B XÂY D NGỘ Ự
----------------
S : 1459 /BXD-KHTC ố
V/v: Rà soát, đánh giá công tác quy ho chạ
ngành
CÔNG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ủ Ệ
Đ c l p - T do - H nh phúcộ ậ ự ạ
---------------------------
Hà N i, ngày 17 tháng 7 năm 2009ộ
Kính g i: B K ho ch và Đ u tử ộ ế ạ ầ ư
Th c hi n công văn s 4275/BKH-QLQH ngày 15/6/2009 c a B K ho ch và Đ u t vự ệ ố ủ ộ ế ạ ầ ư ề
vi c rà soát, đánh giá công tác quy ho ch ngành, B Xây d ng báo cáo tình hình rà soát, đánh giáệ ạ ộ ự
công tác quy ho ch ngành trong m t s lĩnh v c thu c ph m vi qu n lý nhà n c c a B Xây d ngạ ộ ố ự ộ ạ ả ướ ủ ộ ự
nh sau:ư
1. Theo quy đ nh t i Ngh đ nh s 17/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 c a Chính ph quy đ nhị ạ ị ị ố ủ ủ ị
ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a B Xây d ng, B Xây d ng có trách nhi mứ ệ ụ ề ạ ơ ấ ổ ứ ủ ộ ự ộ ự ệ
t ch c l p chi n l c, quy ho ch phát tri n, k ho ch dài h n, năm năm, hàng năm, thu c các lĩnhổ ứ ậ ế ượ ạ ể ế ạ ạ ộ
v c: xây d ng; ki n trúc, quy ho ch xây d ng; h t ng k thu t đô th , khu công nghi p, khu kinh t ,ự ự ế ạ ự ạ ầ ỹ ậ ị ệ ế
khu công ngh cao; phát tri n đô th ; nhà và công s ; kinh doanh b t đ ng s n; v t li u xây d ng;ệ ể ị ở ở ấ ộ ả ậ ệ ự
qu n lý nhà n c các d ch v công trong các lĩnh v c qu n lý nhà n c c a B . ả ướ ị ụ ự ả ướ ủ ộ
Th c hi n ch c năng, nhi m v nêu trên, trong th i gian qua, B Xây d ng đã t p trung chự ệ ứ ệ ụ ờ ộ ự ậ ỉ
đ o công tác l p quy ho ch cho các lĩnh v c ch y u c a Ngành. Tuy nhiên, vi c t ch c l p vàạ ậ ạ ự ủ ế ủ ệ ổ ứ ậ
qu n lý các đ án quy ho ch trong m t s lĩnh v c ch y u nh quy ho ch xây d ng đô th và nôngả ồ ạ ộ ố ự ủ ế ư ạ ự ị
thôn, quy ho ch h t ng k thu t đô th ...không thu c đ i t ng, ph m vi đi u ch nh c a các vănạ ạ ầ ỹ ậ ị ộ ố ượ ạ ề ỉ ủ
b n pháp lý v quy ho ch phát tri n kinh t xã h i mà ch u s đi u ch nh c a Lu t Xây d ng, Lu tả ề ạ ể ế ộ ị ự ề ỉ ủ ậ ự ậ
Quy ho ch đô th (v a đ c Qu c h i khoá XII thông qua t i kỳ h p th 5); Ngh đ nh sạ ị ừ ượ ố ộ ạ ọ ứ ị ị ố
08/2005/TT-BXD ngày 24/01/2005 v qu n lý quy ho ch xây d ng, Ngh đ nh s 41/2007/NĐ-CPề ả ạ ự ị ị ố
ngày 22/3/2007 v xây d ng ng m đô th , Ngh đ nh s 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 v qu n lýề ự ầ ị ị ị ố ề ả
ch t th i r n; Ngh đ nh s 88/2007/NĐ-CP ngày 28/5/2007 v thoát n c đô th và khu công nghi p;ấ ả ắ ị ị ố ề ướ ị ệ
Ngh đ nh s 117/2007/NĐ-CP ngày 11/7/2007 v s n xu t cung c p và tiêu th n c s ch; Nghị ị ố ề ả ấ ấ ụ ướ ạ ị
đ nh s 35/2008/NĐ-CP ngày 25/3/2008 v xây d ng, qu n lý và s d ng nghĩa trang, các Thông tị ố ề ự ả ử ụ ư
h ng d n th c hi n và m t s văn b n pháp lý có liên quan khác..ướ ẫ ự ệ ộ ố ả
2. V công tác quy ho ch phát tri n Ngành, các s n ph m thu c lĩnh v c v t li u xây d ng:ề ạ ể ả ẩ ộ ự ậ ệ ự
Theo ch c năng, nhi m v đ c giao, B Xây d ng có trách nhi m ch đ o, h ng d n,ứ ệ ụ ượ ộ ự ệ ỉ ạ ướ ẫ
ki m tra vi c th c hi n quy ho ch t ng th phát tri n v t li u xây d ng qu c gia, quy ho ch phátể ệ ự ệ ạ ổ ể ể ậ ệ ự ố ạ
tri n v t li u xây d ng vùng, quy ho ch phát tri n xi măng, các ch ng trình qu c gia v v t li u xâyể ậ ệ ự ạ ể ươ ố ề ậ ệ
d ng sau khi đ c Th t ng Chính ph phê duy t; t ch c l p, phê duy t và ch đ o, h ng d n,ự ượ ủ ướ ủ ệ ổ ứ ậ ệ ỉ ạ ướ ẫ
ki m tra vi c th c hi n các quy ho ch phát tri n: v t li u p lát, kính xây d ng, s v sinh; h ngể ệ ự ệ ạ ể ậ ệ ố ự ứ ệ ướ
d n, ki m tra y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng trong vi c l p, th m đ nh,ẫ ể ủ ỉ ố ự ộ ươ ệ ậ ẩ ị
phê duy t và qu n lý quy ho ch phát tri n v t li u xây d ng đ a ph ng; ch đ o, h ng d n, ki mệ ả ạ ể ậ ệ ự ị ươ ỉ ạ ướ ẫ ể
tra vi c th c hi n các quy ho ch thăm dò, khai thác, ch bi n khoáng s n làm v t li u xây d ng,ệ ự ệ ạ ế ế ả ậ ệ ự
nguyên li u s n xu t xi măng sau khi đ c Th t ng Chính ph phê duy t. ệ ả ấ ượ ủ ướ ủ ệ
K t qu th c hi n nh sau: ế ả ự ệ ư
- Quy ho ch phát tri n công nghi p xi măng Vi t Nam đ n năm 2010 và đ nh h ng đ nạ ể ệ ệ ế ị ướ ế
năm 2020 đã đ c Th t ng Chính ph phê duy t Quy t đ nh s 108/2005/QĐ-TTg ngàyượ ủ ướ ủ ệ ế ị ố
16/5/2005.
- Quy ho ch t ng th phát tri n v t li u xây d ng đ n năm 2020 đã đ c Th t ng Chínhạ ổ ể ể ậ ệ ự ế ượ ủ ướ
ph phê duy t t i Quy t đ nh s 121/2008/QĐ-TTg ngày 29/8/2008ủ ệ ạ ế ị ố
- Quy ho ch thăm dò, khai thác và s d ng khoáng s n làm xi măng Vi t Nam đ n nămạ ử ụ ả ở ệ ế
2020 đã đ c Th t ng Chính ph phê duy t t i Quy t đ nh s 105/2008/QĐ-TTg ngày 21/7/2008ượ ủ ướ ủ ệ ạ ế ị ố
- Quy ho ch thăm dò, khai thác và s d ng khoáng s n làm v t li u xây d ng Vi t Namạ ử ụ ả ậ ệ ự ở ệ
đ n năm 2020 đã đ c Th t ng Chính ph phê duy t t i Quy t đ nh s 152/2008/QĐ-TTg ngàyế ượ ủ ướ ủ ệ ạ ế ị ố
28/11/2008
C s pháp lý c a vi c t ch c l p, đi u ch nh các quy ho ch nêu trên g m: Lu t khoángơ ở ủ ệ ổ ứ ậ ề ỉ ạ ồ ậ
s n; Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c a Lu t Khoáng s n s 46/2005/QH11; Ngh đ nh sả ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ả ố ị ị ố
160/2005/NĐ-CP quy đ nh chi ti t và h ng d n thi hành Lu t Khoáng s n và Lu t s a đ i, b sungị ế ướ ẫ ậ ả ậ ử ổ ổ
m t s đi u c a Lu t Khoáng s n; Ngh đ nh s 124/2007/NĐ-CP ngày 31/7/2007 c a Chính ph vộ ố ề ủ ậ ả ị ị ố ủ ủ ề
qu n lý v t li u xây d ng và m t s văn b n pháp lý có liên quan khác.ả ậ ệ ự ộ ố ả
Nhìn chung công tác quy ho ch phát tri n ngành, các s n ph m ch y u trong lĩnh v c v tạ ể ả ẩ ủ ế ự ậ
li u xây d ng trong th i gian qua đã đ c tri n khai tích c c, là công c góp ph n tăng c ng hi uệ ự ờ ượ ể ự ụ ầ ườ ệ
l c công tác qu n lý nhà n c, giúp cho các nhà qu n lý trong công tác đi u hành phát tri n ngànhự ả ướ ả ề ể
s n xu t v t li u xây d ng (VLXD) phù h p v i s phát tri n kinh t – xã h i c a đ t n c.ả ấ ậ ệ ự ợ ớ ự ể ế ộ ủ ấ ướ
Các Quy ho ch đã đ c l p nêu trên là căn c cho vi c xây d ng các quy ho ch phát tri nạ ượ ậ ứ ệ ự ạ ể
VLXD các vùng, các đ a ph ng và quy ho ch phát tri n các ch ng lo i s n ph m VLXD ch y uở ị ươ ạ ể ủ ạ ả ẩ ủ ế
và là căn c cho các nhà đ u t trong vi c chu n b xây d ng các k ho ch phát tri n s n xu tứ ầ ư ệ ẩ ị ự ế ạ ể ả ấ
VLXD.
Hi n B Xây d ng đang t ch c rà soát, đi u ch nh Quy ho ch xi măng ban hành kèm theoệ ộ ự ổ ứ ề ỉ ạ
Quy t đ nh 108/2005/QĐ-TTg c a Th t ng Chính ph , xác đ nh rõ cung c u xi măng trong nh ngế ị ủ ủ ướ ủ ị ầ ữ
năm t i; t ch c rà soát Quy ho ch khoáng s n làm nguyên li u s n xu t xi măng, Quy ho ch thămớ ổ ứ ạ ả ệ ả ấ ạ
dò, khai thác, ch bi n khoáng s n làm VLXD đ n năm 2020 theo s ch đ o c a Th t ng Chínhế ế ả ế ự ỉ ạ ủ ủ ướ
ph . ủ
2. V đ xu t đ n v đ u m i thaề ề ấ ơ ị ầ ố
m gia T biên t p xây d ng Lu t quy ho ch. ổ ậ ự ậ ạ
V K ho ch - Tài chính tr c thu c B Xây d ng là đ n v đ c giao nhi m v ch trì t ngụ ế ạ ự ộ ộ ự ơ ị ượ ệ ụ ủ ổ
h p, trình B tr ng chi n l c, quy ho ch t ng th phát tri n ngành, k ho ch dài h n, k ho chợ ộ ưở ế ượ ạ ổ ể ể ế ạ ạ ế ạ
năm năm và hàng năm c a ngành Xây d ng, k ho ch phát tri n các đ n v thu c B . ủ ự ế ạ ể ơ ị ộ ộ
Vì v y, B Xây d ng đ xu t V K ho ch - Tài chính là đ n v đ u m i tham gia T biênậ ộ ự ề ấ ụ ế ạ ơ ị ầ ố ổ
t p xây d ng Lu t quy ho ch.ậ ự ậ ạ
Trên đây là m t s n i dung đánh giá v công tác rà soát, l p quy ho ch trong m t s lĩnhộ ố ộ ề ậ ạ ộ ố
v c c a Ngành xây d ng. Đ ngh B K ho ch và Đ u t nghiên c u, t ng h p./.ự ủ ự ề ị ộ ế ạ ầ ư ứ ổ ợ
N i nh n:ơ ậ
- Nh trênư
- B KH&ĐTộ
- L u VP, V KHTCư ụ
KT. B TR NGỘ ƯỞ
TH TR NGỨ ƯỞ
Đã ký
Tr n Văn S nầ ơ