B TÀI CHÍNH
T NG C C H I QUAN
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 2190/TCHQ-TXNK
V/v v ng m c trong công tác qu n lý ướ
tr giá h i quan
Hà N i, ngày 16 tháng 04 năm 2019
Kính g i: Các C c H i quan t nh, thành ph .
Trong quá trình tri n khai th c hi n Kho n 15 Đi u 1 Thông t s 39/2018/TT-BTC ư ngày
20/4/2018 c a B Tài chính và Quy t đnh s 1810/QĐ-TCHQ ngày 15/6/2018 c a T ng c c H i ế
quan h ng d n v ki m tra, tham v n và xác đnh tr giá h i quan đi v i hàng hóa xu t kh u, ướ
nh p kh u trong quá trình làm th t c h i quan, qua theo dõi và theo ph n ánh c a m t s doanh
nghi p và C c H i quan t nh, thành ph , T ng c c H i quan h ng d n b sung m t s n i ướ
dung nh sau:ư
1. V đi t ng th c hi n ki m tra, tham v n tr giá h i quan ượ
Theo quy đnh hi n hành, công ch c h i quan n i làm th t c h i quan căn c k t qu phân ơ ế
lu ng và ch d n r i ro c a H th ng VNACCS/VCIS đ xác đnh các t khai h i quan c n ph i
ki m tra, tham v n tr giá h i quan. Tuy nhiên, trong s nh ng t khai h i quan đc H th ng ượ
ch d n ki m tra tr giá v n còn tr ng h p hàng hóa có thu su t nh p kh u 0% ho c không có ườ ế
thu , d n đn s l ng t khai h i quan ph i tham v n nhi u, không có hi u qu , gây b c xúc ế ế ượ
cho doanh nghi p.
Đ gi i quy t tình tr ng này, đi v i tr ng h p t khai h i quan đc H th ng ch d n ki m ế ườ ượ
tra do có r i ro v tr giá h i quan nh ng hàng hóa có thu su t nh p kh u là 0% ho c không có ư ế
thu mà công ch c h i quan phát hi n có nghi v n v tr giá h i quan khai báo thì v n ti n hành ế ế
ki m tra thông tin khai h i quan, đánh d u nghi v n nh ng không t ch c tham v n tr giá. ư
Chi c c tr ng Chi c c H i quan ph i tăng c ng theo dõi, đánh giá r i ro đ ki m tra sau thông ưở ườ
quan t i c quan h i quan đi v i các tr ng h p này. ơ ườ
2. V vi c thông báo nghi v n tr giá h i quan
Theo quy đnh t i Kho n 14 Đi u 1 Thông t s 39/2018/TT-BTC ư s a đi Đi u 25 Thông t s ư
30/2015/TT-BTC và ti t b.3.1 Đi u 4 Quy t đnh 1810/QĐ-TCHQế ế , tr ng h p c quan h i quan ườ ơ
có nghi v n v tr giá khai báo, đi v i t khai h i quan đi n t thì công ch c h i quan thông báo
cho ng i khai h i quan b ng ch th trên h th ng; đi v i t khai h i quan gi y thì công ch c ườ
h i quan l p Thông báo m u 02A/TB-NVTG/TXNK đ thông báo cho doanh nghi p.
Tuy nhiên, do th c t có nhi u tr ng h p ng i xu t kh u, nh p kh u không tr c ti p thao tác ế ườ ườ ế
trên t khai h i quan đi n t mà thông qua nhân viên khai thu ê, d n đn không nh n đc ch th ế ượ
nghi v n tr giá và yêu c u ki m tra, tham v n đi v i t khai h i quan. K t qu là nhi u t khai ế
h i quan b quá th i h n tham v n, bu c c quan h i quan ph i ban hành quy t đnh n đnh ơ ế tr
giá h i quan, gây ra tình tr ng b c xúc, khi u n i quy t đnh n đnh tr gi ế ế á.
Đ x lý v ng m c trên, tr ng h p c quan h i quan có nghi v n v tr giá khai báo trên t ướ ườ ơ
khai h i quan đi n t , ngoài vi c thông báo cho ng i khai h i quan b ng l nh (nghi p v ườ
IDA01/EDA01) trên H th ng, công ch c h i quan ph i l p Thông báo nghi vn s 02A/TB-
NVTG/TXNK (b ng gi y) ban hành kèm theo Thông t s 38/2018/TT-BTC và chuy ư n cho ng i ườ
làm th t c h i quan.
3. V vi c l p các báo cáo th c hi n công tác qu n lý tr giá h i quan theo Quy t đnh s ế
1810/QĐ-TCHQ
T i kho n 2 Đi u 2 Quy t đnh s 1810/QĐ-TCHQ ế quy đnh: Đnh k hàng tháng, các C c H i
quan t nh, thành ph báo cáo v T ng c c H i quan công tác ki m tra, tham v n, xác đnh tr giá
theo m u s 02, s 03, s 04; th i h n báo cáo tr c ngày 5 c a tháng k ti p. ướ ế ế
Qua theo dõi công tác báo cáo k t qu ki m tra, tham v n, xác đnh tr giá c a các C c H i quan ế
t nh, thành ph thì có nhi u C c H i quan đa ph ng không phát sinh s li u nh ng v n ph i ươ ư
làm báo cáo b ng gi y, d n đn phát sinh th t c hành chính, lãng phí ngu n nhân l c, làm tăng ế
kh i l ng báo cáo các đa ph ng mà không có hi u q ượ ươ u .
Vì v y, đ đn gi n hóa th t c hành chính, đi v i tr ng h p hàng tháng t i đn v h i quan ơ ườ ơ
không phát sinh s li u ki m tra, tham v n, xác đnh tr giá h i quan thì không ph i g i báo cáo
k t qu b ng văn b n v T ng c c H i quan. Tr ng h p đn ngày 5 hàng tháng, T ng c c ế ườ ế
H i quan không nh n đc báo cáo b ng văn b n thì đc hi u là t i đn v không phát sinh s ượ ượ ơ
li u ki m tra, tham v n, xác đnh tr giá h i quan. Đn v t ch u trách nhi m v vi c có phát ơ
sinh s li u nh ng không báo cáo. ư
Tr ng h p hàng tháng t i đn v có phát sinh s li u ki m tra, tham v n, xác đnh tr giá h i ườ ơ
quan: Các C c H i quan t nh, thành ph g i báo cáo bình th ng theo quy đnh. ườ
T ng c c H i quan thông báo đ C c H i quan các t nh, thành ph bi t và th c hi n./ ế .
N i nh n:ơ
- Nh trên;ư
- T ng c c tr ng (đ báo cáo); ưở
- C c KTSTQ. V Ttra KTra, C c QLRR (đ bi t và th c ế
hi n);
- L u: VT, TXNK (Hoa - 5b).ư
KT. T NG C C TR NG ƯỞ
PHÓ T NG C C TR NG ƯỞ
Nguy n D ng Thái ươ