B TÀI CHÍNHỘ
------- C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố7943/BTC-ĐT
V/v ki n ngh c a Công ty TNHH H ng Đnh, ế ị ủ ư ị
t nh Tuyên Quangỉ
Hà N iộ, ngày 11 tháng 7 năm 2019
Kính g i:ử Công ty TNHH H ng Đnh.ư ị
Tr l i văn ả ờ b n s 5005/VPCP-ĐMDN ngày 08/6/2019 c a Văn phòng ả ố ủ Chính ph v ki n ủ ề ế ngh ị
c a Công ty TNHH H ng Đnh, t nh Tuyên Quang, B Tài chính có ý kiủ ư ị ỉ ộ ến nh sau:ư
T i đ ngh c a Công ty TNHH H ng Đnh không nêu rõ th i đi m n p h s quy t toán d án ạ ề ị ủ ư ị ờ ể ộ ồ ơ ế ự
hoàn thành v c quan th m tra quy t toán làm c s đ áp d ng Thông t quy đnh v quy t ề ơ ẩ ế ơ ở ể ụ ư ị ề ế
toán d án hoàn thành. Vựì v y, B Tài chính có ý ki n nh sau:ậ ộ ế ư
1. V n i dung yêu c u gi m tr c a Thanh tra t nh theo n i dung ki n ngh c a Công ty TNHH ề ộ ầ ả ừ ủ ỉ ộ ế ị ủ
H ng Đnhư ị
Theo n i dung ph n ánh c a Công ty TNHH H ng Đnh, công trình đc thi công năm 2014.ộ ả ủ ư ị ượ
1.1. Vi c l p, th m đnh, phê duy t d toán xây d ng công trình: Căn c quy đnh t i Ngh đnh ệ ậ ẩ ị ệ ự ự ứ ị ạ ị ị
s 112/2009/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2009 c a Chính ph v qu n lý chi phí đu t xây ố ủ ủ ề ả ầ ư
d ng công trình (hi n nay đc th c hi n theo quy đnh Ngh đnh 32/2015/NĐ-CP ngày ự ệ ượ ự ệ ị ị ị
25/3/2015 c a Chính ph quy đnh v qu n lý chi phí đu t xây d ng) và các văn b n có liên ủ ủ ị ề ả ầ ư ự ả
quan. Theo đó d toán xây d ng công trình đc l p căn c vào giá v t li u xây d ng đc xác ự ự ượ ậ ứ ậ ệ ự ượ
đnh phù hị ợp v i tiêu chu n, ch ng lo i và ch t l ng v t li u s d ng cho công trình xây d ngớ ẩ ủ ạ ấ ượ ậ ệ ử ụ ự
c th . Giá v t li u xây d ng xác đnh trên c s giá th tr ng do t ch c có ch c năng cung ụ ể ậ ệ ự ị ơ ở ị ườ ổ ứ ứ
c p, báo giá c a nhà s n xu t, thông tin giá c a nhà cung c p ho c giá đã đc áp d ng cho ấ ủ ả ấ ủ ấ ặ ượ ụ
công trình khác có tiêu chu n, ch t l ng t ng t .ẩ ấ ượ ươ ự
Tr ng h p qua thanh tra, phát hi n ra các sai ph m trong quá trình l p, th m đnh, phê duy t dườ ợ ệ ạ ậ ẩ ị ệ ự
toán tăng không đúng v i quy đnh c a pháp lu t, Ng i ra quy t đnh thanh tra ki n ngh gi m ớ ị ủ ậ ườ ế ị ế ị ả
tr giá tr d toán phê duy t tăng không đúng, x lý trách nhi m c a Ch đu t , và các đn v , ừ ị ự ệ ử ệ ủ ủ ầ ư ơ ị
cá nhân có liên quan trong vi c l p, th m đnh, phê duy t d toán không đúng.ệ ậ ẩ ị ệ ự
Tr ng h p vi c l p, th m đnh, phê duy t d toán không đúng d n t i vi c ký k t, thanh toán ườ ợ ệ ậ ẩ ị ệ ự ẫ ớ ệ ế
h p đng xây d ng (do giá gói th u trong k ho ch đu th u tăng không đúng) gây th t thoát ợ ồ ự ầ ế ạ ấ ầ ấ
v n nhà n c, Ng i ra quy t đnh thanh tra ki n ngh x lý trách nhi m c a Ch đu t và các ố ướ ườ ế ị ế ị ử ệ ủ ủ ầ ư
đn v , cá nhân liên quan trong quá trình l p, th m đnh, phê duy t d toán gây th t thoát v n nhàơ ị ậ ẩ ị ệ ự ấ ố
n c theo quy đnh.ướ ị
1.2. Khi ti n hành thanh tra, Đoàn thanh tra ki m tra hóa đn đu vào c a công trình, th y đn ế ể ơ ầ ủ ấ ơ
giá đu vào c a các lo i v t li u không b ng (th p h n ho c cao h n) so v i đn giá trong b ngầ ủ ạ ậ ệ ằ ấ ơ ặ ơ ớ ơ ả
phân tích v t t c a d toán do Ch đu t cung c p có các tr ng h p x y ra nh sau:ậ ư ủ ự ủ ầ ư ấ ườ ợ ả ư
- V t li u xây d ng đu vào đc xác đnh không phù h p v i tiêu chu n, ch ng lo i và chậ ệ ự ầ ượ ị ợ ớ ẩ ủ ạ ất
l ng v t li u s d ng cho công trình xây d ng theo tiêu chu n đã quy đnh theo H p đng mà ượ ậ ệ ử ụ ự ẩ ị ợ ồ
có đn giá đu vào c a v t li u không b ng (th p h n) so v i đn giá trong b ng phân tích v t ơ ầ ủ ậ ệ ằ ấ ơ ớ ơ ả ậ
t c a d toán do Ch đư ủ ự ủ ầu t cung c p; Đoàn thanh tra báo cáo ng i ra quy t đnh thanh tra ư ấ ườ ế ị
ki n ngh x lý phế ị ử ần chênh l ch gi m so v i đn giá v t li u đã đc ký H p đng tr n gói.ệ ả ớ ơ ậ ệ ượ ợ ồ ọ
- V t li u xây d ng đu vào đc xác đnh phù hậ ệ ự ầ ượ ị ợp v i tiêu chu n, ch ng lo i và ch t l ng ớ ẩ ủ ạ ấ ượ
v t lậi u s d ng cho công trình xây d ng theo H p đng tr n gói. N u do đn giá v t t , v t ệ ử ụ ự ợ ồ ọ ế ơ ậ ư ậ
li u ệtrong hóa đn đơ ầu vào căn c vào H p đng th ng m i, s th a thu n gi a nhà th u thi ứ ợ ồ ươ ạ ự ỏ ậ ữ ầ
công và đn v cung ng v t t , v t li u d a trên nguyên t c t nguy n gi a các bên, đm b o ơ ị ứ ậ ư ậ ệ ự ắ ự ệ ữ ả ả
quy đnh pháp lu t mà có giá không b ng (th p h n) so v i đn giá trong b ng phân tích v t t ị ậ ằ ấ ơ ớ ơ ả ậ ư
c a d toán do Ch đu t cung c p; mà Đoàn thanh tra yêu c u gi m tr giá tr t ng ng vủ ự ủ ầ ư ấ ầ ả ừ ị ươ ứ ới
s ti n chênh l ch v giá đó ố ề ệ ề là không phù h p v i lo i hình H p đng tr n gói theo Ngh đnh ợ ớ ạ ợ ồ ọ ị ị
48/2010/NĐ-CP.
2. V n i dung yêu c u cung c p h s tài li uề ộ ầ ấ ồ ơ ệ
Theo Đi u 47, Lu t Thanh tra s 56/2010/QH12 ngày 15/11/2010:ề ậ ố
“Đi u 47ề. Nhi m v , quy n h n c a thành viên Đoàn thanh tra hành chínhệ ụ ề ạ ủ
2. Yêu c u đi t ng thanh tra cung c p thông tin, tài li u, ầ ố ượ ấ ệ báo cáo b ng văn bằ ản, gi i trình v ả ề
v n đ liên quan đn n i dung thanh tra; yêu c u c quan, t ch c, cá nhân có thông tin, tài li u ấ ề ế ộ ầ ơ ổ ứ ệ
liên quan đn n i dung thanh tra cung c p thông tin, tài li u đóế ộ ấ ệ …”
Tr ng h p Thanh tra t nh tri n khai thanh tra theo đườ ợ ỉ ể úng nhi m v và quy n h n, Thành viên ệ ụ ề ạ
đoàn thanh tra có quy n yêu c u cung c p h s tài li u theo quy đnh t i đi u 47 nêu trên.ề ầ ấ ồ ơ ệ ị ạ ề
B Tài chính có ý ki n đ Công ty TNHH H ng Đnh bi t và th c hi n. Tr ng h p có khó ộ ế ể ư ị ế ự ệ ườ ợ
khăn v ng m c thì báo cáo các c quan liên quan c a T nh đ đ xu t ph ng án báo cáo ướ ắ ơ ủ ỉ ể ề ấ ươ
UBND t nh Tuyên Quang ch đo th c hi n theo đúng quy đnhỉ ỉ ạ ự ệ ị .
N i nh n:ơ ậ
- Nh trên;ư
- Văn phòng Chính ph ;ủ
- VCCI;
- Lãnh đo B (đ báo cáo);ạ ộ ể
- V Pháp ch ; Thanh tra B ; ụ ế ộ
- L u: VT, ĐT.ư(11b)
TL. B TR NGỘ ƯỞ
KT. V TR NG V ĐU TỤ ƯỞ Ụ Ầ Ư
PHÓ V TR NGỤ ƯỞ
Lê Tu n Anhấ