dựng của dự án được đề xuất tại núi Cụp Cọi thuộc xã Kỳ Hưng, trong mỏ Cụp Cọi. Hiện tại, khu vực này là khu vực mỏ đất đã khai thác và cần được hoàn trả mặt bằng. Khu vực đã khai thác trong mỏ Cụp Cọi, sâu 5-7m và diện tích 3ha. Khu vực bãi thải sẽ sử dụng đường dẫn nội bộ, hệ thống thoát nước và các biện pháp bảo vệ môi trường mà mỏ đang áp dụng. Bãi có sức chứa lên đến 1,5 triệu m3 chất thải xây dựng và được tiếp cận bởi QL1A, đường Lê Quảng Chí và QL12C. Đây là khu mỏ có hố đã khai thác cần được san lấp và phục hồi. Không có khu dân cư hoặc các công trình nhạy cảm gần nơi xử lý.

62

BVĐK Kỳ Anh

THPT Kỳ Anh

THCS Kỳ Anh

TH Sông Trí

Bãi thải dự kiến

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình 21: Vị trí bãi đổ thải dự kiến và tuyến đường vận chuyển

2.4.10 Tuyến đường vận chuyển

- QL 1A: Hiện tại quốc lộ 1A đoạn qua thị xã Kỳ Anh có chất lượng tương đối tốt, và đảm nhiệm vai trò là trục đường huyết mạch của thị xã. Tuyến đường đi qua nhiều khu vực nhảy cảm của thị xã như: trường THCS Kỳ Anh, Bệnh viện đa khoa Kỳ Anh, Đài tưởng niệm liệt sỹ thị xã Kỳ Anh…

- Đường hai bờ sông Trí: đường hai bên bờ sông Trí hiện tại dài khoảng 500 mỗi bên,

mặt đường hiện tại là đường bê tông, rộng 5,5m.

- Đường bê tông trục chính xã Kỳ Hưng: đường bê tông rộng 5m, mặt đường chất lượng

tương đối tốt.

- Đường Nguyễn Thị Bích Châu: đường bê tông nhựa rộng 11m, mặt đường có nhiều chỗ

đã xuống cấp.

- Đường huyện 12: đường bê tông nhựa rộng 10m, mặt đường chất lượng tốt.

63

Trường mầm non Kỳ Châu

Đài tưởng niệm liệt sỹ

Trạm Y tế Kỳ Châu

BVĐK Kỳ Anh

THPT Kỳ Anh

THCS Kỳ Anh

TH Sông Trí

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình 22: Các điểm nhạy cảm trên các tuyến đường vận chuyển và đổ thải

2.4.11 Các công trình nhạy cảm trong khu vực dự án

Danh sách các công trình nhạy cảm (công trình văn hóa, lịch sử, tín ngưỡng, trường học, trạm y tế vv) trong khu vực dự án được trình bày trong Bảng 25.

Bảng 25: Danh sách các cơ sở nhạy cảm trong khu vực dự án

TT

Tên/Ảnh

Hạng mục

Mô tả riêng

Khoảng cách tới công trường (m)

1.

Trường TH Sông Trí

10 m

Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn

2. Nhà thờ họ

30 m

Kè hợp kết đường hai bên bờ sông Trí

Trường TH Sông Trí nằm cạnh hồ Thủy Sơn, cổng trường nằm quay mặt ra hồ, cách hồ một đường đường bê tông nhỏ. Khu vực này có mật độ giao thông trung bình. Nằm ở bờ phải sông Trí, thuộc địa phận xã Kỳ Hoa. Khu vực này có mật độ giao thông thấp.

3. Nhà thờ họ

30 m

Trục đườgn kết nối đô thị trung tâm

Nhà thờ nhánh họ Nguyễn, thuộc địa phận xã Kỳ Châu.

64

4. Nhà thờ họ

30 m

Trục đường kết nối đô thị trung tâm

Nhà thờ họ nằm sát mép đường dự kiến, thuộc địa phận xã Kỳ Châu.

5. Nhà thờ họ

40 m

Trục đường kết nối đô thị trung tâm

Nằm cách mép đường đô thị trung tâm khoảng 40m về phía bên phải, thuộc địa phận xã Kỳ Châu.

6. Nhà thờ họ

30 m

Trục đường kết nối đô thị trung tâm

Nằm cách đường dự kiến 30m, Thuộc địa phận xã Kỳ Hưng.

7. Nhà thờ họ

5 m

Trục đường kết nối đô thị trung tâm

Nằm cách đường dự kiến 5m, Thuộc địa phận xã Kỳ Hưng

8. Nhà thờ

400m

Trục đường kết nối đô thị trung tâm

Nằm cách đường dự kiến 400m, Thuộc địa phận xã Kỳ Châu, huyện Kỳ Anh.

9. Giếng cổ thôn Hiệu Châu

30m

Trục đường kết nối đô thị trung tâm

Nằm cách đường dự kiến 30m, Thuộc địa phận xã Kỳ Châu, huyện Kỳ Anh.

10. Nhà thờ họ

thu

5m

Hệ thống gom nước thải

Nằm trục đường xây dựng tuyến ông chính ra trạm xử lý, thuộc xã Kỳ Hưng.

65

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

11. Giếng cổ xã Kỳ Hưng

thu

3m

thống Hệ gom nước thải

Nằm trục đường xây dựng tuyến ông chính ra trạm xử lý, thuộc xã Kỳ Hưng.

66

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI 3.1.Tác động tích cực

Nhìn chung, tiểu dự án sẽ mang lại những tác động tích cực đáng kể cho môi trường và người dân thị xã Kỳ Anh. Việc tạo được cơ sở hạ tầng mới sẽ góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội khu vực tiểu dự án, cải thiện môi trường và cảnh quan đô thị, mang lại nhiều lợi ích cho sức khỏe con người. Việc xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm sẽ giúp cải thiện kết nối giữa đô thị Kỳ Trinh với các khu công nghiệp lân cận và khu cung cấp lương thực. Người dân địa phương sẽ được hưởng lợi từ môi trường sống trong lành hơn và bền vững hơn. Các rủi ro về sức khỏe cộng đồng liên quan đến bệnh về nước ở các khu vực dự án sẽ giảm xuống sau khi nước thải chưa xử lý được thu gom và xử lý trước khi thải ra môi trường. Việc xây kè và đường hai bên sông Trí sẽ làm giảm lũ lụt và ngập úng tại khu vực ven sông. Môi trường và cảnh quan đô thị sẽ được cải thiện qua việc cải tạo hồ Thủy Sơn và xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải. Những tác động của tiểu dự án cụ thể như sau:

- Xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm sẽ tạo ra một trục giao thông quan trọng, nâng cao kết nối giữa đô thị Kỳ Trinh với Khu công nghiệp Formosa, Khu kinh tế Vũng Áng và khu vực phía Nam huyện Kỳ Anh - khu vực cung cấp thực phẩm cho trung tâm đô thị và Khu kinh tế Vũng Áng. Do đó, việc xây dựng trục đường đô thị mới sẽ góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội của khu vực tiểu dự án.

- Việc xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải sẽ giúp cải thiện điều kiện môi trường trong khu vực cung cấp dịch vụ. Nước thải sinh hoạt chưa xử lý sẽ không còn thải ra môi trường do đó ô nhiễm đất và nước sẽ giảm xuống. Tình trạng vệ sinh được cải thiện sẽ giúp giảm nguy cơ về sức khoẻ liên quan đến các bệnh do nước sinh ra.

- Kè sông Trí sẽ giúp giảm thiểu nguy cơ xói mòn và sạt lở đất, nâng cao năng lực thoát nước của sông. Điều này sẽ giúp làm giảm nguy cơ lũ lụt cho các khu dân cư dọc bờ sông, mang lại môi trường sống an toàn hơn.

- Việc cải tạo bao gồm kè hồ Thuỷ Sơn không chỉ giúp cải thiện điều kiện môi trường mà còn mang lại cảnh quan đô thị tốt hơn, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội trong khu vực. Hơn nữa, việc khôi cải tạo sẽ góp phần làm giảm nguy cơ về sức khoẻ liên quan đến các bệnh do nước sinh ra sau khi nước đọng được lấy ra khỏi hồ.

- Hỗ trợ kỹ thuật cho chủ dự án, các cơ quan chính quyền và các tổ chức địa phương sẽ

giúp mang lại hiệu quả hoạt động của tiểu dự án cho sự phát triển bền vững.

Lợi ích của dự án đối với người hưởng lợi là nữ giới:

- Hạng mục trục đường kết nối đô thị trung tâm sẽ tạo điều kiện tiếp cận tốt hơn với dịch vụ xã hội, thị trường và cơ hội việc làm cho người dân sống dọc theo con đường. Trục đường cũng sẽ giúp giảm thời gian đi lại và tăng cơ hội việc làm, các hoạt động kinh doanh cho phụ nữ.

- Hạng mục kè sông Trì và nhà máy xử lý nước thải sẽ giúp cải thiện điều kiện môi trường, giảm các bệnh về môi trường (bệnh phụ khoa, bệnh da liễu ...), giúp giảm thời gian khám bệnh và chi phí điều trị. Phụ nữ sẽ có thêm thời gian và điều kiện tài chính để nâng cao năng lực bản thân.

Sẽ có 22.774 người được hưởng lợi trực tiếp từ tiểu dự án. Đó là cư dân của các phường/xã Sông Trí, Kỳ Trinh, Kỳ Hoa, Kỳ Hưng. Những người hưởng lợi gián tiếp là người ở thị trấn Kỳ Anh (71.899 người) và tỉnh Hà Tĩnh (1.261.285 người).

67

Các thành phần kinh doanh buôn bán cũng sẽ được hưởng lợi rất lớn thông qua cải thiện cơ sở hạ tầng và cảnh quan tạo thuận lợi cho thương mại và thu hút đầu tư.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

3.2. Xác định các tác động tiêu cực tiềm ẩn và rủi ro

Việc thực hiện hợp phần 1 bao gồm 4 hạng mục chính như sau sẽ gây ra nhiều tác động tiềm ẩn về môi trường và các rủi ro:

- Xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm: chiều dài L = 3,75km, B = 16 - 29m, vận tốc thiết kế 60km/h. Thiết kế đường bao gồm thoát nước, cây xanh, các biện pháp an toàn giao thông. Có ba cây cầu được xây trên tuyến: (i) Cầu 1: tại Km0+211, Lc= 58.15m, ∑ Bn= 16m; (ii) Cầu 2 tại Km1+772: Lc= 82.2m, ∑ Bn= 20m; (iii) Cầu 3 tại Km2+900: Lc= 83.03m, ∑ Bn= 20m. - Xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải - Bao gồm 67,5km ống HDPE D315 ÷ D450, 11 trạm bơm nước thải, 7m3/trạm, và 01 trạm xử lý nước thải công suất 2.000m3/ngày.

- Xây dựng kè kết hợp đường hai bên bờ sông Trí, bao gồm 1,5km kè mỗi bên sông Trí với bê tông cốt thép kết hợp các ô trồng cỏ. Cao trình thiết kế là +3.5m . Xây dựng đường vận hành với B =13m (Bmặt đường = 5.5m, B vỉa hè phía kè = 6m, B vỉa hè phía nhà dân= 3m. Đường vận hành được xây dựng với đầy đủ cơ sở hạ tầng như: hệ thống chiếu sáng, thoát nước, cống rãnh và cây xanh.

- Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn – Bao gồm (i) nạo vét hồ Thủy Sơn với diện tích 1,9ha, (ii) xây dựng đường ống dẫn vào hồ, kè hồ 2km, (iii) xây dựng và cải tạo vỉa hè, hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật và cảnh quan như: cống rãnh, hệ thống thoát nước, hệ thống chiếu sáng, cây xanh.

Việc thực hiện các hoạt động này sẽ gây ra các tác động tiêu cực tiềm ẩn về môi trường và rủi ro được xác định trong Bảng 26. Tác động tiêu cực về môi trường và xã hội được phân loại như sau:

Tác động lớn (H)

- Tác động trên diện tích đất lớn, các khu vực quan trọng, hoặc những thay đổi về điều

kiện môi trường trong thời gian hơn 02 năm.

- Tác động vượt quá tiêu chuẩn và quy định được phép. Tác động dài hạn và có quy mô

lớn;

- Thay đổi hệ thống sinh thái, tác động đến hệ sinh thái ở vùng lớn, hoặc tác động trung bình (kéo dài hơn 02 năm) nhưng thời gian phục hồi của hệ sinh thái bị ảnh hưởng là 10 năm;

- Tác động đến sức khoẻ của con người;

- Tổn thất kinh tế và thiệt hại cho người dân và cộng đồng lân cận khu vực tiểu dự án.

- Các tác động tiềm ẩn xã hội và môi trường chỉ có thể được kiểm soát và giảm thiểu nếu

các biện pháp giảm nhẹ thích hợp được thực hiện.

Tác động trung bình (M)

- Tác động trên diện rộng trong giai đoạn từ 6 tháng đến 2 năm

- Thay đổi hệ thống sinh thái hoặc chức năng sinh thái tại các địa phương trong một thời gian ngắn và có khả năng phục hồi tốt. Mức độ tác động cũng tương tự như những thay đổi hiện tại nhưng những tác động như vậy có thể gây ra hiệu ứng tích luỹ.

- Tác động có thể (hoặc không) ảnh hưởng đến sức khoẻ của người dân, gây ảnh hưởng

đến nhiều người trong các khu vực xung quanh tiểu dự án.

68

- Tác động là trung bình, cục bộ, tạm thời và các biện pháp giảm nhẹ cần được thực hiện.

Tác động thấp (L)

- Các tác động xã hội và môi trường gây ra những thay đổi đáng kể ít hơn 6 tháng hoặc

thay đổi trung bình trong thời gian dưới 2 năm.

- Các tác động nằm trong tiêu chuẩn và quy định cho phép, gây ra những thay đổi nhỏ

trong hiện tại. Tác động được kiểm soát hoàn toàn.

- Tác động có thể ảnh hưởng đến hoạt động hàng ngày nhưng không gây trở ngại cho

cộng đồng;

- Tác động không đáng kể đến sức khoẻ và mức sống của người dân;

- Các tác động nhỏ, cục bộ, và có thể bỏ qua

Không tác động (N)

- Các tác động không thể nhận ra hoặc có thể được xác định nhưng tác động như vậy cũng

có thể là do hoạt động hàng ngày gây ra;

- Không có tác động xã hội và môi trường

69

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng26. Tóm tắt các tác động môi trường và xã hội của dự án

Giai đoạn

Môi trường vật lý

Môi trường xã hội

Khác

Tài nguyên sinh học

Bụi, Ổn, Rung

Đất, nước

HST trên cạn

Chất thải rắn, trầm tích

HST dưới nước

Thu hồi đất, tái định cư

Người bản xứ

Sinh kế, Xung đột Cộng đồng

Lũ lụt / Vận tải / An toàn

Sức khỏe và sự an toàn

Tài nguyên văn hoá vật thể

Xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm

N

N

N

N

L

M

N

N

L

N

N

Tiền thi công

M

M

M

M

L

N

N

N

M

M

M

Xây dựng

M

N

L

N

N

N

N

N

N

L

N

Vận hành

Xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải

N

N

N

N

N

L

N

N

L

N

N

Tiền thi công

M

M

M

L

L

N

N

N

L

L

M

Xây dựng

L

L

L

L

L

N

N

N

L

L

L

Vận hành

Xây dựng kè và đường hai bên bờ sông Trí

N

N

N

N

N

L

N

N

L

N

N

Tiền thi công

M

M

M

M

L

N

N

N

M

M

M

Xây dựng

N

N

L

N

N

N

N

N

N

N

N

Vận hành

N

N

L

L

M

N

N

M

N

N

Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn Tiền thi công

N

M

M

M

L

L

N

N

N

M

M

M

Xây dựng

L

L

L

N

L

N

N

N

N

L

L

Vận hành

70

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

3.3. Tác động môi trường và xã hội tiềm tàng trong giai đoạn tiền thi công

Các tác động tiềm tàng và rủi ro chính trong giai đoạn tiền thi công sẽ là: (i) thu hồi đất; và (ii) rủi ro an toàn liên quan đến vật liệu chưa nổ từ chiến tranh, như đã thảo luận chi tiết dưới đây.

3.3.1. Thu hồi đất

Việc thực hiện 3 hạng mục công trình (đường trục, hệ thống thu gom và xử lý nước thải, kè và đường sông của bờ sông Trí) sẽ thu hồi tổng cộng 170.258m2 đất, trong đó phần lớn là đất nông nghiệp (79,7%); Diện tích đất thổ cư chiếm 14,0% tổng diện tích đất của các phường/xã Kỳ Hưng, Kỳ Trinh, Kỳ Hoa và Sông Trí. Việc thu hồi đất là không cần thiết đối với hồ Thuỷ Sơn. Các loại đất bị thu hồi bởi tiểu dự án được trình bày trong bàng 27 dưới đây:

Bảng27. Diện tích và loại đất thu hồi

Hạng mục Ao Đất ở (m2) Tổng (m2) TT Đất nông nghiệp (m2) Đất trồng cây lâu năm Đất công cộng (do UBND quản lý) Đất trồng cây hàng năm

13.578 45.377 5.840 12.434 71.972 0 1 Trục đường kết nối đô thị trung tâm

0 45.725 0 522 45.725 0 2 Hệ thống thu gom và xử lý nước thải

5.837 26.248 10.169 492 9.814 52.560 3 Kè và đường hai bên bờ sông Trí

Tổng 19.415 117.350 10.169 6.332 22.770 170.256

Toàn bộ 344 hộ gia đình (HH) sẽ bị ảnh hưởng bởi việc thu hồi đất của dự án. Như được mô tả trong Chương 2, gần 60% số hộ gia đình bị ảnh hưởng điều tra có nguồn thu nhập chính từ sản xuất nông nghiệp. Thu nhập trung bình hàng tháng của hộ gia đình điều tra là khoảng 8,1 triệu đồng/hộ và chi tiêu trung bình hàng tháng là 5,8 triệu đồng/hộ do vậy tác động của việc thu hồi đất sẽ có ý nghĩa nhất đối với 91 hộ bị ảnh hưởng nặng, đặc biệt là 14 hộ phải được di dời và 2 hộ dễ bị tổn thương. Ngoài ra, tác động của việc thu hồi đất cũng có ý nghĩa quan trọng đối với 14 hộ dễ bị tổn thương khác nhưng không nghiêm trọng. Các hộ gia đình bị ảnh hưởng nặng có thu nhập chính từ nông nghiệp có thể phải tìm một công việc khác để duy trì cuộc sống của họ. Có 2 hộ kinh doanh bị di dời và có thể gặp khó khăn ở giai đoạn đầu khi di dời đến nơi ở mới nếu muốn duy trì công việc kinh doanh. Việc thu hồi đất là không thể tránh được nhưng đã được giảm thiểu trong giai đoạn chuẩn bị tiểu dự án, Việc thu hồi đất của dự án sẽ ảnh hưởng đến 2.140m2 nhà của 35 hộ gia đình. Các tài sản khác như nhà bếp (440m2), nhà ở (300m2), nhà vệ sinh độc lập (240m2), hàng rào (2.150m2) và sân (2.340m2), 35 cổng, 12 bế nước và 10 giếng sẽ bị ảnh hưởng. Các loại cấu trúc bị ảnh hưởng được liệt kê trong bảng 28 dưới đây.

71

(Nguồn: Báo cáo Tái định cư dự án, 2017)

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng28. Công trình, vật kiến trúc bị ảnh hưởng bởi dự án

Nhà (m2) Bếp (m2) Chuồng trại (m2) Sân (m2) Cổng (cái) Giếng (cái) TT Hạng mục Nhà vệ sinh (m2) Hàng rào (m2) Bể nước (cái)

1.800 320 120 130 1.890 1.280 30 10 7 1 Trục đường kết nối đô thị trung tâm

0 0 180 0 0 0 0 0 0 2 Hệ thống thu gom và xử lý nước thải

340 120 0 110 450 870 3 5 2 3 Kè và đường hai bên bờ sông Trí

(Nguồn: Báo cáo Tái định cư dự án, 2017)

Ngoài các công trình được liệt kê ở trên, Dự án cũng sẽ ảnh hưởng đến các công trình công cộng bao gồm 2 trạm biến áp, 30 cột điện, và 1.200m dây điện. Việc xây dựng hệ thống cống cũng sẽ ảnh hưởng đến 38.766 m đường nhựa và bê tông tại các xã Kỳ Hòa, Kỳ Hưng và Kỳ Châu. Nhà thờ tổ tiên Nguyễn Ca sẽ bị di dời.

Tổng 2.140 440 300 240 2.340 2.150 35 12 10

Tác động lên hoa màu và cây trồng do thu hồi đất

Thu hồi đất của dự án sẽ ảnh hưởng đến cây trồng và hoa màu. 800 cây ăn quả và 1.500 cây gỗ hiện nằm trong vườn của các hộ gia đình có đất bị thu hồi sẽ bị chặt hạ. 57.648 m2 đất lúa, 59.703 m2 đất trồng cây hàng năm và 10.332 m2 trồng chè sẽ bị thu hồi. Diện tích đất và số lượng cây bị ảnh hưởng được tóm tắt trong bảng 29.

Bảng29. Tác động lên hoa màu/rau và cây cối

Hạng mục

TT

Lúa (m2)

Hoa màu (m2)

Chè (m2)

Cây ăn quả (cây)

Cây lấy gỗ (cây)

40.402

16.803

500

1.000

163

1

Trục đường kết nối đô thị trung tâm

0

16.761

28.964

0

0

2

Hệ thống thu gom và xử lý nước thải

13.866

12.383

10.169

300

500

3

Kè và đường hai bên bờ sông Trí

Tổng

57.648

59.703

10.332

800

1.500

Nguồn: IOL

Để giải quyết các tác động tiềm ẩn của việc thu hồi đất, Dự án đã chuẩn bị một Kế hoạch Hành động Tái định cư (RAP). Các nội dung chính của RAP được tóm tắt trong ESMP trình bày trong Chương 5.

72

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

3.3.2. Rủi ro an toàn vật liệu chưa nổ

Trong quá khứ, khu vực Dự án đã bị ảnh hưởng bởi chiến tranh; do đó, có những rủi ro liên quan đến một số vật thể chưa nổ như bom, mìn vẫn còn nằm dưới mặt đất. Nếu không được phát hiện hoặc gỡ bỏ trước khi bắt đầu xây dựng, các vật liệu chưa nổ có thể gây ra tai nạn với thương tích, thậm chí tử vong cho con người, và mất mát hoặc thiệt hại cho tài sản. Rủi ro này có thể quản lý bằng cách thuê một đơn vị chuyên trách để tiến hành rà phá bom mìn trước khi bàn giao cho Nhà thầu như được mô tả chi tiết trong Kế hoạch Quản lý Môi trường và Xã hội (ESMP) được trình bày trong Chương 5.

3.4. Tác động tiềm tàng trong giai đoạn xây dựng

Các loại hoạt động sẽ được tiến hành trong quá trình xây dựng các hạng mục thuộc tiểu dự án Kỳ Anh bao gồm:

- Giải phóng mặt bằng, san lấp mặt bằng, lập khu trại và văn phòng; - Huy động máy móc và công nhân đến công trường; - Vận chuyển, tạm bốc hàng vật liệu, nhiên liệu tại công trường; - Xây dựng các đê chắn hoặc hàng rào để nạo vét, đào đắp ở sông Trí, tạm thời chở vật liệu và chất thải, đào dốc, đắp kè dọc sông Trí; xây dựng các tuyến đường ven sông và các lối đi bộ.

- Nạo vét, đào hồ Thuỷ Sơn. - Đào để loại bỏ lớp đất mặt, bố trí vật liệu để xây dựng nền móng cho đường trung tâm, đường vận hành kè sông ..., lắp đặt cống rãnh thoát nước, xây dựng lối đi bộ, lắp đặt hệ thống chiếu sáng ...

- Khoan, xây dựng trụ và mố cầu để xây dựng cầu; - Vận chuyển và xử lý chất thải, khôi phục lại mặt bằng, kè mái bê tông của sông Trị và

hồ Thuỷ Sơn

- Đổ, đầm chặt nền đường và các lớp đá và nhựa đường. - Đào, lắp đặt đường ống, đắp lại theo đường ống - Phục hồi bề mặt bị xáo trộn; - Vận chuyển chất thải đến các địa điểm xử lý.

Các hoạt động nêu trên sẽ gây ra những tác động môi trường và xã hội trong quá trình xây dựng. Nguồn tác động và đối tượng chịu tác động được liệt kê trong bảng 30 dưới đây

Bảng30. Nguồn và đối tượng chịu tác động chính của của các tác động xây dựng

TT Tác động/rủi ro Nguồn tác động Đối tượng chịu tác động Mức độ tác động

- Bụi phát sinh từ đào, bốc xếp và vận chuyển vật liệu xây dựng (đất, cát, đá, xi măng) và chất thải. - Khí thải phát ra từ xe ô tô, xe tải, máy xúc, cần cẩu ... - Mùi hôi của vật liệu nạo vét từ hồ Thuỷ Sơn và sông Trí. 1 Trung bình

Suy giảm chất lượng không khí: tăng lượng bụi và khí thải, mùi hôi, tiếng ồn, rung động.

- Tiếng ồn từ đóng cọc trong quá trình thi công cầu và ghép cừ, từ các động cơ của các công trình xây dựng, dỡ đá trên bãi nguyên liệu tạm thời,

73

- Rung động do đóng cọc trong quá trình thi công bê tông nén cầu và đường. - Dân cư, cụm dân cư sinh sống ven hồ Thuỷ Sơn, sông Trí và đường trục. - Người dân sống dọc theo tuyến vận chuyển vật liệu (QL1, Nguyễn Thị Bích Châu, Lê Quang Chí, Kỳ Trinh - Kỳ Ninh và đường tỉnh 10); - Công nhân trên công trường; - Cơ sở hạ tầng và cảnh xung quanh khu vực xây dựng

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

TT Tác động/rủi ro Nguồn tác động Đối tượng chịu tác động Mức độ tác động

2 Trung bình Phát sinh nước thải

- Nước mưa chảy tràn qua các công trường xây dựng chứa hàm lượng trầm tích cao - Nước thải sinh hoạt từ các lán trại lao động. - Nước thải xây dựng từ rửa xe, hoạt động xây dựng và chuẩn bị vật liệu xây dựng. Nguồn nước mặt trong khu vực dự án (nước sông Trí).

3 Cao Phát sinh chất thải rắn

Cư dân dọc theo tuyến ống, gần trạm bơm, hồ Thuỷ Sơn, kè sông Trí, và các lán trại lao động. Công nhân.

4 Trung bình Suy giảm chất lượng nước mặt

Dọc theo sông Trí. Khu vực xây dựng cầu đường trục nối trung tâm đô thị. Mặt nước sông Trí cạnh trạm xử lý nước thải.

- Đất đào từ đường ống, trạm bơm, trạm xử lý nước thải và đất bề mặtdọctheo tuyến đường. - Các vật liệu nạo vét từ hồ Thuỷ Sơn, sông Trí - Chất thải sinh hoạt từ nơi ở của người lao động; - Chất thải rắn xây dựng bao gồm bìa cứng, gỗ thừa, vật liệu đóng gói, vữa thừa. - Chất thải nguy hại như dầu thải từ việc bảo dưỡng xevà thiết bị. - Nước rò rỉ từ các vật liệu nạo vét với TSS cao. - Nước mưa chảy tràn vào các khu vực thi công có chứa TSS cao. - Nước thải từ các trại lao động có hàm lượng BOD, chất dinh dưỡng và e coli cao; - Nước thải từ rửa các xe xây dựng có độ đục và dầu cao.

5 Thấp Tác động đến Tài nguyên Sinh học - Giải phóng mặt bằng tại các công trình xây dựng của bốn hạng mục thi công. - Xây dựng cầu và nạo vét sông Trí, sông Quyền, sông Cầu Bàu.

6 Cảnh quan đô thị Trung bình - Một số thảm thực vật và cây cối; một số loài trên cạn (bò sát) Hệ sinh thái thủy sinh sông Trí, sông Quyền, sông Cầu Bàu. -Một số hệ sinh thái thủy sinh, động vật đáy Khu vực hồ Thuỷ Sơn Khu dân cư Khu vực dọc theo QL1A

7 Trung bình Tăng xói mòn và nguy cơ sạt lở đất Công nhân, người dân địa phương, công đồng Cơ sở hạ tầng hiện trạng

8 Trung bình Gia tăng nguy cơ lũ lụt, bồi lắng

74

Khu dân cư xung quanh các vị trí xây dựng của tuyến ống và đường. Đất sản xuất nông nghiệp xung quanh trạm XLNT và đường trục - Vật liệu xây dựng và chất thải, đặc biệt là các vật cồng kềnh, các kênh hở ảnh hưởng đến cảnh quan đô thị tiêu cực. - Việc đào sâu có thể dẫn đến sự sụt đất và sạt lở đất. - Sự xói mòn từ bề mặt đất bị xáo trộn sau khi lớp vỏ thực vật bị loại bỏ. - Nhiều vật liệu và chất thải có thể làm cản trở và chặn các ống cống hiện trạng. - Nước mưa chảy tràn tại các công trình xây dựng trên mặt đất (khu vực trạm XLNT) chảy đến khu vực xung quanh. - Xây dựng tuyến đường mới gây xáo trộn hệ thống thoát nước hiện trạng và ngập úng cục bộ.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

TT Tác động/rủi ro Nguồn tác động Đối tượng chịu tác động Mức độ tác động

9 Đáng kể công Tăng nguy cơ xáo trộn giao thông và rủi ro an toàn giao thông

Phương tiện giao thông và lái xe, người đi bộ Cư dân địa phương Công động Giao thông trên tuyến đi nghiệp Khu Formosa, đường từ QL1 đi Kỳ Ninh và đường Nguyễn Thị Bích Châu.

10 Trung bình

Thiệt hại đối với cơ sở hạ tầng hiện và/hoặc trạng gián đoạn đối với các dịch vụ liên quan Cơ sở hạ tầng hiện trạng, bao gồm: Đường dây điện, đường ống cấp nước, cáp internet, đường dây điện thoại, kênh tưới tiêu.

11 Trung bình

Tác động xã hội: làm xáo trộn hoạt động kinh doanh và các hoạt động hàng ngày của người dân địa phương Dân cư sống dọc theo tuyến đường. Hộ kinh doanh nằm gần các công trình xây dựng.

12 Thấp Tác động đến lịch sử văn hoá Nhà thờ họ Nguyễn Ca Nhà thờ họ của Nguyễn Nhà thờ họ Vũ

Trung bình

13 An toàn và sức khỏe cộng đồng

Dân cư sống gần các công trình xây dựng. Hô kinh doanh gần các công trình xây dựng. Phương tiện giao thông trên các tuyến đường bị xáo trộn bởi dự án.

75

- Xe vận chuyển nguyên vật liệu và chất thải trong Dự án. - Việc đào, đào, dỡ vật liệu, chất thải có thể cản trở, xáo trộn, thậm chí làm gián đoạn giao thông đô thị. - Chiếm dụng mặt đường bởi vật liệu xây dựng, rãnh hở, các công trình trong giai đoạn thi công sẽ làm tăng nguy cơ rủi ro về an toàn giao thông. - Có thể yêu cầu cắt điện do phá dỡ hoặc di chuyển cơ sở hạ tầng hiện trạng. - Đào cống rãnh có thể gây hư hỏng cho các đường ống cấp nước hiện có trong khu vực, làm gián đoạn cấp nước. - Hư hỏng đường dây điện, cáp internet hoặc đường dây điện thoại do hoạt động của cần cẩu. - Ảnh hưởng đến kênh tưới tiêu trên đất nông nghiệp do xây dựng đường. - Cộng đồng bị xáo trộn bởi các tác động xây dựng như: bụi, tiếng ồn, ngập úng tạm thời và gián đoạn cấp nước, xáo trộn giao thông và tăng nguy cơ rủi ro an toàn giao thông. - Hộ kinh doanh bị ảnh hưởng như giảm doanh số/thu nhập do bụi, gián đoạn tiếp cận vì hoạt động thi công. - Cản trở giao thông - Xáo trộn xã hội và an ninh liên quan đến việc huy động công nhân từ nơi khác. - Ô nhiễm từ các công trường xây dựng và các khu lán trại làm tăng nguy cơ sức khoẻ cho cộng đồng địa phương. - Một số nhà thờ họ sẽ bị ảnh hưởng bởi bụi, tiếng ồn, độ rung và xáo trộn giao thông khi khoảng cách tới công trường chỉ khoảng 5 - 200m. - Vật liệu và chất thải cản trở việc tiếp cận và ảnh hưởng đến cảnh quan - Phát hiện các hiện vật trong khi thi công - Tai nạn có thể xảy ra do xáo trộn đất, tại các hố và mái dốc mở, công trường xây dựng và vận hành phương tiện, bốc dỡ vật liệu xây dựng và chất thải, sử dụng điện và khí gas, hàn ... - Tăng lưu lượng xe gây nguy cơ an toàn giao thông tại các khu vực xây dựng và tuyến vận chuyển. - Việc sử dụng, lưu giữ và xử lý điện, ga, dầu có thể gây nguy hiểm cho cộng đồng

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

TT Tác động/rủi ro Nguồn tác động Đối tượng chịu tác động Mức độ tác động

Công nhân Thấp

14 Sức khỏe và an toàn công nhân

- Bụi và khí thải, tiếng ồn, chất thải và nước thải từ các công trình xây dựng và dọc theo các tuyến đường có thể ảnh hưởng đến sức khoẻ của người dân. Tất cả các hoạt động xây dựng đều gây nguy hiểm cho người lao động, đăc biệt là: + Rơi vào hố đào sâu + Sốc điện + Rơi xuống nước từ cầu và bị chết đuối + Bị côn trùng cắn

3.4.1. Suy giảm chất lượng không khí

Trong giai đoạn xây dựng, chất lượng không khí cục bộ sẽ bị suy giảm với việc gia tăng lượng bụi, khí thải và mùi. Mức độ ô nhiễm không khí sẽ phụ thuộc vào các yếu tố như chất lượng đường xã, phương tiện giao thông, phương pháp bốc dỡ và thu dọn vật liệu; điều kiện thời tiết, địa hình, phương pháp xây dựng, điều kiện nền của nguồn tiếp nhận… Đặc biệt, nồng độ bụi sẽ cao hơn trong những ngày khô, nắng và gió. Bụi có thể phát sinh từ vật liệu rơi vãi trong khi vận chuyển và phân tán bởi gió vào không khí, ô nhiễm các khu vực lân cận. Ngoài ra, tiếng ồn và độ rung cũng sẽ gây ra một số tác động và rủi ro trong khu vực dự án.

a. Bụi và khí thải

Bụi được tạo ra chủ yếu từ các hoạt động như đào, lấp đất, bốc dỡ vật liệu xây dựng, phương tiện di chuyển trên các tuyến vận chuyển. Các loại khí như NOx, SO2 và CO phát sinh từ các ống xả của máy móc và thiết bị như máy ủi, máy xúc, máy phát điện, máy lu…

Bụi phát sinh từ việc đào, san lấp mặt bằng

Mô hình Sutton được áp dụng để tính toán và xác định nồng độ trung bình của bụi và khí thải dọc theo tuyến đường vận chuyển vật liệu các hạng mục công trình của Dự án.

Trong đó:

• C – Nồng độ của chất ô nhiễm trong không khí (mg/m3) • E – lượng phát thải từ nguồn phát sinh (mg/ms). • z – Chiều cao thiết kế (m); chọn z = 0.5m • h – Chiều cao mặt đường so với mặt đất xung quanh (m); • u – tốc độ gió trung bifnhkhu vực dự án (m/s); tốc độ gió vào mùa khô trong khu vực dự án, u= 1.8 m/s, gió chủ yếu là Tây Nam, vào mùa mưa, u=3 m/s, gió chủ yếu là Đông Bắc

• z – Hệ số khuếch tán theo phương z (m).

Bảng 31. Dự báo về nồng độ bụi tại các địa điểm xây dựng

(nồng độ nền C = 82-196 µg/m3)

1.5

3

6

9

12

15

H= 1.5m

H= 3m

H= 6m

H= 9m

H= 12m

H= 15m

L (m)

W (m)

QCVN 05:2013/BTNMT (TB 1h) (µg/m3)

300

Xây dựng trục đường kết nối đôth ị trung tâm 137 121

121 113

5 10

5 10

113 110

111 108

110 108

109 107

76

20 50

20 50

113 109

110 107

108 107

107 106

107 106

107 106

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải

300

5 10 20 50

89 86 84 83

5 10 20 50

86 84 83 82

84 83 83 82

84 83 82 82

83 83 82 82

300

96 89 86 83 Xây dựng đường và kè hai bên bờ sông Trí 213 200 194 191

200 194 191 189

5 10 20 50

5 10 20 50

194 191 190 189

192 190 189 189

191 190 189 189

191 189 189 188

Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn

300

5 10 20 50

5 10 20 50

197 197 196 196

197 196 196 196

196 196 196 196

196 196 196 196

196 196 196 196

196 196 196 196

Từ bảng trên, có thể thấy nồng độ bụi trong không khí tính cả lượng bụi phân tán từ khu vực trong quá trình xây dựng đều nằm trong giới hạn cho phép. Ở khoảng cách 5m, hàm lượng bụi tối đa là 213μg/m3 đối với kè và bờ sông Trí, nhưng vẫn thấp hơn giới hạn cho phép là 300μg/m3. Lượng bụi thấp nhất phát sinh từ hạng mục thu gom và xử lý nước thải. Lượng bụi trong không khí trong khu vực các hạng mục thi công đều nằm trong giới hạn cho phép vì lượng vật liệu và chất thải không quá lớn trong khi điều kiện nền thấp (82 - 196 μg / m3). Tuy nhiên, cần lưu ý đến những ảnh hưởng của bụi đến người dân địa phương do chưa thích ứng được việc tăng lượng bụi mặc dù vẫn nằm trong GHCP.

Bên cạnh đó, cũng lưu ý lượng bụi phát sinh từ hồ Thuỷ Sơn trong quá trình nạo vét. Vật liệu nạo vét sẽ được trữ tạm trong hồ chứa trước khi xử lý. Nếu xây dựng vào mùa khô và không được bảo vệ tốt, bụi sẽ lan rộng từ đây.

Bụi từ vận chuyển vật liệu xây dựng và chất thải

Tuyến chính vận chuyển vật liệu và đổ thải làLê Quảng Chí, QL1A, Nguyễn Thị Bích Châu, Kỳ Trinh – Kỳ Ninh và ĐT10 được thể hiện như hình 24.

77

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình 23: Tuyến chính chuyên chở vật liệu và đổ thải

Tổng khối lượng vật liệu đá, chất thải, đào và lấp để xây dựng các hạng mục công trình trong Hợp phần 1 là 892.472 tấn. Khối lượng này cần 50.544 lượt xe tải 18 tấn. Mỏ đá được đề xuất tại xã Kỳ Tân cách thị xã Kỳ Anh 10,2km, có thể được tiếp cận bởi đường Lê Quảng Chí, QL1A, Nguyễn Thị Bích Châu, đường Kỳ Trinh – Kỳ Ninh và ĐT 10.

Bảng32. Số chuyến xe chuyên chở vật liệu đào và san lấp (xe tải 18 tấn)

Tuyến đườgn vận chuyển

TT

Hạng mục

Số tháng xây dựng

Số chuyến

Số chuyến/ngày

Khối lượng vật liệu (Tấn)

395.429

20,8

22.464

36

1

201.155

20,8

11.232

18

2

227.254

15,6

12.636

27

3

Hồ Thủy Sơn Tổng

61.987 885.825

15,6 72,8

3.744 50.076

Đường Nguyễn Thị Bích Châu, Đường huyện 12a, QL1 QL1, Đường bê tông xã Kỳ Hưng. QL1A, đường Lê Quảng Chí, các tuyến đường hiện trạng dọc theo bờ sông Trí. 8 Đường Lê Quảng Chí, QL1. 89

4 5

Giá trị của dự khuếch tán chất ô nhiễm được tính toán bằng mô hình Slade, với độ ổn định khí quyển B và khoảng cách X(m) giữa điểm tính toán và điểm phát thải, có tính đến hướng gió được xác định theo công thức sau: z = 0.53 x0.73(m).

Kết quả tính toán nồng độ bụi trong mùa khô (từ tháng 10 đến tháng 4 năm sau) ở khoảng cách X = 25, 50 và 100 m từ nguồn phát thải (được coi là bên cạnh đường giao thông) trong quá trình vận chuyển vật liệu đáo đắp được trình vày trong Bảng 33 dưới đây:

Trục đường kết nối đô thị trung tâm Hệ thống thu gom và xử lý nước thải Kè và đường hai bên bờ sông Trí

Bảng33. Khối lượng tính toán lượng bụi và khí thải trong quá trình vận chuyển vật liệu xây dựng (xe tải 18 tấn)

Khí thải phát sinh (µg/m.s) Khoảng cách (m) TT Hạng mục Bụi (µg/m3) SO2 (µg/m3) NO2 (µg/m3) CO (µg/m3) H=3m

25 112,972 40,125 33,001 827,000 1 50 112,935 40,125 33,000 827,000 Trục đường kết nối đô thị trung tâm 100 112,908 40,125 33,000 827,000

25 112,918 22,333 29,000 654,333 2 50 112,900 22,333 29,000 654,333 Hệ thống thu gom và xử lý nước thải 100 112,886 22,333 29,000 654,333

Hồ Thủy Sơn

25 112,945 41,667 43,334 1.011,667 3 50 112,917 41,667 43,334 1.011,667 Kè và đường hai bên bờ sông Trí 100 112,897 41,667 43,334 1.011,667

25 112,888 56,000 58,000 1.500,000 4 50 112,880 56,000 58,000 1.500,000

78

100 QCVN 05:2013/BTNMT 112,874 300 56,000 350 58,000 200 1.500,000 30.000

Trường mầm non Kỳ Châu

Đài tưởng niệm liệt sỹ

Trạm Y tế Kỳ Châu

BVĐK Kỳ Anh

THPT Kỳ Anh

THCS Kỳ Anh

TH Sông Trí

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình24: Các vị trí nhạy cảm trên tuyến đường vận chuyển và đổ thải

Bảng34: Danh sách các điểm nhạy cảm trong Khu vực Dự án

TT Tên/Ảnh Hạng mục

Trường TH Sông Trí

1. 2. Nhà thờ họ 3. Nhà thờ họ 4. Nhà thờ họ 5. Nhà thờ họ 6. Nhà thờ họ 7. Nhà thờ họ 9. Giếng cổ thôn Hiệu Châu 10. Nhà thờ họ 11. Giếng cổ thôn Hiệu Châu Cải tạo hồ Thủy Sơn Kè Sông Trí Trục đường trung tâm Trục đường trung tâm Trục đường trung tâm Trục đường trung tâm Trục đường trung tâm Trục đường trung tâm Hệ thống thu gom và XLNT Hệ thống thu gom và XLNT Khoảng cách đến công trường thi công (m) 10 30 30 30 40 30 5 30 5 3

Nhận xét về phát thải bụi và khí thải:

Nhìn chung, nồng độ bụi và khí thải trong không khí trên tuyến đường vận chuyển (nồng độ phát thải từ phương tiện vận chuyển + nồng độ nền) không vượt quá tiêu chuẩn án dụng theo QCVN 05:2013/BTNMT11. Nồng độ bụi và khí thải giảm dần theo khoảng cách tăng dần từ nguồn.

Tuy nhiên, những tính toán trên chỉ dành cho bụi phát sinh từ động cơ xe và không bao gồm bụi bốc lên từ mặt đường từ bánh xe di chuyển hoặc từ vật liệu hoặc chất thải rơi/tràn ra khỏi thùng khi vận chuyển. Khối lượng bụi này phụ thuộc nhiều vào độ kín của thùng xe, điều kiện thời tiết, chất lượng bề mặt đường, vệ sinh của phương tiện và đường xá, sức gió. Do đó, ảnh hưởng từ bụi tạo ra trên tuyến đường vận chuyển chắc chắn sẽ cao hơn do những yếu tố bổ sung này.

Ngoài ra, các tính toán trên dựa trên giả định rằng chỉ có xe của mỗi hạng mục công trình thuộc Hợp phần 1 đi trên những con đường đó, không bao gồm lượng phát thải từ các phương tiện khác di chuyển trên cùng tuyến đường. Trong thực tế, nồng độ bụi có thể tăng nhiều hơn kết quả tính toán. Bên cạnh đó, nồng độ bụi cũng phụ thuộc vào tần suất xây dựng và huy động

11QCVN 05:2013/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh

79

phương tiện của Nhà thầu tại từng thời điểm. Đôi khi cần phải đẩy nhanh tiến độ xây dựng, đòi hỏi phải có trang bị, máy móc và phương tiện bổ sung, do đó ảnh hưởng từ bụi sẽ tăng lên.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Đường Lê Quang Chí, QL1A, đường Nguyễn Thị Bích Châu, đường Kỳ Trinh - Kỳ Ninh và đường ĐT 10 là tuyến đường vận chuyển vật liệu chính và đường huyết mạch trong thành phố. Những con đường này sẽ bị ảnh hưởng nhiều hơn bởi bụi từ các phương tiện giao thông chở vật liệu dạng hạt. Do đó, mặc dù theo Chương 2, chất lượng không khí hiện tại ở các khu vực trên vẫn còn khá tốt. Tác động do bụi từ các hoạt động của Dự án sẽ là đáng kể. Tuy nhiên, các tác động như vậy chỉ là tạm thời trong giai đoạn xây dựng và có thể được giảm nhẹ. Những tác động này chỉ có thể chấm dứt khi giai đoạn vận chuyển và xây dựng của Dự án hoàn thành.

Đối tượng bị ảnh hưởng sẽ là người sử dụng đường bộ, cửa hàng, cửa hàng ăn uống và các hộ gia đình nằm dọc theo các con đường. Ô nhiễm bụi có thể góp phần cản trở hoạt động kinh doanh và dịch vụ vì khách hàng sẽ sẵn sàng lựa chọn nơi ăn uống, ăn uống và mua hàng sạch hơn.

Các tuyến giao thông là những trục đường chính của thị xã Kỳ Anh, do đó sẽ có một số nhân tố nhạy cảm sẽ bị ảnh hưởng bởi bụi trong quá trình tham gia giao thông đường bộ như học sinh đi học, nhân viên đi làm và các hộ kinh doanh buôn bán dọc đường.

b. Mùi hôi

Mùi hôi sẽ được tạo ra trong quá trình nạo vét sông Trí và hồ Thủy Sơn. Khối lượng nạo vét của các hạng mục là 65,202m3. Các nguồn phát sinh mùi là từ các khí như CH4, H2S, NH3, ...được tạo ra từ sự phân hủy kị khí của các chất hữu cơ có trong các trầm tích/đất. Tùy thuộc vào nồng độ và thời gian tiếp xúc, các loại khí này có thể gây ra các tác động tiêu cực ở các mức độ khác nhau đến sức khoẻ ảnh hưởng đến người dân địa phương như sau:

H2S Nồng độ (ppm) 0,00011-0,00033 0,01-1,5

2-5

Mùi hôi trong quá trình thi công là không thể tránh khỏi ở các khu vực xung quanh các công trường xây dựng ở sông Trí và hồ Thuỷ Sơn.Một số hộ gia đình sống dọc bờ sông Trí. Đặc biệt, hồ Thủy Sơn nằm ở trung tâm thị xã. Khu vực xung quanh hồ Thủy Sơn có một số hộ dân, trường TH sông Trí, khách sạn Bảo An và một số quán café và nước giải khát. Mùi của bùn nạo vét sẽ ảnh hưởng đến các hộ gia đình sinh sống gần đó, học sinh và khách lưu trú tại khách sạn Bảo An gần hồ. Tác động lớn nhất trong những ngày đầu nạo vét, gần hồ và cuối hướng gió. Tác động tiềm ẩn này là không thể tránh khỏi, tự giảm thiểu theo thời gian và có thể giảm thiểu được.

Các hoạt động nạo vét diễn ra ít nhất một tháng do đó mùi hôi sẽ tạm thời xảy ra trong phạm vi cục bộ và hạn chế với các đối tượng bị ảnh hưởng chủ yếu là công nhân, trường tiểu học Sông Trí, khách sạn Bảo An và cư dân phường Sông Trí sống gần bờ hồ.

20 Triệu chứng/Ảnh hưởng Nồng độ nền Ngưỡng mùi (khi mùi hôi thối lần đầu tiên được phát hiện). Mùi trở nên khó chịu ở mức 3-5 ppm. Trên 30 ppm, mùi được miêu tả ngọt hoặc ngào ngọt ngào đáng sợ. Tiếp xúc kéo dài có thể gây buồn nôn, rát mắt, nhức đầu hoặc mất ngủ. Các vấn đề đường hô hấp (co thắt phế quản) ở một số bệnh nhân hen suyễn. Mệt mỏi, ăn mất ngon, nhức đầu, khó chịu, trí nhớ kém, chóng mặt.

c. Tăng mức ồn

Tiếng ồn có thể được tạo ra từ phương tiện vận chuyển, máy móc và thiết bị. Mức độ tiếng ồn từ các giai đoạn vận chuyển và xây dựng được tính theo công thức sau:

Lp(X) = Lp(X0) +20 log10(Xfl/X)

Trong đó:

80

LP(X0): Tiếng ồn ở mức 1m từ nguồn (dBA)

LP(X): Mức độ ồn tại vị trí tính toán

X: Vị trí tính X0 = 1m

Đối với mỗi hạng mục công việc, tiếng ồn cộng hưởng sẽ được ước tính từ mức độ ồn riêng của từng máy móc và thiết bị. Tiếng ồn cộng hưởng được tính theo công thức sau:

Lỵ = 10 x Ig 1 0 °’1Li

Trong đó:

-LI: Mức ồn cộng hưởng

-Li: Nguồn ồn i

- n: Số nguồn ồn.

Khoảng cách được lựa chọn để đánh giá tác động tiếng ồn ở khu dân cư xung quanh là từ 0m- 150m.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng35. Danh mục máy móc, thiết bị

Hạng mục công việc TT Máy móc thống thu Kè sông Trí Hồ Thủy Sơn Trục đường kết nối đô thị trung tâm Hệ gom và XLNT 1 2 1 2 2

2 2 0 2 2 Máy đào một gầu, dung tích gầu 0,8m3 Máy ủi 108 CV 3 2 0 2 3 4 2 1 2 3 5 2 0 2 2 Máy san tự hành 108CV Máy xúc lật 2m3 Máy lu rung 10T 6 2 0 2 2 7 2 1 2 2 8 2 1 2 2 Máy đầm bánh hơi 16T Ô tô tưới nước 5m3 Cần cẩu 130T 2 1 2 2

2 1 2 2

2 0 2 2

2 1 1 2

2 1 2 2

2 1 2 2

2 1 2 2

2 1 2 2

2 1 2 2

2 1 2 2

Kết quả đánh giá mức độ ồn riêng lẻ do máy xây dựng và các phương tiện giao thông cá nhân cũng như mức độ ồn cộng hưởng được ước tính và được thể hiện trong Bảng 36 dưới đây.

81

2 1 2 2 9 Máy trộn vữa 10 Máy bơm nước 11 Máy thảm bê tông nhựa 12 Máy ép cọc 13 Máy phát điện 14 Xe ô tô tự đổ 15 Máy cắt uốn thép 16 Máy hàn điện 17 Máy biến thế hàn 18 Máy đầm cóc 19 Máy khoan bê tông

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng 36. Tiếng ồn phát sinh từ máy móc thiết bị xây dựng

Hạng mục Số lượng máy móc Khoảng cách từ nguồn phát sinh (m) 120 60 15 30 90 1 150

37 105,21 79,3 72,7 66,09 62,22 59,468 57,34

40 106,52 80,6 74 67,40 63,53 60,778 58,65

74 Trục đường kết nối đô thị trung tâm Hệ thống thu gom và xử lý nước thải Kè và đường hai bên bờ sông Trí Hồ Thủy Sơn 106,47 102,93 67,35 63,48 60,728 58,60 80,6 77,1 70,4 63,81 59,94 57,188 55,06

Kết quả tính toán cho thấy ở khoảng cách 60m từ nguồn, tiếng ồn nằm trong giới hạn của QCVN 26: 2010/BTNMT. Ở khoảng cách dưới 30m, mức ồn vượt quá giới hạn cho phép tại các công trường xây dựng của ba hạng mục công trình ngoại trừ hồ Thuỷ Sơn. Điều này là do hồ Thủy Sơn sử dụng số lượng máy móc xây dựng nhỏ, nhỏ hơn nhiều so với các công trình xây dựng khác. Một số nhà ở và các công trình cảm nhạy cảm như các ngôi đền nằm cách xa khu vực xây dựng khoảng 20 m, sẽ bị ảnh hưởng bởi độ ồn cao trong những thời điểm nhất định. Tác động có thể được đánh giá từ nhỏ đến trung bình.

Các đối tượng nhạy cảm với tiếng ồn nhất được trình bày trong Bảng 37.

38 14 QCVN26:2010/BTNMT (6h-21h) QCVN26:2010/BTNMT (21h-6h) 70dB 55dB

Bảng37. Đối tượng nhạy cảm tiếng ồn

Hạng mục

Đối tượng

Khoảng cách đến công trường (m)

Tiếng ồn Ngày Đêm

Nhà thờ họ Nguyễn

Nhà thờ họ Nguyễn Nhà thờ họ Nguyễn

Kè và đường hai bên bờ sông Trí Trục đường kết nối đô thị trung tâm Nhà thờ họ Vũ

30 30 40 5 5

x x x x x

x x x x x

Nhà văn hoá thường đóng cửa, chỉ mở khi có các hoạt động, do đó đây không phải là điểm ngạy cảm về tiếng ồn. Khoảng cách từ khu vực xây dựng hồ Thuỷ Sơn đến trường TH Sông Trí và khách sạn Bảo An cách Hồ Thủy Sơn 30 mét, do đó mức độ ồn tại trường học và khách sạn đều nằm trong giới hạn cho phép trong hầu hết thời gian giai đoạn xây dựng. Tuy nhiên, mức độ ồn gần với giới hạn cho phép có thể gây ra phiền toái cho khách sạn trong buổi sáng sớm và ban đêm và cho học sinh trong thời gian thi công.

Tác động tiềm ẩn của tiếng ồn là trung bình và có thể giảm thiểu được bởi các biện pháp giảm thiểu được thảo luận chi tiết trong Chương 5.

Hệ thống thu gom và xử lý nước thải Nhà thờ họ Lê

d. Rung động

Trong quá trình xây dựng, hoạt động của thiết bị xây dựng và máy móc có thể gây ra rung động. Rung động này lan truyền trong môi trường đất, nhưng sẽ giảm đáng kể theo khoảng cách.

Các thiết bị xây dựng bao gồm các loại máy đóng cọc, máy nén, xe ủi, xe tải nặng như thể hiện trong hai bảng dưới đây. Khoảng cách có thể bị ảnh hưởng đáng kể bởi sự rung động là khoảng 10 mét từ nguồn.

Bảng 38. Mức độ rung gây ra bởi một số loại máy móc xây dựng

Máy móc/thiết bị PPV at 7.62 m

82

TT 1 Máy đóng cọc + Cấp độ cao 0.463 Lv at 7.62 m 112

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Máy móc/thiết bị

TT 2 3 4 5 6 7 8 + Trung bình Máy nén Búa khoan Xe ủi Máy khoan lỗ Xe tải khải nặng Máy khoan Xe tải nhỏ PPV at 7.62 m 0.196 0.064 0.027 0.027 0.027 0.023 0.011 0.001 Lv at 7.62 m 104 94 87 87 87 86 79 58

Nguồn: D.J. Martin. 1980, J.F. Wiss.1974, J.F. Wiss. 1967, David A. Towers. 1995.

Bảng 39. Ảnh hưởng của rung động

TT 1 2

PPV (mm/s) 0,153 0,092

Lv Ước tính (VdB) 102 94

3 4

Mô tả Bê tông cốt thép, thép, gỗ (không có plastic) Bê tông kỹ thuật, công trình xây dựng thông thường (không có plastic) Gỗ không gia côngvàcông trình xây gạch lớn Cấu trúc nhạy cảm dưới rung động

0,061 0,037

98 90

Đầm nền đường và đóng cọc là những hoạt động gây rung động phổ biến nhất trong giai đoạn xây dựng của dự án. Rung động khiến người dân cảm thấy không thoải mái hoặc thậm chí là không an toàn. Vì đa số các hộ gia đình nằm dọc theo đường trục kết nối đô thị trung tâm nằm cách công trường xây dựng khoảng 15-30 mét, các tác động tiềm ẩn của rung động đến người dân địa phương sẽ bị hạn chế.

Rung động cũng có thể ảnh hưởng đến sự ổn định của cấu trúc hiện tại. Các công trình hiện tại như nhà/công trình cấp 4 (một tầng) nằm trong phạm vi 5-10 m từ các công trình mở đường ở xã Kỳ Hưng, xã Kỳ Châu. Những công trình này có thể gặp rủi ro, các vết nứt có thể tạo ra do dao động trong quá trình đầm nén nền đường.

Mức độ tác động của hoạt động xây dựng đến chất lượng không khí là trung bình và có thể được giảm nhẹ bằng các biện pháp giảm nhẹ thích hợp.

Nguồn: Swiss Consultants for Road Construction Association, "Effects of Vibration on Construction," VSS- SN640-312a, Zurich, Switzerland, April 1992

3.4.2. Nước thải

Các nguồn nước thải chính tạo ra trong giai đoạn xây dựng như sau:

- Dòng chảy mặt qua các địa điểm xây dựng mang theo vật liệu và rác thải đến kênh, hồ

và các nguồn nước mặt xung quanh khu vực;

- Nước thải sinh hoạt từ lán trại lao động có hàm lượng BOD và chất dinh dưỡng cao ảnh hưởng đến chất lượng nước tại các nguồn tiếp nhận như kênh, hồ và các vùng nước mặt khác xung quanh khu vực xây dựng;

- Nước thải xây dựng có độ đục cao, dầu mỡ cũng có thể ảnh hưởng đến chất lượng nước

tại nguồn tiếp nhận.

a. Nước mặt chảy tràn

Dòng chảy bề mặt chủ yếu được hình thành từ nước mưa tràn trên mặt đất trước khi đi theo các cống hiện có tới các đối tượng tiếp nhận. Nếu thoát nước không phù hợp, dòng chảy bề mặt có thể gây ra ngập úng cục bộ. Sau khi chảy qua các khu vực bị xáo trộn bề mặt, nước sẽ trở nên rất đục và chứa hàm lượng chất rắn lơ lửng cao. Phần lớn chất rắn lơ lửng sẽ lắng đọng dọc theo cống rãnh, phần còn lại sẽ chảy đến các đối tượng tiếp nhận như kênh rạch, hồ và các vùng

83

nước mặt khác xung quanh các khu vực xây dựng. Dòng chảy mặt với độ đục và chất rắn lơ lửng cao sẽ làm giảm chất lượng nước và gây ra hiện tượng bồi lắng. Dòng chảy mặt tràn qua các lán trại, nếu không có sự quản lý thích hợp, sẽ cuốn theo các chất thải sinh hoạt (nước thải và chất thải rắn) do công nhân tạo ra, gây ô nhiễm nước mặt.

Để tính toán lượng nước mưa tràn qua các khu vực xây dựng của dự án, có thể sử dụng công thức sau:

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Q = ᴪ x F x q (m3/s).

Trong đó:

Q: Lưu lượng dòng chảy (m3/ngày);

ᴪ: hệ số dòng chảy, phụ thuộc vào đặc tính bề mặt, độ dốc...

Căn cứ vào đặc điểm bề mặt của khu vực dự án, hệ số ᴪ = 0.3 S: diện tích khu vực (m2)

q: cường độ mưa = 166.7 x i (mm/phút), I là mực nước cao nhất trong khu vực vào tháng mưa nhất. Theo số liệu thủy văn của khu vực, lượng mưa cao nhất là vào tháng 9 hàng năm 519.1 mm (Chương 2), và số ngày mưa trung bình là 17,5 giờ mỗi ngày, i = 0.1 mm/phút.

Bằng cách sử dụng công thức trên, lượng nước chảy tràn qua khu vực dự án được tính như sau:

Bảng40. Tính toán lượng mưa chảy tràn trung bình tại các địa điểm xây dựng của dự án

TT Hạng mục Diện tích khu vực xây dựng (m2)

Các tính toán trong Bảng 40 ở trên được tính cho các hạng mục cải tạo hồ Thủy Sơn, trạm XLNT và bãi thải là những khu vực xây dựng tập trung. Dòng chảy nước mặt không được tính cho các vị trí xây dựng trải dài hoặc rất nhỏ như cống rãnh, trạm bơm và đường xá. Do diện tích xây dựng dọc bờ sông và hồ với tổng diện tích xây dựng không lớn nên lượng nước mưa tràn qua khu vực xây dựng là khá hợp lý (1,58 - 4,17 m3/s). Hồ Thuỷ Sơn là nước đọng, mùa khô thường khô. Tuy nhiên, đây là một khu vực trũng, vì vậy nước mưa thường đọng ở đây sau khi trời mưa. Trong khu vực trạm XLNT, khả năng thoát nước không tốt, khi tham vấn ý kiến người dân thấy khu vực này thường xuyên bị ngập nước. Do đó, dòng chảy mặt sẽ tiếp tục gây ra ngập úng cục bộ trong khu vực sau khi nền được nâng lên để xây dựng nhà trạm. Mặt khác, dòng chảy mặt sau khi đi qua khu vực trạm trong quá trình thi công sẽ có độ đục và chất rắn lơ lửng cao do trầm tích nặng. Nếu không có các biện pháp giảm thiểu thích hợp, ngập úng cục bộ có thể xảy ra ở khu vực xung quanh trạm và gia tăng lượng chất rắn lơ lửng ở điểm tiếp nhận cuối cùng là các mương thủy lợi và cuối cùng là Sông Trì.

Tác động của dòng chảy nước mưa trong quá trình thi công có thể được coi là vừa và đòi hỏi các biện pháp quản lý chặt chẽ.

1 Hệ thống thu gom và XLNT 2 Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn 3 Bãi thải 50.000 19.000 40.000 Lượng nước mưa chảy tràn (m3/s) 1,58 4,17 3,33

b. Nước thải sinh hoạt

Dự kiến 40 công nhân sẽ được huy động cho hạng mục công trình kè sông Trí và hồ Thuỷ Sơn, 50 công nhân sẽ được huy động để xây dựng đường trục và 50 công nhân xây dựng trạm XLNT. Vì vậy, trong giai đoạn xây dựng cao điểm, dự án sẽ có 140 công nhân làm việc trên tất cả các gói thầu nếu tất cả các hạng mục công trình được thực hiện đồng thời. Chỉ tiêu sử dụng nước là 70 lít/người/ngày. Nhà thầu sẽ ưu tiên tuyển dụng lao động địa phương, do đó lượng nước thải sinh hoạt sẽ được giảm thiểu. Tỷ lệ phát thải nước thải sinh hoạt khoảng 90% lượng nước đầu

84

vào. Dựa trên số lượng công nhân xây dựng và hệ số phát thải, dự báo lượng nước thải sinh hoạt như sau:

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng41. Nước thải sinh hoạt phát sinh

Hạng mục Khối lượng nước thải (m3/tháng) T T Số công nhân (người) Khối lượng nước thải (m3/ngày) Khối lượng nước thải (m3/tuần)

1 40 2,8 16,8 72,8

2 50 3,5 21 91 Kè sông Trí và kè hồ Thủy Sơn Xây dựng đường trục kết nối đô thị trung tâm

Nước thải sinh hoạt chứa hàm lượng chất rắn lơ lửng, các chất hữu cơ, chất dinh dưỡng và vi sinh vật cao. Tải lượng chất ô nhiễm trong nước thải mà không có hệ thống thu gom và xử lý được trình bày dưới đây Bảng 42:

3 Hệ thống thu gom và XLNT Tổng 50 140 3,5 9,8 21 58,8 91 254,8

Bảng42. Tải lượng chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt

(Nguồn: WHO, 1993)

Như vậy tổng lượng nước thải sinh hoạt phát sinh từ các trại lao động trong giai đoạn thi công sẽ từ 2,8 đến 3,5 m3/ngày hoặc từ 72,8 đến 91 m3/tháng tại mỗi lán trại. Tính toán cho thấy lượng nước thải sinh ra mỗi ngày trong mỗi lán trại không lớn. Tuy nhiên, nếu không có biện pháp quản lý phù hợp thì lượng nước thải ra khỏi trại sẽ từ 16,8 đến 21 m3/tuần và trong một tháng sẽ là 72,8 đến 91 m3. Ô nhiễm môi trường sẽ nghiêm trọng nếu như lượng nước thải trở nên ứ đọng, tích tụ xung quanh khu vực lán trại. Nước đọng sẽ làm cho các khu vực xung quanh các lán trại không vệ sinh, gây ra phiền toái, ô nhiễm nước mặt. Nước thải ứ đọng sẽ trở thành nơi gây giống muỗi và ảnh hưởng đến sức khoẻ của công nhân và người dân. Hiện tại xung quanh lán trại có lớp phủ thực vật, nếu nước thải sinh hoạt (có BOD và N, P tương đối cao) tích tụ, nó sẽ ảnh hưởng đến giá trị thẩm mỹ của khu vực, làm ô nhiễm đất, làm cỏ phát triển quá mức, tạo ra điều kiện thuận lợi để thu hút các kí sinh trùng. Sau một khoảng thời gian, nước đọng có thể làm cỏ chết. Việc phân hủy cỏ sẽ làm cho nước đọng bị ô nhiễm nặng hơn. Những yếu tố này sẽ ảnh hưởng xấu đến sức khoẻ của cộng đồng và công nhân. Nhà thầu nên có biện pháp để quản lý lượng nước thải.

Trên thực tế, rủi ro liên quan đến nước thải từ các lán trại lao động có thể quản lý bằng đường ống hoặc đường ống kín và bể tự hoại được xây dựng dưới lòng đất tại khu lán trại. Mặt khác, nhà thầu có thể thuê nhà cho các nhóm thay vì việc thuê ngôi nhà lớn cho tất cả công nhân. Lượng nước thải ra khỏi nơi ở của công nhân sẽ thấp hơn khối lượng tính toán trong Bảng 41.

Do đó, tác động của nước thải sinh hoạt được coi là trung bình.

TT 1 2 3 4 5 6 7 Thông số BOD5 COD TSS T-N T-P Cl- E coli Tải lượng (kg/ngày) 0,45-0,54 0,702-1,02 0,7-1,45 0,06-0,12 0,008-0,04 0,04-0,08 105-106

c. Nước thải xây dựng

Nước thải xây dựng được tạo ra từ các hoạt động như rửa vật liệu, làm sạch máy móc thiết bị, xử lý bê tông ... Nước thải xây dựng sẽ chứa đất, cát, và vật liệu lơ lửng cao, thậm chí cả dầu và mỡ. Khối lượng nước thải xây dựng sẽ phụ thuộc vào nhiều yếu tố như diện tích đất xây

85

dựng, thời gian trong năm, nhận thức của người lao động, phương pháp xây dựng và công nghệ áp dụng, chất lượng vật liệu xây dựng ...

Nước thải xây dựng cũng có thể được tạo ra từ rửa, trộn vật liệu và xử lý bê tông. Nước thải từ bê tông sẽ có chứa cát và vật liệu lơ lửng nhưng chỉ được tạo ra trong những ngày nóng và khô với số lượng rất hạn chế. Nước thải từ bê tông xử lý có thể được sử dụng để làm sạch các khu vực để giảm bụi.

Nhìn chung, nước thải xây dựng chủ yếu từ rửa xe tải tại các công trường. Mỗi khi xe tải ra khỏi công trường, bụi và đất phải được làm sạch. Để rửa một bánh xe cần trung bình 10 lít nước, trong một lần rửa xe cần một lượng 60 lít nước. Lượng nước thải hàng ngày cần để rửa bánh xe tại các công trình có thể được tính như sau:

Lượng nước thải (m3) = Số chuyến xe * (60/1000) (m3)

Các tính toán lượng nước thải được tạo ra tại các công trường xây dựng từ hoạt động đào bới, san lấp nền được trình bày trong Bảng 43 dưới đây.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng43. Tính toán lượng nước thải được tạo ra từ việc rửa bánh xe tại chỗ trong quá trình đào và san lấp mặt bằng

TT Hạng mục Số ngày xây dựng Tổng số chuyến xe Tổng khối lượng vật liệu (m3) Nước rửa (m3) Lượng nước thải hàng ngày (m3)

1 219.683 624 22.464 1.348 2,2 Xây dựng đường trục kết nối đô thị trung tâm

Hệ thống thu gom và XLNT 2 111.753 624 11.232 674 1,1

3 Kè và đường hai bên sông Trí 126.252 468 12.636 758 1,6

Hồ Thủy Sơn 4 34.437 468 3.744 225 0,5

Nước thải từ rửa bánh xe thường chứa đất, cát và vật liệu lơ lửng nhưng không có dầu hoặc mỡ.

Việc rửa toàn bộ xe tải dự kiến sẽ được thực hiện 5 ngày một lần cho mỗi xe tải, tùy thuộc vào điều kiện thời tiết và tình trạng xe. Vệ sinh toàn bộ xe tải sẽ được thực hiện tại các gara xe hơi chuyên nghiệp trong thị xã, không phải trên công trường. Mỗi lần dọn dẹp ước tính khoảng 200 lít nước cho mỗi xe tải. Nước thải từ xe tải sẽ bao gồm đất, cát, vật liệu lơ lửng và dầu. Do đó, việc xử lý sơ bộ nước thải từ xe rửa, ngoài các hố lắng lắng, cũng cần bể tách dầu và mỡ.

Tác động của nước thải xây dựng trong quá trình xây dựng có thể được xem xét ở mức trung bình và cần các biện pháp quản lý phù hợp.

Tổng 5 492.125 2.184 50.076 3.005 5,3

3.4.3. Chất thải rắn

a. Vật liệu đào và nạo vét

Ước tính san lấp mặt bằng và đào xới để xây dựng các hạng mục trong Hợp phần 1 của Dự án sẽ tạo ra tổng cộng 492.125 m3 vật liệu, trong đó 65.202 m3 là vật liệu nạo vét. Số lượng vật liệu nạo vét và đào được tạo ra từ mỗi hạng mục được liệt kê trong Bảng 44 dưới đây:

Bảng44. Khối lượng vật liệu nạo vét (Đơn vị: m3)

Hạng mục

Phá dỡ m3

Đắp m3

Đào m3

Nạo vét m3

Xây dựng đường trục kết nối đô thị trung tâm

14.642

31.681

Tổng m3 14.285

159.074

219.683

86

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hạng mục

Phá dỡ m3

Đắp m3

Đào m3

Nạo vét m3

Hệ thống thu gom và XLNT

1.000

23.282

Tổng m3 17.648

69.823

111.753

Kè và đường hai bên sông Trí

4.881

10.560

106.049

4.762

126.252

Hồ Thủy Sơn

Tổng

120 20.643

4.695 70.218

1.116 336.062

28.507 65.202

34.437 492.125

Xây dựng hồ Thuỷ Sơn và kè sông Trí sẽ tạo ra khối lượng vật liệu nạo vét lần lượt là 28.507 m3 và 4.762 m3. Kết quả phân tích trên 4 mẫu đất lấy trong khu vực dự án cho thấy, hàm lượng các kim loại nặng (Pb, Zn, As, Cd, Zn) của tất cả các mẫu đều nằm trong giới hạn cho phép trong QCVN 03-MT: 2015/BTNMT. Do đó, vật liệu đào có thể tái sử dụng được. Khoảng 50% (32.601 m3) vật liệu đào sẽ được tái sử dụng để san lấp mặt bằng. Các vật liệu nạo/vét nếu không tái sử dụng sẽ được vận chuyển đến bãi thải. Một số vấn đề về môi trường sẽ nảy sinh khi tập kết vật liệu đào và nạo vét tạm thời. Bao gồm nước rò rỉ từ các vật liệu nạo vét ướt, mùi hôi từ bùn, bụi từ nguyên liệu khô. Các vấn đề môi trường tại điểm xử lý cuối cùng (tại mỏ Cụp Cọi) bao gồm rủi ro xói mòn, sạt lở đất, ngập úng cục bộ cao... sẽ được thảo luận một phần riêng trong chương này.

Tác động của chất thải rắn từ vật liệu nạo vét và đất đào được đánh giá ở mức cao và yêu cầu các biện pháp quản lý chặt chẽ và phù hợp.

b. Chất thải rắn xây dựng

Chất thải rắn từ hoạt động xây dựng bao gồm chất thải từ các vật liệu xây dựng như bao bì, phế liệu sắt và thép, các mảnh gỗ, hộp rỗng ... Chất thải này bao gồm các chất trơ và không nguy hại, một số có thể được tái chế cho các mục đích khác.

Theo văn bản số 1784 / BXD-VP ngày 16/08/ 2007 của Bộ Xây dựng, chất thải rắn xây dựng từ dự án được ước tính bằng 8,9 tấn (178 tấn nguyên liệu* 0,05% = 8,9 tấn chất thải xây dựng). Khối lượng chất thải xây dựng này phải được thu gom hàng ngày tại công trường, thu gom và xử lý theo quy định của pháp luật.

Tác động của chất thải rắn xây dựng được đánh giá là cao và cần các biện pháp quản lý chặt chẽ.

c. Chất thải rắn sinh hoạt

Tổng số người lao động trong các trại lao động sẽ khoảng 140 người nếu tất cả các hạng mục công việc được thực hiện cùng một lúc. Mỗi người lao động trong giờ làm việc tại công trường ước tính sẽ tạo ra khoảng 0,5kg chất thải rắn sinh hoạt trong ngày, nghĩa là tổng lượng chất thải rắn phát sinh mỗi ngày là 70kg. Nếu không có sự quản lý thích hợp, lượng rác thải sinh hoạt này có thể trở thành nguồn ô nhiễm, gây ra bệnh xấu và các bệnh do vi khuẩn gây ra. Số lượng chất thải rắn sinh ra từ người lao động được ước tính trong Bảng 45.

Bảng 45. Chất thải rắn sinh hoạt phát sinh

TT

Hạng mục

Số công nhân

Chất thải rắn sinh hoạt (kg/ngày)

Chất thải rắn sinh hoạt (kg)/tuần)

Chất thải rắn sinh hoạt (kg/tháng)

50

1

25

175

650

Xây dựng đường trục kết nối đô thị trung tâm

Hệ thống thu gom và XLNT

50

2

25

175

650

87

3

40

20

140

520

Kè và đường hai bên sông Trí và hồ Thủy Sơn

4 Tổng

140

70

490

1.820

Theo tính toán trong bảng này, khối lượng chất thải rắn sinh ra mỗi ngày tại mỗi khu trại sẽ từ 20-25 kg/ngày, và có thể quản lý được. Tuy nhiên, trong trường hợp không quản lý và thu gom hàng ngày, với lượng rác thải sinh ra từ 140-170 kg/tuần hoặc 520-650 kg/tháng trong mỗi lán trại, môi trường sẽ bị ô nhiễm bởi mùi, khí, nước rỉ rác. Rác thải không được kiểm soát sẽ gây khó chịu cho cộng đồng, ô nhiễm nguồn nước, thu hút côn trùng và sinh vật gây nguy bệnh cho cộng đồng. Tuy nhiên, ô nhiễm từ rác thải của thị xã sẽ ít xảy ra hơn vì như đã thảo luận ở Chương 2, tất cả các phường trong khu vực dự án hiện đã được cung cấp các dịch vụ thu gom và xử lý chất thải rắn, nhà thầu có thể ký hợp đồng thu gom rác trong trại.

Tác động của chất thải sinh hoạt được đánh giá mức trung bình.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

d. Chất thải nguy hại

Các chất thải nguy hại phát sinh bao gồm dầu thải, các vật liệu bị ô nhiễm dầu, chứa dầu ... Dầu đã sử dụng được phân loại là chất thải nguy hại theo quy định về quản lý chất thải nguy hại. Lượng dầu và dầu mỡ thải ra trong quá trình thi công sẽ phụ thuộc vào các yếu tố sau:

- Số phương tiện vận tải, máy xây dựng tại công trường

- Số lượng dầu và mỡ bị loại bỏ từ phương tiện vận tải và máy xây dựng;

- Tần suất thay thế dầu và bảo trì thiết bị máy móc

Trung bình, lượng dầu thải ra từ các phương tiện vận tải và xây dựng khoảng 7 lít cho mỗi lần thay thế. Tần suất thay thế dầu và bảo dưỡng máy móc là 3 tháng một lần. Số lượng xe vận chuyển và máy móc xây dựng cần thay thế dầu chủ yếu tại các khu vực dự án cùng lúc là 53 chiếc (bao gồm 15 xe tải và 38 thiết bị xây dựng). Do đó, tổng khối lượng trung bình của dầu phế thải và dầu mỡ tạo ra tại các công trình xây dựng là: (53 xe x 7 lít / lần) / 3 tháng = 123 lít dầu thải/tháng. Ngoài ra, công trình xây dựng có tạo ra giẻ lau dầu và dầu thải khoảng 60kg/tháng.

Nếu không có sự quản lý thích hợp, lượng chất thải nguy hại này, đặc biệt là chất thải chứa dầu sẽ gây ô nhiễm đất và nước mặt. Trên thực tế, lượng chất thải nguy hại phát sinh là rất ít, chủ yếu là thải dầu từ máy móc thiết bị xây dựng nhỏ như máy phát điện, giẻ lau sàn ... do các hoạt động sửa chữa, bảo dưỡng chính Các giai đoạn này được tiến hành tại nhà xưởng và gara chuyên nghiệp có đăng ký, không phải tại chỗ.

Tác động do chất thải nguy hại có thể được coi là mức trung bình.

3.4.4. Suy giảm chất lượng nước mặt

Trong khu vực dự án có các nguồn nước mặt chính như sông Trí, sông Quyền, sông Cầu Bàu, hồ Thuỷ Sơn. Chất lượng nước của các nguồn nước này có thể suy giảm do nước thải và chất thải từ lán trại lao động, do nước bề mặt chảy tràn từ công trường hoặc nơi tập kết vật liệu xây dựng/chất thải tạm thời, hoặc do sử dụng nước mặt (rửa công cụ) trong quá trình thi công. Các thông số chất lượng nước bị ảnh hưởng sẽ bao gồm TSS, BOD, N, P, dầu và mỡ, coliform tùy thuộc vào nguyên nhân gây suy thoái chất lượng nước.

Suy thoái chất lượng nước mặt do nước thải và chất thải từ các lán trại. Nước thải từ lán trại công nhân chủ yếu bổ sung BOD, chất dinh dưỡng và mầm bệnh cho đối tượng tiếp nhận gần các lán trại lao động của kè sông Trí, cầu trên đường trục và trạm XLNT. Chất lượng nước tại nguồn đó có thể bị ảnh hưởng từ 2,8 đến 3,5 m3 nước thải sinh hoạt hoặc 70 kg chất thải sinh 88

hoạt phát sinh từ lán trại mỗi ngày. Khi chất lượng nguồn nước bị suy giảm, nồng độ SS, BOD, chất dinh dưỡng, dầu mỡ vv trong nước sông sẽ tăng lên. Sự phân hủy các chất hữu cơ trong nước làm giảm oxy hoàn tan và một số khí độc có thể được giải phóng. Điều này dẫn đến sự tăng trưởng của muỗi, côn trùng và nguy cơ mắc bệnh truyền nhiễm.

Suy thoái chất lượng nước mặt do dòng chảy mặt: Dòng chảy mặt có độ đục và chất rắn lơ lửng cao sau khi chạy qua các công trường xây dựng. Đặc biệt, địa điểm xây dựng của trạm xử lý nước thải hoạt động trên diện tích 5 ha, chỉ cách sông Trí khoảng 100 mét. Khu vực này sẽ bị xáo trộn rất nhiều trong giai đoạn đầu tiên bằng cách loại bỏ đất mặt và đắp đến cao độ thiết kế, khối lượng đất đào và vật liệu đắp (110.753 m3) sẽ được tạm thời bố trí ở đây. Trong trường hợp mưa, một số vật liệu sẽ được cuốn theo dòng chảy bề mặt đến sông Trí, làm tăng độ đục, tổng chất rắn lơ lửng TSS và có thể gây bồi lắng lòng sông.

Tương tự, một số đoạn đường cũng gần sông Quyến và Cầu Bàu (xem bản đồ). Nước mưa chảy tràn có kéo theo đất đào, làm tăng độ đục của các nguồn nước.

Một số hoạt động xây dựng, đặc biệt nạo vét cũng làm suy giảm chất lượng nước mặt. Trước khi nạo vét, trầm tích đáy sông gần bờ sẽ được nạo vét và nước ở khu vực này sẽ được bơm vào sông. Trong quá trình bơm, lòng sông sẽ bị khuấy, và làm đục nước, hàm lượng chất rắn lơ lửng trong khu vực sẽ tăng lên. Khi nước được bơm vào sông sẽ làm suy giảm chất lượng nước sông Trí. Thêm vào đó, nước rò rỉ và nước mưa chảy tràn qua vật liệu nạo vét trong quá trình khoan tạm thời trên bờ sông sẽ trôi xuống sông, điều này cũng làm tăng độ đục của nước.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình25: Bản đồ các hạng mục đầu tư của dự án

Dữ liệu nền về chất lượng nước của sông Trí (Chương 2) cho thấy TSS trong một mẫu nước có thể đạt đến giới hạn cho phép và một mẫu đã vượt quá tiêu chuẩn (40.3 và 72.1 mg/l, giới hạn cho phép là 50 mg/l). Do đó, gia tăng lượng chất rắn từ công trường xây dựng có thể dẫn đến hàm lượng TSS trong môi trường nước trong khu vực Dự án vượt tiêu chuẩn. Tăng độ đục sẽ ảnh hưởng đến sự quang hợp của sinh vật dưới nước, chất rắn lơ lửng trong nước cao sẽ ảnh hưởng đến sự hô hấp của động vật thủy sinh. Chất rắn lơ lửng cũng có thể gây ra trầm tích sông.

89

Đặc biệt ở hạ lưu sông Trì, cách trạm xử lý nước thải khoảng 1.500 m có ao nuôi thủy sản, nếu độ đục và chất rắn lơ lửng quá cao có thể ảnh hưởng đến sự tăng trưởng và năng suất nuôi trồng thủy sản.

Việc xây dựng các cây cầu bắc qua sông Trí, Sông Quyền và sông Cầu Bàu có thể ảnh hưởng xấu đến chất lượng nước sông khi bentonit và vật liệu tổng hợp ở hai bên cầu rơi xuống sông hoặc rửa bằng nước mưa vào sông. Vì các thành phần chính của Bentonit là đất sét, bentonit, nếu không được quản lý đúng đắn, cũng sẽ làm tăng độ đục tại các vùng nước tiếp nhận.

Vùng nước trong khu vực dự án chủ yếu phục vụ mục đích thoát nước và tưới tiêu nên sự xuống cấp của chất lượng nước sẽ là nguy cơ tạo trầm tích trong các kênh tiêu nước. Hệ động thực vật thủy sinh sinh sống giới hạn trong lưu vực này cũng sẽ bị ảnh hưởng.

Mức độ ảnh hưởng: nhỏ, có thể kiểm soát được bằng các biện pháp giảm nhẹ.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Tác động đến chất lượng nước của Bentonite được tạo ra từ các địa điểm xây dựng Cầu

Dự án sẽ xây dựng 3 cây cầu mới dọc theo con đường trục chính kết nối nối đô thị trung tâm. Dung dịch Bentonite sẽ được sử dụng để xây dựng móng mố, trụ và khoan nhồi. Trong giai đoạn xây dựng này, một số dung dịch bentonit có hàm lượng chất rắn cao sẽ được tạo ra ở số lượng tùy thuộc vào số lượng cọc được khoan và độ sâu của chúng. Dữ liệu cho trong bảng 46 dưới đây cho thấy rằng cây cầu qua sông Trí và sông Cầu Bàu sẽ tạo ra nhiều bentonit hơn sông Quyền khoảng 100m3.

Bảng46. Khối lượng Bentonite được tạo ra từ các địa điểm xây dựng cầu

Cầu

Cầu qua sông Quyền

Cầu qua sông Trí

Cầu qua sông Cầu Bàu

Chiều dài (m) Vị trí (Km) Khối lượng Betonie (m3)

60 Km +0.200 110

82,2 Km 1 +800 160

82,2 Km 2+900 160

Dung dịch Bentonite được tạo ra từ các hoạt động khoan tại các công trình xây cầu có thể làm tăng độ đục của nước do đó có thể ảnh hưởng tiêu cực đến các loài thủy sinh vật, đặc biệt là động vật đáy. Một số loài thuỷ sản cũng có thể bị ảnh hưởng bởi các hoạt động khoan và đào đất để xây dựng trụ cầu.

Rủi ro về suy thoái chất lượng nước ở mức trung bình và có thể quản lý.

3.4.5. Tác động đến Tài nguyên Sinh học

Như trình bày ở Chương 2, khu vực Dự án đã được cải tạo theo các hoạt động của con người. Do hoạt động nông nghiệp chiếm ưu nên không có loài quý hiếm, dễ bị tổn thương hoặc có nguy cơ bị tuyệt chủng trong khu vực. Do đó, tác động của hoạt động xây dựng đối với tài nguyên sinh vật sẽ rất hạn chế khi một số cây và lớp phủ thực vật được phát quang để giải phóng mặt bằng hoặc khi lòng sông Trí bị xáo trộn với hoạt động nạo vét. Cây và thực vật bị chặt bao gồm: 800 cây ăn quả, 1.500 cây gỗ, 57.648 m2 ruộng lúa và 59.703 m2 hoa màu. Những cây trồng và hoa màu này chủ yếu có giá trị kinh tế và không có giá trị đa dạng sinh học cao. Một số cây hiện có và diện tích nhỏ của cây bụi dọc theo sông Trí cũng sẽ được phát quang nhưng không có trong bản kiểm kê để bồi thường vì hiện nay trên đất công.

Trong quá trình xây dựng, có nguy cơ các loại cây và thảm thực vật hiện có bị xáo trộn hoặc bị phá hủy do các hoạt động như bốc dỡ vật liệu và chất thải tạm thời, xây dựng công trình xây dựng lán trại và văn phòng ... Những tác động tiềm ẩn này có thể tránh hoặc giảm thiểu.

Các tác động tiềm tàng đối với sinh vật dưới nước cũng sẽ bị hạn chế, không có loài thủy sinh quý hiếm nào trong khu vực dự án. Như đã đề cập ở trên, nạo vét và dung dịch bentonit được

90

tạo ra từ các hoạt động khoan tại các công trình xây cầu có thể làm tăng độ đục của nước do đó có thể ảnh hưởng tiêu cực đến các loài thủy sinh, đặc biệt là sinh vật đáy. Một số loài thủy sản cũng có thể bị ảnh hưởng bởi hoạt động nạo vét, khoan và đào để xây dựng trụ cầu. Tuy nhiên, rủi ro này là nhỏ vì thời gian khoan cọc tương đối ngắn, các khu vực xây dựng dưới nước thường nhỏ và hạn chế.

Môi trường sống bị mất sẽ bị giới hạn ở các khu vực xây dựng trụ và mố cầu ước tính khoảng 6.040 m2. Môi trường sống bị mất tại các vị trí xây dựng cầu sẽ không đáng kể vì không có trụ cầu được xây dựng ở lòng sông chỉ có hai trụ cầu được xây dựng trên hai bờ.

91

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng47. Hình ảnh thảm thực vật dọc theo sông Trí

Hình ảnh hiện trạng Vị trí Bờ phải

Điểm đầu Km0+500 Bờ trái

Điểm đầu Km 650

Đối với hồ Thuỷ Sơn, tác động đến tài nguyên sinh học không đáng kể do lòng hồ bị bồi lắng và thường khô vào mùa khô. Một số cây hiện có trên vỉa hè xung quanh hồ Thùy Sơn sẽ bị ảnh hưởng bởi các máy móc xây dựng như xe tải, cần cẩu và xe ủi đất di chuyển trong khu vực.

Với sông Trí, từ điểm đầu đến km0 + 500 và km0 + 650, lòng sông thường khô vào mùa khô, với một số cây bụi dọc theo bờ sông. Hơn nữa, đất liền bờ sông là đất nông nghiệp. Nạo vét sẽ loại bỏ môi trường sống của một số sinh vật dưới nước và một số loài bò sát trong khu vực nạo vét và ven sông. Tuy nhiên, mất môi trường sống sẽ rất hạn chế vì việc nạo vét chỉ diễn ra gần kè. Nạo vét sẽ không được thực hiện ở phần lớn các lưu vực sông. Mặt khác, không có các loài quý hiếm, cần được bảo tồn hoặc có nguy cơ tuyệt chủng trong khu vực dự án do đó ảnh hưởng đến môi trường sống là không đáng kể.

Ngoài việc nạo vét, xây dựng đường dọc theo kè cũng sẽ ảnh hưởng đến thảm thực vật. Một diện tích lớn sẽ được trưng dụng để vận hành máy móc và tập kết vật liệu tạm thời, dẫn đến mất thảm thực vật trên diện tích này. 5,837 m2 đất ở sẽ bị thu hồi để xây dựng đường dọc theo kè nhưng không có hộ nào tái định cư.

Mức độ Ảnh hưởng: nhỏ, có thể kiểm soát được bằng các biện pháp giảm nhẹ.

Km 1+100

3.4.6. Tác động đến cảnh quan đô thị

Cảnh quan đô thị sẽ bị ảnh hưởng tiêu cực trong giai đoạn xây dựng do bố trí hàng rào, tập kết tạm thời các vật liệu xây dựng và chất thải, đặc biệt là các ống đúc sẵn cồng kềnh, chiếm dụng

92

mặt đường, mở rãnh để lắp đặt đường ống.

Tác động tiêu cực đến cảnh quan đô thị chủ yếu là ở các khu vực xung quanh Hồ Thuỷ Sơn, có Trường TH Sông Trí đối diện hồ, khách sạn Bảo An nằm ở góc đường Lê Quảng Chí, các cửa hàng nằm trên QL1 và Lê Quảng Chí. Do đó, xây dựng hệ thống cống dọc theo QL1 đi qua trung tâm thị xã Kỳ Anh cũng sẽ ảnh hưởng đáng kể đến cảnh quan trong khu vực này.

Ngoài ra còn có một số di tích lịch sử và văn hoá như đền, nhà văn hoá, đài tưởng niệm, ... là những điểm nhạy cảm về ảnh hưởng của cảnh quan. Các hoạt động như tập kết rác, vật liệu xây dựng tạm thời có thể gây ra những ảnh hưởng đáng kể đến cảnh quan trong khu vực gần di tích.

Trường mầm non Kỳ Châu

Đài tưởng niệm liệt sỹ

Trạm Y tế Kỳ Châu

BVĐK Kỳ Anh

THPT Kỳ Anh

THCS Kỳ Anh

TH Sông Trí

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình26: Các vị trí nhạy cảm trên tuyến đường vận chuyển và đổ thải

Tác động đến cảnh quan đô thị và cảnh quan là tạm thời và đánh giá là trung bình.

3.4.7. Tăng rủi ro sạt lở và xói mòn đất

Rủi ro xói mòn, lún đất và rủi ro sạt lở đất sẽ tăng lên khi cắt và đắp nơi có sườn dốc hoặc hố sâu và các tường chắn không ổn định ở đoạn. Sụt lún đất cũng có thể xảy ra ở gần các đường ống nước nếu có công trình yếu gần đó. Rủi ro xói mòn sẽ cao hơn trên đất khô bị xáo trộn, trên các sườn dốc tương đối cao hoặc không ổn định do ảnh hưởng của gió và nước mưa. Tốc độ ăn mòn sẽ được đẩy nhanh bởi dòng chảy nước mặt, đặc biệt trong trường hợp không có hệ thống thoát nước trên sườn dốc và chân dốc. Sói mòn sẽ làm cho các sườn dốc không ổn định và dẫn đến sạt lở đất.

Những dốc đứng được hình thành trong quá trình xây dựng Dự án bao gồm:

- Các sườn dốc trên đường trục, một số đoạn mặt đường mới sẽ cao hơn mặt bằng hiện

tại 3 m;

- Kè kè tại hồ Thùy Sơn và sông Trí, kè có thể cao 4,1-4,6m

- Các đường dốc được hình thành sau khi san lấp mặt bằng đến cao độ thiết kế tại trạm XLNT, các sườn dốc trên bờ bể/hồ trong trạm XLNT, các hố tạo ra trong quá trình xây dựng nền móng của tòa hành chính. Chiều cao của các dốc này dao động từ 1 đến 3 m.

- Rãnh đặt cống có kích thước tương đối lớn từ 0,8 - 1 m.

- Buồng bơm tại trạm bơm, 6-10 m.

93

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình27: Một số ngôi nhà cũ ở khu vực dự án

Những sườn dốc này đang bị xói mòn và nguy cơ lở đất. Nguy cơ xói mòn và trượt lở đất cao nhất ở các sườn dốc/lỗ sâu hơn, tại các trạm bơm, trạm xử lý nước thải, hồ Thuỷ Sơn và kè sông Trí. Sạt lở đất và nguy cơ sụt lún đất sẽ cao hơn khi việc đào xới xảy ra gần với công trình nặng hoặc yếu như các ngôi nhà cũ. Sạt lở đất và sụt lún đất sẽ gây ra những mối đe dọa cho sự an toàn của công nhân, các phương tiện giao thông và cộng đồng. Đất nông nghiệp cũng có thể bị vùi lấp nếu xảy ra đất lở. Điều kiện địa chất trong khu vực được đánh giá là trung bình, rủi ro lở đất có thể được coi là mức trung bình, có thể quản lý và yêu cầu các biện pháp quản lý chặt chẽ.

3.4.8. Tăng nguy cơ ngập úng cục bộ, nguy cơ bồi lắng

Như đã thảo luận ở Chương 2, hiện tại thị xã Kỳ Anh không có hệ thống thoát nước hoàn chỉnh. Lượng mưa chủ yếu chảy theo địa hình dốc từ tây nam xuống đông bắc đến những mương thoát hiện có, sau đó đến các dòng suối, sông, hồ, và cuối cùng đến biển. Tham vấn với cộng đồng, người dân cho biết rằng ngập úng thường xảy ra ở khu vực gần XLNT.

Khối lượng lớn các vật liệu xây dựng và chất thải rắn phát sinh trong quá trình thi công có thể gây tắc nghẽn các cống rãnh hiện có và / hoặc các kênh thoát nước dẫn đến ngập úng cục bộ. Ngập úng cục bộ, nếu có, có thể xảy ra ở những khu vực xung quanh việc đổ vật liệu xây dựng tạm thời hoặc khu xử lý chất thải nơi có các cống rãnh bị tắc hoặc các rãnh tự nhiên bị lấp. Ngập úng cục bộ cũng có thể xảy ra ở xung quanh khu vực xây dựng của tuyến ống. Mưa lớn cũng có thể di chuyển chất thải rắn và chất thải xây dựng vào các cống gây tắc nghẽn.

Đắp nền đường (lên đến 3,5 m so với độ cao mặt đất) có thể chặn các tuyến mương thoát gây ngập úng cục bộ dọc theo đường và xung quanh trạm xử lý nếu không thực hiện các biện pháp quản lý thích hợp.

Mặt khác, hiện trạng khu đất xây dựng trạm XLNT là trũng, nước mưa đã được lưu trữ một phần trong ruộng lúa trước khi chảy vào khu vực xung quanh. Khi trạm XLNT được san lấp mặt bằng, nước mưa trên bề mặt của khu vực trạm sẽ chảy trực tiếp đến khu vực xung quanh, do đó, nước sẽ tập trung nhanh hơn đến mương thoát gần đó. Sự thay đổi này sẽ làm tăng nguy cơ ngập úng cục bộ xung quanh trạm.

Sự bồi lắng các kênh rạch, sông ngòi và hồ cũng sẽ xảy ra khi chất thải và vật liệu xây dựng từ khu vực lưu trữ tạm thời được rửa cuốn vào các rãnh, suối và hồ. Vào mùa khô, các trầm tích đi vào các dòng sông và suối chủ yếu do ảnh hưởng của địa hình dốc và trọng lực của vật liệu. Vào mùa mưa, khi lượng nước mặt chảy tràn, lượng lớn chất thải và vật liệu có thể chảy vào sông suối nếu tập trung gần bờ mà không có biện pháp giảm nhẹ hoặc quản lý. Các đoạn sống Trí – nơi vạo vét và kè, sông Quyền và Cầu Bàu nơi xây cầu sẽ là những vị trí rủi ro cao đối với vật liệu trôi dạt gây bồi lắng sông.

Rủi ro về ngập úng và bồi lắng được đánh giá là trung bình và có thể giảm thiểu được.

94

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

3.4.9. Xáo trộn giao thông và gia tăng rủi ro an toàn giao thông

Một trong những nguyên nhân chính dẫn đến xáo trộn giao thông và rủi ro an toàn giao thông là gia tăng mật độ giao thông khi phương tiện vận chuyển và các máy móc xây dựng được huy động để làm việc. Theo ước tính dựa trên khối lượng vật liệu và chất thải, lượng xe tải trung bình mỗi ngày là 27 chuyến xe 18T ra vào khu vực xây dựng tại sông Trí, 8 chuyến tại hồ Thủy Sơn, 36 chuyến tại tuyến đường trung tâm, 18 chuyến cho tuyến cống thoát nước. Với số chuyến, giao thông trên nhiều tuyến đường tại thị xã Kỳ Anh sẽ không bị xáo trộn do mật độ giao thông hiện tại thấp, trừ QL1.

Mặt khác, sự xáo trộn giao thông và tăng nguy cơ về an toàn giao thông cũng sẽ xảy ra khi mặt đường bị thu hẹp trong quá trình xây dựng do các phương tiện đỗ xe tại đường để bốc/dỡ vật liệu và chất thải, đặc biệt là những vật cồng kềnh như ống cống trên đường hoặc ở lề đường, hay hàng rào dọc đường. Mở cống cho việc lắp đặt đường ống, bố trí thiết bị xây dựng, vật liệu xây dựng và chất thải xung quanh các công trình xây dựng, di chuyển ra vào công trường ... là những nguyên nhân gây ra sự xáo trộn giao thông và tăng nguy cơ an toàn giao thông. Chiều rộng hiện tại của đường từ 6-10m, trong quá trình xây dựng sẽ bị chiếm dụng khoảng 1-2m. Tất cả các đường ống HDPE sử dụng phương pháp cuốn chiếu để thời gian mặt đường bị thu hẹp xuống chỉ còn vài ngày.

Các tuyến đường bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi sự xáo trộn giao thông và rủi ro an toàn giao thông trong giai đoạn xây dựng sẽ là dọc theo QL1, nơi sẽ xây dựng các cống hộp (kích thước 2m x 2m) (với thời gian xây dựng tương đối dài). Xung đột giao thông và rủi ro an toàn giao thông tăng lên cũng đáng kể ở khu vực gần các trạm bơm nằm ven đường, các tuyến đường bên sông Trí, tuyến Ngàn Lý, DT10, đường 3/2 trên tuyến vận chuyển, đường Lê Quảng Chí và xung quanh hồ Thủy Sơn. Các địa điểm nguy hiểm nhất là các nút giao thông, gần trường TH Sông Trí đối diện với hồ Thuỷ Sơn và khu vực gần trạm xăng của Công ty 474 tại km564 + 900 trên QL1, nơi thường có nhiều xe ra vào.

Mật độ giao thông cao nhất là vào buổi sáng (từ 6,30-8 giờ) và chiều (từ 4,30-6 giờ) tại nút giao giữa đường bờ sông Trí và QL1, nút giao giữa đường Nguyễn Thị Bích Châu và QL1, Lê Đường Quảng Chí gần trường TH Sông Trí và QL1, nơi có nhiều hộ kinh doanh và cơ quan ở trung tâm thị trấn Kỳ Anh.

Bảng 48 dưới đây trình bày chi tiết các tuyến đường bị ảnh hưởng đáng kể trong giai đoạn xây dựng của Dự án.

Bảng48. Các tuyến đường có thể bị ảnh hưởng trong quá trình xây dựng

TT

Mô tả tác động

Tuyến chịu tác động

1 QL1

2 Đường huyện 12

Đây là tuyến giao thông chính của thị xã, với lưu lượng lớn, nhiều phương tiện giao thông. Tuyến này được dự kiến để vận chuyển vật liệu xây dựng và chất thải trong quá trình xây dựng tất cả các hạng mục. Tác động ở khu vực cao vì có đông dân cư. Đây là tuyến đường giao thông để xây dựng đường trục kết nối đô thị trung tâm. Tuy nhiên, sẽ có tác động nhỏ vì tuyến đường có dân cư thưa thớt.

3 Đường Nguyễn Thị

Bích Châu

4 Đường Lê Quảng

Chí

Đây là đường vào khu vực xây dựng để vận chuyển vật liệu xây dựng phục vụ hạng mục xây dựng đường trục kết nối đô thị trung tâm. Tác động ở khu vực đông dân cư này được đánh giá là cao. Tuyến đường sẽ được dùng để vận chuyển vật liệu xây dựng đến khu vực thi công cho kè sông Trí và hồ Thuỷ Sơn. Các biện pháp bảo đảm an toàn và giảm thiểu tiếng ồn trong quá trình vận chuyển cần được

95

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

TT

Mô tả tác động

Tuyến chịu tác động

5 Đường 2 bên bờ

song Trí

thực hiện vì khu vực này có mật độ dân cư cao và có 2 công trình nhạy cảm là trường tiểu học Sông Trí và khách sạn Bảo An. Đây là đường tiếp cận đến khu vực thi công kè sông Trí. Việc tập kết vật liệu, tăng các phương tiện vận chuyển và hoạt động xây dựng dọc theo con đường này có thể gây ùn tắc giao thông địa phương hoặc tai nạn tại nút giao giữa đường này và QL1.

Xáo trộn giao thông và tăng nguy cơ an toàn giao thông có đáng chú ý nhất tại các nút giao thông hiện trạng và các nút giao dự kiến giữa đường đô thị trung tâm và các tuyến đường hiện trạng như Nguyễn Thị Bích Châu, DT10, QL1A, Kỳ Ninh- Kỳ Trinh và Lê Quảng Chí. Những điểm này được hiển thị dưới dạng các chấm màu đỏ trong bản đồ dưới đây được đánh dấu đường xá, những địa điểm có nguy cơ cao về an toàn giao thông trong giai đoạn xây dựng.

Mức độ tác động được đánh giá là trung bình có thể được giảm thiểu bằng các biện pháp quản lý giao thông phù hợp.

Hình 28: Vị trí rủi ro cao đối với an toàn giao thông trong giai đoạn xây dựng

3.4.10. Thiệt hại đối với cơ sở hạ tầng hiện trạng và/hoặc sự gián đoạn đối với các dịch vụ liên quan

Các hoạt động phá dỡ, đặc biệt là di dời cơ sở hạ tầng hiện có để giải phóng mặt bằng, kết nối điện cho trạm bơm mới ... có thể cần phải cắt điện vì lý do an toàn. Dự kiến sẽ có 30 cột điện và 1.200 m đường dây điện bị di dời khi giải phóng mặt bằng. Việc cắt điện này sẽ làm gián đoạn cuộc sống của các hộ gia đình hoặc làm gián đoạn các hoạt động kinh doanh như nhà hàng hoặc nơi ăn uống. Tác động tiềm ẩn này không thể tránh được nhưng có thể được giảm thiểu.

Hiện nay, các đường ống cấp nước chủ yếu chạy dọc theo các vỉa hè. Việc đào để xây dựng cống có thể gây ra hư hỏng cho các đường ống cung cấp nước trong khu vực, làm gián đoạn dịch vụ cung cấp nước.

Dây điện, cáp internet hoặc đường dây điện thoại có thể bị hư hỏng do hoạt động của cần cẩu và máy xúc vì tay/xô của chúng có thể chạm vào, làm hỏng đường dây và cột điện, phá vỡ dịch vụ cung cấp điện và/hoặc dịch vụ viễn thông. Đặc biệt, có trạm biến áp 22kV ở góc hồ Thuỷ

96

Sơn, do đó các cột điện, máy biến áp và đường dây điện kết nối đến trạm có nguy cơ bị hư hỏng trong quá trình nạo vét và kè.

Trong quá trình xây dựng và lắp đặt hệ thống thoát nước, mặt đường sẽ bị cắt và sẽ ảnh hưởng đến giao thông và công trình ngầm. Theo RAP, tổng cộng 38.766 m của các tuyến đường hiện có sẽ bị cắt để lắp đặt đường ống.

Việc xây dựng sẽ ảnh hưởng đến kênh thủy lợi trên đất nông nghiệp khi xây dựng đường trục và trạm XLNT; Các công trình thủy lợi và thoát nước trong khu vực có thể bị gián đoạn ở một số giai đoạn trong quá trình xây dựng các trục giao thông và trạm XLNT. Tổng số 1.500 m mương sẽ bị ảnh hưởng bởi việc xây dựng đường đô thị trung tâm và trạm XLNT.

Việc đào sâu có thể gây sụt lún đất sau đó làm nứt các công trình gần đó. Rung động mạnh ừ các hoạt động đầm nén nền đường cũng có thể gây ra hư hại cho công trình yếu. Như đường đô thị trung tâm chạy qua xã Kỳ Hưng, nơi có nhiều nhà xây dựng trên 10 năm, thông qua đánh giá ban đầu cho thấy cấu trúc công trình không ổn định và dễ bị ảnh hưởng.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình29: Nhà dân trong Khu vực Dự án

Tác động và rủi ro của việc làm phá hỏng cơ sở hạ tầng hiện trạng và sự gián đoạn của các dịch vụ liên quan được đánh giá là trung bình có thể được giảm thiểu bằng các biện pháp quản lý thích hợp.

3.4.11 Tác động đến các hoạt động sản xuất nông nghiệp

Đất nông nghiệp chủ yếu bị ảnh hưởng bởi các hoạt động xây dựng trong khu vực xây dựng trạm XLNT và dọc theo trục đường kết nối đô thị trung tâm.

Việc tưới, tiêu trên đất nông nghiệp có thể bị gián đoạn nếu các kênh thủy lợi bị tắc nghẽn hoặc hư hỏng, làm giảm năng suất cây trồng, đôi khi dẫn đến hỏng mùa vụ. Việc các vật liệu xây dựng và rác thải không được quản lý có thể lấp một phần đất nông nghiệp, chôn vùi cây trồng và có thể làm giảm năng suất.

Bụi có thể ảnh hưởng đến sự tăng trưởng và phát triển của cây trồng dẫn đến giảm sản lượng;

Việc xây dựng đường trục kết nối đô thị trung tâm xuyên qua đất nông nghiệp hiện tại có thể gây khó khăn cho người nông dân khi tiếp cận với đồng ruộng, đặc biệt là ở các đoạn nơi đường mới cao hơn nhiều so với mặt đất hiện trạng. Tác động sẽ cao nhất khi người nông dân vận chuyển giống, phân bón và các vật liệu khác vào đồng ruộng hoặc thu hoạch sản phẩm.

97

Tác động đối với sản xuất nông nghiệp là ngắn và được đánh giá ở mức trung bình.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

3.4.12 Tác động xã hội

Ngoài việc thu hồi đất và các tác động liên quan, Dự án sẽ gây ra một số tác động xã hội tiêu cực khác đến các cộng đồng và hộ gia đình không bị ảnh hưởng bởi việc thu hồi đất. Chúng bao gồm:

• Giảm thu nhập của các hộ kinh doanh dọc đường do bụi và giảm khả năng tiếp cận

• Sự xáo trộn của cộng đồng do tác động xây dựng (tăng bụi, tiếng ồn và giao thông

đường bộ, cản trở việc tiếp cận ...)

• Tác động xã hội và các vấn đề liên quan đến công nhân nhập cư.

Giảm thu nhập của hộ kinh doanh: Các tuyến giao thông chính như QL1, Nguyễn Thị Bích Châu, Lê Quảng Chí là các tuyến đường giao thông trục chính của thị xã, nơi có nhiều cửa hàng hoặc hộ kinh doanh nhỏ. Trong giai đoạn xây dựng, một phần đường có thể bị chiếm dụng để thi công, đỗ xe hoặc bốc/dỡ vật liệu. Các hoạt động như vậy có thể gây ra hoặc làm cho người dân cảm thấy bất tiện khi vào các cửa hàng hoặc kinh doanh buôn bán, hoặc khách hàng có thể cảm thấy không vệ sinh khi ăn uống những chỗ trong khu vực bụi bặm. Việc ít khách hàng hơn dẫn đến thu nhập của các hoạt động kinh doanh trên đường sẽ bị giảm đi.

Việc áp dụng phương pháp thi công xây dựng trong dự án sẽ ảnh hưởng xã hội đến các hộ kinh doanh chỉ xảy ra trong thời gian ngắn, liên tục và có thể được giảm thiểu.

Hộ kinh doanh nhỏ trên QL1A

Cửa hàng trên đường Lê Quảng Chí

Hình30: Cửa hàng và hộ kinh doanh nhỏ

Xung đột Cộng đồng do tác động xây dựng: Các hộ gia đình dọc đường sẽ bị xáo trộn bởi bụi, tiếng ồn, rung động tạm thời giảm khả năng tiếp cận. Các tác động này có thể làm cho các gia đình bị ảnh hưởng thay đổi/sửa đổi các hoạt động thường nhật của họ như học tập (ở trẻ em), nấu ăn, ăn uống, nghỉ ngơi, giải trí ... Mặt khác, sự xáo trộn giao thông và tăng nguy cơ giao thông và an toàn hoặc ngập úng cục bộ có thể ảnh hưởng đến thói quen đi lại các thành viên trong gia đình, đặc biệt là những vùng ngập/lầy tạm thời. Tuy nhiên, những tác động đó chỉ xảy ra trong thời gian ngắn, không liên tục và có thể được giảm thiểu nếu áp dụng các biện pháp thích hợp.

Tác động xã hội và các vấn đề liên quan đến công nhân nhập cư

Sự xáo trộn của cộng đồng do việc huy động công nhân đến khu vực Dự án. Ước tính rằng tiểu

dự án sẽ huy động khoảng 140 công nhân có thể đến từ các địa phương khác để sinh sống và làm việc trong khu vực Dự án trong suốt giai đoạn xây dựng kéo dài từ 2 -3 năm. Số người lao

động so với dân số của mỗi phường/xã trong khu vực (từ 1.529 đến 10.834 người) là khá nhỏ. Người lao động có thể sống trong nhà thuê hoặc trong các lán trại do các Nhà thầu thành lập.

98

Tuy nhiên, sẽ có một số tương tác giữa các công nhân ở cả khu vực xây dựng và lán trại/ căn hộ thuê với cộng đồng địa phương. Xáo trộn xã hội hoặc thậm chí mâu thuẫn có thể nảy sinh khi công nhân đang có mặt trong khu vực dự án vì những lý do sau:

- Người lao động đến từ những nơi khác có thu nhập, việc làm, uy tín và kỳ vọng khác

nhau.

- Ngôn ngữ, hành vi hoặc lỗi sống của công nhân không phù hợp với văn hóa/phong tục

địa phương, đặc biệt nếu họuống rượu, cờ bạc, quấy rối tình dục hoặc mại dâm.

- Tác động xây dựng, đặc biệt là chất thải và nước thải, gây phiền toái, xáo trộn hoặc thậm

chí gián đoạn hoạt động hàng ngày của cộng đồng địa phương.

- Điều kiện vệ sinh tại khu vực sinh sống của công nhân/lán trại lao động là rất thấp, gây

ô nhiễm môi trường và gây nguy hiểm cho cộng đồng.

Về mức thu nhập, gần 60% hộ gia đình trong khu vực tiểu dự án có nguồn thu nhập chính từ sản xuất nông nghiệp và 16,7% hộ gia đình có thu nhập từ việc làm công chức nhà nước. Thu nhập trung bình là 5 triệu đồng/tháng và có khoảng cách lớn giữa thu nhập cao nhất (43 triệu đồng/hộ/tháng) và thu nhập thấp nhất (1 triệu đồng/hộ/tháng). Người lao động được trả lương cho công việc của mình và các khoản chi trả phải nằm trong khoảng giữa thu nhập thấp nhất và cao nhất của hộ gia đình trong cộng đồng. Do đó, sự xuất hiện của công nhân trong khu vực Dự án không cho thấy sự khác biệt đáng kể về nguồn gốc hoặc mức thu nhập giữa người lao động và cộng đồng địa phương. Vì vậy có thể sẽ không có xung đột xã hội giữa người lao động và cộng đồng do sự khác biệt về nguồn gốc và mức thu nhập.

Liên quan đến ngôn ngữ và hành vi của người lao động, vì không có nhóm người dân tộc thiểu số sống trong khu vực dự án và là một thị xã có giao lưu kinh tế, văn hoá với khu vực xung quanh nên không có sự khác biệt về văn hóa hoặc phong tục tập quán giữa công nhân và cộng đồng địa phương. Tuy nhiên, xung đột xã hội có thể là một vấn đề nếu người lao động sử dụng ngôn ngữ tiếng lóng không phù hợp. Mâu thuẫn xã hội sẽ nghiêm trọng nếu công nhân quấy rối phụ nữ địa phương hoặc tham gia vào việc uống rượu, cờ bạc. Đặc biệt là những ảnh hưởng nghiêm trọng về sức khoẻ lâu dài nếu người lao động tham gia vào hoạt động mại dâm vì đó là nguyên nhân gây ra bệnh lây truyền qua đường tình dục, HIV/AIDs. Trên thực tế, nhà thầu xây dựng thường áp dụng các quy tắc nhất định để quản lý người lao động, cấm hành vi không phù hợp và thực thi lối sống lành mạnh. Những quy định như vậy sẽ hữu ích cho việc quản lý các tác động xã hội. Tuy nhiên, các quy định hiện hành có thể không đủ để quản lý tất cả các rủi ro/tác động xã hội và cần được tăng cường nếu nhà thầu thắng thầu trong dự án.

Liên quan đến tác động xây dựng, các khu vực bị xáo trộn nặng bởi hoạt động xây dựng chủ yếu nằm trên đất nông nghiệp. Khu vực trung tâm Thị xã Kỳ Anh nằm liền kề với các tuyến đường giao thông bị ảnh hưởng liên tục (tuyến đường vận chuyển) hoặc chỉ bị ảnh hưởng trong một khoảng thời gian tương đối ngắn, ngoại trừ khu vực hồ Thủy Sơn. Mặt khác, người dân trong khu vực dự án đã được thông báo và tham vấn ý kiến về đề xuất dự án và các tác động liên quan đến họ cũng nên hiểu được lợi ích của dự án do đó có thể người dân địa phương có thể đồng tình và chấp nhận tác độngxây dựng tiêu cực tạm thời. Do đó, xung đột xã hội do tác động xây dựng nên nhỏ.

Ngoài ra, chính quyền địa phương trong khu vực dự án có các quy định về tạm trú, để quản lý tạm trú của người dân và người cư trú tạm thời trong khu vực. Điều này sẽ góp phần duy trì an sinh xã hội trong khu vực dự án.

Về điều kiện lán trại, nhà thầu có thể thành lập một số trại cho công nhân để sinh sống trong giai đoạn xây dựng, hoặc có thể thuê nhà của người dân địa phương để cung cấp chỗ ở cho công

99

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

nhân. Trong cả hai trường hợp, nếu chỗ ở của công nhângây ô nhiễm cục bộ, gây phiền toái và ảnh hưởng đến sức khoẻ của các hộ gần đó sẽ dẫn đến những xung đột xã hội.

Điều đáng chú ý là Luật Lao động Việt Nam (Điều 165) quy định người sử dụng lao động không được sử dụng những người dưới 18 tuổi để vận chuyển đồ vật nặng, làm việc tại các công trình xây dựng, tiến hành phá dỡ công trình, hoặc làm việc dưới nước. Do đó, các nhà thầu nên giám sát tuổi lao động do thuê trong giai đoạn xây dựng của Dự án để đảm bảo với quy định này.

Nhìn chung, các tác động tiềm ẩn xã hội và rủi ro của tiểu dự án sẽ từ thấp đến trung bình và có thể quản lý bằng các biện pháp được trình bày trong Chương 5.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

3.4.13 Tác động đến công trình văn hóa, lịch sử

Trong khu vực dự án có nhiều nhà thờ họ, giếng cổ nằm trong khoảng cách 0-500m từ các công trình xây dựng. Một công trình sẽ bị ảnh hưởng bởi việc thu hồi đất, đó là nhà thờ họ Nguyễn Ca. Đây là một tòa nhà 2 tầng với diện tích 40 m2 được xây dựng vào năm 2008. Nhà thờ Nguyễn Ca hiện nay thờ 4 đời tổ tiên. Các hoạt động thờ cúng thường được tổ chức vào ngày mùng 1 và 15 âm lịch hàng tháng, ngày giỗ, lễ tết với tối đa 50 người tham dự. Khi quy hoạch tuyến đường, các phương án đã được xem xét để tránh nhà thờ họ này. Tuy nhiên, việc di dờinhà thờ họ này sẽ là lựa chọn tối ưu nhất vì nếu thay đổi tuyến đường, xây dựng sẽ ảnh hưởng đến 2-3 ngôi nhà thờ họ khác. Tham vấn với chủ sở hữu nhà thờ họ cho thấy chủ đầu tư hoàn toàn ủng hộ dự án và đồng ý với phương án di dời.

Hình31: Nhà thờ họ Nguyễn Ca

Có một nhà thờ 400m từ công trường. Tuy nhiên, ở khoảng cách đó nhà thờ không bị ảnh hưởng bởi hoạt động xây dựng. Các công trình còn lại mặc dù không bị thu hồi đất nhưng sẽ bị ảnh hưởng bởi các tác động xây dựng như bụi, tiếng ồn, rung động, rủi ro sạt lở đất, giảm khả năng tiếp cận ... Khu vực nhà thờ họ có thể bị ảnh hưởng cảnh quản bời nguyên liệu xây dựng và chất thải. Việc đi lại của người dân đến nhà thờ họ trong ngày lễ có thể bị ảnh hưởng.

Công trình văn hoá và tôn giáo có thể bị ảnh hưởng bởi các tác động xây dựng được liệt kê trong Bảng 49 dưới đây.

Bảng49: Danh sách công trình nhạy cảm khu vực dự án

Tên/Ảnh

Hạng mục

Tác động/rủi ro

T T

Nhà thờ họ Nguyễn

1

Khoản cách đến công trình (m) 30

Kè sông Trí, xã Kỳ Hoa.

- Gián đoạn tiếp cận nhà thờ họ - Tăng bụi và khí thải, ảnh hưởng đến người dân đến nhà thờ họ;

- Chất thải, nước thải có thể gây phiền toái cho cộng đồng

100

2

Nhà thờ họ Nguyễn

30 m

Đường trục kết nối đô thị trung tâm

- Rủi ro tai nạn giao thông và an toàn cộng đồng do xây dựng; và

- Ngập úng cục bộ do xây dựng

trong những ngày mưa

3

Nhà thờ họ Vũ

30 m

Đường trục kết nối đô thị trung tâm

- Xung đột giữa công nhân và người dân địa phương đến nếu người lao động sử dụng ngôn ngữ không phù hợp hoặc xả rác thải trong khu vực.

4

Nhà thờ họ Nguyễn

40 m

Đường trục kết nối đô thị trung tâm

- Ảnh hưởng đến các hoạt động tâm linh xảy ra trong nhà thờ họ vào ngày mồng 1, 15 âm lịch, và trong các dịp lễ, tết

- Tác động đến thẩm mỹ

5

Nhà thờ họ Nguyễn

30 m

Đường trục kết nối đô thị trung tâm

6

Nhà thờ họ Nguyễn

5 m

Đường trục kết nối đô thị trung tâm, xã Kỳ Hưng

7

Nhà thờ họ Lê

Trạm XLNT, xã Kỳ Hưng

5m từ tuyến ống chính

8

30m

Giếng cổ thôn Hiệu Châu

Đường trục kết nối đô thị trung tâm

- Tác động tiêu cực đến các giá trị thẩm mỹ nếu vật liệu và chất thải được đổ gần đó - Hoạt động của máy thi công

có thể gây nứt giếng

9

Giếng cổ

từ

tuyến

Trạm XLNT, xã Kỳ Hưng

3m ống chính

101

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

3.4.14 Rủi ro về Sức khoẻ và An toàn Cộng đồng

Các hoạt động xây dựng có thể sẽ là một số rủi ro về sức khoẻ và an toàn cho cộng đồng dân cư địa phương được thảo luận dưới đây:

• Giải toả mặt bằng có thể gây nguy cơ tai nạn cho người dân địa phương cũng như công

nhân do các vật liệu rơi vãi, sốc điện vv

• Các hoạt động xây dựng với các hố hở và các sườn dốc, các công trình xây dựng và các hoạt động của xe, bốc dỡ vật liệu xây dựng và chất thải, sử dụng điện, khí, hoạt động hàn ... đều gây nguy hiểm cho người dân nếu họ ở gần các khu vực xây dựng.

• Tăng lưu lượng giao thông trên các tuyến đường, khí thải, bụi và tiếng ồn từ các hoạt động

xây dựng cũng sẽ gây rủi ro cho sức khoẻ và an toàn cho người dân địa phương.

• Nếu lán trại không được quản lý tốt, chất thải và nước thải ứ đọng sẽ gây ô nhiễm môi

trường xung quanh và ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng

Nguy cơ tai nạn cao nhất vào ban đêm và trong giờ cao điểm, ở các khu vực đông dân và khu vực gần trường học. Các tuyến vận tải chính như QL1, Nguyễn Thị Bích Châu và Lê Quảng Chí có nguy cơ cao về sức khoẻ và an toàn của người dân. Người cao tuổi, trẻ em và phụ nữ có thai đang có nguy cơ rủi ro cao nhất về sức khoẻ và an toàn trong quá trình xây dựng.

Do đó, các tác động tiềm ẩn và rủi ro này ở mức từ nhỏ tới trung bình và có thể được giảm thiểu.

3.4.15 Sức khoẻ và an toàn của người lao động

Nguy cơ tiềm ẩn trong giai đoạn xây dựng có thể là tai nạn, cháy nổ. Các nguy cơ về tai nạn thường liên quan đến các khu vực đào sâu, các đống vật liệu và chất thải, hoạt động của máy móc và xe tải, các vật liệu cồng kềnh như ống cống vv... Các nguy cơ cháy nổ bao gồm việc vận chuyển và lưu giữ nhiên liệu, đường dây điện hoặc tiêu thụ điện.

Sức khoẻ của người lao động sẽ bị ảnh hưởng bởi tiếng ồn, bụi và khí thải từ vật liệu, chất thải và máy móc.

Tác động của bụi và khí thải: Các hạt bụi lớn hơn 10 μm, nếu tiếp xúc với mắt sẽ gây tổn thương mắt, nhiễm trùng và dị ứng. Các hạt bụi nhỏ hơn 5μm có thể xâm nhập vào phổi và gây ra các bệnh về đường hô hấp như: Suyễn, viêm phổi, tiếp xúc lâu dài với bụi sẽ dẫn đến sự lắng đọng và tích tụ bụi trong phổi; NO2 xâm nhập vào phổi qua đường hô hấp và hấp thụ vào màng phổi. Việc tiếp xúc lâu dài với NO2 có thể gây viêm phổi.

Tiếp xúc trực tiếp với các chất độc hại như xi măng, xăng dầu, phụ gia xây dựng có thể dẫn đến sự ăn mòn da hoặc sự hấp thụ cơ thể qua da. Việc lưu trữ/sử dụng nhiên liệu tại các lán trại là những nguy cơ tiềm ẩn đối với cháy, nổ, sốc điện, ảnh hưởng đến sức khoẻ và sự an toàn của

102

Tác động tiêu cực của Tiếng ồn: Tiếng ồn có thể gây ra ảnh hưởng đến các bộ phận của cơ thể người. Đầu tiên là cơ quan thính giác. Nó bị ảnh hưởng trực tiếp bởi tiếng ồn làm giảm mức độ cảm giác của tai, giảm thính lực và gây ra điếc nghề nghiệp. Ngoài ra, tiếng ồn là nguyên nhân của nhức đầu, ù tai, chóng mặt, buồn nôn, rối loạn thần kinh, rối loạn tim mạch và các bệnh liên quan đến hệ tiêu hóa. Đặc biệt đối với công nhân xây dựng tiếp xúc liên tục với tiếng ồn và do đó sẽ cảm thấy mệt mỏi, suy giảm thính giác, phân tâm trong quá trình lao động có thể gây ra tai nạn lao động.

nhân viên. Rủi ro an toàn cũng từ các hoạt động của máy móc, công việc đào và tạo mái dốc.

Công nhân ở lại trong các trại sẽ có nguy cơ bị bệnh nếu không có nước sạch, thoát nước, và các cơ sở vật chất đầy đủ trong thời gian họ ở trong khu vực dự án. Rủi ro sức khoẻ cũng có thể nảy sinh từ việc bảo hộ không đầy đủ cho công nhân từ thời tiết nóng vào mùa hè hoặc thời tiết lạnh vào mùa đông. Người lao động cũng có thể bị nhiễm các bệnh truyền nhiễm phổ biến ở khu vực dự án như bệnh sốt xuất huyết, sốt rét, bệnh mắt, và các bệnh về dạ dày-ruột, …

Côn trùng, sinh vật độc hại như rắn, nhện độc, muỗi Anopheles có thể xuất hiện ở các địa điểm xây dựng (đặc biệt là ở sông Trì) hoặc khu vực lán trại, chúng có thể cắn/tấn công và gây thương tích cho người lao động.

Chú ý, như đã lưu ý ở Chương 2, có nhiều trường hợp nhiễm HIV/AIDS ở Kỳ Anh. Mặc dù chính quyền địa phương đang làm công tác phòng, chống HIV/AIDS, nếu công nhân có các tệ nạn xã hội như gái mại dâm, nghiện ma tuý, họ có nguy cơ bị nhiễm HIV/AIDS hoặc STD (bệnh lây truyền qua đường tình dục).

Một số công nhân sẽ làm việc tại các địa điểm xây dựng cầu hoặc nạo vét đường sông. Họ đang có nguy cơ rơi xuống nước và chết đuối. Nguy cơ cao trong thời tiết xấu như gió mạnh, sóng mạnh hoặc mưa to.

Sức khoẻ của công nhân cũng có thể bị ảnh hưởng nếu họ tiếp xúc với chất gây ô nhiễm, tiếp xúc với các vật liệu độc hại/nguy hiểm trong quá trình nạo vét, đào, tiến hành các hoạt động hàn ... Nguy cơ này có thể kiểm soát được.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Rủi ro cháy và rò rỉ nhiên liệu

Cháy nổ có thể xảy ra trong quá trình vận chuyển, xử lý và lưu giữ nhiên liệu hoặc khí, hoặc do hệ thống cung cấp điện tạm thời không an toàn. Hàn cũng có thể gây cháy. Cháy nổ có thể làm thiệt hại về người và tài sản trong quá trình thi công.

Những tác động tiềm ẩn này đối với sức khoẻ và an toàn của công nhân ở mức độ trung bình và có thể được giảm bớt.

3.5. Tác động đặc thù

Tác động đặc thù trong cải tạo hồ Thủy Sơn

a.

Mùa khô

Mùa mưa

103

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình32: Hồ Thủy Sơn

Như đã lưu ý ở chương 2, hồ Thuỷ Sơn đã bị bồi lắng nặng nề, chỉ có nước đọng vào mùa khô khi nạo vét được. Việc cải tạo hồ Thuỷ Sơn sẽ tạo ra 28.500 m3 vật liệu đào và nạo vét. Khối lượng vật liệu này sẽ chiếm một phần diện tích đất nhất định cho cả việc bốc dỡ tạm thời và xử lý vĩnh viễn. Các tác động liên quan đến các bãi thải được thảo luận ở phần cuối của phần này.

Có một số cửa hàng, trường học, khách sạn và trạm điện nhỏ 22Kv và đường dây điện, và bốn con đường xung quanh hồ. Do đó, các tác động xây dựng điển hình và rủi ro ở hồ Thủy Sơn bao gồm:

• Mùi hôi thối từ các vật liệu nạo vét/đào; • Tăng mức bụi từ vật liệu hạt thô tạm thời; • Xáo trộn các hoạt động kinh doanh của khách sạn và các cửa hàng gần hồ • Tăng rủi ro an toàn và giao thông, đặc biệt là ở khu vực gần trường học; • Xáo trộn giao thông và tăng rủi ro an toàn giao thông do vật liệu vãi từ xe tải; • Rủi ro an toàn cho cư dân địa phương, học sinh, khách sạn và công nhân; • Gây phiền toái cho cộng đồng; • Các tác động tiêu cực đến cảnh quan đô thị từ vật liệu tạm và các chất thải; • Hoạt động của thi công xây dựng có thể gây hư hỏng cho trạm điện và đường dây.

Các tác động đặc thù và rủi ro tại khu vực hồ Thuỷ Sơn được minh họa trong bảng 50 dưới đây

Bảng50: Tác động đặc thù trong cải tạo hồ Thủy Sơn

Hình ảnh hiện trạng

Tác động đặc thù và rủi ro - Xáo trộn giao thông và tăng rủi ro an toàn giao thông do vật liệu rơi vãi từ xe tải;

- Mùi hôi thối từ các vật liệu nạo

vét/đào;

- Tăng mức bụi từ vật liệu tạm

thời

- Gây phiền toái đến các hoạt động kinh doanh của khách sạn và các cửa hàng gần hồ

Đặc điểm đáng chú ý Hồ Thủy Sơn bị bồi lắng nặng nề, có có nước tù đọng trong mùa khô. Việc cải tạo hồ Thủy Sơn sẽ tạo ra 28.500 m3vật liệu đào và nạo vét. Khối lượng vật liệu nàysẽ chiếm một phần diện tích đất nhất định cho cả việc bốc dỡ tạm thời và xử lý vĩnh viễn. Có một số cửa hàng, trường học, khách sạn

- Tăng nguy cơ về an toàn và an toàn giao thông, đặc biệt là ở khu vực gần trường

104

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh hiện trạng

Tác động đặc thù và rủi ro - Rủi ro an toàn đối với người dân địa phương, học sinh, khách sạn và công nhân

Đặc điểm đáng chú ý và trạm điện nhỏ 22Kv và đường dây điện, và bốn con đường xung quanh hồ

- Gây phiền toái cho cộng đồng; - Tác động tiêu cực đến cảnh quan đô thị từ vật liệu tạm thời và chất thải;

- Nguy cơ thương tật cho công

- Phần dưới của hồ là trầm tích nặng, khối lượng nạo vét vật liệu tương đối lớn

nhân khi thực hiện công việc thủ công ở đáy hồ (côn trùng cắn, đi trên các vật liệu bị vỡ, vv)

Trong khu vực hồ

- Hồ trong mùa khô, chỉ có nước ứ đọng - Có bốn con đường xung quanh hồ

- Một số loài côn trùng, bò sát có thể bị xua đuổi hoặc giết chết - Rủi ro an toàn đối với người dân địa phương, học sinh khi vào khu vực thi công;

- Tiếng ồn từ xe tải, còi xe làm sao

- Trường tiểu học Sông Trí nhìn ra hồ trên đường Lê Quảng Chí

nhãng hoạt động dạy và học - Tăng nguy cơ về an toàn giao thông trong giờ đi học và tan trường

- Nguy cơ tai nạn cho học sinh khi

vào khu vực thi công

- Mùi và bụi từ vật liệu nạo vét. - Tác động tiêu cực đến cảnh

quan.

Trường TH Sông Trí

- Gây phiền toái cho khách lưu trú - Tác động tiêu cực đến cảnh quan đô thị liên quan đến để vật liệu tạm và bãi thải

- Bụi từ các vật liệu dạng hạt - Gián đoạn tiếp cận bằng đường

bộ của khách sạn

Khách sạn Bảo An trên đường Lê Quảng Chí. Có cột điện và dây diện dọc theo đường chạy vuông góc với khách sạn. 30m từ hồ

- Tăng nguy cơ rủi ro an toàn - Cột điện và dây điện có thể bị

hỏng, dịch vụ cấp điện có thể bị gián đoạn

Khách sạn Bảo An Đường phía trước khách sạn Bảo An Đường phía trước khách sạn bản An với vỉa hè, dây điện và một số cây.

105

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh hiện trạng

Tác động đặc thù và rủi ro - Rủi ro an toàn của công nhân

liên quan đến trạm điện.

Đặc điểm đáng chú ý - Có trạm điện 22KV tại nút giao của Lê Quảng Chi và QL1

- Tăng nguy cơ an toàn giao thông - Máy móc xây dựng như máy

xúc, xe ủi đất có thể gây hư hỏng cho trạm điện và đường dây điện

- Đây là nút giao giữa đường QL1A và đường Lê Quảng Chi. Có một số cột điện và dây điện.

b. Tác động đặc thù việc kè sông Trí

Hình33: Vị trí đoạn kè

Nạo vét 1,5 km bờ kè sông Trí sẽ tạo ra 4,762 m3 đất đào và vật liệu nạo vét. Như đã thảo luận trong Chương 2, các thành phần kim loại nặng trong các vật liệu đào/nạo vét không vượt quá tiêu chuẩn do đó chất thải được coi là chất thải không nguy hại. Số lượng vật liệu nạo vét/đào này đòi hỏi một diện tích đất nhất định để lưu giữ và xử lý tạm thời. Tác động liên quan đến các bãi thải được trình bày ở phần cuối của phần này.

Tác động/rủi ro điển hình của kè sông Trì bao gồm:

- Một số bụi cây, cây lớn sẽ bị loại bỏ làm giảm cảnh quan khu vực bờ sông - Nguy cơ tai nạn cho công nhân do côn trùng gây ra như kiến, ong, nhện, rắn cắn khi xây

dựng gần bụi

- Nước thải phát sinh từ vật liệu nạo vét - Tác động đến chất lượng nước, hệ sinh thái dưới nước khi bùn bị xáo trộn - Giảm khả năng thoát nước khi lòng sông bị thu hẹp để nạo vét - Giảm công suất tưới khi lòng sông bị thu hẹp

106

- Giảm tiếp cận mặt nước của người dân địa phương - Gián đoạn tiếp cận một số nhà dân và cửa hàng - Rủi ro xói mòn, trượt đất ở hai bên bờ sông trong quá trình đào

Ở một số vị trí cụ thể có thể có một số tác động đặc thù được thể hiện bên dưới.

107

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng51:Tác động đặc thù của kè sông Trí

Hình ảnh hiện trạng Tác động đặc thù và rủi ro Vị trí Bờ trái

Đặc điểm đáng chú ý - Bờ sông chưa có kè, có độ cao thấp (từ + 2,5m đến + 3,0m) nên đập tràn với lượng nước lớn vượt quá công khả năng sông sẽ gây ngập úng ở cả hai bên bờ sông (trong đó có nhiều nơi bị ngập từ 0.5m đến 1.0m)

Điểm đầu - Bờ kè được bao phủ bởi cây bụi và cỏ. Điểm đầu - Mất lớp phủ thực vật - Nguy cơ tai nạn cho công nhân do - Không có nhà dân trong khu vực. côn trùng gây ra như kiến, ong, nhện, rắn cắn khi xây dựng gần bụi hoặc bị chết đuối trên sông - Có mương hiện trạng. - Dịch vụ thủy lợi có thể bị gián đoạn

108

nếu mương tắc - Rủi ro đuối nước. Từ 0+000 đến Km0+500 Từ 0+000 đến Km0+500

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm đáng chú ý Tác động đặc thù và rủi ro

Km0+500 - Chủ yếu là cây bụi, có một số cây lớn. - Khu vực này cách xa khu dân cư.

Km0+500 Km0+500

Km1+085 - Đất trồng cây ngắn ngày Km1+085 - Phát quang quá mức. - Nguy cơ tai nạn cho công nhân do

(thu hồi vĩnh viễn trước khi xây dựng) và đất trống. - Khu vực này cách xa khu dân cư. côn trùng gây ra như kiến, ong, nhện, rắn cắn khi xây dựng gần bụi hoặc bị chết đuối trên sông

Từ Km0+500 đến Km1+085 Từ Km0+500 đến Km1+085

Km1+200 - Phần này có kè hiện trạng Km1+200 - Nguyên vật liệu tạm thời gây ra mùi

hôi gây phiền toái cho dân chúng, ảnh hưởng đến cảnh quan.

và đường bê tông. Người dân sống rải rác dọc tuyến. Nhà cách đường khoảng 5-10m (khoảng 15 nhà và nhà hàng). - Nước thải được tạo ra từ vật liệu nạo vét tạm thời có thể gây ra ngập úng cụ bộ. - Giảm tiếp cận của người dân địa phương

109

Từ Km1+085 đến Km1+200 Từ Km1+085 đến Km1+200 - Vật liệu, công trình xây dựng cản trở việc tiếp cận nhà cửa, cửa hàng gần ngã tư, ảnh hưởng đến thu nhập - Xáo trộn cuộc sống và di chuyển của người dân địa phương

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm đáng chú ý

Tác động đặc thù và rủi ro - Tăng nguy cơ về an toàn giao thông - Cây cối ở phía trước nhà có thể bị hư hỏng bởi các hoạt động xây dựng - Tăng nguy cơ về an toàn giao thông

tại nút giao với QL1 khi xe tải chuyển từ đường sông (độ cao thấp) sang QL1 (độ cao) với tầm nhìn hạn chế. Điểm cuối là điểm giao giữa đường hiện có dọc theo sông Trí và QL1. Bên cạnh nút giao là một cửa hàng và một văn phòng công chứng.

Từ Km1+200 đến Km1+500 Từ Km1+200 đến Km1+500 Bờ phải Điểm đầu - Phần này là đất trống phủ cỏ. Điểm đầu - Phát quang quá mức - Nguy cơ tai nạn cho công nhân do - Tuyến dài 1,5km. Không

côn trùng gây ra như kiến, ong, nhện, rắn cắn khi xây dựng gần bụi hoặc bị chết đuối trên sông - Xáo trộn khả năng tiếp cận đất nông nghiệp trên tuyến đường có đường hiện trạng mà chỉ có con đường đất. Có một số cây bụi và cây cao ở bờ sông - Nhà dân gần nhất cách bờ sông 60m Từ Km0+000 đến Km0+650 Từ Km0+000 đến Km0+650

Km0+650 Có bụi cây và một số cây cao 1,5m trên bờ sông.

110

Km0+650 Km0+650

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm đáng chú ý Tác động đặc thù và rủi ro

Km 1+100 - Vật liệu nạo vét và nước thải có thể

làm ô nhiễm đất trồng trọt - Mương thủy lợi có thể bị chặn - Xáo trộn hoạt động sản xuất nông Km 1+100 Không có đường và chủ yếu là đất nông nghiệp. Bờ sông là bờ đất, có nhiều cây bụi và một số cây cao. nghiệp

- Phát quang quá mức - Nguy cơ tai nạn cho công nhân do

Từ Km0+650 đến Km 1+100 Từ Km0+650 đến Km 1+100 côn trùng gây ra như kiến, ong, nhện, rắn cắn khi xây dựng gần bụi hoặc bị chết đuối trên sông Km 1+300 Km 1+200 - Nguyên vật liệu tạm thời gây ra mùi

hôi gây phiền toái cho dân chúng, ảnh hưởng đến cảnh quan Phần này có kè hiện trạng và đường bê tông. Nhà dân cách đường bê tông khoảng 60 mét.

- Nước thải tạo ra từ vật liệu nạo vét tạm thời có thể gây ra ngập nước - Giảm tiếp cận của người dân địa phương - Xáo trộn cuộc sống và di chuyển của người dân địa phương. Từ Km1+100 đến Km 1+300 Từ Km1+100 đến Km 1+300

- Tăng nguy cơ an toàn giao thông - Cây cối ở phía trước nhà có thể bị hư hỏng bởi các hoạt động xây dựng - Tăng rủi ro an toàn giao thông tại nút giao với QL1 khi xe tải chuyển từ đường sông sang QL1 - Điểm cuối là nút giao giữa đường hiện có dọc theo sông Trí và QL1

- Vật liệu, công trình xây dựng cản trở việc tiếp cận nhà cửa, cửa hàng gần ngã tư, ảnh hưởng đến thu nhập

111

Từ Km1+300 đến Km1+500 Từ Km1+300 đếnKm1+500

Tác động đặc thù dọc theo tuyến ống chính, trạm bơm và trạm XLNT

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng52: Tác động đặc thù của tuyến ống chính

Hình ảnh hiện trạng Vị trí Đặc điểm đáng chú ý Tác động đặc thù/rủi ro QL1A - Tuyến ống chạy dọc

đường, một số đoạn đã có mương thoát nước mưa, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m

- Cỏ mọc ven đường - Có hệ thống thoát nước - Traffic safety risks at the intersection of the route - Làm gián đoạn tiếp cận nhà dân và cửa hàng gần đường - Vật liệu, chất thải xây dựng có thể rơi vào và chặn rãnh thoát nước hiện có hiện có - Mật độ dân số thưa thớt - Lớp phủ thực vật sẽ bị xáo trộn, bị loại bỏ một phần

Điểm đầu, Km 0+000 điểm đầu, Km 0+000

- Tuyến ống chạy theo - Tăng nguy cơ an toàn giao thông tại 2 đầu cầu xiphon song song với cầu Ngấy. - Bụi, ồn và rủi ro an toàn cho nhà dân gần đường. - Khoảng cách từ nhà dân đến mép đường 5 - 10m. - Làm gián đoạn tiếp cận nhà dân

112

- Rủi ro an toàn đối với công nhân khi làm việc ở độ cao cầu và gần mặt nước. - An toàn liên quan đến việc sử Km 0+750 Km 0+750 dụng hàn điện

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Km Đặc điểm đáng chú ý - Km 0+830: Tuyến ống Tác động đặc thù/rủi ro - Tác động đến quang cảnh ở phía trước miếu bên phải chạy cách miếu thờ nhỏ 5m - Có các cột điện và dây - Cột và đường dây điện có thể bị hư hỏng do máy đào/cần cẩu điện bên lề đường và băng qua đường - Cây có thể bị hư hỏng do máy đào/cần cẩu

- Cây xanh dọc đường 3- 5m cách đường ống - Khoảng cách từ nhà dân đến mép đường 5 - 10m - Làm gián đoạn tiếp cận nhà dân và cửa hàng gần đường - Bụi, ồn và rủi ro an toàn cho Km 0+830 0+830 nhà dân gần đường.

- Tuyến ống đi qua tiểu khu - Tăng nguy cơ an toàn giao thông 4, TDP Hưng Thịnh, phường Sông Trí. - Làm gián đoạn tiếp cận nhà dân - Khoảng cách từ nhà dân đến mép đường 5 - 10m

- Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường

Km 1+930 Km 1+930

- Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh.

- Km 3+290: Tuyến ống đi qua khu tiểu 2, TDP Hưng Hòa ở phường Sông Trí. Khoảng cách từ nhà tới mép đường là 5-10 m. Khu vực khá đông dân. - Đường dây điện chạy trên - Hư hỏng các thiết bị hiện có như: đường ống nước, cáp điện, cáp viễn thông. vỉa hè hải bên đường

113

- Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường Km 3+290 Km 3+290 - Phá hủy cây cối, đường dây và cột điện

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Tác động đặc thù/rủi ro - Rủi ro về an toàn cho bệnh

Đặc điểm đáng chú ý - Km 3+650: tuyến ống bên phải chạy qua cổng bệnh viện đa khoa thị xã Kỳ Anh, cách 0-5m. - Cây cối, cột điện và

nhân và bác sĩ khi có mặt gần cổng bệnh viện đặc biệt vào ban đêm, giờ cao điểm, trong quá trình xử lý các vật dụng cồng kềnh như ống đúc sẵn - Bụi, ồn ảnh hưởng đến bệnh đường dây điện ở ven đường. nhân - Phá hủy cây cối, đường dây Km3+650 và cột điện Km3+650 - Km 4+050: Không chạy

qua, cách trườgn TH Sông Trí 50m. - Đường dây điện phía trên. - Xung đột hoặc gián đoạn giao thông, tăng nguy cơ an toàn giao thôngcho học sinh - Rủi ro tai nạn cho học sinh liên quan đến các mương hở - Phá hủy đường dây và cột điện.

- Ảnh hưởng bụi và tiếng ồn - Cây ven đường có thể bị chặt Km4+050 Km4+050

- Tăng nguy cơ an toàn giao thông tại 2 đầu cầu - Km 4+710: Tuyến ống chạy theo xiphon song song với cầu Trí - Bụi, ồn và gián đoạn tiếp cận

đến nhà dân bên đường. - Rủi ro an toàn đối với công nhân khi làm việc ở độ cao cầu và gần mặt nước. - An toàn liên quan đến việc sử dụng hàn điện.

114

Km4+710 Km4+710

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Tác động đặc thù/rủi ro - Xung đột hoặc gián đoạn giao thông - Làm gián đoạn tiếp cận nhà dân Đặc điểm đáng chú ý - Km 4+890Tuyến ống bên phải chạy qua đài tưởng niệm liệt sỹ phường Sông Trí (cách đường 7m) - Có một số cây xanh trên vỉa hè. - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Nhà dân cạnh đường - Dây điện chạy dọc đường

- Tác động đến cảnh quan trong khu vực gần đài tưởng niệm - Ảnh hưởng hoặc phá hủy cây Km4+890 Km4+890 cối. - Phá hủy đường dây và cột điện

- Km 5+550: Tuyến ống chạy qua ngã 3 Việt - Lào. - Xung đột hoặc gián đoạn giao thông, tăng nguy cơ an toàn giao thông. - Dây điện chạy dọc đường

- Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. - Ảnh hưởng hoặc phá hủy cây cối. - Phá hủy đường dây và cột Km5+550 Km5+550 điện

- Xung đột hoặc gián đoạn giao thông - Làm gián đoạn tiếp cận nhà - Km 6+00: Điểm cuối tuyến ống chạy dọc theoQL1A tại bưu điện thị xã Kỳ Anh. dân

115

- Dây điện chạy dọc đường. - Có một số cây bên lề - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường đường - Ảnh hưởng hoặc phá hủy cây cối. - Phá hủy đường dây và cột Đầu tuyến (km 6+00) Cuối tuyến (km 6+00) điện

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm đáng chú ý - Đặc điểm tuyến ống Tác động đặc thù/rủi ro - Xung đột hoặc gián đoạn giao thông Đường trục chính xã Kỳ Hưng

- Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. chính: Tuyến ống chạy dọc theo đường trục chính xã Kỳ Hưng, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m. - Làm gián đoạn tiếp cận nhà dân

- Có một số cây cối, cột điện và dây điện bên lề đường Km 0+000 Km 0+000 - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Ảnh hưởng hoặc phá hủy cây cối. - Phá hủy đường dây và cột điện - Xung đột hoặc gián đoạn giao thông

- Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. - Làm gián đoạn tiếp cận nhà - Km 0+760: Tuyến ống đi qua khu dân cư thôn Tân Hà xã Kỳ Hưng, mật độ dân cư khu vực trung bình, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m. dân

116

Km 0+760 Km 0+760 - Có một số cây cối, cột điện và dây điện bên lề đường

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng

- Phá hủy đường dây và cột

Tác động đặc thù/rủi ro - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Ảnh hưởng hoặc phá hủy cây cối.

Đặc điểm đáng chú ý - Km 1+000: Tuyến ống đi qua khu dân cư thôn Tân Hà xã Kỳ Hưng, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m. điện

- Có một số cây cối, cột điện và dây điện bên lề đường Km 1+000 Km 1+000

- Km 1+300: Tuyến ống đi qua khu dân cư Hưng Hòa, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m.

- Có một số cây cối, cột điện và dây điện bên lề đường.

Km 1+300 Km 1+300

- Xung đột hoặc gián đoạn giao thông - Làm gián đoạn tiếp cận nhà dân - Km 1+560: Đường ống dẫn bên phải đi qua đài tưởng niệm liệt sỹ, trung tâm y tế xã Kỳ Hưng (7 m từ công trường xây dựng).

- Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Có một số cây cối, cột điện và dây điện bên lề đường

117

- Tác động đến cảnh quan trong khu vực gần đài tưởng niệm - Ảnh hưởng hoặc phá hủy cây Km1+560 Km1+560 cối. - Phá hủy đường dây và cột điện

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm đáng chú ý - Km 1+670: tuyến ống Tác động đặc thù/rủi ro - Tăng nguy cơ an toàng iao thông chạy qua trường mầm non Kỳ Hưng

- Bụi trong quá trình thi công ảnh hưởng đến sức khỏe học sinh và cảnh quan trường học - Tiếng ồn ảnh hưởng đến các hoạt động dạy và học, gián đoạn giấc ngủ trưa.

Km 1+670 Km 1+670 - Km 1+770: Tuyến ống - Tăng nguy cơ an toàng iao thông chạy qua giếng cổ xã Kỳ Hưng - Tác động của các giá trị cảnh - Khoảng cách 3 m quan

- Việc nạo vét sâu có thể gây nguy cơ trượt đất hoặc nứt giếng.

Km1+770 Km 1+770 - Km 2+050: Tuyến ống - Xung đột hoặc gián đoạn giao thông

- Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. chạy theosông Trí, một số đoạn đã có mương thoát nước mưa, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m. - Làm gián đoạn tiếp cận nhà dân

118

- Có một số cây cối, cột điện và dây điện bên lề đường. Km2+050 - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường Km2+050

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm đáng chú ý - Km 2+530: Tuyến ống Tác động đặc thù/rủi ro - Ảnh hưởng hoặc phá hủy cây cối. - Phá hủy đường dây và cột điện

chạy qua thôn Trần Phú, một số đoạn đã có mương thoát nước mưa, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m.

Km2+530 Km2+530 - Có một số cây cối, cột điện và dây điện bên lề đường.

- Km 2+960: Tuyến ống

chạy qua thôn Hưng Phú, nằm trong khu đất trống - Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. - Tăng rủi ro an toàn tại đoạn đường cong.

Km2+960 Km2+960

- Xung đột hoặc gián đoạn giao thông

- Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. - Làm gián đoạn tiếp cận nhà dân - Km 3+300: Tuyến ống chạy dọc đường trục chính thôn Hưng Phú, một số đoạn đã có mương thoát nước mưa, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m.

119

Km3+300 Km3+300 - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Có một số cây cối, cột điện và dây điện bên lề đường - Ảnh hưởng hoặc phá hủy cây cối.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm đáng chú ý Tác động đặc thù/rủi ro - Phá hủy đường dây và cột điện - Xung đột hoặc gián đoạn giao thông

- Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. - Làm gián đoạn tiếp cận nhà bê Đường tông TDP Hưng Hòa kết nối với đường giao thông trục chính xã Kỳ Hưng. dân

Km 0+000 Km 0+000 - Đặc điểm tuyến ống: Tuyến ống chạy theo đường bê tống TDP Hưng Hòa kết nối với đường giao thông trục chính xã Kỳ Hưng, một số đoạn đã có mương thoát nước mưa, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m. - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Ảnh hưởng hoặc phá hủy cây cối. - Có một số cây cối, cột điện và dây điện bên lề đường - Phá hủy đường dây và cột điện - Km 0+400: tuyến ống

chạy dọc theo đường bê tông xã Kỳ Hưng, một số đoạn đã có mương thoát nước mưa, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m.

120

Km0+ 400 Km0+ 400 - Có một số cây cối, cột điện và dây điện bên lề đường

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm đáng chú ý Tác động đặc thù/rủi ro - Tăng nguy cơ tai nạn giao thông - Km 0+680: tuyến ống chạy qua trường TH xã Kỳ Hưng.

- Bụi trong quá trình thi công ảnh hưởng đến sức khỏe học sinh và cảnh quan trường học - Tiếng ồn ảnh hưởng đến các hoạt động dạy và học, gián đoạn giấc ngủ trưa. Km0+680 Km0+680

- Xung đột hoặc gián đoạn giao thông

- Km 0+930: Kết nối với đường ống chạy theo đường trục chính xã Kỳ Hưng.

- Nhà dân gần nhất cách mép đường 1 - 3m. - Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh.

- Sự phá vỡ hoặc hư hỏng các công trình ngầm hiện có như đường ống nước - Làm gián đoạn tiếp cận nhà Km0+930 Km0+930 dân

121

- Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Ảnh hưởng hoặc phá hủy cây cối. - Phá hủy đường dây và cột điện

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng53: Tác động đặc thù của Trạm bơm

Hình ảnh hiện trạng Tác động đặc thù và rủi ro

Đặc điểm đáng chú ý - Trạm bơm 2nằm ở khu đất trống trên vỉa hè, đường nhựa rộng 8-10m. Trạm bơm Station 1: NH 1A, near Ky Anh town post office - Rủi ro trượt lở và sụt lún đất. - Tăng nguy cơ tai nạn giao thông - Rủi roan toàn cho cộng đồng. - Làm gián đoạn hoạt động kinh doanh vì bị cản trở tiếp cận; - Khu vực đông dân cư với nhiều cửa hàng và văn phòng - Ảnh hưởng đến khả năng thoát nước - Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh quan. - Phá hủy cây cối, đường dây và cột điện.

Trạm 2: QL1A, gần chợ Kỳ Anh. - Rủi ro trượt lở và sụt lún đất. - Tăng nguy cơ tai nạn giao thông - Rủi roan toàn cho cộng đồng. - Làm gián đoạn hoạt động kinh doanh vì bị cản trở tiếp cận;

- Trạm bơm 2nằm ở khu đất trống trên vỉa hègần chợ Kỳ Anh, đường nhựa rộng 8-10m. - Khu vực đông dân cư với nhiều cửa hàng và văn phòng - Ảnh hưởng đến khả năng thoát nước - Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh quan

3: gần

Trạm QL1A, TTTM Vincom - Trạm bơm 3nằm ở khu đất trống trên vỉa hègần TTTM Vincom, đường nhựa rộng 8-10m. - Phá hủy đường dây và cột điện. - Rủi ro trượt lở và sụt lún đất. - Tăng nguy cơ tai nạn giao thông. - Ảnh hưởng đến khả năng thoát nước - Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh - Khu vực TTTM Vincom. quan. - Phá hủy đường dây và cột điện.

- Trạm bơm 4nằm ở khu đất trống trên vỉa hèđối diện hồ Thủy Sơn, đường nhựa rộng 8-10m. - Rủi ro trượt lở và sụt lún đất. - Tăng nguy cơ tai nạn giao thông. - Rủi roan toàn cho cộng đồng. - Làm gián đoạn hoạt động kinh doanh vì bị Trạm 4: Km4+011 trên đối QL1A, diện Hồ Thủy Sơn cản trở tiếp cận;

122

- Khu vực đông dân cư với nhiều cửa hàng và văn phòng. - Ảnh hưởng đến khả năng thoát nước - Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh quan.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh hiện trạng Tác động đặc thù và rủi ro - Phá hủy cây cối, đường dây và cột điện. Đặc điểm đáng chú ý - Trạm bơm 5nằm ở khu

Trạm bơm Trạm 5: Km 3+110, trên QL1A

đất trống trên vỉa hè gần cửa hàng tạp hóa Hạnh Phong, đường nhựa rộng 8-10m.

- Khu vực đông dân cư với nhiều cửa hàng và văn phòng

Trạm 6: Km 2+750, trên QL1A - Rủi ro trượt lở và sụt lún đất. - Tăng nguy cơ tai nạn giao thông. - Rủi roan toàn cho cộng đồng. - Làm gián đoạn hoạt động kinh doanh vì bị cản trở tiếp cận;

- Trạm bơm 6nằm ở khu đất trống trên vỉa hè gầ cnửa hà Việt Hải, đường nhựa rộng 8-10m. - Khu vực đông dân cư với nhiều cửa hàng và văn phòng - Ảnh hưởng đến khả năng thoát nước - Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh quan.

- Phá hủy cây cối, đường dây và cột điện. Trạm 7: Km1+655, trên QL1A - Trạm bơm 7nằm ở khu đất trống trên vỉa hègần quán café Hoa Sữa, đường nhựa rộng 8-10m.

- Khu vực đông dân cư với nhiều cửa hàng và văn phòng

123

Trạm 8: Km1+000, trên QL1A - Trạm bơm 8nằm ở khu đất trống trên vỉa hè, cách cầy Ngấy 70m, đường nhựa rộng 8-10m. - Rủi ro trượt lở và sụt lún đất. - Tăng nguy cơ tai nạn giao thông. - Ảnh hưởng đến khả năng thoát nước - Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh - Khu vực có dân cư thưa quan. thớt. - Phá hủy đường dây và cột điện.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh hiện trạng Trạm bơm Tác động đặc thù và rủi ro Đặc điểm đáng chú ý - Trạm bơm 9nằm ở khu

Trạm 9: Km0+150, trên QL1A. đất trống trên vỉa hè, gần khách sạn Thúy Hằng, đường nhựa rộng 8-10m. - Rủi ro trượt lở và sụt lún đất. - Tăng nguy cơ tai nạn giao thông. - Rủi roan toàn cho cộng đồng. - Làm gián đoạn hoạt động kinh doanh vì bị - Khu vực có dân cư thưa cản trở tiếp cận; thớt. - Ảnh hưởng đến khả năng thoát nước - Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh quan.

- Phá hủy đường dây và cột điện.

10: Trạm Đường trục chính xã Kỳ Hưng - Trạm bơm 10 nằm ở khu đất trống trên vỉa hè tại điểm giao cắt đường nội bộ, đường bê tông rộng 4-6m. - Khu vực có mật độ nhà dân đông đúc

124

- Rủi ro trượt lở và sụt lún đất. - Tăng nguy cơ tai nạn giao thông. - Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh Trạm 11: Đường trục xã Kỳ Hưng, gần trạm XLNT - Trạm bơm 11 nằm trong khu đất trống trên vỉa hè, đường bê tông rộng 4- 6m. quan.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng54: Tác động đặc thù của trạm XLNT

Hình ảnh hiện trạng Tác động đặc thù và rủi ro - Làm gián đoạn khả năng tiếp cận đến đất nông nghiệp Vị trí Trạm XLNT xung quanh trạm XLNT - Vật liệu xây dựng và chất thải có thể tràn vào đất

Đặc điểm đáng chú ý - Trạm XLNT cách sông Trí 80 m. Hiện trạng sử dụng đất ở đây là sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản nông nghiệp xung quanh gây thiệt hại cho cây trồng, ảnh hưởng đến năng suất - Mương thủy lợi trong đất nông nghiệp xung quanh trạm có thể bị lấp và che khuất - Có một số mương thủy lợi trên khu đất nông nghiệp này - Dòng chảy nước mặt ở trạm XLNT có thể làm xáo

trộn hệ thống thoát nước hiện có và gây ngập lụt cục bộ nghiêm trọng - Nước mặt chảy tràn qua trạm XLNT có thể ảnh hưởng - Thông tin từ cuộc họp tham vấn đã chỉ ra rằng khu vực trạm XLNT bị ngập lụt vào mùa mưa đến chất lượng sông Trí - Nhà dân gần nhất cách trạm - Xáo trộn xã hội liên quan đến tập trung công nhân đến XLNT 1km khu xử lý nước thải - Cao độ trạm XLNT hơn cao - Ô nhiễm môi trường do rác thải và nước thải từ các độ mặt đất 3m lán trại - Rủi ro an toàn cho công nhân trong quá trình xây dựng cơ sở hạ tầng trạm XLNT

- Rủi roan toàn cho cộng đồng - Xung đột hoặc gián đoạn giao thông, đặc biệt là trong quá trình trồng trọt và thu hoạch

Đường vào trạm XLNT, hệ thống ống D400 được lắp đặt theo tuyến đường - Bụi trên đường do vật liệu rơi từ xe tải trên đường - Sụt lún đất, rủi ro sạt lở do đào sâu hoặc thi công nền đất yếu hoặc thi công đào quá gần với công trình hiện tại.

- Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. - Đường vào trạm xử lý hiện tại là đường bê tông xã Kỳ Hưng. Đoan cuối tuyến (500m) tiếp cận trạm là con đường mà người dân sử dụng cho mục đích sản xuất nông nghiệp. Mật độ giao thông trên con đường này rất ít. - Sự phá vỡ hoặc hư hỏng các công trình ngầm hiện có như đường ống nước

125

- Rủi ro về an toàn cho người dân và công nhân, đặc biệt là vào ban đêm khi bốc dỡ/vận chuyển và các hoạt động liên quan đến các hạng mục cồng kềnh như ống đúc sẵn. - Làm gián đoạn khả năng tiếp cận nhà cửa ven đường

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm đáng chú ý Tác động đặc thù và rủi ro - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường Khu vực xả - Nguy cơ chính trong giai đoạn xây dựng là vật liệu xây dựng, chất thải chảy vào sông - Nguy cơ tai nạn cho công nhân - rơi xuống sông và bị chết đuối - Nguy cơ tai nạn cho cộng đồng.

126

- Khu vực tiếp nhận nước thải của trạm XLNT nằm ở hạ lưu sông Trí, và đoạn sông tiếp nhận rộng 65m. Có khu vực nuôi trồng thuỷ sản nằm cách khu vực xả thải 1km về phía hạ lưu của người dân thôn Trần Phú, xã Kỳ Hưng. Hầu như không có hoạt động đánh cá và giao thông thủy trên đoạn sông này

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

c. Tác động đặc thù dọc theo tuyến đường trục kết nối đô thị trung tâm

Các tác động đặc thù của công trình xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm là tuyến đường mới có thể gây cản trở cho hệ thống thoát nước hiện có và gây ngập lụt cục bộ ở các khu vực xung quanh.

Hình34:Mặt bằng đường trục kết nối đô thị trung tâm

Điểm cuối (giao với đường Nguyễn Thị Bích Châu)

Cầu 3

Cầu2

Cầu 1

Điểm đầu (đường đi KCN Formosa) Ky Anh town

127

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng 55: Tác động đặc thù dọc theo tuyến đường trục kết nối đô thị trung tâm

Hình ảnh hiện trạng tại các vị trí đáng chú ý Tác động đặc thù và rủi ro

Vị trí Km0+000 ÷ 0+450, lệch chênh cao độ 0 - 1,8m Đặc điểm đáng chú ý - Điểm bắt đầu kết nối với đường đi KCN Formosa, tuyến đường cắt qua một cây cầu và tuyến đường đất hiện không sử dụng. - Xây dựng cây cầu mới tại vị trí cầu cũ. - Hiện trạng sử dụng đất dọc tuyến là đất nống nghiệp.

- Điểm bắt đầu và kết thúc giao

với đường hiện trạng. - Tăng rủi ro an toàn giao thông tại điểm giao giữa đường dự kiến và các tuyến đường hiện có khác - Làm gián đoạn kênh rạch thủy lợi hiện có trong khu vực - Các kênh thủy lợi có thể bị tắc do đất từ các công trình xây dựng Km 0+450 Km 0+00 - Sự bồi lắng dòng chảy do vật liệu dạng - Phá dỡ cầu hiện trạng và xây dựng cầu mới tại vị trí này hạt - Nhà dân gần nhất cách cầu 1km. - Xả nước ô nhiễm chứa bentonit từ mũi khoan và đất đá đào - Rủi ro an toàn đối với công nhân khi làm việc ở độ cao cầu và gần mặt nước.

128

Km0+100

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh hiện trạng tại các vị trí đáng chú ý Vị trí Đặc điểm đáng chú ý - Điểm đầu giao với đường đi biển Kỳ Ninh. ÷ - Cao độ mặt đường cao hơn mặt đất 3,5 m Tác động đặc thù và rủi ro - Cắt qua lưới điện nông thôn hiện trạng - Tăng rủi ro an toàn giao thông tại điểm giao giữa đường dự kiến và các tuyến đường hiện có khác - Tuyến chạy qua khu vực đất nông Km 0+450 2+610, chênh lệch cao độ 0,73 - 3,82m - Đầu tuyến và cuối tuyến cắt qua khu dân cư. Có một số nhà dân nằm rải rác trong khu vực này. - Tuyến đường đi qua đất nông nghiệp trồng cây hàng năm. Phân chia đất nông nghiệp, đặc biệt trong trồng cấy và thu hoạch.

nghiệp, một số tuyến đường hiện có và đường dây điện - Xây dựng một cây cầu mới tại Km 1+772

- Thiệt hại đối với đường dây/cột điện. - Tiếng ồn, độ rung, chất thải rắn xây

dựng và nước thải có thể ảnh hưởng đến nhà dân gần công trường. - Các kênh thủy lợi có thể bị tắc do đất từ các công trình xây dựng - Vật liệu xây dựng và chất thải tràn ra khu vực trồng trọt. - Xáo trộn các hoạt động trồng cây, trồng

Km 0+455 Km 0+455 trọt và thu hoạch Xây dựng cầu mới: - Sự bồi lắng dòng chảy do vật liệu dạng hạt - Rủi ro an toàn đối với công nhân khi

làm việc ở độ cao cầu và gần mặt nước. - Xả nước ô nhiễm chứa bentonit từ mũi khoan và đất đá đào

129

Km1+800 Km2+610

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh hiện trạng tại các vị trí đáng chú ý Vị trí Tác động đặc thù và rủi ro - Rủi ro thiệt hại cho cột và đường dây ÷ Đặc điểm đáng chú ý - Mật độ dân số trung bình. - Đoạn tuyến cắt qua đất nông điện.

nghiệp và một số đường nội đồng ở km2 + 610, đường giao thông ở km3 + 000. - Xung đột giao thông và tăng nguy cơ an toàn giao thông tại các nút giao thông, đặc biệt là huyện lộ 12. Km 2+610 3+390, chênh lệch từ cao độ 0,71 - 2,93m - Cao độ mặt đường cao hơn mặt đất 3,5 m - Có cột và đường dây điện gần - Phá hủy các kênh thủy lợi khu vực: tắc nghẽn kênh tưới, đất đá làm thu hẹp lòng kênh. khu vực xây dựng. - Vật liệu xây dựng và chất thải ảnh - Xây dựng một cây cầu qua sông hưởng đến ruộng và đất nông nghiệp. Trí tại Km2 + 900 - Tiếng ồn, độ rung, chất thải rắn xây

dựng và nước thải có thể ảnh hưởng đến nhà dân gần công trường.

- Tiếng ồn, độ rung, chất thải rắn xây

- Đoạn tuyến cắt ngang qua đất thổ cư, đất nông nghiệp và đường nội bộ trong xã. dựng và nước thải có thể ảnh hưởng đến nhà dân gần công trường. - Xáo trộn giao thông và sinh hoạt hàng - Nhà nằm dọc theo hai bên tuyến - Nhà thờ họ trong khu vực nằm ngày của người dân cách công trường 30-100m

- Có thể làm gián đoạn các hoạt động thờ cúng vào những ngày 1 và 15 âm lịch hàng tháng.

Km2+830 Km2+610 - Xáo trộn giao thông và sinh hoạt hàng ngày của người dân - Đoạn tuyến cắt ngang qua đất thổ cư, đất nông nghiệp và đường nội bộ trong xã - Tiếng ồn, độ rung, chất thải rắn xây - Khu vực có nhiều nhà thờ họ, công trình nhạy cảm dựng và nước thải có thể ảnh hưởng đến nhà dân gần công trường. - Nhà dân nằm xen kẽ dọc theo tuyến Xây dựng cầu mới: - Xả nước ô nhiễm chứa bentonit từ mũi khoan và đất đá đào - Rủi ro an toàn đối với công nhân khi làm việc ở độ cao cầu và gần mặt nước.

130

Km 3+00 Km2+900 - Một cây cầu sẽ được xây tại Km 2+900. Hiện nay, bờ sông tại khu vực này đã có kè bê tông. Đường dẫn cầu cắt qua đất vườn với các loại cây: tre, bưởi, bàng và cây - Lưu vực sông gặprủi ro do vật liệu và chất thải tạm thời được đổ ở bờ sông.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng tại các vị trí đáng chú ý Tác động đặc thù và rủi ro - Giải phóng mặt bằng quá mức đối với Đặc điểm đáng chú ý bụi. Ngôi nhà gần nhất cách cầu 18-35m. thực vật và cây xanh trong vườn - Đi qua đường bê tong và ruộng - Xáo trộn giao thông và hoạt động sản xuất nông nghiệp của người dân lúa. - Một số ngôi nhà sẽ bị di dời

Km3+390 - Tuyến đi qua ruộng lúa xã Kỳ - Làm gián đoạn khả năng tiếp cận đất Châu. - Khoảng cách từ đường trung tâm nông nghiệp, đặc biệt là trong mùa vụ và mùa thu hoạch đến nhà gần nhất là 90m. - Xáo trộn giao thông và sinh hoạt hàng Km 3+390 ÷ 3+750, chênh lệch cao đội từ 0 - 1,43m ngày của người dân

- Cắt qua ruộng, kênh thủy lợi và đường bê tông - Đường hiện trạng có thể bị hư hỏng - Các kênh thủy lợi có thể bị tắc do đất đá - Cao độ mặt đường cao hơn mặt từ công trường xây dựng đất 3,5 m

131

Km 3+390 Km 3+390

Báo cáo đánh giá tác động môi trường - xã hội Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng tại các vị trí đáng chú ý Tác động đặc thù và rủi ro

Đặc điểm đáng chú ý - Điểm cuối giao với đường Nguyễn Thị Bích Châu - Xung đột giao thông và an toàn giao thông tại các nút giao với các tuyến đường hiện có - Xáo trộn các hoạt động nông nghiệp

132

Km3+750 Đường Nguyễn Thị Bích Châu – Điểm cuối

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

d. Tác động đăc thù tại bãi đổ thải

Hình35: Bãi thải hiện trạng tại mỏ Cụp Cọi

Hình36: Vị trí bãi đổ thải

Bãi đổ thải vật liệu xây dựng được đề xuất tại núi Cụp Cọi xã Kỳ Hưng, trong mỏ đất Cụp Cọi. Hiện nay, khu vực này là khu vực khai thác của mỏ cần được san lấp. Hiện tại, khu xử lý là khu vực khai thác mỏ Cụp Coi, sâu 5-7m và diện tích 3ha. Khu xử lý sẽ sử dụng đường dẫn nội bộ, hệ thống thoát nước và các biện pháp bảo vệ môi trường mà mỏ đang áp dụng. Bãi thải có thể chứa được 1,5 triệu m3 chất thải xây dựng và có thể tiếp cận bởi các tuyến đườngQL1A, Lê Quảng Chí và QL12C. Đây là mỏ cần phải được san bằng và phục hồi. Không có khu dân cư hoặc các công trình nhạy cảm gần nơi xử lý.

Các tác động xã hội và môi trường tiềm ẩn liên quan đến việc đổ thải các vật liệu đào đắp bao gồm:

- Thay đổi cao độ mặt đất. Chiều cao của bãi rác sẽ là từ 2 đến 3 m. Tuy nhiên, độ cao mặt đất hiện tại ở khu vực xử lý là sâu 1,5 đến 2,5 m so với độ cao mặt đất của khu vực xung quanh. Do đó, chiều cao cuối cùng của các bãi thải sẽ cao hơn 0,5 đến 1,5 m so với khu vực xung quanh. Sự thay đổi độ cao của mặt đất tại khu vực có thể làm xáo trộn thoát nước hiện trạng. Do bãi thải hiện tại thấp hơn vùng xung quanh, khi đổ đầy các vật liệu, mô hình thoát nước cục bộ trong khu vực sẽ bị thay đổi, nếu xảy ra ngập úngcục bộ sẽ xảy ra nếu các đường dẫn thay thế không được tạo ra. Tác động tiềm ẩn này ở mức trung bình và có thể được quản lý và giảm nhẹ bằng cách xây dựng và duy trì các mương thoát xung quanh bãi thải.

133

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

e. Tác động đăc thù dọc theo khu vực lán trại công nhân

Hình37: Vị trí lán trại lao động

Bảng56: Ảnh hưởng cụ thể của lán trại của trại lao động

Hạng mục sông Kè Trí và hồ Thủy Sơn Vị trí Bờ trái soog Trí, cách cầu Trí 500m. Đặc điểm Khu đất trống gần khu vực kè, cách khu dân cư gần nhất 100m. Hiện tại, có một số bụi cây trong khu vực. Tác động - Ảnh hưởng đến sức khỏe người lao động nếu không có nước sạch sử dụng. - Có thể có nguy cơ chặt quá

nhiều cây và phá hủy thảm thực vật. - Rắn và bò sát có thể bò vào các trại để cắn công nhân

- Nước thải và rác thải từ khu trại có thể ảnh hưởng đến tình trạng vệ sinh và sức khoẻ của người lao động

- Nước thải, rác thải từ các lán trại có thể làm ô nhiễm nước sông Trí Km 0+000 Khu đất trống gần đường đi KCN Formosa và bên trong khu dân cư. - Rắn và bò sát có thể bò vào các trại để cắn công nhân - Nước thải và rác thải từ khu

Đường trục chính kết nối đô thị trung tâm trại có thể ảnh hưởng đến tình trạng vệ sinh và sức khoẻ của người lao động - Xung đột xã hội với cư dân địa phương - Làm gián đoạn hệ thống thoát nước hiện trạng

Km 2+610 Khu đất trông cách khu dân cư gần nhất 50m. - Ảnh hưởng đến sức khỏe người lao động nếu không có nước sạch sử dụng.

- Nước thải, rác thải từ các lán trại có thể làm ô nhiễm đất nông nghiệp xung quanh

- Rác thải và nước thải từ trại có thể gây ô nhiễm nước sông Trí - Xáo trộn xã hội từ sự tương tác giữa người lao động và cộng đồng

134

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Trạm XLNT Đặc điểm Đất trống tại khu vực trạm XLNT, khu dân cư gần nhất cách 500m.

Hạng mục Hệ thống thu gom và xử lý nước thải Tác động - Nước thải, rác thải từ các lán trại có thể làm ô nhiễm đất nông nghiệp xung quanh và nước mặt ở sông Trí

- Ảnh hưởng đến sức khỏe người lao động nếu không có nước sạch sử dụng.

3.6. Tác động trong giai đoạn vận hành

a. Hồ Thủy Sơn

Ngoài các tác động tích cực của việc nạo vét hồ Thủy Sơn, cần xem xét ba vấn đề chính về môi trường và an toàn trong vận hành của hồ Thuỷ Sơn.

1. Hồ hiện đang được bao quanh bởi thảm thực vật xanh. Sau khi đắp kè, thảm thực vật này không còn tồn tại, được thay thế bằng vật liệu xây dựng trên kè. Không gian xanh trên hồ sẽ bị mất nếu xây dựng kè không bao gồm các giải pháp trồng cây xanh 2. Sau khi đắp kè, kè sẽ dốc hơn và cứng hơn, tiếp cận với mặt nước có thể khó hơn. 3. Sau khi nạo vét, hồ sẽ sâu hơn và kè sẽ dốc hơn vì vậy nếu có ai đó rơi xuống hồ thì

nguy cơ chết đuối sẽ cao hơn.

Mức độ rủi ro của các vấn đề nêu trên là thấp và có thể được giải quyết bằng các giải pháp kỹ thuật trong thiết kế chi tiết của hồ và được trình bày trong Chương 4.

b. Kè sông Trí

Rủi ro an toàn giao thông có thể tăng lên đặc biệt ở điểm giao nhau giữa đường vận hành bờ sông mới và QL1A. Rủi ro này có thể được giải quyết bằng thiết kế phù hợp của điểm nối để kiểm soát tốc độ và cung cấp tầm nhìn đầy đủ cho các phương tiện khi tiếp cận các điểm giao.

15 hộ dân sống dọc theo kè hiện có cao độ mặt đất là 3,6-4,2m, độ cao thiết kế của kè là 3,5m, do đó khả năng tiếp cận với các hộ gia đình bên đường này sẽ được duy trì sau khi kè hoàn thành.

Hiện nay, một số người cần sử dụng nước sông cho một số mục đích như thủy lợi và xây dựng nhà cửa. Hiện tại dễ dàng tiếp cận mặt nước từ kè đất để lấy nước. Khi kè được lót bằng vật liệu cứng và trở nên dốc hơn, sẽ rất khó khăn để tiếp cận mặt nước.

c. Xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm

Trong giai đoạn vận hành của đường trục, những tác động và rủi ro sau đây cần được xem xét:

Tăng nguy cơ rủi ro về an toàn giao thông: Do đường trục có ba nút giao với các tuyến đường hiện có nên rủi ro an toàn ở các đoạn đường gần các nút giao thông sẽ tăng lên trong suốt giai đoạn vận hành. Rủi ro an toàn giao thông trong giai đoạn vận hành sẽ được tăng lên đặc biệt tại các địa điểm sau:

Giao với đường đi khu công nghiệp Formosa

Giao với đường Nguyễn Thị Bích Châu

Nút giao giữa trục đường chính kết nối đô thị trung tâm với các đường nội bộ hiện có

135

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Nguyên nhân phân chia đất nông nghiệp: Đường trục đi qua chủ yếu là đất nông nghiệp do đó sẽ gây ra sự phân chia đất nông nghiệp, tách biệt các khu dân cư khỏi các khu vực sản xuất nông nghiệp. Do bề mặt đường cao hơn mặt đất hiện tại 3,5 m nên sự di chuyển của người từ nhà hoặc đất nông nghiệp sang bên kia đường sẽ rất khó khăn. Mặc dù là một thị xã, một số hộ gia đình vẫn chăn nuôi gia súc. Mặt đường cao tốc cũng sẽ gây khó khăn hơn cho việc chăn thả gia súc hoặc vận chuyển vật liệu sản xuất giữa hai bên đường.

Xáo trộn hệ thống thoát nước: Hướng thoát nước chủ yếu dựa vào địa hình tự nhiên, hướng hiện tại từ tây nam đến đông bắc, từ cao xuống thấp, sau đó chảy vào các sông và suối sau đó xuống biển. Công suất thoát nước hiện trạng sẽ bị thay đổi khi đường mới cũng có chức năng như là một đê băng qua khu vực, ngập úng cục bộ có thể xảy ra nếu không có hệ thống cống dọc và ngang.

Những tác động tiềm ẩn này sẽ ở mức trung bình đến cao và có thể giảm thiểu được thông qua các giải pháp thiết kế và phương pháp kiểm soát vận hành.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

d. Thu gom và xử lý nước thải

Tác động đến tốc độ dòng chảy Công suất thiết kế của trạm XLNT là 2000 m3/ngày hoặc tương đương 0,02 m3/s. Nước thải đã xử lý sẽ được thải ra sông Trí. Tốc độ dòng chảy trung bình của sông Trì vào mùa khô là 7,3 m3/s, với công suất thiết kế 2.000 m3/ngày, trạm XLNT đề xuất sẽ bổ sung 0,3% vào dòng chảy của sông Trí vào mùa khô, tác động tiềm tàng của trạm XLNT đến sông Trí là rất nhỏ, không đáng kể, do đó sẽ không được thảo luận thêm trong báo cáo ESIA này.

Tác động đến chất lượng nước của đối tượng tiếp nhận

Dự án sẽ mang lại hiệu quả tích cực đến chất lượng nước khi nước thải chưa qua xử lý được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn trước khi thải ra sông Trị. Khối lượng chất ô nhiễm trong nước thải đã xử lý ở tốc độ 2.000 m3/ngày được chỉ ra trong bảng dưới đây:

Bảng 57: Các chất ô nhiễm được xử lý bởi dự án

Thông số

Đơn vị

Đầu vào

Đầu ra

Xử lý

Tỷ lệ xử lý

BOD5 SS Nito tổng

Tấn/ngày Tấn/ngày Tấn/ngày

0,7 0,5 0,1

0,01 0,2 0,09

0,7 0,4 0,03

98 68 25

Nước thải sau xử lý sẽ đáp ứng QCVN 14: 2008 / BTNMT- Cột B trước khi thải ra sông Trí.

Để đánh giá tác động của nước thải đến chất lượng nước ở sông Trí trong khu vực dự án, mô hình IPC do WB và WHO giới thiệu được áp dụng. Tỉ lệ xả của nhà máy là 2.000 m3/ngày, lưu lượng sông Trí là 7,3 m3/s (vào mùa khô).

Trong thực tế, có một số mô hình chất lượng nước có thể được sử dụng như: IPC, QUAL, QUAL2EU, QUAL2K, SWAT, BASIN ... Tuy nhiên, việc áp dụng QUAL, QUAL2EU, QUAL2K, SWAT, BASIN phức tạp và đòi hỏi nhiều dữ liệu đầu vào, nguồn và thời gian. Do

136

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

C = (Qn * Cn + Qs * Cs) / (Qn + Qs)

Trong đó:

- C là nồng độ chất ô nhiễm dự báo. - Cnlà nồng độ chất ô nhiễm trong nguồn thải. - Cs là nồng độ chất ô nhiễm trong nguồn tiếp nhận. - Qnlà lưu lượng nguồn thải. - Qslà lưu lượng nguồn tiếp nhận.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh đó, trong phạm vi của báo cáo ESIA này, mô hình IPC đã được sử dụng để đánh giá nhanh dựa trên mô hình pha loãng.

Bảng58: Nồng độ chất ô nhiễm dự báo ở sông Trí trong Giai đoạn Vận hành

TT

Thông số ô nhiễm

Cs

Qs

Qn

C

Sông Trí

741

0.02

1 2 3

Nito tổng BOD5 SS

0.58 16.2 72.1

0.58 16.2 72.1

Kết quả đánh giá cho thấy tốc độ dòng chảy của nước thải sau xử lý của hệ thống là rất nhỏ (0,02 m3/s) so với tốc độ dòng chẩy thiết kế (741 m3/s). Vì vậy nước thải sau xử lý của hệ thống không làm thay đổi chất lượng nước của nguồn tiếp nhận.

Chất lượng nước thải ở cửa xả khi hệ thống hỏng Theo thiết kế, công suất của trạm xử lý nước thải là 2.000 m3/ngày với các thông số thiết kế các bể cụ thể sau đây:

- Bể kị khí: 1 bể kị khí, với kích thước 19x46m; taluy: 1:1, sâu: 4.5 m; thể tích: 5,680

m3; thời gian lưu: 2,5 ngày;

- 02 Hồ tùy tiện bậc 1: 2 hồ tùy tiện, sau bể kị khí; kích thước mỗi bể 29x110 m; taluy:

1:1, sâu: 3.5 m; thể tích: 14,242 m3; thời gian lưu: 7,12 ngày;

- 02 Hồ tùy tiện bậc 2: sau 2 hồ tùy tiện bậc 1; mỗi bể có kích thước 25x138 m; taluy:

1:1, sâu: 4 m; thể tích: 19,312 m3; thời gian lưu: 9,77 ngày;

- Bể khử trùng: 01 bể khử trùng để ổn định và khử trùng nước thải đã xử lý trước khi

thải ra sông Trí; với kích thước 6x6x4.3 m; thời gian lưu là 0,01ngày.

Do đó, tổng thời gian lưu nước sau khi nước thải chảy qua tất cả các bể đến điểm xả ra sông Trí tính theo công suất 2,000 m3/ngàylà: Tổng thời gian lưu nước (công suất 2,000 m3/ngày) = 2,5+7,12+9,77+0,01= 19,4 (ngày)

Kết quả tính toán trên có nghĩa là sau khi xây dựng, thời gian lưu nước thải trong trạm trước khi thải ra môi trường phải mất 19,4 ngày. Trong thời gian này, các hợp chất của chất gây ô nhiễm trong nước thải sẽ bị phân hủy. Do đó, ngay cả khi các công cụ xử lý của trạm XLNT bị hỏng, các các chất ô nhiễm trong nước thải vẫn được loại bỏ trước khi nước thải được thải ra ngoài sau 19,4 ngày kể từ ngày chảy vào.

Theo Kriton Curi, 1980, thông thường xử lý BOD được chia thành 2 giai đoạn: (1) giai đoạn carbon với thời gian khoảng 12 ngày; và (2) giai đoạn nitơ với thời gian từ ngày thứ 13 đến ngày thứ 24. Do đó, đối với quá trình xử lý nước thải, quá trình phân rã các hợp chất cacbon đã cơ bản hoàn thành được sau thời gian lưu giữ 19,4 ngày trong hệ thống bể. Các chất ô nhiễm còn lại trong nước thải để xả thải vào sông Trí chỉ gồm các hợp chất nitơ hữu cơ.

Trong nước thải sinh hoạt bình thường, hàm lượng hợp chất BOD cacbonat chiếm khoảng 70% tổng lượng BOD của nước thải. Như vậy, ngay cả trong trường hợp trạm XLNT gặp sự cố, gần

137

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Do đó, khi hệ thống bị hỏng, nước thải ở đầu ra sẽ có nồng độ BOD ở mức 105 mg/l O2, tổng nitơ và các chất gây ô nhiễm khác sẽ giống như trong nước thải không được xử lý. Các tính toán sau đây xác định chất lượng sông Trị sau khi nhận nước thải từ HTXTN khi hệ thống xử lý bị hỏng.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh 70% hàm lượng BOD trong nước thải sẽ được loại bỏ trước khi nước thải thải ra ngoài. Trong khi, tổng giá trị nitơ sẽ có hiệu quả xử lý gần như bằng không. Theo các thông số thiết kế của trạm XLNT, hàm lượng BOD trong nước thải của nhà máy là khoảng 350 mg/l O2 (trong trường hợp xấu nhất) trong khi tổng lượng nitơ trong nước thải của nhà máy là khoảng 60 mg/l (trường hợp xấu nhất). Trong trường hợp trạm bị hỏng, những chất này sẽ giảm không đáng kể sau thời gian lưu giữ 19,4 ngày tại trạm. Ngược lại, hàm lượng BOD trong nước thải dự báo sẽ giảm khoảng 70%, tức là phần còn lại khoảng 105 mg/l O2.

Rủi ro về ngập lụt/ tràn hồ sinh học khu vực trạm XLNT

Rủi ro này đã được xem xét cẩn thận trong giai đoạn nghiên cứu khả thi. Số liệu điều tra thủy văn cho thấy mực nước lũ cao nhất trên sông Trí ở khu vực của trạm XLNT là 2,68m vào năm 1993; 3,48m vào năm 2007. Mặt bằng thiết kế của trạm XLNT là Z = 3,5m; cao hơn so với tần suất lũ 5% và mực nước lũ đạt 3,48m vào năm 2007. Hệ thống thoát nước của dự án bao gồm hệ thống thoát nước mưa, hồ sinh học được thiết kế ngăn chặn nguy cơ tràn hồ chứa kể cả khi có thêm nước mưa bổ sung vào. Do dó rủi ro tràn hồ sinh học sẽ không xảy ra trong quá trình vận hành trạm XLNT.

Khí thải từ trạm XLNT

Trạm XLNT là nguồn khí sinh học có thể phân tán theo chiều gió khoảng vài chục, hàng trăm mét. Sol khí có thể chứa vi khuẩn và nấm có thể là nguyên nhân của bệnh hoặc dị ứng thông qua hô hấp. Các khí sinh học này sẽ ảnh hưởng đến chất lượng không khí xung quanh trạm xử lý nước thải. Đối với trạm XLNT, khí sẽ được tạo ra từ bể điều hòa.

Bảng dưới đây cho thấy mật độ vi khuẩn gần trạm XLNT được trình bày tại Hội nghị Quốc tế về Khoa học và Công nghệ Môi trường lần thứ 7 - Ermoupolis. Sự hình thành Bioaerosol gần các cơ sở xử lý nước thải.

Bảng59: Mật độ vi khuẩn trong không khí tại trạm XLNT

Nhóm vi khuẩn

Giá trị (CFU/m3)

Trung bình (CFU/m3)

Tổng vi khuẩn E. coli Vi khuẩn đường ruột và các loài khác Nấm

0 – 1290 0 – 240 0 – 1160 0 – 60

168 24 145 16

CFU/m3 = Colony Forming Units/m3

Số lượng vi khuẩn sinh ra từ trạm XLNT sẽ thay đổi đáng kể ở mỗi địa điểm, cao nhất ở trạm xử lý nước thải và thấp nhất ở xa.

Bảng60: Số lượng vi khuẩn phân tán từ nhà máy xử lý nước thải

Số lượng vi khuẩn/1 m3 không khí

Khoảng cách Cuối hướng gió Đầu hướng gió

50 m 50 - 200 10 - 20

100 m 5 - 10 -

>500m - -

0 m 100 – 650 100 – 650

138

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Nguồn: 7th International Conference on Environmental Science and Technology – Ermoupolis. Bioaerosol formation near sewage treatment facilities, 2001

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Mùi từ trạm xử lý nước thải và trạm bơm

Mùi từ trạm XLNT và trạm bơm chủ yếu phát sinh từ các bể có sự phân hủy kị khí. Sự phân hủy hiếu khí cũng tạo ra mùi nhưng ở mức thấp. Khí phát ra chủ yếu từ sự phân hủy kị khí bao gồm H2S, Mercaptan, CO2, CH4, trong đó H2S và Mercaptans là chất chính gây mùi, trong khi CH4 là chất gây cháy nổ nếu tích lũy ở một nồng độ nhất định.

Bảng61: Các hợp chất gây mùi có chứa lưu huỳnh từ sự phân hủy kị khí

Các hợp chất

Công thức

Mùi đặc trưng

Allyl mercaptan Amyl mercaptan Benzyl mercaptan Crotyl mercaptan Dimethyl sulfide Ethyl mercaptan Hydrogen sulfide Methyl mercaptan Propyl mercaptan Sulfur dioxide Tert-butyl Mercaptan Thiophenol

Tỏi, mùi café mạnh Mùi khó chịu, mùi hôi Mùi khó chịu Mùi chồn hôi Thực vật phân hủy Bắp cải thối Trứng thối Bắp cảti hối Mùi khó chịu Mùi hăng, gây dị ứng Mùi chồn hôi, mùi khó chịu Mùi hôi, mùi tỏi

Ngưỡng phát hiện (ppm) 0,00005 0,0003 0,00019 0,000029 0,0001 0,00019 0,00047 0,0011 0,000075 0,009 0,00008 0,000062

CH2=CH-CH2-SH CH3-(CH2)3-CH2-SH C6H5-CH2-SH CH3-CH=CH-CH2-SH CH3-S-CH3 CH3CH2-SH H2S CH3SH CH3-CH2-CH2-SH SO2 (CH3)3C-SH C6H5SH

Nguồn: 7th International Conference on Environmental Science and Technology – Ermoupolis. Odor emission in a small wastewater treatment plant, 2001

Có sự khác biệt cơ bản giữa các hợp chất chứa lưu huỳnh trong các bể xử lý nước thải khác nhau. Tăng H2S làm tăng từ hai nguồn làm giảm sunfit (phương trình [1] và [2]) và lưu huỳnh DE của các chất hữu cơ chứa lưu huỳnh (phương trình [3]).

Vi khuẩn kị khí

2- + chất hữu cơ

SO4

S2- + 2H+ SHCH2CH2NH2COOH + H2O

S2- + H2O + CO2 [1] H2S [2] CH3COCOOH + NH3 + H2S [3]

H2S rất dễ dàng tách riêng:

pH = 7,04

H+ + HS-

pH = 12,89

H+ + S2- [4]

H2S

Sự tạo thành H2S:

Sự phân hủy kị khí tạo mùi nhưng ở mức thấp và không đáng kể.

139

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng62:H2S phát sinh từ trạm XLNT

Đơn vị

Tỷ lệ phát sinh vào không khí (%)

Ngăn tiếp nhận Song chắn rác Hố thu Bể hiếu khí Bể chứa bùn

Mức độ (g/s) 0,019 0,005 0,113 6,08*10-27 7,44*10-32

0,1380 0,0427 1,0000 0,1427 0,1928

Nguồn: 7th International Conference on Environmental Science and Technology – Ermoupolis. Odor emission in a small wastewater treatment plant, 2001

Mùi chủ yếu được tạo ra từ buồng bơm và bể điều hòa nhưng ở mức thấp. Bên cạnh đó, mùi tại các trạm bơm sẽ là tối thiểu. Như trình bày trong Mô tả Dự án, thiết kế của trạm XLNT bao gồm bể xử lý để loại bỏ vấn đề mùi hôi.

Phát sinh chất thải

Chất thải phát sinh từ người lao động có thể được tính toán dựa trên số lao động làm việc tối đa trong nhà máy (ước tính khoảng 5 người). Lượng chất thải rắn sinh ra được ước tính là 2,5 kg/ngày, dựa trên 0,5 kg/người/ngày và giả thiết người lao động được phép ăn tại nơi làm việc.

Một số chất thải cũng sẽ được thugom hằng ngày từ bể lắng cát của nước đầu vào.

Với công nghệ xử lý chuỗi hồ sinh học, ao sẽ được nạo vét sau vài năm hoạt động.

Chất thải này có thể gây phiền toái, ô nhiễm và ảnh hưởng đến sức khoẻ của người lao động. Chất thải và các rủi ro trong quá trình hoạt động của trạm XLNT và có thể được quản lý.

Hiểm họa môi trường và nguy cơ hỏng hệ thống

Rò rỉ hóa chất

Clo sẽ được sử dụng để xử lý nước thải. Do đó, có nguy cơ rò rỉ clo từ các thùng chứa hoặc tai nạn từ việc xử lý hóa chất. Nếu rò rỉ clo nghiêm trọng hoặc xảy ra tai nạn, nó sẽ gây ra ô nhiễm nghiêm trọng không khí, đất, nước và nguy hiểm sức khỏe cho các công nhân vận hành và người dân. Nguy cơ rò rỉ Clo và tai nạn sẽ được kiểm soát bằng các biện pháp được trình bày trong Chương 5.

Các rủi ro và vấn đề khác

Nếu cống rãnh bị vỡ hoặc bị tắc nghẽn, nước thải không qua xử lý sẽ bị rò rỉ trên mặt đất và tràn ra xung quanh gây ô nhiễm đất và nước.

Cháy và nổ có thể xảy ra do điện giật, sấm sét… và gây thiệt hại cho con người và tài sản.

Bệnh nghề nghiệp của công nhân vận hành cũng sẽ được quan tâm bởi vì họ sẽ tiếp xúc với hóa chất như axit, soda có tính ăn mòn và có ảnh hưởng sức khoẻ nếu người lao động tiếp xúc trực tiếp. Bùn, nếu tiếp xúc trực tiếp, cũng có thể gây ra một số rủi ro sức khoẻ cho người lao động.

3.7. Tác động kéo theo

Hiện nay, hiện trạng sử dụng đất dọc đường trục và kỳ sông Trí là ruộng lúa và đất không sử dụng. Ngoài ra, đường đi qua khu dân cư xã Kỳ Hưng. Khoảng cách ngắn nhất từ nhà dân đến mép đường là 20-500 m, ở đầu đoạn tuyến. Khi tuyến đường mới được xây dựng và vận hành, đất dọc tuyến đường dài 3,75km sẽ trở thành vị trí người dân sinh sống. Do đó, đất nông nghiệp sẽ chuyển thành đất ở đô thị. Trong thực tế, tương lai, khu vực dọc tuyến đường sẽ được quy hoạch thành khu dân cư đô thị theo Quy hoạch tổng thể của thị xã. Những hộ gần nhất với dự

140

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh án có thể sẽ duy trì được các nhà hàng sau khi khu dân cư mới được hình thành, vì vậy giá đất ở hiện tại sẽ tăng lên đột ngột. Do đó, những tác động tiềm ần gây ra là không kiểm soát được. Không có tác động tiềm ẩn bất lợi về môi trường xảy ra trong khu vực dọc tuyến đường sau khi xây dựng. Quy hoạch sử dụng đất dọc tuyến đường cũng được thể hiện trong bản đồ dưới đây.

Hình 38: Kế hoạch sử dụng đất thị xã Kỳ Anh

Đất thổ cư đã được quy hoạch dọc theo các con đường đô thị mới. Các vấn đề chủ yếu về an toàn là việc tiếp cận với hệ thống nước sạch, hệ thống thoát nước, hệ thống cống rãnh và thu gom chất thải rắn. Khi ba hệ thống đầu tiên được đưa vào như một phần trong sự phát triển của mỗi khu vực, hệ thống còn lại sẽ được cung cấp bởi dịch vụ thu gom chất thải rắn hiện có của thị xã. Nhìn chung, các tác động gây ra này sẽ được xem xét ở cấp độ kế hoạch phát triển thành phố thay vì cấp tiểu dự án.

141

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

CHƯƠNG 4. PHÂN TÍCH CÁC PHƯƠNG ÁN THAY THẾ

Mục tiêu của việc phân tích các lựa chọn thiết kế kỹ thuật thay thế của khoản đầu tư được hỗ trợ trong dự án là so sánh các tác động xã hội và môi trường liên quan đến các lựa chọn thiết kế đó. Các lựa chọn cuối cùng được lựa chọn dựa trên việc xem xét kỹ lưỡng các khía cạnh kỹ thuật, kinh tế, hiệu quả, môi trường và xã hội của các phương án đề xuất.

Việc thực hiện tiểu dự án Kỳ Anh phù hợp với kế hoạch và kế hoạch sau: (i) Quyết định số 1076/QĐ-TTg ngày 20/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025; (ii) Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 07/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh định hướng quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam; (iii) Quyết định số 830/QĐ-ttg ngày 02/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án Quy hoạch xây dựng vùng Nam Hà Tĩnh - Bắc Quảng Bình đến năm 2030; Quyết định số 3774/QĐ-UBND ngày 29/9/2015 của UBND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt Dự án Điều chỉnh một phần Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025, tỷ lệ 1/10.000; (v) Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng Duyên hải Bắc Trung bộ và Duyên hải miền Trung đến năm 2020; (vi) Quy hoạch chung thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2035; (vii) Quy hoạch chi tiết cho phòng chống lụt bão ở các sông nạo vét của tỉnh Hà Tĩnh trong giai đoạn 2015-2020 và Định hướng đến năm 2030.

4.1 Trường hợp “có dự án” và “không có dự án”

Những thách thức hiện tại trong khu vực dự án là (iii) không gian đô thị còn hạn chế, không đáp ứng nhu cầu phát triển; (iv) Hệ thống giao thông không đầy đủ; (v) rủi ro ô nhiễm do nước thải chưa được thu gom để xử lý trước khi thải ra môi trường. Vì vậy, nếu dự án không được thực hiện, các vấn đề xã hội và môi trường tiêu cực sẽ phải tồn tại theo các điều kiện hiện tại:

-

Việc phát triển công nghiệp và đô thị của Kỳ Anh tiềm ẩn những nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, đặc biệt là vấn đề rác thải và nước thải. Hiện nay Kỳ Anh đã bắt đầu xuất hiện nhiều khu vực chớm bị ô nhiễm do rác thải, nước thải chưa được quản lý, xử lý đảm bảo vệ sinh.

-

Do sự phát triển của đô thị, quy mô dân số tăng nhanh sẽ kéo theo các nhu cầu về sử dụng nước sinh hoạt tăng nhanh theo từng năm. Do đó lượng nước thải cũng sẽ tăng theo và càng gây áp lực đến môi trường tương lai.

-

Hiện trạng thị xã Kỳ Anh đang phát triển dọc theo tuyến quốc lộ 1A, với mật độ dân cư đông tập trung tại các phường Sông Trí, Kỳ Trinh, Kỳ Hoa...nếu không xây dựng đường trục kết nối đô thị Trung tâm sẽ không giải quyết được các vấn đề về không gian đô thi, thương mại dịch vụ, trung tâm hành chính và các không gian công cộng nhằm đáp ứng nhu cầu và tốc độ đô thị hóa của thị xã Kỳ Anh.

-

Nếu không có trục đường kết nối đô thị trung tâm, mật độ giao thông và rủi ro về an toàn giao thông trên đoạn quốc lộ 1A sẽ tăng lên do lưu lượng giao thông ngày một tăng cao.

So sánh giữa các vấn đề môi trường và xã hội liên quan đến sự lựa chọn có và không có dự án được mô tả trong Bảng 63 dưới đây.

Bảng 63: So sánh trường hợp ”có” và ”không có” dự án

TT

Có dự án

Không có dự án

Vấn đề môi trường - xã hội

Được cải thiện

1 Ngập lụt

Không được cải thiện, cường độ và tần suất úng gia tăng

142

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Vệ sinh môi trường và chất lượng cuộc sống sẽ không đảm bảo do thiếu hệ thống xử lý nước thải, nước ứ đọng ở hồ Thuỷ Sơn, ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị

2

Cải thiện vệ sinh môi trường đô thị, giảm thiểu ô nhiễm và rủi ro dịch bệnh liên quan đến nước thải và điều kiện vệ sinh môi trường, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân khu vực dự án.

Vệ sinh môi trường

Cải thiện dịch vụ đô thị, đảm bảo mỹ quan và phát triển bền vững cho Thị xã Kỳ Anh trong quá trình phát triển

3 An toàn giao thông

Sẽ có áp lực lớn trên các tuyến đường giao thông hiện có

Đầu tư vào các hạng mục công trình sẽ tạo điều kiện đi lại của người dân, giảm ùn tắc giao thông

Giao thông trong khu vực này sẽ khó khăn.

4 Kè sông và hồ

Kè và đường hai bên bờ sông Trí sẽ cải thiện khả năng thoát nước, giảm tình trạng ngập úng khi xả đập hồ thượng nguồn sông Trí, tăng cường khả năng thu gom nước thải chống sạt lở bờ sông, tạo cảnh quan đô thị.

Diện tích hiện có của hồ sẽ vẫn là một nơi với các kênh thoát nước hở với mùi và ô nhiễm môi trường, nhiều cây dại và cỏ dại, tạo cảnh quan xấu.

Việc cải tạo hồ Thủy Sơn sẽ cải thiện cảnh quan xung quanh và tăng cường khả năng thoát nước, giảm ngập cho khu vực trung tâm phường Sông Trí.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

4.2 Phân tích các phương án đường

Ba phương án đường kết nối đô thị trung tâm đã được đề xuất. Báo cáo ESIA tiến hành phân tích các yếu tố về kinh tế, kỹ thuật, môi trường và xã hội của từng phương án với các kết quả phân tích thể hiện ở bảng sau:

143

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng64: So sánh lựa chọn phương án đường kết nối đô thị trung tâm

Nội dung

Option description

Phương án 1 (Quy hoạch) - Đầu tư toàn bộ tuyến đường đô thị trung tâm Kỳ trinh theo quy hoạch chung - Tính chất: Đường trục chính đô thị; - Tốc độ thiết 60km/h; - Mặt đường bê tông nhựa cấp cao A1; - Quy mô: B=4+12x2+2x2+5x2+9x2=60m; - Được đầu tư đầy đủ hạ tầng kỹ thuật đi kèm: vỉa hè, thoát nước, chiếu sáng, cây xanh ….

Phương án 2 (Phương án đầu tư phân kỳ) - Đầu tư phân kỳ theo tính chất từng đoạn tuyến - Đoạn 1: Từ Km0+00 đến Km0+450 dài 0,45km: 7,5x2+2x0,5=16m - Đoạn 2: Từ Km0+450 đến Km3+737,89 dài 3,288km: 4+7,5x2+0,5x2=20m - Tính chất: Đường trục chính đô thị; - Tốc độ thiết 60km/h; - Mặt đường bê tông nhựa cấp cao A1; - Quy mô: B= 22+10x2+9x2=60m; - Được đầu tư đầy đủ hạ tầng kỹ thuật đi kèm: vỉa hè, thoát nước, chiếu sáng, cây xanh cắt

Mặt ngang phương án 1

Phương án 1 đầu tư tuyến đường theo quy hoạch

cắt

Mặt ngang phương án 2

Mặt cắt áp dụng cho đoạn 1 tuyến đường trục chính trung tâm

Mặt cắt áp dụng cho đoạn 2 tuyến đường trục chính trung tâm

Hiệu quả kinh tế - Chi phí đầu tư cao. - Lãng phí đầu tư do nhu cầu sử dụng chưa lớn. - Cost for clearance is high; - Chi phí đầu tư thấp; - Chi phí bồi thường GPMB thấp.

144

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Nội dung

Tác động môi trường Phương án 1 (Quy hoạch) Thời gian thi công lâu vì vậy các cộng đồng địa phương sẽ bị ảnh hưởng trong thời gian dài và lượng đào là lớn nhất (52.802 m3)

Phương án 2 (Phương án đầu tư phân kỳ) Thời gian xây dựng là ngắn nhất do đó cộng đồng địa phương sẽ bị ảnh hưởng trong thời gian ngắn hơn và số lượng đào là nhỏ nhất (31.681 m3) Giải phóng mặt bằng và tác động đến hộ gia đình là nhỏ nhất (71.972 m2) Tác động xã hội Lựa chọn

Giải phóng mặt bằng và tác động đến hộ gia đình lớn nhất (119.954 m2) Phương án 2 là phương án chọn với các lý do: - Phù hợp với kế hoạch tài chính đầu tư, điều kiện kinh tế - xã hội ở thời điểm hiện tại. - Ảnh hưởng ít tới công tác đền bù, giải phóng mặt bằng cho dự án. - Đảm bảo tính kết nối giao thông, phù hợp hướng tuyến theo quy hoạch, có tính đến phương án mở rộng, để đảm bảo phát triển quy hoạch, hoàn thiện đô thị trong tương lai. - Khả thi về hiệu quả kinh tế - kỹ thuật theo tiêu chí của nhà tài trợ

4.3 Phân tích lựa chọn phương án xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải Việc xác định vị trí của trạm XLNT dựa trên kiến nghị của quy hoạch thị xã. Trạm XLTN được đề nghị bố trí ở khu đất trống tại phường Kỳ Hưng gần sông Trí. Trong Báo cáo Nghiên cứu khả thi/ chuẩn bị ESIA, việc xác định vị trí được tiếp tục xem xét để đảm bảo rằng hệ thống là phù hợp về mặt kỹ thuật và môi trường. Vị trí này phải đáp ứng được: - Gần nguồn tiếp nhận (trạm XLNT Kỳ Anh cách sông Trí 80m) - Ở hạ lưu của nguồn nước tiếp nhận (điểm xả là hạ lưu sông Trí) - Cách xa khu dân cư - Hạn chế tối đa thu đất của khu dân cư (trạm XLNT thuộc diện tích đất nông nghiệp có

năng suất thấp, cách hộ dân cư gần nhất 500m).

Bảng65:So sánh lựa chọn phương án cống thu gom nước thải

TT

Phương án 1: Hệ thống thoát nước chung

Phương án 2: Hệ thống thoát nước riêng

Phương án 3: Hệ thống thoát nước nửa riêng

1 Mô

Tiêu chí so sánh/ đánh giá tả

phương án

Sử dụng hệ thống cống và mương thoát nước chung cho khu vực.

Sử dụng hệ thống cống, mương thoát nước riêng cho khu vực.

Chi phí thấp phương án 2 Chi phí cao hơn phương

2

Về kinh tế

án 1

3

Tác động môi trường

Tận dụng hệ thống thoát nước sẵn có của khu vực và đầu tư thêm hệ thống mới tại khu vực khác Chi phí cao hơn phương án 1 và thấp hơn phương án 2 Không thu gom và xử lý triệt để được nước thải, có khả năng gây ô nhiễm cho môi trường.

Các mùi hôi của nước thải sẽ được giảm thiểu tối đa do nước thải được thu gom bởi hệ thống thoát nước riêng biệt.

4

Không thu gom và xử lý triệt để được nước thải, có thể gây ô nhiễm cho môi trường. Tận dụng được một phần hệ thống hiện hữu nên giảm khối lượng thi công, từ đó giảm thiểu tác động tới môi trường Không phải giải phóng mặt bằng, tái định cư.

Không phải giải phóng mặt bằng, tái định cư.

Không phải giải phóng mặt bằng, tái định cư.

5

Tác động xã hội Kết luận Dựa trên các yếu tố: (i) Các mặt về kinh tế, môi trường, xã hội của từng phương án nêu trên; (ii) Hiện trạng hệ thống thoát nước; (iii) Khả năng nguồn vốn thực hiện dự án (iv) Đặc điểm về tính chất và quy mô đô thị của thị xã Kỳ Anh là đô thị mới, như chưa được xây dựng hệ thống thoát nước. Phương án 3 là phương án chọn.

145

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng66: So sánh lựa chọn phương án xử lý nước thải

TT

1 Mô

Tiêu chí so sánh/ đánh giá tả

phương án

Phương án 1: Công nghệ xử lý bùn hoạt tính theo mẻ (SBR) Công nghệ xử lý nước thải bằng phương pháp sinh học theo mẻ với bùn hoạt tính tuần hoàn.

Phương án 3: Công nghệ xử lý nước thải bằng hồ sinh học Công nghệ xử lý nước thải bằng hồ sinh học: dùng để lắng và phân huỷ cặn lắng bằng phương pháp sinh hoá tự nhiên dựa trên cơ sở sự sống và hoạt động của loại vi sinh vật kỵ khí.

2

Về kinh tế

- Chi phí đầu tư xây dựng ban đầu thấp - Chi phí sản xuất (nhân công, điện năng) thấp nhất

- Chi phí đầu tư xây dựng ban đầu thấp - Chi phí nhân công để quản lý, vận hành cao.

3

Tác động môi trường

Có khả năng nước đầu ra ở giai đoạn xả ra cuốn theo các bùn khó lắng, váng nổi. Các công trình xây dựng đơn giản, kích thước của hệ thống nhỏ, chiếm dụng ít diện tích do vậy tác động về thu hồi đất, bụi, tiếng ồn, rủi ro về an toàn trong quá trình thi công là không đáng kể.

thi công

4

- Diện tích chiếm đất lớn

Phương án 2: Công nghệ xử lý nước thải bằng mương oxy hóa Mương ôxy hoá là dạng cải tiến của bể aerotank khuấy trộn hoàn chỉnh làm việc trong chế độ làm thoáng kéo dài với dung dịch bùn hoạt tính lơ lửng trong nước thải chuyển động tuần hoàn liên tục trong mương. - Chi phí đầu tư ban đầu cao nhất trong 03 phương án. - Chi phí quản lý vận hành lớn hơn 02 phương án 1 và 3 - Phù hợp với chất lượng và lưu lượng nước thải đầu vào thay đổi theo mùa, theo thời gian. - Hiệu quả xử lý cao, đảm bảo theo tiêu chuẩn với điều kiện nghiêm ngặt. Các công trình xây dựng có diện tích chiếm đất không lớn do vậy tác động về thu hồi đất, bụi, tiếng ồn, rủi ro về an toàn trong là trình quá không đáng kể - Diện tích chiếm đất không lớn.

- Có khả năng gây mùi, khó chịu (nhất là vào mùa hè) - Diện tích đất bị thu hồi lớn, do vậy khối lượng đào đắp lớn (~90,000m3) do vậy tác động do bụi, tiếng ồn, rủi ro trong quá trình thi công lớn hơn phương án 1 và 2. - Có khả năng ảnh hưởng đến chất lượng nước của sông Trí nếu phải xả sự cố của hệ thống. - Diện tích chiếm đất rất lớn (5ha)

5

Tác động xã hội Kết luận Phương án 3 - sử dụng công nghệ xử lý bằng các hồ sinh học có các ưu điểm lớn như: (i) Chi phí đầu tư xây dựng trạm xử lý thấp nhất; (ii) Chi phí quản lý vận hành thấp nhất; (iii) Giá thành để xử lý 1m3 nước thải thấp nhất; (iv) Công tác quản lý vận hành dễ dàng thuận tiện. Do vậy phương án 3 được kiến nghị là phương án chọn

4.4. Xây dựng kè kết hợp đường hai bên bờ Sông Trí

Hạng mục kè hai bờ sông Trí nhằm bảo vệ bờ sông, chống hiện tượng sạt lở, bồi lắng để bảo vệ tiết diện dòng chảy đảm bảo khả năng thoát nước.

Bảng67: So sánh lựa chọn phương án xây dựng kè kết hợp đường hai bên bờ Sông Trí

Phương án 1

Phương án 2

Phương án 3

Tiêu chí đánh giá Mô tả phương án

Kè dạng mái nghiêng kết cấu khối bê tông lát mái đúc sẵn. Đường quản lý, đầu tư hạ tầng kỹ thuật đi kèm như: hệ thống chiếu sáng, thoát

Kết cấu kè bằng đá hộc đổ. Đường quản lý, đầu tư hạ tầng kỹ thuật đi kèm như: hệ thống chiếu sáng, thoát nước mưa, thoát nước thải và cây xanh.

Kết cấu phủ mái bằng ô geo-cell trồng cỏ; Đường quản lý, đầu tư hạ tầng kỹ thuật đi kèm như: hệ thống chiếu sáng, thoát nước mưa, thoát nước thải và cây xanh.

146

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Phương án 1

Phương án 2

Phương án 3

Tiêu chí đánh giá

nước mưa, thoát nước thải và cây xanh.

Kết cấu kè – Phương án 1

Kết cấu kè – Phương án 2

Kết cấu kè – Phương án 3

Về kinh tế

Tác động môi trường

- Chi phí đầu tư xây dựng cao. - Chi phí duy tu sữa chữa thấp nhất - Giải quyết tốt tình trạng ngập lụt, mang lại môi trường sống an toàn cho người dân

- Chi phí đầu tư xây dựng thấp; - Chi phí duy tu bảo dưỡng cao nhất; - Giải quyết tốt tình trạng ngập lụt, mang lại môi trường sống an toàn cho người dân.

- Chi phí xây dựng trung bình - Chi phí duy tu bảo dưỡng trung bình. - Giải quyết tốt tình trạng ngập lụt, mang lại môi trường sống an toàn cho người dân

- Tạo được bở kè cây xanh và dải cỏ toàn phần góp phần điều hòa không khí

- Bê tông hóa bờ kè không tạo được không gian xanh cho bờ Sông.

- Bê tông hóa bờ kè không tạo được không gian xanh cho bờ Sông.

-

- Việc vận chuyển, tập kết tạm đá hộc có thể dẫn đến rủi ro cao hơn về an toàn so với vận chuyển,

147

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Phương án 1

Phương án 2

Phương án 3

Tiêu chí đánh giá

tập kết các cấu kiện bê tông đúc sẵn

Tác động xã hội

Thuận lợi cho người dân trong di chuyển và cập vào bờ kè

Thuận lợi cho người dân trong di chuyển và cập vào bờ kè

Khó khăn trong công tác cứu hộ cứu nạn khi xảy ra tai nạn không mong muốn Kết luận Qua phân tích và đánh giá 3 phương án trên. Tư vấn kiến nghị chọn phương án 1 làm phương án đầu tư cho hạng mục kè 2 bờ sông Trí do khả năng chống chịu áp lực dòng chảy tốt, tính thẩm mỹ cao, chi phí duy tu sửa chữa thấp, đồng bộ với nhiều tuyến kè đang thực hiện trên địa phương …, phù hợp với định hướng quy hoạch

4.5. Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn

Hạng mục này được đàu tư nhằm mang lại một môi trường sống an toàn cho người dân xung quanh hồ và qua đây mang lại một điểm nhấn về cảnh quan đô thị cũng như tạo thêm không gian để sinh hoạt cộng đồng cho người dân.

Bảng68:So sánh lựa chọn phương án phương án kè hồ điều hòa

Nội dung

Phương án 3 (Kè mềm sinh thái)

Mô tả phươn g án:

- Kè bờ kè bằng kết cấu bao tải cát sinh thái kết hợp neo; - Đầu tư hạ tầng kỹ thuật đi kèm như: Vỉa hè, hệ thống chiếu sáng, thoát nước mưa, thoát nước thải và cây xanh.

Phương án 1 (Kè mái dốc bằng tấm lát bê tông) - Kè bờ hồ bằng tấm lát bê tông kết hợp các ô BTCT trồng cỏ với độ dốc của mái 1:1. - Đầu tư hạ tầng kỹ thuật đi kèm như: Vỉa hè, hệ thống chiếu sáng, thoát nước mưa, thoát nước thải và cây xanh.

Phương án 2 (Kè mái dốc bằng bê tông đá hộc) - Kè bờ hồ bằng bê tông đá hộc xây kết hợp các ô BTCT trồng cỏ với độ dốc của mái 1:1,5. - Đầu tư hạ tầng kỹ thuật đi kèm như: Vỉa hè, hệ thống chiếu sáng, thoát nước mưa, thoát nước thải và cây xanh.

Mặt cắt ngang kè điển hình – PA3

Về kinh tế

Tác động môi trường

Mặt cắt ngang kè điển hình – PA1 - Chi phí xây dựng cao. - Chi phí duy tu bảo dưỡng thấp. - Giải quyết tối đa hiện trạng ô nhiễm môi trường, đồng thời tạo cảnh quan đẹp hơn, là điểm nhấn của thị xã mang lại hiệu quả đầu tư tối đa. - Bê tông hóa bờ kè, tạo được không gian xanh cho bờ hồ bằng các ô cỏ và trồng cây xanh

Mặt cắt ngang kè điển hình – PA2 - Chi phí đầu tư xây dựng cao; - Chi phí duy tu bảo dưỡng thấp; - Giải quyết tối đa hiện trạng ô nhiễm môi trường, đồng thời tạo cảnh quan đẹp hơn, là điểm nhấn của thị xã mang lại hiệu quả đầu tư tối đa. - Bê tông hóa bờ kè, tạo được không gian xanh cho bờ hồ bằng các ô cỏ và trồng cây xanh

- Chi phí đầu tư xây dựng thấp; - Chi phí chăm sóc cỏ bờ cỏ cao; - Giải quyết tối đa hiện trạng ô nhiễm môi trường, đồng thời tạo cảnh quan đẹp hơn, là điểm nhấn của thị xã mang lại hiệu quả đầu tư tối đa. - Tạo được bở kè cây xanh và giải cỏ toàn phần góp phần điều hòa không khí.

148

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Nội dung

Phương án 3 (Kè mềm sinh thái)

Phương án 2 (Kè mái dốc bằng bê tông đá hộc) - Dễ dàng trong công tác cứu hộ cứu nạn khi xảy ra tai nạn không mong muốn

- Khó khăn trong công tác cứu hộ cứu nạn khi xảy ra tai nạn không mong muốn.

Tác động xã hội Kết luận

Phương án 1 (Kè mái dốc bằng tấm lát bê tông) - Dễ dàng trong công tác cứu hộ cứu nạn khi xảy ra tai nạn không mong muốn Sau khi phân tích trên, phương án 1 làm phương án đầu tư cho hạng mục nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn vì ngoài tác dụng điều hòa thì hồ còn là điểm nhấn tạo cảnh quan, phù hợp với định hướng quy hoạch. Sẽ trở thành một không gian xanh giữa phường Sông trí góp phần điều hòa không khí và nâng cao mỹ quan đô thị.

149

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

CHƯƠNG 5. KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI Dựa trên đánh giá tác động môi trường tiêu cực và tiềm ẩn được xác định trong chương 3, Kế hoạch Quản lý Môi trường và Xã hội (ESMP) đã được chuẩn bị trong chương này với mục đích phòng ngừa và giảm thiểu tác động. Các thủ tục thực hiện, theo dõi, giám sát và báo cáo cũng được đưa vào ESMP này cùngChương trình nâng cao nặng lực và dự toán chi phí. ESMP này bao gồm các nội dung chính sau:

-

- -

Các biện pháp giảm thiểu các tác động tiềm ẩn về môi trường từ Nghiên cứu khả thi và Thiết kế chi tiết cho giai đoạn tiền xây dựng, xây dựng và vận hành cùng trách nhiệm thực hiện; Chương trình giám sát môi trường; Khung tuân thủ của dự án, bao gồm giám sát về môi trường và xã hội, chính sách áp dụng đối với việc không tuân thủ; Chương trình nâng cao năng lực; Dự toán chi phí và Cơ chế giải quyết khiếu nại

- - -

5.1 Biện pháp giảm thiểu

5.1.1 Các biện pháp được kết hợp trong nghiên cứu khả thi và thiêt kế chi tiết

Các biện pháp sau được xem xét trong quá trình chuẩn bị nghiên cứu khả thi và lồng ghép vào thiết kế chi tiết nhằm giảm thiểu các tác động tiềm ẩn vàrủi ro về môi trường. Các giải pháp thân thiện môi trường cũng sẽ được xem xét trong FS và thiết kế chi tiết:

Đường trục kết nối đô thị trung tâm:

Bảo vệ mái dốc bằng cách trồng cây xanh và làm khung bê tông hoặc kè

-

Lắp đặt cống dọc và cống ngang để đảm bảo thoát nước của đường;

-

-

Xây dựng nút giao thông với các biện pháp kiểm soát an toàn giao thông theo từng khoảng thời gian để duy trì sự tiếp cận của cộng đồng địa phương từ đường mới tới các tuyến khác;

-

Chiếu sáng: Sử dụng bóng đèn tiết kiệm năng lượng và điều khiển tự động. Thiết kế đèn đảm bảo tính thẩm mỹ;

Trồng cây xanh để tạo cảnh quan đô thị xanh trong giải phân cách và trên vỉa hè.

-

-

Thiết kế nút giao giữa đường trục và đường hiện có với các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông như là đèn cảnh báo, biển báo giao thông, gờ giảm tốc, hàng rào.

Hình 39 thể hiện thiết kế các nút giao giữa trục đường chính đô thị trung tâm với đường hiện có trong đó các biện pháp kiểm soát an toàn giao thông.

150

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Điểm đầu- Kết nối với đường vào khu công nghiệp Fomosa Km 0+000

Các nút giao giữa đường trục và đường hiện có - km0+285

Các nút giao giữa đường trục và đường hiện có – km1+190

Các nút giao giữa đường trục và đường hiện có - km0+440

Các nút giao giữa đường trục và đường hiện có – km2+238

Các nút giao giữa đường trục và đường hiện có – km2+770

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

151

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Các nút giao giữa đường trục và đường hiện có – km2+841

Các nút giao giữa đường trục và đường hiện có – km3+021

Các nút giao giữa đường trục và đường hiện có – km3+152

Các nút giao giữa đường trục và đường hiện có – km3+737

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

152

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình39: Thiết kế nút giao thông giữa đường trục và đường hiện có

Hình 40: Bản vẽ mặt đường tiêu biểu từ trên cao

Hồ Thủy Sơn:

- - - -

Cải tạo vỉa hè và đường đi bộ quanh hồ để cải thiện cảnh quan đô thị sau khi cải tạo hồ. Thiết kế không gian xanh trên kè bằng cách trồng ô cỏ. Thiết kế các bậc lên xuống phải đủ lớn để đảm bảo an toàn trong quá trình vận hành. Thiết kế lan can đảm bảo sự an toàn của người đi bộ xung quanh hồ đặc biệt là khu vực trường tiểu học Sông Trí

Kè và đường hai bên bờ sông Trí

- - -

Thiết kế không gian xanh trên kè bằng cách trồng các ô cỏ Thiết kế các bậc lên xuống phải đủ lớn để đảm bảo an toàn trong quá trình vận hành. Chiếu sáng: Sử dụng bóng đèn tiết kiệm năng lượng và điều kiển tự động. Thiết kế đèn đảm bảo tính thẩm mỹ. Mật độ cây xanh trên vỉa hè phù hợp với cảnh quan đô thị.

-

153

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình41: Mặt cắt ngang điển hình của kè

Hệ thống xử lý nước thải và trạm bơm

-

-

-

-

Vị trí của trạm xử lý nước thải bao gồm vùng đệm 300m theo quy định của Việt Nam áp dụng theo TCVN 7222 :200212 Khu vực xả thải của trạm xử lý nước thải cần có kiểm soát xói mòn và cảnh báo nguy hiểm. Điểm xả được nối với bể khử trùng bằng ống HDPE và được hoạt động bằng van tay. Thiết kế hàng rào và cây xanh quanh nhà máy để đảm bảo an toàn, tạo cảnh quan xanh và hạn chế ô nhiễm mùi. Thiết kế và vị trí của trạm bơm đảm bảo yếu tố an toàn

5.1.2 Các biện pháp thực hiện trong giai đoạn tiền xây dựng

5.1.2.1. Các biện pháp phòng ngừa rủi ro liên quan đến vật liệu chưa nổ

Bom mìn chưa nổ sẽ được tìm kiếm để loại bỏ ngay sau khi hoàn thành bồi thường giải phóng mặt bằng và trước khi thực hiện việc san lấp mặt bằng. Điều này cần phải được thực hiện trước khi xây dựng các đoạn đường mới và mở rộng đường. Chủ dự án sẽ ký kết hợp đồng với đơn vị kỹ thuật quân sự hoặc tổ chức rà phá bom mìn chuyên nghiệp để tìm kiếm, phát hiện và tiêu hủy bom, mìn. Chi phí làm sạch bom, mìn ước tính khoảng 1,75 tỷ đồng Việt Nam (tương đương 77.677 USD).

5.1.2.2. Các biện pháp giải quyết các tác động của việc thu hồi đất và tái định cư

Như đã thảo luận trong Chương 3, dự án sẽ thu hồi được vĩnh viễn khoảng 170.258 m2 đất, trong đó phần lớn là đất nông nghiệp (79.7%); Diện tích đất thổ cư chiếm 14,0% tổng diện tích đất của các xã Kỳ Hưng, Kỳ Trinh, Kỳ Hoa và Sông Trì. Dự án sẽ ảnh hưởng đến đường nhựa và bê tông tạm thời 38.766m tại khu dân cư phường Sông Trì, Kỳ Trinh và 3 xã Kỳ Hòa, Kỳ Hưng và Kỳ Châu trong giai đoạn thi công. Toàn bộ 344 hộ gia đình (HH) sẽ bị ảnh hưởng bởi việc thu hồi đất của Dự án. Tác động của việc thu hồi đất là đáng kể đối với 91 hộ gia đình bị ảnh hưởng nặng, đặc biệt là 14 hộ phải di dời và 2 hộ dễ bị tổn thương khác trong nhóm này. Ngoài ra, tác động của việc thu hồi đất cũng có ý nghĩa quan trọng đối với 14 hộ dễ bị tổn thương khác nhưng không nghiêm trọng. Để giảm thiểu các tác động tiềm ẩn của việc thu hồi đất, các Kế hoạch TĐC đã được chuẩn bị cho tiểu dự án với ngân sách ước tính khoảng 82,57 tỷ đồng. Ngân sách này sẽ bao gồm chi phí đền bù và hỗ trợ, giám sát, chi phí quản lý và các khoản dự phòng. Chi tiết về bồi thường và hỗ trợ trả cho các hộ bị ảnh hưởng được trình bày dưới đây.

12TCVN 7222:2002: Environmental requirement for centralized wastewater treatment plants

154

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng69:Bồi thường và Hỗ trợ các gia đình bị ảnh hưởng

TT Hạng mục Thành tiền Số lượng

44.897.686.567

19.416 39.341.603.000

A Đất A.1 Đất ở (m2) A.2 Đất nông nghiệp (m2) 128.594,58 5.556.083.567

12.988.870.000 2.140 10.272.000.000 440 660.000.000 300 375.000.000 B Nhà/vật kiến trúc B.1 Nhà (m2) B.2 Bếp (m2) B.3 Chuồng gia súc (m2) B.4 Nhà vệ sinh (m2) 240 480.000.000 B.5 Tường (m) 2.150 731.000.000 B.6 Sân (m2) 2.340 421.200.000 35 26.250.000 B.7 Cổng (cái) B.8 Bồn nước (m3) 12 19.920.000 B.9 Giếng (cái) 10 3.500.000

C Cây trồng 57.648 1.335.713.580 288.239.500 C.1 Lúa 59.703 358.215.840 C.2 Hàng năm

C.3 Cây chè 10.169 162.701.440

C.4 Cây lấy gỗ 1.500 300.000.000

C.5 Cây ăn quả 800 190.000.000

C.6 Tôm thẻ xanh 1.075 36.556.800

D Tổng 1 59.222.270.147

E Hỗ trợ 16.526.838.763

E.1 Hỗ trợ di chuyển, tái định cư 14 84.000.000

14 100.800.000

344 3.219.840.000

128.595 12.160.198.763

16 32.000.000

11 55.000.000

14 700.000.000

35 175.000.000

E.2 Hỗ trợ thuê nhà E.3 Hỗ trợ ổn định cuộc sống E.4 Thay đổi nghề nghiệp E.5 Hộ dễ bị tổn thương E.6 Cơ sở kinh doanh E.7 Tự di dời E.8 Thưởng tiến độ F Tổng 2 75.749.108.910

G Quản lý 6.817.419.802

G.1 Chi phí thực hiện 1.514.982.178,20

1.514.982.178,20 G.2 Chi phí tư vấn giám sát độc lập (2%)

3.787.455.445,49 G.3 Dự phòng phí (5%)

82.566.528.712 Tổng H

82.570.000.000 Làm tròn

Bồi thường và hỗ trợ cho các hộ bị ảnh hưởng sẽ được dựa trên các nguyên tắc chính sau đây:

- Tất cả những người bị ảnh hưởng (BAH) bởi Dự án có tài sản hoặc sinh sống trong khu vực bị thu hồi phục vụ dự án trước ngày khóa sổ đều có quyền được bồi thường/hỗ trợ cho các

3.669.778 Quy ra USD

155

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

- Các mức bồi thường sẽ được xác định đúng lúc và có sự tham vấn dựa trên các kết quả thẩm định độc lập giá trị đất/tài sản gắn liền với đất tại thời điểm thực hiện tái định cư. Tất cả các lệ phí và thuế về chuyển nhượng đất và/hoặc nhà ở sẽ được miễn trừ, hoặc sẽ nằm trong gói bồi thường về đất và các công trình/hoặc nhà ở hoặc cơ sở kinh doanh. Chính quyền địa phương sẽ đảm bảo rằng người BAH tự tái định cư sẽ nhận được quyền sở hữu tài sản và các giấy chứng nhận theo quy định tương tự như các gói bồi thường dành cho những người chọn phương án chuyển đến khu tái định cư do dự án đề xuất mà không phải mất thêm bất kỳ chi phí phát sinh nào.

- Đất sẽ được bồi thường theo cơ chế “đất đổi đất” nếu địa phương còn quỹ đất hoặc bồi thường bằng tiền mặt tùy theo lựa chọn của người bị ảnh hưởng. Những người mất đất sản xuất từ 20% diện tích trở lên phải được ưu tiên lựa chọn đất đổi đất với giá trị tương đương. Nếu không có đất, bên vay phải đảm bảo, đáp ứng yêu cầu của NHTG, rằng thực sự không có đất để đổi đất. Những người mất từ 20% diện tích đất sản xuất trở lên có thể cần được hỗ trợ thêm nhằm phục hồi sinh kế. Những nguyên tắc này cũng được áp dụng đối với những người nghèo và những người thuộc nhóm dễ bị tổn thương mà bị mất từ 10% diện tích đất sản xuất trở lên.

- Những người bị ảnh hưởng chọn phương án “đất đổi đất” đối với đất ở sẽ được cấp những lô đất chất lượng tương đương với những lô đất bị mất, hoặc được cấp lô đất tiêu chuẩn ở khu định cư mới gần nơi ở cũ và khoản điều chỉnh bằng tiền mặt để bù cho sự chênh lệch giữa giá trị của lô đất bị mất và lô đất được cấp. Khu vực tái định cư sẽ được quy hoạch một cách phù hợp và được thực hiện trên cơ sở tham vấn với những người bị di chuyển. Tất cả các cơ sở hạ tầng cơ bản như đường giao thông, vỉa hè, hệ thống cấp thoát nước, cấp nước sạch, đường dây điện và điện thoại sẽ được cung cấp.

- Những người bị ảnh hưởng chọn phương án bồi thường bằng tiền sẽ được bồi thường bằng tiền mặt theo mức giá thay thế. Những người bị ảnh hưởng này sẽ được hỗ trợ trong việc phục hồi sinh kế và tự thu xếp để di dời.

- Mức bồi thường cho các công trình nhà ở, công trình thương mại, hoặc các loại công trình khác sẽ được trả theo mức giá thay thế mà không tính khấu hao công trình và không trừ các phần vật liệu có thể thu hồi được. Các công trình sẽ được định giá riêng rẽ. Nếu mức bồi thường được xác định theo loại công trình thì phải sử dụng giá của công trình có giá trị cao nhất trong nhóm công trình đó (chứ không phải sử dụng mức giá trị thấp nhất) để đảm bảo người bị ảnh hưởng có thể xây mới công trình kiến trúc với các tiêu chuẩn kỹ thuật và kiểu loại tương tự.

- Những hộ thuộc diện phải di dời nhưng không đủ điều kiện được bồi thường đất bị ảnh hưởng và không còn đất hoặc nhà ở nào khác trong địa bàn xã/phường dự án sẽ được quyền mua một lô/một căn hộ tiêu chuẩn trong khu tái định cư và được hỗ trợ tái định cư bằng tiền mặt

- Những người bị ảnh hưởng sẽ được bồi thường, hỗ trợ đầy đủ (bao gồm cả tiền trợ cấp di chuyển) để vận chuyển đồ dùng và tài sản cá nhân ngoài khoản bồi thường theo giá thay thế cho nhà cửa, đất, và những tài sản khác. Việc bồi thường và hỗ trợ phục hồi cho người BAH

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh thiệt hại. Những người bị mất thu nhập và/hoặc kế sinh nhai sẽ đủ điều kiện nhận hỗ trợ phục hồi sinh kế căn cứ theo các tiêu chí hợp lệ do Dự án quy định, có tham vấn với người BAH. Trước khi kết thúc Dự án, nếu thấy sinh kế vẫn chưa được phục hồi bằng với mức trước khi có dự án thì cần xem xét có các biện pháp bổ sung.

156

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

- Các hỗ trợ khác như là hỗ trợ phục hồi kinh tế, đào tạo tập huấn và các hình thức hỗ trợ khác sẽ được cung cấp cho những người bị ảnh hưởng bị mất nguồn thu nhập, đặc biệt là nhóm đối tượng dễ bị tổn thương để nâng khả năng phục hồi và cải thiện thu nhập sau này.

- Vì Kế hoạch hành động tái định cư là một phần của dự án nên dự án sẽ được coi là chưa hoàn thành cho đến khi Kế hoạch hành động tái định cư được thực hiện đầy đủ và đáp ứng mục tiêu của chính sách OP 4.12.

Bồi thường sẽ được thực hiện cho các hộ bị ảnh hưởng đối với tài sản bị mất/ảnh hưởng, bao gồm mất thu nhập do thu hồi đất. Ngoài bồi thường, các hộ bị ảnh hưởng nặng sẽ được hỗ trợ cho việc tái định cư. Họ cũng đủ điều kiện để tham gia vào Chương trình Phục hồi Sinh kế được thiết kế dựa trên nhu cầu của họ để giúp họ khôi phục cuộc sống ngay lập tức do mất đất/kinh doanh/mùa màng, hoặc do di dời. Ngoài bồi thường và hỗ trợ, các biện pháp khác sẽ được thực hiện để giảm thiểu các tác động bất lợi tiềm tàng, bao gồm thông báo sớm thu hồi đất (trước 90 ngày đối với đất nông nghiệp và 180 ngày đối với đất ở), xây dựng khu tái định cư gần với khu đất hiện có hộ gia đình. Trong quá trình tái định cư, tham vấn sẽ được tiến hành thường xuyên để đảm bảo nhận xét và phản hồi của các hộ bị ảnh hưởng được coi là tránh hoặc giảm nhẹ tác động tái định cư. Các tác động tạm thời đối với sinh hoạt và hoạt động kinh doanh hiện tại sẽ được giảm nhẹ bằng cách cho phép các hộ gia đình tiếp tục sử dụng nhà ở hiện tại của họ và hoạt động kinh doanh cho đến khi nhà mới đã sẵn sàng để đưa vào sử dụng. Nhà thầu sẽ áp dụng tất cả các biện pháp giảm thiểu để tránh tác động đến người dân trong quá trình xây dựng với sự giám sát chặt chẽ của BQLDA và cộng đồng địa phương.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh phải được thực hiện trước khi thu hồi đất và tài sản.

Lồng ghép giới:

Dưới đây là một số hành động gợi ý để thúc đẩy bình đẳng giới thông qua việc thực hiện RP của Kỳ Anh

Hành động giới: Là một phần của việc thực hiện RP, các hành động về giới sẽ được thực hiện

- Giáo dục: Kết quả điều tra cho thấy, không có hạn chế về giáo dục đối với phụ nữ trong vùng dự án. Hiện nay, tất cả trẻ em đều được đi học đúng độ tuổi không kể tình trạng giới tính và điều kiện kinh tế hộ gia đình.

- Quyền sở hữu tài sản: Theo luật đất đai 2013, chồng và vợ đều được ghi tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của họ. Tuy nhiên, kết quả điều tra cho thấy 31,5% số người được hỏi cho biết giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chỉ có tên chồng, trong khi tỷ lệ nắm giữ vợ trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là 15,3%.

Lợi ích của dự án đối với người hưởng lợi là nữ:

- Hạng mục công trình của trục đường kết nối đô thị trung tâm sẽ tạo điều kiện tiếp cận tốt hơn với dịch vụ xã hội, thị trường và cơ hội việc làm cho người dân sống dọc theo con đường. Đường trục chính sẽ làm giảm thơi gian đi lại và tăng cơ hội việc làm và các hoạt động kinh doanh cho phụ nữ;

- Các hạng mục công trình của kè sông Trí và Hệ thống thu gom và xử lý nước thải sẽ giúp cải thiện điều kiện môi trường, giảm các bênh về môi trường (bệnh phụ khoa, bệnh da liễu…) giúp giảm thời gian và chi phí cho y tế. Phụ nữ sẽ có nhiều thời gian và điều kiện tài chính tốt hơn để nâng cao năng lực của họ.

5.1.3 Các biện pháp được thực hiện trong giai đoạn xây dựng

Như đã thảo luận ở chương 3, các rủi ro và tác động tiền tàng chính có thể xảy ra trong quá

157

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dưới đây là những biện pháp giảm thiêu sẽ được thực hiện trong giai đoạn xây dựng của dự án và được trình bày theo loại ảnh hưởng:

Các biện pháp giảm nhẹ chung được trình bày dưới dạng ECOP (Bộ quy tắc môi trường thực tiễn). ECOP sẽ được áp dụng cho tất cả các gói thầu của nhà thầu và được giám sát bởi tư vấn giám sát thi công xay dựng (hoặc kỹ sư). Biện pháp giảm nhẹ áp dụng cho các loại hình hoạt động cụ thẻ được thực hiện và Các biện pháp giảm thiểu cụ thể tại địa phương để giải quyết các rủi ro và tác động tiềm ẩn đặc thù theo địa điểm.

Hồ sơ mời thầu và hợp đồng xây dựng của từng gói thầu bao gồm toàn bộ ECOP và các biện pháp giảm nhẹ cụ thể theo loại hoạt động xây dựng và địa điểm phù hợp với nội dung công việc trong gói thầu.

Các nhà thầu sẽ phải lập Kế hoạch Quản lý Môi trường và Quản lý Xã hội Cụ thể (SESMP) và nộp cho Tư vấn giám sát xây dựng và Ban Quản lý Dự án Kỳ Anh để xem xét và thông qua ít nhất hai tuần trước khi bắt đầu xây dựng. SESMP sẽ được chuẩn bị để đáp ứng các yêu cầu giảm thiểu được mô tả dưới đây.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh trình xây dựng gồm: (i) Giảm chất lượng không khí; tăng lượng bụi và khí thải, mùi hôi và tiếng ồn, độ rung (ii) Nước thải; (iii) Phát sinh chất thải rắn; (iv) Giảm chất lượng nước mặt; (v) Tác động đến tài nguyên sinh vật; (vi) Cảnh quan đô thị; (vii) Tăng nguy cơ xói mòn và sạt lở đất; (viii) rủi ro ngập úng, bồi lắng. (ix) tăng xung đột giao thông và mất an toàn giao thông; (x) Thiệt hại đối với cơ sở hạ tầng hiện có và/hoặc giám đoạn đối với các dịch vụ liên quan; (xi) Tác động xã hội: làm xáo trộn các doanh nghiệp và các hoạt động hàng ngày của người dân địa phương; (xii) Tác động đến các công trình lịch sử, văn hóa; (xiii) An toàn và y tế cộng đồng; (xiv) Sức khỏe và an toàn lao động. Ngoài ra, một số tác động đặc biệt theo loại lao động như cháy nổ, xây cầu hoặc các vị trí nhạy cảm dọc theo tuyến đường, cũng được xác định.

5.1.3.1. Bộ quy tắc môi trường thực tiễn (ECOP)

Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực trong giai đoạn xây dựng được trình bày trong các Bảng 70 dưới dạng Bộ Quy tắc Môi trường thực tiễn (ECOP). ECOP sẽ được bao gồm trong tất cả các hồ sơ mời thầu và hợp đồng xây dựng của tất cả các gói thầu để yêu cầu nhà thầu thực hiện. Sự tuân thủ ECOP sẽ được Tư vấn Giám sát Xây dựng (CSC) giám sát cùng với PMU.

ECOP, cùng với các biện pháp giảm thiểu cụ thể cho từng loại, từng vị trí cụ thể sẽ được đưa vào hợp đồng xây dựng ký giữa BQLDA và Nhà thầu. Ngoài ra, mỗi nhà thầu sẽ phải chuẩn bị Kế hoạch Quản lý Môi trường Cụ thể (SEMP) để bao gồm tất cả các biện pháp mà nhà thầu sẽ thực hiện để giải quyết các rủi ro và tác động tiềm ẩn liên quan đến các công việc mà họ ký hợp đồng để thực hiện.

- - - - - - - - - - - -

Tác động đến chất lượng không khí do bụi, khí thải, tiếng ồn và độ rung. Nước thải Chất thải rắn Giảm chất lượng nước Rủi do về lũ lụt Ô nhiễm nguồn nước Xói mòm và bồi lắng Rủi do giao thông và rủi do an toàn Tác động đến sinh vật và hệ thống thủy sinh Tác động đến cảnh quan đô thị, Tác động đến di sản văn hóa Tác động xã hội

158

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Sức khỏe và an toàn cộng động Sức khỏe và an toàn của người lao động Nguy cơ rủi ro Hiện vật phát hiện

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh - - - -

159

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng70:Bộ quy tắc thực hành môi trường (ECOP)

Các biện pháp giảm thiểu

Quy định của Việt Nam Trách nhiệm Giám sát bởi

CSC,

Nhà thầu

- QCVN 05:

PMU, IEMC

• Duy trì mức phát thải tại các công trường xây dựng trong giới hạn cho phép theo QCVN 05: 2013 / BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh.

Các vấn đề môi trường xã hội 1) Phát sinh bụi, khí thải, tiếng ồn, độ rung

2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng môi trường không khí

• Phương tiện vận chuyển phải thường xuyên kiểm tra lượng phát thải và có chứng nhận: "Giấy chứng nhận về tuân thủ về kiểm tra chất lượng, an toàn kỹ thuật và Bảo vệ môi trường" theo Quyết định số 35/2005/QĐ-BGTVT

- QCVN 26:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn

- QCVN 27:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung

• Rửa xe ít nhất 3 lần trong ngày để kiểm soát bụi: vào buổi sáng, vào buổi trưa, và vào buổi chiều trong thời tiết khô ráo với nhiệt độ trên 25oC, hoặc trong thời tiết khắc nghiệt. Tránh lội nước vì điều này có thể làm cho bùn bán xung quanh. • Các điểm tập kết đất đá và vật liệu nạo vét sẽ được bảo vệ chống xói mòn do gió và vị trí điểm tập kết phải tính đến hướng gió hiện tại và vị trí của các đối tượng nhạy cảm.

- TCVN 6438-2005: Các phương tiện đường bộ giói hạn tối đa cho phép về phát thải khí

- QĐ số. 35/2005/QD-

• Công nhân được trang bị mặt nạ phong bụi ở những nơi có mức bụi quá cao • Không được đốt chất thải hoặc vật liệu xây dựng trên công trường. • Trạm trộn bê tông cần đặt cách xa các khu dân cư. • Chỉ sử dụng phương tiện vận chuyển có đăng ký hợp lệ. • Thu gom vật liệu xây dựng và chất thải. Bố trí công nhân thu gom vật liệu xây

BGTVT về kiểm tra chất lượng môi trường không khí;

•

dựng và chất thải vào những nơi được chỉ định vào cuối ngày hoặc ca. Không nên chở quá tải các vật liệu/đất và đá, vì có thể dẫn đến sự rơi vãi trên các tuyến vận chuyển. Phủ kín các xe chở rác và vật liệu rời trước khi rời khỏi khu vực xây dựng hoặc mỏ đá và bãi thải để hạn chế sự phát tán dọc theo các tuyến vận chuyển.

• Tập kết tạm thời vật liệu và chất thải với khối lượng khoảng 20m3 trong hàng

rào hoặc lớp phủ để tránh sự phân tán bụi.

• Vận chuyển các chất thải ra khỏi các công trình xây dựng đến các địa điểm được chỉ định để tái sử dụng hoặc đến các bãi thải trong thời gian sớm nhất có thể.

• Không để xe và máy chạy nhàn rỗi trong hơn 5 phút. • Tránh việc chuẩn bị vật liệu xây dựng như trộn bê tông gần nhà dân hoặc các

công trình nhạy cảm khác như chùa, cổng trường học, hoặc văn phòng.

• Đặt các trạm rửa xe tại lối ra/vào các công trình lớn. • Định kỳ rửa xe tải chuyên chở vật liệu và chất thải xây dựng.

160

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các biện pháp giảm thiểu

Quy định của Việt Nam Trách nhiệm Giám sát bởi

Các vấn đề môi trường xã hội

• Tránh các hoạt động xây dựng gây rung động lớn và tiếng ồn lớn trong thời gian từ 6 đến 7 giờ sáng khi xây dựng xảy ra gần khu dân cư. Thi công ban đêm phải được thông báo cho cộng đồng trước ít nhất 2 ngày.

• Thực hiện phương pháp xây dựng cuốn chiếu khi thi công các tuyến cống. • Đảm bảo đúng tiến độ xây dựng • Khi cần thiết, phải thực hiện các biện pháp để giảm độ ồn tới mức độ cho phép: có thể bao gồm việc lắp các thiết bị giảm thanh, giảm âm hoặc đặt máy thi công có độ ồn lớn trong khu vực được cách âm.

khu vực xử lý vật liệu (như trộn xi măng).

CSC,

• Tránh hoặc giảm thiểu việc vận chuyển qua các khu vực dân cư và tránh các

2) Quản lý nước thải

Nhà thầu

• Nhà thầu cần có trách nhiệm thực thi các quy định của Việt Nam về việc xả thải

PMU, IEMC

nước thải vào các nguồn tiếp nhận.

- QCVN 14:2008/BTNMT: Quy chuẩn quốc gia về nước thải sinh hoạt

- QCVN 40: 2011/

BTNMT: Quy chuẩn quốc gia về nước thải công nghiệp

• Sử dụng lao động địa phương để hạn chế lượng chất thải và nước thải sinh hoạt. • Tại tất cả các khu vực lán trại công nhân hay công trường thi công, nhà thầu phải trang bị đầy đủ nhà vệ sinh di động hoặc xây dựng nhà vệ sinh cho công nhân đảm bảo đạt tiêu chuẩn vệ sinh. Nước thải từ nhà vệ sinh cũng như nhà bếp, nhà tắm, bồn chậu rửa bát… sẽ được đổ vào bể chứa để vận chuyển ra khỏi công trường hoặc xả vào hệ thống nước thải khu vực; không được phép xả trực tiếp vào các khu vực nước mặt.

• Nước thải vượt quá ngưỡng cho phép theo tiêu chuẩn/quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam cần được thu gom vào bể, bồn chứa và đưa ra khỏi công trường bởi đơn vị thu gom chất thải được cấp phép.

• Dọn dẹp các mương rãnh xung quanh khu lán trại công nhân mỗi tuần. • Xây dựng hố lắng và rãnh để thoát nước mưa ở các khu vực thi công như khu vực hồ Thuỷ Sơn, trạm xử lý nước thải, trạm bơm nước mưa và nước thải. • Sắp xếp hợp lý việc thu gom, chuyển dòng hoặc chặn dòng nước thải từ hộ dân để đảm bảo mức tối thiểu về việc xả nước thải hoặc tắc nghẽn và ngập úng cục bộ.

• Trước khi xây dựng, cần có giấy phép xả thải. • Khi hoàn thành công trình xây dựng, bể thu gom nước thải và bể tự hoại sẽ

được xả hoặc đóng kín một cách an toàn.

161

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các biện pháp giảm thiểu

Quy định của Việt Nam Trách nhiệm Giám sát bởi

CSC,

Nhà thầu

- Quyết định số,

Các vấn đề môi trường xã hội 3) Quản lý chất thải rắn

PMU, IEMC

• Trước khi xây dựng, Nhà thầu phải chuẩn bị một quy trình kiểm soát chất thải rắn (trang bị kho, thùng chứa rác, Kế hoạch dọn dẹp công trường, nhân công, vv ..) và Nhà thầu phải tuân thủ chặt chẽ quy trình này trong suốt quá trình thi công.

59/2007/NĐ-CP về quản lý rác thải - Quyết định số,

38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2015 quản lý chất thải và phế liệu

• Trước khi thi công xây dựng phải có giấy phép xử lý chất thải. • Chất thải rắn có thể được tạm giữ tại công trường trong khu vực được chỉ định đã được Tư vấn Giám sát Xây dựng và các cơ quan chức năng địa phương phê duyệt trước khi thu gom và thải bỏ thông qua đơn vị thu gom chất thải có giấy phép.

• Các thùng chứa chất thải phải được đạy nặp, làm từ vật liệu chống ăn mòn,

chống thấm nước.

• Tuyệt đối không được đốt hoặc chôn chất thải rắn trên công trường. • Nếu không được thu gom và vận chuyển ra khỏi công trường, chất thải rắn hoặc các rác thải xây dựng khác phải được xử lý tại một khu vực đã được xác định và duyệt bởi Tư vấn Giám sát Xây dựng và được đưa vào quy trình kiểm soát chất thải rắn. Trong bất cứ trường hợp nào, nhà thầu cũng không được phép tiêu hủy hay đổ thải, vật liệu vào các khu vực nhạy cảm về môi trường sống tự nhiên hoặc các nguồn nước.

• Hạn chế ô nhiễm chất thải từ rác thải và vật liệu xây dựng. Đặt thùng rác tại các

lán trại của công nhân.

• Tạm thời thu gom và phân loại chất thải sinh hoạt. Cung cấp các thùng rác có nắp để xử lý rác thải sinh hoạt và che phủ cẩn thận để tránh gây mùi hôi và rò rỉ nước, thu hút ruồi, chuột và các loài gây bệnh khác. Định kỳ thu gom và vận chuyển chất thải để xử lý.

• Trạm trộn bê tông được đặt trên mặt đất không thấm. Thu gom chất thải và nước thải có chứa xi măng thông qua các rãnh thoát nước tại các hố lắng tại công trường xây dựng trước khi thải vào vùng nước tiếp nhận.

• Tách riêng các vật liệu có thể tái chế từ các nguồn thải để sử dụng hoặc bán trước khi đổ thải vào mỏ Cụp Cọi theo tài liệu thiết kế được chấp thuận bởi kỹ sư giám sát.

• Đá phong hóa, gỗ và gạch có thể được sử dụng lại cho mục đích như: san lấp mặt bằng. Gỗ cũng có thể dùng để nấu ăn. Sắt, thép, bao bì và các vật liệu khác có thể tái chế có thể được phân phối và bán cho cơ sở sản xuất phế liệu.

162

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các biện pháp giảm thiểu

Quy định của Việt Nam Trách nhiệm Giám sát bởi

Các vấn đề môi trường xã hội

• Thu gom rác thải và dọn sạch các công trường khi kết thúc một ngày/ca làm việc và đưa thải chất thải ra khỏi khu vực xây dựng trong thời gian sớm nhất có thể. Nếu vật liệu nạo vét phải được lưu trữ tạm thời thì phải áp dụng các biện pháp cần thiết để kiểm soát ô nhiễm như thu giữ trong thùng, dưới lớp phủ, khu vực có rào chắn ... với các dấu hiệu cảnh báo.

• Nhà thầu sẽ ký hợp đồng với URENCO Ky Anh để thu gom chất thải rắn theo Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2007 về quản lý chất thải rắn và Nghị định 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 về quản lý chất thải và phế thải.

CSC,

Nhà thầu

4) Quản lý chất thải nguy hại

PMU, IEMC

• Thu gom, lưu trữ và vận chuyển các chất thải nguy hại (nhựa đường, dầu thải, dầu mỡ, dung môi hữu cơ, hoá chất, sơn dầu ...) theo Thông tư số 36/2015/TT- BTNMT về quản lý chất chất thải độc hại.

- Thông tư. 36/2015/TT- BTNMT về quản lý chất thải nguy hại; - Quyết định số.

• Thu thập và tạm trữ dầu mỡ đã sử dụng riêng biệt trong các thùng chứa chuyên dụng và để ở nơi an toàn và không có lửa với mái nhà chống thấm, ở khoảng cách an toàn từ nguồn lửa. Ký hợp đồng với nhà cung cấp/nhà sản xuất để giao dầu và mỡ.

38/2015/NĐ-CP dated 24/04/2015 về quản lý chất thải và phế liệu

• Chất thải hóa học dưới bất kỳ hình thức nào phải được xử lý tại bãi chôn lấp phù hợp và đáp ứng các yêu cầu của pháp luật. Nhà thầu phải có giấy chứng nhận xử lý.

• Việc loại bỏ vật liệu chứa amiăng hoặc các chất độc hại khác phải được thực hiện và thải bỏ bởi những công nhân được tập huấn đặc biệt và có giấy chứng nhận.

• Dầu mỡ đã qua sử dụng phải được đưa ra khỏi công trường và bán cho một

công ty tái chế dầu.

• Việc sử dụng dầu, chất bôi trơn, vật liệu tẩy rửa, vv từ việc bảo trì xe cộ và máy móc phải được thu gom trong các thùng chứa và vận chuyển khỏi khu vực bởi một công ty tái chế dầu thải được cấp phép.

• Các loại dầu đã qua sử dụng hoặc các vật liệu bị ô nhiễm dầu có khả năng chứa PCBs phải được cất giữ an toàn để tránh bị rò rỉ hoặc ảnh hưởng đến người lao động.

• Nhựa đường và các chế phẩm từ nhựa đường chưa sử dụng hoặc bị thừa phải

được trả lại cho nhà máy cung cấp.

• Các cơ quan liên quan sẽ được thông báo kịp thời về bất cứ sự cố nào. • Lưu trữ các hóa chất và dán nhãn thích hợp.

163

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các biện pháp giảm thiểu

Quy định của Việt Nam Trách nhiệm Giám sát bởi

Các vấn đề môi trường xã hội

• Phải có các chương trình truyền thông và đào tạo thích hợp để chuẩn bị cho người lao động để nhận biết và ứng phó với các rủi ro hóa học tại nơi làm việc. • Chuẩn bị và đề xướng một biện pháp khắc phục hậu quả sau khi xảy ra sự cố tràn dầu. Trong trường hợp này, nhà thầu phải cung cấp một bản báo cáo giải thích nguyên nhân vụ tràn/sự cố, hành động khắc phục hậu quả, hậu quả/thiệt hại do sự cố tràn dầu, và các biện pháp khắc phục đề xuất.

CSC,

Nhà thầu

5) Ô nhiễm nguồn nước

PMU, IEMC

- QCVN 09:2008/BTNMT: Quy chuẩn quốc gia về nước ngầm;

• Nhà thầu chịu trách nhiệm kiểm soát chất lượng nước mặt khi xả ra ngoài công trường theo QCVN 08-MT: 2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt và QCVN 14: 2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước thải sinh hoạt.

• Xây dựng các hố lắng và mương thoát nước tạm ở các công trường xây dựng

như khu vực đường, hồ điều hoà.

- QCVN 14:2008/BTNMT: Quy chuẩn quốc gia về nước thải sinh hoạt

- QCVN 40: 2011/

BTNMT: Quy chuẩn quốc gia về nước thải công nghiệp;

• Cung cấp nhà vệ sinh di động cho công nhân xây dựng tại công trường. • Tránh đào và san lấptrong mùa mưa. • Thu thập vật liệu và chất thải trong quá trình đào và san lấp, thu gom và vận chuyển ra khỏi công trường đến các địa điểm xử lý đã được phê duyệt trong thời gian sớm nhất có thể.

- TCVN 7222: 2002: Yêu

cầu chung đối với các nhà máy xử lý nước thải

• Không cho phép tập kết vật liệu tạm thời và trộn bê tông trong phạm vi 50m từ ao, hồ, sông, suối hoặc các nguồn nước khác. Duy trì khoảng cách tối đa có thể giữa các điểm tập trung vào các nguồn nước trong việc xây dựng kè sông Trí. • Lưu trữ dầu và xăng đã qua sử dụng và chưa sử dụng trong các thùng chứa kín trên nền đất không thấm nước, có mái che, có tường chắn xung quanh để dễ kiểm soát và thu gom nếu xảy ra rò rỉ. Không đặt kho xăng dầu trong phạm vi 25m từ ao hồ, sông suối.

• Thu gom và vận chuyển đất đào từ việc xây dựng cống ra khỏi công trường

•

trong vòng 24 giờ. Chỉ thực hiện công việc bảo trì xe và thiết bị có động cơ, kể cả dầu thay thế hoặc bôi trơn ở khu vực quy định, không cho phép các hóa chất, xăng, dầu, dầu mỡ chảy trên đất hoặc vào hệ thống thoát nước hoặc nguồn nước. Sử dụng khay để chứa giẻ và vật liệu được sử dụng trong bảo trì. Thu gom và thải bỏ chất thải phù hợp với quy chế quản lý chất thải nguy hại.

CSC,

Nhà thầu

• Nhà thầu phải chuẩn bị một kế hoạch Quản lý giải phóng mặt bằng, tái tạo và

PMU, IEMC

phục hồi thảm thực vật;

- Luật xây dựng số. 55/2014/QH13

6) Tác động đến thực vật và các loài thủy sinh

164

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các biện pháp giảm thiểu

Quy định của Việt Nam Trách nhiệm Giám sát bởi

Các vấn đề môi trường xã hội

• Kế hoạch phải được kỹ sư xây dựng phê duyệt trước theo đúng quy định. Kế hoạch giải phóng mặt bằng phải được Tư vấn giám sát thi công phê duyệt và nhà thầu phải nghiêm túc tuân thủ. Giảm thiểu diện tích giải phóng mặt bằng càng nhiều càng tốt.

• Hạn chế xáo trộn đối khu vực có hoat động xây dựng, đặc biệt là địa điểm được bao phủ bởi cây xanh hoặc thực vật. Không sử dụng hóa chất để làm sạch thảm thực vật.

• Không thu gom vật liệu và chất thải ở những nơi che phủ thảm thực vật hoặc

cây xanh.

• Sử dụng phương pháp đóng cọc bằng cọc Larsen để hạn chế ảnh hưởng đến

chất lượng nước.

• Trong quá trình xây dựng các tuyến ống, nếu có thể cây xanh cần được di

chuyển và trồng lại ở những nơi khác

• Nhà thầu sẽ đào bỏ lớp đất mặt ở mọi khu vực lớp đất mặt bị ảnh hưởng bởi hoạt động thi công, bao gồm các hoạt động tạm thời như tập kết lưu trữ vật liệu…Lớp đất mặt bị loại bỏ sẽ được tập kết tại khu vực mà Tư vấn giám sát thi công chấp thuận để được sử dụng làm đất trồng cây. Phải áp dụng biện pháp bảo vệ hợp lý.

• Không được chặt cây cối trừ khi được ủy quyền rõ ràng trong kế hoạch chặt bỏ. • Khi cần thiết, hàng rào bảo vệ tạm thời sẽ được dựng lên để bảo vệ hiệu quả

cây trước khi bắt đầu thi công.

• Không được làm xáo trộn các khu vực cótiền năng quan trọng như tài nguyên sinh thái trừ khi có sự cho phép trước đó của Tư vấn Giám sát Xây dựng. Tư vấn Giám sát xây dựng cần tham khảo ý kiến của BQLDA, Tư vấn Giám sát môi trường độc lập (IEMC) và chính quyền địa phương có liên quan. Các khu vực tiềm năng quan trọng này bao gồm các khu vực gây giống hoặc chăn nuôi chim hoặc động vật, các vùng sinh sản của cá, hoặc bất cứ khu vực nào được bảo vệ nhưkhông gian xanh.

• Nhà thầu phải đảm bảo rằng không diễn ra hiện tượng săn bắn, bẫy hay đánh

thuốc các loài động vật.

165

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các biện pháp giảm thiểu

Quy định của Việt Nam Trách nhiệm Giám sát bởi

CSC,

Nhà thầu

• Các phương tiện chuyên trở vật liệu và chất thải phải được làm sạch và rửa định

Các vấn đề môi trường xã hội 7) Tác động đến cảnh quan đô thị

PMU, IEMC

kỳ.

- Luật xây dựng. 55/2014/QH13

- TCVN 4447:1987: Công tác đất – thi công và nghiệm thu

• Tháo dỡ các lán trại công nhân cũng như các công trình tạm được thiết lập trong quá trình xây dựng và khôi phục khu đất như trước khi thi công để bàn giao cho chủ dự án. Lấp kín các hố vệ sinh, bể tự hoại và các mương thoát nước tạm thời.

• Không tập kết tạm thời vật liệu xây dựng và chất thải trong phạm vi 20m từ

cổng trườn học, đền, chùa…

- Thông tư số. 22/2010/TT- BXD về các yêu cầu về an toàn

• Nhà thầu phải lập kế hoạch xây dựng, tránh các ngày 1 và 15 của mỗi tháng âm lịch nếu xây dựng được thực hiện gần các công trình lịch sử, văn hóa như đền, nhà thờ, đền thờ…

• Thường xuyên thu gom vật liệu xây dựng và chất thải, dọn dẹp khu vực thi công • Khu vực thi công phải được xếp gọm gàng, vật liệu và chất thải quanh khu vực

thi công phải được thu gom thường xuyên.

CSC,

Nhà thầu

- TCVN 4447:1987: Công

8) Sự lắng đọng, xói mòn, lụt lội, sụt lún

PMU, IEMC

• Tránh các xáo trộn và hư hại đối với thảm thực vật và cây xanh • Định kỳ nạo vét và loại bỏ đất, đá và chất thải từ các cống thoát nước và mương

tác đất- thi công và nghiệm thu

trong và xunh quanh khu vực thi công.

- Thông tư số. 22/2010/TT- BXD: về các yêu cầu về an toan

• Thu gom các vật liệu và chất thải nhằm hạn chế bị cuốn trôi bởi nước mưa. • Tiến hành san úi mặt bằng sau khi đổ thải tại bãi đổ thải. • Lập tường chắn bảo vệ tại những nơi đào sâu hơn 2m

CSC,

9) Quản lý giao thông

Nhà thầu

• Trước khi xây dựng, tiến hành tham vấn đối với cộng đồng, chính quyền địa

- QCVN 08:2008/BTNMT –Quy chuẩn quốc gia về chất lượng nước mặt - Luật giao thông vận tải

PMU, IEMC

phương và cảnh sát giao thông.

23/2008/QH12; - Luật xây dựng. 50/2014/QH13;

- Luật số. 38/2009/QH12

• Sắp xếp và cung cấp các lối đi riêng với tiếp cận an toàn và thuận tiện cho người đi bộ và người khuyết tật. Đặc biệt là các khu vực gần các trường học bao gồm quyền sử dụng xe lăn dễ dàng. Cung cấp công nhân để giúp đỡ người khuyết tật nếu cần

• Thiết lập giao thông và duy trì các biển chỉ dẫn và cảnh báo để đảm bảo an cho

người và các phương tiện vận tải trong quá trình xây dựng.

ngày 19/6/2009 amending bổ sung một số điều của luật về đầu tư xây dựng cơ bản

• Đặt các biển báo giới hạn tốc độ ở khoảng cách 200m từ công trường.

166

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các biện pháp giảm thiểu

Quy định của Việt Nam Trách nhiệm Giám sát bởi

Các vấn đề môi trường xã hội

- Thông tư. 22/2010/TT-

BXD về các quy định về an toàn xây dựng

• Che phủ cẩn thận xe vận chuyển, không được cao hơn 10cm so với thân xe để không tràn ra ngoài và phân tán vật liệu trên tuyến đường, làm tăng bụi và gây nguy hiểm cho người đi đường. Thu gom đất và vật liệu tại công trường mỗi ngày để tránh sự cố trơn trượt của xe cộ

• Không đỗ xe trên đường thành hàng dài. Không cho phép phương tiện xây dựng

và vật liệu lấn chiếm vỉa hè.

• Trong quá trình xây dựng gần trường học, cử nhân viên đứng hướng dẫn giao thông vào đầu giờ học và khi tan trường. Tưới nước các con đường để ngăn chặn bụi, hạn chế tốc độ của xe. Không bấm còi ing ỏi và thải bỏ chất thải và nước thải vào các khu vực gần trường học

• Lắp đặt các đèn chiếu sáng vào ban đêm ở tất cả các công trường xây dựng. • Sự gia tăng đáng kể các lượt phương tiện giao thông cần được đưa vào giải quyết trong kế hoạch thi công và phải được phê duyệt trước. Việc phân tuyến giao thông, đặc biệt đối với của các xe cơ giới hạng nặng, cần phải tính đến các khu vực nhạy cảm như trường học, bệnh viện, và chợ.

• Cần lắp đặt hệ thống chiếu sáng vào ban đêm nếu cần để đảm bảo an toàn giao

thông

• Sử dụng các biện pháp kiểm soát an toàn giao thông, bao gồm các biển hiệu đường bộ/sông/kênh và người chỉ dẫn để cảnh báo tình huống nguy hiểm.

• Tránh chuyên chở vật liệu xây dựng trong giờ cao điểm. • Hành lang cho người đi bộ và phương tiện cơ giới trong và ngoài khu vực xây dựng cần được cách ly với công trường và có thể tiếp cận một cách dễ dàng, an toàn và thích hợp. Biển hiệu phải được lắp đặt thích hợp cả ở đường thủy và đường bộ tại những nơi cần thiết.

CSC,

Nhà thầu

• Cung cấp thông tin cho các hộ gia đình về kế hoạch về sự gián đoạn (trước ít

- Nghị định số.

PMU, IEMC

nhất 2 ngày).

10) Ảnh hưởng đến cơ sở hạ tầng và dịch vụ hiện có

• Nhà thầu chỉ sử dụng các phương tiện có kích thước và tải trọng trong giới hạn

cho phép đối với các tuyến đường.

73/2010/ND-CP về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh và trật tự an toàn xã hội

• Trong quá trình xây dựng dưới đường dây diện, triển khai đội ngũ nhân viên có trình độ để thực hiện và hướng dẫn lái xe cần cẩu và máy đào để tránh gây hư hỏng cho đương dây điện, đường dây viễn thông.

• Ngừng thi công khi các công trình hiện tại bị hư hỏng. Xác định nguyên nhân gây ra sự cố liên quan và tìm ra các giải pháp. Trong trường hợp thiệt hại là do

167

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các biện pháp giảm thiểu

Quy định của Việt Nam Trách nhiệm Giám sát bởi

Các vấn đề môi trường xã hội

lỗi của nhà thầu, nhà thầu phải sửa chữa, phục hồi và bồi thường bằng chi phí của mình. Kết quả xử lý những thiệt hại đó phải được kỹ sư giám sát phê duyệt. • Làm lại mặt đường và vỉa hè tại các công trình sau khi hoàn thành việc xây

dựng tuyến ống

• Nhà thầu cần đảm bảo cấp nước thay thế cho cư dân bị ảnh hưởng trong trường

hợp tạm ngừng cấp nước kéo dài hơn 1 ngày.

• Bất kỳ thiệt hại nào đối với hệ thống đường dây cáp của các hệ thống tiện ích hiện có phải được được báo cáo cho chính quyền và sửa chữa càng sớm càng tốt.

CSC,

Nhà thầu

- Nghị định số.

PMU, IEMC

• Thông báo cho cộng đồng ít nhất 2 tuần trước khi bắt đầu xây dựng. Trong trường hợp nguồn điện và nước bị gián đoạn, Ban QLDA phải thông báo cho các hộ BAH trước ít nhất 2 ngày

11) Các biện pháp thiểu xã hội giảm thông qua quản lý lao động

73/2010/ND-CP về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh và trật tự an toàn xã hội

• Sử dụng lao động địa phương để thực hiện các công việc đơn giản. Hướng dẫn người lao động về các vấn đề môi trường, an toàn và sức khỏe trước khi thi công. Cần thông báo cho công nhân nhập cư theo phong tục, tập quán và thói quen địa phương để tránh xung đột với người dân địa phương.

-

• Chủ dự án và Nhà thầu phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương trong việc thực hiện vệ sinh công cộng trong trường hợp các bệnh dịch lan truyền trong khu vực.

• Chủ dự án và Nhà thầu hợp tác cùng với chính quyền địa phương trong công tác phòng chống tệ nạn xã hội. Tiến hành các chiến dịch nâng cao nhận thức của người lao động và cộng đồng về các vấn đề này, liên lạc với các tổ chức địa phương để đảm bảo một hệ thống giám sát và giải quyết khiếu nại mà cộng đồng có thể tham khảo.

• Dự án sẽ hợp tác với cơ sở y tế địa phương trong việc xây dựng và thực hiện kế

hoạch kiểm soát bệnh tật của công nhân.

• Người lao động trong lán trại và thuê nhà phải đăng ký tạm trú với chính quyền

địa phương.

• Tổ chức tập huấn các vấn đề liên quan đến an sinh xã hội, tệ nạn xã hội, dịch bệnh, mại dâm và sử dụng ma túy, môi trường, sức khỏe, HIV/AIDS và bệnh truyền nhiễm cho người lao động trong vòng 2 tuần kể từ khi huy động lao động trong hợp đồng lao động xây dựng kéo dài ít nhất 6 tháng. Tập huấn này là bắt buộc.

• Người lao động phải tuân thủ các Quy tắc ứng xử trong hợp đồng lao động

168

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các biện pháp giảm thiểu

Quy định của Việt Nam Trách nhiệm Giám sát bởi

Các vấn đề môi trường xã hội

• Không thuê người dưới 18 tuổi để mang vật nặng (từ 15kg), tiến hành phá dỡ,

làm việc tại các công trình xây dựng, hoặc làm việc dưới nước.

CSC,

Nhà thầu

PMU, IEMC

- Luật di sản văn hóa. 28/2001/QH10;

• Không tập kết vật liệu và chất thải trong phạm vi 20m từ các công trình văn hóa, lịch sử, tôn giáo như chùa, nhà thờ, di tích lịch sử… Tưới nước các công trường xây dựng bên cạnh các công trình đó.

- Sửa đổi, bổ sunng luật di

12) Kiểm soát các tác động đối với các nguồn tài nguyên văn hóa vật thể

• Không sử dụng máy gây ra tiếng ồn lớn và độ rung cao gần các công trình văn

hóa, lịch sử tôn giáo

sản văn hóa. 32/2009/QH12;

• Trong trường hợp khi thi công tìm thấy vật thể khảo cổ các bên sẽ tuân thủ các

- Nghị định số.

quy trình sau:

98/2010/ND-CP về quy định chi tiết thi hành một số điều của luật di sản văn hóa và luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật di sản văn hóa

+ Đình chỉ hoạt động xây dựng tại nơi phát hiện; + Mô tả sơ bộ khu vực khảo cổ học được khai quật; + Bảo vệ nghiêm ngặt khu vực khảo cổ, không làm hỏng, mất hoặc di chuyển vật thể khảo cổ. Trong trường hợp các vật thể đã được khai quật và di chuyển thì bảo vệ đến khi chính quyền địa phương, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Viện khảo cổ học tiếp nhận các vật thể đã được khai quật;

+ Thông báo cho Kỹ sư giám sát và người này sẽ thông báo cho chủ dự án, cơ quan chức năng phụ trách vấn đề đó và Viện khảo cổ học (trong vòng 24 giờ hoặc ít hơn).

+ Chính quyền địa phương hoặc đơn vị có liên quan sẽ chịu trách nhiệm bảo vệ và cách ly khu vực trước khi quyết định thủ tục tiếp theo. Việc này sẽ đòi hỏi một đánh giá sơ bộ về phát hiện này. Ý nghĩa và tầm quan trọng của những phát hiện được đánh giá theo những tiêu chí khác nhau liên quan đến di sản văn hóa; bao gồm giá trị thẩm mỹ, giá trị lịch sử, giá trị khoa học hay nghiên cứu, giá trị xã hội và kinh tế;

+ Quyết định về cách xử lý các đối tượng phát hiện là trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền. Điều này có thể bao gồm thay đổi bố trí (như khi tìm thấy một di tích văn hóa hoặc khảo cổ quan trọng mà không thể dịch chuyển), bảo tồn, cách ly, phục hồi và bảo hộ;

+ Các quyết định liên quan đến việc quản lý các phát hiện sẽ được thông báo

bằng văn bản bởi cơ quan có thẩm quyền.

+ Các công việc xây dựng chỉ được tiếp tục sau khi được cấp phép từ các cơ

quan chính quyền địa phương chịu trách nhiệm về các di tích đó.

169

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các biện pháp giảm thiểu

Quy định của Việt Nam Trách nhiệm Giám sát bởi

CSC,

Nhà thầu

• Nhà thầu phải tuân thủ các quy định tại Thông tư số 04/2017/TT-BXD của Bộ

Các vấn đề môi trường xã hội 13) An toàn và sức khỏe cộng đồng

PMU, IEMC

Xây dựng về an toàn trong xây dựng

- Thông tư số. 04/2017/TT- BXD quy định về an toàn xây dựng

- TCVN 5308-91: Tiêu

• Chủ dự án và Nhà thầu phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương trong việc thực hiện vệ sinh công cộng trong trường hợp các bệnh dịch lan truyền trong khu vực.

chuẩn quốc gia về an toàn xây dựng

• Chủ dự án và Nhà thầu sẽ hợp tác với chính quyên địa phương để phòng chốn

các tệ nạn xã hội.

• Lắp đặt các hàng rào, rào chắn, biển cảnh báo nguy hiểm xung quannh các hố

- Quyết định. 96/2008/QD- TTg về giải tỏa bom mìn sót

đào vàrãnh mới mở. Cung cấp đủ ánh sáng khi thi công vào ban đêm.

• Hạn chế tốc độ của phương tiện vận chuyển đến 20km/h trong phạm vi 200m

từ công trường để giảm bụi và tiếng ồn.

• Giữ các máy móc và xe gây tiếng ôn ở những khoảng cách thích hợp mà tiếng

ồn phát ra đến các khu dân cư sẽ không cao hơn 70dBA.

• Sử dụng máy đầm tĩnh khi nền đường được xây dựng gần các khu vực có nhiều

hộ gia đình và các công trình công cộng để hạn chế rung động.

• Dự án sẽ hợp tác với cơ sở y tế địa phương trong việc xây dựng và thực hiện kế

hoạch kiểm soát bệnh tật của công nhân.

CSC,

Nhà thầu

- Thông tư. 04/2017/TT-

14) An toàn sức khỏe của người lao động

PMU, IEMC

BXD quy định về an toàn xây dựng;

- TCVN 5308-91: Tiêu

• Đào tạo công nhân về các vấn đề liên quan đến môi trường, an toàn và sức khỏe, nâng cao nhận thức về HIV/AIDS và các bệnh truyền nhiễm trong vòng 2 tuần trước khi bắt đầu xây dựng với các hạng mục xây dựng kéo dài ít nhất 6 tháng. • Cung cấp cho người lao động và yêu cầu họ sử dụng thiết bị an toàn đầy đủ như mặt nạ, mũ bảo hiểm, giày dép/giày ủng, kính bảo hộ… tùy theo đặc điểm công việc.

chuẩn quốc gia về an toàn xây dựng; - Quyết định số.

• Lắp đặt an toàn đường dây diện tại các văn phòng và các công trình xây dựng và không đặt các đầu nối trên mặt đất hoặc mặt nước. Dây điện phải có phích căm, Đặt bảng điện trong tủ bảo vệ nếu đặt ngoài trời.

96/2008/QD-TTg về giải tỏa bom mìn còn sót

• Hạn chế tốc độ của phương tiện đi lại trong khu vực xây dựng 5km/giờ. • Phải cung cấp bình chữa cháy, túi sơ cứu và tủ y tế có đủ các thuốc điều trị các

bệnh thông thường ở các công trường xây dựng.

• Lưu trữ an toàn các nhiên liệu và hoá chất ở những khu vực không thấm nước với mái che và tường bao xung quanh, được trang bị các biển báo an toàn nằm cách các lán trại công nhân ít nhất 20 m và cuối gió.

• Trong trường hợp rò rỉ hóa chất và nhiên liệu phải thực hiện các bước sau:

170

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các biện pháp giảm thiểu

Quy định của Việt Nam Trách nhiệm Giám sát bởi

Các vấn đề môi trường xã hội

+ Phải tiến hành kiểm tra ngay để phát hiện có thể có trường hợp thương tích. Trong trường hợp bị thương, phải sơ cứu và đưa người bị thương phải đi đến trạm y tế gần nhất để chăm sóc sức khoẻ, đồng thời phải thông báo cho Kỹ sư giám sát và Ban Quản lý Dự án; + Tiến hành đánh giá để xác định loại nhiên liệu/hóa chất bị rò rỉ/tràn; + Không xả các hóa chất tràn vào hệ thống thoát nước. Cử nhân viên có thiết bảo hộ thích hợp đến địa điểm để xử lý sự rò rỉ bằng cách rải mùn cưa (trong trường hợp rò rỉ/tràn) hoặc cát (đối với lượng rò rỉ/tràn quá mức). Sử dụng xẻng để loại bỏ lớp đất bề mặt nếu rò rỉ/tràn xảy ra trên đất trống; và + Sau sự cố hoặc tai nạn đó, Nhà thầu phải chuẩn bị một báo cáo chi tiết mô tả vụ việc và thực hiện các hoạt động và nộp cho kỹ sư giám sát và BQLDA để xem xét và nộp hồ sơ. Báo cáo này cũng sẽ được trình lên Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc các cơ quan chức năng theo yêu cầu.

• Thiết lập các lán trại với đầy đủ nguồn cung cấp nước sạch, điện, và các cơ sở vệ sinh. Phải có ít nhất một buồng vệ sinh cho 25 công nhân, có nhà vệ sinh riêng cho nam và nữ. Giường của người lao động phải được cung cấp màn chống muỗi để tránh sốt xuất huyết. Lều sẽ không được chấp nhận.

• Làm sạch khu trại, nhà bếp, phòng tắm và nhà vệ sinh và vệ sinh thường xuyên, và giữ các điều kiện vệ sinh tốt. Cung cấp thùng rác và thu gom chất thải hàng ngày từ các trại. Rạch rãnh thoát nước quanh các trại định kỳ.

• Ngừng tất cả các hoạt động xây dựng trong các cơn mưa và bão, hoặc khi xảy

ra tai nạn hoặc sự cố nghiêm trọng.

CSC,

Nhà thầu

15) Quản lý kho và bãi thải vật liệu

PMU, IEMC

• Tất cả các vị trí kho/bãi sử dụng phải được xác định trước đó phù hợp với các thông số kỹ thuật xây dựng đã được phê duyệt. Cần tránh Các khu vực nhạy cảm như các điểm cảnh, khu vực sinh cảnh tự nhiên, vùng gần vùng nước tiếp nhận nhạy cảm, hoặc các khu vực gần nguồn nước. Mương rãnh sẽ được xây dựng xung quanh khu lưu trữ để chặn nước thải.

• Các tường chắn được thiết lập quanh khu vực bãi thải nếu cần thiết. • Việc sử dụng các địa điểm mới để lưu trữ, thu gom hoặc khai thác các vật liệu cần thiết cho hoạt động xây dựng phải được sự đồng ý của Kỹ sư xây dựng. • Trường hợp chủ sở hữu đất bị ảnh hưởng bởi việc sử dụng khu vực của họ để lưu trữ, thu gom hoặc khai thác tài liệu, chủ sở hữu đất đó phải được đưa vào kế hoạch tái định cư của dự án.

171

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các biện pháp giảm thiểu

Quy định của Việt Nam Trách nhiệm Giám sát bởi

Các vấn đề môi trường xã hội

• Nếu cần thiết làm đường đi vào những khu vực này, phải được xem xét đánh

trong báo cáo đánh giá tác động môi trường.

• Nhân viên Môi trường của Ban Quản lý Dự án cần tiến hành kiểm tra kỹ lưỡng để đảm bảo rằng bãi thải và mỏ đất đang hoạt động hợp pháp bằng cách tiến hành rà soát nhanh các địa điểm mỏ đất để đánh giá xem hoạt động có phù hợp với luật pháp Việt Nam và yêu cầu của Ngân hàng trước khi xây dựng.

• Bao gồm yêu cầu các nhà thầu phải mua vật liệu từ các nhà khai thác và mỏ

CSC,

Nhà thầu

•

16) Truyền thông đến cộng đồng địa phương

PMU, IEMC

khai thác được cấp phép theo hợp đồng xây dựng. Duy trì kênh liên lạc với chính quyền và cộng đồn dân cư liên quan; nhà thầu sẽ phối hợp với các chính quyền địa phương (lãnh đạo phường/xã, thôn) để thỏa thuận về lịch trình, kế hoạch cho các hoạt động xây dựng tại những khu vực gần với khu vực nhạy cảm hoặc những thời điểm nhạy cảm (ví dụ những ngày lễ hội tôn giáo).

• Các bản sao tiếng Việt của Quy tắc môi trường thực tiễn (ECOPs) và của các tài liệu an toàn môi trường liên quan khác sẽ được cung cấp cho cộng đồng địa phương và người lao động tại công trường.

Nghị số. định 167/2013/NĐ-CP về quy định về sử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội, phòng cháy chữa cháy, phòng, chống bạo lực gia đình

• Phổ biến các thông tin của dự án cho những thành phần bị ảnh hưởng (ví dụ chính quyền địa phương, doanh nghiệp và các hộ dân bị ảnh hưởng…) thông qua họp cộng đồng trước khi thi công.

• Cung cấp một địa chỉ liên lạc cho cộng đồng. • Cung cấp mọi thông tin, đặc biệt là những phát hiện về kỹ thuật, bằng ngôn ngữ mà người dân có thể hiểu được và bằng hình thức tiện dụng cho những dân quan tâm và những cán bộ được bầu thông qua việc chuẩn bị tờ rơi và các thông cáo báo chí, khi những phát hiện quan trọng được đưa ra trong giai đoạn dự án;. • Theo dõi những mối quan tâm của cộng đồng và những thông tin yêu cầu khi

dự án triển khai.

• Phản hồi những thắc mắc qua điện thoại và thư một cách kịp thời và đúng mực. • Thông báo cho cư dân địa phương về kế hoạch xây dựng, lịch trình làm việc, sự gián đoạn các dịch vụ, các tuyến đường vòng và các tuyến xe buýt tạm thời, các hoạt động nổ và phá dỡ một cách thích hợp.

• Cung cấp tài liệu kỹ thuật và bản vẽ cho UBND, đặc biệt là bản vẽ khu vực thi

công và kế hoạch quản lý môi trường (EMP) của khu công trường.

• Bảng thông báo sẽ được dựng tại tất cả các vị trí công trường để cung cấp thông tin về người quản lý công trường, cán bộ môi trường, cán bộ y tế và an toàn, số

172

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các biện pháp giảm thiểu

Quy định của Việt Nam Trách nhiệm Giám sát bởi

Các vấn đề môi trường xã hội

điện thoại và thông tin về các nội dung khác như vậy người bị ảnh hưởng có thể nói lên mối quan tâm và những đề nghị của mình

173

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

5.1.3.2. Biện pháp giảm thiểu các tác động môi trường đặc thù

Tùy thuộc vào phạm vi công việc và loại vật liệu của từng gói thầu, Nhà thầu sẽ phải tuân theo các yêu cầu cụ thể được mô tả dưới đây. CSC và Ban QLDA sẽ giám sát việc tuân thủ của Nhà thầu

Phá dỡ cơ sở hạ tầng hiện có

Các biện pháp dưới dây sẽ được thực hiện để bảo vệ công nhân và cộng đồng tránh những mãnh vụn hoặc vật rơi vãi: -

- - -

Thiết lập một khu vực xác định để đổ thải cùng với đường giao thông nội bộ để di chuyển chất thải an toàn; Thực hiện cưa cắt, nghiền, bào, mài nhẵn với những biện pháp an toàn phù hợp Giữ đường giao thông thông thoáng tránh vận chuyển quá tải trên đường. Cung cấp cho tất cả công nhân đầy đủ đồ bảo hộ như: kính, mặt nạ, mũ bảo hộ, và giày bảo hộ.

Công nhân và quản lý công nhân

Một mối quan tâm trong giai đoạn xây dựng của dự án là những tác động tiêu cực tiềm ẩn của sự tương tác giữa người lao động với cộng đồng địa phương. Vì vậy, phải có Quy tắc Ứng xử để phác thảo tầm quan trọng của hành vi phù hợp, không lạm dụng rượu và tuân thủ các luật và quy định có liên quan. Mỗi người lao động sẽ được học về Quy tắc ứng xử và phải tuân thư trong khi làm việc cho Nhà thầu. Bộ Quy tắc Ứng xử sẽ được cung cấp cho các cộng đồng địa phương tại các trung tâm thông tin dự án hoặc các nơi dễ tiếp cận khác.

Nhà thầu có trách nhiệm đào tạo cho tất cả nhân viên theo mức độ trách nhiệm về môi trường, sức khoẻ và an toàn của họ.

Quy tắc ứng xử phải bao gồm ít nhất những điều sau đây (nhưng không giới hạn):

Tuân thủ theo các luật, quy tắc và quy định hiện hành của cơ quan có thẩm quyền;

-

-

Tuân thủ các yêu cầu sức khoẻ và an toàn hiện hành (bao gồm cả việc trang bị các dụng cụ bảo hộ cá nhân theo quy định, ngăn ngừa các tai nạn có thể tránh được và có trách nhiệm báo cáo các điều kiện hoặc thực tiễn gây nguy cơ an toàn hoặc đe doạ đến môi trường).

Ưu tiên sử dụng lao động địa phương;

-

Nghiêm cấm sử dụng các chất bất hợp pháp, vũ khí và cờ bạc;

-

-

Không phân biệt đối xử (ví dụ dựa trên tình trạng gia đình, dân tộc, chủng tộc, giới tính, tôn giáo, ngôn ngữ, tình trạng hôn nhân, sinh, tuổi, khuyết tật, hoặc chế độ chính trị)

-

Tương tác với các thành viên cộng đồng với thái độ tôn trọng và không phân biệt đối xử

Nghiêm cấm gây phiền toái hoặc làm xáo trộn cộng đồng;

-

Tôn trọng phong tục, tập quán của người dân địa phương;

-

Chỉ được hút thuốc trong khu vực quy định;

-

-

Nghiêm cấm quấy rối tình dục (ví dụ để cấm sử dụng ngôn ngữ hoặc hành vi, đặc biệt đối với phụ nữ hoặc trẻ em, không phù hợp, quấy rối, lạm dụng, khiêu khích tình dục, hạ thấp phẩm giá hoặc văn hóa không phù hợp);

174

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Cấm các hành vi bạo lực và bóc lột (ví dụ cấm trao đổi tiền, việc làm, hàng hoá, dịch vụ cho tình dục, bao gồm các hành vi tình dục hoặc các hành vi làm nhục, hạ nhục hoặc hành vi bóc lột);

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh -

-

Bảo vệ trẻ em (bao gồm cả việc cấm lạm dụng, phỉ báng hoặc hành vi không thể chấp nhận được với trẻ em, hạn chế tương tác với trẻ em và đảm bảo sự an toàn của trẻ trong khu vực dự án)

-

Người lao động được tiếp cận với nguồn cung cấp nước uống và các phương tiện vệ sinh phù hợp do người sử dụng lao động cung cấp chứ không phải các khu vực công cộng.

-

Tránh mâu thuẫn về quyền lợi (như quyền lợi, hợp đồng, hoặc việc làm, hoặc bất kỳ hình thức đãi ngộ hoặc ưu đãi nào, không được cung cấp cho bất kỳ người nào có liên quan đến tài chính, gia đình hoặc cá nhân);

-

Tôn trọng các hướng dẫn công việc hợp lý (bao gồm cả các chỉ tiêu môi trường và xã hội);

Bảo vệ và sử dụng hợp lý tài sản (ví dụ để ngăn chặn trộm cắp, bất cẩn hoặc lãng phí)

-

Báo cáo các vi phạm bộ quy tắc này;

-

-

Không trả đũa đối với những người lao động báo cáo vi phạm Quy Tắc, nếu báo cáo được thực hiện với thiện ý; và

-

Người lao động ở lán trại khi đến các cộng đồng địa phương sẽ hành xử phù hợp với Quy tắc Ứng xử.

Quy tắc ứng xử phải được viết bằng ngôn ngữ giản dị và được ký bởi mỗi người lao động để chỉ ra rằng họ có:

Nhận được một bản sao; Đã giải thích cho họ về bộ quy tắc;

• •

Thừa nhận rằng tuân thủ Quy tắc ứng xử này là một điều kiện của việc làm và Hiểu rằng vi phạm Quy tắc có thể dẫn đến hậu quả nghiêm trọng, bao gồm cả việc sa

• •

thải hoặc đưa ra các cơ quan luật pháp.

Cấm. Các hoạt động sau đây bị cấm tại hoặc gần các khu vực dự án:

- - - - - - - - - - -

Chặt phá cây nằm ngoài khu vực xây dựng đã được phê duyệt vì bất cứ lý do nào; Săn bắn, câu cá, bắt động vật hoang dã, hoặc thu hoạch cây trồng; Mua động vật hoang dã làm thực phẩm; Sử dụng các vật liệu độc hại không được chấp thuận, bao gồm sơn gốc chì, amiăng, vv.; Xáo trộn đến bất cứ điều gì có giá trị kiến trúc hoặc lịch sử; Gây ra các đám cháy; Sử dụng vũ khí (trừ các nhân viên an ninh được ủy quyền); Người lao động sử dụng rượu trong giờ làm việc; Nghiêm cấm cờ bạc. Rửa xe ô tô hoặc máy móc ở sông suối; Thực hiện bảo dưỡng (thay dầu và bộ lọc) xe ô tô và thiết bị bên ngoài khu vực được ủy quyền: Xử lý rác ở những nơi không được phép; Lái xe không an toàn trên đường địa phương; Nuôi gia súc trong lồng (đặc biệt là chim) trong các lán trại; Làm việc không có thiết bị an toàn (kể cả giày và mũ bảo hộ) ;

- - - -

175

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Gây phiền toái và mất trật tự công cộng; Giặt giũ ở trên sông; Xử lý không chọn lọc rác thải, chất thải xây dựng hoặc đống đổ nát; Xả rác ra công trường; Làm tràn, đổ các chất gây ô nhiễm tiềm ẩn, như các sản phẩm dầu mỏ; Thu thập gỗ làm củi; Xâm phạm các khu vực được quy định; Đánh bắt bằng chất nổ và hoá chất; Nhà vệ sinh đặt ngoài các vị trí được chỉ định; và Đốt cháy chất thải và/hoặc phá hủy thảm thực vật

Bảo vệ. Một số biện pháp an ninh sẽ được đưa ra để đảm bảo hoạt động và an toàn của lán trại và người dân khu vực dự án. Một số biện pháp an ninh bao gồm:

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh - - - - - - - - - -

-

- - -

Phải đăng ký danh sách người lao động với chính quyền địa phương theo các quy định hiện hành của Việt Nam Không tuyển dụng trẻ em dưới 14 tuổi. Cung cấp đủ ánh sáng vào ban ngày và ban đêm; Kiểm soát ra vào lán trại. Chỉ những người có phận sự mới được phép ra vào khu vực lán trại công nhân; Khách ra vào lán trại cần được sự đồng ý của người quản lý trại; Hàng rào an ninh xung quanh cao ít nhất 3m xây bằng vật liệu thích hợp; Cung cấp và lắp đặt thiết bị chữa cháy và bình chữa cháy trong tất cả các tòa nhà.

- - -

Bất kỳ nhân viên xây dựng, nhân viên văn phòng, nhân viên của Nhà thầu hoặc bất kỳ người nào khác có liên quan đến dự án bị phát hiện vi phạm sẽ phải chịu các biện pháp kỷ luật từ khiển trách đến thôi việc tùy vào mức độ vi phạm.

Lán trại công nhân

Yêu cầu về công tác dựng lán trại công nhân và thiết lập khu vực xây dựng. Các địa điểm xây dựng lán trại lao động đã được thảo luận và đề xuất bởi cộng đồng địa phương và các cơ quan chức năng trong quá trình tham vấn. Khu trại sẽ phải được chính quyền địa phương chấp thuận và tham vấn với cộng đồng địa phương trước khi xây dựng. Nếu chọn thêm các khu trại và các công trình phụ trợ khác, phải đáp ứng các yêu cầu sau:

-

Bố trí các địa điểm xây dựng, bao gồm cả các trạm trộn và lán trại ở những nút giao có diện tích đất tương đối lớn để hạn chế diện tích chiếm dụng.

-

Văn phòng công trường phải được đặt tối thiểu cách 200m từ khu dân cư hiện hữu, không xây dung trên địa hình dốc;

-

Văn phòng công trường và khu lán trại phải đặt cách khu nguồn nước tối thiểu 100m và tránh làm ô nhiễm nguồn nước trong quá trình sử dụng. Khu vực lán trại sẽ được bố trí để thoát nước tự nhiên hiệu quả;

-

Tất cả khu lán trái được bố trí thuận tiện phục vụ mục đích sử dụng. Ví dụ, khu công nhân trại, thiết bị vệ sinh, văn phòng, vv.

Công nhân sẽ được bố trí chỗ ở an toàn, tiện nghi và thoải mái và hợp vệ sinh;

-

-

Tại mỗi địa điểm cần cung cấp và duy trì các phương tiện thích hợp để công nhân giặt giũ và vệ sinh cá nhân;

-

Cung cấp nước uống tại khu lán trại công nhân, khu văn phòng, cơ sở y tế và các khu vực khác. Nước uống phải đáp ứng Tiêu chuẩn Quốc gia về Chất lượng nước uống, và

176

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

nước sử dụng khác phải đáp ứng loại A1 của QCVN 08-2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

-

Có thể xây dựng khu lán trại như một khu nhà ở, và mức cấp nước theo cấp A1 - QCVN 08-2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt.

-

Thoát nước, xử lý nước thải và xử lý chất thải rắn của công trường phải tuân theo các quy định quốc gia và các biện pháp giảm nhẹ đã được trình bày trong Kế hoạch Quản lý Chất thải của Nhà thầu.

Thiết bị vệ sinh. Tại mỗi điểm xây dựng lán trại, phải có các phương tiện vệ sinh riêng biệt và đủ tiện nghi (nhà vệ sinh và khu vực giặt giũ) để sử dụng riêng cho lao động nam và nữ. Các cơ sở vệ sinh cũng phải được cung cấp đầy đủ nguồn nước, xà phòng và giấy vệ sinh. Các phương tiện này phải được bố trí thuận tiện, dễ sử dụng và phải được giữ trong điều kiện sạch sẽ hợp vệ sinh;

-

Trường hợp khu vực lán trại có cả công nhân nam nữ thì mỗi khu vệ sinh phải được gắn bảng ghi rõ “Nhà vệ sinh Nam" hoặc "Nhà vệ sinh nữ"để công nhân thuận tiện sử dụng;

-

Mọi chỗ làm việc phải có nhà vệ sinh với đầy đủ bồn tiểu, bệ xí sao cho: Trường hợp công nhân nữ làm việc, cứ 25 nữ công nhân phải có một nhà vệ sinh để sử dụng, và đối với công nhân nam cũng áp dụng tỉ lệ tương ứng 25 nam giới;

-

Tại mỗi khu lán trại công nhân, phải có ít nhất một bể tự hoại. Nước thải từ bể sẽ không được xả vào bất cứ nguồn nước nào. Nước thải phải được vận chuyển định kỳ bằng bể chứa nước đến nhà máy xử lý gần nhất;

-

Nhà thầu phải thiết kế và lắp đặt bể chứa nước thải theo các quy định của Quy chuẩn Thiết kế Quốc gia về xây dựng trại.

Cơ sở y tế - Dụng cụ y tế và sơ cứu sẽ được cung cấp tại mỗi khu vực trại. Tất cả các vật dụng trong bộ sơ cứu cần được kiểm tra và sạc lại thường xuyên.

Công tác đào, đắp đất và đắp mái taluy

Công tác đào, đắp đất và đắp mái taluy phải được quản lý cẩn thận để giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường

Mọi công tác đào đắp sẽ được kiểm soát hợp lý, đặc biệt là vào mùa mưa.

-

-

Nhà thầu phải duy trì độ dốc ổn định và phải đắp lại dốc tại mọi thời điểm, hạn chế xáo trộn ít nhất tới các khu vực bên ngoài phạm vi quy định của công trình.

-

Nhà thầu phải hoàn thành các hoạt động đào đắp để hoàn thiện các nút giao cuối trong thời gian sớm nhất. Tốt hơn hết là nhà thầu phải thực hiện công tác đào đắp xuyên suốt, liên tục, tránh hoàn thành từng phần, nhất là vào mùa mưa.

-

Để bảo vệ các đường mái taluy hoặc đổ mái taluy khỏi bị xói mòn, theo các bản vẽ, thì chân, đỉnh taluy phải được trồng cỏ hoặc loại cây phù hợp. Chân taluy phải cao để tránh nước mưa chảy tràn và xói mòn dốc.

-

Nhà thầu phải sử dụng vật liệu đào để đắp, trừ khi tư vấn giám sát thi công thấy vật liệu đó không phù hợp để đắp;

-

Mọi vật liệu đào hoặc vật liệu không phù hợp sẽ được xử lý ở các khu vực xử lý theo sự đồng ý của tư vấn giám sát thi công;

5.1.3.2. Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại từng địa điểm

Bãi thải, mỏ đất, mỏ vật liệu

177

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Các mỏ vật liệu hoặc mỏ đá hiện có nằm gần khu vực dự án sẽ được sử dụng. Tuy nhiên, trong trường hợp cần mỏ đất mới và mỏ đá, Nhà thầu phải thực hiện các hoạt động sau:

-

Xác định vị trí các kho dự trữ, mỏ đá và mỏ đất, đảm bảo rằng chúng nằm cách xa các khu vực trọng yếu như sườn dốc, đất dễ bị xói mòn, đất canh tác, và các khu vực đổ trực tiếp xuống các nguồn nước. Cố gắng bố trí vị trí kho dự trữ, mỏ đá và mỏ đất ở trong vùng đất không canh tác và phải được Sở TNMT, Ban QLDA phê duyệt;

-

Vị trí kho dự trữ, mỏ đá và mỏ đất phải tránh các khu vực nhạy cảm như khu bảo tồn thiên nhiên, danh lam thắng cảnh, rừng, khu bảo vệ nguồn nước ...;

-

Đào một mương hở quanh bãi chứa để bao nước thải;

-

Chỉ khai thác vật liệu ở những mỏ đất, mỏ đá đã được phê duyệt và xác định;

-

Dự trữ đất mặt khi mới khai thác mỏ. Sau khi đã bóc tách hết lớp đất mượn, lớp đất mặt dự trự lúc trước sẽ được lấp lại và san phẳng, đồng nhất và dốc để thoát nước. Trên những sườn dốc, có thể bố trí các mái, tầng, bậc để kiểm soát xói mòn;

-

Đất thải sẽ được san phẳng và trồng lại thực vật. Nếu thích hợp, phải san chất thải hữu cơ và lớp phủ ra khắp khu vực bị xáo trộn để thúc đẩy thực vật tái sinh. Nên ưu tiên thảm thực vật tự nhiên càng nhiều càng tốt;

-

Tránh làm tắc nghẽn các kênh thoát nước hiện có ở những khu vực bị ảnh hưởng;

-

Trước khi bắt đầu thi công, các kho dự trữ vật liệu sẽ được xây dựng với cống thoát nước ngoại vi và các mương bao để chuyển nước mưa xuống sông hạ lưu để tránh tác động xói mòn trực tiếp từ nước mưa. Nếu cần thiết, có thể xây dựng các ao lắng để loại bỏ cát và các chất rắn khác trong nước mưa trước khi nó chảy ra sông suối.

-

Tài liệu thiết kế chỉ ra rằng tỷ lệ phần trăm lớn nhất của bãi thải sẽ được đất và đá. Vì vậy, để phục hồi các bãi thải sau khi đổ chất thải đã hoàn thành, đất trên sẽ được loại bỏ trước khi khu vực được làm sạch. Đất trên cùng sẽ được đặt trên một góc của địa điểm thải bỏ. Cấu trúc vị trí và cọc sẽ được xem xét để kiểm soát xói mòn. Các mương và ao lắng trong bãi thải cũng sẽ được sử dụng để kiểm soát sự mất mát của đất trên do sự xói mòn;

-

Nhà thầu phải đảm bảo rằng tất cả các mỏ đất được đều được giữ trong tình trạng gọn gàng với các sườn dốc ổn định, tái tạo thảm thực vật, phục hồi nguồn nước tự nhiên, tránh làm ngập các khu vực khai thác để tránh nước đọng gây muỗi;

-

Khi không thể đắp lại hoặc có biện pháp thoát nước hợp lý, Nhà thầu phải tham khảo ý kiến của cộng đồng địa phương để xác định ưu tiên sử dụng lại hố đào thành ao nuôi cá hoặc các mục đích cộng đồng khác;

-

Không được giữ lại vật lạ phát sinh hoặc lắng đọng trong quá trình thi công;

-

Các khu vực bị ảnh hưởng bởi việc dự trữ sẽ được khôi phục lại để đáp ứng yêu cầu của tư vấn giám sát xây dựng.

Bãi thải

Nếu Nhà thầu đề xuất bất kỳ địa điểm mới làm địa điểm xử lý trong giai đoạn thi công, họ phải được Ban QLDA và các cơ quan chức năng địa phương phê duyệt. Nhà thầu nên đảm bảo rằng các địa điểm này (a) không nằm trong khu vực quy hoạch rừng hoặc khu vực trồng trọt, hoặc bất kỳ tài sản nào khác; (b) không ảnh hưởng đến các lớp thoát nước tự nhiên; và (c) nơi có khả năng xảy ra sạt lở trong tương lai, (d) không ảnh hưởng đến hệ thực vật. Trong mọi trường hợp, nhà thầu sẽ không xử lý bất kỳ vật liệu nào trong các khu vực nhạy cảm với môi trường. Địa điểm xả thải cuối cùng sẽ được chính quyền địa phương phê duyệt.

178

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Chủ đất được bồi thường nếu đất nông nghiệp bị chiếm đất;

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Ngoài các yêu cầu về vị trí bãi thải, phải thực hiện các biện pháp sau:

-

-

Trước khi bắt đầu hoạt động xử lý, đầu tiên phải lấy và bảo quản 30 cm đất tự nhiên từ bề mặt. Vật liệu này sẽ được giữ và sử dụng khi kết thúc quá trình thải bỏ làm vật liệu che phủ phục hồi khu vực thải bỏ.

-

Nếu địa điểm xử lý gần bờ sông hoặc nguồn nước, phải xây dựng tường chắn và/hoặc mương bao hoặc ao lắng trước khi bắt đầu thi công. Lượng nước bề mặt phải được lưu giữ và ổn định trước khi xả vào nguồn tiếp nhận;

-

Để đảm bảo sự ổn định của khu vực xử lý chất thải, phải thảm vữa vụn để tránh xói mòn và duy trì sự ổn định.

-

Một mương thoát nước sẽ được xây dựng xung quanh khu xử lý để kiểm soát dòng chảy bề mặt;

-

Nghiêm cấm xây dựng bãi chôn lấp và vận chuyển vật liệu thải vào ban đêm gần các khu dân cư. Các khu vực sẽ tưới nước để ngăn chặn bụi trong quá trình hoạt động;

-

Hạn chế diện tích xả thải gần khu vực đất nông nghiệp để tránh thiệt hại cho cây trồng;

Xây dựng cầu mới

-

Tránh thi công các công trình cầu dự kiến trong mùa nước chảy cao;

-

Thuyết minh các biện pháp chống tràn và kiểm soát trầm tích, chuyển hướng dòng chảy mặt nước, phục hồi, vv.

-

Chính quyền địa phương và cộng đồng sẽ được thông báo ít nhất trước hai tuần về công tác thi công cầu hiện hữu.

-

Trang bị áo phao, đai an toàn, bịt tai cho người lao động khi xây dựng cầu qua sông suối.

-

Lắp đặt biển chỉ dẫn và hàng rào và duy trì để đảm bảo an toàn, tránh người tiếp cận tới hai đầu cầu hiện tại. Bố trí nhân công bảo vệ địa điểm 24/24 mỗi ngày, đảm bảo ánh sáng đầy đủ vào ban đêm.

-

Cung cấp cho người lao đồng áo phao và thiết bị bảo hộ và đảm bảo công nhân sử dụng thiết bị bảo hộ khi làm việc trên cạn hoặc dưới nước, đặc biệt là trong quá trình thi công các trụ cầu (cao 2-3m so với mặt nước);

-

Đối với việc xây dựng cầu, chất thải phải được kiểm soát chặt chẽ để hạn chế xả thải hoặc xả bỏ bất kỳ nước thải, bùn, chất thải, nhiên liệu và dầu thải vào trong nước. Tất cả các vật liệu này phải được thu gom và xử lý trên bờ. Bùn và trầm tích cũng được bơm lên bờ để xử lý và không được phép đổ trực tiếp ra sông;

-

Sau khi xây dựng cầu, phải khôi phục khu vực thi công.

-

Không được trộn bê tông trực tiếp trên mặt đất mà phải được thực hiện trên bề mặt không thấm;

-

Kiểm soát chặt chẽ mọi dòng chảy từ khu vực trộn bên tông, nước bị ô nhiễm xi măng sẽ được thu gom, lưu trữ và xử lý tại địa điểm được chấp thuận;

-

Các bao xi măng chưa sử dụng sẽ phải được che đậy không bị nước mưa ảnh hưởng; Các bao xi măng đã dùng (nếu có) sẽ được thu gom và lưu trữ trong các thùng chứa để tránh bụi xi măng bị gió thổi và nước nhiễm bẩn;

179

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Tất cả bê tông thừa sẽ được lấy ra khỏi khu vực khi hoàn thành công trình bê tông và xử lý. Không được phép xả bê tông thừa vào mặt đất. Tất cả các bê tông thừa sẽ được loại bỏ.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh -

-

Trong quá trình vận hành khoan, việc sử dụng bentonit phải được tiến hành trong một đê quây bằng đất hoặc thép để tránh đổ tràn vào môi trường và tất cả các hỗn hợp đất, bentonit và bùn khoan đổ ra phải được thu gom và tuân thủ mọi biện pháp chống tràn đã được khuyến cáo

-

Xây dựng cầu (trụ cầu) trên đất: Phải xử lý cơ bản hỗn hợp đất và bentonite dù là dạng lỏng, và xử lý bentonite: thug om dung dịch bentonite thải trong thùng Dung dịch thu hồi bentonit sẽ được thu gom vào cống thu gom, bể chứa hoặc bể chứa để tránh xả trực tiếp trong khu vực thi công , sau đó nó sẽ được lắng xuống, sơ bộ sấy khô và vận chuyển để xử lý tại một địa điểm được chỉ định hoặc để tái chế hoặc thu hồi bentonit;

-

Xây dựng các trụ cầu gần dòng chảy: đất trộn lẫn với bentonit, thậm chí bentonite lỏng và tràn sẽ được chuyển đến kho bãi trên bờ hoặc để trong các thùng chứa để lắng hoặc sấy khô và sau đó vận chuyển cho thấy bãi thải để tái chế và thu hồi bentonit.

-

Đối với mọi công tác thi công cầu, phải có kế hoạch kiểm soát chất thải nghiêm ngặt để hạn chế xả hoặc thải bất kỳ nước thải, bùn, chất thải, nhiên liệu và dầu thải vào nước. Tất cả các vật liệu này phải được thu thập và xử lý trên bờ. Bùn và trầm tích cũng bơm lên bờ xử lý và không được phép đổ trực tiếp ra sông;

-

Việc khôi phục các đường giao cắt nguồn nước sẽ được tiến hành, bao gồm các phương pháp chung cho tất cả các tuyến giao cắt của nguồn nước và thuyết minh các phương pháp cụ thể tại địa điểm có nguồn nước quan trọng hoặc nhạy cảm;

-

Sau khi xây dựng cầu, khu vực công trình, lạch dòng, khu vực ao lắng và tạm thời sẽ được khôi phục lại để đáp ứng ECO và SES.

180

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

5.1.3.3. Các biện pháp giảm thiểu cụ thể

Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể theo địa điểm được liệt kê trong Bảng 71 sẽ được bao gồm trong đấu thầu xây dựng và các văn bản hợp đồng của từng gói thầu.

Bảng 71: Các biện pháp giảm thiểu cụ thể trong quá trình cải tạo hồ Thủy Sơn (vào mùa mưa)

Hình ảnh và hiện trạng Đặc tính chú ý Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương

- Thông báo cho cư dân địa phương, quản lý

Các tac động và rủi ro đặc trưng theo khu vực - Xáo trộn giao thông và tăng rủi ro an toàn giao thông do vật liệu rơi vãi từ xe tải; trường học và khách sạn ít nhất 2 tuân trước khi bắt đầu xây dựng - Mùi hôi thối từ các vật liệu nạo - Đặt lối vào cổng công trường trên đường Lê vét/đào; Quang Chí.

- Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm - Thiết lập hàng rào cao 3m xung quanh khu vực xây dựng hồ Thủy Sơn - Tăng mức bụi từ vật liệu tạm thời - Gây phiền toái đến các hoạt động kinh doanh của khách sạn và các cửa hàng gần hồ

- Tăng nguy cơ về an toàn và an toàn giao thông, đặc biệt là ở khu vực gần trường - Lắp máy rửa xe tại cổng công trường - Đặt bảng hiệu giới hạn tốc độ 10km/h, người lái xe phải quan sát trong khi đi chuyển trên đoạn QL1A cạnh hồ

Hồ Thủy Sơn bị bồi lắng nặng nề, có có nước tù đọng trong mùa khô. Việc cải tạo hồ Thủy Sơn sẽ tạo ra 28.500 m3vật liệu đào và nạo vét. Khối lượng vật liệu này sẽ chiếm một phần diện tích đất nhất định cho cả việc bốc dỡ tạm thời và xử lý vĩnh viễn. Có một số cửa hàng, trường học, khách sạn và trạm điện nhỏ 22Kv và đường dây điện, và bốn con đường xung quanh hồ - Rủi ro an toàn đối với người dân địa phương, học sinh, khách sạn và công nhân - Chỉ vận chuyển vật liệu tạm thời được nạo vét bên trong hồ không phải trên lố đi bộ hoặc trên đường. - Vận chuyển vật liệu nạo vét ra khổi khu vực càng sớm càng tốt - Xe vận chuyển vật liệu đào phải được che phủ - Gây phiền toái cho cộng đồng; - Tác động tiêu cực đến cảnh quan đô thị từ vật liệu tạm thời và chất thải; trước khi rời khỏi hồ. - Yêu cầu quản lý trường học cấm học sinh vào khu vực xây dựng. - Đặt biển báo hạn chế truy cập trái phép vào - Nguy cơ thương tật cho công nhân khi thực hiện công việc thủ công ở đáy hồ (côn trùng cắn, đi trên các vật liệu bị vỡ, vv) công trường xây dựng. - Phần dưới của hồ là trầm tích nặng, khối lượng nạo vét vật liệu tương đối lớn - Hồ trong mùa khô, chỉ có - Một số loài côn trùng, bò sát có thể nước ứ đọng bị xua đuổi hoặc giết chết - Có bốn con đường xung - Không tập kết vật liệu và chất thải trên vỉa hè hoặc trên đường, dọn dẹp lối đi bộ và đường vào công trường hàng ngày. quanh hồ

- Rủi ro an toàn đối với người dân địa phương, học sinh khi vào khu vực thi công; Trong vùng hồ - Cung cấp đây đủ dụng cụ bảo hộ đặc biệt là ủng và găng tay cho người lao động và yêu cầu họ phải sử dụng.

181

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh và hiện trạng Đặc tính chú ý Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương Các tac động và rủi ro đặc trưng theo khu vực - Nếu phát hiện côn trùng, cố gắng đuổi chúng ra chỗ khác thay vì giết chúng. - Tiếng ồn từ xe tải, còi xe làm sao

- Trường tiểu học Sông Trí nhìn ra hồ trên đường Lê Quảng Chí - Thiết lập hàng rào chắn cao 3m quanh khu vực thi công hồ Thủy Sơn. Đặt biển báo trên hàng rào trước trường; - Thông báo cho quản lý trường học ít nhất 1 Trường tiểu học Sông Trí nhãng hoạt động dạy và học - Tăng nguy cơ về an toàn giao thông trong giờ đi học và tan trường tuần trước khi thi công; - Nguy cơ tai nạn cho học sinh khi vào khu vực thi công - Tránh các hoặt động phát sinh tiếng ồn cao trong giờ học vào tháng 12 và tháng 5 (mùa thi); - Mùi và bụi từ vật liệu nạo vét. - Tác động tiêu cực đến cảnh quan. - Cài đặt giới hạn tốc độ dưới 5km/giờ ở hai đầu của đường;

- Sắp xếp nhân viên trực tiếp điều tiêt giao thông tại trường học theo thời gian tại các khu vực phía trường học; - Vận chuyển vật liệu nạo vét, ra khỏi khu vực càng sớm càng tốt.

trên

Khách sạn Bảo An đường Lê Quảng Chí. Có cột điện và dây diện dọc theo đường chạy vuông góc với khách sạn. 30m từ hồ

- Thông báo cho quản lý khách sạn ít nhất một tuần trước khi thi công; - Gây phiền toái cho khách lưu trú - Tác động tiêu cực đến cảnh quan Khách sạn Bảo An đô thị liên quan đến để vật liệu tạm và bãi thải - Nâng cao đường dây điện tại cổng để đảm bảo đủ cho xe tải và các loại máy móc có thể di chuyển một cách an toàn bên dưới; - Giới hạn tốc độ ở 5km/h ở hai đầu của đoạn - Bụi từ các vật liệu dạng hạt - Gián đoạn tiếp cận bằng đường bộ tuyến của khách sạn

Một con đường phía trước khách sạn Bảo

An

Đường phía trước khách sạn bản An với vỉa hè, dây điện và một số cây.

- Tăng nguy cơ rủi ro an toàn - Cột điện và dây điện có thể bị - Sắp xếp nhân viên trực tiếp điều tiết giao thông tại lối vào khách sạn khi có xe tải di chuyển vào ra công trường; - Không tập kết vật liệu và chất thải trong phạm hỏng, dịch vụ cấp điện có thể bị gián đoạn. vi 50m từ khách sạn, trên đường; - Dọn dẹp đường và lối đi bộ trong phạm vi 50m từ lối vào công trường hành ngày; - Phun nước đường trong điều kiện thời tiết nóng, khô, gió

182

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh và hiện trạng Đặc tính chú ý Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương

Các tac động và rủi ro đặc trưng theo khu vực - Rủi ro an toàn của công nhân liên - Giới hạn tốc độ ở 5km/h ở hai đầu của đoạn quan đến trạm điện. tuyến - Có trạm điện 22Kv tại nút giao của Lê Quảng Chi và QL1

- Sắp xếp nhân viên để điều khiển cần cẩu trực tiếp khi làm việc gần cổng hoặc gần cột và đường dây điện. - Tăng nguy cơ an toàn giao thông - Máy móc xây dựng như máy xúc, xe ủi đất có thể gây hư hỏng cho trạm điện và đường dây điện.

- Đây là nút giao giữa đường QL1A và đường Lê Quảng Chi. Có một số cột điện và dây điện.

183

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng 72:Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại kè Sông Trí

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc tính chú ý Các rủi do và tác động đặc trưng theo khu vực Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương

Bờ bên trái

- Bờ sông chưa có kè, có độ cao thấp (từ + 2,5m đến + 3,0m) nên đập tràn với lượng nước lớn vượt quá công khả năng sông sẽ gây ngập úng ở cả hai bên bờ sông (trong đó có nhiều nơi bị ngập từ 0.5m đến 1.0m)

- Xây dựng và kết nối kênh thoát nước tạm trước khi năn chặn phần kênh bị ảnh hưởng; - Thường xuyên dọn dẹp công trường và Điểm đầu - Bờ kè được bao phủ bởi cây bụi và cỏ. - Không có nhà dân trong khu vực. mương nước gần đó.

Điểm đầu - Mất lớp phủ thực vật - Nguy cơ tai nạn cho công nhân do côn trùng gây ra như kiến, ong, nhện, rắn cắn khi xây dựng gần bụi hoặc bị chết đuối trên sông - Có mương hiện trạng. - Dịch vụ thủy lợi có thể bị gián - Không đổ vật liệu, chất thải và máy móc trên đất trồng cỏ bên ngoài khu vực thi công; đoạn nếu mương tắc - Cung cấp đầy đủ đồ bảo hộ lao động cho công nhân và yêu cầu họ sử dụng; Km0+000 to Km0+500 Km0+000 to Km0+500 - Rủi ro đuối nước. - Nếu phát hiện côn trùng, hãy đuổi chúng đi nơi khác thay vì giết; Km0+500 - Chủ yếu là cây bụi, có một số cây lớn. - Khu vực này cách xa - Xây dựng các quy tắc về việc không bơi trên sông. Đặt các biển cảnh báo nguy hiểm đuối nước trên công trường. khu dân cư.

Km0+500 Km0+500

184

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc tính chú ý Các rủi do và tác động đặc trưng theo khu vực

Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương - Đánh dấu ranh giới khu giải phóng mặt bằng để tránh làm sạch quá mức thảm thực vật và cây cối;

- Nếu phát hiện côn trùng, hãy đuổi chúng đi nơi khác thay vì giết; Km1+085 - Đất trồng cây ngắn ngày (thu hồi vĩnh viễn trước khi xây dựng) và đất trống. - Khu vực này cách xa - Cung cấp đầy đủ đồ bảo hộ lao động khu dân cư. Km1+085 - Phát quang quá mức. - Nguy cơ tai nạn cho công nhân do côn trùng gây ra như kiến, ong, nhện, rắn cắn khi xây dựng gần bụi hoặc bị chết đuối trên sông cho công nhân và yêu cầu họ sử dụng

Từ Km0+500 đến Km1+085 Từ Km0+500 đến Km1+085

Km1+200 - Nguyên vật liệu tạm thời gây ra mùi hôi gây phiền toái cho dân chúng, ảnh hưởng đến cảnh quan. - Nước thải được tạo ra từ vật

liệu nạo vét tạm thời có thể gây ra ngập úng cụ bộ. - Thông báo cho công đồng đia phương ít nhất hai tuần trước khi xây dựng; - Thỏa thuận với cư dân địa phương về việc tạm thời bốc dỡ vật liệu nạo vét; - Các vật liệu nạo vét khô phải được vận chuyển càng sớm càng tốt trong xe tải được che phủ. Km1+200 - Phần này có kè hiện trạng và đường bê tông. Người dân sống rải rác dọc tuyến. Nhà cách đường khoảng 5-10m (khoảng 15 nhà và nhà hàng). - Giảm tiếp cận của người dân - Không tập kết vật liệu và chất thải trên địa phương Từ Km1+085 đến Km1+200 đường, dọn dẹp công trường hàng ngày; Từ Km1+085 đến Km1+200 - Cung cấp đường tạm vào nhà, cửa hàng khi bị hạn chế tiếp cận; - Vật liệu, công trình xây dựng cản trở việc tiếp cận nhà cửa, cửa hàng gần ngã tư, ảnh hưởng đến thu nhập - Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm; - Lắp đặt hàng rào phản quang (nơi có - Xáo trộn cuộc sống và di chuyển của người dân địa phương đủ không gian) - Tăng nguy cơ về an toàn giao thông - Thông báo cho doanh nghiệp/hộk inh doanh ít nhất 1 tuần trước khi xây dựng;

- Cây cối ở phía trước nhà có thể bị hư hỏng bởi các hoạt động xây dựng - Gắn các ký hiệu, biển báo bao quanh khu vực BAH và xung quanh khu vực xây dựng;

185

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc tính chú ý Các rủi do và tác động đặc trưng theo khu vực

Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương - Thông báo cho doanh nghiệp/hộk inh doanh ít nhất 1 tuần trước khi xây dựng;

- Tăng nguy cơ về an toàn giao thông tại nút giao với QL1 khi xe tải chuyển từ đường sông (độ cao thấp) sang QL1 (độ cao) với tầm nhìn hạn chế. Điểm cuối là điểm giao giữa đường hiện có dọc theo sông Trí và QL1. Bên cạnh nút giao là một cửa hàng và một văn phòng công chứng. - Gắn các ký hiệu, biển báo bao quanh khu vực BAH và xung quanh khu vực xây dựng; - Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm; - Không tập kết vật liệu và chất thải trên

Từ Km1+200 đến Km1+500 Từ Km1+200 đến Km1+500 đường, dọn dẹp công trường hàng ngày

Điểm đầu - Phần này là đất trống Bờ bên phải phủ cỏ. - Đánh dấu ranh giới khu giải phóng mặt bằng để tránh làm sạch quá mức thảm thực vật và cây cối; - Tuyến dài 1,5km.

- Không đổ vật liệu, chất thải và máy móc trên đất trồng cỏ bên ngoài khu vực xây dựng; Điểm đầu - Phát quang quá mức - Nguy cơ tai nạn cho công nhân do côn trùng gây ra như kiến, ong, nhện, rắn cắn khi xây dựng gần bụi hoặc bị chết đuối trên sông - Cung cấp đủ đồ bảo hộ lao động cho

Không có đường hiện trạng mà chỉ có con đường đất. Có một số cây bụi và cây cao ở bờ sông - Xáo trộn khả năng tiếp cận đất nông nghiệp trên tuyến đường công nhân và yêu cầu họ sử dụng, đặc biệt là găng tay, ủng và mũ; - Nhà dân gần nhất cách From Km0+000 to Km0+650 From Km0+000 to Km0+650 bờ sông 60m - Xây dựng các quy tắc về việc không bơi trên sông. Đặt các biển cảnh báo nguy hiểm đuối nước trên công trường.

186

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc tính chú ý Các rủi do và tác động đặc trưng theo khu vực Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương

Km0+650 Có bụi cây và một số cây cao 1,5m trên bờ sông.

Km0+650 Km0+650

- Xây dựng và kết nối kênh thoát nước tạm trước khi năn chặn phần kênh bị ảnh hưởng; - Thường xuyên dọn dẹp công trường và mương nước gân đó; Km 1+100 - Vật liệu nạo vét và nước thải có thể làm ô nhiễm đất trồng trọt - Mương thủy lợi có thể bị chặn - Xáo trộn hoạt động sản xuất nông nghiệp Km 1+100 Không có đường và chủ yếu là đất nông nghiệp. Bờ sông là bờ đất, có nhiều cây bụi và một số cây cao. - Tránh tập kết tạm thời vật liệu và chất thải gần đất nông nghiệp, san lấp mặt bằng càng sớm càng tốt; - Cung cấp và duy trì tiếp cận đối với đất nông nghiệp; Từ Km0+650 đến Km 1+100 Từ Km0+650 đến Km 1+100 - Phát quang quá mức - Nguy cơ tai nạn cho công nhân do côn trùng gây ra như kiến, ong, nhện, rắn cắn khi xây dựng gần bụi hoặc bị chết đuối trên sông - Sắp xếp công nhân hỗ trợ người dân khi họ vận chuyển vật liệu/sản phẩm gần khu vực xây dựng;

- Đánh dấu ranh giới khu giải phóng mặt bằng để tránh làm sạch quá mức thảm thực vật và cây cối. - Không tập kết vật liệu, chất thải và

máy móc trên đất trồng cỏ bên ngoài khu vực xây dựng;

- Thông báo cho công đồng đia phương ít nhất hai tuần trước khi xây dựng; - Thỏa thuận với cư dân địa phương về việc tạm thời bốc dỡ vật liệu nạo vét;

187

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc tính chú ý Các rủi do và tác động đặc trưng theo khu vực

Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương - Các vật liệu nạo vét khô phải được vận chuyển càng sớm càng tốt trong xe tải được che phủ. - Không tập kết vật liệu và chất thải trên

đường, dọn dẹp công trường hàng ngày;

- Lắp hàng rào và dấu hiệu cảnh báo xung quanh khu vực xây dựng. - Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm. Km 1+300

Km 1+200 - Nguyên vật liệu tạm thời gây ra mùi hôi gây phiền toái cho dân chúng, ảnh hưởng đến cảnh quan Phần này có kè hiện trạng và đường bê tông. Nhà dân cách đường bê tông khoảng 60 mét. - Thông báo cho công đồng đia phương ít nhất hai tuần trước khi xây dựng; - Thỏa thuận với cư dân địa phương về việc tạm thời bốc dỡ vật liệu nạo vét; - Các vật liệu nạo vét khô phải được vận chuyển càng sớm càng tốt trong xe tải được che phủ. - Nước thải tạo ra từ vật liệu nạo vét tạm thời có thể gây ra ngập nước - Không tập kết vật liệu và chất thải trên - Giảm tiếp cận của người dân địa phương đường, dọn dẹp công trường hàng ngày; Từ Km1+100 đếnKm 1+300 Từ Km1+100 đếnKm 1+300

- Xáo trộn cuộc sống và di chuyển của người dân địa phương. - Lắp hàng rào và dấu hiệu cảnh báo xung quanh khu vực xây dựng. - Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban - Tăng nguy cơ an toàn giao đêm. thông

- Cây cối ở phía trước nhà có thể bị hư hỏng bởi các hoạt động xây dựng

188

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc tính chú ý Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương - Thông tin cho doanh nghiệp ít nhất một tuần trước khi bắt đầu xây dựng

- Điểm cuối là nút giao giữa đường hiện có dọc theo sông Trí và QL1 Các rủi do và tác động đặc trưng theo khu vực - Tăng rủi ro an toàn giao thông tại nút giao với QL1 khi xe tải chuyển từ đường sông sang QL1 - Lắp hàng rào và dấu hiệu cảnh báo xung quanh khu vực xây dựng. - Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm

- Không tập kết vật liệu và chất thải trên đường, dọn dẹp công trường hàng ngày;

- Vật liệu, công trình xây dựng cản trở việc tiếp cận nhà cửa, cửa hàng gần ngã tư, ảnh hưởng đến thu nhập

Từ Km1+300 đến Km1+500 Từ Km1+300 đếno Km1+500

189

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Trường mầm non Kỳ Châu

Đài tưởng niệm liệt sỹ

Trạm Y tế Kỳ Châu

BVĐK Kỳ Anh

THPT Kỳ Anh

THCS Kỳ Anh

TH Sông Trí

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng 42: Các vị trí nhạy cảm trên tuyến đường vận chuyển và đổ thải

190

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng 73:Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể đối với các đường ống dẫn chính

Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm chính Vị trí Các rủi do và tác động đặc thù theo khu cực Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương NH 1A - Rủi ro an toàn giao - Thông báo cho doanh nghiệp/hộ kinh doanh ít nhất 1 tuàn trước khi xây dựng; thông tại các điểm giao lộ của tuyến - Đặt biển ‘hạn chế tốc độ’ và ‘công - Làm gián đoạn tiếp cận trường đang thi công’ ở hai đầu của khu vực xây dựng; - Tuyến ống chạy dọc đường, một số đoạn đã có mương thoát nước mưa, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m nhà dân và cửa hàng gần đường

- Cỏ mọc ven đường - Có hệ thống thoát nước hiện có - Cung cấp áng sáng đầy đủ vào ban đêm; - Không tập kết vật liệu và chất thải trên đường, đất trồng cỏ và bên ngoài khu vực xây dựng; - Mật độ dân số thưa - Vật liệu, chất thải xây dựng có thể rơi vào và chặn rãnh thoát nước hiện có Bắt đầu tuyến, Km 0+000 Bắt đầu tuyến, Km 0+000 thớt - Dọn dẹp công trường hàng ngày; - Cung cấp đường tạm vào nhà, cửa hàng khi bị hạn chế tiếp cận; - Lớp phủ thực vật sẽ bị xáo trộn, bị loại bỏ một phần - Duy trì chức năng thoát nước của mương hiện có. - Tăng nguy cơ an toàn - Thông báo cho doanh nghiệp/hộ kinh doanh ít nhất 1 tuàn trước khi xây dựng; - Tuyến ống chạy theo xiphon song song với cầu Ngấy. - Đặt biển ‘hạn chế tốc độ’ và ‘công

giao thông tại 2 đầu cầu - Bụi, ồn và rủi ro an toàn cho nhà dân gần đường. - Làm gián đoạn tiếp cận trường đang thi công’ ở hai đầu của khu vực xây dựng; - Khoảng cách từ nhà dân đến mép đường 5 - 10m. nhà dân - Rủi ro an toàn đối với - Cung cấp áng sáng đầy đủ vào ban đêm; - Dọn dẹp công trường hàng ngày; - Tưới nước đoạn tuyến qua nhà dân vào thời tiết khô; công nhân khi làm việc ở độ cao cầu và gần mặt nước. - Thu gom và làm sạch các vật liệu và Km 0+750 Km 0+750 chất thải rơi xuống đường; - An toàn liên quan đến việc sử dụng hàn điện - Cung cấp đường tạm vào nhà, cửa hàng khi bị hạn chế tiếp cận; - Cung cấp đai an toàn, mũ cứng và yêu cầu công nhân phải sử dụng; - Yêu cầu công nhân mặc quần áo bảo hộ đầy đủ hàn.

191

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm chính Các rủi do và tác động đặc thù theo khu cực - Tác động đến quang

- Km 0+830: Tuyến ống bên phải chạy cách miếu thờ nhỏ 5m cảnh ở phía trước miếu - Cột và đường dây điện có thể bị hư hỏng do máy đào/cần cẩu Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương - Không đổ vật liệu và chất thải cách miếu 20m, dọn dẹp công trường hàng ngày; - Sắp xếp nhân viên hướng dẫn lái xe khi cần cẩu, xe ủi, xe tải hoạt động trong phạm vi 10m từ đường dây điện. - Cây có thể bị hư hỏng do - Sắp xếp nhân viên hướng dẫn lái xe cần máy đào/cần cẩu cẩu tránh cây cối; - Làm gián đoạn tiếp cận - Có các cột điện và dây điện bên lề đường và băng qua đường

nhà dân và cửa hàng gần đường - Yêu cầu công nhân tránh làm thiệt hại đến cây cối khi tiến hành công việc thủ công. Km 0+830 Km 0+830 - Cây xanh dọc đường 3-5m cách đường ống - Cung cấp đường tạm vào nhà, cửa hàng - Bụi, ồn và rủi ro an toàn cho nhà dân gần đường. khi bị hạn chế tiếp cận; - Tưới nước đoạn tuyến qua nhà dân vào - Khoảng cách từ nhà dân đến mép đường 5 - 10m thời tiết khô; - Thu gom và làm sạch các vật liệu và chất thải rơi xuống đường; - Tăng nguy cơ an toàn - Thông báo cho doanh nghiệp/hộ kinh giao thông - Làm gián đoạn tiếp cận - Tuyến ống đi qua tiểu khu 4, TDP Hưng Thịnh, phường Sông Trí. nhà dân doanh ít nhất 1 tuàn trước khi xây dựng; - Đặt biển ‘hạn chế tốc độ’ và ‘công trường đang thi công’ ở hai đầu của khu vực xây dựng;

- Khoảng cách từ nhà dân đến mép đường 5 - 10m - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Không tập kết vật liệu và chất thải trên đường, dọn dẹp công trường hàng ngày; - Cung cấp đường tạm vào nhà, cửa hàng khi bị hạn chế tiếp cận; - Tưới nước đoạn tuyến qua nhà dân vào Km 1+930 Km 1+930 thời tiết khô; - Thu gom và làm sạch các vật liệu và chất thải rơi xuống đường;

192

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm chính

Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương - Thông tin cho công đồng ít nhất 2 tuần trước khi bắt đầu xây dựng;

Các rủi do và tác động đặc thù theo khu cực - Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. - Xây dựng cống tạm dọc theo tuyến; - Cung cấp đường tạm vào nhà, cửa hàng - Hư hỏng các thiết bị khi bị hạn chế tiếp cận; - Tập kết vật liệu và chất thải một cách thận trọng; - Km 3+290: Tuyến ống đi qua khu tiểu 2, TDP Hưng Hòa ở phường Sông Trí. Khoảng cách từ nhà tới mép đường là 5- 10 m. Khu vực khá đông dân. hiện có như: đường ống nước, cáp điện, cáp viễn thông. - Loại bỏ các chất thải từ công trường xây dựng hàng ngày;

Km 3+290 Km 3+290 - Đường dây điện chạy trên vỉa hè hải bên đường - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Phá hủy cây cối, đường dây và cột điện - Sắp xếp nhân viên để hướng dẫn lái xe cần cẩu, xe ủi, xe tải hoạt động trong phạm vi 10m từ cây, cột điện, đường dây điện. - Rủi ro về an toàn cho - Rủi ro về an toàn cho bệnh nhân và bác

sỹ khi có mặt gần cổng viện đặc biệt vào ban đêm, giờ cao điểm, trong quá trình xử lý các vật dụng cồng kềnh như ống đúc sẵn; - Bụi và tiếng ồn làm phiền, ảnh hưởng đến bệnh nhân trong bệnh viện; - Km 3+650: tuyến ống bên phải chạy qua cổng bệnh viện đa khoa thị xã Kỳ Anh, cách 0-5m. - Cây cối, cột điện và đường dây điện ở ven đường. bệnh nhân và bác sĩ khi có mặt gần cổng bệnh viện đặc biệt vào ban đêm, giờ cao điểm, trong quá trình xử lý các vật dụng cồng kềnh như ống đúc sẵn - Thiệt hại đối với dây, cột điện và cây cối - Bụi, ồn ảnh hưởng đến bên đường. bệnh nhân Km3+650 Km3+650 - Phá hủy cây cối, đường dây và cột điện - Thông báo trước cho quản lý trường ít nhất một tuần. - Giới hạn tốc độ ở tốc độ 5km/h ở hai đầu - Xung đột hoặc gián đoạn giao thông, tăng nguy cơ an toàn giao thôngcho học sinh công trường. - Km 4+050: Không chạy qua, cách trườgn TH Sông Trí 50m. - Đường dây điện phía trên. - Rủi ro tai nạn cho học sinh liên quan đến các mương hở - Phá hủy đường dây và - Sắp xếp nhân viên trực tiếp điều khiển giao thông tại trường giờ đi học và tan trường ở khu vực phía trước trường. - Lắp hàng rào và biển hiệu cảnh báo cột điện. kênh, mương hở. - Ảnh hưởng bụi và tiếng - Không tập kết vật liệu và chất thải trong Km4+050 Km4+050 ồn phạm vi 50 m từ cổng trường. - Không bốc dỡ vật liệu vào giờ cao điểm.

193

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm chính Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương Các rủi do và tác động đặc thù theo khu cực - Cây ven đường có thể bị - Phun nước khu vực xáo trộn trong chặt những ngày nóng và khô.

- Tăng nguy cơ an toàn

- Km 4+710: Tuyến - Thông báo cho doanh nghiệp/hộ kinh doanh ít nhất 1 tuàn trước khi xây dựng; giao thông tại 2 đầu cầu - Bụi, ồn và gián đoạn tiếp - Đặt biển ‘hạn chế tốc độ’ và ‘công ống chạy theo xiphon song song với cầu Trí cận đến nhà dân bên đường. trường đang thi công’ ở hai đầu của khu vực xây dựng; - Rủi ro an toàn đối với

- Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm - Dọn dẹp công trường thường xuyên. - Tưới nước đoạn đường qua nhà dân công nhân khi làm việc ở độ cao cầu và gần mặt nước. trong thời tiết khô. - Thu gom và làm sạch các vật liệu và Km4+710 Km4+710 - An toàn liên quan đến việc sử dụng hàn điện. chất thải rơi xuống đường. - Cung cấp đường tạm vào nhà, cửa hàng khi bị hạn chế tiếp cận; - Cung cấp áo phao, thắt lưng, mũ cứng và yêu cầu công nhân sử dụng - Yêu cầu người lao động mặc quần áo bảo hộ đầy đủ khi hàn - Xung đột hoặc gián đoạn giao thông - Lắp dấu hiệu và biển báo cảnh báo - Sắp xếp nhân viên trực tiếp điều tiết giao - Làm gián đoạn tiếp cận thông trong giờ cao điểm. nhà dân - Cung cấp đường tạm vào nhà, cửa hàng khi bị hạn chế tiếp cận; - Km 4+890Tuyến ống bên phải chạy qua đài tưởng niệm liệt sỹ phường Sông Trí (cách đường 7m) - Có một số cây xanh - Lập lịch xây dựng đoạn đi qua đài tưởng trên vỉa hè. niệm để tránh Ngày kỉ niệm.

- Nhà dân cạnh đường - Dây điện chạy dọc đường - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Tác động đến cảnh quan trong khu vực gần đài tưởng niệm - Không tập kết vật liệu và chất thải trong phạm vi 50 m từ cổng đài tưởng niệm. - Sắp xếp nhân viên để hướng dẫn lái xe Km4+890 Km4+890 - Ảnh hưởng hoặc phá cần cẩu tránh cây cối. hủy cây cối. - Phá hủy đường dây và cột điện - Yêu cầu người lao động tránh thiệt hại cho cây cối khi tiến hành công việc thủ công. - Sắp xếp nhân viên để hướng dẫn trình điều khiển cần cẩu tránh cột và dây điện.

194

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm chính Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương - Thông báo cho doanh nghiệp/hộ kinh doanh ít nhất 1 tuàn trước khi xây dựng; Các rủi do và tác động đặc thù theo khu cực - Xung đột hoặc gián đoạn giao thông, tăng nguy cơ an toàn giao thông. - Đặt biển ‘hạn chế tốc độ’ và ‘công - Km 5+550: Tuyến ống chạy qua ngã 3 Việt - Lào. - Dây điện chạy dọc trường đang thi công’ ở hai đầu của khu vực xây dựng; đường

- Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm; - Không tập kết vật liệu và chất thải trong - Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. - Ảnh hưởng hoặc phá phạm vi 50m từ nhà dân; hủy cây cối. - Sắp xếp nhân viên trực tiếp điều tiết giao - Phá hủy đường dây và thông trong giờ cao điểm; Km5+550 Km5+550 cột điện

- Sắp xếp nhân viên để hướng dẫn điều kiển cần cẩu tránh cây cối, cột điện và dây điện. - Xung đột hoặc gián đoạn - Thông báo cho doanh nghiệp/hộ kinh doanh ít nhất 1 tuàn trước khi xây dựng; giao thông - Làm gián đoạn tiếp cận - Đặt biển ‘hạn chế tốc độ’ và ‘công nhà dân - Km 6+00: Điểm cuối tuyến ống chạy dọc theoQL1A tại bưu điện thị xã Kỳ Anh. trường đang thi công’ ở hai đầu của khu vực xây dựng; - Dây điện chạy dọc đường. - Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm; - Cung cấp đường tạm vào nhà, cửa hàng - Có một số cây bên lề - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Ảnh hưởng hoặc phá khi bị hạn chế tiếp cận; hủy cây cối. đường - Phá hủy đường dây và - Sắp xếp nhân viên để hướng dẫn lái xe cần cẩu tránh cây cối, cột và dây điện. Đầu tuyến (km 6+00) Cuối tuyến (km 6+00) cột điện.

- Xung đột hoặc gián đoạn giao thông Ky Hung communal main road - Tránh các hoạt động xây dựng vào ban đêm. Trong trường hợp không thể tránh khỏi, hãy thông báo trước cho cộng đồng ít nhất hai tuần.

- Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. - Làm gián đoạn tiếp cận - Lắp hàng rào với dải phản chiếu, dấu hiệu cảnh báo và biển báo xung quanh các hố hở. nhà dân - Đặc điểm tuyến ống chính: Tuyến ống chạy dọc theo đường trục chính xã Kỳ Hưng, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m. - Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm. - Sắp xếp nhân viên để điều tiết giao - Có một số cây cối, Km 0+000 Km 0+000 thông trong giờ cao điểm, hướng dẫn lái xe cần cẩu tránh cây cối, cột và dây điện. cột điện và dây điện bên lề đường - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Ảnh hưởng hoặc phá hủy cây cối.

195

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm chính Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương Các rủi do và tác động đặc thù theo khu cực - Phá hủy đường dây và - Không đổ vật liệu và chất thải trong cột điện

phạm vi 20m từ cửa hàng. Vận chuyển vật liệu/chất thải càng sớm càng tốt. - Phun nước vào những ngày nóng và khô và dọn sạch công trường hàng ngày. - Xây dựng cống tạm dọc theo tuyến. - Giảm thiểu việc tập kết tạm thời vật liệu và chất thải, san lấp mặt bằng càng sớm càng tốt.

- Sắp xếp nhân viên trực tiếp điểu tiết trong quá trình xếp dỡ hàng giờ cao điểm. - Cung cấp đường tạm vào nhà, cửa hàng khi bị hạn chế tiếp cận; - Xung đột hoặc gián đoạn giao thông

- Tránh các hoạt động xây dựng vào ban đêm. Trong trường hợp không thể tránh khỏi, hãy thông báo trước cho cộng đồng ít nhất hai tuần.

- Phá hủy đường dây và

- Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. - Làm gián đoạn tiếp cận - Lắp hàng rào với dải phản chiếu, dấu hiệu cảnh báo và biển báo xung quanh các hố hở. nhà dân - Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm. - Sắp xếp nhân viên để điều tiết giao - Km 0+760: Tuyến ống đi qua khu dân cư thôn Tân Hà xã Kỳ Hưng, mật độ dân cư khu vực trung bình, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m. Km 0+760 Km 0+760 - Có một số cây cối, thông trong giờ cao điểm, để hướng dẫn lái xe cần cẩu tránh cây cối, cột và dây điện. - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Ảnh hưởng hoặc phá - Không đổ vật liệu và chất thải trong cột điện và dây điện bên lề đường hủy cây cối.

cột điện

phạm vi 20m từ cửa hàng. Vận chuyển vật liệu/chất thải càng sớm càng tốt. - Phun nước vào những ngày nóng và khô và dọn sạch công trường hàng ngày. - Xây dựng cống tạm dọc theo tuyến - Giảm thiểu việc tập kết tạm thời vật liệu và chất thải, san lấp mặt bằng càng sớm càng tốt. - Km 1+000: Tuyến ống đi qua khu dân cư thôn Tân Hà xã Kỳ Hưng, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m. - Có một số cây cối,

Km 1+000 Km 1+000 - Sắp xếp nhân viên trực tiếp điểu tiết trong quá trình xếp dỡ hàng giờ cao điểm. cột điện và dây điện bên lề đường

196

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm chính Các rủi do và tác động đặc thù theo khu cực Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương - Cung cấp đường tạm vào nhà, cửa hàng khi bị hạn chế tiếp cận;

- Km 1+300: Tuyến ống đi qua khu dân cư Hưng Hòa, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m. - Có một số cây cối,

cột điện và dây điện bên lề đường. Km 1+300 Km 1+300

- Xung đột hoặc gián đoạn - Lắp đặt dấu hiện và biển cảnh báo; - Sắp xếp nhân viên trực tiếp điều tiết giao giao thông - Làm gián đoạn tiếp cận thông trong giờ cao điểm; nhà dân - Cung cấp đường tạm vào nhà, cửa hàng khi bị hạn chế tiếp cận; - Lập lịch xây dựng đoạn đi qua đài tưởng - Km 1+560: Đường ống dẫn bên phải đi qua đài tưởng niệm liệt sỹ, trung tâm y tế xã Kỳ Hưng (7 m từ công trường xây dựng). niệm tránh ngày lễ; - Có một số cây cối, - Không được đổ vật liệu và chất thải

- Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Tác động đến cảnh quan trong khu vực gần đài tưởng niệm cột điện và dây điện bên lề đường trong phạm vi 50 m từ cổng đài tưởng niệm. Km1+560 - Ảnh hưởng hoặc phá - Sắp xếp nhân viên để hướng dẫn người Km1+560 hủy cây cối. lái xe cần cẩu tránh cây cối. - Phá hủy đường dây và cột điện - Yêu cầu người lao động tránh gây thiệt hại cho cây cối khi tiến hành công việc thủ công. - Sắp xếp nhân viên để hướng dẫn lái xe cần cẩu tránh cột và dây điện.

197

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm chính Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương - Km 1+670: tuyến Các rủi do và tác động đặc thù theo khu cực - Tăng nguy cơ an toàn - Thông báo trước cho quản lý trường ít giao thông nhất một tuần. ống chạy qua trường mầm non Kỳ Hưng - Bụi trong quá trình thi - Giới hạn tốc độ ở tốc độ 5km/h ở hai đầu công trường.

công ảnh hưởng đến sức khỏe học sinh và cảnh quan trường học

- Sắp xếp nhân viên trực tiếp điều khiển giao thông tại trường giờ đi học và tan trường ở khu vực phía trước trường. - Lắp hàng rào và biển hiệu cảnh báo kênh, mương hở. - Tiếng ồn ảnh hưởng đến các hoạt động dạy và học, gián đoạn giấc ngủ trưa. - Không tập kết vật liệu và chất thải trong Km 1+670 Km 1+670 phạm vi 50 m từ cổng trường.

- Tăng nguy cơ an toàng - Không bốc dỡ vật liệu vào giờ cao điểm. - Thông báo cho hộ gia đình ít nhất 2 tuàn iao thông trước khi xây dựng; - Tác động của các giá trị cảnh quan - Km 1+770: Tuyến ống chạy qua giếng cổ xã Kỳ Hưng - Khoảng cách 3 m - Đặt biển ‘hạn chế tốc độ’ và ‘công trường đang thi công’ ở hai đầu của khu vực xây dựng;

- Việc nạo vét sâu có thể gây nguy cơ trượt đất hoặc nứt giếng. - Tiến hành kiểm kê các công trình yếu trước khi đầm; Áp dụng phương pháp nén tĩnh tại các vị trí này.

Km1+770 Km 1+770

- Xung đột hoặc gián đoạn giao thông

- Tránh các hoạt động xây dựng vào ban đêm. Trong trường hợp không thể tránh khỏi, thông báo trước cho cộng đồng ít nhất hai tuần.

- Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. - Làm gián đoạn tiếp cận nhà dân - Lắp hàng rào phản quang, dấu hiệu cảnh báo và biển báo xung quanh các hố hở. - Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm. - Sắp xếp nhân viên để điều tiết giao - Km 2+050: Tuyến ống chạy theosông Trí, một số đoạn đã có mương thoát nước mưa, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m. - Có một số cây cối, Km2+050 - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường thông trong giờ cao điểm, để hướng dẫn lái xe cần cẩu tránh cây cối, cột và dây điện. Km2+050 cột điện và dây điện bên lề đường.

198

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm chính Các rủi do và tác động đặc thù theo khu cực Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương - Ảnh hưởng hoặc phá - Không đổ vật liệu và chất thải trong hủy cây cối. - Phá hủy đường dây và cột điện

- Km 2+530: Tuyến ống chạy qua thôn Trần Phú, một số đoạn đã có mương thoát nước mưa, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m. phạm vi 20m từ cửa hàng. Vận chuyển vật liệu/chất thải càng sớm càng tốt. - Phun nước vào những ngày nóng và khô và dọn sạch công trường hàng ngày. - Xây dựng cống tạm dọc theo tuyến - Giảm thiểu việc tập kết tạm thời vật liệu và chất thải, san lấp mặt bằng càng sớm càng tốt. - Có một số cây cối, Km2+530 Km2+530 cột điện và dây điện bên lề đường. - Sắp xếp nhân viên trực tiếp điều tiết trong quá trình xếp dỡ hàng giờ cao điểm

- Cung cấp truy cập tạm thời vào nhà cửa và cửa hàng khi truy cập bị gián đoạn - Thông tin cho cộng đồng ít nhất hai tuân trước khu bắt đầu xây dựng;

- Km 2+960: Tuyến ống chạy qua thôn Hưng Phú, nằm trong khu đất trống - Lắp đặt biển “chạy chậm” “công trường đang thi công” ở hai đầu khu vực xây dựng; - Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. - Tăng rủi ro an toàn tại đoạn đường cong. - Cung cáp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm; - Không chở vật liệu và rác thải trên đường, dọn dẹp công trường hàng ngày

Km2+960 Km2+960

- Km 3+300: Tuyến - Xung đột hoặc gián đoạn giao thông

- Tránh các hoạt động xây dựng vào ban đêm. Trong trường hợp không thể tránh khỏi, thông báo trước cho cộng đồng ít nhất hai tuần.

- Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. - Làm gián đoạn tiếp cận nhà dân - Lắp hàng rào phản quang, dấu hiệu cảnh báo và biển báo xung quanh các hố hở. - Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm. - Sắp xếp nhân viên để điều tiết giao

ống chạy dọc đường trục chính thôn Hưng Phú, một số đoạn đã có mương thoát nước mưa, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m. Km3+300 Km3+300 - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường thông trong giờ cao điểm, để hướng dẫn lái xe cần cẩu tránh cây cối, cột và dây điện.

199

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

- Phá hủy đường dây và

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm chính Các rủi do và tác động đặc thù theo khu cực Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương - Có một số cây cối, - Ảnh hưởng hoặc phá - Không đổ vật liệu và chất thải trong hủy cây cối. cột điện và dây điện bên lề đường cột điện

phạm vi 20m từ cửa hàng. Vận chuyển vật liệu/chất thải càng sớm càng tốt. - Phun nước vào những ngày nóng và khô và dọn sạch công trường hàng ngày. - Xây dựng cống tạm dọc theo tuyến - Giảm thiểu việc tập kết tạm thời vật liệu và chất thải, san lấp mặt bằng càng sớm càng tốt.

- Sắp xếp nhân viên trực tiếp điều tiết trong quá trình xếp dỡ hàng giờ cao điểm

- Xung đột hoặc gián đoạn giao thông

- Cung cấp truy cập tạm thời vào nhà cửa và cửa hàng khi truy cập bị gián đoạn. - Tránh các hoạt động xây dựng vào ban đêm. Trong trường hợp không thể tránh khỏi, thông báo trước cho cộng đồng ít nhất hai tuần.

- Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. - Làm gián đoạn tiếp cận - Lắp hàng rào phản quang, dấu hiệu cảnh báo và biển báo xung quanh các hố hở. - Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm. - Sắp xếp nhân viên để điều tiết giao nhà dân Đường bê tông tại cụm dân cư Hưng nối Hòa với trục đường chính xã Kỳ Hưng

Km 0+000 Km 0+000 thông trong giờ cao điểm, để hướng dẫn lái xe cần cẩu tránh cây cối, cột và dây điện. - Không đổ vật liệu và chất thải trong - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Ảnh hưởng hoặc phá hủy cây cối. - Đặc điểm tuyến ống: Tuyến ống chạy theo đường bê tống TDP Hưng Hòa kết nối với đường giao thông trục chính xã Kỳ Hưng, một số đoạn đã có mương thoát nước mưa, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m. - Có một số cây cối, - Phá hủy đường dây và cột điện cột điện và dây điện bên lề đường

phạm vi 20m từ cửa hàng. Vận chuyển vật liệu/chất thải càng sớm càng tốt. - Phun nước vào những ngày nóng và khô và dọn sạch công trường hàng ngày. - Xây dựng cống tạm dọc theo tuyến - Giảm thiểu việc tập kết tạm thời vật liệu và chất thải, san lấp mặt bằng càng sớm càng tốt.

- Sắp xếp nhân viên trực tiếp điều tiết trong quá trình xếp dỡ hàng giờ cao điểm

200

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm chính Các rủi do và tác động đặc thù theo khu cực

Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương - Cung cấp truy cập tạm thời vào nhà cửa và cửa hàng khi truy cập bị gián đoạn.

- -

Km0+ 400 Km0+ 400 - Km 0+400: tuyến ống chạy dọc theo đường bê tông xã Kỳ Hưng, một số đoạn đã có mương thoát nước mưa, mật độ dân cư khu vực trung bình, khoảng cách từ nhà dân đến mép đường là 0 - 5m. - Có một số cây cối,

- Tăng nguy cơ tai nạn - Thông báo trước cho quản lý trường ít cột điện và dây điện bên lề đường - Km 0+680: tuyến giao thông nhất một tuần. ống chạy qua trường TH xã Kỳ Hưng. - Bụi trong quá trình thi - Giới hạn tốc độ ở tốc độ 5km/h ở hai đầu công trường.

công ảnh hưởng đến sức khỏe học sinh và cảnh quan trường học

- Sắp xếp nhân viên trực tiếp điều khiển giao thông tại trường giờ đi học và tan trường ở khu vực phía trước trường. - Lắp hàng rào và biển hiệu cảnh báo kênh, mương hở. - Tiếng ồn ảnh hưởng đến các hoạt động dạy và học, gián đoạn giấc ngủ trưa. - Không tập kết vật liệu và chất thải trong Km0+680 Km0+680 phạm vi 50 m từ cổng trường. - Không bốc dỡ vật liệu vào giờ cao điểm.

201

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Vị trí Hình ảnh hiện trạng Đặc điểm chính Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại địa phương Các rủi do và tác động đặc thù theo khu cực - Xung đột hoặc gián đoạn giao thông - Lắp đặt dấu hiệu và biển báo cảnh báo - Sắp xếp nhân viên trực tiếp điều tiết giao thông trong giờ cao điểm - Km 0+930: Kết nối với đường ống chạy theo đường trục chính xã Kỳ Hưng. - Nhà dân gần nhất - Xây dựng cống tạm dọc theo tuyến. - Bảo vệ sườn dốc tại các rãnh đào tạo ra từ rủi ro trượt đất cách mép đường 1 - 3m. - Giảm thiểu khối lượng chất thải và vật

liệu tập kết tạm thời tại khu vực, san lấp mặt bằng càng sớm càng tốt. - Tác động đến cảnh quan liên quan đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. - Sự phá vỡ hoặc hư hỏng các công trình ngầm hiện có như đường ống nước - Làm gián đoạn tiếp cận - Thông báo cho cộng đồng trước ít nhất Km0+930 Km0+930 nhà dân

hai ngày về sự gián đoạn dịch vụ. - Sắp xếp nhân viên trực tiếp điều tiết trong quá trình xếp dỡ hàng giờ cao điểm - Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường - Ảnh hưởng hoặc phá hủy cây cối. - Phá hủy đường dây và - Cung cấp đường tiếp cận tạm thời vào nhà cửa và cửa hàng khi bị gián đoạn tiếp cận. cột điện

- Sắp xếp nhân viên để hướng dẫn lái xe điều khiển cần cẩu tránh cây cối, cột và dây điện.

202

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng 74:Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể cho trạm bơm

Hình ảnh hiện trạng Trạm bơm Đặc tính chính Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể theo khu vực Các rủi do và tác động đặc thù theo khu vực - Rủi ro trượt lở và sụt lún - Thông báo cho cộng đồng địa phương ít đất. nhất một tuần trước khi thi công. - Tăng nguy cơ tai nạn giao - Giới hạn tốc độ ở tốc độ 5km/h ở hai đầu Trạm bơm 1: gần NH1A, bưu cục thị xã Kỳ Anh - Trạm bơm 2nằm ở khu đất trống trên vỉa hè, đường nhựa rộng 8-10m. thông của công trường. - Rủi roan toàn cho cộng đồng. - Khu vực đông dân cư với nhiều cửa hàng và văn phòng

- Làm gián đoạn hoạt động kinh doanh vì bị cản trở tiếp cận; - Lắp cọc thép để bảo vệ tường. - Đặt hàng rào với biển báo phản quang và biển cảnh báo xung quanh trạm bơm. - Cung cấp đầy đủ ánh sáng vào ban đêm. - Giảm thiểu tối đa tập kết vật liệu và chất - Ảnh hưởng đến khả năng thải xung quanh trạm bơm. thoát nước - Duy trì chức năng thoát nước cho hệ thống thoát nước hiện có (bơm)

- Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh quan. - Phá hủy cây cối, đường - Dọn dẹp công trường hàng ngày. - Sắp xếp nhân viên để hướng dẫn lái xe điều khiển cần cẩu tránh cây cối, cột và dây điện. dây và cột điện. - Rủi ro trượt lở và sụt lún - Thông báo cho cộng đồng địa phương ít đất. nhất một tuần trước khi thi công. Trạm bơm 2, NH1, gầ chợ Kỳ Anh - Tăng nguy cơ tai nạn giao - Giới hạn tốc độ ở tốc độ 5km/h ở hai đầu thông của công trường. - Trạm bơm 2nằm ở khu đất trống trên vỉa hègần chợ Kỳ Anh, đường nhựa rộng 8-10m. - Rủi roan toàn cho cộng đồng.

- Khu vực đông dân cư với nhiều cửa hàng và văn phòng - Làm gián đoạn hoạt động kinh doanh vì bị cản trở tiếp cận; - Lắp cọc thép để bảo vệ tường. - Đặt hàng rào với biển báo phản quang và biển cảnh báo xung quanh trạm bơm. - Cung cấp đầy đủ ánh sáng vào ban đêm. - Giảm thiểu tối đa tập kết vật liệu và chất - Ảnh hưởng đến khả năng thải xung quanh trạm bơm. thoát nước - Duy trì chức năng thoát nước cho hệ thống thoát nước hiện có (bơm)

- Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh quan - Phá hủy đường dây và cột điện. - Dọn dẹp công trường hàng ngày. - Sắp xếp nhân viên để hướng dẫn lái xe điều khiển cần cẩu tránh cây cối, cột và dây điện.

203

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh hiện trạng Trạm bơm Đặc tính chính Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể theo khu vực Các rủi do và tác động đặc thù theo khu vực - Rủi ro trượt lở và sụt lún - Thông báo cho cộng đồng địa phương ít nhất một tuần trước khi thi công. đất. - Tăng nguy cơ tai nạn giao - Giới hạn tốc độ ở tốc độ 5km/h ở hai đầu của công trường. thông. Trạm bơm 3: gần NHA1 trung tâm thương mại Vincom - Trạm bơm 3 nằm ở khu đất trống trên vỉa hè gần TTTM Vincom, đường nhựa rộng 8-10m. - Ảnh hưởng đến khả năng - Khu vực TTTM thoát nước Vincom.

- Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh quan. - Phá hủy đường dây và cột - Lắp cọc thép để bảo vệ tường. - Đặt hàng rào với biển báo phản quang và biển cảnh báo xung quanh trạm bơm. - Cung cấp đầy đủ ánh sáng vào ban đêm. - Giảm thiểu tối đa tập kết vật liệu và chất điện. thải xung quanh trạm bơm. - Duy trì chức năng thoát nước cho hệ thống thoát nước hiện có (bơm)

- Dọn dẹp công trường hàng ngày. - Sắp xếp nhân viên để hướng dẫn lái xe điều khiển cần cẩu tránh cây cối, cột và dây điện. - Rủi ro trượt lở và sụt lún - Thông báo cho cộng đồng địa phương ít đất. nhất một tuần trước khi thi công. - Tăng nguy cơ tai nạn giao - Giới hạn tốc độ ở tốc độ 5km/h ở hai đầu thông. của công trường. Station 4: Km4+011 NH 1A, opposite Thuy Son lake - Rủi roan toàn cho cộng đồng.

- Trạm bơm 4nằm ở khu đất trống trên vỉa hèđối diện hồ Thủy Sơn, đường nhựa rộng 8-10m. - Khu vực đông dân cư với nhiều cửa hàng và văn phòng. - Làm gián đoạn hoạt động kinh doanh vì bị cản trở tiếp cận; - Lắp cọc thép để bảo vệ tường. - Đặt hàng rào với biển báo phản quang và biển cảnh báo xung quanh trạm bơm. - Cung cấp đầy đủ ánh sáng vào ban đêm. - Giảm thiểu tối đa tập kết vật liệu và chất - Ảnh hưởng đến khả năng thải xung quanh trạm bơm. thoát nước - Duy trì chức năng thoát nước cho hệ thống thoát nước hiện có (bơm)

Station 5: Km 3+110, on NH 1A.. - Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh quan. - Phá hủy cây cối, đường - Dọn dẹp công trường hàng ngày. - Sắp xếp nhân viên để hướng dẫn lái xe điều khiển cần cẩu tránh cây cối, cột và dây điện. dây và cột điện. - Trạm bơm 5nằm ở khu đất trống trên vỉa hè gần cửa hàng tạp hóa Hạnh Phong, đường nhựa rộng 8-10m.

- Khu vực đông dân cư với nhiều cửa hàng và văn phòng

204

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh hiện trạng Trạm bơm Đặc tính chính Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể theo khu vực Các rủi do và tác động đặc thù theo khu vực - Rủi ro trượt lở và sụt lún - Thông báo cho cộng đồng địa phương ít nhất một tuần trước khi thi công. đất. Station 6: Km 2+750, on NH 1A. - Tăng nguy cơ tai nạn giao - Giới hạn tốc độ ở tốc độ 5km/h ở hai đầu thông. của công trường. - Rủi roan toàn cho cộng đồng.

- Trạm bơm 6nằm ở khu đất trống trên vỉa hè gầ cnửa hà Việt Hải, đường nhựa rộng 8-10m. - Khu vực đông dân cư với nhiều cửa hàng và văn phòng - Làm gián đoạn hoạt động kinh doanh vì bị cản trở tiếp cận; - Lắp cọc thép để bảo vệ tường. - Đặt hàng rào với biển báo phản quang và biển cảnh báo xung quanh trạm bơm. - Cung cấp đầy đủ ánh sáng vào ban đêm. - Giảm thiểu tối đa tập kết vật liệu và chất - Ảnh hưởng đến khả năng thải xung quanh trạm bơm. thoát nước - Duy trì chức năng thoát nước cho hệ thống thoát nước hiện có (bơm) Station 7: Km1+655, on NH 1A - Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh quan. - Phá hủy cây cối, đường dây và cột điện. - Dọn dẹp công trường hàng ngày. - Sắp xếp nhân viên để hướng dẫn lái xe điều khiển cần cẩu tránh cây cối, cột và dây điện.

- Trạm bơm 7nằm ở khu đất trống trên vỉa hègần quán café Hoa Sữa, đường nhựa rộng 8-10m. - Khu vực đông dân cư với nhiều cửa hàng và văn phòng

- Rủi ro trượt lở và sụt lún - Thông báo cho cộng đồng địa phương ít nhất một tuần trước khi thi công. đất. 8: Station Km1+000, on NH 1A. - Tăng nguy cơ tai nạn giao - Giới hạn tốc độ ở tốc độ 5km/h ở hai đầu của công trường. thông. - Ảnh hưởng đến khả năng - Trạm bơm 8nằm ở khu đất trống trên vỉa hè, cách cầy Ngấy 70m, đường nhựa rộng 8-10m. - Khu vực có dân cư thoát nước thưa thớt.

- Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh quan. - Phá hủy đường dây và cột - Lắp cọc thép để bảo vệ tường. - Đặt hàng rào với biển báo phản quang và biển cảnh báo xung quanh trạm bơm. - Cung cấp đầy đủ ánh sáng vào ban đêm. - Giảm thiểu tối đa tập kết vật liệu và chất điện. thải xung quanh trạm bơm. - Duy trì chức năng thoát nước cho hệ thống thoát nước hiện có (bơm)

- Dọn dẹp công trường hàng ngày. - Sắp xếp nhân viên để hướng dẫn lái xe điều khiển cần cẩu tránh cây cối, cột và dây điện.

205

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh hiện trạng Trạm bơm Đặc tính chính Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể theo khu vực Các rủi do và tác động đặc thù theo khu vực - Rủi ro trượt lở và sụt lún - Thông báo cho cộng đồng địa phương ít nhất một tuần trước khi thi công. đất. Station 9: Km0+150, on NH 1A. - Tăng nguy cơ tai nạn giao - Giới hạn tốc độ ở tốc độ 5km/h ở hai đầu thông. của công trường. - Rủi roan toàn cho cộng đồng. - Trạm bơm 9nằm ở khu đất trống trên vỉa hè, gần khách sạn Thúy Hằng, đường nhựa rộng 8- 10m. - Khu vực có dân cư thưa thớt. - Làm gián đoạn hoạt động kinh doanh vì bị cản trở tiếp cận; - Lắp cọc thép để bảo vệ tường. - Đặt hàng rào với biển báo phản quang và biển cảnh báo xung quanh trạm bơm. - Cung cấp đầy đủ ánh sáng vào ban đêm. - Giảm thiểu tối đa tập kết vật liệu và chất - Ảnh hưởng đến khả năng thải xung quanh trạm bơm. thoát nước - Duy trì chức năng thoát nước cho hệ thống thoát nước hiện có (bơm) 10: Hung - Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh quan. - Phá hủy đường dây và cột Station Ky commune main road điện. - Dọn dẹp công trường hàng ngày. - Sắp xếp nhân viên để hướng dẫn lái xe điều khiển cần cẩu tránh cây cối, cột và dây điện.

- Trạm bơm 10 nằm ở khu đất trống trên vỉa hè tại điểm giao cắt đường nội bộ, đường bê tông rộng 4-6m.

- Khu vực có mật độ nhà dân đông đúc

- Rủi ro trượt lở và sụt lún - Thông báo cho cộng đồng địa phương ít 11: Hung đất. nhất một tuần trước khi thi công. - Tăng nguy cơ tai nạn giao - Giới hạn tốc độ ở tốc độ 5km/h ở hai đầu - Trạm bơm 11 nằm trong khu đất trống trên vỉa hè, đường bê tông rộng 4-6m. thông. của công trường. far the - Bụi, chất thải, tác động tiêu cực đến cảnh quan. Station Ky commune road, from treatment plant

- Lắp cọc thép để bảo vệ tường. - Đặt hàng rào với biển báo phản quang và biển cảnh báo xung quanh trạm bơm. - Cung cấp đầy đủ ánh sáng vào ban đêm. - Giảm thiểu tối đa tập kết vật liệu và chất thải xung quanh trạm bơm. - Dọn dẹp công trường hàng ngày.

206

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng 75: Các biện pháp giảm nhẹ đặc thù của công trình trạm xử lý nước thải

Vị trí Hình ảnh thực tế Đặc điểm chính

Trạm XLNT Tác động đặc thù và rủi ro theo từng khu vực - Làm gián đoạn khả năng tiếp cận đến đất nông nghiệp xung quanh trạm XLNT

Các biện pháp giảm thiểu cụ thể theo khu vực - Thông tin cho cộng đồng ít nhất 2 tuần trước khi bắt đầu xây dựng. - Cung cấp và duy trì tiếp cận đối với đất nông nghiệp xung quanh trạm xử lý nước thải. - Lắp hàng rào để tách địa điểm - Vật liệu xây dựng và chất thải có thể tràn vào đất nông nghiệp xung quanh gây thiệt hại cho cây trồng, ảnh hưởng đến năng suất - Trạm XLNT cách sông Trí 80 m. Hiện trạng sử dụng đất ở đây là sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản - Có một số mương thủy lợi trên khu đất nông nghiệp này trạm xử lý nước thải với đất nông nghiệp - Mương thủy lợi trong đất nông - Tạo và duy trì mương thoát nước xung quanh trạm TXLN. nghiệp xung quanh trạm có thể bị lấp và che khuất - Tạo hố lắng quanh trạm XLNT và dọn sạch thường xuyên - Thông tin từ cuộc họp tham vấn đã chỉ ra rằng khu vực trạm XLNT bị ngập lụt vào mùa mưa - Nhà dân gần nhất cách - Cung cấp nhà vệ sinh tự hoại cho người lao động tại khu XLNT. - Dòng chảy nước mặt ở trạm XLNT có thể làm xáo trộn hệ thống thoát nước hiện có và gây ngập lụt cục bộ nghiêm trọng

trạm XLNT 1km - Cao độ trạm XLNT - Thực thi tuân thủ Bộ Quy tắc - Xây dựng kênh thoát nướctạm hơn cao độ mặt đất 3m - Nước mặt chảy tràn qua trạm XLNT có thể ảnh hưởng đến chất lượng sông Trí thời trước khi thải bỏ. - Xáo trộn xã hội liên quan đến tập

trung công nhân đến khu xử lý nước thải - Cung cấp và buộc công nhân sử dụng áo phao khi làm việc trên sông. - Ô nhiễm môi trường do rác thải và nước thải từ các lán trại

- Rủi ro an toàn cho công nhân trong quá trình xây dựng cơ sở hạ tầng trạm XLNT - Rủi roan toàn cho cộng đồng

207

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh thực tế Đặc điểm chính Vị trí Các biện pháp giảm thiểu cụ thể theo khu vực

Tác động đặc thù và rủi ro theo từng khu vực - Xung đột hoặc gián đoạn giao thông, đặc biệt là trong quá trình trồng trọt và thu hoạch - Không tập kết vật liệu và chất thải trên đường, dọn dẹp công trường hàng ngày - Bụi trên đường do vật liệu rơi từ xe be tải trên đường - Thông báo cho cộng đồng về tiến độ xây dựng ít nhất từ vụ mùa trước. this - Xây dựng cống tạm thời dọc theo Access road to the plant D400 pipelines will installed along road tuyến. - Sụt lún đất, rủi ro sạt lở do đào sâu hoặc thi công nền đất yếu hoặc thi công đào quá gần với công trình hiện tại. - Tiến hành kiểm kê các công trình - Đường vào trạm xử lý hiện tại là đường bê tông xã Kỳ Hưng. Đoan cuối tuyến (500m) tiếp cận trạm là con đường mà người dân sử dụng cho mục đích sản xuất nông nghiệp. Mật độ giao thông trên con đường này rất ít. - Tác động đến cảnh quan liên quan

đến việc bốc dỡ/vận chuyển chất thải và vật liệu cồng kềnh. yếu trước khi đầm. Áp dụng phương pháp nén tĩnh tại các vị trí này. - Bảo vệ sườn dốc tại các rãnh đào tạo ra từ rủi ro trượt đất - Sự phá vỡ hoặc hư hỏng các công trình ngầm hiện có như đường ống nước

- Cung cấp đường tiếp cận thuận tiện để người dân địa phương có thể di chuyển an toàn bên này sang bên kia đường.

- Rủi ro về an toàn cho người dân và công nhân, đặc biệt là vào ban đêm khi bốc dỡ/vận chuyển và các hoạt động liên quan đến các hạng mục cồng kềnh như ống đúc sẵn. - Làm gián đoạn khả năng tiếp cận nhà cửa ven đường

- Làm xáo trộn, gián đoạn việc kinh doanh của các cửa hàng bên đường

- Sắp xếp nhân viên để giúp đỡ người dân địa phương khi vận chuyển hàng nặng qua đường. - Thông báo cho cộng đồng trước ít nhất 2 ngày về gián đoạn dịch vụ. - Cung cấp đường tiếp cận tạm thời vào nhà cửa và cửa hàng khi tiếp cận bị gián đoạn. - Không đổ vật liệu và chất thải Discharge area - Nguy cơ chính trong giai đoạn xây dựng là vật liệu xây dựng, chất thải chảy vào sông - Nguy cơ tai nạn cho công nhân - rơi xuống sông và bị chết đuối - Nguy cơ tai nạn cho cộng đồng. trong phạm vi 50 m từ sông, dọn dẹp công trường hàng ngày. - Đặt hàng rào và dấu hiệu cảnh báo dọc theo các đường ống và tại lối ra.

- Giảm thiểu khối lượng chất thải và vật liệu tập kết tạm thời tại khu vực. - Xây dựng các quy tắc về việc không bơi trên sông. Đặt các biển - Khu vực tiếp nhận nước thải của trạm XLNT nằm ở hạ lưu sông Trí, và đoạn sông tiếp nhận rộng 65m. Có khu vực nuôi trồng thuỷ sản nằm cách khu vực xả thải 1km về phía hạ lưu của người dân thôn Trần Phú, xã Kỳ Hưng. Hầu như không có hoạt động

208

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh thực tế Đặc điểm chính Tác động đặc thù và rủi ro theo từng khu vực

Các biện pháp giảm thiểu cụ thể theo khu vực cảnh báo nguy hiểm đuối nước trên công trường. đánh cá và giao thông thủy trên đoạn sông này

Bảng 76:Biện pháp giảm nhẹ cụ thể đối với hạng mục đường kết nối đô thị trung tâm

Vị trí Hình ảnh thực tế Đặc điểm chính Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể theo khu vực

- Xây dựng đường tạm cho Km0+000 ÷ 0+450 người dân. Tác động đặc thù và rủi ro theo từng khu vực - Gián đoạn tiếp cận của người dân hai bên đường. - Xây dựng hệ thống thoát nước - Xáo trộn hệ thống tạm thoát nước.

- Điểm bắt đầu kết nối với đường đi KCN Formosa, tuyến đường cắt qua một cây cầu và tuyến đường đất hiện không sử dụng. - Xây dựng cây cầu

mới tại vị trí cầu cũ. - Hiện trạng sử dụng đất dọc tuyến là đất nống nghiệp. - Độ chênh cao độ

giữa mặt đường dự kiến và hiện trạng là 0 - 1,8m.

- Lắp đặt và duy trì biển cảnh báo, hàng rào phản quang trong khu vực gần nút giao; - Điểm bắt đầu và kết thúc giao với đường hiện trạng. - Áp dụng giới hạn tốc độ 5km/h tại nút giao. - Tăng rủi ro an toàn giao thông tại điểm giao giữa đường dự kiến và các tuyến đường hiện có khác - Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào - Làm gián đoạn ban đêm.

kênh rạch thủy lợi hiện có trong khu vực - Che phủ hoặc bảo vệ để tránh vật liệu rơi vào đất nông nghiệp/kênh tưới. Km 0+00 Km 0+450

209

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh thực tế Đặc điểm chính Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể theo khu vực

- Dọn dẹp kênh thủy lợi khi phát hiện vật liệu trong kênh.

Tác động đặc thù và rủi ro theo từng khu vực - Các kênh thủy lợi có thể bị tắc do đất từ các công trình xây dựng - Xây dựng và nối kênh tạm trước khi ngăn chặn phần kênh bị ảnh hưởng.

- Sự bồi lắng dòng chảy do vật liệu dạng hạt - Tập kết vật liệu và chất thải cách mặt nước ít nhất 20 m; - Tạo hố lắng để tránh làm đục dòng nước. - Phá dỡ cầu hiện trạng và xây dựng cầu mới tại vị trí này - Nhà dân gần nhất - Trực tiếp thu bentonit vào bể cách cầu 1km. chứa; - Xả nước ô nhiễm chứa bentonit từ mũi khoan và đất đá đào - Lắp lưới dọc theo cây cầu trong quá trình phá dỡ.

Km0+100 - Cung cấp áo phao, thắt lưng, mũ cứng và buộc công nhân phải sử dụng - Rủi ro an toàn đối với công nhân khi làm việc ở độ cao cầu và gần mặt nước.

- Cắt qua lưới điện thôn hiện Km 0+450 ÷ 2+610 nông trạng - Điểm đầu giao với đường đi biển Kỳ Ninh.

- Cao độ mặt đường cao hơn mặt đất 3,5 m - Thông tin cho cộng đồng ít nhất 2 tuần trước khi thi công và ít nhất hai ngày trước khi cắt điện để di chuyển cột điện. - Lắp đặt và duy trì biển cảnh báo, hàng rào phản quang trong khu vực gần nút giao.

- Không tập kết vật liệu và chất thải trên các tuyến đường hiện có, dọn dẹp công trường hàng ngày.

- Cung cấp đường tiếp cận thuận tiện để người dân địa phương có thể di chuyển an toàn bên này sang bên kia đường. - Đầu tuyến và cuối tuyến cắt qua khu dân cư. Có một số nhà dân nằm rải rác trong khu vực này. - Tuyến đường đi qua đất nông nghiệp, một số tuyến đường hiện có và đường dây điện - Tăng rủi ro an toàn giao thông tại điểm giao giữa đường dự kiến và các tuyến đường hiện có khác - Tuyến chạy qua khu vực đất nông nghiệp trồng cây hàng năm. Phân chia nông đất nghiệp, đặc biệt trong trồng cấy và thu hoạch.

- Gián đoạn tiếp cận của người dân hai bên đường. - Lập kế hoạch xây dựng để tránh việc đào/nạo vét trong thời gian mùa vụ và thu hoạch. - Xây dựng đường tạm cho - Xây dựng một cây cầu mới tại Km 1+772 người dân.

210

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh thực tế Đặc điểm chính Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể theo khu vực

Tác động đặc thù và rủi ro theo từng khu vực - Xáo trộn hệ thống - Xây dựng hệ thống thoát nước tạm thoát nước.

- Thiệt hại đối với đường dây/cột điện. - Tiếng ồn, độ rung, chất thải rắn xây dựng và nước thải có thể ảnh hưởng đến nhà dân gần công trường. - Thông tin cho cộng đồng ít nhất 2 tuần trước khi thi công và ít nhất hai ngày trước khi cắt điện để di chuyển cột điện. - Sắp xếp nhân viên điều khiển lái xe khi cần cẩu, xe ủi, xe tải hoạt động trong phạm vi 10 m từ đường dây điện/đường dây điện.

Km 0+455 Km 0+455 - Các kênh thủy lợi có thể bị tắc do đất từ các công trình xây dựng

- Xây dựng hàng rào cao 3m để tách riêng các công trình xây dựng khỏi nhà dân hiện hữu nằm cách công trường 20m. - Dọn dẹp kênh thủy lợi khi phát hiện vật liệu trong kênh.

- Xây dựng và nối kênh tạm trước khi ngăn chặn phần kênh bị ảnh hưởng. - Vật liệu xây dựng và chất thải tràn ra khu vực trồng trọt. - Xáo trộn các hoạt động trồng cây, trồng trọt và thu hoạch

Xây dựng cầu mới: - Sự bồi lắng dòng chảy do vật liệu dạng hạt - Cung cấp đường tiếp cận thuận tiện để người dân địa phương có thể di chuyển an toàn bên này sang bên kia đường. Xây dựng cầu mới: Km1+800 Km2+610 - Trực tiếp thu bentonit vào bể chứa

- Rủi ro an toàn đối với công nhân khi làm việc ở độ cao cầu và gần mặt nước.

- Tập kết vật liệu và chất thải cách mặt nước ít nhất 20 m - Cung cấp áo phao, thắt lưng, mũ cứng và buộc công nhân phải sử dụng - Lắp lưới dọc theo cây cầu trong - Xả nước ô nhiễm chứa bentonit từ mũi khoan và đất đá đào quá trình phá dỡ. - Tạo hố lắng để tránh làm đục dòng nước.

211

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh thực tế Đặc điểm chính Vị trí Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể theo khu vực

- Mật độ dân số trung bình. Km 2+610 ÷ 3+390 Tác động đặc thù và rủi ro theo từng khu vực - Rủi ro thiệt hại cho cột và đường dây điện. - Xung

- Đoạn tuyến cắt qua đất nông nghiệp và một số đường nội đồng ở km2 + 610, đường giao thông ở km3 + 000. giao đột thông và tăng nguy cơ an toàn giao thông tại các nút giao thông, đặc biệt là huyện lộ 12. - Thông tin cho cộng đồng ít nhất 2 tuần trước khi thi công và ít nhất hai ngày trước khi cắt điện để di chuyển cột điện. - Sắp xếp nhân viên điều khiển lái xe khi cần cẩu, xe ủi, xe tải hoạt động trong phạm vi 10 m từ đường dây điện/đường dây điện.

- Cao độ mặt đường cao hơn mặt đất từ 0,71 - 2,93 m - Lắp hàng rào, biển báo và biển cảnh báo giới hạn tốc độ 5km/h tại khu vực thi công.

- Có cột và đường dây điện gần khu vực xây dựng. - Phá hủy các kênh thủy lợi khu vực: tắc nghẽn kênh tưới, đất đá làm thu hẹp lòng kênh. - Sắp xếp nhân viên trực tiếp điều tiết giao thông tại các đoạn cong. - Dọn dẹp công trường thường - Xây dựng một cây cầu qua sông Trí tại Km2 + 900 xuyên. - Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm. - Che phủ và đặt biển cảnh báo tại các rãnh hở. - Dọn dẹp kênh thủy lợi khi phát hiện vật liệu trong kênh. - Vật liệu xây dựng và chất thải ảnh hưởng đến ruộng và đất nông nghiệp. - Tiếng ồn, độ rung, chất thải rắn xây dựng và nước thải có thể ảnh hưởng đến nhà dân gần công trường.

- Xây dựng và nối kênh tạm trước khi ngăn chặn phần kênh bị ảnh hưởng. - Gián đoạn tiếp cận của người dân hai bên đường. - Xáo trộn hệ thống thoát nước. - Giảm thiểu khối lượng chất thải và vật liệu tập kết tạm thời tại khu vực

- Lập kế hoạch xây dựng để tránh việc đào/nạo vét trong thời gian thu hoạch.

- Xây dựng hàng rào cao 3m để tách riêng các công trình xây dựng khỏi nhà dân hiện hữu nằm cách công trường 20m.

212

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh thực tế Đặc điểm chính Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể theo khu vực Tác động đặc thù và rủi ro theo từng khu vực - Xây dựng đường tạm cho người dân. - Xây dựng hệ thống thoát nước tạm - Đoạn

- Thông tin cho cộng đồng ít nhất 2 tuần trước khi bắt đầu xây dựng

cắt tuyến ngang qua đất thổ cư, đất nông nghiệp và đường nội bộ trong xã. - Tiếng ồn, độ rung, chất thải rắn xây dựng và nước thải có thể ảnh hưởng đến nhà dân gần công trường. - Nhà nằm dọc theo hai bên tuyến

Km2+610 Km2+830 - Nhà thờ họ trong khu vực nằm cách công trường 30- 100m - Lắp hàng rào, biển báo cảnh báo và tốc độ giới hạn tốc độ 5k/h tại khu vực xây dựng trong phạm vi 20 m từ nhà dân. - Phun nước khu vực đào bới trong những ngày nóng và khô - Giảm thiểu khối lượng chất thải và vật liệu tập kết tạm thời tại khu vực

- Xáo trộn giao thông và sinh hoạt hàng ngày của người dân - Có thể làm gián đoạn các hoạt động thờ cúng vào những ngày 1 và 15 âm lịch hàng tháng. - Lập tiến độ xây dựng đoạn tuyến qua khu vực tránh ngày 1 và 15 âm lịch hàng tháng. - Đoạn

- Thông báo cho cộng đồng về tiến độ xây dựng trước ít nhất 2 tuần

cắt tuyến ngang qua đất thổ cư, đất nông nghiệp và đường nội bộ trong xã

- Tưới nước đoạn đường đi qua nhà dân trong thời tiết khô - Thu gom và làm sạch các vật liệu và chất thải rơi xuống đường - Khu vực có nhiều nhà thờ họ, công trình nhạy cảm - Nhà dân nằm xen kẽ dọc theo tuyến Km2+900 Km 3+00 - Tránh các hoạt động tạo ra tiếng ồn cao từ 10 giờ đêm đến 6 giờ sáng

Xây dựng cầu mơi: - Trực tiếp thu bentonit vào bể - Xáo trộn giao thông và sinh hoạt hàng ngày của người dân - Tiếng ồn, độ rung, chất thải rắn xây dựng và nước thải có thể ảnh hưởng đến nhà dân gần công trường. Xây dựng cầu mới: - Xả nước ô nhiễm chứa bentonit từ mũi khoan và đất đá đào chứa

- Tập kết vật liệu và chất thải cách mặt nước ít nhất 20 m - Rủi ro an toàn đối với công nhân khi làm việc ở độ cao - Một cây cầu sẽ được xây tại Km 2+900. Hiện nay, bờ sông tại khu vực này đã có kè bê tông. Đường dẫn cầu cắt qua đất vườn với các loại cây: tre,

213

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Vị trí Hình ảnh thực tế Đặc điểm chính Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể theo khu vực

Tác động đặc thù và rủi ro theo từng khu vực cầu và gần mặt nước. - Lưu - Cung cấp áo phao, thắt lưng, mũ cứng và buộc công nhân phải sử dụng bưởi, bàng và cây bụi. Ngôi nhà gần nhất cách cầu 18- 35m. - Lắp lưới dọc theo cây cầu trong quá trình phá dỡ

sông vực gặprủi ro do vật liệu và chất thải tạm thời được đổ ở bờ sông. - Giảm thiểu khối lượng chất thải và vật liệu tập kết tạm thời tại khu vực - Không đổ chất thải xây dựng cách bờ sông 10 m - Giải phóng mặt bằng quá mức đối với thực vật và cây xanh trong vườn.

- Đánh dấu ranh giới khu giải phóng mặt bằng để tránh làm sạch quá mức thảm thực vật và cây cối.

- Lập kế hoạch xây dựng để tránh việc đào, đắp trong thời gian thu hoạch; - Đi qua đường bê tong và ruộng lúa. - Một số ngôi nhà sẽ - Xáo trộn giao thông và hoạt động sản xuất nông nghiệp của người dân bị di dời

- Cung cấp duy trì đương tạm thời trước khi phá dỡ đường hiện có.

Km3+390

214

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh thực tế Đặc điểm chính Vị trí Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể theo khu vực

Km 3+390 ÷ 3+750 - Thông tin cho cộng đồng ít nhất 2 tuần trước khi bắt đầu xây dựng - Tuyến đi qua ruộng lúa xã Kỳ Châu. cách trung

- Khoảng từ đường tâm đến nhà gần nhất là 90m.

Tác động đặc thù và rủi ro theo từng khu vực - Làm gián đoạn khả năng tiếp cận đất nông nghiệp, đặc biệt là trong mùa vụ và mùa thu hoạch - Xáo trộn giao thông và sinh hoạt hàng ngày của người dân - Gián đoạn tiếp cận của người dân hai bên đường. - Xáo trộn hệ thống - Lắp hàng rào, biển báo cảnh báo và tốc độ giới hạn tốc độ 5k/h tại khu vực xây dựng trong phạm vi 20 m từ nhà dân. - Lắp hàng rào cao 3m tại các khu vực xây dựng gần nhà dân. - Trồng các vùng bị xáo trộn ít nhất trong những ngày nóng và khô thoát nước. - Xây dựng đường tạm cho người dân. - Xây dựng hệ thống thoát nước tạm - Xây dựng đường tạm trước khi phá bỏ đường hiện có; - Cắt qua ruộng, kênh thủy lợi và đường bê tông

- Xây dựng và kết nối kênh thoát nước tạm trước khi năn chặn phần kênh bị ảnh hưởng; - Cao độ mặt đường cao hơn mặt đất 3,5 m - Đường hiện trạng có thể bị hư hỏng - Các kênh thủy lợi có thể bị tắc do đất đá từ công trường xây dựng - Dọn dẹp kênh thủy lợi khi phát hiện vật liệu trong kênh; - Che chắn, tránh vật liệu rơi vào kênh thủy lợi.

Km 3+390 Km 3+390

215

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Hình ảnh thực tế Đặc điểm chính Vị trí Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể theo khu vực Tác động đặc thù và rủi ro theo từng khu vực - Xung

- Điểm cuối là nối với đường Nguyễn Thị Bích Châu - Lắp hàng rào, biển báo và đặt biển hiệu giới hạn tốc độ 5km/h tại khu vực thi công. - Cung cấp ánh sáng đầy đủ vào ban đêm giao đột thông và mất an toàn giao thông tại các nút giao với các tuyến đường hiện có; - Tránh đổ vật liệu và chất thải trên đường - Xáo trộn các hoạt trong nông động nghiệp

Km3+750 - Cung cấp đường tiếp cận thuận tiện để người dân địa phương có thể di chuyển an toàn bên này sang bên kia đường. Đường Nguyễn Thị Bích Châu – Điểm cuối

216

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại bãi đổ thải

- Che chắn xe để hạn chế sự rơi vãi vật liệu trên đường đi

- Sắp xếp xe ủi sau khi đổ thải để giảm thiểu nguy cơ trượt và xói mòn do gió.

Biện pháp giảm nhẹ cụ thể cho lán trại công nhân

Bảng77: Các biện pháp giảm nhẹ cụ thể tại lán trại công nhân

Mục Vị trí

ơ S y ủ h T ô h

è K à v

Tác động - Sức khỏe của công nhân có thể bị ảnh hưởng nếu không có nước sạch; Đặc điểm Đất trống gần khu kè, cách khu dân cư gần nhất 100m Hiện tại, có một số bụi cây trong khu vực Bờ trái sông Trí, cách cầu sông Trí 500m Các biện pháp giảm thiểu - Đăng ký tạm trú cho công nhân với chính quyền địa phương; - Sắp xếp đường ống hoặc xe bồn chứa nước sạch để cung cấp nước cho lán trại; - Rắn và bò sát có thể bò vào các lán trại và cắn công nhân; - Đánh dấu và tạo ranh giới khu vực rà phá.

í r T g n ô s è K

- Chất thải từ lán trại của công nhân có thể ảnh hưởng đến vệ sinh và sức khỏe của công nhân; - Xây dựng kết cấu lán trại kín - Trồng sả quanh trại để tránh rắn - Cung cấp bể tự hoại và thùng rác cho các trại - Không sử dụng hóa chất để làm - Chất thải, nước thải từ lán trại có thể gây ô nhiễm nước sông Trí. sạch thảm thực vật.

Km 0+000 Đất trống gần đường đến Formosa, nằm giữa khu dân cư - Rắn và bò sát có thể bò vào các trại để cắn người lao động. - Đăng ký tạm trú cho công nhân với chính quyền địa phương. - Đánh dấu và tạo ranh giới khu vực rà phá

m â t g n u r t ị h t

- Xây dựng kết cấu lán trại kín - Trồng sả quanh trại để tránh rắn - Cung cấp bể tự hoại và thùng - Nước thải và chất thải từ khu trại có thể ảnh hưởng đến tình trạng vệ sinh và sức khoẻ của người lao động. rác cho các trại - Xung đột xã hội với cư dân địa phương. - Xây dựng rãnh thoát nước. - Thực thi tuân thủ theo Quy tắc ứng xử - Làm gián đoạn hệ thống tại hiện thoát nước trường. Km 2+610 Đất trống, cách khu dân cư 500m và sông Trí - Sức khỏe của công nhân có thể bị ảnh hưởng nếu không có nước sạch;

ô đ I ố n t ế k

- Đăng ký tạm trú cho công nhân với chính quyền địa phương. - Sắp xếp đường ống hoặc xe bồn chứa nước sạch để cung cấp nước cho lán trại. - Đánh dấu và tạo ranh giới khu vực rà phá

h n í h c c ụ r t

g n ơ ư Đ

- Nước thải, chất thải từ lán trại có thể gây ô nhiễm nguồn nước sông Trí; - Nước thải, chất thải có thể gây ô nhiễm đất nông nghiệp; - Xây dựng kết cấu lán trại kín - Cung cấp bể tự hoại và thùng rác cho các lán trại - Thực thi tuân thủ theo Quy tắc ứng xử - Xáo trộn xã hội từ sự tương tác giữa người lao động và cộng đồng;

217

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Tại Trạm XLTN Đất trống trong trạm XLNT, cách nhà dân gần nhất 500m

- Nước thải, chất thải từ các lán trại có thể làm ô nhiễm đất nông nghiệp và nước sông Trí; - Đăng ký tạm trú cho công nhân với chính quyền địa phương. - Sắp xếp đường ống hoặc xe bồn chứa nước sạch để cung cấp nước cho lán trại. - Đánh dấu và tạo ranh giới khu - Sức khỏe của công nhân có thể bị ảnh hưởng nếu không có nước sạch vực rà phá

i ả h t c ớ ư n ý l ử x m ạ r T

- Xây dựng kết cấu lán trại kín - Cung cấp bể tự hoại và thùng rác cho các lán trại

- Xây dựng các quy tắc về việc không bơi trên sông. Đặt các biển cảnh báo nguy hiểm đuối nước trên công trường.

5.1.4 Các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm trong giai đoạn vận hành

a. Trạm XLNT và tuyến ống

(1) Biện pháp để giảm thiểu tác động đến tiếp nhận nước

• Một hệ thống giám sát trực tuyến sẽ được lắp đặt tại trạm xử lý nước thải để kiểm soát

dòng chảy nước thải, chất lượng của dòng chảy và nước thải tại trạm xử lý;

• Chất lượng nước thải từ trạm xử lý nước thải phải được phân tích 3 tháng 1 lần;

• Hệ thống xử lý được kiểm tra định kỳ đảm bảo hiệu quả cao nhất của hệ thống;

• Kế hoạch khắc phục sự cố được chuẩn bị trước để phản ứng kịp thời với sự cố kịp thời (máy phát điện, máy bơm dự phòng, sự cố xả) để không làm gián đoạn hoạt động của nhà máy;

• Dựa vào đánh giá rủi ro đối với sức khỏe con người và môi trường, xem xét việc tái sử dụng nước đã qua xử lý, đặc biệt ở những khu vực có nguồn cung cấp nước hạn chế. Chất lượng nước được xử lý phải phù hợp với quy định của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) và tiêu chuẩn trong nước.

(2) Kiểm soát mùi

Các biện pháp sau đây được yêu cầu để ngăn ngừa, giảm thiểu và kiểm soát khí thải và mùi hôi trong quá trình vận hành:

• Rác thải sinh hoạt và bùn tạo ra trong quá trình vận hành của nhà máy sẽ được thu gom một cách an toàn bởi các xe tải chuyên dụng và được URENCO vận chuyển đi để phục vụ việc trồng cây xanh đô thị hoặc đổ tại bãi chôn lấp của thị trấn. Điều này sẽ làm giảm mùi hôi gây ra từ bùn;

• Sẽ có kế hoạch theo dõi định kỳ và kiểm tra nồng độ không khí để kiểm soát và đánh giá

một cách hợp lý.

(3) Bùn

• Cần xem xét việc áp dụng đất hoặc tái sử dụng lợi ích khác của phần còn lại của công trình thoát nước nhưng chỉ dựa trên đánh giá rủi ro đối với sức khoẻ con người và môi trường. Chất lượng của các khoản còn lại để sử dụng đất phải phù hợp với hướng dẫn sức khoẻ cộng đồng có liên quan của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) và các yêu cầu áp dụng của quốc gia;

• Việc xử lý, thải bỏ và tái sử dụng các chất thải của nhà máy xử lý nước thải phải phù hợp

với các yêu cầu áp dụng của quốc gia;

218

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

• URENCO sẽ được sử dụng để nạo vét bùn từ các hệ thống cống và vận chuyển bùn thải này để thải ra bãi chôn lấp. Vận chuyển sẽ được thực hiện bởi các xe tải chuyên dụng để tránh phát tán mùi và tràn bùn trên tuyến.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

(4) Nước thải sinh hoạt

Nước thải sinh hoạt từ trạm xử lý nước thải sẽ được xử lý trước qua 3 ngăn của bể tự hoại trước khi thải vào hệ thống cống chung và sẽ được đưa vào khu vực xử lý.

(5) Chất thải nguy hại

• Chủ dự án sẽ đăng ký như chủ sở hữu chất thải nguy hại theo Thông tư số 36/2015 / TT-

BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015 về quản lý chất thải nguy hại;

• Các thùng chứa chất thải nguy hại phải được đặt trên các căn hộ bằng phẳng mà không cần nghiêng, trượt và không bị xâm nhập vào nước mưa. Việc thu gom chất thải nguy hại sẽ được lưu giữ trong các thùng chứa/nhà kho và dán nhãn theo quy định hiện hành. Bao bì nguyên liệu cho hóa chất sẽ được trả lại cho nhà cung cấp;

• Định kỳ 2-3 tháng một lần, trạm XLNT sẽ phải thuê một nhà thầu địa phương có nhiệm

vụ phân phát chất thải nguy hại để thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải;

• Các thùng chứa clo rỗng sẽ được trả lại cho nhà sản xuất

5.2 Thể chế, nhiệm vụ và trách nhiệm

5.2.1 Thể chế

Các bên liên quan chủ chốt trong quản lý môi trường của dự án bao gồm Ban Quản lý Dự án, Tư vấn giám sát thi công, Nhà thầu, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân các cấp thị xã, huyện, xã. Các mối quan hệ và mối liên hệ giữa các bên liên quan chính trong quản lý môi trường của dự án được thể hiện trong Hình 43.

219

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN

BTNMT, Sở TNMT; World Bank

Chỉ đạo

Báo cáo

Tư vấn giám sát thi công/kỹ sư

Giám sát cộng đồng

Giám sát

Báo cáo

Nhà thầu

Tư vấn giám sát độc lập

Cán bộ phụ trách an toàn môi trường

Giám sát các vấn đề cộng đồng

Giám sát môi trường và xã hội Các biện pháp giảm thiểu

Công trường xây dựng

Hình 43:Sơ đồ quản lý môi trường

5.2.2 Vai trò và trách nhiệm

Cụ thể vai trò và trách nhiệm của các bên liên quan được thể hiện trong Bảng 78 dưới đây

Bảng 78: Vai trò và trách nhiệm của các bên liên quan

Các bên liên quan

Trách nhiệm, vai trò - Chịu trách nhiệm chung về việc thực hiện bảo vệ môi trường và xã

hội và tuân thủ giám sát

UBND Tỉnh

- Đảm bảo rằng các nguồn lực được phân bổ đầy đủ để thực hiện và

quản lý an toàn

Ban quản lý dự án (PMU) - Chủ dự án

- Ban QLDA chịu trách nhiệm giám sát để đảm bảo Dự án tuân thủ các Chính sách an toàn của NHTG và các quy định của Việt Nam: - Ban QLDA giao cho Cán bộ Môi trường (EO) chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện và tuân thủ ESMP và ít nhất là Cán bộ Xã

220

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các bên liên quan

Trách nhiệm, vai trò

hội và Tái định cư (EO) để giám sát các vấn đề tái định cư và bồi thường

- Đảm bảo rằng các biện pháp giảm thiểu được đề xuất trong ESIA được kết hợp đầy đủ vào các tài liệu dự án có liên quan như thiết kế kỹ thuật, dự toán chi phí, đấu thầu và các văn bản hợp đồng - Đảm bảo rằng các nhiệm vụ đào tạo, giám sát và giám sát môi trường và an toàn đầy đủ được bao gồm trong Điều khoản Tham chiếu của Giám sát thi công

- Liên hệ và phối hợp với các cơ quan có liên quan ở trung ương và địa phương với tư vấn giám sát độc lập nhằm hỗ trợ tư vấn công khai, thực hiện các biện pháp giảm thiểu và theo dõi tự nguyện - Phối hợp với giám sát thi công xây dựng để tiến hành xem xét kỹ lưỡng các khu vực bổ sung như hố mỏ và mỏ đá khi và khi cần thiết

- Theo dõi để đảm bảo thực hiện kịp thời và hiệu quả của ESMP: - Theo dõi sự tuân thủ môi trường; - Tiến hành kiểm tra không báo trước; - Rà soát lại các báo cáo định kỳ của chuyên gia tư vấn giám sát xây

dựng (CSC) và IEMC và thực hiện các hoạt động tiếp theo - Báo cáo về các biện pháp tự vệ định kỳ cho WB và MONRE.

đảm bảo tất cả các hoạt động tái định cư sẽ được thực hiện phù hợp với RP. Cụ thể, Ban QLDA sẽ:

- Kết hợp với UBND tỉnh, các cơ quan có thẩm quyền địa phương có

Cán bộ môi trường của ban QLDA (EO)

liên quan để thực hiện bồi thường và tái định cư. - Tổ chức tập huấn và xây dựng năng lực cho các PPMU. - Hợp tác với Ban QLDA để theo dõi việc bồi thường, tái định cư; - Báo cáo định kỳ về tiến độ tái định cư cho UBND tỉnh và WB. - Cán bộ môi trường sẽ tư vấn cho lãnh đạo BQLDA về các giải pháp về các vấn đề môi trường để đảm bảo tuân thủ các chính sách an toàn của NHTG và các quy định do Chính phủ Việt Nam quy định.

Cán bộ xã hội và tái định cư

- Phối hợp với đội CSC và các nhà thầu tiến hành kiểm tra lại các mỏ vật liệu, mỏ đá đã xác định trong quá trình thi công và quyết định xem chúng có phù hợp để sử dụng trong Dự án hay không - Phối hợp với Cán bộ Môi trường của Đội Giám sát thi công để tiến hành xem xét kỹ lưỡng về môi trường các mỏ vật liệu, mỏ đá, bãi thải cũng như các khu vực khác theo yêu cầu của Dự án - Cán bộ Xã hội và Cán bộ Tái định cư sẽ giúp giải quyết các vấn đề xã hội và tái định cư của dự án, giám sát việc tuân thủ RP, tham gia điều tra và giải quyết khiếu nại liên quan đến các vấn đề xã hội và thu hồi đất.

Tư vấn thiết kế

- Kết hợp các biện pháp giảm thiểu trong thiết kế kỹ thuật, dự toán,

hồ sơ mời thầu và hợp đồng xây dựng.

- Đào tạo cho công nhân của nhà thầu về môi trường, an toàn lao

Kỹ sư / tư vấn giám sát xây dựng

động, đào tạo về HIV/AIDS

- Sắp xếp theo dõi chất lượng môi trường và chuẩn bị báo cáo lên

các cơ quan chính phủ có liên quan

- Theo dõi và giám sát các Nhà thầu để đảm bảo phù hợp với

ESIA/ESMP

- Chỉ đạo các Nhà thầu thực hiện các biện pháp khắc phục khi phát

hiện ô nhiễm quá mức hoặc bất kỳ vi phạm nào

- Tiến hành rà soát kỹ lưỡng các điểm bổ sung như bãi thải và mỏ

vật liệu khi cần thiết

221

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các bên liên quan

Trách nhiệm, vai trò - Khi phát hiện tình trạng ô nhiễm quá mức hoặc nhà thầu vi phạm, chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng đề xuất và chỉ đạo các nhà thầu liên quan thực hiện các biện pháp giảm thiểu hoặc khắc phục bổ sung để giải quyết các vấn đề/tác động đến mức thỏa đáng. - Đề nghị BQLDA đình chỉ một phần hoặc toàn bộ công trình xây dựng nếu nhà thầu không đáp ứng các yêu cầu về an toàn và bảo vệ môi trường theo thoả thuận hoặc ghi trong hợp đồng.

Tư vấn giám sát độc lập

- Chuẩn bị và duy trì hồ sơ về khiếu nại và sự cố - Đào tạo cho các bên liên quan dự án, đặc biệt là các cán bộ của Ban QLDA và kỹ sư giám sát thi công xây dựng về hệ thống quản lý môi trường dự án

Nhà thầu

- Thực hiện giám sát tuân thủ ngẫu nhiên và lập báo cáo. - Bổ nhiệm nhân viên chịu trách nhiệm về các vấn đề môi trường,

sức khoẻ và an toàn - Chuẩn bị ESMP cụ thể - Thực hiện các biện pháp giảm thiểu theo các điều khoản và điều

kiện hợp đồng

Cộng đồng

- Thực hiện giám sát môi trường tự nguyện theo Nghị định 19/2015

/ NĐ-CP, để:

UBND Thị Xã

- Tham gia các hoạt động tư vấn - Chuẩn bị kế hoạch sử dụng đất đai hàng năm và trình cấp có thẩm quyền xem xét và thông qua kế hoạch sử dụng đất đã được thay đổi.

- Thông báo thu hồi đất và trực tiếp Hội đồng đền bù và thu hồi đất

thị xã.

- Điều chỉnh hoặc cấp GCNQSDĐ mới đối với đất bị thu hồi, và đối

với các hộ tái định cư.

- Giải quyết khiếu nại liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ

và tái định cư trong khu vực thuộc thẩm quyền của mình.

- Phê duyệt hỗ trợ bồi thường và đánh giá tái định cư do Hội đồng

đền bù và thu hồi đất thị xã thực hiện

- Phối hợp với Ban Quản lý Dự án và UBND thị xã để phổ biến

thông tin, chính sách về chính sách bồi thường, hỗ trợ của dự án;

Hội đồng đền bù và thu hồi đất thị xã:

- Tổ chức chi trả bồi thường cho người bị ảnh hưởng; - Bố trí tái định cư cho các hộ tái định cư, thu hồi đất, bàn giao đất

bị thu hồi cho đơn vị xây dựng;

- Chủ trì và phối hợp với PMU và UBD thị xã triển khai Chương

trình Phục hồi Sinh kế;

- Hỗ trợ UBND thị xã giải quyết khiếu nại liên quan đến thu hồi

đất, bồi thường và tái định cư.

- Hỗ trợ UBND thị xã trong việc cấp GCNQSDĐ cho lô đất tại

khu tái định cư.

- Hỗ trợ tư vấn giám sát độc lập để tiến hành giám sát độc lập về

tái định cư.

- Hợp tác với Hội đồng đền bù và thu hồi đất thị xã trong việc bồi

UBND Phường/Xã

thường, tái định cư và khôi phục sinh kế;

- Cung cấp các tài liệu liên quan đến nguồn gốc của việc sử dụng

đất của hộ gia đình; xác nhận tính hợp lệ của người bị ảnh hưởng và tài sản bị ảnh hưởng;

- Hỗ trợ UBND thị xã, Hội đồng đền bù và thu hồi đất thị xã tổ

chức các cuộc họp và tham vấn cộng đồng;

- Giải quyết khiếu nại ở phường, xã - theo quy định của pháp luật

hiện hành; Hỗ trợ chính quyền giải quyết tranh chấp đất đai và

222

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Các bên liên quan

Trách nhiệm, vai trò

khiếu nại.

5.3 Khung tuân thủ môi trường

5.3.1 Nhiệm vụ của nhà thầu/ tư vấn thiết kế chi tiết

Trong quá trình chuẩn bị cho các dịch vụ tư vấn và hồ sơ mời thầu xây dựng, ban Quản lý dự án thị xã Kỳ Anh sẽ hợp tác chặt chẽ với các chuyên gia tư vấn để đảm bảo rằng: i) Đóng gói hợp đồng và dự toán bao gồm thực hiện ESMP, các dịch vụ giám sát an toàn độc lập và giám sát tuân thủ, các loại báo cáo khác, …; ii) ECOPs và các biện pháp giảm thiểu cụ thể cũng như các biện pháp giảm thiểu theo địa phương được đưa vào hồ sơ mời thầu; iii) Giám sát và đào tạo về môi trường được chỉ rõ trong phạm vi công việc giao cho tư vấn giám sát thi công.

Tại bước nghiên cứu khả thi/ thiết kế chi tiết, Ban Quản lý dự án Kỳ Anh sẽ làm việc chặt chẽ với các tư vấn nghiên cứu khả thi và kỹ sư thiết kế chi tiết để đảm bảo rằng các giải pháp thân thiện với môi trường, cảnh quan và các biện pháp giảm nhẹ liên quan đề xuất trong ESIA / ESMP được xem xét và lồng ghép vào thiết kế kỹ thuật nếu phù hợp.

Trong giai đoạn xây dựng, ban Quản lý dự án thị xã Kỳ Anh sẽ liên kết chặt chẽ với chuyên gia tư vấn giám sát để theo dõi sự tuân thủ của nhà thầu vào báo cáo tới các cơ quan liên quan. Ban Quản lý dự án thị xã Kỳ Anh cũng sẽ chỉ đạo chuyên gia tư vấn giám sát và các nhà thầu về các hành động cần tiến hành khi phát sinh các vấn đề, sự cố hoặc tai nạn, v…v.

Ban Quản lý dự án thị xã Kỳ Anh sẽ cử ít nhất 01 nhân viên có trình độ phù hợp làm Cán bộ môi trường (EO) trong suốt quá trình thực hiện dự án. EO sẽ giám sát các vấn đề môi trường và giám sát việc tuân thủ an toàn của các tiểu dự án. EO sẽ được hỗ trợ bởi tư vấn giám sát độc lập, các nhân viên môi trường của đội giám sát thi công cũng như các nhà thầu.

5.3.2 Cán bộ môi trường của nhà thầu (SEO)

Nhà thầu phải chỉ định một cá nhân có thẩm quyền làm Cán bộ Môi trường của Nhà thầu (SEO). SEO phải được đào tạo phù hợp về quản lý môi trường và có những kỹ năng cần thiết để chuyển giao kiến thức quản lý môi trường cho tất cả nhân viên tham gia dự án. SEO sẽ chịu trách nhiệm theo dõi sự tuân thủ của nhà thầu với các yêu cầu của ESMP và các yêu cầu về môi trường. Nhiệm vụ của SEO sẽ bao gồm nhưng không giới hạn trong những điều sau:

- Tuân thủ các yêu cầu về pháp luật liên quan đến quản lý môi trường, ý tế và an toàn;

- Làm việc theo quy định yêu cầu trong hợp đồng và các điều kiện đấu thầu khác;

- Thành lập các đại diện của nhóm xây dựng để tham gia vào các cuộc kiểm tra chung được tiến hành bởi các Giám sát môi trường (ES) của CSC;

- Thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả về môi trường do Cán bộ môi trường (EO) của Ban Quản lý dự án và cán bộ Quản lý môi trường;

- Trường hợp không tuân thủ/ vi phạm, tiến hành điều tra và đệ trình các đề xuất về các biện pháp giảm nhẹ và thực hiện các biện pháp khắc phục để giảm thiểu tác động xấu tới môi trường;

- Tạm dừng hoạt động xây dựng gây ra tác động bất lợi khi tiếp nhận chỉ dẫn từ EO và ES. Đề xuất hành động khắc phục và thực hiện các biện pháp thi công thay thế nếu cần để giảm thiểu tác động môi trường; việc Nhà thầu không tuân thủ các biện pháp về môi trường sẽ là nguyên nhân đình chỉ công việc và các hình thức xử phạt khác cho đến khi vấn đề đã được giải quyết thỏa mãn yêu cầu của EO và ES;

223

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

- Trường hợp nhà thầu đề xuất sử dụng nguồn nguyên vật liệu chưa được đề cập đến trong ESIA, nhà thầu sẽ báo cáo cho CSCs và Ban Quản lý dự án để phối hợp với họ tiến hành kiểm tra các nguồn nguyên vật liệu này để đánh giá yêu cầu về tuân thủ của họ theo các yêu cầu về môi trường của quốc gia. Các nguồn có thể sự dụng thi thỏa mãn yêu cầu của DCIDP;

- Nhà thầu chịu trách nhiệm thực hiện các biện pháp khắc phục bằng chi phí của mình. Nhà thầu cũng phải chịu trách nhiệm thanh toán các chi phí thiệt hại do không tuân thủ với ESMO và các quy định về môi trường hiện hành.

5.3.3 Kế hoạch quản lý môi trường và xã hội của nhà thầu

Sau khi ký hợp đồng, căn cứ vào hợp đồng lao động đã được phê duyệt và các điều kiện hợp đồng, các nhà thầu sẽ lập Kế hoạch quản lý môi trường cụ thể của nhà thầu (CESMP) cho từng gói thầu và trình lên CSC và PMU để xem xét và thông qua.

Mục tiêu của CESMP là cung cấp thông tin về quản lý môi trường trong các công việc / hoạt động được đề xuất tại địa điểm tiểu dự án của thị xã Kỳ Anh. Điều này đảm bảo rằng nhà thầu (và bất kỳ nhà thầu phụ nào) cũng có tác động tối thiểu tới môi trường. CESMP sẽ trình bày chi tiết cách nhà thầu sẽ giảm nhẹ tác động xây dựng và các tài liệu đáp ứng của nhà thầu để kiểm tra, giám sát, thẩm tra, kiểm toán nội bộ và sửa chữa hoặc cải thiện hiệu suất môi trường. CESMP phải là báo cáo cụ thể và phải bao gồm các chi tiết về biện pháp kiểm soát sẽ được thực hiện tại chỗ để giảm thiểu bất kỳ tác động môi trường tiềm ẩn nào từ các công việc / hoạt động đề xuất. Nếu các công việc / hoạt động đề xuất trong CESMP bị thay đổi trong suốt hợp đồng, CESMP sẽ phải được nhà thầu sửa đổi để phản ánh những thay đổi hoặc sửa đổi này. Nội dung của CESMP cần bao gồm các nội dung sau:

Bản tuyên bố về chính sách, cung cấp một định nghĩa về chính sách môi trường của nhà

Bản mô tả ngắn gọn về: ngày phát hành, trạng thái duyệt lại, danh sách phân phối và

(i) thầu và chỉ dẫn về cam kết thực hiện kế hoạch quản lý môi trường khu vực. (ii) chuẩn bị các chi tiết về nhân sự và ký kết (iii) Các luật và quy định áp dụng liên quan đến các yêu cầu trong tiểu dự án ESMP. (iv) Xác định giấy phép, giấy phép và phê duyệt nhà thầu liên quan đến ESMP. (v) Chi tiết về các tác động môi trường được xác định trong tiểu dự án ESIA sẽ được quản lý như thế nào bao gồm: 1) Các biện pháp cụ thể để giảm thiểu tác động trong quá trình xây dựng; 2) ECOPs; 3) ESMP sẽ được triển khai thực hiện sau khi nhà thầu được lựa chọn và trước khi thi công; và 4) Kế hoạch quản lý nạo vét của nhà thầu mà yêu cầu nhà thầu phải thực hiện. (vi) Kế hoạch của nhà thàu để thực hiên tự giám sát việc triển khai CESMP. (vii) Đào tạo về môi trường chi tiết cho tất cả nhân viên của nhà thầu (kể cả của nhà thầu phụ) đều phải thực hiện. Tối thiểu tất cả các nhân viên của nhà thầu làm việc tại các khu vực tiểu dự án phải: i) Làm quen và hiểu CESMP cho các công trình; ii) Phải nhận thức được trách nhiệm về môi trường và nghĩa vụ pháp lý tại địa điểm; và iii) thực hiện đào tạo về an toàn, sức khỏe và an toàn. (viii) Năng lực cụ thể, các cơ chế hỗ trợ và các nguồn lực cần thiết để thực hiện CESMP một cách hiệu quả. Các nhiệm vụ chi tiết về môi trường của tất cả công nhân viên của nhà thầu cũng như của nhà thầu phụ làm việc tại công trường với kiến thức, kỹ năng và đào tạo phù hợp cho các nhiệm vụ cụ thể đã được xác định. (ix) Nhà thầu chịu trách nhiệm chuẩn bị các báo cáo môi trường hàng tháng như một phần trong Báo cáo tiến độ yêu cầu trong hồ sơ mời thầu, bao gồm cả báo cáo đột xuất nếu có để trình chủ dự án. Nội dung của các báo cáo này có thể gồm các chi tiết sau:

- Thực hiện CESMP của nhà thầu phù hợp với kế hoạch đã được thống nhất; - Bất kỳ khó khăn nào gặp phải trong việc thực hiện CESMP và các khuyến nghị để khắc

phục chúng trong tương lai;

224

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

- Số lượng, số loại không tuân thủ và đề xuất biện pháp khắc phục; - Báo cáo từ các nhà thầu phụ liên quan đến việc thực hiện CESMP, bao gồm biên bản

cuộc họp và thảo luận của nhà thầu;

- Biên bản cuộc họp từ các cuộc thảo luận với chủ dự án về việc thực hiện CESMP.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

5.3.4 Cán bộ môi trường của nhà thầu (Contractor’s Site Environment Officer -

SEO)

Nhà thầu phải chỉ định một cá nhân có thẩm quyền làm Cán bộ môi trường của nhà thầu (SEO). SEO phải được đào tạo phù hợp về quản lý môi trường và có những kỹ năng cần thiết để chuyển giao kiến thức quản lý môi trường cho tất cả nhân viên tham gia vào hợp đồng. SEO sẽ chịu trách nhiệm theo dõi sự tuân thủ của nhà thầu với các yêu cầu của ESMP và các yêu cầu về môi trường. Nhiệm vụ của SEO sẽ bao gồm nhưng không giới hạn trong những điều sau:

- Thực hiện công tác kiểm tra môi trường để đánh giá, kiểm tra thực tiễn, trang thiết bị, phương pháp làm việc của nhà thầu liên quan đến kiểm soát ô nhiễm và đầy đủ các biện pháp giảm nhẹ tác động môi trường được thực hiện;

- Theo dõi sự tuân thủ các biện pháp bảo vệ môi trường, các biện pháp phòng ngừa và kiểm

soát ô nhiễm và các yêu cầu hợp đồng;

- Theo dõi việc thực hiện các biện pháp giảm nhẹ môi trường; - Chuẩn bị báo cáo kiểm toán đối với dữ liệu theo dõi môi trường và điều kiện môi trường

tại địa điểm thi công;

- Điều tra khiếu nại và đề xuất các biện pháp khắc phục cần thiết; - Tư vấn cho nhà thầu về cải thiện môi trường, nhận thức và các biện pháp phòng ngừa ô

nhiễm trước mắt;

- Đề xuất biện pháp giảm nhẹ thích hợp cho nhà thầu trong trường hợp không tuân thủ.

Thực hiện giám sát thêm về sự không tuân thủ theo chỉ dẫn của EO / ES;

- Thông báo cho nhà thầu và ECO / ES về các vấn đề môi trường, trình Kế hoạch thực hiện

ESMP của nhà thầu cho ECO / ES và các cơ quan liên quan nếu cần;

- Lưu giữ hồ sơ chi tiết về tất cả các hoạt động tại địa phương liên quan đến môi trường.

5.3.5. Tư vấn giám sát môi trường độc lập - (IEMC)

Chuyên gia tư vấn giám sát môi trường độc lập (IEMC) do PMU ký hợp đồng sẽ tiến hành giám sát:

- Tổ chức đào tạo cho ban Quản lý dự án, CSC và các đại diện của nhà thầu về các vấn đề

về môi trường, sức khỏe và an toàn liên quan đến xây dựng;

- Đánh giá chất lượng môi trường tại các khu vực bị ảnh hưởng bởi các hoạt động xây dựng (bao gồm các quan sát hiện trường, rà soát các báo cáo giám sát môi trường do CSC cung cấp);

- Xem xét việc tuân thủ môi trường của nhà thầu bao gồm việc thực hiện các biện pháp

giảm nhẹ và tài liệu;

- Xem xét lại sự tuân thủ của PMU và CSC đối với ESMP. -

IEMC cũng sẽ cung cấp tư vấn kỹ thuật và hỗ trợ cho Ban quản lý dự án và EO về các

vấn đề môi trường.

5.3.6 Giám sát môi trường trong giai đoạn thi công

Trong giai đoạn xây dựng, một đội ngũ chuyên gia Giám sát Môi trường (ES) là một phần của Tư vấn giám sát thi công (CSC) sẽ tiến hành giám sát môi trường như một phần của giám sát thi công. Cả CSC và ES sẽ được huy động trước khi bắt đầu hoạt động xây dựng. CSC chịu trách

225

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

nhiệm kiểm tra và giám sát tất cả các hoạt động xây dựng để đảm bảo rằng các biện pháp giảm thiểu được thông qua trong ESMP được thực hiện đúng và các tác động tiêu cực đến môi trường của Dự án được giảm thiểu. Cụ thể, ES sẽ:

- Xem xét và đánh giá thay mặt Ban QLDA xem thiết kế có đáp ứng các yêu cầu của các biện pháp giảm thiểu và quản lý của ESMP;

- Rà soát và làm rõ SEMP của nhà thầu;

- Phối hợp với Cán bộ Môi trường của Ban QLDA trong việc rà soát việc tuân thủ môi trường tại các mỏ đất và mỏ vật liệu đề xuất và tư vấn cho Ban QLDA về việc có đủ tiêu chuẩn để sử dụng;

- Xác minh và xác nhận thủ tục giám sát môi trường của Ban QLDA; thông số, vị trí giám sát, thiết bị và kết quả;

- Giám sát việc thực hiện hệ thống quản lý môi trường của Nhà thầu bao gồm cả hoạt động, kinh nghiệm và xử lý các vấn đề về môi trường tại chỗ và cung cấp các hướng dẫn khắc phục nếu cần;

- Đào tạo về nhận thức về HIV/AIDS cho công nhân của nhà thầu, đội CSC và cán bộ Ban QLDA;

- Thực hiện việc lấy mẫu chất lượng môi trường và chuẩn bị các báo cáo giám sát môi trường định kỳ, bao gồm các báo cáo về tình hình thực hiện ESMP cho Ban QLDA và chuẩn bị báo cáo giám sát môi trường trong giai đoạn xây dựng;

- Xem các yêu cầu thanh toán liên quan đến chi phí giảm thiểu môi trường nếu có

Lưu ý rằng sự tham gia của cộng đồng trong quá trình thực hiện ESMP là một hoạt động hoàn toàn tự nguyện, vì lợi ích của cộng đồng và gia đình. Do đó, sự tham gia của cộng đồng trong việc giám sát ESMP sẽ không nhận được tiền lương.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

5.3.7 Tuân thủ các yêu cầu pháp lý và hợp đồng nguyên tắc

Các hoạt động xây dựng không chỉ tuân thủ yêu cầu về bảo vệ môi trường và kiểm soát ô nhiễm theo hợp đồng mà còn với pháp luật về bảo vệ môi trường và kiểm soát ô nhiễm của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Tất cả các báo cáo về phương pháp thi công do các Nhà thầu nộp cho ES để phê duyệt cũng sẽ được gửi tới Cán bộ môi trường (EO) để xem xét bao gồm đầy đủ biện pháp kiểm soát ô nhiễm môi trường và bảo vệ môi trường.

ES cũng sẽ xem xét tiến độ và chương trình của các công trình để đảm bảo rằng luật môi trường liên quan đã không bị vi phạm, và có thể ngăn chặn bất kỳ vi phạm pháp luật nào.

Nhà thầu sẽ sao chép các tài liệu liên quan đến EO và ES. Tài liệu ít nhất phải bao gồm các báo cáo tiến độ công việc được cập nhật, các biện pháp làm việc cập nhật và các đơn xin cấp phép/giấy phép khác nhau theo luật bảo vệ môi trường và tất cả các giấy phép hợp lệ. EO và ES cũng sẽ có quyền truy cập vào Nhật ký công trường theo yêu cầu.

EO và ES cũng sẽ có quyền truy cập vào bản ghi nhật ký địa điểm theo yêu cầu.

Sau khi xem xét các tài liệu, EO hoặc ES sẽ tư vấn và các Nhà thầu về bất kỳ sự không tuân thủ các hợp đồng nguyên tắc và pháp luật về bảo vệ môi trường và kiểm soát ô nhiễm để họ thực hiện các hành động tiếp theo. Nếu EO hoặc ES kết luận rằng tình trạng áp dụng giấy phép và bất kỳ hoạt động bảo vệ môi trường và kiểm soát ô nhiễm nào có thể không phù hợp với các biện pháp làm việc hoặc có thể dẫn đến vi phạm các yêu cầu về bảo vệ môi trường và kiểm soát ô

226

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

nhiễm tiềm ẩn thì họ sẽ thông báo phù hợp cho Nhà thầu.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

5.3.7 Hệ thống hình phạt

Trong khuôn khổ tuân thủ, nếu sự vi phạm các quy định về môi trường bị CSC/ES phát hiện ra trong ESMP thì 2% giá trị thanh toán tạm thời của các nhà thầu trong tháng sẽ bị giữ lại. Nhà thầu sẽ được gia hạn thời gian (xác định bởi CSC/ES) để sửa chữa vi phạm. Nếu các Nhà thầu thực hiện việc sửa chữa trong thời gian gia hạn (xác nhận bởi CSC/ES), sẽ không có hình phạt nào và số tiền còn lại sẽ được thanh toán. Tuy nhiên, nếu Nhà thầu không thực hiện sửa chữa cần thiết trong thời gian gian hạn, Nhà thầu sẽ thanh toán cho bên thứ ba để sửa chữa các thiệt hại (khấu trừ từ số tiền còn lại).

Trong trường hợp CSC/ES không phát hiện sự vi phạm các quy định về môi trường của Nhà thầu, họ sẽ chịu trách nhiệm thanh toán để sửa chữa vi phạm.

5.3.7 Kế hoạch tái định cư (RP) và giám sát giới

Ban Quản lý Dự án (PMU) có trách nhiệm thực hiện giám sát nội bộ việc thực hiện RP. Ngoài ra, PMU sẽ thuê một cơ quan giám sát độc lập (EMA) để tiến hành giám sát độc lập quy trình thực hiện RP và đánh giá mức sống của người bị ảnh hưởng trong và sau khi hoàn thành tái định cư.

Cả hai bên trong và bên ngoài (độc lập) giám sát sẽ thường xuyên (hàng tháng cho giám sát nội bộ và sáu tháng một lần chogiám sát độc lập). Cần có một đánh giá cuối cùng về việc thực hiện tái định cư và báo cáo sẽ được chuẩn bị để xác định liệu các mục tiêu của OP 4.12 đã đạt được hay không.

5.4 Giám sát về môi trường và xã hội

Việc giám sát chất lượng môi trường sẽ được thực hiện trong giai đoạn xây dựng và vận hành theo Bảng 79 với các chi phí ước tính trong Bảng 80. Vị trí giám sát được trình bày trong Phụ lục 3

Bảng 79: Giám sát chất lượng môi rường

Thông số và tấn suất

Vị trí

Giai đoạn xây dựng

Chất lượng khí Quy định áp dụng: QCVN 26:2010/BTNMT, QCVN 27:2010/BTNMT, QCVN 05:2013/BTNMT Tiếng ồn, độ rung TSP bụi, CO, SO2 và NO2 3 tháng/lần

MK1 - hồ Thủy Sơn gần NH1A; Tọa độ: 18o4'7 "Bắc - 106o17'42" Đông. MK2- Cầu Trí; Tọa độ: 18o4'18 "Bắc - 106o17'30" Đông. Khu dân cư MK3 - phía bờ trái sông Trí; Tọa độ: 18o4'14 "Bắc - 106o17'25" Đông. MK4 - Khu dân cư phía bờ phải sông Trí; Tọa độ: 18o4'15 "Bắc - 106o17'23" Đông; MK5- Đầu hướng gió trong khu vực xây dựng trạm XLNT; Tọa độ: 18o5'23 "Bắc - 106o18'58" Đông. MK6- Cuối hướng gió trong khu vực xây dựng trạm XLNT: 18o5'24 "Bắc - 106o18'57" Đông. MK7- Điểm giao với đường Nguyễn Thị Bích Châu; Tọa độ: 18o4'58 "Bắc - 106o18'7" Đông. MK8- Nhà văn hoá thôn Hiệu Châu; Tọa độ: 18o5'19 "Bắc - 106o18'6" Đông.

Giám sát chất lượng nước mặt

227

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

NM5 - cầu sông Trí; Tọa độ: 18o4'18 " Bắc - 106o17'30" Đông NM6 - đoạngiữa kè sông Trí; Tọa độ: 18o4'14 Bắc - 106o17'23" Đông NM7 - Tại khu vực xây dựng của trạmXLNT; Tọa độ: 18o5'23 "Bắc - 106o18'59" Đông

-, PO4

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Quy định tham khảo: QCVN 08-MT:2015/BTNMT) pH, T, độ đục, DO, COD, BOD5, TSS, Cu, Zn, Fe, Cd, AS, Pb, dầu và mỡ, coliform 3 tháng/lần Nước thải đô thị Quy định tham khảo: QCVN 14:2008/BTNMT) +, pH, TDS, TSS, BOD5, NH4 3-, dầu và Coliform NO3 3 tháng/lần

Trạm bơm 2: Tọa độ: 18 ° 4'41.98 "Bắc - 106 ° 17'19.21" Đông Trạm bơm 4: Tọa độ: 18 ° 4'8.84 "Bắc - 106 ° 17'40.84" Đông Trạm bơm 8: Tọa độ: 18 ° 3'7.20 "Bắc - 106 ° 19'7,95" Đông Trạm bơm 11: Toạ độ: 18 ° 5'11.29 "Bắc - 106 ° 18'34.88" Đông Giai đoạn hoạt động (trong 2 năm đầu)

Chất lượng không khí Quy định áp dụng: QCVN 26:2010/BTNMT, QCVN 27:2010/BTNMT, QCVN 05:2013/BTNMT Tiếng ồn, độ rung TSP bụi, CO, SO 2 và NO 2 3 tháng/lần

MK5- Hướng gió đúng hướng trong khu vực xây dựng công trình thoát nước; Tọa độ: 18o5'23 "Bắc - 106o18'58" Đông. MK6- Khi hướng gió kết thúc trong khu vực xây dựng công trình thoát nước: 18o5'24 "Bắc - 106o18'57" Đông.

Giám sát chất lượng nước mặt Quy định tham khảo: QCVN 08-MT:2015/BTNMT) pH, độ đục, DO, COD, BOD5, TSS, dầu và mỡ, coliform. 3 tháng/lần

NM7 - Tại khu vực xây dựng của nhà máy xử lý nước thải; Tọa độ: 18o5'23 "Bắc - 106o18'59" Đông NM12 - Nước sông Trì, cách xa đầu ra của trạm XLNT 50m. NM13 - Nước sông Trí, cách xa 100m và 1km từ hạ lưu điểm xả thải của trạm xử lý nước thải.

NT1: đầu vào hệ thống xử lý nước thải

+, 3-, dầu và Coliform.

-, PO4

Chất lượng nước thải đô thị Quy định tham khảo: QCVN 14:2008/BTNMT) pH, TDS, TSS, BOD5, NH4 NO3 3 tháng/lần

Bảng80:Chi phí ước tính cho giám sát chất lượng môi trường

Giá

Tổng

STT

Nội dung giám sát

Đơn vị

Số lượng

(VND)

(VND)

Mẫu Mẫu Mẫu Mẫu

70.000 150.000 140.000 448.000 343.000 304.000

96 96 96 96 96 96

Mẫu

Tiếng ồn Độ rung TSP CO SO2 NO2

Mẫu Mẫu Mẫu Mẫu Mẫu

1.1 Chất lượng không khí - - - - - - 1,3 Nước mặt (6 mẫu x 8 lần) - - - - -

Nhiệt độ pH Độ đục DO COD

34.000 34.000 70.000 92.000 172.000

139.680.000 6.720.000 14.400.000 13.440.000 43.008.000 32.928.000 29.184.000 133.632.000 1.632.000 1.632.000 3.360.000 4.416.000 8.256.000

48 48 48 48 48

228

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Giá

Tổng

STT

Nội dung giám sát

Đơn vị

Số lượng

Mẫu Mẫu Mẫu Mẫu Mẫu Mẫu Mẫu Mẫu Mẫu Mẫu

BOD5 TSS Đồng (Cu) Chì (Pb) Kẽm (Zn) Sắt (Fe) Cadimi (Cd) Asen (As) Tổng lượng dầu, mỡ Coliform

- - - - - - - - - -

(VND) 163.000 115.000 217.000 229.000 217.000 217.000 229.000 272.000 418.000 305.000

(VND) 7.824.000 5.520.000 10.416.000 10.992.000 10.416.000 10.416.000 10.992.000 13.056.000 20.064.000 14.640.000

48 48 48 48 48 48 48 48 48 48

1,4 Nước gia đình / hộ gia đình (1 mẫu / địa điểm x 4 địa điểm x 8 lần)

63.616.000

pH

-

41.000

1.312.000

32

Mẫu Mẫu

+

-

146.000

4.672.000

32

NH4

- - - - - - -

420.000 192.000 119.000 146.000 430.000 184.000 310.000

32 32 32 32 32 32 32

Mẫu Mẫu Mẫu Mẫu Mẫu Mẫu Mẫu

Sunfat BOD5 TSS - NO3 Tổng lượng dầu, mỡ 3- PO4 Coliform Tổng

13.440.000 6.144.000 3.808.000 4.672.000 13.760.000 5.888.000 9.920.000 336,928,000

5.5 Xây dựng năng lực, đào tạo

5.5.1 Năng lực quản lý môi trường của Ban quản lý dự án

Hiện tại, PMU có một nhân viên quản lý bộ phận an toàn xã hội. Ngoài ra, một số cán bộ BQL đã thực hiện một số dự án ODA do WB tài trợ và các nguồn khác như ADB, AFD, v.v...

5.5.2 Nâng cao năng lực

Khoảng cách giữa kinh nghiệm và thực tiễn của Ban QLDA sẽ được giải quyết bằng việc huy động các Tư vấn giám sát thi công, những người sẽ chịu trách nhiệm giám sát môi trường trong giai đoạn xây dựng. Tư vấn giám sát độc lập cũng dự kiến sẽ cung cấp một số tập huấn về môi trường cho CSC và các nhà thầu. Bảng 81 cung cấp một chương trình tập huấn đề xuất về các chính sách bảo vệ.

229

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng81:Đào tạo quản lý môi trường

Đào tạo

Ban quản lý dự án, tư vấn giám sát

Chủ đề

Giám sát, theo dõi và báo cáo về môi trường

Thành phần tham gia Nhân viên môi trường, kỹ sư trưởng của CSC, kỹ sư CSC, kỹ sư xây dựng nhà

thầu (nếu huy động), lãnh đạo cộng đồng

Thời gian

Ngay sau khi dự án có hiệu lực và ít nhất một tháng trước khi khởi công xây dựng gói thầu đầu tiên. Đào tạo lại sau sáu tháng.

Tần suất

Một đợt đào tạo 1 buồi

Trách nhiệm

Tư vấn Giám sát Môi trường độc lập (IEMC) tổ chức tập huấn.

Đào tạo

Nhà thầu

Chủ đề

Thực hiện các biện pháp giảm thiểu, Bộ luật Thực hiện, sức khoẻ và an toàn, đào tạo về HIV / Aids

Thành phần tham gia Công nhân nhà thầu

Thời gian

Trong vòng 2 tuần kể từ khi bắt đầu xây dựng

Tần suất

Mỗi đợt đào tạo nửa ngày Đào tạo lại sau mỗi sáu tháng, ít nhất một giờ cho mỗi phần.

Trách nhiệm

Cán bộ môi trường.

5.6 Ước tính chi phí

Bảng dưới đây sẽ cung cấp chi phí ước tính trong việc thực hiện Kế hoạch bảo vệ môi trường xã hội(ESMP) và bao gồm (i) chi phí thực hiện các biện pháp giảm thiểu bởi nhà thầu, (ii) chi phí giám sát bởi CSC, (iii) chi phí giám sát chất lượng môi trường, (iv) tư vấn giám sát môi trường độc lập (IEMC), (v) chi phí xây dựng chương trình nâng cao năng lực, (vi) chi phí của việc lập Kế hoạch ESMP chi tiết trước khi xây dựng. Chi phí thực hiện các biện pháp giảm thiểu trong quá trình xây dựng sẽ là một phần của giá trị hợp đồng xây dựng và chi phí giám sát môi trường của CSC sẽ là một phần của giá trị hợp đồng giám sát thi công xây dựng. Bên cạnh đó, chi phí để xây dựng năng lực quản lý môi trường được thực hiện bởi IEMC sẽ được tính vào tổng chi phí của việc theo dõi môi trường độc lập. Chi phí ước tính để thực hiện ESMP sẽ được tóm tắt trong Bảng 82 dưới đây.

230

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng82: Tổng chi phí ước tính thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường xã hội

Đơn giá

Tổng

STT

Nội dung

Đơn vị

Số lượng

(VNĐ)

(VNĐ)

1.747.733.776

Hệ thống chiếu sáng

1

Là một phần giá trị của hợp đồng xây dựng

2

tuân

thủ môi

Là một phần giá trị của hợp đồng giám sát xây dựng

3

336.928.000

4

(như một phần của hợp đồng giám sát xây dựng)

Địa điểm

20.000.000

160.000.000

8

5

(như một phần của hợp đồng giám sát xây dựng)

Thực hiện các biện pháp giảm nhẹ Giám sát trường Giám sát chất lượng môi trường Tập huấn về HIV/AIDS cho người lao động, cán bộ QLDA Theo dõi độc lập gồm:

1.060.000.000

8

Giám sát môi trường

Chuyến

60.000.000

480.000.000

6

8

Giám sát xã hội

Chuyến

60.000.000

480.000.000

Tập huấn nâng cao năng lực

Lần

100.000.000

100.000.000

3.304.661.776

7

Tổng

5.7 Cơ chế giải quyết khiếu nại

Trong khuôn khổ pháp luật Việt Nam, quyền khiếu nại của công dân được bảo vệ. Cơ chế giải quyết khiếu nại (GRM) sẽ do ESU của Ban QLDA xây dựng, theo thủ tục, người có trách nhiệm và thông tin liên lạc sẽ được xây dựng trong khuôn khổ dự án. Có thể dễ dàng tiếp cận để đảm bảo rằng các khiếu nại sẽ được xử lý và giải quyết ở mức thấp nhất càng nhanh càng tốt. Cơ chế này sẽ cung cấp một khuôn khổ trong đó có thể giải quyết khiếu nại về các vấn đề về môi trường và an toàn, giải quyết khiếu nại và giải quyết các tranh chấp nhanh chóng. Cơ chế giải quyết khiếu nại sẽ được đưa ra trước khi bắt đầu xây dựng. Trong quá trình xây dựng, GRM sẽ được quản lý bởi các nhà thầu dưới sự giám sát của CSC. Các nhà thầu sẽ thông báo cho các cộng đồng bị ảnh hưởng và các xã về sự sẵn có của GRM để giải quyết khiếu nại và quan ngại về dự án. Điều này sẽ được thực hiện thông qua quá trình tham vấn cộng đồng và công bố thông tin mà theo đó các nhà thầu sẽ thường xuyên liên lạc với các cộng đồng bị ảnh hưởng và các cơ quan có liên quan. Các cuộc họp sẽ được tổ chức ít nhất hàng quý, tờ thông tin hàng tháng sẽ được công bố, các thông báo sẽ được đưa lên các phương tiện truyền thông địa phương, và các thông báo về các hoạt động sắp tới sẽ được đăng, vv Tất cả các khiếu nại và các hành động tương ứng được thực hiện bởi các nhà thầu sẽ được ghi lại trong báo cáo giám sát dự án. Có thể khiếu nại và đòi bồi thường thiệt hại như sau:

- Bằng miệng: trực tiếp với cán bộ môi trường của nhà thầu hay đại diện của ban QLDA - Bằng văn bản: nộp hoặc gửi đơn khiếu nại đến địa chỉ quy định - Bằng điện thoại, fax, thư điện tử: đến cán bộ môi trường của nhà thầu.

Khi nhận được đơn khiếu nại, Tư vấn giám sát thi công (CSC), nhân viên an toàn của nhà thầu hoặc đại diện sẽ đăng ký đơn khiếu nại trong hồ sơ khiếu nại và duy trì nhật ký các sự kiện liên quan đến sau đó, cho đến khi được giải quyết. Ngay sau khi nhận được, bốn bản sao của khiếu nại sẽ được chuẩn bị. Bản gốc sẽ được giữ trong hồ sơ, một bản sao giữ tại bộ phận an toàn của

231

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

nhà thầu, một bản sẽ được gửi cho CSC, và bản sao thứ tư gửi cho BQLDA trong vòng 24 giờ kể từ ngày nhận được khiếu nại. Thông tin được ghi trong nhật ký khiếu nại sẽ bao gồm:

- Ngày và giờ khiếu nại. - Tên, địa chỉ và chi tiết liên lạc của người khiếu nại. - Mô tả ngắn về khiếu nại. - Các hành động được thực hiện để giải quyết khiếu nại, bao gồm người liên hệ và phát hiện tại mỗi bước trong quá trình giải quyết khiếu nại.

- Ngày và giờ khi người khiếu nại được liên lạc trong quá trình giải quyết.

- Quyết định cuối cùng của khiếu nại. - Ngày, thời gian và cách mà người khiếu nại được thông báo. - Chữ ký của người khiếu nại khi có quyết định.

Trong vòng 2 tuần (và sau đó hàng tuần) sẽ gửi văn bản trả lời cho người khiếu nại (trực tiếp, fax, hay thư điện tử) nêu rõ thủ tục được thực hiện và tiến độ tại thời điểm đó. Mục đích của cơ chế giải quyết khiếu nại là để giải quyết một vấn đề một cách nhanh chóng bằng cách đơn giản nhất, liên quan đến ít người nhất, và ở cấp thấp nhất có thể. Chỉ khi một vấn đề không thể giải quyết ở cấp thấp nhất và/hoặc trong vòng 15 ngày thì các cơ quan khác mới can thiệp. Tình huống như vậy có thể nảy sinh, chẳng hạn khi có khiếu nại yêu cầu bồi thường thiệt hại và số tiền phải bồi thường không được giải quyết, hoặc khi nguyên nhân gây thiệt hại không được xác định. Cơ chế giải quyết Khiếu Nại cho người BAH mất thu nhập/sinh kế được tóm tắt trong Bảng 83 dưới đây.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Bảng83:Cơ chế giải quyết khiếu nại

Bước I: UBND phường/xã

Người BAH có thể nộp đơn khiếu nại - bằng văn bản hoặc bằng lời nói đến văn phòng của UBND phường/xã. UBND phường/xã nhận được khiếu nại và sẽ thông báo cho lãnh đạo UBND về khiếu nại. Chủ Tịch phường/xã sẽ trực tiếp gặp người khiếu nại và sẽ giải quyết trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận được khiếu nại.

Bước II - UBND thị xã (TPC):

Sau 15 ngày kể từ ngày nộp đơn khiếu nại, nếu người bị ảnh hưởng không có phản hồi từ UBND phường/xã, hoặc nếu người BAH không hài lòng với quyết định đưa ra, người BAH có thể khiếu nại bằng văn bản hoặc bằng lời nói, tới bộ phận tiếp nhận của UBND thị xã. UBND thị xã sẽ có 30 ngày kể từ ngày nhận được khiếu nại để giải quyết vụ việc. UBND thị xã sẽ đăng ký tất cả các khiếu nại đã đệ trình và sẽ thông báo cho Hội đồng Bồi thường và tái định cư của UBND thị xã. Người BAH có thể đưa vụ việc lên Toà nếu muốn.

Bước III - Ủy ban nhân dân tỉnh):

Sau 30 ngày, nếu người BAHkhông nhận được câu trả lời từ UBND Thị xã, hoặc nếu người BAH không hài lòng với quyết định giải quyết khiếu nại của mình, thì người BAH có thể báo cáo bằng văn bản hoặc bằng lời nói với UBND tỉnh, hoặc khiếu nại với Toà án nhân dân thị xã để giải quyết. UBND tỉnh sẽ có 45 ngày để giải quyết khiếu nại để thỏa mãn tất cả các bên có liên quan. Ban thư ký UBND tỉnh cũng có trách nhiệm đăng ký tất cả các khiếu nại được nộp. Người BAHcó thể đưa vụ việc lên Toà án nếu họ muốn.

Bước cuối cùng - Tòa án:

Sau 45 ngày kể từ ngày nộp đơn khiếu nại tại UBND cấp tỉnh, nếu người bị ảnh hưởng bị tai nạn không nhận được phản hồi từ UBND

232

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

cấp tỉnh, hoặc nếu người BAH không hài lòng với quyết định đưa ra khiếu nại của mình, người BAH có thể đưa vụ việc ra Toà án. Quyết định của tòa án sẽ là quyết định cuối cùng.

Quyết định giải quyết khiếu nại phải được gửi cho người BAHvà các bên có liên quan và phải được niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân nơi có khiếu nại được giải quyết. Sau 3 ngày, quyết định/kết quả giải quyết phải được cung cấp ở cấp phường và sau 7 ngày ở cấp huyện.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Cơ chế giải quyết khiếu nại của Ngân hàng Thế giới: Cộng đồng và cá nhân tin rằng họ bị ảnh hưởng xấu bởi dự án do Ngân hàng Thế giới tài trợ có thể đệ trình khiếu nại tới cơ chế giải quyết khiếu nại ở cấp độ hiện tại hoặc Dịch vụ Khắc phục Khiếu nại của WB (GRS). GRS sẽ đảm bảo rằng các khiếu nại nhận được xem xét kịp thời để giải quyết mối quan tâm liên quan đến dự án. Cộng đồng và cá nhân bị ảnh hưởng của dự án có thể đệ trình khiếu nại lên Ban thanh tra độc lập của WB để xác định liệu có xảy ra hoặc có thể xảy ra thiệt hại do WB không tuân thủ các chính sách và thủ tục của WB. Các khiếu nại có thể được đệ trình bất cứ lúc nào sau khi các mối quan tâm đã được đưa trực tiếp vào sự chú ý của Ngân hàng Thế giới, và Ban Quản lý Ngân hàng đã có cơ hội để đáp ứng. Để biết thông tin về việc làm thế nào để nộp đơn khiếu nại cho Tổ chức Giải quyết Khiếu nại (GRS) của Ngân hàng Thế giới, vui lòng truy cập www.worldbank.org/grs. Để biết thông tin về cách nộp đơn khiếu nại lên Ban thanh tra của Ngân hàng Thế giới, vui lòng truy cập www.inspectionpanel.org.

233

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

CHƯƠNG 6. THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ PHỔ BIẾN THÔNG TIN

6.1. Tóm tắt quá trình thực hiện tham vấn cộng đồng Các chính sách của Ngân hàng Thế giới về Đánh giá Môi trường (OP/BP4.01) và Tái định cư không tự nguyện (OP/BP 4.12) yêu cầu phải thực hiện tham vấn, thông báo đến người dân bị ảnh hưởng và chính quyền địa phương về các vấn đề môi trường xã hội trong quá trình chuẩn bị Dự án. Tham vấn cộng đồng đối với báo cáo ESIA cũng phải tuân thủ các yêu cầu của Nghị định 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 2 năm 2015 và Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng 5 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường. Tham vấn cộng đồng được thực hiện với mục đích: (i) chia sẻ thông tin về các hạng mục và hoạt động dự kiến của dự án với cộng đồng khu vực dự án và các bên liên quan; và (ii) Thu thập ý kiến đóng góp và mối quan tâm về tính đặc thù của địa phương và các vấn đề nhạy cảm về môi trường trong khu vực dự án từ phía chính quyền và cộng đồng dân cư địa phương. Trên cơ sở đó, những mối quan tâm của cộng đồng có thể được đề xuất trong báo cáo Đánh giá Môi trường Xã hội và các giải pháp của dự án. 6.2. Kết quả tham vấn cộng đồng

6.2.1. Tham vấn với ủy ban nhân dân các phường/ xã bị ảnh hưởng

Tham vấn với ủy ban nhân dân các phường/xã bị ảnh hưởng được thực hiện từ ngày 10 – 14/07/2017, bao gồm các nội dung chính:

- Giới thiệu tổng quan về dự án, xác định khu/tổ dân phố nằm trong vùng dự án.

- Giới thiệu các chính sách an toàn của Ngân hàng Thế giới về môi trường và tái định cư.

- Hiện trạng vệ sinh môi trường các công trình thuộc địa bàn các phường và các vấn đề tồn

đọng.

- Các giải pháp đóng góp từ cộng đồng nhằm hạn chế các tác động môi trường và các hội

trong quá trình thi công thực hiện dự án.

- Ý kiến đóng góp cho việc xây dựng công trình.

Tham vấn cộng đồng được thực hiện tại 5 phường/xã trên địa bàn thị xã Kỳ Anh. Nội dung, thời gian và địa điểm tham vấn được trình bày trong bảng dưới:

Bảng84: Kết quả tham vấn với chính quyền địa phương

Ngày Địa điểm

Ý kiến của đại biểu

Số người tham dự

Số người nữ tham dự

19

1

10/07 /2017

UBND phường Kỳ Trinh

- Hiện trạng cấp nước trên địa bàn: Hiện nay trên địa bàn phường đã có các tuyến ống chính cấp nước nhưng vẫn chưa triển khai cấp dịch vụ cho người dân. Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch <10%. - Hiện trạng thu gom xử lý nước thải trên địa bàn: hiện nay, địa

Phản hồi của chủ đầu tư Dự án ghi nhận các ý kiến và sẽ có những đánh giá cụ thể thực trạng tình hình địa tại phương để có các phương án thiết kế, thi công; các

234

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Ngày Địa điểm

Ý kiến của đại biểu

Số người tham dự

Số người nữ tham dự

Phản hồi của chủ đầu tư chính sách, giải pháp hợp lý, hiệu quả.

19

7

11/07 /2017

UBND xã Kỳ Hoa

30

10

12/07 /2017

UBND xã Kỳ Hưng

phương chưa có hệ thống thu gom và xử lý nước thải. Địa phương rất ủng hộ hạng mục thu gom, xử lý nước thải của dự án và vận động người dân tham gia đấu nối vào hệ thống. - Kiến nghị đối với chủ dự án: + Đền bù, hỗ trợ cho những hộ bị ảnh hưởng một cách thỏa đáng. + Đền bù theo giá thị trường. + Thực hiện đầy đủ các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm trong giai đoạn thi công, tránh làm xáo trộn cuộc sống của người dân. + Tuyển dụng công nhân địa phương - Đề nghị chủ dự án nghiên cứu kỹ các phương án thực hiện và phạm vi dự án: mở rộng phạm vi kè sông trí về phía đạp tràn, hỗ trợ địa phương cải tạo cảnh quan phía hồ đập tràn, hỗ trợ xây dựng hệ thống đấu nối từ hộ gia đình đến hệ thống chung. - Địa phương sẽ hết sức hỗ trợ các hoạt động của dự án như giải phóng mặt bằng. - Kiến nghị đối với chủ dự án: + Hoàn trả mặt bằng sau khi thi công tuyến ống thoát nước. + Hạn chế thu hồi đất đối với tất cả các hạng mục trên địa bàn xã. - Chủ đầu tư phải tuân thủ các tiêu chuẩn, yêu cầu của chính phủ Việt Nam và nhà tài trợ về môi trường – xã hội, kỹ thuật của công trình. Địa phương đồng ý với chủ trương dự án, nhưng cần làm rõ hơn về phương thức xử lý/hoạt động của trạm xử lý. Các vấn đề tái định cư, giải phóng mặt bằng cần được công khai, làm rõ. Đề xuất cho chủ dự án: - Hoàn trả mặt bằng sau thi công cho người dân. - Đền bù đầy đủ cho các hộ bị ảnh hưởng. - Tránh làm phiền cuộc sống của người dân.

235

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Ngày Địa điểm

Ý kiến của đại biểu

Số người tham dự

Số người nữ tham dự

Phản hồi của chủ đầu tư

13

3

13/07 /2017

UBND phường Sông Trí

19

5

14/07 /2017

UBND xã Kỳ Châu

- Thi công đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật, đấp ứng các tiêu chuẩn về môi trường. - Đảm bảo tiến độ xây dựng đúng tiến độ. - Địa phương thống nhất với các hạng mục thi công trên địa bàn. - Hạng mục thu gom nước thải sẽ gặp nhiều khó khăn khi triển khai vì các hộ dân đã xây dựng kiên cố và do tập quán cố hữu, cần khảo sát kỹ trước khi triển khai. - Kiến nghị đối với chủ dự án: + Đơn vị tư vấn cũng như ban quản lý dự án cần phối hợp với địa phương để tránh chồng chéo trong việc phân vùng phạm vi dự án. + Hoàn thành công tác đền bù trước khi thi công. + Đề bù theo giá thị trường. + Thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo vệ môi trường để tránh tác động tiêu cực đến người dân địa phương. + Tuyển dụng công nhân địa phương để giảm bớt áp lực về người nhập cư. Kiến nghị đối với chủ dự án: - Chủ đầu tư cần chú ý đến tác động môi trường trong quá trình xây dựng gồm: rác thải sinh hoạt của công nhân, rác thải nguy hại của công trình đang thi công và có biện pháp xử lý khói, bụi, tiếng ồn. - Chủ đầu tư cần thực hiện đúng cam kết các biện pháp xử lý nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu các tác động xấu đến môi trường. - Các hình thức đền bù, hỗ trợ phải thỏa đáng cho người bị ảnh hưởng. Nhà thầu thi công cần quản lý tốt nhân công, tránh gây ra các trường hợp mất trật tự an ninh công cộng.

Nhìn chung, các ý kiến tham vấn chính quyền địa phương được tổng hợp và tóm tắt như sau:

- Chính quyền địa phương các phường/xã ủng hộ việc thực hiện dự án. Dự án hoán thành, nhân dân địa phương sẽ được hưởng những lợi ích to lớn về điều kiện vệ sinh môi trường, giảm các nguy cơ về dịch bệnh, giao thông đi lại thuận tiện, tạo điều kiện phát triển kinh tế địa phương.

- Chính quyền địa phương sẽ tạo những điều kiện thuận lới và hỗ trợ tối đa cho dự án, đặc

236

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

biệt là đối với vấn đề thu hồi đất phục vụ dự án thông qua quá trình giải phóng mặt bằng, và xây dựng các hạng mục công trình. Bên cạnh đó công tác đền bù, giải phóng mặt bằng cũng cần được quan tâm, phối hợp kịp thời giữa các bên liên quan nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho người dân.

- Chủ đầu tư yêu cầu thực hiện nghiêm túc chương trình giám sát môi trường đã được phê

duyệt cho dự án, tuân thủ các tiêu chuẩn của Chính phủ Việt Nam và nhà tài trợ.

- Khuyến nghị sử dụng lao động địa phương để thực hiện dự án, tạo việc làm cho người

dân và giảm áp lực từ sự nhập cư.

- Tiến hành đền bù, giải phóng mặt bằng trước khi thi công dự án.

- Đền bù theo giá thị trường.

- Hạn chế tối đa các ảnh hưởng về tài sản vật chất và tránh làm xáo trộn cuộc sống của

người dân.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

6.2.2. Tham vấn trực tiếp với cộng đồng dân cư bị ảnh hưởng

Thông qua các buổi tham vấn tại các phường/xã trên địa bàn, Tư vấn ESIA đã thông báo về các tác động tiêu cực tiềm tàng trong quá trình thực hiện dự án và các biện pháp giảm nhẹ đề xuất cho các tác động đó. Đơn vị Tư vấn và Ban Quản lý dự án đã ghi nhận những ý kiến đóng góp của cộng đồng dân cư khi triển trai dự án. Nội dung chính của buổi tham vấn lần 2 được thể hiện trong bảng sau:

Bảng85: Kết quả tham vấn với chính quyền địa phương

Địa điểm

Ý kiến của đại biểu

Thời gian

Thành phần tham dự

Phản hồi của tư vấn

Số người nữ tham dự

Số người tham dự

diện

30

6

14/11/ 2017

UBND phường Sông Trí

- Đại BQLDA - Đại diện chính quyền địa phương - Đại diện tư vấn - Các hộ gia đình trong khu vực dự án

Dự án ghi nhận các ý kiến và sẽ có những đánh giá cụ thể thực trạng tình hình tại địa phương để các có phương án thiết kế, thi công; các chính sách, giải pháp hợp lý, hiệu quả đảm bảo đúng tiến độ để người dân sớm ổn định cuộc sống.

- Nhất trí với các biện pháp giảm thiểu được đưa ra. Đề nghị chủ dự án nghiêm túc thực hiện để giảm thiểu các tác động môi trường đến cuộc sống của người dân. - Khi thi công cần đặc biệt lưu ý đến vấn đề tập kết vận liệu và máy móc để đảm bảo tiếp cận của người dân khu vực lân cận và trong khu vực xây dựng. - Tưới nước nhằm hạn chế phát sinh bụi. - Thi công cuốn chiếu, nhanh gọn, đúng tiến độ để người dân chủ động trong cuộc sống hàng ngày và kinh doanh

237

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Địa điểm

Ý kiến của đại biểu

Thời gian

Thành phần tham dự

Phản hồi của tư vấn

Số người nữ tham dự

Số người tham dự

diện

28

6

UBND xã Kỳ Hoa

14/11 /2017

Đại - BQLDA - Đại diện chính quyền địa phương - Đại diện tư vấn - Các hộ gia đình trong khu vực dự án

Ban QLDA tiếp thu ý kiến của cộng đồng địa phương -Các tác động và biện pháp giảm thiểu đã được bổ sung trong báo cáo ĐTM - Trong quá trình thi công cùng các bên liên quan thực hiện giám sát các biện pháp giảm tác thiểu động môi trường của nhà thầu

buôn bán. - Thông báo thời gian giải phóng mặt bằng và thi công xây dựng đến người dân. - Sử dụng máy móc thi công phù hợp với mặt bằng xây dựng và phù hợp với tiêu chuẩn. - Xe tải vận chuyển nguyên vật liệu phải được che phủ kín để tránh vật liệu rơi vãi, ảnh hưởng đến vệ sinh môi trường. - Hạn chế tối đa sự phát sinh rác thải trong quá trình thi công xây dựng. - Tuân thủ các biện pháp nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực tới môi trường. - Khi thi công cần thi từng công dứt điểm phần, hạn chế xáo trộn cuộc sống của người dân. - Khi thi công tuyến ống thu gom cần có hệ thống rào chắn và biển cảnh báo để đảm bảo an toàn cho người dân lưu thông vào ban đêm. - Đồng ý với các biện pháp giảm thiểu đã nêu. Đề nghị Chủ đầu tư phải quản lý nhà thầu thực hiện các biện pháp giảm thiểu và thi công đã đề xuất.

diện

40

13

14/11 /2017

UBND phường Kỳ Trinh

- Đồng ý với các tác động và biện pháp giảm thiểu đã nêu. Đề nghị dự án sớm triển khai xây dựng hệ thống thu gom

Ban QLDA tiếp thu ý kiến của cộng đồng địa phương -Các tác động và biện pháp giảm

- Đại BQLDA - Đại diện chính quyền địa phương - Đại diện tư vấn

238

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Địa điểm

Ý kiến của đại biểu

Thời gian

Thành phần tham dự

Phản hồi của tư vấn

Số người nữ tham dự

Số người tham dự

- Các hộ gia đình trong khu vực dự án

thiểu đã được bổ sung trong báo cáo ĐTM - Trong quá trình thi công cùng các bên liên quan thực hiện giám sát các biện pháp giảm tác thiểu động môi trường của nhà thầu

diện

40

11

UBND xã Kỳ Hưng

15/11 /2017

- Đại BQLDA - Đại diện chính địa quyền phương - Đại diện tư vấn - Các hộ gia đình trong khu vực dự án

Dự án ghi nhận tất cả các ý kiến và sẽ lưu ý cũng như tích hợp các ý kiến này trong các hoạt động đánh giá tác động môi trường, chương trình tái định cư và đưa ra biện pháp giảm thiểu phù hợp.

nước thải để cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường cho người dân. - Các phương tiện vận chuyển và máy móc thi công di chuyển trong khu dân cư không được vượt quá tốc độ cho phép để tránh gây tai nạn. - Phun nước để hạn chế bụi phát sinh - Sử dụng máy móc phù hợp nhằm giảm tiếng ồn và độ rung. - Che phủ xe chở nguyên vật liệu - Trong quá trình thi công đề nghị đơn vị thi công không để tràn lan vật liệu xây dựng lấn chiếm lòng đường ảnh hưởng giao thông qua lại của người dân trong khu vực. - Lắp đặt hệ thống biển cảnh báo nguy hiểm phản quang. - Đồng ý với các tác động và biện pháp giảm thiểu đã nêu. - Trong quá trình thi công dự án đề nghị chủ dự án và đơn vị thi công có những biện pháp khắc phục để giảm ảnh hưởng tối đa những tác động bởi khói bụi, tiếng ồn tới môi trường và cuộc sống của người dân trong khu vực. - Che phủ xe chở nguyên vật liệu - Phun nước để tránh phát sinh bụi trong khi thi công - Sử dụng xe cộ, máy

239

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Địa điểm

Ý kiến của đại biểu

Thời gian

Thành phần tham dự

Phản hồi của tư vấn

Số người nữ tham dự

Số người tham dự

tập

diện

35

9

UBND xã Kỳ Châu

15/11 /2017

- Đại BQLDA - Đại diện chính quyền địa phương - Đại diện tư vấn - Các hộ gia đình trong khu vực dự án

Dự án ghi nhận các ý kiến và sẽ có những đánh giá cụ thể thực trạng tình hình tại địa phương để có các phương án thiết kế, thi công phù hợp; các chính sách, giải pháp hiệu quả nhằm giảm thiểu tối đa tác động xấu tới người dân khu vực dự án. Thực hiện đúng tiến độ dự án và các quy định của pháp luật.

móc phù hợp với quy mô công trình. - Tiến hành xây dựng theo cách trung, tránh kéo dài thời gian xây dựng - Đề nghị Chủ đầu tư thực hiện các biện pháp giảm thiểu và thi công đã đề xuất. - Đồng ý với các biện pháp giảm thiểu đã nêu. Đề nghị Chủ đầu tư thực hiện các biện pháp giảm thiểu và thi công đã đề xuất. - Thông báo thời gian giải phóng mặt bằng và thi công xây dựng đến người dân. - Phun nước để tránh phát sinh bụi trong khi thi công. - Thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt và vật liệu thải trên công trường đúng quy định tránh làm ảnh hưởng đến môi trường và người dân. - Cần có chính sách hỗ trợ và công bố thông tin cho các hộ gia đình bị ảnh hưởng nếu dự án xây dựng kéo dài. Chi trả hỗ trợ, bồi thường phải được hoàn thành trước khi tiến hành thi công. - Vật liệu xây dựng và rác thải phải được bố trí hợp lý và được sự chấp thuận của cơ quan chính quyền phương, địa không được để tràn lan ra lòng đường, vỉa hè tránh ảnh hưởng tới giao thông qua lại.

240

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Địa điểm

Ý kiến của đại biểu

Thời gian

Thành phần tham dự

Phản hồi của tư vấn

Số người nữ tham dự

Số người tham dự

diện

Nhà thờ họ Nguyễn Ca

15/11 /2017

- Đại BQLDA - Đại diện chính địa quyền phương - Đại diện tư vấn - Đại diện dòng họ

Ban QLDA ghi nhận các ý kiến của gia đình và cam kết sẽ thực hiện các chính theo sách đúng quy định của pháp luật và nhà tài trợ.

diện

Trường Tiểu học Sông Trí

15/11 /2017

Đại - BQLDA - Đại diện tư vấn - Đại diện trường Tiểu học Sông Trí

gian

Ban QLDA tiếp thu ý kiến của trường TH Sông Trí -Các tác động và biện pháp giảm thiểu đã được bổ sung trong báo cáo ĐTM - Trong quá trình thi công cùng các bên liên quan thực hiện giám sát các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường của nhà thầu

- Các xe chở vật liệu phải đi đúng tốc độ giới hạn trong khu dân cư. - Nhà thờ họ Nguyễn Ca được xay dựng từ năm 2008, với diện tích 40m2/ tầng, xây 2 tầng trên đất của gia đình trường họ Nguyễn Tiến Hồng. - Nhà thờ hiện đã thờ 4 đời của dòng họ, mở cửa phục vụ con em trong họ vào các ngày rằm, mùng 1 và giỗ chạp. - Gia đình sẵn sàng di dời nếu các hộ bị ảnh hưởng xung quanh di dời, và phải được đền bù thỏa đáng. - Gia đình mong muốn được tái định cư bên cạnh tuyến đường để hưởng lợi từ dự án. - Số lượng học sinh của trường khá đông, giờ đưa đón tập trung học sinh và phụ huynh rất đông trước cổng trường. Phụ huynh học sinh đưa đón chủ yếu bằng xe oto nên cần đảm bảo lưu thông trước cổng trường. - Khi thi công cần chú ý điểm tập kết nguyên liệu, tránh lối vào trước cổng trường. - Thời vận chuyển, thi công tránh giờ cao điểm, đầu giờ học và giờ tan trường. - Xây dựng hệ thống biển báo và có người hướng dẫn phụ huynh/ học sinh vào giờ cao điểm.

241

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Địa điểm

Ý kiến của đại biểu

Thời gian

Thành phần tham dự

Phản hồi của tư vấn

Số người nữ tham dự

Số người tham dự

- Các xe chở vật liệu không được chở quá tải và đi đúng tốc độ cho phép. - Nhà trường đồng ý với các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm và rủi ro đã nêu ra. Đề nghị chủ đầu tư thực hiện những biện pháp đã nêu để đảm bảo an toàn cho học sinh, phụ huynh và giáo viên.

Nhìn chung cộng đồng dân cư đã có những góp ý tích cực đối với dự án. Họ nhận thức được các tác động tích cực cũng như tiêu cực mà dự án mang lại và mong muốn dự án sẽ sớm được thực hiện. Tuy nhiên, người dân cũng mong muốn trong thời gian thực hiện dự án, đặc biệt là trong thời gian xây dựng, chủ sở hữu và nhà thầu nên chú ý đến các vấn đề sau đây:

- Phổ biến thông tin về tiến độ thi công ở địa phương cho người dân biết để họ sắp xếp công việc và cuộc sống hàng ngày nhằm hạn chế tối đa sự bất tiện trong quá trình xây dựng. Cần phải đưa ra một phương pháp thi công gia tăng để tránh xây dựng tràn lan trên toàn bộ diện tích thi công và để thu hẹp bán kính ảnh hưởng

- Cung cấp sự hỗ trợ cần thiết cho các hộ gia đình làm kinh doanh, những người trực tiếp

hoặc gián tiếp bị ảnh hưởng bởi quá trình thi công

- Giảm thiểu mọi sự chậm trễ trong tiến độ xây dựng để tránh các tác động trực tiếp đến

thu nhập và đời sống hàng ngày của các hộ gia đình.

- Giảm thiểu bụi và tiếng ồn khi vận chuyển các nguyên vật liệu được thu gom từ công

trường xây dựng

- Việc hoàn trả mặt đường cần phải đảm bảo mỹ quan như trước khi thi công và hạn chế

tối đa việc lặp lại đào đắp đất ở cùng một tuyến đường.

- Chủ dự án phải có mặt tại công trường xây dựng để quản lý chặt chẽ các hoạt động của nhà thầu xây dựng và đảm bảo các điểm liên lạc sao cho người dân có thể liên hệ trong trường hợp khẩn cấp.

242

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Tham vấn cộng đồng phường Kỳ Trinh

Tham vấn cộng đồng xã Kỳ Hưng

Tham vấn cộng đồng xã Kỳ Hoa

Tham vấn cộng đồng phường Sông Trí

Tham vấn cộng đồng xã Kỳ Châu

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

243

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Dự án “Phát triển tổng hợp các đô thị động lực - Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh” là một dự án hỗ trợ thành phố và đô thị có vai trò và tiềm năng trở thành trung tâm phát triển kinh tế trong khu vực để giải quyết các vấn đề cơ sở hạ tầng và cải thiện điều kiện môi trường sống. Tiểu dự án Kỳ Anh sẽ giúp cải thiện cảnh quan đô thị, điều kiện kết nối, vệ sinh môi trường và góp phần phát triển thị xã.

Nội dung báo cáo ESIA tuân thủ các yêu cầu hiện tại về đánh giá tác động môi trường do Chính phủ Việt Nam và Chính sách của WB quy định. Báo cáo sẽ là một trong những tài liệu quan trọng được gửi tới các cơ quan quản lý nhà nước phụ trách môi trường để xác định vị trí và phạm vi công việc làm cơ sở để xin cấp giấy phép đầu tư. Ngoài ra, đây cũng là tài liệu quan trọng giúp đánh giá dự án và trong đàm phán và ký kết thỏa thuận cho vay giữa Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng Thế giới.

Các tác động về môi trường được đánh giá về mặt lý thuyết và thực nghiệm với sự hỗ trợ từ dữ liệu nền và thống kê cũng như kinh nghiệm từ các dự án WB tương tự. Các tác động được định lượng tương đối tốt nhất có thể trong cả ba giai đoạn chuẩn bị, xây dựng và vận hành của dự án.

Dự án sẽ mang lại những tác động tích cực đáng kể, đặc biệt là cải thiện kết nối đô thị bằng cách xây dựng đường trục chính kết nối các đô thị; cải thiện vệ sinh môi trường bằng cách xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải. Việc nạo vét lòng sông và kè lại bờ sông sẽ giúp giảm nguy cơ lũ lụt cho các khu dân cư ven sông và nâng cao khả năng thoát nước cho lưu vực sông. Nạo vét bờ hồ Thủy Sơn sẽ góp phần cải thiện điều kiện môi trường và cảnh quan khu vực trung tâm thị xã, nâng cao khả năng thoát nước của địa phương. Ngoài các tác động tích cực, sẽ có một số tác động tiêu cực tiềm ẩn và rủi ro trong quá trình tiền xây dựng, xấy dựng và vận hành các công trình được cung cấp trong tiểu dự án. Hầu hết các tác động và rủi ro tiềm ẩn này được dự đoán ở mức thấp hoặc trung bình và được bản địa hóa vì chúng sẽ được thực hiện ở các khu vực xung quanh các công trình xây dựng hoặc trên các tuyến đường vận chuyển và các bãi thải. Những tác động và rủi ro này có thể được quản lý bằng việc thực hiện ESMP, có tính đến các phản hồi nhận được trong quá trình tham vấn cộng đồng về ESIA / ESMP.

Cơ sở hạ tầng này sẽ mang lại nhiều lợi ích về môi trường, góp phần vào sự phát triển bền vững của thị xã Kỳ Anh và đặc biệt giúp thành phố đạt được một số mục tiêu chính để trở thành đô thị loại III vào năm 2020. Do đó cần nhanh chóng triển khai dự án.

244

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Báo cáo nghiên cứu khả thi và báo cáo thiết kế cơ sở của Dự án Phát triển Tổng hợp Các

đô thị động lực - Tiểu dự đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh.

2. Các quy hoạch chung. 3. Cao Trọng Hiền và cộng sự, 2007. Môi trường giao thông. Nhà xuất bản giao thông vận

tải, Hà Nội

4. Cục thống kê Thành phố Vị Thanh, 2016. Niên giám thống kê TP. Vị Thanh năm 2015,

TP. Vị Thanh.

5. Lê Huy Bá Duy, Nguyễn Văn Quang, Nguyễn Thị Kim Xuyến, Ngô Thị Thanh, 2010.

Ảnh hưởng của bức xạ ion lên cơ thể người, TP.HCM.

6. Hoàng Huệ, 2010. Xử lý nước thải, Đại học Kiến trúc Hà Nội, Hà Nội. 7. Lâm Minh Triết, Nguyễn Thanh Hùng, Nguyễn Phước Dân, 2002. Xử lý nước thải đô thị

và công nghiệp, Nhà xuất bản Đại Học Quốc Gia TP.HCM, TP.HCM.

8. Nguyễn Quốc Bình, 2005. Giáo trình xử lý ô nhiễm không khí, Nhà xuất bản Đại Học

Quốc Gia TP.HCM.

9. Phạm Ngọc Đăng, 1997. Xử lý ô nhiễm không khí và tiếng ồn, Nhà Xuất bản Khoa học

Kỹ thuật, Hà Nội.

10. Trần Ngọc Chấn, 2002. Xử lý không khí và khí thải, Nhà xuất bản khoa học và kỹ thuật,

Hà Nội.

11. Trần Hiếu Nhuệ, Trần Đức Hạ, Đỗ Hải, 2007. Cấp thoát nước, Nhà xuất bản khoa học

và kỹ thuật, Hà Nội.

12. Trịnh Xuân Lai, 2000. Tính toán thiết kế các công trình xử lý nước thải, NXB Xây dựng,

Hà Nội.

13. Trần Văn Nhân, Ngô Thị Nga, 1999. Giáo trình công nghệ xử lý nước thải, Nhà xuất bản

Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội.

14. Sở Khoa học Công nghệ Môi trường Tp.HCM, 1999. Quy chế quản lý chất thải nguy hại. 15. Vũ Tam Huề - Nguyễn Phương Tùng, 2000. Hướng dẫn sử dụng nhiên liệu - dầu - mỡ.

Nhà xuất bản khoa học và kỹ thuật.

16. Các tiêu chuẩn, quy chuẩn Việt Nam về môi trường. 17. Federal Transit Administration, 2006. Transit Noise And Vibration Impact Assessment,

USA.

18. U.S Environmental Protection Angence (USEPA), 1971. Noise from construction

equipment and operation, building equipment, and home appliances, USA.

19. U.S Environmental Protection Angence (USEPA), 1991. Environmetal Assessment

Sourcebook, Volume II, Sectoral Guidelines, USA.

20. U.S Environmental Protection Angence (USEPA), 1995. AP 42, Fifth Edition, Compilation of Air Pollutant Emission Factors, Volume 1: Stationary Point and Area Sources.

21. World health organization, 1993. Assessment of Sources of Air, Water and Land

Pollution.

22. Clark và đồng nghiệp,2000. Đặc tính hoá học của lớp đất bẩn trên mặt đường. Tạp chí

CIWEM.

245

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

PHỤ LỤC 1- RÀ SOÁT MỎ VẬT LIỆU

1. Mỏ Cơn Tria

Địa chỉ: núi Động Tâm, xã Kỳ Tân, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh.

TT

Nội dung chính

Mô tả

1

Thông tin chung

2

Vấn đề môi trường chính

3

Biện pháp kiểm soát ô nhiễm môi trường

Thời gian đưa vào hoạt động: 2002 Diện tích khu mỏ: 10 ha Công suất: 480,000 m3/năm Chiều sâu khai thác: +40m Tài liệu được Nhà nước cho phép: Giấy phép khai thác khoáng sản, Quyết định phê duyệt ĐTM, (kèm theo hồ sơ) Công nghệ khai thác: Loại bỏ lớp đất mặt - nổ mìn - khai thác đá vận chuyển đá để nghiền đá sàng lọc đá - Bán và tiêu thụ. Bụi: Được tạo ra từ hoạt động nổ mìn, khai thác mỏ, vận chuyển và chế biến. Tiếng ồn: Phát sinh từ hoạt động của hệ thống nghiền và sàng lọc và phương tiện vận tải An toàn phá huỷ: Bụi, tiếng ồn, độ rung An toàn lao động: có thể xảy ra do không tuân thủ quy trình kỹ thuật và an toàn lao động. Khoảng cách tới khu dân cư: 1km Vùng đệm: trồng cây đầy đủ Chất thải rắn: Được tạo ra từ việc loại bỏ lớp đất mặt. Chất thải sinh hoạt: được sinh ra từ hoạt động hàng ngày của người lao động. Bụi bặm: - Lắp bồn, bình và máy phun nước tại khu vực mài. - Che chắn các xe tải để giảm thiểu bụi. Tiếng ồn: Thường xuyên duy trì và sửa chữa hệ thống sàng lọc và nghiền, động cơ xe tải để giảm tiếng ồn. Độ an toàn khi nổ: - Vật liệu nổ phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trước khi sử dụng. An toàn lao động: - Thiết lập các quy định về an toàn lao động tại văn phòng. - Trang thiết bị bảo hộ lao động như quần áo bảo hộ, mũ, găng tay, mặt nạ, ... - Người lao động trực tiếp điều hành máy thi công phải được đào tạo và thực hiện đúng hoạt động trong trường hợp xảy ra sự cố có thể xảy ra và phải luôn có mặt tại nơi làm việc để vận hành và kiểm tra kỹ thuật hợp lý. Chất thải rắn: Sắp xếp một khu vực xử lý (3.000 m2) để chứa chất thải rắn phát sinh từ việc loại bỏ lớp mặt đất Chất thải sinh hoạt: bố trí thùng rác và ký hợp đồng hợp lệ để thu gom. Chất thải sẽ được vận chuyển hai lần một tuần đến nhà máy xử lý chất thải Hoành Sơn để điều trị. Các hoạt động giám sát: Định kỳ theo dõi chất lượng môi trường tại mỏ đá và báo cáo với UBND huyện Kỳ Anh.

246

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

4

Chất thải nguy hại

5

Ký quỹ BVMT

6

Công nhân và chăm sóc sức khỏe công nhân

7

Báo cáo ĐTM, đề án cải tạo môi trường

Loại: Dầu, chất bôi trơn Thu gom và xử lý: tái sử dụng cho bôi trơn máy Thời lượng: 15 năm Số tiền: 2.135.218.000 VND, hoàn thành trước ngày 31/1/2027. Phương án/trách nhiệm thực hiện: Đề án cải tạo môi trường mỏ đá Cơn Tria đã được UBND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt theo Quyết định số 3737/QĐ-UBND ngày 13/11/2012. Số công nhân: 30 người Thiết bị bảo hộ lao động: Quần áo bảo vệ, giày dép, mũ, găng tay, mặt nạ, kính bảo hộ, mặt nạ hàn, nút tai Định kỳ đào tạo an toàn lao động: hai lần một năm. Được UBND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt theo Quyết định số 3737/QĐ- UBND ngày 13/11/2012

Khu vực văn phòng

Kho CTNH

Khu vực mỏ

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

2. Mỏ đất Cụp Cọi

Địa chỉ: mỏ Cụp Cọi, xã Kỳ Hưng, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

TT

Nội dung chính

1

Thông tin chung

2 Vấn đề môi trường chính

Mô tả Thời gian đưa vào hoạt động: 2016 Diện tích khu mỏ: 3.9 ha Công suất: 99,000 m3/năm Chiều sâu khai thác: +35m Tài liệu được Nhà nước cho phép: Giấy phép khai thác khoáng sản, Quyết định phê duyệt môi trường ... (kèm theo hồ sơ) Công nghệ khai thác: Sử dụng máy đào để đàotrực tiếp vào xe vận chuyển Bụi: Được tạo ra từ việc đào bới và vận chuyển vật liệu và vận chuyển xe tải. Tiếng ồn: Được sản xuất từ máy đào và xe vận tải An toàn về công việc: có thể xảy ra do không tuân thủ quy trình kỹ thuật và an toàn lao động. Khoảng cách đến khu dân cư: ít nhất 2,2 km. Chất thải rắn: Đá thải từ khai thác và chất thải từ hoạt động của xe tải.

247

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

3

Biện pháp kiểm soát ô nhiễm môi trường

4 Chất thải nguy hại

5 Công nhân

6

Báo cáo ĐTM, đề án cải tạo môi trường

Chất thải sinh hoạt: do hoạt động hàng ngày của người lao động. Bụi: Che phủ các xe tải để giảm thiểu bụi. Tiếng ồn: Thường xuyên bảo dưỡng động cơ và động cơ xe tải để giảm tiếng ồn. An toàn về công việc: - Xây dựng quy chế an toàn lao động tại khu vực văn phòng. - Công bố thông tin và kiến thức an toàn lao động cho công nhân. - Trang thiết bị bảo hộ lao động: quần áo bảo hộ ... - Người lao động trực tiếp điều hành máy xây dựng phải được đào tạo và thực hiện đúng các hoạt động. Chất thải rắn: thu gom và xử lý. Chất thải sinh hoạt: thu gom và xử lý. Các hoạt động giám sát: Định kỳ theo dõi chất lượng môi trường tại mỏ và báo cáo cho Thị xã Kỳ Anh Loại: động cơ, hộp số và bôi trơn tổng hợp. Thu gom và xử lý: tái sử dụng để bôi trơn máy của máy xúc. Số công nhân: 10 người Thiết bị bảo hộ lao động: Quần áo bảo vệ, giày dép, mũ, găng tay, mặt nạ, kính bảo hộ, mặt nạ hàn, nút tai Định kỳ đào tạo an toàn lao động: hai lần một năm. - Văn kiện cam kết về bảo vệ môi trường được UBND thị xã Kỳ Anh phê duyệt theo Thông báo số 39/TB-UBND ngày 13/7/2015

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Rà soát tại bãi đổ thải của dự án

Bối cảnh

Tổng số 939.718 m3 đá phế thải và đất sản xuất từ “Dự án Phát triển Tổng hợp các đô thị động lực- Tiểu dự án Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh "sẽ được vận chuyển đến mỏ Cụp Cọi để san lấp khu khai thác mỏ. Hiện tại, mỏ Cup Coi có thể chứa 1,5 triệu m3 đất và đá.

- Xử lý vật liệu sau khi được đổ thải

- Sườn dốc của các bãi sẽ không được dốc hơn 45o

- Tạo và duy trì hệ thống thoát nước ở chân mỗi bãi, đổ thải không cao hơn 2 m

- Chỉ đổ nguyên liệu ở những khu vực quy định

- Rửa sạch hoặc sửa chữa các ống cống hiện có nếu sự tắc nghẽn hoặc hư hỏng là lỗi của nhà thầu. Chi phí dọn sạch và sửa chữa sẽ là của nhà thầu

Xói mòn, Nguy cơ sạt lở tại địa điểm xử lý cuối cùng Mặc dù các vật liệu được khai quật và nạo vét sẽ được xử lý trong các hố hiện trạng tại mỏ đá, sự xói mòn do gió mạnh có thể vẫn xảy ra nếu không có biện pháp nào được áp dụng cho các bãi cao của vật liệu hạt rời được hình thành. Mặt khác, khi bãi chứa đủ cao, sạt lở đất có thể xảy ra dưới tác động của gió và nước mưa. Xáo trộn hệ thống thoát nước hiện trạng Vật liệu nạo vét và đào bới có thể làm xáo trộn, phá hoại hoặc ngăn chặn các cống hiện có gây ngập lụt cục bộ

- Sắp xếp xe ủi để giảm thiểu nguy cơ xói lở đất và bụi.

- Sử dụng xe tải được phủ bằng vải bạt để vận chuyển vật liệu.

- Phun nước nơi xử lý và trên đường.

Phát sinh bụi Chất thải khô có thể phân tán trong không khí mà không có sự quản lý phù hợp

248

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Khu vực mỏ

Đường vào mỏ

Bãi thải

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

3. Mỏ đất Mũi Đòi

Địa chỉ: Mũi Đòi, phườgn Kỳ Trinh, Thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh.

TT Nội dung chính

Mô tả

tin

1

Thông chung

2

Vấn đề môi trường chính

3

Biện pháp kiểm soát ô nhiễm môi trường

4

Chất thải nguy hại

Thời gian đưa vào hoạt động: 2014 Năng lực khai thác: 98.000 m3 / năm Tài liệu được Nhà nước cho phép: Giấy phép khai thác khoáng sản, Quyết định phê duyệt môi trường ... (kèm theo hồ sơ) Công nghệ khai thác: Sử dụng máy đào để ddaof trực tiếp vào xe vận chuyển Bụi: Được tạo ra từ việc khai quật/bốc hàng vật liệu và vận chuyển xe tải. Tiếng ồn: Được sản xuất từ máy đào và xe vận tải An toàn lao động: có thể xảy ra do không tuân thủ quy trình kỹ thuật và an toàn lao động. Khoảng cách đến khu dân cư: ít nhất 2 km. Chất thải rắn: Đá thải từ khai thác và chất thải từ các hoạt động của xe tải. Chất thải sinh hoạt: được sinh ra từ hoạt động hàng ngày của người lao động. Bụi: che phủ các xe tải vận chuyển để giảm thiểu bụi. Tiếng ồn: Thường xuyên bảo dưỡng động cơ và động cơ xe tải để giảm tiếng ồn. An toàn về công việc: - Xây dựng quy chế an toàn lao động tại khu vực văn phòng. - Công bố thông tin và kiến thức an toàn lao động cho công nhân. - Trang thiết bị bảo hộ lao động: quần áo bảo hộ ... - Người lao động trực tiếp điều hành máy xây dựng phải được đào tạo và thực hiện đúng các hoạt động. Chất thải rắn: thu gom và xử lý. Chất thải sinh hoạt: thu gom và xử lý. Các hoạt động giám sát: Định kỳ theo dõi chất lượng môi trường tại mỏ và báo cáo cho Thị xã Kỳ Anh Loại: động cơ, hộp số và bôi trơn tổng hợp. Thu gom và xử lý: tái sử dụng để bôi trơn máy của máy xúc.

249

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

5 Ký quỹ BVMT

6

Số công nhân: 10 người Thiết bị bảo hộ lao động: Quần áo bảo vệ, giày dép, mũ, găng tay, mặt nạ, kính bảo hộ, mặt nạ hàn, nút tai Định kỳ đào tạo an toàn lao động: hai lần một năm. Được phê duyệt bởi UBND tỉnh Hà Tĩnh theo số 3948/QĐ-UBND ngày 12/10/2015

Công nhân và chăm sóc sức khỏe công nhân

Khu mỏ

Đường vào khu mỏ

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

250

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

PHỤ LỤC 2- KẾ HOẠCH QUẢN LÝ VẬT LIỆU ĐÀO VÀ NẠO VÉT DỰ

ÁN PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP CÁC ĐÔ THỊ ĐỘNG LỰC

- TIỂU DỰ ÁN ĐÔ THỊ KỲ ANH

1. Địa điểm nạo vét, khối lượng và đặc điểm của vật liệu nạo vét

Dự án đề xuất cải tạo lại hồ Thuỷ Sơn, kè sông Trí, xây dựng trục đường kết nối đô thị trung tâm, xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải. Các nhà thầu sẽ tiến hành cả việc nạo vét bùn dưới nước và đào đất, kể cả đất lớp đất mặt, tại kè sông Trí và hồ Thủy Sơn. Ước tính khoảng 48.524 m3 vật liệu đào và nạo vét sẽ được tạo ra trong quá trình thực hiện tiểu dự án DCIDP Kỳ Anh. Số lượng ước tính của vật liệu nạo vét và khai quật của mỗi hạng mục được liệt kê trong bảng 1 dưới đây.

Bảng 1 – Khối lượng vật liệu nạo vét

Hạng mục Đào m3 Nạo vét m3 Tổng m3

Xây dựng kè và đường hai bên bờ sông Trí 10.560 4.762 15.322

33.202 Nâng cấp, cải tạo hồ Thủy Sơn 4.695 28.507

Theo dữ liệu nền trong Chương 2 của ESIA, tất cả các thông số trong mẫu trầm tích đều nằm trong giới hạn cho phép. Điều này có nghĩa là mẫu trầm tích không bị ô nhiễm bởi kim loại nặng. Tám mẫu trầm tích đã được lấy từ khu vực dự án và phân tích với các kết quả được trình bày trong Chương 2 của ESIA như dưới đây

Bảng 2 –Kết quả phân tích chất lượng trầm tích

Tổng 15.255 33.269 48.524

Thông số

Ký hiệu (Cu) (Pb) (Zn) (Cd) (As) Hydrocacbon Thuốc trừ sâu gốc - Cl Thuốc trừ sâu gốc - P mg/kg đất khô

<0.15 x10-3 2.1 TT1 11.6 8.68 93 0.69 3.32

<0.15 x10-3 1.8 TT2 11.4 8.63 0.59 3.21 98

<0.045 x10- 3 <0.045 x10- 3 <0.01 x10-3 <0.01 x10-3 <0.01 x10-3 <0.03 x10-3 <0.01 x10-3 <0.01 x10-3 <0.01 x10-3 <0.15 x10-3 <0.2 <0.2 <0.4 1.6 10.8 6.2 7.2 7.6 7.62 8.3 7.81 7.75 83 92 96 92 0.47 0.25 0.25 0.26 3.64 3.08 3.01 3.16

- - 100 (nước 197 91.3 315 1.5 17

- - 15 250 5 2

03/2015 100 70 200 1.5 15 TT3 TT4 TT5 TT6 QCVN 43:2012/ BTNMT ngọt) QCVN 07:2009/BTNMT Ctc (mg/l) QCVN đất NN Vị trí mẫu TT1:hồ Thủy Sơn - gần khu dân cư

251

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Thông số

Ký hiệu (Cu) (Pb) (Zn) (Cd) (As) Hydrocacbon Thuốc trừ sâu gốc - Cl Thuốc trừ sâu gốc - P mg/kg đất khô

TT2:giữa hồ Thủy Sơn TT3: Đập tràn sông Trí TT4: Gần cầu Trí TT5: Tại nút giao dự kiến đường chính và sông Trí TT6: Tại nút giao dự kiến đường chính và sông Cầu Bàu

2. Bãi đổ thải

Dữ liệu trong Bảng 1 cũng chỉ ra khối lượng đất đào và các vật liệu nạo vét là 15.255 m3 và 48.524 m3.

Tại cuộc họp giữa BQLDA DCDIP với Sở TNMT, Sở NN & PTNT, UBND xã Kỳ Anh, đã kết luận rằng tất cả đất đào, và vật liệu nạo vét từ sông Trí và hồ Thuỷ Sơn sẽ được xử lý tại mỏ Cụp Cọi. Đại diện của mỏ Cụp Cọi cũng đã xác nhận rằng họ có thể chấp nhận một lượng đất không giới hạn.

Miêu tả bãi thải mượn tại mỏ Cụp Cọi: Hiện tại khu vực này là khu vực khai thác của mỏ cần phải hoàn trả. Địa điểm có thể tiếp nhận được 1,5 triệu m3 chất thải xây dựng và có thể truy cập được bởi các tuyến đườngQL1, Lê Quảng Chí và QL12C

• Thời gian đưa vào hoạt động: 2016 • Diện tích mỏ: 3.9 ha • Công suất khai thác: 99,000 m3/year • Chiều sâu khai thác: +35m

• Tài liệu được Nhà nước cho phép: Giấy phép khai thác khoáng sản, Quyết định phê duyệt

môi trường...

• Công nghệ khai thác: Sử dụng máy đào để đào trực tiếp vào xe vận chuyển

Khu vực mỏ

Đường vào mỏ

3. Kế hoạch quản lý nạo vét của nhà thầu

Sau khi ký kết hợp đồng, Nhà thầu phải lập Kế hoạch Quản lý Nạo vét của Nhà thầu (CDMP) và nộp cho Tư vấn Môi trường của Đội Giám sát thi công và Cán bộ Môi trường của PMU để xem xét và phê duyệt. CDMP sẽ bao gồm, nhưng không giới hạn ở những điều sau:

1. Phạm vi công việc trong gói thầu, phương pháp xây dựng và tiến độ

2. Khối lượng, chất lượng nước và chất lượng trầm tích trong khu vực nạo vét theo hợp

đồng

252

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

3. Người sử dụng nước có thể bị ảnh hưởng bởi nạo vét và kè

4. Phương pháp tập kết tạm thời và vận chuyển vật liệu: chỉ ra tuyến đường vận chuyển từ vị trí nạo vét đến khu vực thải bỏ, thời gian vận hành, loại phương tiện/xe tải và các biện pháp đề xuất để giảm rò rỉ các vật liệu nạo vét từ xe vận chuyển,

5. Các nhà thầu phải lập kế hoạch phản ứng đối với việc vận chuyển vật liệu nạo vét chất thải trong trường hợp rò rỉ bùn thải độc vào môi trường. Các nhà thầu cũng chịu trách nhiệm cung cấp các thiết bị/dụng cụ cần thiết đầy đủ như chổi, bồn ... và đào tạo nhân viên của mình để đáp ứng những sự cố rò rỉ chất độc hại, nếu có.

6. Lập tiến độ để thông báo cho các cộng đồng lân cận về dự án, công bố tên và số liên lạc

cho các khiếu nại có thể xảy ra.

7. Các tác động xã hội và môi trường tiềm ẩn, bao gồm các tác động và rủi ro đặc thù của

khu vực

8. Các biện pháp giảm nhẹ để giải quyết các tác động tiềm ẩn và rủi ro. Các biện pháp giảm nhẹ cần được đề xuất dựa trên ESIA/ECOP, ESMP, SEMP, các tác động tiềm ẩn và các biện pháp giảm nhẹ được trình bày trong Phần 4 và 5 của Kế hoạch.

9. Kế hoạch giám sát chất lượng môi trường do nhà thầu thực hiện (đặc biệt là pH, DO, TSS, BOD, vv đối với nước và kim loại nặng bao gồm pH, Hg, As, Cd, Cu, Pb, Zn và Cr, chất hữu cơ và dầu mỡ khoáng cho trầm tích và đất). Số lượng mẫu được thực hiện sẽ tuân theo các hướng dẫn sau:

Bảng 3. Số lượng mẫu trầm tích

Khối lượng vật liệu (m3)

Số lượng mẫu trầm tích

Up to 25,000

3

25,000 to 100,000

4-6

Cần phải có ít nhất một mẫu nước, đất và mẫu trầm tích cho mỗi gói hợp đồng

- Tham vấn ý kiến với cộng đồng bị ảnh hưởng về dự thảo CDMP

- Đất bị đào được tách ra khỏi vật liệu nạo vét từ nguồn. Đất đã được đào sẽ được tái sử dụng tại chỗ và ngoài công trường càng nhiều càng tốt và được vận chuyển đến khu vực xử lý gần nhất được đánh giá theo ESIA hoặc được xác định và phê duyệt trong quá trình thiết kế kỹ thuật chi tiết hoặc giai đoạn xây dựng;

- Các biện pháp giảm thiểu phù hợp để giải quyết các tác động tiềm ẩn xã hội và môi trường liên quan đến các bước và hoạt động khác nhau, các khu vực ảnh hưởng và các tiếp nhận nạo vét, lưu giữ tạm thời, vận chuyển và xử lý cuối cùng các vật liệu nạo vét.

- Khảo sát thực địa được thực hiện bởi Nhà thầu trong quá trình chuẩn bị CDMP để xác định xem có các đối tượng nhạy cảm nào khác không được xác định trước đây theo CCSEP và đề xuất các biện pháp giảm thiểu cụ thể cho từng khu vực tương ứng.

- Kế hoạch giám sát môi trường của Nhà thầu

- Cam kết thực hiện hành động khắc phục khi xác định được tình trạng ô nhiễm quá mức hoặc khi có khiếu nại về ô nhiễm môi trường, tác động xã hội từ các bên liên quan.

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

253

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

4. Các tác động tiềm ẩn và các biện pháp giảm thiểu đối với nạo vét và kè

Tác động và mô tả

Giảm thiểu tác động

Tại bãi thải và nơi tập kết tạm

- Thông báo cho cộng đồng ít nhất hai tuần trước

khi nạo vét

Gián đoạn dịch vụ thoát nước và thủy lợi Dịch vụ thủy lợi có thể bị gián đoạn nếu mương thủy lợi hiện có bị chặn trong quá trình nạo vét và kè sông Trí.

- Nạo vét lòng sông chỉ diễn ra gần kè, không phải trên toàn bộ chiều rộng của sông vì vậy khi rãnh tưới bị ảnh hưởng, bơm nước từ sông tới rãnh nếu cần

- Thông báo cho cộng đồng ít nhất một tuần

trước khi nạo vét được bắt đầu

- Giảm thời gian tạm thời bốc dỡ vật liệu nạo vét

tại chỗ

- Vật liệu tập kết tạm thời phải được vận chuyển

Mùi và ô nhiễm không khí, phiền toái Sự phân hủy các chất hữu cơ dưới điều kiện kị khí tạo ra các khí có mùi mạnh như SO2, H2S, VOC, vv Khi bùn bị xáo trộn và đào bới, các khí này được giải phóng nhanh hơn trong không khí. Tiếp xúc với mùi hôi ảnh hưởng đến sức khoẻ của người lao động, người dân địa phương và gây phiền toái cho công chúng

đến nơi xử lý trong vòng 48 giờ - Tránh tập kết các vật liệu tại chỗ - Không đổ vật liệu tạm thời ra ngoài hành lang xây dựng được xác định cho từng đoạn kênh - Tránh tập kết bùn thải ở khu dân cư đông dân hoặc gần các công trình công cộng như nhà trẻ. Tập kết bùn càng xa nhà dân và các cơ quan càng xa càng tốt

- Che chắn vật liệu được nạo vét trong khi tập kết tạm thời gần các đối tượng nhạy cảm như các cửa hàng/nhà hàng hoặc nhà dân trong hơn 48 giờ

- Tránh tập kết vật liệu nạo vét tại công trường - Vật liệu nạo vét phải được vận chuyển đến địa điểm xử lý cuối cùng sớm nhất và không chậm hơn 48 giờ kể từ khi nạo vét.

- Sử dụng xe tải có thùng chứa để vận chuyển

vật liệu nạo vét ẩm/ướt;

Bụi và phiền toái Tập kết tạm thời bùn thải tại công trường xây dựng gây phiền toái cho cộng đồng Bùn khô và ướt có thể rơi dọc theo khu vực nạo vét và trên tuyến vận chuyển gây phiền toái cho cộng đồng và rủi ro an toàn giao thông

- Tất cả các xe tải phải được đậy kín trước khi rời khỏi công trường để giảm thiểu bụi và bùn phân tán dọc theo đường

- Đặt biển báo "làm đường" và "đi chậm" ở giao

lộ giữa con sông Mê và NH1A

- Xếp công nhân điều khiển giao thông

Xáo trộn giao thông và tăng nguy cơ an toàn giao thông Việc xếp đặt và vận hành các thiết bị nạo vét và các công trình xây dựng trên mặt đất, việc tạm bốc dỡ các vật liệu nạo vét có thể cản trở hoặc làm phiền giao thông và gây nguy hiểm cho người đi đường ven sông, đặc biệt là tại nút giao với QL1.

Thiệt hại đối với cơ sở hạ tầng hiện có và các dịch vụ liên quan Mương thủy lợi, cống, ống thoát nước, cống rãnh, đường dây điện, cáp vv có thể bị phá hủy hoặc bị ảnh hưởng trong quá trình nạo vét và lót kè

Xáo trộn xã hội

- Thi công cuốn chiếu để duy trì chức năng tưới tiêu và giảm thiểu tác động đến người dân sống ven sông

254

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Tác động và mô tả

Giảm thiểu tác động - Thông báo cho cộng đồng ít nhất một tuần

trước khi xây dựng được bắt đầu

- Giám sát để đảm bảo rằng các xáo trộn vật lý

chỉ nằm trong hành lang xây dựng

- Nhà thầu tuyển dụng lao động địa phương cho các công trình đơn giản, đào tạo cho họ về các yêu cầu về môi trường và an toàn trước khi bắt đầu làm việc

- Nhà thầu đăng ký danh sách lao động từ các

Công nhân lao động, thiết bị, công trường xây dựng, tập kết tạm thời vật liệu, chất thải, xáo trộn giao thông, bụi, ô nhiễm mùi vv .. có thể gây rối hoạt động hàng ngày và cuộc sống của một số ít người dân địa phương sống lâu sông Trị Xung đột cũng có thể nảy sinh nếu người lao động, chất thải, vật liệu, thiết bị ... nằm ngoài hành lang xây dựng

địa phương khác đến khu vực dự án

- Dẫn nguồn nước rò rỉ từ vật liệu nạo vét ướt/ẩm quay trở lại kênh, để không ảnh hưởng đến vườn hoặc đất nông nghiệp

- Cố gắng hạn chế khu vực bị ảnh hưởng - Yêu cầu hi công nhân tuân thủ các quy tắc về

quy trình

- Trong quá trình khảo sát thực địa để chuẩn bị CDMP, nhà thầu phối hợp với Cán bộ Môi trường của Ban QLDA và Cán bộ môi trường của CES xác định các công trình yếu kém có thể có nguy cơ và xác định các biện pháp giảm thiểu thích hợp cho phù hợp

Sạt lở đất và các rủi ro tại khu vực nạo vét Việc đào sâu tương đối hoặc cắt và đắp các kè tạo sườn dốc có thể dẫn đến sạt lở đất và sụt đất ở khu vực dốc hoặc các khu vực đào, đặc biệt trong thời tiết mưa Việc đào sâu cũng gây ra những rủi ro cho các tòa nhà hiện có gần đó, đặc biệt là các công trình yếu kém hoặc nằm quá gần khu vực đào sâu.

- Xem xét và lựa chọn phương pháp nạo vét thích hợp cho phép giảm thiểu các rủi ro trong việc sạt lở, ví dụ như tiến hành đào bậc thang, ổn định đáy song song với nạo vét

- Áp dụng các biện pháp bảo vệ như cọc tấm tại

các vị trí nguy hiểm

- Xây dựng các đập chắn xung quanh khu vực nạo vét và bơm nước ra trước khi bắt đầu nạo vét

Suy thoái chất lượng nước Độ đục trong nước sẽ tăng lên khi bùn bị xáo trộn; Nước rỉ ra từ vật liệu nạo vét và dòng chảy mặt qua bề mặt xáo trộn cũng chứa hàm lượng rắn cao. Nước rỉ bùn chảy vào rãnh tưới tiêu sẽ gây ra trầm tích. Sinh vật dưới nước trong sông cũng bị ảnh hưởng bởi độ đục của nước.

Tăng rủi ro an toàn cho công chúng

- Nếu nạo vét được tiến hành trực tiếp lên mặt nước, nạo vét luân phiên để cho phép các vật liệu lơ lửng cố định lại trước khi tiếp tục. Quan sát màu nước ở 20 m từ phía thượng nguồn và dừng nạo vét khi màu nước bắt đầu thay đổi - Đặt rào chắn dọc theo ranh giới hành lang xây dựng để tách công trình với các công trình gần đó

- Đặt các biển báo cảnh báo và các rào chắn phản quang dọc theo khu vực xây dựng, ở các vị trí nguy hiểm và đối tượng nhạy cảm

- Đảm bảo chiếu sáng đầy đủ tại công trường - Cung cấp và đồ bảo hộ cho công nhân sử dụng mặt nạ, găng tay, ủng, nón. Khi làm việc trong nước, phải có vải bảo vệ, áo phao.

- Không giết côn trùng/bò sát, cố gắng đuổi

chúng đi

Nguy cơ về sức khoẻ và an toàn cho người lao động Sức khoẻ của người lao động có thể bị ảnh hưởng do tiếp xúc với mùi và các chất gây ô nhiễm khác từ bùn. Khi làm việc gần hoặc ở sông Trí, có nguy cơ bị đuối nước, côn trùng, bò sát như ong, rắn từ bụi cây ven sông có thể xuất hiện và tấn công người lao động

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

255

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Tác động và mô tả

Khác

Giảm thiểu tác động - Các biện pháp khác có liên quan được quy định trong ECOP hoặc do nhà thầu đề xuất khi cần thiết

- Sử dụng xe bồn chứa để vận chuyển vật liệu

ẩm/ướt

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

Tập kết tạm và vận chuyển vật liệu Bụi và phiền toái, rủi ro an toàn giao thông Bụi hoặc vật liệu ướt có thể rơi dọc theo tuyến đường vận chuyển

- Đậy vật liệu trước khi rời khỏi công trường - Không chở quá tải vật liệu

- Xử lý các vật liệu sau khi được đổ - Sườn dốc của các bãi sẽ không được dốc hơn

45o

- Xây dựng/tạo thành bức tường bảo vệ sườn dốc - Tạo và duy trì hệ thống thoát nước xung quanh khu vực thải bỏ nếu các bãi thải làm cho mặt đất cao hơn môi trường xung quanh

Tại bãi đổ thải Xói mòn, Nguy cơ sạt lở tại bãi đổ thải Mặc dù các vật liệu được khai quật và nạo vét sẽ được xử lý trong các hố hiện trạng tại mỏ đá, sự xói mòn do gió mạnh có thể vẫn xảy ra nếu không có biện pháp nào được áp dụng cho các bãi cao của vật liệu hạt rời được hình thành. Mặt khác, khi bãi chứa đủ cao, sạt lở đất có thể xảy ra dưới tác động của gió và nước mưa.

Xáo trộn hệ thống thoát nước hiện trạng Vật liệu nạo vét và đào bới có thể làm xáo trộn, phá hoại hoặc ngăn chặn các cống hiện có gây ngập lụt cục bộ

- Đổ các vật liệu tại khu vực quy định - Thông hoặc sửa chữa các ống cống hiện nếu có tắc nghẽn hoặc hư hỏng là lỗi của nhà thầu. Dọn sạch và sửa chữa sẽ được tính là chi phí của nhà thầu

256

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

PHỤ LỤC 3 – BẢN ĐỒ VỊ TRÍ LẤY MẪU

1. Không khí

MK6

MK5

MK8

The WWTP

MK7

MK9

MK11

MK2

MK3

MK1

Urban central road

MK4

MK10

Tri river

257

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh 2. Nước mặt

NM8

NM9

NM7

The WWTP

NM10

NM11

Urban central road

Tri river

NM5

NM12

NM1

NM6 +

NM3

NM2

Thuy Son lake

NM4

258

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

3. Nước thải

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

The WWTP

NT 6

NT 4

NT 3

Urban cantral road

NT 2

NT 1

Tri river

NT 5

259

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

4. Nước dưới đất

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

The WWTP

NN 4

NN 3

NN 2

Urban cantral road

NN 1

Tri river

260

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

5. Đất

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

The WWTP

D 2

D 3

D 4

Urban central road

Tri river

D 1

6. Trầm tích

261

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

TT8

The WWTP

TT7

TT5

TT4

TT6

TT1

Urban central road

TT2

Tri river

TT3

7. Thủy sinh

TS7

262

TS8

The WWTP

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

263

Báo cáo Đánh giá môi trường - xã hội

Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực Tiểu dự án đô thị Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh

264