Ờ Ở Ầ L I M  Đ U

ề ọ

1. Lý do ch n đ  tài

ầ ướ c Vi Ở Vi t Nam, ngay t

ả ể ậ ộ ệ ủ ộ

ả ự ự ượ ả ớ ữ ừ  nh ng ngày đ u m i thành l p Nhà n ế ộ ệ M c đích c a chính sách là b o đ m s  thay th

ộ ậ c quan tâm th c hi n.  ộ

ả ườ

ộ ờ

ọ ặ ủ ủ t hay tu i già, góp ph n đ m b o an toàn đ i s ng c a ng ị t sau năm 1995 khi ngành BHXH đ

ở ộ

ả ừ ng tham gia BHXH nh : đ i t

ạ

ắ ồ ạ ề ướ ư ệ ậ

ề ợ ọ ư ố ố

ư ề

ể ọ ạ ị ở ộ

ả ủ ộ ộ ể ướ c ta là m  r ng ph m vi bao ph  c a b o hi m xã h i đ  h ng t ể ả ữ

ượ ả

ớ ề ệ ấ

ấ ậ ố ượ ể ộ ạ ỉ ộ ụ ọ ả ự ể ạ ả ng tham gia b o hi m xã h i t

ạ ệ   t Nam dân ch  c ng hòa thì ch  đ  chính sách b o hi m xã h i đã đ   c ban hành và ượ ủ ụ ế  đ ắ ầ ặ ố   ườ ho c bù đ p m t ph n thu nh p cho ng i lao đ ng khi h  g p r i ro  m ầ ổ ậ ệ ờ ố ả đau, b nh t   i lao ọ ồ ộ ữ ổ ạ ộ đ ng và gia đình h  đ ng th i gi     n đ nh xã h i. Ho t đ ng BHXH càng ệ ặ ả ơ ệ ậ ượ hi u qu  h n, đ c bi   c thành l p, thì ố ượ ạ ố ớ   ượ ng tham gia BHXH ngày càng đ ph m vi và đ i t c m  r ng. Đ i v i ỉ ạ ượ ữ ả ế ữ   BHXH t nh Hà Tĩnh trong nh ng năm qua đã đ t đ c nh ng k t qu  đáng ư ố ượ ố ượ ề   ng tham gia m ng v  công tác qu n lý đ i t ả ế ữ ỹ   BHXH ngày càng tăng, thu qu  BHXH tăng,… Bên c nh nh ng k t qu  đáng   i nh : còn nhi u doanh nghi p ngoài ghi nh n đó còn nhi u v ng m c t n t ặ qu c doanh ch a tham gia BHXH, ho c tr n đóng, n  đ ng BHXH, công tác   ổ ế ế ố  ộ ư tuyên truy n chính sách còn ch a sâu r ng và ph  bi n, ch a khai thác h t s ụ ớ   Cùng v i m c tiêu c a Đ ng và Nhà lao đ ng trên đ a bàn đ  h  tham gia …  ể ớ ủ ủ ả ướ i công n   ệ ố ể  ộ ề ằ ể b ng, an sinh xã h i và phát tri n b n v ng h  th ng b o hi m xã h i. Đ ệ ể ố ượ ả ự ng tham gia b o hi m xã c m c tiêu  y, vi c qu n lý đ i t th c hi n đ   ậ   ọ ứ ầ ộ h i là r t quan tr ng.   Nh n th c t m quan tr ng đó v i đ  tài t u lu n:   i t nh Hà “Th c tr ng qu n lý đ i t Tĩnh giai đo n 2016 – 2018”.

ụ ứ

2. M c đích nghiên c u

ằ ề ẽ ụ ủ

ệ ả ộ

ng tham gia BHXH, đánh giá m t cách t ng quát và có h ả ố

ư ừ

ạ ệ ả ơ ứ ổ ố ượ tác qu n lý đ i t ạ ỉ ố ượ ạ ự ng tham gia BHXH t th ng th c tr ng qu n lý đ i t ộ ố ả ờ ồ giai đo n v a 2016­2018. Đ ng th i, qua đó đ a ra m t s  gi ươ ở ị ố ượ  đ a ph ng tham gia BHXH  hoàn thi n công tác qu n lý đ i t Vi c nghiên c u đ  tài này s  nh m m c đích làm rõ h n vai trò c a công   ệ  i t nh Hà Tĩnh trong   ằ   i pháp nh m ng.

ố ượ ứ ạ

3. Đ i t

ng và ph m vi nghiên c u

ứ ả ố ượ

­ Đ i t

ng tham gia

ạ ng nghiên c u: Th c tr ng công tác qu n lý đ i t ạ ạ ỉ ố ượ BHXH t ự i t nh Hà Tĩnh giai đo n 2016­2018

ố ượ ạ ả ứ ề ề ấ

­ Ph m vi nghiên c u: Nghiên c u các v n đ  v  qu n lý đ i t

ng tham

ạ ạ ỉ ứ i t nh Hà Tĩnh giai đo n 2026 – 2018 gia BHXH t

ươ ứ

4. Ph

ng pháp nghiên c u

ươ ­ Ph ng pháp phân tích

ươ ­ Ph ng pháp so sánh

ộ ố ươ ­ M t s  ph ng pháp khác

ứ ộ

5. N i dung nghiên c u

ầ Ngoài ph n m  đ u, m c l c, danh m c t ể   ụ ả t, danh m c b ng bi u,

ở ầ ụ ụ ụ ệ ụ ừ ế ắ  vi ể t t ậ ậ ả ồ ươ ế k t lu n và danh m c tài li u tham kh o, bài ti u lu n bao g m 3 ch ng:

ế ề ố ượ ữ ề ấ ả ổ ng 1: T ng quan nh ng v n đ  lý thuy t v  qu n lý đ i t ng tham

ươ Ch gia BHXH

ố ượ ự ạ ả ạ ỉ Ch ng 2: Th c tr ng qu n lý đ i t ng tham gia BHXH t i t nh Hà Tĩnh

ươ ạ giai đo n 2016 ­ 2018

ươ ả ườ ố ượ ả i pháp tăng c ng qu n lý đ i t ng tham  gia

ạ ỉ Ch BHXH t ộ ố ng 3:  M t s  gi i t nh Hà Tĩnh

ƯƠ CH NG I:

Ổ Ữ Ấ Ề Ế T NG QUAN NH NG V N Đ  LÝ THUY T

Ố ƯỢ Ả Ề V  QU N LÝ Đ I T NG THAM GIA BHXH

ố ượ ả ệ 1.1. Khái ni m qu n lý đ i t ng tham gia

ả ệ  Khái ni m qu n lý

ạ ế ổ ứ

ướ ự ẫ ộ ể ắ ủ ể ế ả ủ

ể

ng d n, ki m tra c a các ch  th  qu n lý (cá nhân hay t ạ ộ ụ ườ ủ ổ ứ ủ ề ợ ề   ỉ  ch c, ch  huy, đi u ổ ứ    ch c) i, đ  chúng phát   ớ    ch c và đúng v i

ậ ả ấ ấ ả Qu n lý là s  tác đ ng có k  ho ch, s p x p có t ể khi n, h ố ớ ộ đ i v i các quá trình xã h i và ho t đ ng c a con ng ớ ạ ớ ể tri n phù h p v i quy lu t, đ t t i m c đích đ  ra c a t ớ ướ ủ ý chIí c a Nhà n c qu n lý v i chi phí th p nh t.

ố ượ ệ ả

 Khái ni m qu n lý đ i t

ng tham gia BHXH

ả ự ố ượ ạ Qu n lý đ i t

ố ớ ế ủ

ố ượ ổ ồ ơ ệ ả

ỹ ươ ứ ằ ả

ố ượ ậ ị ổ ứ ủ   ộ  ch c c a ng tham gia là s  tác đ ng có k  ho ch, có t ơ ng thông c  quan BHXH đ i v i quá trình tham gia BHXH c a các đ i t   ứ   qua vi c qu n lý danh sách tham gia; h  s  tham gia; s  BHXH;  m c ả   ỹ ươ l ng, m c đóng góp vào qu  BHXH, nh m đ m b o quy n l ổ ng; t ng qu  l ụ ủ ề ợ i và nghĩa v  c a các đ i t ng tham gia theo lu t đ nh.

ố ượ ả

1.2. Vai trò qu n lý đ i t

ng tham gia BHXH

(cid:0) ơ ở ệ ổ ứ ạ ộ

ậ ề ị ng, đ  s  l ch c ho t đ ng thu BHXH, BHYT, BHTN đúng ủ ng theo đúng quy đ nh c a pháp lu t v  BHXH,

ờ ị Làm c  s  cho vi c t ủ ố ượ ố ượ đ i t BHYT, BHTN và đúng th i gian quy đ nh.

(cid:0) ả

ự ủ ơ ả ộ ườ ủ ộ

ậ ề ệ ệ ề Là đi u ki n b o đ m th c hi n quy n tham gia BHXH, BHYT, BHTN ị ử ụ ủ i lao đ ng, c a đ n v  s  d ng lao đ ng và c a công dân theo c a ng ủ ị quy đ nh c a pháp lu t.

(cid:0) Góp ph n khai thác tri ầ ự

ệ ể ố ượ t đ  đ i t ở ộ ụ ệ

ườ ự ự ệ ằ ạ i th c hi n BHXH, BHYT cho m i ng

ủ ươ ủ ộ ng tham gia BHXH, BHYT, BHTN   ế   ủ ủ nh m th c hi n m c tiêu m  r ng ph m vi “che ph ” c a BHXH, ti n ằ   ọ ớ i vì s  an sinh và công b ng t ướ c. xã h i theo ch  tr ng c a Nhà n

(cid:0) ơ ở ả ề ợ ưở ế i quy t quy n l i h

ậ ị Làm c  s  gi ố ượ đ i t ng BHXH, BHYT, BHTN cho các ủ ng tham gia theo đúng quy đ nh c a Lu t BHXH, BHYT, BHTN.

ầ ừ ữ ệ ế

ạ ủ ổ ứ ự ậ ề ạ

(cid:0) Góp ph n tích c c vào vi c phòng ng a h n ch  nh ng hành vi vi      ch c, cá nhân có liên

ậ ề ự ệ ph m pháp lu t v  BHXH, BHYT, BHTN c a t quan trong quá trình th c hi n pháp lu t v  BHXH, BHYT, BHTN.

ụ ả ố ượ

1.3. Công c  qu n lý đ i t

ng tham gia

ơ ở

(cid:0) C  s  pháp lý

ệ ố ụ ơ ả ể ự ậ ọ

ệ ng tham gia BHXH th

ệ   H  th ng pháp lu t là công c  c  b n và quan tr ng đ  th c hi n vi c ườ   ố ượ ả qu n lý đ i t ng ị ượ đ ở ẽ ố ượ , đ i t ng tham gia BHXH. B i l ậ ả ụ ể c quy đ nh c  th  trong các văn b n pháp lu t.

ậ ả

ể ậ ề ể ự ộ ồ

ả ậ ậ

ư ậ ạ ậ ợ

ố   ị ả ệ ố H  th ng pháp lu t mà các nhà qu n tr  có th  d a vào đó đ  qu n lý đ i ậ ề ượ   t ng tham gia BHXH g m: pháp lu t v  lao đ ng; pháp lu t v  BHXH và ệ   các văn b n quy ph m pháp lu t khác liên quan, nh : Lu t doanh nghi p, ộ ậ Lu t H p tác xã, Lu t Sĩ quan Quân đ i nhân dân, Lu t Sĩ quan Công an nhân   dân.

(cid:0) H  th ng t ệ ố

ổ ứ  ch c

ổ ứ ộ ủ Thông qua h  th ng t

ị ủ ệ ố ấ ả ch c b  máy c a BHXH và các nhà qu n tr  BHXH   ươ   ổ ứ ng ị ả ừ  trung ch c BHXH  t

ươ ệ ố ừ ng. ệ làm vi c trong t ng c p qu n tr  c a h  th ng t ị ế đ n đ a ph

ứ ế ế ượ ự M t c  c u t ch c b  máy BHXH đ c thi

ộ ơ ấ ổ ợ ộ ụ ể ạ ộ ố ợ ấ

ớ ự ữ ụ

ố ố ượ ị ệ ệ ả ọ t k  khoa h c, có s  phân   ộ   công, phân c p h p lý, c  th , rõ ràng, cùng v i s  ph i h p ho t đ ng m t ể ự   ộ cách nh p nhàng, th ng nh t s  là m t trong nh ng công c  chính đ  th c hi n vi c qu n lý đ i t ấ ẽ ng tham gia BHXH.

ồ ơ ủ ụ ự ệ

(cid:0) H  s  tham gia và th  t c th c hi n:

ả ạ ề ữ

ị ố ượ

ủ ụ ị ồ ơ H  s  tham gia BHXH là nh ng quy đ nh v  các lo i văn b n gi y t ự ế t và các th  t c hành chính mà đ i t ồ ơ ố ớ ườ

ồ ơ ị ử ụ

ơ ố ớ ấ ỳ ộ ệ ố ố ớ ể ở

ế ể ệ ả

ậ ồ ơ ủ ố ượ ộ ỷ ọ ị ế ị ng luôn chi m m t t

ả ấ ờ ầ    c n ệ   ả ng tham gia BHXH ph i th c hi n. thi ộ i lao đ ng và h  s  tham   Trong đó, quy đ nh rõ h  s  tham gia đ i v i ng ụ  ữ ộ ộ gia đ i v i các đ n v  s  d ng lao đ ng. Đây là m t trong nh ng công c    các không th  thi u đ i v i b t k  m t h  th ng BHXH nào, cho dù BHXH  ủ ướ   c phát tri n cũng v y. Trong quá trình qu n tr , các công vi c c a nhà n ớ ế ả qu n tr  liên quan đ n h  s  c a đ i t    tr ng l n, theo dõi và qu n lý lâu dài.

ệ

(cid:0) Công ngh  thông tin

ộ ể ệ

ị ệ ứ ả

ấ ế

ụ ả ả ượ ả

ụ Khi xã h i phát tri n, vi c  ng d ng công ngh  thông tin vào công tác   ộ   ố ượ ả ng tham gia BHXH nói riêng là m t qu n tr  BHXH nói chung, qu n lý đ i t ượ ử ụ ệ   c s  d ng làm công c  qu n lý t y u. Khi công ngh  thông tin đ vi c làm t ố ượ ả   ể ng tham gia, thì các th  t c hành chính đ đ i t c c i cách, hi u qu  qu n ẽ ố ơ ị ủ ổ ứ tr  c a t ệ ủ ụ t h n. ch c BHXH s  t

ổ ứ ữ

(cid:0) Các c  quan, t ơ

ch c h u quan:

ế ề ơ Ho t đ ng BHXH liên quan đ n nhi u c  quan, t

ự ỏ ầ

ạ ộ ị ố ượ ớ

ủ ơ ậ ủ ơ ộ

ướ ữ ả ồ

ổ ứ ữ ộ i lao đ ng và các đ n v  s  d ng lao đ ng. Các c ơ ườ ng bao  g m:  các  c  quan  qu n lý nhà  n c v ệ ơ

ị ử ụ ặ ộ

ạ ệ ả   ổ ứ  ch c. Do đó, vi c qu n ứ   ố ế ợ ữ ổ  ch c ng tham gia BHXH đòi h i c n có s  ph i k t h p gi a t tr  đ i t ự ể ệ    ch c h u quan khác trong vi c ki m soát s  tuân BHXH v i các c  quan, t ơ  ị ử ụ ườ th  pháp lu t c a ng ề  quan h u  quan khác  th ệ ổ ứ ạ ạ    ch c đ i di n NLĐ và đ i di n NSDLĐ, các c  quan thanh tra BHXH, các t ấ ơ ậ ơ BHXH, các c  quan c p phép thành l p đ n v  s  d ng lao đ ng ho c câp   ổ ứ ạ ộ phép ho t đ ng, các t  ch c ngân hàng, kho b c…

ố ượ ả ộ

1.4. N i dung qu n lý đ i t

ng tham gia BHXH

ả ơ

(cid:0) Qu n lý danh sách lao đ ng tham gia BHXH trong t ng đ n v  s  d ng ị ử ụ

ề ộ ộ ỉ ộ lao đ ng; danh sách đi u ch nh lao đ ng và m c l ừ ứ ươ ng đóng BHXH.

ứ ề ơ ứ ng, ti n công làm căn c  đóng BHXH do đ n v ị

(cid:0) Qu n lý m c ti n l ề ươ ậ

ủ ộ ị ệ ả ử ụ s  d ng lao đ ng l p theo quy đ nh c a BHXH Vi t Nam.

ả ỹ ề ươ ứ ề ủ   ng ti n công làm căn c  đóng BHXH c a

ơ

(cid:0) Qu n lý t ng qu  ti n l ổ ị ừ t ng đ n v  tham gia.

ả ứ ơ

ủ ừ ị

ị ả ị ử ụ ứ ộ ứ ề ơ

(cid:0) Qu n lý m c đóng BHXH c a t ng đ n v  tham gia trên c  s  danh ơ ở ủ ừ   ề ươ   ơ sách tham gia BHXH c a t ng đ n v  và b ng kê khai m c ti n l ng ậ ti n công làm căn c  đóng BHXH do đ n v  s  d ng lao đ ng l p.

ổ ả ấ ườ ằ

(cid:0) C p, qu n lý s  BHXH cho ng ứ

ổ ủ ổ ị

ổ ậ ề i tham gia và h ng năm ghi b  sung vào s  BHXH theo các tiêu th c ghi trong s  và theo quy đ nh c a pháp lu t v  BHXH.

ố ả ưở ố ượ ế ộ ố 1.5. M t s  nhân t nh h ả ng đ n qu n lý đ i t ng tham gia BHXH

(cid:0) Chính sách BHXH

ế ố ể Chính sách BHXH là m t trong nh ng y u t

ả ế ớ ưở ự ả ữ ng tr c ti p t

ả ế  không th  thi u trong quá   ả ủ   ệ ấ ượ i ch t l ng và hi u qu  c a ố ượ ả ệ   ng tham gia

ộ trình qu n lý, nó còn  nh h công tác qu n lý nói chung và có vai trò trong vi c qu n lý đ i t BHXH nói riêng.

ả ổ ứ Trong quá trình t

ả ữ ậ ề ọ

ả ố ượ

ệ ự

ụ ủ ượ ồ ờ

ễ

ề ợ c quy n l ố ượ ng đ ổ ề ế ự ề ả ế ả ả ố ượ ng tr c ti p đ n công tác qu n lý đ i t

ế ộ    ch c, qu n lý BHXH, các ch  đ , chính sách BHXH, các ể ự   ụ ơ ả văn b n pháp lu t v  BHXH là nh ng công c  c  b n và quan tr ng đ  th c ệ ộ   ng tham gia BHXH, BHTN, BHYT và có tác đ ng hi n vi c qu n lý đ i t ố ượ ế ế   ng tham gia BHXH. Thông qua các chính sách BHXH, tr c ti p đ n đ i t ể ệ ố ượ i và nghĩa v  c a mình, đ ng th i giúp các đ i t   ng th  hi n đ ạ   ằ ượ ả c d  dàng, công b ng và minh b ch cho công tác qu n lý các đ i t ậ ề  ế ự ơ h n. Chính vì th  s  thay đ i v  chính sách BHXH, các văn b n pháp lu t v ưở   ng tham gia BHXH đ u  nh h BHXH.

ố

(cid:0) C  c u dân s ơ ấ

ố ộ ế ự ượ ộ

ấ ứ ạ N u m t qu c gia có dân s  già, t c là l c l ố ượ

ấ ố ẻ ế ộ

ố ề ẽ

ộ ẽ ế ượ ồ ộ ế ỉ ọ   ng lao đ ng chi m t  tr ng ể ế ộ   ả ng tham gia b o hi m xã h i ự ượ i, n u m t qu c gia có dân s  tr  thì l c l   ng lao ị ườ ườ   i tham gia vào th  tr ng lao ố ố ượ   ng   tham   gia c   ký   k t   h p   đ ng   lao   đ ng,   làm   tăng   s   đ i   t

ố ố ẽ ẫ th p trong dân s  s  d n đ n tình tr ng đ i t ượ ạ c l cũng th p theo. Ng ộ đ ng trong xã h i s  tăng lên, s  có nhi u ng ợ ộ đ ng,   đ BHXH.

ố

ố Vì v y, m i qu c gia có dân s  già hay dân s  tr  s  có  nh h ế ị ấ ế ự ượ ưở ừ ệ ế ộ ỗ ậ ti p đ n l c l ố ẻ ẽ ả ng lao đ ng b  th t nghi p. T  đó  nh h ự   ưở ả ng tr c   ng đ n công tác

ố ượ ố ượ ả ng BHXH nói chung và công tác qu n lý đ i t ng BHTN nói

ả qu n lý đ i t riêng.

(cid:0) ố ộ ưở ủ ề ế T c đ  tăng tr ng c a n n kinh t

ố ố ưở c a m t qu c gia ph n  nh kh  năng ti

ả ố ộ

ệ ưở ộ T c đ  tăng tr ầ ư ổ ế ủ ng kinh t ướ  tiêu dùng c a nhà n ủ ế ộ ở ườ ố ị ng cao và  n đ nh thì đ i s ng c a ng

i dân  ệ ẽ ặ ậ ợ ơ ề ả

ấ ủ ở ế   ả ả ộ t ố c. Vì th  m t qu c gia có t c đ  tăng      qu c gia đó cũng cao, tình i h n vì   ệ    doanh nghi p

ủ ờ ố ủ ẽ ẵ ệ ộ ề ể ộ ki m và đ u t tr hình s n xu t kinh doanh c a các doanh nghi p s  g p nhi u thu n l ế th  các ch  lao đ ng s  s n sàng tham gia BHXH cho NLĐ  ọ ọ h . Đây là m t đi u ki n quan tr ng đ  cho NLĐ tham gia BHXH.

ứ ủ ậ ườ

(cid:0) Nh n th c c a ng

i tham gia

ậ ườ ứ ủ ế ố ượ đ

ể Nh n th c c a ng ự i tham gia là y u t ệ ầ ả ư

ữ ứ ả ậ

ề ầ ủ ế ọ ẽ ự ủ ự ề c quan tâm hàng đ u trong   ố   ệ vi c tri n khai và th c hi n chính sách BHXH cũng nh  công tác qu n lý đ i ượ ắ   t ng tham gia. N u c  NLĐ và NSDLĐ đ u có nh ng nh n th c đúng đ n ệ ề v  BHXH thì h  s  tích c c th c hi n đ y đ  quy n tham gia c a mình.

ỉ ả ế ợ ệ ượ i ích tr Tuy nhiên, hi n t ng c  NLĐ và NSDLĐ ch  quan tâm đ n l

ả

ề ằ ọ

ị ố ượ ượ ợ c l

i ích t ộ ề ả ả

ố

ị ườ ệ ự ố ủ ủ

ủ ỏ

c s  đ ng tình,  ng h  t ề ậ ợ ị ấ ặ

ế ọ ướ   c ả   ắ m t mà không có cái nhìn lâu dài đang x y ra gây khó khăn cho công tác qu n ữ   ng tham gia BHXH. Nhi u NSDLĐ cho r ng h  không nh ng không lý đ i t ệ ừ ệ    vi c tham gia đóng BHXH cho NLĐ mà còn b  thi thu đ t thòi vì ạ ớ ả ả   ph i chi ra m t kho n chi phí khá l n, đi u đó làm gi m kh  năng c nh tranh ọ ệ ủ ng nên đã c  tình không đóng BHXH. Bên c a doanh nghi p h  trên th  tr   ậ   ạ c nh đó, s  tr n tránh trách nhi m đóng BHXH c a các ch  SDLĐ còn nh n ớ   ệ ượ ự ồ ộ ừ  phía NLĐ thông qua vi c NLĐ th a thu n v i đ ệ   ề ượ ủ ả ẳ  th ng ti n lao đóng BHXH vào ti n l ch  tr ng, ho c lo s  b  m t vi c ề ợ ế làm khi n h  không dám lên ti ng đòi quy n l i.

ự ư ậ ế ủ ạ ớ Nh  v y, s  không hi u bi

ộ ở ủ

ưở ế ề ố ợ ể t c a NLĐ và NSDLĐ là m t tr  ng i l n cho ố ượ ả công tác qu n lý đ i t ng tham gia, là nguyên nhân chính c a các hành vi ả tr n đóng BHXH, gây  nh h ng đ n quy n và l ủ i ích c a  NLĐ.

(cid:0) Công tác thông tin tuyên truy n:ề

ườ ư ự ề

ệ ế ề ế ộ

ớ ờ ố ể ổ ộ ố ớ ủ ị

ướ ự ậ ợ ớ ề ủ ứ ủ th c c a ng ố ượ ẽ ố t công tác này s  giúp cho đ i t t ậ BHXH theo quy đ nh c a lu t pháp, làm thay đ i thái đ  t BHXH theo h ậ   Công tác thông tin tuyên truy n có vai trò to l n trong vi c nâng cao nh n ệ   i dân v  vai trò c a BHXH trong đ i s ng. N u nh  th c hi n   ng tham gia hi u rõ v  ch  đ , chính sách t v i công tác   ề   ng tích c c, phù h p v i pháp lu t. Ngoài ra, tuyên truy n

ổ ụ ự ơ ị

ụ ữ ạ ỏ ự ủ ự ị ậ

ậ ằ ộ  giác, BHXH còn có tác d ng c  vũ đ ng viên NLĐ cùng các đ n v  SDLĐ t ề ợ ệ tích c c th c hi n đúng quy n l i và nghĩa v  khi tham gia BHXH theo đúng quy đ nh c a pháp lu t, đ u tranh lo i b  nh ng hành vi gian l n, trái pháp ụ lu t nh m m c đích tr c l ậ ấ ụ ợ i.

ở ậ ố ượ ừ ề B i v y, tuyên truy n giúp cho các đ i t

ố ượ

i ích t ấ ố ượ ể ng hi u đ ề ả ệ ượ ợ  chính c l ơ ng tham gia nhi u h n, ch p hành đúng ng tham gia

ệ ố ơ ự ế sách này s  khuy n khích các đ i t các th  t c h n trong quy trình tham gia, giúp vi c qu n lý đ i t ượ đ ẽ ủ ụ ơ c th c hi n t t h n.

(cid:0) Ứ ụ ệ ng d ng công ngh  thông tin:

ể ệ ẽ ệ ạ

ụ ộ ệ ứ ệ ị

ả ố ng tham gia BHXH nói riêng là m t nhân t

ả ộ ệ ố ượ ng BHXH. Khi công ngh  thông tin đ

ụ

ẽ ố ơ ượ ả ả ệ ệ ả Khi xã h i phát tri n, công ngh  thông tin s  càng ngày càng hi n đ i. Vì ậ   v y, vi c  ng d ng công ngh  thông tin vào công tác qu n tr  BHXH nói ố ượ chung và qu n lý đ i t t quan   ượ   ả ọ c tr ng trong công tác qu n lý đ i t ố ượ ử ụ ng tham gia BHXH thì các th  t c hành s  d ng làm công c  qu n lý đ i t   ị ủ ổ ứ ả chính đ c c i thi n, hi u qu  qu n tr  c a t ch c BHXH s  t ủ ụ t h n.

ƯƠ CH NG II:

Ố ƯỢ Ự Ả Ạ TH C TR NG QU N LÝ Đ I T NG THAM GIA

Ạ Ỉ Ạ BHXH T I T NH HÀ TĨNH GIAI ĐO N 2016 – 2018

ề ơ ỉ

2.1. Khái quát v  c  quan BHXH t nh Hà Tĩnh

(cid:0) ơ ượ S  l ể c quá trình hình thành, phát tri n

ậ ượ ế ị BHXH t nh Hà Tĩnh đ

ổ ệ ỉ ủ

ủ ố ơ ở ố ộ

ỉ ạ ộ ứ ỉ

ừ ệ ậ ầ

ụ ự ỉ ậ

ườ ứ ệ ộ ổ ị ệ i. Th c hi n thu 7 t

đ ng, qu n lý 30.076 ng

ỷ ồ c thành l p theo Quy t đ nh s  14a QĐ/TC, ngày   ố ấ ổ  t Nam trên c  s  th ng nh t t 15/6/1995 c a T ng Giám đ c BHXH Vi ươ ộ ứ ng binh và Xã h i và Liên đoàn Lao ch c BHXH c a ngành Lao đ ng­ Th   ả   ộ đ ng t nh Hà Tĩnh. BHXH t nh Hà Tĩnh chính th c đi vào ho t đ ng, đ m ớ   ệ nh n nhi m v  th c hi n chính sách BHXH t  ngày 01/8/1995. Ngày đ u m i ơ ấ   ụ ệ thành l p, BHXH t nh Hà Tĩnh có 4 phòng nghi p v  và 10 đ n v  BHXH c p ỷ  ứ ự ố huy n; t ng s  cán b , công ch c, viên ch c 83 ng ỗ   ườ ả ỷ ồ ồ i tham gia BHXH, bình quân m i đ ng, chi 34,3 t ả CCVC qu n lý 0,5 t  đ ng thu chi.

ỉ ậ

ủ ế ậ

ầ ố ệ

ệ ệ ệ ổ

ủ ụ ớ ụ ườ ể ộ ớ ơ ự ứ ế ộ ấ ị ỷ ồ ệ i. Th c hi n thu 98 t

ỷ ồ ầ ớ đ ng (tăng 11 l n so v i năm 1995), qu n lý 151.021 ng

ả ỷ ồ ả ỗ

ầ ượ ế   Đ u năm 2003, BHYT Hà Tĩnh đ c sáp nh p vào BHXH t nh theo Quy t ị ủ ướ ỉ ng Chính ph , BHXH t nh ti p nh n và đ nh s  20/2002/QĐ­TTg c a Th  t   ế  ệ ự ự ề ả th c hi n thêm nhi m v  m i­ th c hi n ch  đ  chính sách v  b o hi m y t ố   và có 8 phòng nghi p v , 11 đ n v  BHXH c p huy n; t ng s  cán b , công ầ ứ  đ ng (tăng 14 l n so v i năm ch c, viên ch c 156 ng   ườ   i 1995), chi 372 t tham gia BHXH, BHYT, bình quân m i CCVC qu n lý 3 t    đ ng thu chi (tăng ớ 6 l n so v i năm 1995).

ỉ

ị ố ệ ớ ộ

ườ

ế ườ ả ườ Đ n năm 2017, BHXH t nh có 326 ng ự ộ ạ ọ ạ ố i, chi m 7%, s  còn l

ệ ạ ị ả ậ ấ ộ

ở

ụ ủ ộ ệ ệ ầ ạ ủ ứ ộ c yêu c u nhi m v  đ

ỷ ồ ự ớ

ụ ượ ầ ầ ỷ ồ ầ ớ

ườ ỗ

ầ ầ ớ ớ

ụ ệ ế   i, v i 11 phòng nghi p v  và 13 ườ ơ ị   i có trình đ n v  BHXH huy n, thành ph , th  xã tr c thu c. Trong đó, 07 ng ẳ ế ộ ạ ỹ   i, chi m 85%; cao đ ng, đ  Th c s , chi m 2%, trình đ  đ i h c 278 ng ụ   ế ấ trung c p 24 ng i là nhân viên lái xe, b o v , t p v . ế ộ ủ ố ầ H u h t cán b  ch  ch t có trình đ  trung, cao c p lý lu n chính tr , qu n lý   ộ  ướ nhà n c ng ch chuyên viên tr  lên. Trình đ  nghi p v  c a đ i ngũ cán b ứ ơ ả ượ   c giao. viên ch c c a ngành c  b n đáp  ng đ ớ ầ ệ   Th c hi n thu 2.185 t  đ ng (tăng 312 l n so v i năm 1995; 22 l n so v i năm ớ    đ ng (tăng 135 l n so v i năm 1995; 12 l n so v i năm 2003), chi 4.636 t ả   2003), qu n lý 1.110.513 ng i tham gia BHXH, BHYT, bình quân m i CCVC ỷ ồ ả    đ ng thu chi (tăng 42 l n so v i năm 1995; tăng 7 l n so v i năm qu n lý 21 t 2003).

ứ ệ ỉ

(cid:0) Ch c năng, nhi m v  c a c  quan BHXH t nh Hà Tĩnh ụ ủ ơ

ộ ỉ ự ể ả ộ

ứ ệ ả ố ổ

ự ệ ả

ế ổ ứ ế ộ ả ể ả ệ ấ ứ  Ch c năng: ả ộ   ơ ể B o hi m xã h i t nh Hà Tĩnh là c  quan tr c thu c B o hi m xã h i ể   Vi i t nh Hà Tĩnh, có ch c năng giúp T ng Giám đ c B o hi m t Nam đ t t ộ   ệ ộ  ch c th c hi n các ch  đ , chính sách b o hi m xã h i, xã h i Vi ử  ể ả b o hi m y t ế ộ ổ ứ ể  ch c thu, chi ch  đ  b o hi m th t nghi p; qu n lý và s ặ ạ ỉ t Nam t ; t

ả ể ệ ể ỹ ả

ả ể ể ệ ấ ộ ể ấ ộ ả

ị ỉ ế ế ệ ủ

ọ ể ể ậ ị

ề ắ ạ ạ

ả ụ   d ng các qu : B o hi m xã h i, b o hi m th t nghi p, b o hi m y t ; thanh ả   tra chuyên ngành vi c đóng b o hi m xã h i, b o hi m th t nghi p, b o ị ả   ủ ị  trên đ a bàn t nh theo quy đ nh c a pháp lu t và quy đ nh c a B o hi m y t ệ ộ t Nam (sau đây g i chung là theo quy đ nh). hi m xã h i Vi ụ ệ  Nhi m v : ự ể ạ ệ ổ ả ế ả ả

ể ế ứ ự ổ ố ế ấ ệ  ch c th c hi n k  ho ch, ch ộ ng trình công tác hàng năm; t

ệ

(1) Xây d ng, trình T ng Giám đ c k  ho ch ng n h n và dài h n v  phát ị ể ể  trên đ a bàn và tri n b o hi m xã h i, b o hi m th t nghi p, b o hi m y t   ươ ạ ươ ch   ng trình ượ sau khi đ ổ

c phê duy t. ệ ự ứ ậ ề ả ổ ế ấ ề ể ệ ả ộ

ế  (2) T  ch c th c hi n công tác thông tin, tuyên truy n, ph  bi n các ch ộ ả   ể đ , chính sách, pháp lu t v  b o hi m xã h i, b o hi m th t nghi p, b o ể hi m y t

ế . ổ ứ ị ệ ệ ự

ố ấ ự y t ế

ơ ở ữ ệ ị ụ (3) T  ch c th c hi n các nhi m v  theo quy đ nh. ậ ư ầ ọ (4) Tham gia vào quá trình l a ch n nhà th u cung c p thu c, v t t ị  trên đ a bàn theo quy đ nh.

ể ế ị và đ n v  liên quan, ch  đ o các c  s

ữ ỉ ạ ầ ồ ị

ế ủ c a các c  s  khám, ch a b nh b o hi m y t ơ ố ợ (5) Tham gia ph i h p v i S  Y t ả ợ ụ ầ ố

ụ ạ ả ố

ứ ố ự ể ế ả

ả ơ ở  ớ ở ờ   ự ế ể ệ  trên đ a bàn xây d ng nhu c u, đ ng th i khám, ch a b nh b o hi m y t ị ố ượ ề ẩ ệ   ổ ng thu c; giám sát vi c th m đ nh và t ng h p nhu c u v  danh m c, s  l ế ệ ố   ố ủ ả ự th c hi n k  ho ch thu c đ m b o cung  ng đ  thu c theo Danh m c thu c ộ ố ớ ầ ậ ấ ố đ u th u t p trung qu c gia đ i v i thu c thu c lĩnh v c b o hi m y t    do ị ệ ự ể ả B o hi m xã h i Vi t Nam th c hi n theo quy đ nh. ự ộ ệ ề ể ả ộ   (6) Th c hi n ki m tra, thanh tra chuyên ngành v  đóng b o hi m xã h i,

ị ả ể ế ệ ể ệ

ạ ấ ổ ứ theo quy đ nh. ả

ướ ệ ả ể ươ ể ả b o hi m th t nghi p, b o hi m y t ự (7) T  ch c th c hi n ch ẫ ủ ế ệ ệ ộ

ể

ả ủ ụ ẩ ổ ứ ệ ố ể

ự ệ

ữ ồ ơ

ệ ả ụ ể ể ấ ỉ  ng trình, k  ho ch c i cách hành chính theo ch ự ạ   ng d n c a B o hi m xã h i Vi đ o, h t Nam. Th c hi n công tác c i cách ế ủ ụ th  t c hành chính, công tác pháp ch  và công tác ki m soát th  t c hành   ố   ấ ượ ả ng theo Tiêu chu n qu c chính. T  ch c tri n khai h  th ng qu n lý ch t l ụ ệ     trong th c hi n nhi m v . gia   TCVN ISO 9001:2008   ồ ơ ố   ệ ư ả  h  s  tài li u hành chính, nghi p v  và h  s  đ i (8) Qu n lý, l u tr ệ   ộ ế ộ ả ưở ng các ch  đ  b o hi m xã h i, b o hi m th t nghi p, ng tham gia, h

ượ t ể ả b o hi m y t

ị ổ ệ ử ự ể ộ   ả  trong lĩnh v c b o hi m xã h i,

ể ệ (9) T  ch c th c hi n giao d ch đi n t ả ế

ạ ự ệ ả b o hi m th t nghi p, b o hi m y t (10) T  ch c đào t o, b i d

ế . ứ ấ ổ ứ ộ theo quy đ nh. ấ ậ ể ả ế ả

ể ộ ỉ ể ộ ả ể ị ệ ụ ả   ồ ưỡ ề ng, t p hu n v  chuyên môn, nghi p v  b o ứ   ứ ệ ấ hi m xã h i, b o hi m th t nghi p, b o hi m y t  cho công ch c, viên ch c ể thu c B o hi m xã h i t nh.

ơ ổ ứ ướ ị (11) Ch  trì, ph i h p v i các c  quan nhà n

ớ ổ ứ ộ

ủ  đ a ph ệ ề ấ

ả ế ể ế ả ể ệ ả ấ

ị ố ợ    ch c chính tr  ­ xã c, các t ươ ộ ở ị ể   ể ả ng, các t h i   ch c, cá nhân tham gia b o hi m xã h i, b o hi m ể ấ ả ệ   ế ể ả i quy t các v n đ  có liên quan đ n vi c , đ  gi th t nghi p, b o hi m y t ế  ộ ể ế ộ ả ệ ự th c hi n các ch  đ  b o hi m xã h i, b o hi m th t nghi p, b o hi m y t theo quy đ nh.

ở ụ

ộ ợ ả ả ệ ướ ự ể ả ự ệ ợ (12) Có quy n kh i ki n v  án dân s  đ  yêu c u tòa án b o v  l ể

ệ ế

ệ ự ầ i ích   ấ   ể c trong lĩnh v c b o hi m xã h i, b o hi m th t ị  trên đ a bàn. ể ộ công c ng, l ả nghi p, b o hi m y t ề (13) Đ  xu t v i B o hi m xã h i Vi

ấ ả

ẩ ế ế ướ ị ớ ộ ề ả ơ

ộ ể ề i ích nhà n ể ấ ớ ả ơ ế ; ki n ngh  v i các c  quan nhà n ậ ả ạ

ệ

ị ế ử   ị ệ t Nam ki n ngh  vi c xây d ng, s a ệ   ổ ể ộ ể ổ đ i, b  sung c  ch , chính sách v  b o hi m xã h i, b o hi m th t nghi p, ả ề ể c có th m quy n thanh tra, b o hi m y t   ấ   ả ể ử ề đi u tra, x  lý các hành vi vi ph m pháp lu t b o hi m xã h i, b o hi m th t ế ả nghi p, b o hi m y t . ầ

ể ấ ế ộ ả ề ả ộ ệ ể ự  khi ng

ệ

ẩ ộ i lao đ ng, ng ị ầ ủ c có th m quy n.

ố ợ (15) Đ nh k  6 tháng, ph i h p v i c  quan qu n lý nhà n

ề ệ ủ ượ   ờ c (14) Cung c p đ y đ  và k p th i thông tin v  vi c đóng, quy n đ ả ể ủ ụ ưở ể   ộ ệ ng các ch  đ , th  t c th c hi n chính sách b o hi m xã h i, b o hi m h ặ   ấ ườ ử ụ ế ườ i s  d ng lao đ ng ho c th t nghi p, b o hi m y t ờ ấ ầ ổ ứ    ch c công đoàn yêu c u; cung c p đ y đ  và k p th i tài li u, thông tin liên t ầ ủ ơ ề quan theo yêu c u c a c  quan nhà n ỳ ậ ướ ớ ơ ề ướ ề ộ ị ươ

đ a ph ố ợ ậ ế ậ ậ ố

ứ ề

ơ ặ ổ ứ ệ

ệ ể ể ẫ ộ

(16) Ch  đ o, h ạ ệ ạ ượ ụ ph m vi ch c năng, nhi m v , quy n h n đ

ộ   ả c v  lao đ ng ị ở ị ử ụ ng c p nh t thông tin v  tình hình s  d ng lao đ ng trên đ a bàn.   ế ủ ổ ơ ỳ  ị  ch c, cá nhân; đ nh k Ph i h p c  quan thu  c p nh t mã s  thu  c a t ề ươ   ấ ế ậ ậ ng hàng năm, c p nh t thông tin do c  quan thu  cung c p v  chi phí ti n l ế ủ ể đ  tính thu  c a doanh nghi p ho c t  ch c. ướ ỉ ạ ứ ả ả ng d n, ki m tra toàn di n B o hi m xã h i huy n trong c giao. ợ ệ ứ ề ứ ể ả ộ ộ ồ (17) Qu n lý công ch c, viên ch c, lao đ ng h p đ ng thu c B o hi m xã

ộ ỉ h i t nh.

ứ ứ ọ ứ

ổ ứ ả ệ ế ộ ộ ỉ ệ ề ả

ố ụ (18) T  ch c nghiên c u,  ng d ng khoa h c;  ng d ng công ngh  thông ể tin trong qu n lý, đi u hành B o hi m xã h i t nh. Th c hi n ch  đ  thông ưở tin, th ng kê, báo cáo, thi đua ­ khen th ụ ự ng theo quy đ nh.

ổ ị ố

ự ơ ấ ệ ộ ụ (19) Th c hi n các nhi m v  khác do T ng Giám đ c giao. (cid:0) C  c u b  máy t

ơ ồ ổ ứ ỉ ệ ổ ứ  ch c ơ ồ ộ S  đ  1: S  đ  b  máy t ch c BHXH t nh Hà Tĩnh

GIÁM Đ CỐ

PHÓ GIÁM Đ CỐ PHÓ GIÁM Đ CỐ PHÓ GIÁM Đ CỐ

Văn  phòng

Phòng  Qu nả   lý thu

Phòng  Chế  độ  BHXH

Phòng  Giám  đ nhị   BHYT

Phòng  C pấ   s ,ổ   thẻ

Phòng  Tổ  ch cứ   cán  bộ

Phòn g   Kế  ho cạ h ­Tài  chính

Phòng  Thanh  tra   –  Ki mể   tra

Phòng  Mô  hình  thông  tin

Phòn g  Khai  thác  và thu  nợ

Phòng  Ti pế   nh nậ   và trả  k tế   quả  TTH C

ệ    BHXH huy n Vũ Quang ộ ệ BHXH huy n Can L c

ạ ứ ọ ệ    BHXH huy n Th ch Hà ệ BHXH huy n Đ c Th

ệ ẩ BHXH huy n C m Xuyên

BHXH huy nệ   Nghi Xuân

ệ ộ ố BHXH huy n L c Hà BHXH thành ph  Hà Tĩnh

ươ ỳ ơ ệ    BHXH huy n H ng S n ệ BHXH huy n K  Anh

ỳ ươ ệ ị    BHXH th  xã K  Anh BHXH huy n H ng Khê

ồ BHXH th  xãị H ng Lĩnh

ộ ộ

(cid:0) Đ i ngũ cán b

ệ ơ BHXH t nh Hà Tĩnh có 326 ng

ị ố ớ ộ i, v i 11 phòng nghi p v  và 13 đ n v i có trình đ

ườ ế ẳ

ả

ệ ạ ị ậ ả ấ

ở ườ ị  ụ ỉ ự ộ  ườ ệ BHXH huy n, thành ph , th  xã tr c thu c. Trong đó, 07 ng ộ ạ ọ ạ ỹ ế Th c s , chi m 2%, trình đ  đ i h c 278 ng   i, chi m 85%; cao đ ng, trung ụ ầ   ạ ố ườ ấ i là nhân viên lái xe, b o v , t p v . H u c p 24 ng i, chi m 7%, s  còn l ộ ủ ế h t cán b  ch  ch t có trình đ  trung, cao c p lý lu n chính tr , qu n lý nhà   ạ ướ n ế ộ ố c ng ch chuyên viên tr  lên.

ố ượ ả

2.2. Tình hình qu n lý đ i t

ng tham gia BHXH

ạ ỉ ạ

2.2.1. Tình hình tham gia BHXH t

i t nh Hà Tĩnh giai đo n 2016­2018

ọ

ỉ ỉ ạ ỉ ạ ồ ự Ủ ả

ọ ệ t các nhi m v  đ

ế ộ ệ ố t các ch  đ , chính sách BHXH, BHYT, BHTN; m  r ng đ i t

ợ ọ ỉ ạ

ườ ữ ệ ượ ệ ả ồ ự ủ ộ ậ   Giai đo n 2016­2018, BHXH t nh Hà Tĩnh đã ch  đ ng, tích c c, t p ộ   ủ ỉ ệ ủ trung m i ngu n l c, bám sát ch  đ o c a BHXH Vi t Nam, T nh  y, H i ồ ế ệ   ề ể t, i pháp quy t li đ ng nhân dân và  y ban nhân dân t nh tri n khai nhi u gi ự   ẫ ụ ượ ự th c hi n t c giao. Trong đó, tr ng tâm chính v n là th c ố ượ   ở ộ ệ ố ng hi n t ử ụ   ả ả ng ch  đ o trong qu n lý, s  d ng tham gia, tăng thu, gi m n  đ ng; Tăng c ự   c giao; có hi u qu n ngu n kinh phí khám ch a b nh BHYT theo d  toán đ

ớ ổ ứ ụ ả

ệ ự

ụ ụ ẩ ả ừ ớ ự ườ ệ ệ i s  hài lòng c a doanh nghi p, ng ng t

ạ   Đ i m i phong cách ph c v , đ y m nh c i cách hành chính,  ng d ng công ạ   ệ ướ c “Xây d ng ngành BHXH hi n đ i, ngh  thông tin trong qu n lý, t ng b ộ ủ ướ chuyên nghi p h   i lao đ ng và nhân dân”.

ủ

ượ

ạ ạ

ố ượ ố ượ ườ t 4,5%; năm 2017 đ t 85% dân s , v ố t   4,2%.   Đ n   cu i   năm   2018,   t ng   s   ng ủ   ỷ ệ  bao ph  BHYT c a ỉ ụ ể   t ch  tiêu. C  th , năm 2016 đ t 82% ố ượ   t 4,4%; năm 2018 đ t 88% ố ổ   i   tham   gia   BHXH,

ố ệ ủ  BHXH Hà Tĩnh: T  l Theo s  li u báo cáo c a ạ ạ ỉ t nh trong giai đo n này luôn đ t và v ạ dân s , v dân   s ,   v BHYT là 1.115.285 ng ế i. ườ

ề ươ ả

2.2.2. Tình hình qu n lý ti n l

ứ ng làm căn c  đóng BHXH

ỷ ệ ủ ị đóng BHXH, BHYT, BHTN, KPCĐ theo quy đ nh c a Nhà

ả B ng 1: T  l cướ n

BHXH BHYT BHTN KPCĐ T ngổ

Doanh nghi pệ 18% 3% 1% 2% 24%

ườ ộ Ng i lao đ ng 8% 1.5% 1% ­ 10.5%

ế ị

ề

ề

ề

ố

ả ệ

ủ   (Tham kh o theo Đi u 5, Đi u 14, Đi u 18 Quy t đ nh s  959/QĐ­BHXH ngày 09/09/2015 c a BHXH Vi

t Nam)

ộ ổ T ng c ng 26% 4.5% 2% 2% 34.5%

ề ươ ộ Ti n l ắ ng hàng tháng đóng BHXH b t bu c, BHYT, BHTN, KPCĐ:

ề ươ

 Là ti n l

ng ghi trong HĐLĐ.

ề ươ ứ ươ

 T  ngày 01/01/2016, ti n l

ng và ph ụ

ủ ị ng tháng đóng BHXH là m c l ộ ậ ng theo quy đ nh c a pháp lu t lao đ ng. ừ ấ ươ c p l

ứ ươ ở ng tháng đóng BHXH là m c l

ề ươ  T  ngày 01/01/2018 tr  đi, ti n l ổ ừ ụ ấ ươ ủ ả ị ng,   ậ   ng và các kho n b  sung khác theo quy đ nh c a pháp lu t

ph  c p l lao đ ng.ộ

ấ ơ

ấ  không th p h n m c l ấ ầ ể ạ ờ ng tháng đóng BHXH th p nh t ứ ố i th i đi m đóng, và m c t  t ứ ươ   ng ứ    không quá 20 l n m c i đa

ề ươ ứ  M c ti n l ể i thi u vùng ơ ở ng c  s . ố t ươ l

ứ ố ằ ươ ố ể

 Riêng BHTN m c t

i đa b ng 20 tháng l ng t i thi u vùng.

ọ ộ

 Ng

ắ ơ

ạ   ệ ề ể ả i lao đ ng đã qua h c ngh  (k  c  lao đ ng do doanh nghi p d y  so v iớ   ả  cao h n ít nh t 7% ộ ọ ạ ệ   i thi u vùng, n u làm công vi c n ng nh c, đ c h i, nguy ộ ặ ể ế ọ ườ ộ ề ươ ề ngh ) thì ti n l ố ứ ươ ng t m c l ặ ặ ể hi m ho c đ c bi ng đóng BHXH b t bu c ph i ể ộ ạ ệ ặ t n ng nh c, đ c h i, nguy hi m thì ấ ộ  c ng thêm 5%.

ồ ườ ừ ờ ơ ở ị

 Ng

i lao đ ng ộ  đ ng th i có t tr

ớ ế ầ

ứ ề ươ ề  lên v i nhi u đ n v  khác  02 HĐLĐ nhau thì đóng BHXH, BHTN theo HĐLĐ giao k t đ u tiên, đóng BHYT ấ theo HĐLĐ có m c ti n l ng cao nh t.

ồ ơ ủ ụ ổ

2.2.3. H  s , th  t c tham gia và s  BHXH

ắ ộ ỉ

 Đăng ký, đi u ch nh đong BHXH b t bu c, BHYT, BHTN, BHTNLĐ­

ề ấ ổ ́ ẻ BNN; c p s  BHXH, th  BHYT

ự ự ệ  th c hi n ­ Trình t

ồ ơ ệ ở ướ  n i lao đ ng làm vi c

ộ ộ ườ ườ ị ư

ướ ườ i lao đ ng đi làm vi c  ủ ơ ư ị ậ  L p h  s  theo quy đ nh c ngoài:   ự   ặ ệ ở ướ c ngoài ho c đóng tr c  n ệ   ộ i lao đ ng tr c khi đi làm vi c

ộ ị ử ụ ố ớ (1) Đ i v i ng ơ đóng qua đ n v  đ a ng ơ ế ti p cho c  quan BHXH n i c  trú c a ng ở ướ c ngoài.  n ố ớ ơ

ể ươ ẫ ố ố ớ ứ ườ ng  ng đ i v i ng ộ i lao đ ng đã

ẫ ậ ỉ

ộ ườ ư ộ i lao  đ ng  l p T   khai  tham  gia,  đi u  ch nh  thông  tin ố ượ c mã s  BHXH ề ượ ấ c c p đ

ờ i lao đ ng ch a đ ố i lao đ ng không nh  mã s  BHXH). ị

ả ậ ả ế (2)  Đ i v i đ n v  s  d ng lao đ ng: ướ : B c 1 ­ Ghi mã s  BHXH vào các m u bi u t ố ượ ấ c c p mã s  BHXH; đ ướ ườ ­  H ng  d n ng ố ớ BHXH, BHYT đ i v i ng ộ ể ả ườ ớ (k  c  ng ồ ơ ộ ướ : N p h  s  theo quy đ nh. B c 2 ế ướ B c 3: ơ Nh n k t qu  do c  quan BHXH đã gi i quy t.

(cid:0) Cách th c th c hi n ệ ứ

ự ồ ơ

ộ ệ ở ướ  n

ộ ự ườ ọ ộ N p h  s ị ử ụ ơ ộ i lao đ ng làm vi c  ồ ơ ộ

ệ ử ;

ị

ộ ơ : Đ n v  s  d ng lao đ ng, ng

i c  quan BHXH. ệ ử ị ệ ng h p th c hi n giao d ch đi n t ự ị ử ụ ơ ế

ệ

ặ ủ ệ ử ủ ử ế ổ ườ   i ệ   c ngoài đóng tr c ti p cho c  quan BHXH th c hi n t Nam ho c c a T  ch c I­ ệ   t ự ổ ứ  BHXH Vi

ế i quy t: ườ ả ả ộ ệ ở ướ  n

i lao đ ng làm vi c  ổ ậ ị ử ụ ơ ẻ

ứ ế ướ B c 1:  ơ c ngoài đóng ­ Đ n v  s  d ng lao đ ng và ng ứ ự ế tr c ti p cho c  quan BHXH l a ch n n p h  s  m t trong các hình th c sau: ị  + Qua giao d ch đi n t ụ ư  + Qua d ch v  b u chính công ích; ự ế ạ ơ  + Tr c ti p t ự ườ ợ ­ Tr ệ ở ướ ộ  n lao đ ng làm vi c  ề ầ ồ ơ ằ ậ l p h  s  b ng ph n m m kê khai c a BHXH Vi ồ ơ ệ ử VAN; Ký đi n t  trên h  s  và g i đ n C ng thông tin đi n t ặ ổ ứ Nam ho c qua T  ch c I­VAN. ướ ế B c 2:  Nh n k t qu  gi ự   ộ ơ c ngoài đóng tr c Đ n v  s  d ng lao đ ng, ng ế ơ ậ ti p cho c  quan BHXH nh n S  BHXH, th  BHYT do c  quan BHXH đã   ả gi i quy t theo các hình th c đăng ký.

(cid:0) ồ ơ

ệ ạ ơ ị ử ụ ồ ơ ơ ộ ộ i đ n v  s  d ng lao đ ng n p h  s  cho đ n v ị

ầ Thành ph n h  s ườ ộ i lao đ ng ộ ườ i lao đ ng làm vi c t ộ

ề (1) Ng a) Ng ử ụ s  d ng lao đ ng: ỉ ờ ­ T  khai tham gia, đi u ch nh thông tin BHXH, BHYT.

ổ ơ ườ ề ợ ng quy n l i BHYT cao h n: b  sung

ế ượ ưở c h ụ ụ

ộ c ngoài ệ ở ướ  n ộ ợ i lao đ ng đ ng h p ng ấ ờ ứ  ch ng minh (n u có) theo Ph  l c 03. ườ i lao đ ng đi làm vi c

ề

ồ ộ

c ngoài ho c h p đ ng lao đ ng đ ồ ồ ặ ợ n ợ ả ồ

ồ

ế ộ

ạ c ký m i t ơ ờ ề ỉ

ộ

ả ườ ­ Tr Gi y t b) Ng ỉ ờ ­ T  khai tham gia, đi u ch nh thông tin BHXH, BHYT; ặ ợ ượ   ờ ạ ở ướ ộ ợ c ­ H p đ ng lao đ ng có th i h n  ộ   ộ ạ gia h n kèm theo văn b n gia h n h p đ ng lao đ ng ho c h p đ ng lao đ ng ớ ạ ướ ợ ộ ậ ượ đ c ti p nh n lao đ ng theo h p đ ng. i n ị ử ụ (2) Đ n v  s  d ng lao đ ng ị ơ a) T  khai đ n v  tham gia, đi u ch nh thông tin BHXH, BHYT; b) Danh sách lao đ ng tham gia BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ­BNN; c) B ng kê thông tin.

ạ ỉ ả ố ượ ng tham gia BHXH t i t nh Hà Tĩnh

ế c

ủ

ượ

ỉ ố ượ ạ ạ ủ   ỷ ệ  bao ph  BHYT c a ụ ể   t ch  tiêu. C  th , năm 2016 đ t 82%   t 4,4%; năm 2018 đ t 88%

ố ượ ố ượ ả ế 2.3. Đánh giá k t qu  qu n lý đ i t ả ạ ượ 2.3.1. K t qu  đ t đ ố ệ ủ  BHXH Hà Tĩnh: T  l Theo s  li u báo cáo c a ạ ạ ỉ t nh trong giai đo n này luôn đ t và v ạ dân s , v dân s , v t 4,5%; năm 2017 đ t 85% dân s , v t 4,2%.

ố ế ườ ổ ố

ổ ỳ

ố ỳ ạ Đ n cu i năm 2018, t ng s  ng ớ i, tăng 2% so v i cùng k  năm 2017. T ng s  thu năm 2018 là 2.348 t ớ ỷ ồ  đ ng, tăng 16% so v i cùng k  năm 2017, đ t 103% k i tham gia BHXH, BHYT là 1.115.285   ỷ  ế

ườ ng ồ đ ng, tăng 327 t ho ch.ạ

ổ ỷ ồ

ố ợ ế ả ố T ng s  n  đ n cu i năm 2018 là 50,1 t ố ế ặ ả ỳ

ệ ổ ỷ ệ  l  2,2% trên ệ t, đ n tháng ườ i lao

ế ạ ạ đ ng, chi m t ế ớ ổ t ng s  ph i thu (gi m 0,2% so v i cùng k  năm 2017). Đ c bi 9/2018, BHXH Hà Tĩnh đã hoàn thành vi c bàn giao s  BHXH cho ng ộ đ ng, đ t 100% k  ho ch.

ổ ườ Trong năm 2018, toàn t nh c p trên 26.800 s  BHXH cho ng

ổ ỉ ự ấ ệ

ạ ỷ ệ l

ế ớ ị đ ng, tăng 8,2% so v i năm 2017, gi

ỷ ồ ưở ủ ớ

ế ộ ứ ộ ị

ơ

ượ ư ự ế ế ộ   i lao đ ng ườ   i  100%. Công tác chi BHXH, BHYT, BHTN năm 2018 là   ẩ ề   ả i quy t, th m đ nh và đi u ố ợ ở   ồ ơ ng ch  đ  BHXH trên 35.200 h  s ; Ch  trì, ph i h p v i các s , ạ   ơ ể  ch c 10 cu c thanh tra, ki m tra trên 156 đ n v  SDLĐ, đ t ọ ị ượ c đ n v  chú tr ng, trong năm đã   ệ   ơ i quy t 13/13 đ n th  liên quan đ n th c hi n

ẻ và 952.000 th  BHYT, đã th c hi n bàn giao trên 84.300 s  BHXH cho ng ộ lao đ ng, đ t t 4.790 t ỉ ch nh h ổ ban, ngành t ế ạ ế 130% k  ho ch, công tác ti p công dân đ ả ế ti p 05 l t công dân và gi ế ộ ch  đ , chính sách BHXH, BHYT, BHTN.

ệ ế ứ ụ ệ ụ

ư

ề ề

ầ ạ ế ụ ể ể

ệ ử ự

ữ ệ ạ ệ ố ấ

ả   ả i quy t nghi p v  và c i Công tác  ng d ng công ngh  thông tin vào gi ữ ệ ừ  ế ụ ượ ổ ể c quan tâm nh  chuy n đ i thành công d  li u t cách hành chính ti p t c đ ẩ   ữ ệ ậ ầ ph n m m 3S sang các ph n m m t p trung d  li u ngành, ti p t c đ y ổ ẻ ự ị    trong lĩnh v c thu, s  th  và tri n khai thí đi m giao m nh giao d ch đi n t ế ộ ả ạ ấ ể ử ị   d ch đi n t  lĩnh v c ch  đ ; c i t o và nâng c p trung tâm d  li u, phòng ổ ể ủ ỉ máy ch  t nh; nâng c p, chuy n đ i thành công h  th ng m ng Wan toàn   ngành… ế ạ 2.3.2. H n ch  và nguyên nhân

ế

­ H n chạ

ư ề

ự

(cid:0) Công tác tuyên truy n BHXH, BHYT, BHTN ch a chuyên sâu; (cid:0) Công tác thanh tra, x  lý vi ph m v  lĩnh v c BHXH, BHYT còn nhi u ề   ề ạ ế

ử ờ ế ị

(cid:0) ữ ế ề ế ơ ấ và c  c u các nhóm tham gia BHYT còn thi u b n v ng, ph ụ

ộ ớ ộ ủ ướ c;

(cid:0) ố ọ ạ ấ ớ    tham gia BHYT c a kh i h c sinh, sinh viên còn đ t th p, m i

l

(cid:0) ủ ủ  bao ph  91%;  ậ ả ẫ ợ ở ầ ị   ế   h u   h t   các   đ a

ươ ạ h n ch , thi u k p th i và kiên quy t;  ỷ ệ T  l thu c l n vào chính sách xã h i c a nhà n ỷ ệ T  l ỉ ạ ỷ ệ ch  đ t t ạ Tình   tr ng   n ,   ch m   đóng   BHXH   v n   x y   ra   ng.. ph

ạ ẫ ắ ả ườ ưở i h ư   ng chính sách BHXH ng n h n v n ch a

(cid:0) Công tác qu n lý ng ẽ

ặ ch t ch …

ƯƠ CH NG III:

Ộ Ố Ả ƯỜ Ả NG QU N LÝ

M T S  GI I PHÁP TĂNG C Ố ƯỢ Ạ Ỉ Đ I T NG THAM GIA BHXH T I T NH HÀ TĨNH

ị ả ụ ạ ỉ 3.1.  M c tiêu, đ nh h

ng tham gia BHXH t ươ

ố ượ ng qu n lý đ i t ị BHXH và các s , ban, ngành, đ a ph ể ự ướ ở ỉ ạ ủ ệ ố ng bám sát các ch  tr ỉ t các ch  tiêu đ ng đ  th c hi n t

ươ ề ủ ế ụ ậ ề i t nh Hà Tĩnh ủ   ủ ươ ng c a ượ c giao;   ố

ệ ố

Chính ph , ch  đ o c a Trung  ti p t c t p trung tuyên truy n v  chính sách BHXH, BHYT, BHTN; công b ậ tên các doanh nghi p ch m đóng, tr n đóng BHXH. ế ị ố

ề ệ ể ệ ỉ

t Nam quy t đ nh v  vi c giao ch  tiêu phát tri n s  ng ả ạ ượ ế ị ạ ỉ uy t đ nh s  357/QĐ­BHXH ngày 02 tháng 4 năm 2019   ườ   i ỉ  c ch

ứ Căn c  vào Q ố ủ c a BHXH Vi tham gia BHXH, BHTN giai đo n 2019 – 2021, t nh Hà Tĩnh ph i đ t đ tiêu:

ủ ả ạ ỉ B ng 2: Ch  tiêu bao ph  BHXH, BHTN giai đo n 2019 ­ 2021

Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021

BHXH 16.1% 17,4% 18,9%

BHTN 12% 12.7% 13.3%

ự

BHXH Hà Tĩnh ph i có gi ỹ ụ ể ộ ẩ

ử ụ ủ ườ ướ

ả ồ ử ụ ng qu n lý nhà n ỹ ả ạ ữ ệ ả ệ ữ ứ ệ ệ ố   ể ự ế ả t th c đ  th c hi n t t i pháp c  th , thi ằ ả   i pháp nh m đ y nhanh qu n lý s  d ng qu  BHYT; s  d ng đ ng b  các gi ố ợ   ự ẩ ả di n bao ph  BHYT; tăng c c, đ y m nh s  ph i h p gi a các ngành ch c năng trong vi c qu n lý qu  khám ch a b nh BHYT.

ớ ắ ỉ

ư ườ ả ế ả

Cùng v i đó, BHXH t nh th ứ i pháp gi ẩ ấ ụ ớ ủ ộ   ắ ng xuyên n m ch c tình hình, ch  đ ng ọ   ề ồ i quy t các v n đ  t n đ ng; chú tr ng ự   i th c ng t

ứ ờ ệ ả ả ả ỉ ọ tham m u hình th c, gi ạ ướ ả công tác c i cách hành chính, đ y m nh  ng d ng CNTT, h ủ ụ ả hi n ch  tiêu 3 gi m: Gi m chi phí, gi m th i gian, gi m th  t c hành chính.

3.2.  Gi i pháp

ố ạ ẩ ề ế ụ ả M t làộ

ị ọ

ậ ằ ế

ự ộ ự ườ ủ ử ụ ụ ứ ủ ệ

ỗ ủ ươ ườ ng, đ ng l

ướ ụ ề ớ ả ng t

ệ ạ    ti p t c đ y m nh công tác thông tin, tuyên truy n, đ i tho i ỉ   chính sách BHXH, BHYT trên đ a bàn t nh. Trong đó chú tr ng công tác tuyên ề truy n tr c ti p, tr c quan nh m nâng cao nh n th c c a các ch  s  d ng lao   ề   ề ộ i dân v  trách nhi m, nghĩa v  và quy n đ ng, ng i lao đ ng và m i ng ậ   ấ ố ủ ườ ệ ủ c a vi c ch p hành ch  tr i c a đ ng, chính sách, pháp lu t ướ ủ   i m c tiêu BHXH cho c v  chính sách BHXH, BHYT, h c a nhà n ộ ườ ng

ự ườ ư ủ ỉ

i lao đ ng và th c hi n BHYT toàn dân. Hai là tăng c ạ ệ ệ ị

ỉ ự ụ ả ỉ ỉ ng công tác tham m u cho T nh  y, HĐND, UBND t nh trong vi c lãnh đ o, ch  th c hi n các chính sách BHXH, BHYT trên đ a bàn ả đ m b o hoàn thành các m c tiêu ch  tiêu.

ố

ị ở ế ố ượ ạ ể ữ ệ ủ ơ

ể

ế ủ ứ

ố ẫ

ệ ư ằ ố

ệ

ị ệ ể ặ ợ

ườ ầ ộ ộ ủ ắ ả ộ i lao đ ng thu c đ i t

ắ ộ ạ ả ả ố

ậ ợ ả ạ

ế ụ ủ ạ ộ ệ ự ể ỉ

ể

ứ ơ ừ ự ệ ộ ộ

ế Ba là tri n khai ra soát, đ i chi u, xác đ nh đ i t   ng tham gia BHXH ắ ế ộ ự   ấ ầ ư b t bu c theo d  li u c a c  quan thu  và s  k  ho ch đ u t  cung c p, th c ố ượ ệ   ng tham gia BHXH, BHYT theo quy hi n quy trình khai thác, phát tri n đ i t ố ự ộ ệ ị   đ nh c a BHXH Vi t Nam; phân công cán b , viên ch c tr c ti p xu ng làm ườ ướ ệ vi c, đôn đ c, h i lao   ng d n đăng ký tham gia BHXH, BHYT cho ng ố ượ   ị ơ ạ ộ ng i đa s  l đ ng t i các đ n v  doanh nghi p ch a tham gia, nh m tăng t ộ ệ ắ ơ ộ ố ượ đ i t   ng thu c di n tham gia BHXH b t bu c làm vi c trong các c  quan, ộ ệ ơ t là h  kinh doanh cá th ... đ n v , doanh nghi p, h p tác xã, đ c bi ủ ử ụ ệ ng các  bi n  pháp b t  bu c ch  s  d ng lao  đ ng  đóng BHXH, Tăng c ườ ố ượ ộ ng b t bu c ph i tham gia.  BHTN đ y đ  cho ng ả ạ   ở ộ Ti p t c c ng c  và m  r ng đ i lý thu b o BHXH, BHYT đ m b o cho đ i ố ượ ề ệ ệ ng tham gia; i cho đ i t lý ho t đ ng có hi u qu , t o đi u ki n thu n l   ằ   ệ ự ố ượ  nguy n h ng th c hi n giao ch  tiêu phát tri n đ i t ng tham gia BHXH t ố ượ ỉ ạ   ng tham năm cho các đ i lý thu BHXH, BHYT, giao ch  tiêu phát tri n đ i t gia BHXH t    nguy n, BHYT h  gia đình cho t ng cán b  viên ch c c  quan BHXH.

ố ợ ớ ơ ơ ị B n làố tăng c

ủ ơ

ườ ấ ọ ơ ị

ư ỉ

ị ố ườ ơ ộ ệ   ườ ng công tác ph i h p v i các c  quan, đ n v  trong vi c ể ự ượ ị   ng tham gia BHXH, BHYT, BHTN c a các đ n v . ra soát phát tri n l c l ấ   ộ ể ể ng công tác ki m tra chú tr ng ki m tra đ t su t các đ n v  có d u Tăng c ệ ố ớ   ử ạ hi u vi ph m rõ ràng. Tham m u cho UBND t nh x  lý nghiêm minh đ i v i ể   ữ i lao đ ng, chuy n nh ng đ n v  tr n đóng BHXH, BHYT, BHTN cho ng

ơ ớ ề ữ ị ố ự ố

i lao đ ng.

ẩ ả ụ Năm là c i cách th  t c hành chính, đ y m nh  ng d ng công ngh

ị ể ự

ấ

ộ ệ ị ạ ỉ ơ ệ ậ ợ

ề ớ ơ

ị ệ  ứ ậ    trong lĩnh v c BHXH, ườ ộ ụ   ng xuyên ch n ch nh các tác phong làm vi c, thái đ  ph c ườ ứ   i lao đ ng trong đ n v  t o đi u ki n thu n l i, đáp  ng ị ổ ứ  ch c, cá nhân khi giao d ch v i c  quan BHXH ế

ề

ỉ ớ ủ ư ử ơ c   quan  công  an   đi u  tra  x   lý  hình  s   đ i  v i  nh ng  đ n  v  tr n   đóng ộ ườ BHXH, BHYT, BHTN cho ng ạ ủ ụ ệ ử thông tin trong đó t p trung tri n khai giao d ch đi n t BHYT, BHTN, th ụ ủ v  c a CCVC ng ự s  hài lòng cho t ộ ố 3.3. M t s  khuy n ngh ố ớ ơ 3.3.1. Đ i v i c  quan QLNN v  BHXH ố ợ

ả ệ i pháp, c  ch , chính sách liên quan đ n vi c phát tri n đ i t

ổ ắ ệ ể ệ ự ứ ấ ố ượ ự

ể

ộ ạ ệ ệ

ỉ ờ ấ ử

ẫ ạ ợ ướ ộ ườ ỉ ạ ả

ộ ệ ơ ề ậ ầ

ậ ng tham gia BHXH.

ấ ơ ở ở ộ ỉ

ư ề ấ ở

ố ượ ế ệ ệ

ể ườ ứ ự ệ ổ ỉ ề ỉ   Ch  trì, ph i h p v i BHXH t nh tham m u, đ  xu t UBND t nh các ể ế ơ ế   ng tham gia gi ộ    ch c th c hi n; tăng  nguy n và tri n khai t BHXH b t bu c, BHXH t ườ ề ng công tác tuyên truy n chính sách BHXH và công tác thanh tra, ki m tra   c ệ   ề i các doanh nghi p; v  lao đ ng, vi c làm, an toàn v  sinh lao đ ng, BHXH t ợ ọ ố ị   ng h p tr n  đóng, n  đ ng, vi k p th i ch n ch nh, x  lý nghiêm các tr ậ ề   ph m chính sách, pháp lu t v  BHXH; ch  đ o, h ng d n c  quan qu n lý ệ ự   lao đ ng c p huy n th c hi n rà soát c p nh t thông tin v  cung, c u lao ố ượ ộ đ ng, làm c  s  m  r ng đ i t 3.3.2. Đ i v i BHXH t nh Hà Tĩnh ớ ế  ch c th c hi n trong toàn t nh; Tăng c

ứ ề ệ ằ

ườ ắ ọ ọ

ụ

ị ị

ệ ố ậ ợ ể ậ ề ệ ạ ỉ   Ph i h p v i các s , ngành liên quan tham m u, đ  xu t UBND t nh các   ng tham ạ ộ   ng các ho t đ ng ả ể  ư   ầ i dân n m rõ ý nghĩa, t m quan tr ng, tính  u ề ợ   i, nghĩa v  khi tham gia BHXH, BHTN; ươ ể   ng thành l p, phát tri n h  th ng đ i lý thu ị   i dân  c  s  theo đúng quy đ nh, t o đi u ki n thu n l ạ ườ i đ  ng

ự ệ

ố ớ ố ị

ế ạ ơ

ự ấ ự ấ ỉ

ệ ể ượ

ướ

ị ấ ủ ỉ c UBND t nh v ng; tăng c ệ ạ ị i đ a ph

ự ệ ớ ị

ề ấ i dân trên đ a bàn, nh t là chính sách BHXH t ị ươ ậ ề ổ ư ớ ừ ứ ề ợ ố ớ ố ợ ơ bi n pháp, c  ch , chính sách liên quan đ n vi c phát tri n đ i t gia BHXH và t tuyên truy n chính sách BHXH b ng các hình th c phong phú, hi u qu  đ ấ các c p, các ngành và m i ng ệ ủ t c a chính sách BHXH, quy n l vi ơ ố ợ ớ ph i h p v i các đ n v , đ a ph ở ơ ở BHXH   nguy n. tham gia BHXH t ệ 3.3.3. Đ i v i BHXH huy n, thành ph , th  xã ị ỉ ạ ứ ỉ Căn c  ch  tiêu, ch  đ o các đ n v  có liên quan xây d ng k  ho ch và   ệ ả ế  ạ ộ ể ổ ứ ả ồ  ch c th c hi n hi u qu , ph n đ u đ t ch  tiêu k gi i pháp đ ng b  đ  t ố ượ ỉ ạ   ng tham gia BHXH, BHTN c giao; giao ch  tiêu phát tri n đ i t ho ch đ ề  ị ườ cho UBND các xã, ph ng, th  tr n; ch u trách nhi m tr ườ   ệ ỷ ệ ả ự ế k t qu  th c hi n t ng  bao ph  BHXH, BHTN t  l ỉ ạ ổ ế ch  đ o công tác tuyên truy n, ph  bi n chính sách, pháp lu t v  BHXH cho   ạ   ườ  nguy n; đ i m i, đa d ng ng ố   hình th c tuyên truy n và phù h p v i t ng đ a bàn dân c , các nhóm đ i

ấ ố

ể ồ ự ể ỗ ợ ộ ồ ộ ọ ị ng tham gia BHXH; trình H i đ ng nhân dân cùng c p đ  xem xét, b  trí ự ng và huy đ ng m i ngu n l c đ  h  tr  đóng BHXH t

ệ ượ t ngân sách đ a ph ườ nguy n cho ng ươ i dân.

Ế Ậ

ỉ ớ ủ

K T LU N ể ệ ả ầ ể ệ ế ờ ố

ỉ ậ ừ c s  h  tr  nhi

ị ể t tình t ệ ả ượ ự ỗ ợ ủ

ố ữ

ỉ ệ

ị ấ ả ọ ế

ấ ượ ừ ệ ụ ộ ng c  s

ạ  vi c tuy n d ng, đào t o cán b , nâng cao ch t l ế ể ố ượ ộ

ố ượ ế ể ệ ấ ệ ng tham gia là vi c làm c n thi

ệ ệ ủ ệ ỉ

ượ ự ả

ế ả

ặ ệ ố ng tham gia mu n th c hi n đ ớ ự ắ ố ượ ớ ự ỗ ự ả ế ộ ữ ẽ ỉ

c nh ng t n t ị ả ơ

ạ ờ ơ BHXH t nh Hà Tĩnh đã và đang th  hi n vai trò to l n c a mình trong ộ   vi c góp ph n phát tri n kinh t ­ xã h i, đ m b o đ i s ng cho NLĐ. Chính ệ ậ    các ban, vì v y mà BHXH t nh Hà Tĩnh đã nh n đ ư ự ỉ ạ ươ   t Nam đ  hoàn ng cũng nh  s  ch  đ o sát sao c a BHXH Vi ngành đ a ph ụ ủ ụ   ụ ệ ệ ụ thành các m c tiêu và nhi m v  c a mình. Trong s  nh ng nhi m v  và m c ố ượ   ự ầ tiêu mà BHXH t nh Hà Tĩnh c n th c hi n thì công tác qu n lý đ i t ng ạ   ặ ủ ọ tham gia BHXH có v  trí r t quan tr ng. Nó liên quan đ n m i m t c a ho t ơ ở  ộ đ ng BHXH, t ả ấ ậ   ng tham gia đ n vi c thu n p BHXH. Do đó, hoàn v t ch t, qu n lý đ i t ả   t đ  nâng cao thi n công tác qu n lý đ i t ệ ạ ộ ả hi u qu  ho t đ ng c a BHXH t nh Hà Tĩnh. M c dù vi c hoàn thi n công   ả   ề ơ c không h  đ n gi n, tác qu n lý đ i t ư ủ ậ   ấ nh ng v i s  n  l c c i ti n b n thân cùng v i s  đoàn k t nh t trí c a t p ể ồ ạ   ụ ượ i th  cán b  nhân viên, BHXH t nh Hà Tĩnh s  kh c ph c đ ở ệ hi n nay trong công tác qu n lý đ i t   ng tham gia, tr  thành đ n v  BHXH ắ ớ ữ v ng m nh h n trong th i gian s p t ố ượ i.

Ệ Ả

TÀI LI U THAM KH O ệ t Nam

ệ ộ ể ả 1. B o hi m xã h i Vi ộ ỉ ả ể 2. B o hi m xã h i t nh Hà Tĩnh ậ ư ệ 3. Th  vi n Pháp lu t 4. Các tài li u khác