ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
ĐÀO NGỌC THÀNH
TRỊ GIÁ HẢI QUAN CỦA WTO,
THỰC TRẠNG ÁP DỤNG TẠI TRUNG QUỐC
VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Hà Nội - 2012
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
ĐÀO NGỌC THÀNH
TRỊ GIÁ HẢI QUAN CỦA WTO,
THỰC TRẠNG ÁP DỤNG TẠI TRUNG QUỐC
VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM
Chuyên ngành : Luật Quốc tế
Mã số : 60 38 60
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Người hướng dẫn khoa học: TS. Trần Minh Ngọc
Hà Nội - 2012
MỤC LỤC
Trang
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục chữ viết tắt
Danh mục bảng biểu
MỞ ĐẦU
1
Chƣơng 1: KHÁI NIỆM VỀ TRỊ GIÁ HẢI QUAN QUÁ
TRÌNH HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN CÁC PHƢƠNG PHÁP
XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ HẢI QUAN
5
1.1.
Khái niệm trị giá hải quan
5
1.2.
Khái quát các hệ thống xác định trị giá hải quan
8
1.2.1.
Xác định trị giá hải quan theo định nghĩa Brusels
8
1.2.2.
Xác định trị giá hải quan theo hiệp định trị giá GATT
12
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HIỆP ĐỊNH TRỊ GIÁ
GATT/ WTO TẠI TRUNG QUỐC VÀ VIỆT NAM
40
2.1.
Hiệp định trị giá GATT những tác động của đối với
kinh tế
40
2.1.1.
Tình hình thực hiện hiệp định GATT trên thế giới
40
2.1.2.
Tác động của hiệp định trị giá GATT đối với kinh tế
41
2.2.
Thực trạng áp dụng hiệp định trị giá GATT/WTO của
Trung Quốc
49
2.2.1.
Trung Quốc quá trình tham gia, thực hiện hiệp định trị
giá GATT
49
2.2.2.
Chính sách thuế quan của Trung Quốc khi gia nhập WTO
51
2.2.3.
Công tác xác đinh trị giá Hải quan của Trung Quốc
54
2.2.4.
Tình hình gian lận thương mại qua giá tại Trung Quốc
61
2.2.5.
Các biện pháp quản của hải quan Trung quốc trong
phòng, chống gian lận thương mại qua giá
65
2.2.6.
Đánh giá pháp luật hiện hành kết quả công tác quản
rủi ro trong lĩnh vực giá của hải quan Trung Quốc
84
2.3.
Thc trng áp dng hip đnh tr giá GATT/WTO ca Vit Nam
88
2.3.1.
Cam kết của Việt Nam trong lĩnh vực Hải quan quá
trình tham gia thực hiện hiệp định GATT/WTO
88
2.3.2.
Chính ch thuế quan khi tham gia WTO tình nh thc
hin cam kết về trị giá Hải quan theo Hip định Trgiá GATT
92
2.3.3.
Những khó khăn, tồn tại trong công tác xác định trị giá
cho hàng nhập khẩu
96
Chƣơng 3: BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ TRUNG QUỐC
NHỮNG KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ HẢI QUAN Ở VIỆT NAM
102
3.1.
Tóm lược những điếm mới trong công tác quản Nhà
nước về Hải quan của Trung Quốc khi thực hiện hiệp định
trị giá GATT/ WTO
102
3.2.
Những kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác c
định trị giá hải quan ơ Việt Nam
105
3.2.1.
Trong xây dựng pháp luật
105
3.2.2.
Tăng cường quản lý nhà nước về hải quan bằng pháp luật
109
3.2.3.
Tăng cường xây dựng lực lượng để áp dụng phương pháp
quản Hải quan hiện đại đảm bảo mục tiêu ”chuyên
nghiệp - minh bạch - hiệu quả”
110
3.2.4.
Công tác quản lý rủi ro
115
3.2.5.
Trong công tác Kiểm tra sau thông quan
117
3.2.6.
Trong công tác điều tra chống gian lận thương mại
119
3.2.7.
Trong hoạt động của tỉnh báo Hải quan
121
3.2.8.
Cần có chế tài đủ mạnh trong xử lý các hành vi vi phạm
123
3.2.9.
Gn cải cách hành cnh vi hin đi hoá ng tác hải quan
126
3.2.10.
Phi hp giữa các cơ quan, lực ng trong ngoài ngành
129
3.2.11.
Hợp tác chặt chẽ Hải quan quốc tế
133
3.2.12.
Thực hiện các biện pháp quản khác theo khuyến nghị
của tổ chức hải quan thế giới và các nước phát triển
136
KẾT LUẬN
139
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
141
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
(Tiếng Anh)
Chữ viết tắt
Tiếng Anh
Tiếng Việt
ACV hoặc
CVA
Agreement on
implementation of Article
VII of the General on Tariffs
and Trade (Agreement on
Customs Value hoặc
Customs Value Agreement)
Hiệp định thực thi Điều VII
của Hiệp định chung về thuế
quan và thương mại
AFTA
Asean Free Trade Area
Khu vực mậu dịch tự do
ASEAN
AHTN
The Asean harmonised tariff
nomenclature
Danh mục hài hòa thuế quan
của ASEAN
APEC
Asian Pacific Economic
Cooperation
Diễn đàn hợp tác Kinh tế
Châu Á - Thái Bình Dương
ASEAN
Association of South-East
Asean Nations
Hiệp hội các Quốc gia Đông
Nam Á
ASEM
Asia- Europe Meeting
Diễn đàn hợp tác Á - Âu
GATT
General Agreement on
Tariffs and Trade
Hiệp định chung về Thuế
quan và Thương mại
HS
Convention on the
Harmonized commodity
Description and Coding
System
(Harmonized System)
ng ước về Hệ thng hài
hòa về mô tả và mã hóa hàng
hóa
TRIPS
Agreement on Trade-
Related Aspects of
intellectual Property Rights
Hiệp định về khía cạnh liên
quan đến thương mại
quyền sở hữu trí tuệ.
WCO
World customs organization
Tổ chức Hải quan Thế giới
WTO
World Trade Organization
Tchức Thương mi Thế gii