
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
--------------------
GIÀNG THỊ VÀNG
Tên đề tài:
ĐÁNH GIÁ CHƯƠNG TRÌNH CHO VAY ỦY THÁC CỦA NGÂN
HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI THÔNG QUA CÁC TỔ CHỨC XÃ HỘI
TRÊN ĐỊA BÀN XÃ TÙNG VÀI, QUẢN BẠ, HÀ GIANG
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Hệ đào tạo: Chính quy
Chuyên ngành: Phát triển nông thôn
Khoa: Kinh tế và Phát triển nông thôn
Khóa học: 2016-2020
Thái Nguyên - năm 2020

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
------------------
GIÀNG THỊ VÀNG
Tên đề tài:
ĐÁNH GIÁ CHƯƠNG TRÌNH CHO VAY ỦY THÁC CỦA NGÂN
HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI THÔNG QUA CÁC TỔ CHỨC XÃ HỘI
TRÊN ĐỊA BÀN XÃ TÙNG VÀI, QUẢN BẠ, HÀ GIANG
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Hệ đào tạo: Chính quy
Chuyên ngành: Phát triển nông thôn
Lớp: 48PTNT
Khoa: Kinh tế và PTNT
Khóa học: 2016-2020
Giảng viên hướng dẫn: TS. Dương Hoài An
Thái Nguyên - 2020

i
LỜI CẢM ƠN
Sau một thời gian học tập và nghiên cứu, đến nay tôi đã hoàn thành
khóa luận tốt nghiệp đại học chuyên ngành Phát triển nông thôn với đề tài
“Đánh giá Chương trình cho vay ủy thác của ngân hàng chính sách xã hội
thông qua các tổ chức xã hội trên địa bàn xã Tùng Vài, huyện Quản Bạ, tỉnh
Hà Giang”. Để hoàn thành đề tài tốt nghiệp ngoài sự cố gắng của bản thân tôi
đã nhận được nhiều sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình của thầy cô, bạn bè và
người thân. Trước tiên, tôi xin chân thành cảm ơn tới toàn thể các thầy cô
giáo trong khoa KT&PTNT - Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên đã tận
tình dậy bảo, giúp đỡ và định hướng cho tôi trong suốt quá trình học tập và
nghiên cứu.
Đặc biệt, tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS.
Dương Hoài An người thầy đã tận tình hướng dẫn giúp đỡ và động viên tôi
trong quá trình thực hiện đề tài và hoàn thiện khóa luận tốt nghiệp. Tôi xin
chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của các ban ngành đoàn thể, các nhân viên cán
bộ và nhân dân xã Tùng Vài, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang đã nhiệt tình
giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt thời gian thực tập qua.
Cuối cùng, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tất cả người thân, bạn
bè những người luôn bên cạnh động viên giúp đỡ tôi trong quá trình học tập
và thực hiện đề tài.
Sinh viên
Giàng Thị Vàng

ii
MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN .................................................................................................... i
MỤC LỤC ......................................................................................................... ii
DANH MỤC CÁC TỪ, CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT ....................................... v
DANH MỤC CÁC BẢNG.............................................................................. vii
DANH MỤC CÁC HÌNH .............................................................................. viii
PHẦN 1. MỞ ĐẦU .......................................................................................... 1
1.1. Đặt vấn đề................................................................................................... 1
1.2. Mục tiêu của đề tài ..................................................................................... 3
1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .............................................................. 4
1.3.1. Đối tượng nghiên cứu.............................................................................. 4
1.3.2. Phạm vi nghiên cứu ................................................................................. 4
PHẦN 2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU ............................................................... 5
2.1. Cơ sở nghiên cứu........................................................................................ 5
2.1.1. Khái niệm về tín dụng ............................................................................. 5
2.1.2. Khái niệm ủy thác ................................................................................... 7
2.1.3. Khái niệm về hoạt động cho vay vốn ủy thác ......................................... 7
2.1.4. Hoạt động cho vay vốn ủy thác của Ngân hàng Chính sách xã hội ........ 7
2.1.5. Điều kiện thực hiện ký hợp đồng cho vay .............................................. 8
2.1.6. Ý nghĩa hoạt động ủy thác cho vay thông qua các tổ chức xã hội ......... 9
2.1.7. Nội dung ủy thác cho vay thông qua các tổ chức xã hội ........................ 9
2.2. Cơ sở thực tiễn ......................................................................................... 11
2.2.1. Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài về khả năng tiếp cận nguồn tín
dụng và tín dụng ưu đãi ................................................................................... 11
2.2.2. Các công trình nghiên cứu ở trong nước về khả năng tiếp cận các nguồn
tín dụng và tín dụng ưu đãi ............................................................................. 12

iii
2.2.3. Bài học cho NHCSXH huyện Quản Bạ ................................................ 16
PHẦN 3. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . 17
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu ................................................................... 17
3.1.1. Điều kiện tự nhiên ................................................................................. 17
3.1.2. Tài nguyên thiên nhiên .......................................................................... 19
3.1.3. Đặc điểm kinh tế xã hội ........................................................................ 21
3.2. Phương pháp nghiên cứu .......................................................................... 28
3.2.1. Phương pháp thu thập số liệu ................................................................ 28
3.2.2. Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu .......................................... 28
3.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu ................................................................... 29
3.3.1. Chỉ tiêu phản ánh về mẫu điều tra ......................................................... 29
3.3.2. Chỉ tiêu đánh giá hoạt động chương trình cho vay ủy thác .................. 29
3.3.3. Chỉ tiêu đánh giá của các hội viên về chương trình vay vốn ủy thác ... 29
PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ........................... 30
4.1. Đánh giá thực trạng Chương trình cho vay ủy thác của Ngân hàng chính
sách xã hội thông qua các tổ chức xã hội trên địa bàn xã Tùng Vài, huyện
Quản Bạ, tỉnh Hà Giang .................................................................................. 30
4.1.1. Thực trạng hoạt động cho vay ủy thác trên địa bàn xã Tùng Vài ......... 32
4.1.2. Đánh giá của các hội viên về chương trình cho vay ủy thác của Ngân
hàng qua các yếu tố ......................................................................................... 44
4.1.3. Đánh giá phân tích những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức
của chương trình này với từng tổ chức xã hội trên địa bàn xã ........................ 49
4.2. Đề xuất một số giải pháp để Chương trình cho vay ủy thác của Ngân
hàng chính sách xã hội thông qua các tổ chức chính trị xã hội trên địa bàn xã
phục vụ khách hàng tốt hơn. ........................................................................... 51
4.2.1. Đối với Hội Phụ nữ ............................................................................... 51
4.2.2. Đối với Hội Nông dân ........................................................................... 52

