DỰ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ LOẠI VỪA TẠI VIỆT NAM
Tiểu dự án thành phố Phủ Lý: Các hạng mục bổ sung
BÁO CÁO
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
CHO CÁC HẠNG MỤC BỔ SUNG
CHỦ ĐẦU TƯ : ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ
NHÀ THẦU : LIÊN DANH CÔNG TY ICOM - WATERCO
Địa chỉ : Tầng 9, tòa nhà DCCD, 21 Lê Văn Lương, Hà Nội
Điện thoại : 04.22146866
Fax : 04.37325490
Email : Tuvanpl425@gmail.com
Hà Nam, 2017
SFG2701 V2
Public Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure Authorized
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ
DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CÁC ĐÔ THỊ LOẠI VỪA TẠI VIỆT
NAM – TIỂU DỰ ÁN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ
BÁO CÁO
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
CHO CÁC HẠNG MỤC BỔ SUNG
CHỦ ĐẦU TƯ ĐẠI DIỆN ĐƠN VỊ TƯ VẤN
Hà Nam, 2017
Dự án Phát triển các đô thị loại vừa tại Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý
Báo cáo đánh giá tác động môi trường
3
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC BẢNG ........................................................................................................ 6
DANH MỤC CÁC HÌNH ........................................................................................................ 8
CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VÀ MÔ TẢ DỰ ÁN ................................................................ 10
1.1 BỐI CẢNH VÀ MỤC TIÊU ........................................................................................ 10
1.1.1. Tóm tắt về dự án MCDP và tiểu dự án Phủ Lý ................................................ 10
1.1.2. Tóm tắt về các hạng mục sử dụng vốn bổ sung của tiểu dự án Phủ Lý ........... 12
1.1.3. Các mục tiêu ..................................................................................................... 13
1.1.4. Phạm vi của báo cáo ESIA ............................................................................... 14
1.2 CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ KỸ THUẬT CỦA ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI
TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI .................................................................................................... 14
1.2.1. Cơ sở pháp lý và kỹ thuật quốc gia .................................................................. 14
1.2.2. Chính sách an toàn và hướng dẫn của Ngân hàng Thế giới ............................. 16
1.3 MÔ TẢ TIỂU DỰ ÁN BỔ SUNG PHỦ LÝ ................................................................ 18
1.3.1 Vị trí .............................................................................................................. 18
1.3.2 Mô tả chi tiết các hạng mục đầu tư ............................................................... 19
1.3.3 Vùng ảnh hưởng dự án ................................................................................. 31
1.3.4 Các công trình phụ trợ .................................................................................. 32
1.3.5 Tổ chức thực hiện ......................................................................................... 37
1.4 PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI ESIA ................ 37
1.4.1 Cách tiếp cận và phương pháp đánh giá tác động môi trường và xã hội ...... 37
1.5.1 Phương pháp đánh giá môi trường ............................................................... 38
1.5.2 Phương pháp đánh giá xã hội ....................................................................... 40
CHƯƠNG 2: ĐIỀU KIỆN VỀ TỰ NHIÊN, MÔI TRƯỜNG, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA
VÙNG DỰ ÁN......................................................................................................................... 42
2.1 ĐIỀU KIỆN ĐỊA LÝ VÀ SINH HỌC ......................................................................... 42
2.1.1 Điều kiện địa lý và địa hình .......................................................................... 42
2.1.2 Điều kiện khí hậu, thủy văn .......................................................................... 42
2.1.3 Nguồn tài nguyên sinh học ........................................................................... 44
2.2 HIỆN TRẠNG CÁC THÀNH PHẦN MÔI TRƯỜNG KHU VỰC DỰ ÁN .............. 46
2.2.1 Hiện trạng chất lượng không khí .................................................................. 47
2.2.2 Hiện trạng chất lượng nước mặt ................................................................... 50
2.2.3 Hiện trạng chất lượng nước dưới đất ............................................................ 53
2.2.4 Hiện trạng chất lượng đất ............................................................................. 54
2.2.5 Chất lượng bùn trầm tích .............................................................................. 55
2.3 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI .................................................................................. 56
2.3.1 Tình hình phát triển kinh tế .......................................................................... 56
2.3.2 Điều kiện xã hội ............................................................................................ 57
2.4 ĐIỀU KIỆN CƠ SỞ HẠ TẦNG .................................................................................. 60
Dự án Phát triển các đô thị loại vừa tại Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý
Báo cáo đánh giá tác động môi trường
4
2.4.1 Hệ thống giao thông ..................................................................................... 60
2.4.2 Hệ thống cấp nước ........................................................................................ 61
2.4.3 Thu gom và xử lý chất thải rắn ..................................................................... 61
2.4.4 Hệ thống điện ............................................................................................... 62
2.4.5 Thoát nước và xử lý nước thải ...................................................................... 62
2.4.6 Ngập lụt ........................................................................................................ 62
2.4.7 Điều kiện môi trường xã hội cụ thể tại các vị trí tiểu dự án ......................... 63
2.5 TÀI SẢN VĂN HÓA VẬT THỂ VÀ CÁC ĐIỂM NHẠY CẢM ............................... 82
CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH CÁC PHƯƠNG ÁN THAY THẾ ........................................... 86
3.1 TRƯỜNG HỢP KHÔNG CÓ DỰ ÁN......................................................................... 86
3.2 CÁC PHƯƠNG ÁN LỰA CHỌN CỦA CÁC ĐỀ XUẤT DỰ ÁN ............................. 88
3.2.1 Hợp phần 1: Nâng cấp cơ sở hạ tầng và cải thiện dịch vụ............................ 88
3.2.2 Hợp phần 2: Cải thiện vệ sinh môi trường ................................................... 91
3.2.3 Hợp phần 3: Cầu và đường đô thị................................................................. 92
CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI ............................. 93
4.1 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG .................................................................. 93
4.1.1 Tác động tích cực ......................................................................................... 93
4.1.2 Nhận diện các tác động tiêu cực tiềm tàng ................................................... 94
4.1.3 Tác động từ đầu tư hạ tầng hợp phần 1 ...................................................... 101
4.1.4 Tác động từ đầu tư hạ tầng hợp phần 2 ...................................................... 113
4.1.5 Đánh giá tác động đầu tư về nâng cấp cơ sở hạ tầng hợp phần 3 ............... 127
4.2 ĐÁNH GIÁ XÃ HỘI .................................................................................................. 136
4.2.1 Các tác động tích cực đối với khu vực tiểu dự án ...................................... 136
4.2.2 Các tác động tiêu cực .................................................................................. 136
4.3 TÁC ĐỘNG CỘNG DỒN .......................................................................................... 140
CHƯƠNG 5: ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU ............................................ 141
5.1 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG ............................. 141
5.2 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TRONG GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ ..................... 142
5.2.1 Biện pháp giảm thiểu thu hồi đất ................................................................ 142
5.2.2 Giảm thiểu rủi ro từ vật liệu nổ (UXO) ...................................................... 142
5.3 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TRONG GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG................... 142
5.3.1 Biện pháp giảm thiểu chung cho trong giai đoạn thi công ......................... 142
5.3.2 Biện pháp giảm thiểu đặc thù trong giai đoạn xây dựng ............................ 143
5.4 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TRONG GIAI ĐOẠN VẬN HÀNH ................... 150
5.5 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TÍCH LŨY ..................................... 151
5.6 CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, NGĂN NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO VÀ SỰ
CỐ ................................................................................................................................... 152
5.6.1 Giai đoạn chuẩn bị ...................................................................................... 152
5.6.2 Giai đoạn xây dựng ..................................................................................... 152
5.6.3 Giai đoạn vận hành ..................................................................................... 153
CHƯƠNG 6: KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ................................................... 154
Dự án Phát triển các đô thị loại vừa tại Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Phủ Lý
Báo cáo đánh giá tác động môi trường
5
6.1 CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU CHUNG TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG .. 154
6.3 CÁC TÁC ĐỘNG ĐẶC THÙ VÀ BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU ............................... 171
6.4 CÁC TÁC ĐỘNG ĐẶC THÙ VÀ BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TRONG GIAI
ĐOẠN VẬN HÀNH ....................................................................................................... 181
6.5 VAI TRÒ VÀ TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN ESMP CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN183
6.5.1 Sắp xếp thực hiện ....................................................................................... 183
6.5.2 Tuân thủ khung môi trường ........................................................................ 185
6.6 CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG ....................................................... 188
6.6.1 Vị trí, thông số và tần suất giám sát ........................................................... 188
6.6.2 Ước tính chi phí cho chương trình giám sát môi trường ............................ 189
6.7 CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NĂNG LỰC ......................................................... 190
6.8 ƯỚC TÍNH CHI PHÍ .................................................................................................. 192
6.9 CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI (GRM) ........................................................... 193
CHƯƠNG 7: THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ CÔNG BỐ THÔNG TIN ...................... 197
7.1 QUÁ TRÌNH THAM VẤN CỘNG ĐỒNG ............................................................... 197
7.2 KẾT QUẢ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG ................................................................... 198
7.3 PHẢN HỒI VÀ CAM KẾT CỦA CHỦ DỰ ÁN ....................................................... 213
7.4 CÔNG BỐ THÔNG TIN ............................................................................................ 213
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT ......................................................................... 214
1. Kết luận ............................................................................................................................ 214
2. Kiến nghị ......................................................................................................................... 215
3. Cam kết ............................................................................................................................ 215