Chính sách tài khóa c a Vi t Nam 2009 _Nhóm 9ủ ệ
Đề Tài : Tiểu luận chính sách tài
khóa Việt Nam năm 2009
----------
Thành Viên
Nhóm 9
1. Nguyễn Hữu Nhật Lý ( Nhóm trưởng)
2. Bùi Thị Thùy Trang
3. Văn Nguyễn Hoài Thi
4. Lê Thị Thùy Vân
5. Nguyễn Thị Ngọc Sinh
6. Nguyễn Thị Thùy Trang
7. Nguyễn Thị Khánh Vy
8. Lương Ngọc Uyên Nhi
9. Nguyễn Thị Mỹ Duyên
2
lOMoARcPSD|16991370
Chính sách tài khóa c a Vi t Nam 2009 _Nhóm 9ủ ệ
10. Trương Thị Kỳ Diệu
MỤC LỤC
A. PHẦN MỞ ĐẦU
1. MỤC ĐÍCH
2. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU..............................................................9
3. Ý NGHĨA ........................................................................................................................9
3.1. Ý nghĩa khoa học .............................................................................................................9
3.2. Ý nghĩa thực tiển ............................................................................................................11
B. PHẦN NỘI DUNG
1. CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA ...............................................4
1.1. Các khái niệm....................................................................................................................4
1.2. Phân loại chính sách tài khóa ...........................................................................................5
1.2.1. Chính sách tài khóa mở rộng............................................................................................5
1.2.2. Chính sách tài khóa thu hẹp ............................................................................................7
1.3. Các công cụ của chính sách tài khóa ................................................................................7
1.3.1. Chi tiêu của chính phủ......................................................................................................8
1.3.2. Thuế..................................................................................................................................8
2. THỰC TRẠNG - ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA VIỆT NAM 2009.......9
2.1. Thực trạng nền kinh tế Việt Nam 2009...........................................................................10
2.2. Điều hành chính sách tài khóa năm 2009........................................................................11
2.2.1. Giới thiệu chính sách kích cầu của Việt Nam năm 2009 ...............................................12
2.2.2. Tác động của chính sách kích cầu năm 2009.................................................................12
2.2.2.1Tác động tích cực............................................................................................................15
2.2.2.2Tác động tiêu cực............................................................................................................21
3. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CHÍNH SÁCH ...................................................................23
3.1. Thành tựa........................................................................................................................24
3.2. Hạn chế...........................................................................................................................26
3
lOMoARcPSD|16991370
Chính sách tài khóa c a Vi t Nam 2009 _Nhóm 9ủ ệ
C. PHẦN KẾT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.
A. PHẦN MỞ ĐẦU
1. Mục đích
Nhằm tìm hiểu về các chính sách tài khóa, điều chỉnh và hoàn thiện hệ thống chính
sách tài khoá ở Việt Nam.
2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Các chính sách tài khoá mà Việt Nam đang áp dụng trong giai doạn hội
nhập. Cụ thể là chính sách tài khóa của Việt Nam 2009.
3. Ý nghĩa
3.1. Ý nghĩa khoa học
- Bổ sung những chỗ còn trống trong lý thuyết của vấn đề về chính sách tài khóa ở Việt
Nam.
- Xây dựng cơ sở lý thuyết phù hợp với tình hình thực trạng của chính sách tài khóa ở
Việt Nam.
- Xây dựng các giải pháp khác nhau trong quản lý, tổ chức hệ thống chính sách tài khóa ở
Việt Nam.
3.2. Ý nghĩa thực tiễn
- Xây dựng luận cứu cho các chương trình phát triển, hoàn thiện cũng như nâng cao tác
dụng của chính sách tài khóa ở Việt Nam.
- Giải đáp những đòi hỏi trong thực hiện tổ chức, quản lý điều hành chính sách tài khóa.
- Giải đáp nhu cầu phát triển nội tại của chính sách tài khóa ở Việt Nam.
B. PHẦN NỘI DUNG
1. Cơ sở lý thuyết về chính sách tài khóa
1.1. Các khái niệm
4
lOMoARcPSD|16991370
Chính sách tài khóa c a Vi t Nam 2009 _Nhóm 9ủ ệ
1.1.1. Chính sách tài khóa là gì
Chính sách tài khóa là: các biện pháp can thiệp của chính phủ đến hệ thống thuế khóa
và chi tiêu của chính phủ nhằm đạt được các mục tiêu của nền kinh tế vĩ mô như tăng
trưởng kinh tế, tạo công ăn việc làm hoặc ổn định giá cả và lạm phát.
Xét trong điều kiện kinh tế bình thường thì chính sách này tác động vào giúp tăng
trưởng kinh tế. Còn trong điều kiện khi nền kinh tế có dấu hiệu phát triển quá mức hay
suy thoái thì nó lại được dùng như công cụ đưa nền kinh tế trở lại trạng thái cân bằng.
Chỉ có cấp chính quyền trung ương như chính phủ mới có quyền ban hành cũng như thực
thi chính sách tài khóa còn cấp chính quyền địa phương hoàn toàn không có chức năng
này.
1.1.2 Vai trò của chính sách tài khóa là gì?
Khi xét trong toàn bộ nền kinh tế vĩ mô thì có thể khẳng định chính sách tài khóa giữ
một vai trò cực kỳ quan trọng. Đó là:
Công cụ để điều tiết nền kinh tế của chính phủ thông qua thuế và chính sách chi
tiêu mua sắm. Nếu trong điều kiện bình thường, chính sách tài khóa dùng để tác
động cho tăng trưởng kinh tế. Còn khi nền kinh tế phát triển quá mức hoặc bị suy
thoái thì nó lại là công cụ đưa nền kinh tế về trạng thái cân bằng nhất.
Về mặt lý thuyết thì chính sách tài khóa là một công cụ để khắc phục thất bại của
thị trường đồng thời phân bổ các nguồn lực có hiệu quả thông qua việc thực thi
chính sách chi tiêu của chính phủ và thuế.
Công cụ phân phối, tái phân phối tổng sản phẩm quốc dân. Mục tiêu của chính
sách tài khóa sẽ làm để điều chỉnh phân phối thu nhập, tài sản, cơ hội hoặc rủi ro
có nguồn gốc từ thị trường. Tức chính sách này sẽ tạo lập sự ổn định về mặt xã hội
để tạo nên môi trường ổn định hơn cho việc tăng trưởng và đầu tư.
Chính sách tài khóa sẽ hướng đến mục tiêu tăng trưởng, định hướng phát triển.
Dù tăng trưởng trực tiếp hay gián tiếp thì tất cả cũng là mục tiêu cuối cùng của
chính sách tài khóa.
1.2. Phân loại chính sách tài khóa
Chính sách tài khóa có nhiều cách phân loại khác nhau. Chính phủ có thể lựa chọn việc
thay đổi chi tiêu hoặc thay đổi thuế hoặc thay đổi cả hai để cắt giảm, mở rộng tổng cầu
giúp bình ổn nền kinh tế.
1.2.1 Chính sách tài khóa mở rộng
5
lOMoARcPSD|16991370
