Đề cương ôn tập môn Một số kỹ năng cơ bản trong lãnh đạo, quản lý của cán bộ lãnh đạo, quản lý

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ả

ạ

ả

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ể ạ ạo? (Bài 2) Câu 1: Phong cách lãnh đ o, các ki u phong cách lãnh đ

ạ ủ ệ ạ ộ ộ ặ ươ ướ ư ng rèn luy n phong cách lãnh đ o c a cán b  lãnh đ o, qu n ả lý c p c  s ? ấ ơ ở  (N i dung nh ư ng h Câu 2: Đ c tr ng và ph ể ấ câu 9, nên l y câu 9 đ  làm bài) (Bài 2)

ế ị (Bài 3) ỹ Câu 3  : Quy trình và k  năng ra quy t đ nh?

ỹ ổ ứ ế ị ự ệ  ch c th c hi n quy t đ nh? (Bài 3) Câu 4  : Quy trình và k  năng t

ử ỹ (Bài 5) ậ Câu 5: K  năng thu th p và x  lý thông tin?

ắ ươ ng pháp đánh giá cán b ệ ự ế ộ. (Bài 7) (Liên h  th c t ) Câu 6: Nguyên t c và ph

ệ ắ ổ ệ ự ế ộ  (Bài 7) (Liên h  th c t ) Câu 7  : Nguyên t c và quy trình b  nhi m cán b ?

ệ ể ộ ệ ự ề ể ế ạ ộ ộ t luân chuy n v ới đi u đ ng cán b ? Th c tr ng công tác luân chuy n cán b  hi n nay và ki n ngh ? ị  (Bài 7) Câu 8: Phân bi

ư ặ ươ ướ ể ạ ả ấ ộ ng h ạ ủ ng đ  nâng cao phong cách lãnh đ o c a cán b  lãnh đ o qu n lý c p c ơ ữ Câu 9: Phân tích nh ng đ c tr ng và ph ở s ? (Bài 2)

ướ ử ủ ừ ể ướ c x  lý đi m nóng và ý nghĩa c a t ng b c? (Bài 6) Câu 10: Các b

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ả

ạ

ả

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ể ạ Câu 1: Phong cách lãnh đ o, các ki u phong cách lãnh đ ạo?

ự ả ủ ấ ạ ả ượ nhiên mà có, nh t là phong cách lãnh đ o, qu n lý dân ch . Nó đ c hình thành ườ ạ ả ạ Phong cách lãnh đ o, qu n lý không t ệ ủ ọ ậ thông qua quá trình h c t p, rèn luy n c a ng i lãnh đ o, qu n lý...

ấ ự Sinh th i, Ch  t ch H  Chí Minh r t quan tâm đ n vi c xây d ng phong cách, l ệ ủ ộ ả ồ i làm vi c c a đ i ngũ cán b  có ệ  vai trò to l n đớ ấ ế ố ặ ế ộ ộ ố i làm vi c c a đ i ngũ cán b . ườ ọ ẩ ấ ề ố  l tâm lý qu c dân ủ ị ờ i,ườ  phong cách, l c th m sâu vào " "và đi vào cu c s ng. Đây là y u t ề ố  l ể ngh  quy t, đ ế ị ệ  đ c bi ộ  Theo  ệ ủ ộ ủ ố i, chính sách c a Đ ng, Nhà ng l   ự   ấ t quan tr ng c u thành ph m ch t, năng l c Ng ố ướ n ộ ấ ơ ở ủ ộ c a đ i ngũ cán b  c p c  s .

ướ ữ ư ủ ể ệ ặ ạ Tr c khi tìm hi u nh ng đ c tr ng c a phong cách lãnh đ o, ta làm rõ các khái ni m:

ề ậ ế ể ạ ị Khi đ  c p đ n phong cách lãnh đ o có nhi u đ nh nghĩa khác nhau, tuy nhiên có th  phân chia theo m t s  h ứ ệ ạ ạ ươ ề ạ ng pháp ế   ộ ố ướ ng ti p ẫ lãnh đ oạ ; là m u hành ậ c n sau: Phong cách lãnh đ o là tác phong lãnh đ o; là cách th c lãnh đ o; là bi n pháp, ph vi lãnh đ o...ạ

ơ ở ế ừ ủ ệ ọ ọ ệ ư ệ Trên c  s  k  th a quan ni m c a các nhà tâm lý h c, các nhà tâm lý h c Vi t Nam đ a ra khái ni m phong cách nh ư sau: ạ ả ằ ộ ọ ­ Phong cách lãnh đ o c a cán b  lãnh đ o, quán lý là m ằ ượ ẫu hành vi mà ng ữ ả ế ạ ạ ự ụ ệ ệ ả ạ ả ộ   ự ườ i lãnh đ o, qu n lý l a ch n nh m tác đ ng ụ   ng lãnh đ o, qu n lý nh m th c hi n nh ng m c tiêu và nhi m v  lãnh đ o, qu n lý đã ối t ạ ủ ệ ộ m i cách có hi u qu  đ n đ đ  ra.ề ộ ườ ự ấ ẫ ­ Phong cách lãnh đ o c a cán b  lãnh đ o, qu n lý c p c  s  là m u hành vi mà ng ằ ả ơ ở ầ ướ ượ ệ ủ i và qu n chúng nhân dân t ầ ể ầ ệ ệ ắ ọ ộ ủ ả ạ ọ   ả ạ i lãnh đ o, qu n lý l a ch n ấ ả ế ạ ơ ở  Nó đ   c bi u hi n qua các tác ng có hi u qu  đ n c p d i c  s . ố   ọ ế ự ả t th c, đi sâu đi sát qu n chúng, tôn tr ng và l ng nghe qu n chúng, khiêm t n ươ ẫ ng m u và tiên phong. ạ ưở ộ nh m tác đ ng và  nh h ệ phong làm vi c dân ch , khoa h c, hi u qu  và thi ạ ị ự ự ầ ọ ỏ h c h i và th c s  c u th , năng đ ng và sáng t o, g : 5 ki uể ộ ệ ủ ử ạ ệ ườ Phong cách lãnh đ oạ  có các ki u sau ể ạ ­ Phong cách lãnh đ o đ c đoán: Ng ng  ng x  l nh nh t, quan cách hay can thi p vào công vi c c a ng i khác, ườ i lãnh đ o có phong cách này th ữ ạ ượ ứ ứ ườ ướ i d ạ i quy n. ế ị ế ấ ướ ề ườ lãnh đ oạ  không cho phép ho c r t h n ch  c p d i  ả ạ ặ ấ ạ ắ ứ ầ ế ẩ g vi cệ  là ch  y u ổ ườ ứ ệ ướ ng quy đ nh nhi m v , i th ạ ủ c s c sáng t o c a nh ng ng ạ ng pháp lãnh đ o mà ng ng, bi n pháp lănh đ o, qu n lý;  ử ụ ắ ; s  d ng quy ch , đi u l ầ ng không c n trao đ i tr ướ ộ ườ ậ ụ không t n d ng đ ươ Là ph ệ ủ ươ các ch  tr ằ b ng “bàn tay s c” c p dấ ưới th ứ th c làm vi c c a c ườ ệ ủ ấp d i m t cách chi ti ả ấ ạ ộ ế ủ ạ Lãnh đ o m t  ề ệ ể ề  đ  đi u hành côn ướ ổ ướ ớ ấ c v i c p d ế t, ít dành cho c p d i quy t nhanh  ệ ấ ệ i tham gia vào vi c quy t đ nh   ề   ượ ộ máy móc c ng nh c, máy móc, không nhân nh ng, c m quy n ủ ế ; khi thay đ i th m quy n, ch c trách c a ề ủ   ệ ụ cách  ị ụ i; khi giao nhi m v  cho c p d ả ấ ướ i kh  năng sáng t o. ề v i thái đ  rõ ràng,  ấ chóng v n đ ,  ữ ứ d t khoát ườ u đi m c a phong cách này là: gi ữ ề ấ ế ả ấ ờ ứ   ậ  (không m p m , h a ủ ụ r m rà nên không lãng phí ớ ả Do không qua nh ng khâu th  t c i quy t nh ng v n đ  c p bách thì r t hi u qu ; Ư ể h n)ẹ ; Khi gi thời gian. ự ố ớ ấ ướ ủ ườ ng gây áp l c m ệ : th thái đ  khâm ph c; ượ ư ặ ạnh m  ẽ đ i v i c p d ầ ụ Ít khi cân nhắc đ y đ  đ i v i t ủ ậ c ý chí c a t p th , ng ợp thành ng h các tr ố ữ ị ỷ ươ ệ ị ố ườ ư i  a ch ng đ i... ng c a đ n ạ H n ch ộ ợ ệ đ  s  s t ch   ế ị quy t đ nh;  ườ ng  Tr ớ m tộ  t ậ l p m i ự ượ ỷ ậ ự k  lu t, k  c ủ m nh l nh v i thái ớ ướ ệ ệ ấ   i tuân th i, c p d ệ ế ề ủ ố ớ ấ ả   đi u ki n liên quan đ n vi c ra t c  các  “cô đ cộ ” nên d  thễ ất b i.ạ ể ở ạ ườ i lãnh đ o tr  nên  ườ ử ố ng vũ trang; các tình hu ng x  lý thiên tai, d ch b nh, ổ ứ ủ ơ  v ; trong t  ch c có nh ng ng ủ: ạ ế ườ ng là ng i sôi ệ ớ ữ ườ ệ ế ; Bi i xung quanh ọ   t tôn tr ng   t cách khai thác ườ ế c a phong cách này là ộ ẳ ứ ch a h n là  ẽ Khi g p khó khăn s  không phát huy đ h p ợ áp d ng: Dùng trong l c l ụ ổ ứ ể  ch c đ  xây d ng  ạ ­ Phong cách lãnh đ o dân ch ườ ườ ạ i lãnh đ o có  Ng phong cách này th ườ ; Có trách nhi mệ  trách nhi m trong công vi c ọ m i ng i trí tu  c a nh ng ng i xung quanh; Ít s  d ng, quy n l c đ  m nh l nh. ạ ạ ế ị ệ ườ ủ i hi u ý đ cho c p d áo cho c p d ệ ủ Là ph các ch  tr ườ Th ươ tr ữ pháp lãnh đ o mà ng ng  ả ng, bi n pháp qu n lý;  ấ ướ bi i  Khi giao nhiệm v  th ử ụ ấ ưới tham gia vào vi cệ  quy t đ nh ườ lãnh đ o th   i  ồ c a mình; ấ ướ ể ự ổ ứ Khi t   t ế các thay đ i liên quan đ n h  và tranh thù s  đ ng tình c a h  tr ủ  ủ ọ ướ c khi thi hành ch ộ ập, sáng t o.ạ ề đi u ki n phát huy tính đ c l ươ ủ ươ ng thông b ệ ng, bi n pháp khác;  Ư ể ậ ệ , có s  đ ng c m v i nh ng ng ả ệ ậ ợ ệ ng t o đi u ki n thu n l i cho c p d ị ện quyết đ nh  ả i thích rõ  ng gi th ọ ự ồ ế ể c p d ấ ướ i có  ữ ổ n i; ho t bát; có tình thân ái, yêu thích công vi c, bi ự ồ ề ự ể ệ ề ạ ườ  ch c th c hi ổ ụ ườ ng đ   ượ ụ : t n d ng đ i ướ nên các quyết đ nh đ a ra th ủ ệ ị ả tổ ch c; ứ T o ạ đ ườ ữ ượ ạ ị ệ ệ c a ủ c p ấ d c nh ng đóng góp trí tu   ề ặ c ượ s  đ ng tình v  m t tình c m c a c p d ự ồ ộ ườ i trong b  máy l ườ   ư ng ướ   ủ ấ i ãnh đạo cùng chia sẻ i lãnh đ o đ ề c nhi u ng ủa ng ả ủ ấ Quyết đ nh c ệ là ý chí và nguy n v ng đông đ o c a các thành viên trong  ư cũng nh  nh ng ng ệ trách nhi m nên d ế ủ ạ ướ ấ ồ ườ ờ u đi m c a phong cách này là ọ iườ  đ ng c p;  ồ ự ễ dàng th c hi n. H n ch  c a phong cách này là ấ : Vì phải l y ý ki n ủ ấ ế c a c p d i và đ ng c p nên th ng ấ ườ r m rà, m t th i gian; Khó

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ả

ạ

ả

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ế ủ ủ ế ề ế ộ ộ ế ậ ế ị ý ki n trái chi u nhau, có ý ki n  ng h , có ý ki n không  ng h ,… ); d  b  l ễ ỏ ỡ ờ    th i ế ị ầ ra quy t ế đ nh khi ý ki n thi u t p trung ( cơ khi c n quy t đ nh nhanh. ố ớ ậ ụ ụ ứ ể ể ề ệ ậ ệ Trường hợp áp d ng: Nên áp d ng đ i v i t p th  phát tri n cao v  nh n th c và trách nhi m; ớ   Trong làm vi c v i ữ ườ ề nh ng ng i có nhi u kinh nghi m.

ạ ườ ế ị ị ­ Phong cách lãnh đ o t Ng ch u quy t đ nh, t ệ ạ ự :  do phong  cách này th ả ượ ệ ạ ự ệ ệ ự i trong công vi c t ấ buông lõng cho c p d ướ ng i trong công vi c; Th ch u trách   ườ   ng ộ ố ướ ườ ự ỏ i lãnh đ o buôn l ng cho c p d ưở ấ ng vào c p d ườ i, sáng t o; Th ầ ấ ố ắ ị tin t ướ ướ ố ớ ấ ướ ề i. i khác; Có yêu c u cao v  công viêc đ i v i c p d ượ ụ đ ệ ệ i trong th c hi n nhi m v   ề ự ế ng ấ thông tin và t o ạ các đi u ki n c n thi ạ ọ ph ệ ệ ủ ấ ướ ướ ấ ắ i khi c p d c giao, đ   ệ ầ ầ i m c sai l m ho c ể cho c pấ   ế ể  t đ ặ g pặ  sự

ệ ầ ệ ọ u đi m ườ ng   i lãnh đ o có   ố ủ ấ c kh  năng c a c p d nhi m; Mu n phát huy đ ỡ ườ ệ hay làm vi c m t mình, không mu n giúp đ  ng ạ ươ Là ph ng pháp lãnh đ o mà ng ươ ệ C  g ng cung c p  ự ướ ượ t d pháp ti n hành công vi c;   do l a ch n  i đ c  ệ ụ ược giao; Chỉ can thi p vào công vi c c a c p d ấ ướ c p d i hoàn thành nhi m v  đ ố c  nghiêm tr ng. ủ ủ ấ ướ ệ ứ ế : Phát huy tinh th n trách nhi m c p d : D  x y ra thi u ý th c trách nhi m, d a d m, Ư ể  c a phong cách này là ế c a phong cách này là H n chạ ễ ả ỷ ậ ủ ơ ị ụ ự i trong quá trình th c hi n nhi m v . ỷ  vào c p d ễ ẫ ự ẫ ấ ng ạ ạ ỷ ươ ng, k  lu t c a đ n v  lõng l ấ ẽo, năng su t lao đông ệ ấ ướ ở ườ ạ i lãnh đ o; Phong i  ỗn lo n, vô chính ế  th p, d  d n đ n tình tr ng h ủ ổ ứ  ch c. ợ ố ớ ộ ệ ệ i v i nh ng ữ ng iườ  có trình đ  cao, ứ có ý th c trách nhi m và kinh nghi m trong công cách này làm cho k  c ph  trong t ườ Tr ặ ữ tác ho c nh ng ng Nên áp d ng đụ ổ  tác cao. ụ ng h p áp d ng:  ườ i tu i ạ ị : ạ ể ỏ ư ạ ườ ướ ứ ự ạ ụ ướ ng m c tiêu ­ Phong cách lãnh đ o đ nh h ạ Trong lo i phong cách lãnh đ o này, có th  chia nh  thành  ự ế ng + Phong cách ch  đ o tr c ti p:  ạ ộ i lãnh đ o quy đ nh, h ủ ấ ướ ị ườ ể 4 phong cách lãnh đ o nh  sau: ụ ấ ướ ng d n m c tiêu, k  ho ch cách th c th c hi n m t cách c ụ ệ ề ặ ố ớ ộ ữ ớ i. Th ẫ ng áp d ng, khi c p d ế i m i vào ngh  ho c đ i v i nh ng ng ụ  ườ   i ặ ệ ể ự ệ ạ ỉ ạ ẽ th  và ki m tra ch t ch  các ho t đ ng c a c p d th c hi n công vi c không t ề ưở ớ ấ ướ ướ ự ườ ụ ẫ ấ ướ ế ự ự ệ ượ i. H ng d n c p d ệ ỗ ợ ẽ + Phong cách h  ỗ tr : ợ ch  d n thì ít, h  tr  thì nhi u, chia s  ý t ấ ướ ng áp d ng, khi c p d i có kh  năng th c hi n công vi c đ ế    quy t ế   c giao nh ng còn thi u ườ ố t. ỉ ẫ ệ ợ ỉ ỗ ợ ủ ấ ướ ườ tin (ng ị đ nh và tìm ra cách th c hi n h p lý. Th ạ ự t i đ n s  t ng v i c p d ư ự ầ ợ  tin và tinh th n h p tác c a c p d i lãnh đ o ch  h  tr  mà không làm thay, tăng c ạ ư ị + Phong cách tham gia (tham v n)ấ : ng ườ ng bu c nhân viên cùng tham gia gi ư ư ủ ỹ ượ ệ ợ ả ộ ậ ự ự ng tính đ c l p, s  t ướ ộ ườ i lãnh đ o đ a ra các đ nh h ấ ướ ng áp d ng, thích h p khi c p d i). ế ấ ề   ả i quy t v n đ  và   c công vi c, nh ng ch a đ  k  năng ắ i đã n m đ ế ị ự ặ ự ự ề ả tham gia vào quá trình ra quy t đ nh. Th ho c s  t ủ ụ ệ ụ ề : ng ụ ệ ủ ả ạ ượ  ( y quy n) c ấ ướ ạ ườ i lãnh đ o đ t ra ả ặ ệ ộ ề ự ẵ ệ  tin v  kh  năng th c hi n công vi c c a mình. ế ườ i. Th ng áp d ng, khi c p d m c tiêu,  i có kh  năng làm vi c đ c lâp; Nhi nhi m v  và trao quy n, trách ệ   ệ t tình và s ng sàng th c hi n ệ ệ ạ + Phong cách lãnh đ o theo k t qu  đ t đ ự ụ ấ ướ nhi m th c hiên cho c p d ụ nhi m v .

ấ ề ủ ữ ệ ậ ạ ộ ạ ấ ộ ể ể ạ ứ ệ ­ Phong cách lãnh đ o lêninnít: ọ ề   V.I.Lênin đã đ  xu t m t cách toàn di n nh ng lu n đi m quan tr ng nh t v  phong cách lãnh đ o xã h i ch  nghĩa và ạ   ươ ơ ở ủ ng pháp bi n ch ng mácxít, là quan đi m cách m ng c g i là phong cách lêninnít. C  s  c a phong cách lãnh đ o này là ph ượ ọ đ phê phán. ủ ữ ủ ậ ươ ợ ớ ữ ạ ớ Theo V.I.Lênin, trong ch  nghĩa xã h i c n có nh ng th  thu t và ph ắ   ng pháp lãnh đ o m i, phù h p v i nh ng nguyên t c ủ ộ ộ ộ ầ ả cùa ch  nghĩa xã h i và ch  nghĩa c ng s n. ủ ạ ủ ả ầ ề ượ ề ế ố c hình thành d ị ố ưở ấ khách quan và ch ế ố ữ ộ ng l ủ  ả    có  nh ắ i chính tr  đúng nguyên t c là đ ườ ướ ả ng cùa nhi u y u t i  nh h ệ ự ố i duy nh t, có hi u l c” là nh ng y u t ạ ườ ng l i lãnh đ o. ắ nhân ng

ườ ữ ể ả ậ ộ ả Phong cách lãnh đ o c a Đ ng C ng s n c m quy n đ ườ quan, trong đó theo V.I.Lênin, “đ ấ ế ướ ng sâu s c nh t đ n phong cách lãnh đ o c a Đ ng và cá  h ạ Phong cách lãnh đ o lêninnít g n  ặ + Nhóm nh ng đ c đi m chính tr  ­ t ệ ủ ng c ng s n ch  nghĩa (l p tr ự ễ ố ớ ế ớ ứ ả ậ ắ   ng giai c p); Tính nguyên t c ầ ệ ậ   t v i qu n chúng; ầ ả ạ ứ ầ ự ữ ế ươ ấ + Nhóm nh ng đ c đi m đ o đ c ­ tâm lý: Có tính trung th c; Tính nh t quán; Tính kiên quy t, c ế   ị ộ ậ ng ngh , đ c l p, quy t ế ạ nh  trong giao ti p. ể ả ị ể ạ ủ ữ ể ể ả ạ ủ ể ặ ắ 3 nhóm đ c đi m: ư ưở ấ ị ư ưở ng: Có tính t  t  t ữ ấ ự ố ệ Đ ng; ý th c trách nhi m đ i v i công vi c; S  th ng nh t gi a lý lu n và th c ti n; Tính liên h  m t thi ộ ủ  giác tham gia qu n lý xã h i c a qu n chúng. Phát huy tinh th n t ự ặ ứ ầ ế ị đoán, linh ho t; Ý th c gi n d , ân c n, t ệ ụ ặ + Nhóm nh ng đ c đi m nghi p v : Có quan đi m lãnh đ o c a ng i lãnh đ o (cá nh n ho c t p th ); Ph ạ ậ ứ ổ ứ ươ ỷ ậ ặ ậ ấ ầ ệ ụ ệ ố ườ ổ ứ  ch c (ý th c t ng pháp khoa  ch c và ch p hành k  lu t); Có văn hóa ệ ộ ọ h c (có t m nhìn sâu, r ng); có tính h  th ng; có tính nghi p v ; Tính t ả lãnh đ o; Tính hi u qu ; Tính ki m tra, giám sát.

ườ ề ọ ộ ề ướ ứ ộ ố ể i, ạ n m v ng khái ni m phong cách lãnh đ o,  ệ ạ i lãnh đ o ph i t ạ và các ki u phong cách lãnh đ o,  t mình đang đ ng tr ể ả ự ế  bi ạ   ạ đ  ch n m t ph ể ọ ươ ng pháp lãnh đ o ệ ộ   c m t đi u ki n, m t tình hu ng, ữ ả ấ phù h p có hi u qu , v n đ  quan tr ng là ng m t t ạ ắ Tóm l ợ ệ ộ ổ ứ ụ ể  ch c c  th .

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ả

ạ

ả

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ế ị ỹ Câu 3  : Quy trình và k  năng ra quy t đ nh?

ự ế ệ ạ ầ ả ả ả ố Trong quá trình th c hi n lãnh đ o, qu n lý có nh ng tình hu ng phát sinh c n ph i gi ở ữ ớ ườ ả ế ố ả ạ ầ i lãnh đ o c n chú ý t ạ i vi c x  lý các tình hu ng c n tr  quá trình th c hi n  ầ ệ ử ả ườ ữ ạ ả ố ệ ệ công vi cệ . Ng ạ ộ t các tình hu ng trong ho t đ ng lãnh đ o, qu n lý, ng ạ ằ i quy t nh m đ t hi u qu  trong   ệ công vi c. ệ Để  ự ố ế ị ạ c n có nh ng quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý i lãnh đ o ờ ự ệ vi c th c hi n  ả i quy t t gi ể ả đ  gi ế ị i quy t k p th i. ể ự ế ị ệ ạ ả ỹ ướ ộ ố ế ộ Quy trình và k  năng đ  th c hi n ra m t quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý ra sao? Tr ể c   h t   ta   tìm   hi u   m t   s   khái ni m:ệ ơ ở ữ ạ ộ ố ự   ng lãnh đ o trên c  s  phát huy m t cách t i đa nh ng năng l c ộ ữ ạ ớ ệ ữ ủ ể ụ ữ ươ ộ ự ệ ươ ứ ầ ứ ủ ạ ấ i nh m đ t t i hi u qu  cao nh t nh ng m c tiêu c a t  ch c. ự i, ch ch c năng qu n lý và phù h p v i yêu c u đi u ki n c a c  quan, đ a ph ệ c thông qua vi c th c hi n các .ể ằ ủ ấ ướ c a c p d ả m t quá trình hi n th c hóa nh ng đ ­ Qu n lý là  ả ệ ị ố ượ ủ ổ ứ ố ườ ng l ơ ủ ộ ạ ả ộ ố ấ ­ Lãnh đ o là nh ng tác đ ng có ý th c c a ch  th  vào đ i t ả ệ ớ ọ ươ ủ tr ề ị ươ ng án hành đ ng có kh  năng đ t m c tiêu t ậ ­ Quy t đ nh là vi c l a ch n m t ph ằ ế ượ ng chi n l ụ ng c  th ụ ả ươ ữ ề ẩ ự ự ữ ọ   t nh t; Là s  l a ch n ả ng án b ng cách suy nghĩ c n th n v  nh ng kh  năng khác nhau mà nh ng kh ể ự ợ ệ ự ề ộ m t ph năng đó có th  th c hi n đ ế ng án trong nhi u ph c. ự ể ệ ủ ể ạ ộ ả ộ ế ị ự ủ ụ ổ ứ ủ ứ ấ ị ế ộ ạ ỉ ề ằ ệ ạ ượ ­ Quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý là s  th  hi n ý chí c a các ch  th  trong ho t đ ng lãnh đ o, qu n lý xã h i, ti n hành theo  ch c và đi u ch nh các quá trình xã h i và hành vi i nh ng hình th c nh t đ nh, nh m t ườ ượ ả ể ệ ướ c th  hi n d ị ộ m t trình t ạ ộ ho t đ ng c a con ng ể , th  t c, đ ủ ượ ộ ữ ấ ị ướ ng nh t đ nh. ắ ỹ ủ ế ị ả ắ ạ i theo đ nh h ế ị ế ị ạ ầ ả ữ c m t quy t đ nh đúng đ n lãnh đ o c n ph i n m v ng các quy trình và k  năng ra quy t đ nh c a lãnh đ o. ấ ơ ở ồ ướ  sau: c ế ị ộ ậ ạ ế ủ ể ủ ướ ấ ơ ở ề ấ ả ơ ế ị ệ ả c này là lãnh đ o và các b  ph n chuyên môn. ạ ầ ủ ị ạ ế ị ứ ướ ể ế ị ụ ệ ầ ả Đ  ra đ ạ * Quy trình ra quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý c p c  s , g m các b ­ Sáng ki n ban hành quy t đ nh: Ch  th  c a b ẩ   ạ Đây là giai đo n đ u c a vi c ra quy t đ nh. Các c  quan lãnh đ o Đ ng c p c  s , chính quy n c p xã, cá nhân có th m ổ  ề c đ  ra quy t đ nh. Tùy theo t ơ ứ ứ ủ ổ ứ ể ế ụ ể ng, chính sách c a t ế ệ ậ ch c Đ ng ả ủ ơ ự ặ c c p  ên. ố ụ ể ử ề ế ế ạ ả ướ ấ ư ẩ    đ  chi đ o ho c tr c ti p x  lý các tình hu ng c  th  theo đúng th m ữ ị quy n pháp lu t quy đ nh ho c Đi u l Đ ng quy đ nh. ấ ơ ở ề ệ ả ả ế ủ ứ ự ể ạ ổ ứ    ch c

ổ ứ ế ị ế ị ủ ứ ề ẩ ơ quy n ra quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý căn c  vào nhi m v  chính tr , yêu c u qu n lý nhà n ế ị ch c, c  quan ra quy t đ nh các căn c  đó là: ủ ươ ấ ả  c p trên. + Th  ch  hóa và c  th  hóa các ch  tr ệ ế ị + Thi hành Hi n pháp, lu t, pháp l nh, l nh, ngh  quy t, văn b n c a c  quan nhà n ấ ừ ự ế ể  th c t + Gi i quy t nh ng v n đ  phát sinh t ậ ị ặ ề ế ị + Ra quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý c p c  s  còn căn c  vào s  tham gia, đóng góp ý ki n c a các đoàn th  nhân dân, t ộ ủ ừ xã h i, c a c  tri. ướ Trong b ch c, c  quan, cá nhân có th m quy n ra quy t đ nh giao cho t ổ ứ    ch c, ả c này, sau khi có đ  căn c  ra quy t đ nh, t ế ị ủ ạ

ơ c  quan, cá nhân có trách nhi m ch  trì so n th o quy t đ nh. ế ị :  c này là ượ ế ạ ả ướ ấ ị c ti n hành theo các b c nh t đ nh. Tuy ả ả ự ả ệ ế ị ư ệ ạ chuyên viên chuyên môn, văn phòng. ự ả ạ ả c so n th o d  th o quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý đ  ph i ti n hành các vi c nh  sau: ệ ­ So n th o quy t đ nh Ch  th  c a b ế ị ạ Tùy lo i quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý, vi c so n th o d  th o quy t đ nh đ ề ơ ả ề ả ế nhiên v  c  b n, b ế ổ ạ ế ộ ự ả ả ạ ủ ể ủ ướ ế ị ướ ả ự ả ư ệ ự ả ạ ng, biên so n và ch nh lý d  th o); ự ổ ứ ấ ồ ế ổ ứ li u, chu n b  đ  c ị ự ế ị ữ ỉ ẩ ị ề ươ ự ế ủ ng ch u s  tác đ ng tr c ti p c a quy t đ nh. Đây là ả ệ ứ ơ  ch c, c  quan, cá nhân h u quan và các đ i t ế ể ả ả ộ + T ng k t, kh o sát, đánh giá tình hình liên quan đ n n i dung d  th o; + Xây d ng d  th o (bao g m c  vi c nghiên c u thông tin, t + T  ch c l y ý ki n t m t công vi c h t s c c n thi ế ị ố ượ ủ ủ ự ả ự ả ế ị ộ ộ ẩ ướ ệ ệ ạ ả ọ ố ớ ề t đ  đ m b o và phát huy quy n làm ch  c a nhân dân lao đ ng. ị + Đ i v i nh ng quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý quan tr ng còn ph i th c hi n vi c th m đ nh d  th o quy t đ nh tr c khi ệ ế ứ ầ ữ xem xét, thông qua. ự ả ế ị

:  ộ ủ ố ấ ơ ở ả ượ ạ ả ủ ụ ự ị ­ Xem xét, thông qua d  th o quy t đ nh  lãnh đ o, cán b  ch  ch t, chuyên gia. Ch  th  c a b c này là ạ D  th o quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý c p c  s  ph i đ c xem xét, thông qua theo đúng th  t c, trình t ậ  pháp lu t quy đ nh ặ ị ủ ể ủ ướ ế ị ự ả ho c Đi u l ề ệ ả ế ị ấ ơ ở ủ ế ượ ạ ế ộ ậ ế ị ể ố Đ ng quy đ nh. ả Quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý c p c  s  ch  y u đ c xem xét thông qua theo ch  đ  t p th  và quy t đ nh theo đa s , theo ậ

ỉ ị ơ ng đ n v . c này là  ầ ể ứ ủ ụ ắ ả ườ ả c này c n chú ý tuân th  đúng nguyên t c, th  th c, th  t c ban hành văn b n. Ng ị ả i ký văn b n ph i ch u ị pháp lu t quy đ nh. ế ị :  ­ Ra quy t đ nh ủ ể ủ ướ Ch  th  c a b ệ ướ ự Th c hi n b ề ộ ệ ủ ưở ch  có th  tr ủ ả ứ trách nhi m v  n i dung và hình th c văn b n.

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ả

ạ

ả

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ế ị ế ị ượ ạ ả ắ ả ổ ứ ệ ố ự ế ầ ớ c quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý đúng đ n, có tính kh  thi và t ự  ch c th c hi n t t trên th c t c n chú ý t i m t s ộ ố ỹ * K  năng ra quy t đ nh: ể Đ  ra đ ỹ k  năng sau: ậ ử ụ : ể ứ ạ ả ộ ợ c m t quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý phù h p, cán b , công ch c lãnh đ o c p c  s ả ể ầ ặ ỏ ồ ỹ ­ K  năng thu th p thông tin, phân tích và s  d ng thông tin ượ Đ  ra đ ậ ừ c thu th p t ộ à khi có thông tin c n ph i ki m tra thông tin bàng cách đ t ra và tr  l ế ị  ngu n nào? v ạ ủ ế ị ậ ộ ớ ạ ấ ơ ở c n ph i xác đ nh thông tin ị ả ầ ộ ả ờ i m t lo t câu h i: Thông ư ế nào? Đ  tin c y và chính xác c a thông tin là bao ầ ư ữ ầ ượ đ ệ tin có hoàn toàn m i không? Thông tin dùng trong vi c ra quy t đ nh nh  th nhiêu ph n trăm? Có c n l u tr  thông tin này không?

ế ớ ậ ừ ấ ế ị ế ỉ ị ư ự ế ả ủ ấ ề ạ ấ ơ ở Thông tin đ n v i lãnh đ o c p c  s  qua nhi u “kênh” đó là: ố ỉ ạ  c p trên ch  đ o xu ng c  s . + Ti p nh n t ơ ở  Các ngh  quy t, ch  th , thông t , văn b n c a các c p trên tr c ti p có liên quan. ề ự ự ế ạ ơ ở ế ạ ầ ắ S  li u đi u tra, tình hình th c t i c  s . Thông tin này là c n thi ậ + T  thu th p khai thác. ị ố ệ ệ ệ ả ạ ư ể ờ ẫ ế + Đ i ngũ tham m u giúp vi c cung c p. ờ ự ế ệ ự ng. ắ   t, tránh  tình tr ng n m b t ả ệ , hi u l c, hi u qu  không cao. Ở ấ ơ ở  c p c  s  có th  khai thác t ự ế ị ư ậ ỉ ư ộ ư ủ ộ ấ ơ ở ầ ề ế ứ ưở ọ ỗ ố ạ ữ ổ ưở  tr ng thôn, t i ch . Vai trò c a già làng, tr ụ ứ ưở ị ắ ở t ạ ữ thông tin không k p th i d n đ n vi c ra nh ng quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý xa r i th c t ố ự  ủ ố ượ ấ  D  lu n, tâm lý, tâm tr ng c a đ i t t s ể   tham m u, góp ý c a các cán b , công ch c đã ngh  h u vì đây là nh ng “chuyên gia” trong nhi u lĩnh v c mà c p c  s  có th ố   khai thác t ng dân ph  cũng h t s c quan tr ng vì đây là đ u m i ắ n m b t thông tin ư trên đ a bàn c p xã. ủ  các c m dân c ủ ồ ầ ư ả ạ ươ ỹ ử ủ Trong k  năng này, lãnh đ o c n l u ý: ki m tra tính khách quan và tính chính xác c a ngu n thông tin; tránh ch  quan, ng lai; Và ph i phân lo i thông tin. ị ề ư ấ ế ỹ ự ụ ấ ự ộ ạ ể ả ị đ nh ki n; X  lý thông tin đ  gi ạ ữ ệ t gi a tình tr ng hi n t ấ ủ ấ ấ ề ầ ể ự ế ể ả ả ệ ố ỹ t k  năng này, xác đ nh đúng v n đ  c n ph i:

ậ ứ ấ ủ ấ ứ ơ ộ ọ ẫ ầ i quy t. ố ệ ượ ề ả ế ng bên ngoài.

ầ ả t ph i gi ề ủ ấ t, t m quan tr ng c a v n đ , mâu thu n c n gi ứ ệ ể ị  và các giá tr  tinh th n. ả ế ề ự ầ ả ề ế ấ i quy t v n đ . ươ ạ ấ ụ ả ị ị i quy t. c gi ề i quy t v n đ  là tình tr ng t ấ ề ượ ng lai sai khi v n đ  đ ả ộ ụ ấ ế ố ị ỉ ế ạ ượ c. ỹ : ệ ẫ ớ ế ị ự ữ ệ ệ ệ ắ ớ ạ i vi c th c hi n đúng quy trình ra quy t đ nh, tránh vi c làm l t tùy ti n d n t i nh ng sai sót trong quá trình ra

ị ớ ườ ệ ộ ầ ả i nh ng ý ki n ph n bi n đã đ i lãnh đ o c n có thái đ  c u th  v i nh ng ý ki n ph n bi n đ ậ c thu th p. Ng ệ ể ả ng b n, tr ấ ể ề ệ ạ ế ấ ự i quy t c n đ  hi n t i nh ng luôn d  báo, d  đoán t ề ấ ị K  năng này giúp lãnh đ o xác đ nh v n đ ­phân tích v n đ , xác đ nh m c tiêu: ề ả ố ủ ệ ạ ạ i và mong mu n c a nhà qu n lý. + V n đ  là s  khác bi ề ế ị ệ ề ị + Xác đ nh đúng b n ch t c a v n đ  là đi u ki n tiên quy t đ  ra m t quy t đ nh đúng. ị Đ  th c hi n t ề ị + Xác đ nh nguyên nhân c a v n đ . + Nh n th c các cách th c­c  h i. ế ầ + Tính c p thi ấ ệ + M i liên h  các v n đ ; Hình th c bi u hi n, hi n t ự ế ộ + Các tác đ ng th c t + Xác đ nh lo i v n đ , s  c n thi ế ấ ạ + Xác đ nh m c tiêu gi ầ ọ ạ ụ + Ch  ra m c tiêu tr ng tâm c n đ t, xác đ nh các c p đ  m c tiêu và k t qu  mong mu n đ t đ ế ị ả ­ K  năng so n th o, ra quy t đ nh ầ C n chú ý t ế ị quy t đ nh. Chú ý t ọ ế ị ấ ự ả ữ ạ ế ng án, gi ả ế ả  lý. ả  pháp thích h p nh t trong quá trình xây d ng d  th o quy t đ nh lãnh đ o, qu n i ượ ợ ả ế ị ắ ế ấ ự ế ề ộ i quy t v n đ  m t cách chung chung, ạ ầ ớ ự ữ lãnh đ oạ , qu nả  lý ầ ệ Các sai l m c n tránh trong vi c so n th o và ra quy t đ nh  ầ ữ ạ ộ M t là,  ra quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý mà không n m v ng yêu c u th c t ể ể ữ ươ ự l a ch n nh ng ph ầ ế ị ệ ạ ả ủ ủ ụ ể ự ả , gi không đ  c  th  và hi n th c, không đ  chính xác rõ ràng, có th  hi u và làm khác nhau. ườ ế ắ Hai là, quá tin vào tham m u, ng ườ ự ả ể i d  th o, không xem xét nghiên c u k  l ữ ng, không l ng nghe h t ý ki n ng ạ ứ ỹ ưỡ ế ế ị ế ả ủ ủ ệ ế ộ ư i ph n bi n, hay quá tin vào nh ng hi u bi i tham   ế   t ch  quan c a mình đi đ n ra quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý m t cách phi n ườ ả gia, ng ủ ệ di n, ch  quan. ự ẫ ế ị ệ ể ấ ỏ ộ ấ  ch  ra quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý mang tính ch t th a hi p, n  nang, d a d m c p trên m t cách th ụ Ba là, th  hi n ệ ể ệ ở ỗ ạ ộ đ ng, không có tính sáng t o, không t ế ị ứ ề ẩ ộ ạ ế ị l p,ặ Bốn là, ra quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý không đúng th m quy n, không đ  căn c  pháp lý, quy t đ nh có n i dung trùng ồ ạ ả ự ị  ch u trách nhi m. ả ế ị ch ng chéo ngay trong b n thân quy t đ nh ho c v i các quy t đ nh đã ra tr ủ c đó. ạ ả ộ ể ạ ờ ế ườ Tóm l i, ngay t ộ i quy t cùng m t lúc. Do đó, ng ả ắ ỹ ấ ề ầ ư các v n đ  c n  u tiên đ  gi ế ị ạ ấ ề ạ ả ấ ề ượ ộ ờ c xác đ nh, c n phân tích v n đ  đ nh h ướ ặ ớ ể ả ộ i m t th i đi m, có th  có m t lo i v n đ  không th  gi ạ ứ ộ ứ ự ầ ế ấ ề ặ ữ ị ầ ư ế ị ụ ầ ợ ể ế ị ph i n m rõ quy trình và k  năng ra quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý, phân lo i m c đ  th  t các v n đ  đ t ra m t cách hi u qu . Đ ng th i, khi v n đ  đã đ ự d ng nh ng m c đích t ng  ng c n đ t đ  ra quy t đ nh. Song cũng c n l u ý đ n nhu c u l ế ị Tuy nhiên, khi đã n m v ng các b c quy trình và k  năng ra quy t đ nh thì các b ồ ỹ ủ ướ ộ ố ấ ề ị ướ ủ i ích c a các ng c nêu trên cũng ch  có ý nghĩa t ướ ặ ệ ả ồ ầ ạ ể ướ c này cũng có th  đã có xen l ng n i dung c a các b ướ ỉ ữ c khác và trong nh ng tình hu ng đ c bi t, các b ạ ầ   i lãnh đ o c n ế   ể ả i quy t ệ ng rõ cho vi c xây   ườ i tham gia. ố   ươ ng đ i,   c cũng có ở ướ  b ầ ư ồ ờ ệ ươ ứ ữ ắ ể vì ngay  ể ễ th  di n ra g n nh  đ ng th i./.

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ả

ạ

ả

ạ

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ỹ ổ ứ ế ị ự Câu 4  : Quy trình và k  năng t ệ  ch c th c hi n quy t đ nh?

ượ ể ổ ứ ng th c t ự  ch c th c hi n đ ề ặ ụ c hi u là s  v n d ng tri th c v  ph ả ự ậ ằ ệ ứ ổ ứ ụ ệ quy t đ nh ế ị ự  ch c th c hi n  ợ ỹ ạ ự ủ ể ả ế ị ệ ự ể ệ ế ị ủ quy t đ nh . ộ ứ ề ươ ế ả ạ ộ K  năng t ả lãnh đ o, qu n lý ế ị ụ ể ủ ứ ổ ứ ấ ị ế ộ ạ ỉ ề ằ ệ quy t đ nh  ớ ả ể ệ ướ ự ủ ụ phù h p v i đi u ki n, hoàn c nh c  th  nh m th c hi n có k t qu  các m c tiêu đ t ra c a  Quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý là s  th  hi n ý chí c a các ch  th  trong ho t đ ng lãnh đ o, qu n lý xã h i, ti n hành theo  ch c và đi u ch nh các quá trình xã h i và hành vi i nh ng hình th c nh t đ nh, nh m t ạ ượ , th  t c, đ ủ ườ c th  hi n d ị ướ ộ m t trình t ạ ộ ho t đ ng c a con ng ể ổ ứ i theo đ nh h ệ ố ữ ấ ị ng nh t đ nh. ạ ả ắ ữ ầ ỹ ổ ứ ế ị ả t các quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý c n ph i n m v ng các quy trình và k  năng t ệ   ự  ch c th c hi n ự  ch c th c hi n t

ế ị ướ ự ồ ệ c sau: ể ấ ơ ở ế ể ả ố ượ ủ ậ ả ị Đ  t ạ ủ ế ị quy t đ nh c a lãnh đ o. ổ ứ  ch c th c hi n quy t đ nh, g m các b * Quy trình t ế ị ­ Tri n khai quy t đ nh. ạ ế ị Vi c tri n khai quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý c p c  s  đ n đ i l ng qu n lý theo đúng quy đ nh c a pháp lu t, Đi u l ề ệ ệ ả ủ c a Đ ng. ơ ả ế ị c quy t đ nh, các t ệ ể ằ t đ  b ng cách nghiên c u k  l ể ả ươ ứ ỹ ưỡ ệ ị ớ ạ ề ự ệ ị ng, ả ng mình, đ m b o vi c tri n khai ớ ả ợ ạ ệ ượ ổ ứ  ch c, c  quan, cá nhân có liên quan ph i th c hi n tri ệ ế ị ậ ượ Nh n đ ế ề đ  ra k  ho ch, bi n pháp th c hi n cho phù h p v i đi u ki n c  th  c a đ n v , đ a ph ệ ự th c hi n không đ ố ả ế ị c trái v i quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý đã đ ơ ệ ổ ứ  cá nhân có trách nhi m tuyên truy n, ph  bi n v ộ ộ ệ ủ ị ng đ  t o s  t ổ ứ ự ệ ụ ể ủ ơ ượ c ban hành.  ch c, Công b  công khai các quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý; các c  quan, t ớ ề ơ ở ứ ợ ẽ ữ ấ ủ ả ề ớ ể ạ ự ự  ch c đoàn th ổ ể ề  ề ấ  giác ch p hành,   ể ở ơ ở  c  s . ổ ứ ự ượ ươ ạ ữ ươ ý nghĩa, n i dung m t cách r ng rãi v i nh ng hình th c phù h p v i đi u ki n c a đ a ph ặ công tác này đòi h i ph i có s  ph i h p ch t ch  gi a c p  y đ ng c  s , chính quy n v i các t ế ị ộ ợ ể ự ờ ả ả ế ị ữ ệ ồ ệ ầ ng ti n c n thi ế ề  t v ỏ ­ T  ch c l c l C n b  trí, t ệ ầ ố ấ ề ỳ ế ị ạ ấ ơ ở ố ượ ế ộ ọ t đi u ch nh, tác đ ng. ệ ự ổ ứ ự ượ  ch c l c l ệ ậ v t ch t, v  tài chính cho vi c th c hi n quy t đ nh. ạ ự ự ể ự ỉ ề ộ ố ơ ể ộ ố ố ượ ừ ượ ượ ử ố ớ ở m t s  n i đ  rút kinh nghi m, sau đó m i s ớ ơ c th c hi n đ i v i toàn b  ph m vi đ i l c th c hi n thí đi m (làm th  đ i v i m t s  đ i t ệ ộ ớ ự ố ợ ả ệ ng th c hi n quy t đ nh. ng cán b  phù h p đ  th c hi n quy t đ nh, đ ng th i b o đ m nh ng ph ự ế ị ệ ệ ố ớ ự ầ ng, lĩnh v c c n thi ể ệ ng,  ế ị ế ổ k t, t ng k t đ  rút kinh nghi m. Ra quy t đ nh chính th c đ  tri n khai r ng rãi. ể ứ ể ể ầ ộ ự ỉ ạ ượ ự ư ể ể ệ ộ ệ ể ỉ ạ   c tri n khai th c hi n r ng, nh ng c n có s  ch  đ o đi m đ  nhanh chóng rút kinh nghi m đ  ch  đ o ả ộ Tu  thu c vào t ng lo i quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý c p c  s . Các bi n pháp có th  l a ch n là: ộ ạ ế ị + Quy t đ nh đ ế ị + Quy t đ nh đ ế ể ế ị + Quy t đ nh đ ệ ế ụ ự ệ ế ị ệ ế ị ự ệ ạ ả ướ ả ả ả ủ ế ị ự ệ ự ­ Ki m tra vi c th c hi n quy t đ nh. Theo dõi, ki m tra vi c th c hi n quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý là b c b o đ m s  thành công, hi u qu  c a quy t đ nh và th c hi n ti p t c. ệ ể ể ế ị ự ả ệ ể th c hi n quy t đ nh. ế ị ả ắn li n v i vi c ki m tra th c hi n quy t đ nh. ả ể ệ ể ự ệ ố ế ị ạ ế ề ớ ệ ả ộ ế ớ ả   i c ạ ụ ắ ế ị ạ ạ ấ ả ế ự ự ừ ơ ở ả ượ ự hai m t c a vi c th c hi n quy t đ nh. ế ị ạ    giai đo n c xây d ng thành k  ho ch ngay t ể tra th c hi n quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý c p c  s  ph i đ ệ ệ Vi c ra quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý ph i g ệ ệ Vi c ki m tra có nhi m v  n m tình hình và k t qu  m t cách có h  th ng, có k  ho ch. Vi c ki m tra ph i chú ý t ệ ệ ặ ủ ệ Vi c ki m

ể ố ễ ụ ệ ế ị ự ệ ọ ể ộ ố ế ấ ị ệ ể ể ể ể ổ ứ ả ử ả ể ế ề ế ẩ th m quy n ph i x  lý k t qu  ki m tra. ch c có ế ị ầ ơ ế t.

ệ ự ườ ố i t ổ ứ ạ ự ứ ổ ệ ố t. t, vi c t  ch c, cá nhân sai ph m.

ự ệ ấ ơ ờ ả ế ế ị ả ế ự ế ị ự ệ ế ệ ệ ổ ạ ệ ử ả ự ố ệ ế ệ ế ả ồ ử ạ ử ệ ự ế ị ườ ự ệ ệ ả ả ố ệ ứ ự ả ế ị nghiên c u d  th o quy t đ nh. ể ứ Các hình th c ki m tra có th  áp d ng là: ườ ng xuyên và toàn di n trong su t quá trình di n bi n th c hi n quy t đ nh. + Ki m tra th ằm vào m t s  khâu nh t đ nh. ấ ộ + Ki m tra đ t xu t có tr ng đi m, nh ế ị ế ệ ổ + Ki m tra t ng k t vi c th c hi n quy t đ nh. ả ể Qua công tác ki m tra, căn c  vào k t qu  ki m tra, c  quan, t ệ ố ­ Đôn đ c vi c th c hi n, b  sung quy t đ nh c n thi ưở ­ Khen th ng ng ử ơ ­ X  lý c  quan, t ơ ế ­ S  k t. ệ ­ Tổng k t, đánh giá vi c th c hi n quy t đ nh. ệ   ế ị Sau khi th c hi n quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý c p c  s  ph i ti n hành t ng k t, đánh giá vi c th c hi n quy t đ nh. Vi c ả  ế ầ   ng hi u l c, hi u qu  công tác lãnh đ o, qu n lý ể ệ t công tác này góp ph n tăng c

ế ị ự ả ự ổ t ng k t, đánh giá ph i d a trên vi c x  lý các s  li u th  hi n k t qu  th c hi n, x  lý các thông tin ph n h i, x  lý k t qu ệ ể ki m tra vi c th c hi n quy t đ nh... Làm t ấ ơ ở c p c  s . ỹ ỹ ệ  ch c th c hi n quy t đ nh: ế ị ự ồ ứ ậ ế ạ ạ ả ậ ế ạ ổ ứ ự ệ ạ ả ạ ả ộ * K  năng t ệ ­ K  năng l p k  ho ch th c hi n quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý L p k  ho ch là m t khâu trong chu trình lãnh đ o, qu n lý. Trong quy trình t ế ị  ch c th c hi n quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ả

ả

ạ

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ế ị ự ệ ả ổ ứ ướ ầ ch c th c hi n quy t đ nh và có ý nghĩa h t s c ả   ế ứ  quan tr ng đ m b o ọ ình t ấ ơ ở ậ ế ạ c p c  s , l p k  ho ch là ệ hi u qu  th c hi n quy t đ nh trên th c t ệ ạ ể ệ i lãnh đ o có k  năng l p k  ho ch th  hi n: ạ ộ ạ ả c đ u tiên trong quy tr ự ế . ậ ế ạ ệ ượ c các tình hu ng trong ho t đ ng lãnh đ o, qu n lý. ồ ự ủ ổ ứ ệ ơ ộ b ế ị ỹ ệ ố  duy có h  th ng tiên li u đ ọ ố ợ t ph i h p m i ngu n l c c a t t t p trung vào các m c tiêu và chính sách c a t ạ ữ ch c đ  ph i h p vói các nhà lãnh đ o, qu n lý khác. ế ị ệ ạ ả ự ố ữ  ch c m t cách h u hi u h n. ụ ủ ổ ứ  ch c. ụ ơ ả ủ ổ ứ ể ổ ợ ố ế i quy t nhanh chóng v i các tình hu ng đ t ra trong quá trình th c hi n quy t đ nh lãnh đ o, quán lý. ả ự ườ Ng ệ ư + Vi c t ế + Bi ế ậ + Bi ệ ắ + N m v ng các nhi m v  c  b n c a t ả ứ sẵn sàng  ng phó và và gi ẩ ệ ớ ệ ề ra. ệ ự ạ ộ ự ụ ệ

ộ ị ế ị ự ế ị ự ế ị ự ươ ươ ế ị ị ị ự ệ ự ệ ể ế ị ả ế ệ ạ ị ự ạ ạ ặ ệ ế ạ ể ữ ể Phát tri n h u hi u các tiêu chu n ki m tra vi c th c hi n k  ho ch đã đ ư ả ự ậ ế ạ ế ị  l p k  ho ch th c hi n quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý nh  sau: Trình t ầ ủ ướ ế ị ệ ị + B c m t: Xác đ nh m c tiêu yêu c u c a vi c th c hi n quy t đ nh. ị ướ ự ệ ệ + B c hai: Xác đ nh n i dung vi c th c hi n quy t đ nh. ệ ố ượ ị ướ ờ ng, th i gian th c hi n quy t đ nh. + B c ba: Xác đ nh đ a bàn, đ i t ướ ố ệ ng pháp th c hi n quy t đ nh. + B c b n: Xác đ nh ph ướ ệ + B c năm: Xác đ nh ph ng pháp theo dõi, ki m tra vi c th c hi n quy t đ nh. ề ỹ ­ K  năng ch  đ o, đi u hành th c hi n quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý Khi k  ho ch th c hi n quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý đã đ ỉ ạ ự ỉ ả ự ượ ạ ự ả ạ ấ ứ ố ượ ượ ặ c đ t ra b t c  đ i t ủ ạ ườ ề i lãnh đ o. Đ i s  chi đ o, đi u hành c a ng ắ ắ ả ể đi u hành đ ề ấ ề ề ệ ự ả ự ế ộ ả   ng ch u s  lãnh đ o, qu n lý đ u ph i ế   ệ c vi c th c hi n quy t ệ   i lãnh đ o ph i có kh  năng n m b t các v n đ  phát sinh trong quá trình th c hi n ắ ệ th c hi n nghiêm ch nh trên th c t đinh trên th c t quy t đinh, bên c m t cách có hi u qu  ng ạnh đó chú ý t ế ị ự ế ướ ự  d ả ườ ệ ạ ộ ố ấ ề ớ i m t s  v n đ  mang tính nguyên t c sau: ộ ệ ự ư ầ ệ ủ ứ ướ ộ ề ng xuyên giám sát tình hình th c hi n cũng nh  tinh th n thái đ  làm vi c c a cán b , công ch c d i quy n. ợ ỗ ợ ươ ng án h  tr  khi c n thi ế t. ả ầ ắ ỡ ướ ướ ế ấ ề ế ườ + Th ỉ ạ ư + Đ a ra các ch  đ o rõ ràng h p lý. + S nẵ  sàng có nh ng ph ữ ỉ ạ + Nhanh chóng ch  đ o tháo g  khó khăn m c ph i, h ẫ ấ ng d n c p d i cách t ự ả  gi i quy t v n đ  trong quá trình th cự ệ ế ị hi n quy t đ nh. ỹ ử ố ạ ạ ế ị ệ ế ạ ầ ả ả ố ả ­ K  năng x  lý tình hu ng trong lãnh đ o, qu n lý ả Trong quá trình th c hi n quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý có nh ng tình hu ng phát sinh c n ph i gi ạ ầ ệ ử ự ệ ự ệ ở ố ả ệ ườ ữ ệ   ằ i quy t nh m đ t hi u ế   ả ớ i vi c x  lý các tình hu ng c n tr  quá trình th c hi n quy t i lãnh đ o c n ch ú ý t ầ ủ ộ ộ c. ấ ề ả ớ ằ ế ạ ươ ự ệ ầ ị ướ ả ử ế ằ ặ ị ự ế ị qu  trong vi c th c hi n quy t đ nh. Ng ữ ị đ nh, c n chú ý nh ng v n đ  sau: ế ể ỉ ạ tri n khai gi + Ch  đ o  ữ + Nh ng phát sinh m i n m ngoài d  li u c n có nh ng ph i quy t m t cách ch  đ ng theo k  ho ch đã xây d ng tr ời gi ự ng án k p th ờ   i quy t nh m ngăn ch n và x  lý k p th i ạ ệ ữ ự ậ ệ ủ ự ề ệ ủ ặ ả c a Đ ng. ề ạ ố cáo i quy t khi u n i, t ạ ằ ụ ạ ề ợ + Th c hi n đúng trình t ỹ ­ K  năng gi ế ạ ố Khi u n i, t ữ ế ị nh ng sai ph m phát sinh trong quá trình th c hi n quy t đ nh. ị ự ẩ , th m quy n theo quy đ nh c a pháp lu t ho c Đi u l ế ế ự ả ạ ố ớ ổ ứ ủ   ậ ợ i ích h p pháp c a i các quy n và l ậ ủ ạ    ch c, cá nhân đã vi ph m chính sách, pháp lu t c a Nhà ạ tổ ch cứ , cá nhân đã b  xâm h i và yêu c u có hình th c x  lý đ i v i t ướ n ệ i lãnh đ o th c hi n đúng yêu c u sau: t công tác này ng ả  cáo là s  ph n ánh v  nh ng hành vi vi ph m pháp lu t nh m khôi ph c l ứ ử ự ướ ầ ả ạ ố ề ả ế ế ị ị ủ c, quy đ nh c a Đ ng v  gi i quy t khi u n i, t ể ả ề ẩ    cáo k  c  v  th m ế ế ạ ố ự ế ị ươ ặ ắ cáo đ c thù g n v ới th c t đ a ph ng.

ế ệ ố ó là: t đ  cáo. ự ụ ụ ệ ế ế ậ ộ ạ ố ề ữ ầ ị ườ ể th c hi n t ệ ố ự c. Đ ậ ủ ượ ắ c các quy đ nh pháp lu t c a nhà n + N m đ ự ủ ụ ế ạ ố ả ề  cáo. i quy t khi u n i, t , th  t c gi quy n, trình t ậ ề ả ượ ế ị ắ c các quy đ nh pháp lu t v  gi ­ N m đ i quy t khi u n i, t ữ ự ồ ầ trau d i và th c hi n t ỹ Nh ng k  năng c n  ế ạ ố ư ậ ơ ỹ + K  năng ti p nh n đ n th  khi u n i, t ứ ế ủ ỹ + K  năng giao ti p c a cán b  công ch c trong th c thi nhi m v  công v  nói chung và ti p nh n khi u n i, t cáo nói riêng. ơ ạ ử ế ạ ố cáo. ư nơ  th  khi u n i, t ạ ệ ặ ọ ế  cáo. i quy t đ ủ ả i, trong ho t đ ng lãnh đ o, qu n lý vi c ra quy t đ nh c a ng ư ỹ + K  năng phân lo i, x  lý đ n th  khi u n i, t ả ỹ + K  năng xác minh, xem xét và gi ạ Tóm l ả ạ ộ ượ ố ượ c đ i t ả ỉ ự ự ạ ầ ợ ố ợ ạ ế ị ả ế ị ệ ạ t quan tr ng, song quy t đ nh đó i lãnh đ o đ c bi   ỉ   ả ạ ộ ợ ả ạ ế i k t qu  mong đ i. Do đó, ho t đ ng qu n lý ch ụ   ể ạ ộ ng h p tâm lý, có nhu c u ph i h p hành đ ng đ  đ t m c ỗ ệ quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý    trong m i lĩnh i ích c a c  c ng đ ng.  ẫ ế ạ ố ế ị ự ễ ng qu n lý có s  t ỹ ồ ữ ặ ườ ể ng qu n lý tri n khai trong th c ti n và mang l ch  có ý nghĩa khi đ ả ả ệ ố ượ th c s  đ t hi u qu  khi nhà qu n lý và đ i t ủ ả ộ ể ủ ậ K  năng t đích chung c a t p th , vì l ữ ự ẽ v c s  có nh ng đ c thù, song, chúng v n có nh ng nét chung. ợ ự ươ ự ổ ứ  ch c th c hi n  /.

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ả

ả

ạ

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ử ỹ ậ Câu 5  : K  năng thu th p và x  lý thông tin?

ộ ọ ủ ờ ố ọ T  tr c đ n nay, thông tin đóng m t vai trò vô cùng quan tr ng trong m i ho t đ ng c a đ i s ng con ng ừ ướ ế ộ ủ ạ ộ ư ậ ườ i đ u c n đ n s  giao l u thông tin, vì v y thông tin đ ệ   ặ i. Đ c bi t ượ   c coi là ạ ộ ấ ọ ơ ả ủ ườ ề ầ ế ự trong xã h i thông tin nh  hi n nay, m i ho t đ ng c a con ng ệ i hi u qu  c a m i c  quan. ngu n l c có giá tr  nhi u h n ngu n l c v t ch t, đem l ị ự ọ ồ ự ậ ể ạ ế ơ ượ ệ ả ạ ậ   i nh n ừ ơ  n i này đ n n i khác. ự ề ườ ử ệ ố ụ c ng ả ế ệ ạ ố ả ệ ứ ụ ể ườ i g i mu n truy n đ t, có tác d ng giúp th c hi n các m c tiêu lãnh đ o, qu n lý. ủ hi u rõ ý nghĩa c a thông đi p mà ng ư ệ ồ ự ề ơ ề Thông tin là s  truy n tin, chuy n tin t Thông tin lãnh đ o, qu n lý là s  truy n đ t các thông đi p, tin t c có liên quan đ n h  th ng qu n lý, đ ề ạ ạ ề ự ề ậ ạ ả V y thông tin và thông tin trong lãnh đ o, qu n lý ạ ộ ườ ử ườ ạ ả ả ậ đ u là thông tin, truy n tin. Tuy nhiên, thông tin thì ai nghe, hay ự   i nh n, và th c i g i, ng c, có ph m vi r ng; còn thông tin trong lãnh đ o, qu n lý thì ph i có ng ệ ượ không nghe cũng đ ẹ ạ hi n, có ph m vi h p. ạ ả có vai trò: ệ ầ ứ ủ ẩ ộ ả ề ự ậ ề ự ề ự ứ ể ạ Thông tin trong lãnh đ o, qu n lý ố ượ ­ Thông tin là đ i t ắ ề ớ ­ Thông tin g n li n v i quy n l c trong lãnh đ o, quán lý. ể ệ ả ng, nguyên li u đ u vào, hình th c th  hi n s n ph m c a lao đ ng lãnh đ o, qu n lý. ượ  Và đ ạ c hi u là quy n l c th  4 sau 3 quy n l c: l p pháp, hành ư pháp, và t pháp. ị ủ ổ ứ ề ch c. ị ậ ỹ : có 5 k  năng ị ế t ầ ạ ể ượ ệ ỹ ụ ầ ế ầ ầ ư t c n ph i rèn luy n k  năng nh : ể ề ề ữ ầ ữ ụ ị ỏ i câu h i đã có nh ng thông tin gì, còn thi u nh ng thông tin gì. ị ượ ứ ộ ấ ầ ng ví d  các s  li u và thông tin đ nh tính. ế ườ ượ ượ ­ Thông tin có giá tr  ngày càng cao, đóng góp ngày càng nhi u vào giá tr  c a t ỹ * K  năng thu th p thông tin ạ ỹ ộ K  năng xác đ nh lo i thông tin c n thi ­ M t là,  ả ị c lo i thông tin c n thi Đ  xác đ nh đ ầ ắ ắ + K  năng n m ch c m c đích, yêu c u: c n thông tin đ  làm gì, v  đi u gì. ả ờ ạ + K  năng phân lo i thông tin: c n tr  l ứ ạ + K  năng phân lo i hình th c thông tin đ nh l ạ + K  năng xác đ nh lo i thông tin theo m c đ  r t c n thi ố ệ t, c n thi ư   c, ch a ế ầ ủ ế ậ ế ế ấ ầ ậ t, bình th ạ ế ị ng có cũng đ ấ ầ ế ế t. Vi c thu th p thông tin ch  y u t p trung vào lo i thông tin r t c n thi ầ c n thi ư c ch a có cũng đ ầ t. t và c n thi

ệ ồ ị ỹ ậ ừ ứ ồ ế ả ạ ầ ỏ ồ ị ế ở ụ ể ỹ ỹ ỹ ỹ ỹ t và r t không c n thi ị ­ Hai là, K  năng xác đ nh ngu n thông tin ầ Đ  thu th p thông tin c n xác đ nh rõ thông tin đó t  đâu, t c là ngu n tin. K  năng xác đ nh ngu n thông tin đòi h i ph i làm rõ lo i thông tin c n thi ấ ầ t và r t c n thi t đó đâu, c  th  là k  năng tr ả ể ỹ ữ

ỹ ớ ỹ ặ ả ờ ữ ỏ ồ i k  năng đ t và tr  l ề i nh ng câu h i khác v  ngu n tin liên quan t ớ ị   i đ a ể ờ ọ ỹ ậ ồ ế ậ ự ươ ự ả ọ ờ ị ỏ lời nh ng câu h i nh : ư ữ ở ữ ắ , s  h u thông tin? + Ai n m gi ấ ể + Ai có th  cung c p thông tin? ề ư + Ai có quy n đ a ra thông tin? ị K  năng xác đ nh ngu n thông tin còn liên quan t ồ đi m, th i gian, cách ti p c n ngu n tin. ươ ­ Ba là, K  năng l a ch n ph ọ L a ch n các ph ả   c có k p th i, chính xác, đ m ng pháp thu th p thông tin ậ ể ự ơ ả ậ ế ố ng pháp thu th p thông tin là y u t ươ ươ ử ụ ề ả ộ ậ ự ớ ộ ỏ ể  ậ ổ ế ợ    lôgíc nh t đ nh, phù h p v i n i dung thông tin ữ c t ằ ả ả ầ ượ ừ ươ  ph ả ấ ượ ng. ỏ ự ế ậ ằ ấ ượ ả  quan tr ng đ m b o thông tin thu đ ư ng pháp thu th p thông tin c  b n nh  sau: ệ ng pháp s  d ng khá ph  bi n trong vi c thu th p thông tin qu n lý. Đ ấ ị ị ng là nh ng thông tin mang tính đ nh l ệ ng pháp thu th p thông tin b ng vi c ph ng v n tr c ti p các cá nhân, ệ ậ ạ ầ b o ả tính khách quan hay không. Có th  l a ch n các ph ọ ươ ỏ  Đây là ph ng pháp đi u tra b ng b ng h i: + Ph ộ ộ ự ươ ử ụ s  d ng ph ng pháp này c n ph i xây d ng m t b  câu h i theo m t tr t t ậ ầ ng pháp này th c n thu th p. Thông tin thu đ : Đây là ph ậ t p trung đi sâu vào m t s  khía c nh c n quan tâm, ph c v  cho vi c thu th p thông tin qu n lý. ấ ỏ ộ ườ + Phương pháp ph ng v n sâu c  nhân ỏ ộ ố ả ườ ươ ụ ụ ươ + Ph ả ng pháp thu th p thông tin thông qua ph ng v n m t nhóm ng i có : Đây là ph ậ ệ ệ ươ ậ + Ph ệ ố ậ ọ ỹ ầ : Đây là ph ệ ề  ể ể ệ ậ ươ ng pháp th o lu n nhóm t p trung ả ề ộ ươ ng pháp phân tích tài li u s n có ầ ữ ng pháp thu th p thông tin thông qua vi c phân tích các tài li u đã có v ứ ử ụ ộ n i dung c n quan tâm. Phân tích n i dung tài li u là cách th c s  d ng các k  thu t, thao tác khoa h c, h  th ng, khách quan đ ạ v ch ra nh ng đ c đi m và tính ch t c a n i dung tài li u. ặ ỹ ậ ậ ệ cùng hoàn c nh, hay cùng kinh nghi m v  n i dung c n thu th p thông tin. ệ ẵ ộ ấ ủ ộ ự ế ằ K  năng quan sát tr c ti p b ng các giác quan ươ ộ ươ ớ ề ọ ế ố ứ ứ ợ ố ­ B n là,  ậ ữ Quan sát là m t trong nh ng ph c hi u là “quá trình tri giác và ghi chép m i y u t ả ng pháp thu th p thông tin trong qu n lý. Trong nghiên c u khoa h c ph ớ ố ượ i đ i t có liên quan t ệ ử ụ ạ ộ ả ậ ọ   ng pháp quan sát ng nghiên c u phù h p v i đ  tài và m c tiêu   ươ   ng ệ ỗ ợ ể ượ ả ụ ượ ể đ ứ nghiên c u”. Trong lãnh đ o, qu n lý, quan sát là ho t đ ng thu th p thông tin thông qua vi c s  d ng các giác quan và ph ti n h  tr  đ  thu đ ề ệ ấ ươ ạ ươ ạ ữ ạ c nh ng thông tin qu n lý. ổ ế Có nhi u cách phân lo i khác nhau, ph  bi n nh t là vi c phân chia ph ng pháp quan sát thành hai lo i là ph ng pháp ự ự quan sát tham d  và quan sát không tham d .

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ả

ả

ạ

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ậ ượ ầ ủ ể ươ ườ ể ừ ụ ươ Đ  thu th p đ c đ y đ  các thông tin thông qua ph ng pháp quan sát, ng i quan sát có th  s  d ng các ph ng ti n k ệ ỹ ệ ạ ể ỗ ợ ư ậ ả thu t hi n đ i đ  h  tr  nh  máy quay phim, máy  nh, máy ghi âm... ỹ

ứ ơ ọ ọ ọ ọ ọ ọ ứ ố ọ  báo.  t p chí.  sách.  m ng Internet. ủ  các báo cáo c a các c  quan ch c năng. ượ ả ế  các báo cáo k t qu  nghiên c u đã đ c công b  công khai.

ỹ ỹ ộ ỹ ậ ư ệ ­ Năm là, K  năng tìm đ c thông tin ừ Tìm đ c thông tin t ừ ạ Tìm đ c thông tin t ừ Tìm đ c thông tin t ừ ạ Tìm đ c thông tin t ừ Tìm đ c thông tin t ừ Tìm đ c thông tin t ử * K  năng x  lý thông tin: ­ K  năng ghi chép thông tin Ghi chép là m t k  năng quan tr ng trong vi c thu th p, l u tr  và x  lý thông tin. Nhi u cách ghi chép khác nhau đã đ ượ   c ữ ử ọ ả ồ ư ụ ộ ử ụ s  d ng nh  ghi chép theo danh m c n i dung (list), ghi chép theo b n đ  t ề  duy (mind maps). ệ ể c chi ti ả ể ọ ừ ữ ắ ế ự ệ ề ự ỹ ề ộ , k  chuy n là vi c ch n l c, trình bày thông tin v  m t đi u gì đó sao cho có th  hình dung và hi u đ ỹ , k  chuy n là k  năng l a ch n t ế ụ   ể ượ t, c ộ ậ ự ấ ị    nh t đ nh  ng , s p x p s  ki n theo m t tr t t ả ể , k  chuy n ệ ệ ọ ọ ấ ị ng nh t đ nh.  K  năng mô t ấ ẫ ừ ả ả ầ ủ ư ỹ ­ K  năng mô t ả ể Mô t ệ ể ề ố ượ th  v  đ i t ừ ả v a đ m bao h p d n v a đ m b o đ y đ , chính xác. ạ ệ ứ ị ệ ồ ạ ơ ề ạ ự ệ ướ ạ ệ ướ ạ ủ i d ng phi văn t ệ ệ ộ ự i d ng văn t ộ ả ứ ộ ử ạ ồ ượ ệ ­ K  năng phân lo i thông tin ạ Hi n nay có nhi u cách phân lo i thông tin, tài li u khác nhau. ứ ố ị N u phân lo i d a trên hình th c c  đ nh c a thông tin thì thông tin, tài li u trong nghiên c u đ nh tính bao g m hai lo i c ự .  và tài li u d ệ ủ N u d a vào n i dung ph n ánh c a thông tin, tài li u thì có: Tài li u cá nhân và tài li u xã h i. ệ ượ ố N u xét theo m c đ  x  lý, phân tích, công b  thông tin, tài li u đ c phân lo i g m: Các tài li u đã đ c in ấn và các tài ệ li u ch a đ ỹ ệ ế ả b n là: tài li u d ế ự ế ư ượ ỹ ỹ ắ ữ ọ ợ ấ ữ ặ ờ ắ ế ọ ọ ế ấ ế ấ ấ ỹ ố c công b . ắ ế ­ K  năng s p x p, k t c u thông tin ế ắ K  năng s p x p, két c u thông tin là k  năng ch n l c và s p đ t thông tin vào nh ng v  trí phù h p, g i là ch n đúng t ố ả ọ ị ướ ướ c thì trình bày tr ừ   ,   c, thông tin nào

ỹ i nghĩa thông tin ỹ ượ ệ ỹ đúng ch , đúng b i c nh. K  năng rõ nh t là s p x p, k t c u theo th i gian: thông tin nào tr sau thì trình bày sau. ả ­ K  năng gi ả i nghĩa thông tin ch  y u s K  năng gi ủ ế ử d ng trong vi c phân tích các thông tin đ nh tính. Đó là nh ng thông tin đ ậ ữ ậ ữ ố ớ ầ ỏ ầ ươ ụ ng pháp g n đúng liên t c, Ph ị ệ ẵ Ph ụ ả i nghĩa thông tin theo các ph ặ ự ỹ ng pháp, k  năng sau: ọ ộ ả ng pháp so sánh phân tích. c thu   ấ ạ   th p thông qua các cu c ph ng v n cá nhân, th o lu n nhóm, ho c d a vào các tài li u s n có... Đ i v i nh ng thông tin d ng ươ   ươ ả ạ ng này, nhà lãnh đ o, qu n lý c n gi ươ pháp minh h a, Ph ử ỹ ố ự ạ ự ể ỷ ệ ầ ố l ph n trăm ể ư ế ơ ở ế ế ấ ự ế ố ơ ổ ủ ườ ệ ề ấ ồ ệ vi c phân tích nhi u bi n s  h n. G m: Phân b  t n su t và t ệ  ph n trăm, Đo l ng xu h ằ ế ế ử ụ ể ­ K  năng x  lý th ng kê thông tin: s  d ng các phép tính đ  tính trung bình, s  c c đ i, c c ti u, t ơ Phân tích đ nơ  bi n: Th c ch t phân tích đ n bi n là vi c xem xét vi c phân b  c a các bi n nh  th  nào, đ  làm c  s  cho ố ầ ỷ ệ ầ  l ủ ướ ế c ti p theo c a phân tích đ ộ ế ướ ng trung tâm. ế ậ ơn bi n, ế nh m thi ị Phân tích hai bi n: Phân tích hai bi n là b ể t l p m i quan h  gi a hai bi ướ ố ứ ộ ố ố ị ến  ệ ữ ủ   ng c a m i liên ệ ớ ề ụ ề ầ ả ố s ; ki m đ nh xem 2 bi n s  đ c l p và ph  thu c có m i liên h  v i nhau hay không; xác đ nh m c đ  và h ệ h  đó. G m: Phân tích b ng t n su t hai chi u, Phân tích b ng hai chi u ph n trăm. ế ố ộ ậ ầ ấ ả ể ồ ệ ự ể ấ ọ ọ t gi a các giá tr . Vi c l a ch n các bi u đ  nào đ  trình bày r t quan tr ng, ự ­ K  năng xây d ng bi u đ Bi u đ  là hình th c trình bày mô t ả ự  s  khác bi ệ ị ể ồ ệ ữ ồ ể ồ ồ ỹ ể ồ ẽ ở b i vì nó s  liên quan t ứ ể ồ ớ ệ i hi u qu  c a vi c trình bày. G m: Bi u đ  hình tròn và Bi u đ  thanh. ứ ố ể ộ ỹ ữ ệ ứ ọ ị ỹ ể ấ ủ ỹ ọ ệ ữ ố ể ứ ự ể ố ố ả ủ ­ K  năng ki m ch ng th ng kê ữ ệ   Ki m ch ng trong th ng kê (hay còn g i là ki m đ nh) d  li u là m t k  năng quan tr ng trong x  lý và trình bày d  li u. ế   ữ ng hay gi a các bi n ử ể ạ ượ ả B n ch t c a k  năng ki m ch ng th ng kê là ki m tra tính “chân th c” trong m i quan h  gi a các đ i l s .ố ỹ ẫ ọ ượ ươ ệ ẩ ồ ng pháp đ ả ệ ả ừ ườ ọ ữ ừ ẫ ế ể c trình bày trong các báo cáo, k t qu  x  lý thông tin qu n lý, theo đó ng ậ c chu n hóa trong vi c ghi nh n nh ng ngu n tin ị i đ c có th  xác đ nh rõ t ng thông tin ẫ ượ ng đ ẫ ả và ý t ượ đ ỹ ự ầ ợ ồ ỹ ỹ ặ ơ ồ ư ế ứ ế ứ ề ắ ả ­ K  năng trích d n thông tin Trích d n thông tin (hay còn g i là trích d n tài li u) là ph ưở c trích d n, tham kh o. ­ K  năng trình bày thông tin ọ   ể C n căn c  vào m c đích đ  trình bày thông tin m t cách phù h p. K  năng trình bày thông tin bao g m k  năng l a ch n ẽ   ằ t, nói ho c s  đ  hóa b ng hình  nh, hình v . ụ ế ấ thông tin, s p x p và k t c u thông tin và trình bày d ộ ướ i nhi u hình th c nh  vi

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ả

ạ

ả

ạ

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ắ Có th  trình bày thông tin tóm t ặ ầ ủ t ho c đ y đ , chi ti ữ ế t. ế ỉ ể ườ ự ổ ể Tóm l i, ạ có th  nói, ch  có nh ng ng ậ i tr c ti p thu th p thông tin, tóm l ớ ậ ượ ả ế ệ ệ ả ấ ầ ủ ợ ữ ị ề ộ ể ườ ữ ệ ư ệ ử ụ ữ ệ ả ả ậ ầ ư ặ ế ố ệ ữ ề ẽ ặ ả ấ ọ ợ   c thông tin, phân tích thông tin và t ng h p  Đó là nh ngữ   ư i quy t thông tin. ộ ậ ớ ườ ầ i c n tin; thông tin có tính m i; thông tin có đ  tin c y cao;   ư   ế ơ ở i thu th p thông tin có nh ng ý ki n tham m u ả   i quy t tin đ  đ m b o vi c s  d ng thông tin có hi u qu . Cu i cùng, cũng c n l u ý đ n vi c l u tr  thông tin theo   t, l u tr  các thông tin ph i m t nhi u công thu th p, t ng h p ho c các s  li u quan tr ng vì nó s  giúp ố ậ ở ữ ệ ả thông tin m i có nh ng nhìn nh n th u đáo, chính xác và tham m u hi u qu  cho vi c gi ớ thông tin có giá tr  v  n i dung và phù h p v i yêu c u c a ng ể thông tin tiêu bi u ­ đi n hình và có tính khái quát cao. Trên c  s  đó ng ể ả ế gi ệ ư ị quy đ nh. Đ c bi ử ậ ườ cho ng i thu th p, x  lý thông tin có hi u qu  và nhanh chóng ổ ợ ầ  nh ng l n sau./.

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ả

ạ

ả

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ắ ươ ộ Câu 6: Nguyên t c và ph ng pháp đánh giá cán b

ự ạ ộ ề ả ộ ộ ồ ồ ự ộ ề ộ ế ộ ả ể ệ ố ng, k ưở ề ề ế ớ ấ ị ố ộ ể   Qu n lý ngu n nhân l c nói chung và qu n lý cán b  nói riêng là m t ho t đ ng qu n lý bao g m nhi u n i dung: tuy n ỷ    t v i nhau, trong đó đánh giá cán b  là khâu ti n đ , có ý ả ổ ứ  ch c th c hi n các ch  đ , chính sách; b  trí, phân công, đi u đ ng, thuyên chuy n công tác; đánh giá; khen th ệ ậ ỗ ộ ọ ụ d ng, t ậ lu t …M i n i dung có m t v  trí nh t đ nh và có m i quan h  m t thi nghĩa quan tr ng và là c  s  c a các khâu khác. ộ ị ơ ở ủ ạ ộ ộ ế ư ộ ừ ủ đó rút ị ự ủ ự ề ướ ủ ể ả ư ử ụ ướ ể ng phát tri n và đ nh h ể ộ ng s  d ng cán b . ấ ủ ị ủ ề ề ế ị ể ộ ở ầ ộ ộ ở ầ ế ế ế ố ữ ị ủ ộ ộ ẫ ế ố ượ ề ủ ừ ả ộ ộ ộ c ti m năng c a t ng cán b  và c  đ i ngũ cán b ; ộ ể ữ ượ ộ ị ạ ự ệ ộ c đ i ngũ cán b  phát tri n v ng m nh toàn di n; ự ặ ẩ ặ ầ ử ơ ộ  c  h i; ư ủ ị ộ ộ ữ ị ấ ạ  gìn an ninh chính tr  n i b , làm th t b i âm m u c a các th  l c thù đ ch. ế ự ộ ữ ể ả nh ng nguyên ả ả ộ ph i đ m b o ộ ế Đánh giá cán b  là ho t đ ng c a ch  th  qu n lý cán b  ti n hành phân tích, xem xét  u, khuy t đi m c a cán b  t ế ậ ề ẩ ra k t lu n v  ph m ch t và năng l c, đ a ra d  báo chi u h ộ * V  ị trí, ý nghĩa c a công tác đánh giá cán b : ế   ­ V  trí, vai trò c a công tác đánh giá cán b : là khâu m  đ u (ti n đ ), là khâu có ý nghĩa quy t đ nh, và là khâu chuy n ti p, ế ố ế k t n i đ n k t thúc các khâu trong quy trình công tác cán b . Hay nói cách khác công tác đánh giá cán b  có vai trò là khâu   ể ộ ị ế chuy n ti p, k t n i gi a v  trí m  đ u và v  trí k t thúc trong quá trình công tác cán b . ­ Ý nghĩa c a công tác b  là: + Đánh giá đúng cán b  d n đ n b  trí cán b  đúng v  trí, phát huy đ + Xây d ng đ + Ngăn ch n, đ y lùi tiêu c c, ngăn ch n các ph n t + Gi * Các nguyên t cắ  đánh giá cán b ộ ở ơ ở: Đ  đánh giá đúng cán b , công tác đánh giá cán b c  s

ấ ủ ả ườ ế ủ các c p  y đ ng mà th ng xuyên và t rực ti p là ban th ng v ng v ả ườ ạ ệ ủ ệ cán b  ộ trong ph m vi trách nhi m đ ụ huy n  y, thành  y, ban th ượ c phân công. ả ủ ấ   ườ ụ đ ng  y c p ọ    Đây còn g i là nguyên

ắ ỉ ơ ị ơ ắ t c sau đây: M t là,ộ ấ lãnh đ o, ạ qu n lý công tác đánh giá  ơ ở ố c  s  th ng nh t  ả ạ ắ t c Đ ng lãnh đ o. Nguyên t c này ch  rõ: Trách nhi m đánh giá cán b  thu c ộ ả ộ ộ ấ ề ấ ủ ổ ứ ả ạ ơ  ch c đ ng và lãnh đ o c  quan, đ n v  n i cán b ộ ự  đánh giá. ổ ứ ả ộ ề ấ ủ ộ ơ ị ộ v  c p  y, t ệ ả ự ế ủ sinh ho t; c  quan qu n lý c p trên tr c ti p c a cán b  và b n thân cán b  t ả  c p nào, ngành nào và đ n v  nào thì công tác qu n lý (lánh giá cán b  cũng thu c v  các c p  y và t ch c đ ng đã ượ ả ị và c p trên phân c p qu n lý. đ ể ể ế ậ ả ộ ư ở ứ ụ ượ ệ ề ể ế ộ ặ ụ ệ ệ ấ ố ạ ơ ở ấ Dù  ộ c B  Chính tr ự   ủ ể T p th  lãnh đ o c p trên tr c ti p qu n lý cán b  phân tích, đánh giá  u đi m, khuy t đi m c a cán b  trong vi c th c ế    m c th p, không hoàn thành, ho c có nhi u thi u ấ ấ ự ế ạ ấ ậ c giao đ  k t lu n: Hoàn thành t t nhi m v , hoàn thành ệ hi n nhi m v  đ ế ể sót khuy t đi m. ứ ộ ướ ả ộ ả ấ ả tác và m c đ  tín nhi m ệ làm th ả c đo, b o đ m nguyên ế ị ệ ậ tác t p trung dân ch ữ ủ ườ ệ ị ủ ả ệ ẩ cán b , ộ hi u qu  công  Hai là, đánh giá cán b  ph i l y tiêu chu n  ậ ự ủ, t p th  quy t đ nh và th c hi n theo  đúng quy trình. Tiêu chu n cán b  là s  c  th  hóa nh ng yêu c u khách quan c a đ ẩ ỏ ộ ể ự ụ ể ả ố ướ ụ ậ ể ữ ấ ẩ ướ ầ ả ươ c ph i v ng l ứ n lên đáp  ng; là th i, nhi m v  chính tr  c a Đ ng thành nh ng tiêu c đo tin c y đ  đánh giá đúng ph m ch t, năng ộ ủ ả ướ ộ chí đòi h i đ i ngũ cán b  c a Đ ng và Nhà n ộ ủ ự ộ l c đ i ngũ cán b  c a Đ ng và Nhà n ộ ể ệ ầ ả ả c. ả ả ư ườ ộ ả ự ủ ộ ủ ờ ổ ứ ế ể ự ầ phê bình, t ấ ủ ổ ứ ả ế ặ ữ ậ ộ ả ồ ộ ằng góp ý tr c ti p ho c ghi phi u nh n xét sau đó c p  y, t ả ự ế đánh giá  u khuy t đi m c a mình. Đ ng th i t ậ ự ế ộ ậ ộ ề ả ả ư ế ậ ư ế ế ế Trong quá trình đánh giá cán b  ph i b o đ m dân ch  r ng rãi, t p trung cao, th  hi n trên nh ng yêu c u sau: B n thân ng  ch c cho cán b  đ ng viên, qu n chúng trong i cán b  ph i t ơ ơ ị ấ  ch c đ ng cùng c p và c  quan, đ n v  tham gia đánh giá cán b  b ậ ủ ấ ủ ế ấ ủ ổ ứ ả c p  y, t  ch c đ ng c p trên tr c ti p qu n lý cán b  nh n xét đánh giá cán b . Sau khi có đánh giá, k t lu n c a c p  y có ề ề ẩ th m quy n, cán b  đ c trình bày ý ki n, có quy n b o l u và báo cáo lên c p ấ trên, nh ng ph i ch p hành ý ki n k t lu n c a c  quan có th ượ ẩm quy n.ề ử ụ ể ể ắ c thông báo ý ki n nh n xét v  b n thân mình, đ ậ ủ ơ ệ ị ầ ộ c n tránh: ủ ế ể ả ờ ợ ế ả ủ ơ ả ấ ể ả ầ ộ ể ị ị ấ ộ ượ ấ ả ộ ả Ba là, đánh giá cán b  ph i khách quan, toàn di n, l ch s , c  th  và phát tri n. ỏ ệ Nguyên t c trên đòi h i vi c đánh giá cán b   ị + Đánh giá ch  quan, đ nh ki n; + N  nang, tình c m; ệ + Đánh giá phi n di n, h i h t, ch  quan c m tính; ơ ả + L y cái không c  b n thành cái c  b n; ọ + Dàn tr i bình quân, c n có tr ng tâm, tr ng đi m. ế ọ K t h p theo dõi, đánh giá th ỉ ộ ụ ể ả ờ ự ự ả ớ ỳ ng xuyên m i có th  ph n ánh chân th c, khách quan s ườ ộ ấ ể ườ ề ả ồ ể ủ ế ự ế ậ ị ế i cán b . Trong quá trình xem xét đánh giá cán b  nh t thi  đó phân lích, ch n  ộ ề ừ ể ủ ườ ả ư ự ả ộ ộ ố ừ ọ ườ ỳ ề ơ ở ế ợ cán b . Ch  có th  trên c  s  k t h p đánh giá đ nh k  và đánh giá th ộ phát tri n c a ng ộ ầ ề ườ i cán b  c n đánh giá, t và các ý ki n khác nhau v  ng ự ế ệ ườ t th  nào thì s  phát tri n c a ng i cán b  dù có khác bi ng ệ ạ ừ ệ ạ ế ươ ứ ế ế ể tri n ti p n i t  hi n t  quá kh  đ n hi n t ể ủ   ng xuyên và đánh giá đ nh k  v  cán b  đ  ph n ánh liên t c và k p th i s  phát tri n c a ự  ể ấ ỹ   t ph i đi u tra tìm hi u r t k  các ngu n thông tin ể ủ   ọ l c rút ra k t lu n khách quan,... S  phát tri n c a ọ ậ   i cán b  đ u ph i tuân theo quy lu t khách quan nh : s  phát ả ặ ọ ộ   ng lai, do đó xem xét đánh giá cán b  ph i đ t h  trong c  m t quá i đ n t i, t

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ả

ạ

ả

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ệ ọ ậ ươ ả ủ ế ị ạ ứ ố ố ủ ể trình công tác, h c t p, rèn luy n lâu dài. ộ ng pháp đánh giá cán b : ộ ữ ả  và làm rõ nh ng n i dung ch  y u sau: ả o đ m ấ  đánh giá v  ph m ch t chính tr , đ o đ c, l i s ng c a cán b  c  s . Đánh giá ph i k t lu n đ ậ ượ ư ộ ộ ề ẩ ừ ề ẩ ặ ấ ộ ả ế ứ  ý th c, thái đ  hành vi c a cán b ậ ủ ủ ả ố ố ứ ạ ứ ố ườ ươ ớ ớ ộ ơ ở ộ ơ ở ả ả ạ ng. Cán b  c  s  có đ o đ c t ế   c  u đi m, khuy t ộ   ủ ớ   ướ về đ o đ c, ph i th  hi n trong các m i quan h  công tác v i ệ   i không quan liêu, tham nhũng; i chính sách c a Đ ng, pháp lu t c a Nhà n i thân, v i nhân dân đ a ph ề ể ệ ở ể ệ ả t, ph i là ng ạ * Ph Khi đánh giá cán b  ph i b M t là,ộ ủ ể đi m c a cán b  trên t ng m t nói trên, v  ph m ch t chính tr , cán b  c  s  ph i th  hi n  ớ ườ ng l v i đ ệ ồ đ ng nghi p, v i ng ạ có l ả ị ủ t quan tâm đ n tâm tr ng c a qu n chúng, s ng gi n d . ườ ị ả ầ ồ ố ệ ụ ự ủ ế ạ ự ự ề ị c,  ộ ơ ở ế ố ố i s ng lành m nh, v  tác phong, ph i g n gũi nhân dân, bi Hai là, đánh giá v  năng l c công tác, g m năng l c c a ng ườ ầ i lãnh đ o và năng l c chuyên môn nghi p v  công tác đ ượ   c giao. ướ ố ậ ề ể ọ ế ể ộ ử ụ ng b  trí s  d ng cán b . ươ ố ớ ị ơ ở ự ơ ả ộ ng pháp đánh giá cán b : ị ỳ hàng năm đ i v i cán b ệ   ộ  ở các đ n v  c  s  hành chính, s  nghi p, Đánh giá cán b  ộ đ nh k ng pháp: Ba là, đánh giá ph i rút ra k t lu n v  tri n v ng phát tri n và h Quy trình, ph ươ ­ Ph doanh nghi pệ

ướ ả ộ ạ ủ ề ệ ụ ở ơ ở  c  s : ằ  nh n xét, đánh giá (b ng văn b n) theo n i dung ị quy đ nh t ố ứ ứ ệ i Đi u 6: N i dung đánh giá c a Quy ch ệ ị , như: M c đ  th c hi n ch c trách, nhi m v ế  ụ + Đ i vố ới cán b  chuyên môn, nghi p v   ộ ộ ự ậ B c 1 : Cán b  t ế ị ấ ẩ đánh giá cán b  (Quy t đ nh s  286­QĐ/TW ngày 08/2/2010 c a B  chính tr ) ượ đ ủ ề ướ ị ạ ứ ố ố ; Chi u h i s ng ộ ộ ộ ự ể . ọ ng và tri n v ng phát tri n ộ ề ậ ; V  ph m ch t chính tr , đ o đ c, l ộ ế ơ ị ơ ở ọ ư ổ ị ộ ể ể ề i và đoàn th  nhân dân v  đánh giá cán b  đ  trình ể c giao ướ ệ B c 2: T p th  cán b  cùng làm vi c trong đ n v  c  s  tham gia ý ki n. ướ ế ủ ấ ướ ẩ B c 3: Các c  quan tham m u th m đ nh t ng h p ý ki n c a c p d ườ ban th

ơ ị ơ ở ạ c a ủ đ n v  c  s : ằ ộ ả ờ ạ ở ề ề Đi u 7 nh n xét, đánh giá (b ng văn b n) theo n i dung ế ộ c a Quy ch  đánh giá cán b , và Đi u 8: Đánh giá cán ị . ộ (Quy t đ nh s  286­QĐ/TW ngày 08/2/2010 c a B  chính tr ) ố ấ ủ ơ ộ : Th i h n đánh giá ủ ạ  tham gia ý ki n.ế ơ ị ơ  và c p  y n i cán b  công tác, sinh ho t ậ ể ơ ụ ấ ủ ng v  c p  y. ộ ố ớ + Đ i v i cán b  lãnh đ o  ộ ự ậ B c 1 : Cán b  t ủ ỳ ộ b  theo đ nh k  hàng năm ộ ể ậ ấ ủ ưở ụ ả ườ ệ ủ ế ị ườ ươ ươ ệ ộ ế ị ở ệ ự ế ng c p trên tr c ti p nh n xét, đánh giá. ụ ủ ơ ở ng v  đ ng  y c  s , Ban th ng quy t đ nh vi c đánh giá cán b  theo ng v  huy n  y và t ng đ

ầ ử ướ ộ ả ế c khi h t nhi m k ứ ụ ề ệ ộ ủ ộ ự ậ ỳ ộ ậ ủ c b u nh n xét góp ý. ậ ậ ạ ả ậ ệ Đánh giá cán b  đ m nhi m ch c v  do b u c  tr ị ế ộ  nh n xét đánh giá theo n i dung Đi u 6 c a Quy ch  đánh giá cán b  c a B  Chính tr . ủ ổ ứ ượ ầ  ch c đ ầ ổ ứ ượ ầ  ch c đ ể c b u nh n xét, đánh giá; t p th  lãnh đ o th o lu n, thông qua. i đ ng đ u t ấ ủ ơ ư ậ ộ ủ ấ ề ổ ấ ộ ế ề ậ ợ ướ ị ướ B c 2: T p th  cán b  cùng làm vi c trong đ n v  c  s ướ B c 3: Th  tr ướ B c 4: Ban th ả ấ phân c p qu n lý. ươ ng pháp:  ­ Ph ướ B c 1 : Cán b  t ướ B c 2: Các thành viên c a t ườ ứ ướ B c 3: Ng ấ ủ ơ ướ B c 4: c p  y n i công tác và c p  y n i c  trú nh n xét. ẩ ư ề ơ ướ B c 5: C  quan tham m u v  công tác cán b  c a c p có th m quy n t ng h p các ý ki n nh n xét và đ  xu t n i dung ậ ủ ề ề ế ạ ộ nh n xét, đánh giá cán b . ẩ ấ ậ ế ậ ộ ủ   B c 6: c p có th m quy n đánh giá nh n xét, đánh giá, k t lu n, phân lo i cán b  theo Đi u 11 c a Quy ch  đánh giá c a ộ ổ ớ ệ Đánh giá cán b  c  s  tr c khi b  nhi m, gi ế ủ i Đi u 6 c a Quy ch . ả  nh n xét đánh giá b ng văn b n theo n i dung quy đ nh t ườ ứ ộ ự ậ i đ ng đ u c p  y c  s , ng ử ệ ứ i thi u  ng c ề ạ ị ơ ị ơ ở ậ i đ ng đ u c  quan, đ n v  c  s  nh n xét đánh giá. ươ ề ộ ơ ở ướ ằ ầ ấ ủ ơ ở ậ ộ ầ ơ ặ ủ ạ ộ ả ươ ộ ư ơ ng đ ng n i cán b  c  trú v  t ề ư

ướ ị B  Chính tr . ươ ­ Ph ng pháp:  ướ B c 1 : Cán b  t ườ ứ ướ B c 2: Ng ệ ấ ế ướ B c 3: L y ý ki n nh n xét c a đ i di n chi b  đ ng ho c chính quy n thôn, bàn và t ộ ủ ả cách công dân c a b n thân và gia đình cán b . ơ ợ ộ ủ ấ ư ề ề ổ ấ ộ ướ ế ề ậ ẩ B c 4: C  quan tham m u v  công tác cán b  c a c p có th m quy n t ng h p các ý ki n nh n xét và đ  xu t n i dung ậ ặ ườ ạ ơ ụ ấ ủ ậ ấ ậ ơ ố ề  xem xét, quy t đ nh. ự ướ c sau đánh giá cán b ướ ộ ượ ị ườ ứ i đ ng đ u c  quan, đ n v  thông báo đ n cán b  đ ế ế ặ ả ộ ị ả ng v  c p  y, lãnh đ o c  quan, đ n v  th o lu n và th ng nh t nh n xét, đánh giá ế ị ộ ặ ể ổ ứ ả ầ ơ ể ủ ạ ơ ơ ộ ằ ơ ự ế ả ữ ữ ằ ấ ị ữ   ệ ấ ủ ổ ứ ả c đánh giá nh ng  ch c đ ng ho c ng ề ữ ư ố ớ  ch c đ ng v  nh ng  u đi m, khuy t đi m c a cán b , b ng văn b n và g p tr c ti p. Đ i v i nh ng cán   ộ   ấ ủ  ch c đ ng, lãnh đ o c  quan đ n v  báo cáo b ng văn b n lên c p trên nh ng n i

ướ ề ậ ả ư ữ ế ấ B c 2: Cán b  có quy n đ ộ nh n xét, đánh giá cán b . ể ấ ủ ướ ậ B c 5: T p th  c p  y ho c ban th ẩ ấ ộ cán b  trình c p có th m quy n ệ ­ Th c hi n các b ạ B c 1: Đ i di n c p  y, t ế ủ ấ ủ ổ ứ ả ki n c a c p  y, t ả ệ ấ ộ b  thu c di n c p trên qu n lý, c p  y, t dung đánh giá cán b .ộ ộ ố ớ ả ề ượ c trình bày ý ki n, b o l u và báo cáo lên c p trên nh ng v n đ  không tán thành v  nh n xét ư ấ ề ẩ ậ ủ ơ ế ế ề ả ấ ả đánh giá đ i v i b n thân mình, nh ng ph i ch p hành ý ki n k t lu n c a c  quan qu n lý có th m quy n.

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ạ

ả

ả

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ướ ơ ị ả ạ ơ ể ộ i đ ng đ u c a t p th  lãnh đ o c  quan, đ n v  qu n lý cán b  có trách ộ ả ế ệ ậ ằ ườ ườ ứ ế ạ ề B c 3: Khi có khi u n i v  đánh giá cán b , ng nhi m xem xét, k t lu n và thông báo b ng văn b n đ n ng ầ ủ ậ ế ạ i khi u n i. ế ậ ả ướ ấ ả ả ử ể ế ậ ả ơ ộ ậ B c 4: L p b n nh n xét đánh giá cán b . ậ ủ ơ ề T t c  các văn b n v  nh n xét, đánh giá cán b ; k t lu n c a c  quan ki m tra, thanh tra (n u có) ph i g i cho c  quan ộ ể ư ồ ơ ộ ế ả ả qu n lý cán b  đ  l u h  s  theo quy đ nh phân c p qu n lý. ị ả ử ụ ế ấ ơ Tóm l ánh giá cán bộ là vi c c  quan, đ n v  qu n lý, s  d ng  ả ự ạ ủ ừ ệ ụ ế ệ ệ ế ấ ả ưở ả ng đ n t ỷ ậ ưở ạ ụ ượ t c  các khâu khác trong công tác cán b . K t qu  đánh giá  ệ ng, k  lu t và th c hi n các chính sách đ i v i  ấ ệ ể ự ẩ ụ ầ ị ệ ơ ộ ạ ả ổ ư

ồ ưỡ ượ ộ ạ ơ i c  quan, đ n v . ườ ế ơ ưở ườ ố ỏ cán bộ ti n hành đánh giá, phân lo i, làm rõ ph m ch t ấ   ẩ cán bộ. Đánh giá  c giao c a t ng  cán bộ  ả ộ ế ố ớ cán bộ,  ng, khen th ạ ể c đi m, góp ph n nâng cao ph m ch t chính tr , đ o đ c cách m ng,   ơ ị   Đây là khâu quan tr ng, n u c  quan qu n lý, s  d ng ọ ử ụ   ộ   ả ự t trong n i i tài, gây  nh h ắ ủ i không đúng, dùng ng ị ạ ứ ả ng không t i năng l c kém, b  sót ng ố ớ ộ i, đạ ự ị ạ ứ chính tr , đ o đ c, năng l c, trình đ  chuyên môn, nghi p v , k t qu  th c hi n nhi m v  đ cán bộ là vi c làm khó, r t nh y c m vì nó  nh h ấ ệ ử ụ ứ ể ố là căn c  đ  b  trí, s  d ng, b  nhi m, đào t o, b i d cán bộ phát huy  u đi m, kh c ph c nh ư cũng nh  giúp  ệ ả ự năng l c và hi u qu  công tác chuyên môn c a cán b  t ẽ ẫ ớ ườ i dùng ng đánh giá sai s  d n t ộ ả ơ ị ộ ơ b  c  quan, đ n v , làm gi m lòng tin đ i v i toàn đ i ngũ cán b .

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ạ

ả

ả

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ổ ệ ộ ắ Câu 7  : Nguyên t c và quy trình b  nhi m cán b ?

ị ộ ả ạ ủ ế ị ạ ộ ự ố ể ự ộ ộ ự ộ ả ộ ọ ệ ệ ả ắ ọ ấ ị ỳ ệ ơ ­ Cán b  là ộ công dân Vi ả ệ ộ ầ ổ ị ổ ứ ế ấ ố  quy t đ nh s  thành b i c a cách m ng, là khâu then ch t trong Đ ng ta xác đ nh “Cán b  và công tác cán b  là nhân t   ệ   ổ công tác xây d ng Đ ng”. Và trong công tác cán b  thì b  nhi m cán b  là m t n i dung quan tr ng. Do đó, đ  th c hi n ệ ổ đúng, khoa h c, hi u qu  công tác này thì vi c b  nhi m cán b  c n tuân theo các nguyên t c và quy trình nh t đ nh. ệ ượ ầ ử ẩ c b u c , phê chu n, b  nhi m, gi ộ ở ướ  ch c chính tr  xã h i  c, các t ệ ứ  ch c v , ch c danh theo nhi m k  trong c  quan ệ ở ấ ỉ  c p t nh, c p huy n trong biên ch  và t Nam đ t Nam, Nhà n ữ ứ ụ ươ ng, Trung ừ ướ ệ  ngân sách nhà n c. ộ ủ c a Đ ng C ng s n Vi ưở ng t h ườ ệ ố ướ ể ả ơ ị ả ươ ng l Là ng i làm công tác chuyên môn, nghi p v  trong c  quan Đ ng, Nhà n c và đoàn th  trong h  th ng chính tr . Là ng ườ   i ứ ụ ả ứ ứ ụ ch c danh ạ ở ấ ỉ ể ụ ộ ở ơ ơ ị ệ ộ ộ ơ làm công tác có ch c v  trong m t c  quan, t ệ ượ t Nam,  đ ổ ứ  ch c chính tr  xã h i t Nam, Nhà n ệ ng, ­ Công ch cứ  là công dân Vi c, các t ỹ ch c v ,  ệ ấ ủ ơ ổ  Trung  ệ ệ ả ậ ưở ươ ệ ụ ổ ứ  ch c. ộ   trong c  quan Đ ng C ng c tuy n d ng, b  nhi m vào ng ch  ộ   ơ ươ ị ả  c p t nh, c p huy n trong c  quan đ n v  thu c quân đ i s n Vi ị ự ộ   nhân dân mà không ph i là s  quan, quân dân chuyên nghi p và trong b  máy qu n lý c a đ n v  s  nghi p công l p, trong biên ế ch  và h c. ứ ụ ề ể ệ ồ ợ ị ướ ể ụ c tuy n d ng h p đ ng theo v  trí vi c làm, có th  có ch c v  (v  chuyên môn) ệ và làm vi c trong ướ ả ừ  ngân sách nhà n i ườ đ

ượ ậ . các đ n v  s  nghi p công l p ộ ệ ị ố ế ị ạ ủ ạ ố ng t ng l ­ Viên ch cứ  là ng ơ ị ự ả Đ ng ta xác đ nh: “Cán b  và công tác cán b  là nhân t ộ ả ự ự ộ ộ ể ự ệ ệ ọ ả ấ ị ắ ổ ệ ủ ẻ ả ế ộ ệ ệ ­ B  nhi m cán b : ế ị quy t đ nh c ệ ẩ ờ ạ ả ơ ơ ị ử  ị ề   ự h c ch t là giao trách nhi m quy n ế ị ộ ơ ộ ộ ộ    quy t đ nh s  thành b i c a cách m ng là khâu then ch t trong công ổ ọ   ộ tác xây d ng Đ ng và trong công tác cán b  thì b  nhi m cán b  là m t n i dung quan tr ng” Do đó đ  th c hi n đúng khoa h c ộ ầ và hi u qu  công tác này thì vi c b  nhi m cán b  c n tuân theo các nguyên t c và quy trình nh t đ nh. ủ ụ ấ ộ đây là khâu quy t đ nh trong công tác cán b . cán bộ, công ch cứ  gi ạ h n cho cán b  lãnh đ o m t ban, m t b , m t ngành, m t c  quan, đ n ị ơ v  … ệ ộ ượ ế ủ ấ ả ộ ộ ị ệ ổ ộ là vi c ch  th  qu n lý cán b  có th m quy n ti n hành theo quy trình, th  t c quy đ nh,  ệ ề ạ , qu n lý có th i h n trong c  quan, đ n v . T ứ ụ ữ ộ  m t ch c v  lãnh đ o ộ ộ ộ ạ ắ ổ ộ *Các nguyên t c b  nhi m cán b : ố M t là,ộ ạ ộ   c hình thành trong Ngh  quy t c a Đ i h i ả lý đ i ngũ cán b  (đ ạ  Đ ng th ng nh t lãnh đ o công tác cán b  và qu n VII). ườ ề ườ ề ộ Đ ng là ng i đ  ra ch  tr ng l ả ị ế ướ ệ ơ ố ng đ  ch c đ ng, đ ng viên c, m t tr n, đoàn th  doanh nghi p, đ n v  s ấ ủ ổ ứ ả ấ ạ ơ ộ ể ộ ệ i ch ả ổ ứ c đ  lãnh đ o các c p, các ngành, t ả ẩ trong c  quan nhà n ể ị ự ệ ệ ứ ộ ắ ậ ề ả ẩ ả ộ ộ ả ệ ố   ị ính sách tiêu chu n, quy ch  quy đ nh v  công tác cán b  cho c  h  th ng ị ự  ặ ậ ả    ch c th c hi n các quy t đ nh c a Đ ng v  cán b  và công tác cán b . Đánh   c đo, đ m b o nguyên t c t p trung dân ế ị ệ ể ủ ươ chính tr  và thông qua các c p  y t ủ ướ ể nghi p nhà n ướ ệ ả ấ giá cán b  ph i l y tiêu chu n cán b , hi u qu  công tác, m c đ  tín nhi m làm th ự chủ, t p th  quy t đ nh, th c hi n theo đúng quy trình. ộ ướ ế ự ế ả ộ ộ ấ c h t là cán b  lãnh đ o ch  ch t các ngành, các c p. ấ ủ ấ ộ ổ ứ ả ồ ườ ự ệ ể ậ ả Đ ng tr c ti p qu n lý đ i ngũ cán b  tr ả ả Đ ng phân công phân c p qu n lý cán b  cho các c p  y và t ạ ủ ố  ch c đ ng đ ng th ời th ệ   ng xuyên ki m tra vi c th c hi n

ơ ấ ế Ươ ệ Các t Trung ả ị ơ ở ủ ể ừ ổ ứ ủ ử ụ ả ộ ế ị ổ ẩ ế ộ ả ng đ n các đ n v  c  s  tùy theo phân c p qu n lý cán b  ti n hành b  nhi m s  d ng cán  ch c c a mình theo đúng quan đi m c a Đ ng theo đúng quy ch , quy đ nh tiêu chu n cán b  do Đ ng và ị ả ể ẩ ơ ch c Đ ng và t p th  lãnh đ o các c  quan có th m quy n xem xét quy t đ nh m t cách dân ch  trên c ơ ộ ơ ủ ế ị ấ ủ c  quan ầu c p  y, ủ ơ ị , đ n v . i đ ng đ ậ ạ ề ạ ủ ừ ể ế ị ệ ề ườ ứ ở s  phát huy đ y đ  trách nhi m và quy n h n c a t ng thành viên nh t là c a ng ệ ậ ủ ươ ấ ố ự ưở ữ ể ổ i ch  tr ệ ế ị ẩ ậ ả ả ọ ng chính sách, đánh giá l a ch n b  nhi m luân chuy n khen th ủ ả ề ạ ơ ườ ứ ấ ẩ ệ ắ ố ng l ổ ứ ả ầ ổ ứ ả ầ ấ ủ ổ ứ ả ế ế ị ệ ệ ề ấ ổ ổ ứ ệ ệ ộ  ỷ ậ ng k  lu t cán b ợ ậ  ch c đ ng có th m quy n th o lu n dân ch  và quy t đ nh theo đa s  tr   ng h p có ý ki n khác ơ ị  ch c đ ng và lãnh đ o c  quan đ n v  thì ph i báo cáo lên c p có th m quy n xem xét quy t đ nh. ự  ch c th c hi n các i đ ng đ u c p  y t ố ườ ề  ch c đ ng c  quan đ n v  có trách nhi m phát hi n đ  xu t b  nhi m và t ộ ủ ậ ơ ự ượ ể ề quy t đ nh c a t p th  v  cán b  trong lĩnh v c đ ư ơ ị c phân công ph  trách. ậ ẩ ể ả ủ ế ị ệ ệ ả ơ ị ị ấ ủ công tác c a các c p các ngành. ổ ứ ả  ch c đ ng t ệ ố ộ b  cho h  th ng t ướ c quy đ nh. nhà n ấ ủ ổ ứ Hai là, c p  y t ầ ủ ọ Đây còn g i là nguyên t c làm vi c t p th , quy t đ nh theo đa s , phát huy trách nhi m cá nhân. ấ ề ề ườ Nh ng v n đ  v  đ ể ấ ủ ph i do t p th  c p  y và t ữ i đ ng đ u t nhau gi a ng ườ ứ Ng ế ị ụ ề ề ấ   Cá nhân đ  xu t b  nhi m c  quan tham m u th m đ nh t p th  Đ ng  y quy t đ nh và ph i ch u trách nhi m v  đ  xu t ẩ ị ấ ạ ứ ụ ủ ơ ự ứ ệ ầ ả ẩ ị ừ yêu c u nhi m v  c a c  quan đom v  ph i căn c  vào ph m ch t đ o đ c năng l c và s  tr ở ườ   ng ề ấ ổ ủ ế ị th m đ nh quy t đ nh c a mình. ấ ả Ba là, ph i xu t phát t ộ ủ c a cán b . ả ừ ủ ừ ổ ứ ứ ứ ẩ ấ Ph i xu t phát t công vi c t ộ ệ ừ ứ ổ ch c năng c a t ng t ỗ ộ ủ ệ ụ ự ệ ch c, ch c trách nhi m v  và tiêu chu n đ i v i t ng ch c danh và   ườ , “có lên có ố ớ ừ ệ ệ ặ ở ườ ng th c hi n : “vì vi c đ t ng i” ế k t qua đánh giá cán b  mà b  nhi m cán b  đ ng ch , đúng lúc đúng s  tr xu ng”ố , “ có vào có ra” ộ ư ượ ọ ệ ể ả c h c ch a t ng làm ho c ch a am hi u. ộ ề ộ ư ừ ệ ặ ụ ở ơ ư ị ơ ữ ậ ổ ị Tránh b  nhi m cán b  vào v  trí mà b n thân cán b  ch a đ ế ấ Nh t thi ộ ị ỷ ậ t không đi u đ ng nh ng cán b  b  k  lu t, không hoàn thành nhi m v đ n v  c  quan này sang nh n ch c v ứ ụ

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ả

ạ

ả

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ươ t nở ơi khác. ộ ủ ố ế ả ử ượ ứ ụ ủ ạ ẩ ặ ng ho c cao h ơ ạ ổ ộ ẻ ượ ữ ệ c rèn luy n, th  thách đ c đào t o và có đ  tiêu chu n vào các ch c v  lãnh nơ   ệ ế ệ ạ đ o qu n lý thích h p. ợ ả ự ổ ể ủ ộ ế ừ ả ị ộ ấ ượ ạ ộ ệ ả ng và hi u qu  ho t đ ng c a t ủ ổ đ m b o s   n đ nh k  th a và phát tri n c a đ i ngũ cán b  nâng cao ch t l ươ ng đ Ở ữ  nh ng n i trì tr  y u kém ph i thay th  cán b  ch  ch t. ạ M nh d n b  nhi m nh ng cán b  tr  đã đ ả ố B n là, ứ ơ ơ ị ch c c  quan đ n v . ầ ả ả ồ ộ ủ ộ ạ ắ ộ C n b o đ m tính đ ng b  c a đ i ngũ cán b  lãnh d o và m i t ng quan gi a tr ữ ướ ế ợ ả ả ổ ỗ ấ ộ ớ ặ ắ ộ ẻ ượ ạ ơ ả ệ ố ươ ộ ổ ế ế ự ế . ả ộ c đào t o c  b n đã qua rèn luy n th c t ộ ệ ộ ộ ế ổ ươ ộ ị ị ị ụ   c m t và lâu dài, b o đ m tính liên t c ế ừ ữ k  th a v ng ch c trong c  đ i ngũ m i c p, hình thành ba đ  tu i k  ti p nhau, k t h p hài hòa cán b  l n tu i dày d n kinh   ớ ệ nghi m v i cán b  tr  đ * Quy trình, th  t củ ụ  bổ nhi m cán b Trong quy ch  b  nhi m cán b , B  chính tr  quy đ nh giao cho các B  ngành, đ a ph ự ng xây d ng trình t ự ủ ụ ổ   th  t c b ộ ủ ị ệ nhi m cán b  c a đ a ph ệ ươ ng mình . ệ ổ ồ ự ạ ỗ i ch : ươ ỏ ự ng án nhân s . ậ ế ệ ấ ướ ướ ướ ướ ạ ề ấ ự ơ ị ể ấ ấ ộ ộ ủ ố ế ế ị ị ị ệ ổ ồ ơ ị ề ấ ườ ứ ự ả ặ ấ ậ ấ ố ẩ   i đ ng đ u, các thành viên lãnh đ o c  quan, đ n v  đ  xu t nhân s , th o lu n th ng nh t, ho c c p có th m

ộ ượ ề ụ ể ệ ầ c đ  ngh  b  nhi m đ  trao đ i ý ki n v  yêu c u, nhi m v  công tác. ế ớ ậ ị ổ ể ệ ạ ấ ủ ơ ế ổ ấ ủ ơ ậ ế ề ơ ậ ộ ậ ự ằ ộ ả ổ ể ể ế ậ ạ ố ớ ­ Đ i v i quy trình b  nhi m, ngu n nhân s  t ầ ườ ứ i đ ng đ u và các thành viên lãnh đ o đ  xu t ph B c 1, ng ậ ọ ậ ự ạ ể B c 2, T p th  lãnh đ o th a thu n, l a ch n nhân s  và thông qua nh n xét đánh giá. ế ứ ơ ổ ứ ộ B c 3, T  ch c h i ngh  cán b , công ch c c  quan, đ n v  đ  l y ý ki n và l y phi u tín nhi m. ệ ặ ổ ứ ộ B c 4, T  ch c h i ngh  cán b  ch  ch t (ho c liên t ch) l y ý ki n và phi u tín nhi m. ự ừ ơ ố ớ  n i khác: ­ Đ i v i quy trình b  nhi m, ngu n nhân s  t ướ ạ ơ ầ B c 1, ng ề ệ ớ i thi u. quy n gi ặ ướ B c 2, G p cán b  đ ướ B c 3, Trao đ i ý ki n v i t p th  lãnh đ o và c p  y c  quan n i cán b  đang công tác. ế   ướ B c 4, T p th  lãnh đ o và c p  y n i ti p nh n cán b  th o lu n, nh n xét, đánh giá và bi u quy t nhân s  (b ng phi u kín). ộ ậ ẩ ề ướ ế ị ầ ế ầ ủ ụ ổ ố ệ ề ị ấ ề ộ ầ ư ộ ầ ổ ệ ị ư ị ọ ẩ ầ ượ trình đ  ngh  c p có th m quy n xem xét quy t đ nh. ụ ế ầ ủ ệ ể ệ ấ ầ ệ ộ ọ ầ   ủ c trên, trong quy trình, th  t c b  nhi m cán b  c n l u ý: nêu m c đích, yêu c u đánh giá tín nhi m c a qu n ế ầ   Phi u tín nhi m không có giá tr  nh  phi u b u   c chu n b  công phu th  hi n đ y đ  các n i dung quan tr ng nh t c n đánh ị ộ i cán b . ợ ầ ổ ứ ả ườ ứ ữ ế ổ ng h p có nh ng ý ki n trái ng c nhau v  nhân s  d  ki n b  nhi m gi a ng ch c đ ng và ng ườ   i ờ ơ B c 5, C  quan có yêu c u ti p nh n cán b  làm t ệ ướ Ngoài các b ự ự ế ổ ẩ chúng v  nhân s  d  ki n b  nhi m. Công b  tiêu chu n cán b  c n b  nhi m.  ả ử ư c  nh ng có giá tr  tham kh o quan tr ng c n đ ề ườ giá v  ng ườ Tr ầ ơ ự ự ế ả ề ề i đ ng đ u t ế ị ẩ ứ đ ng đ u c  quan, đ n v , thì báo cáo lên c p có th m quy n qu n lý cán b  c p trên xem xét quy t đ nh. ụ ệ ộ ấ ớ ượ ữ ộ ộ ộ   ố ớ ng cán b , tuy nhiên đ i v i nh ng cán b  thu c c áp d ng chung cho các đ i t ổ ủ ị c quy đ nh riêng. ộ ị ạ ệ ặ ộ ố ớ ự ườ ơ ự ự ế ổ ơ ọ ệ ấ ọ cho th y n i nào coi tr ng công tác quy ho ch, b  nhi m đúng ng ng. Th c t ể ủ ơ ệ ơ ấ ế ạ ầ ầ ổ ị  t quan tr ng đ i v i s  phát tri n c a c  quan, đ n v   i, đúng vi c n i đ y có s  phát ươ ề ạ   ng án đ  b t, xem xét n u không quy ượ ạ   i, trong ki m tra, giám sát c n có c l ả ứ ườ c ng ổ ả ờ ử ượ ợ ộ ậ ữ ả ắ ượ ữ ấ ơ ị ượ ệ Quy trình b  nhi m cán b  nói trên đ ư ượ ả ề ộ quy n qu n lý c a B  Chính tr , Ban Bí th  đ ệ i, ạ công tác quy ho ch, b  nhi m cán b  có ý nghĩa đ c bi Tóm l ươ ạ ị ổ và đ a ph ụ ể ể ể ổ ả ị tri n  n đ nh. Trong quy ho ch cũng c n ph i căn c  vào tình hình c  th  đ  có ph ệ ị ẽ ở ạ i tài vào các v  trí quan lý. Ng ho ch s  tr  thành rào c n, không b  nhi m đ ệ ườ ị ơ c  quan đ c l p, k p th i x  lý nh ng tr ể ng h p b  nhi m sai quy trình, không đ m b o nguyên t c./.

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ả

ả

ạ

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ệ ể ộ ệ ự ộ ộ ề ể ạ t luân chuy n v ế   ới đi u đ ng cán b ? Th c tr ng công tác luân chuy n cán b  hi n nay và ki n Câu 8  : Phân bi ngh ?ị

ạ ạ ế ề ồ ưỡ ử ụ ể ộ ệ ể ố ộ ủ ả ấ ỉ ố ộ ộ ừ ậ ộ Công tác cán b  có nhi u khâu, t ằ ề ườ ệ ữ ơ ớ ẩ ẫ ư ộ ng cán b  có m i quan h  h u c  v i nhau, tác đ ng và thúc đ y l n nhau, nh ng l ồ ượ ử ệ ệ ộ ể ­ Luân chuy n cán b  là ặ ổ c c  ho c b  nhi m gi ứ vi c cán b , công ch c lãnh đ o, qu n lý đ ể ế ụ ượ ứ ệ ụ ệ ữ ộ ạ    m t ch c danh lãnh đ o, ể   ầ ng và rèn luy n theo yêu c u nhi m v . Hay hi u ữ    ch c theo nh ng vòng khâu, có tính ơ ấ ổ ứ t v  trí công tác c a cán b  trong c  c u t ả ề ạ ả ồ ưỡ ạ c đào t o, b i d ộ ủ ẩ ạ ớ i nh m đ t t ộ i nh ng m c tiêu v  lãnh đ o, qu n lý c a c  quan có th m quy n qu n lý cán b . ộ ấ ị ể ổ ầ ượ ị ả ả ủ ơ ộ ụ ạ ộ ề ặ ộ ­ Đi u đ ng cán b  là ho t đ ng c a c  quan qu n lý cán b  làm thay đ i v  trí công tác c a m t ho c nhi u cán b  t ộ ừ ơ    c ề ủ ơ ằ ổ ị ề ổ ứ ụ ự ữ quan, đ n v  này đ n c  quan, đ n v  khác nh m th c hi n nh ng m c tiêu v  t ủ ộ  ch c và cán b . ố   ng, luân chuy n, b  trí, s  d ng cán  nh n xét, đánh giá đ n quy ho ch, đào t o, b i d ề ộ ự b , th c hi n chính sách cán b … đ u n m trong m t ch nh th  th ng nh t là công tác cán b  c a Đ ng. Đi u đó có nghĩa là   ạ   ể ớ ề ộ ữ gi a luân chuy n v i đi u đ ng và tăng c i ấ ớ  nhau. không đ ng nh t v i ộ ả ộ ờ qu n lý khác trong m t th i gian nh t đ nh, đ  ti p t c đ ạ ộ ộ o t đ ng chuy n đ i l n l m t cách khác đó là h ữ ạ ằ ặ ạ l p l ộ ế ơ ữ ề ơ ị ư ậ ơ ị ề ộ ố ể ệ ườ ữ ể ể ộ ộ ng cán b  có m t s  đi m chung và nh ng đi m riêng, khác nhau Nh  v y, gi a luân chuy n, đi u đ ng và tăng c như sau:

ừ ụ ệ ầ ị ị ủ ấ ừ ệ ấ , xu t phát t yêu c u công tác, nhi m v  chính tr  c a các c p, các ngành t Trung ươ ườ ị ữ ưở ườ ụ ề ố ể ­ Đi m gi ng nhau: ộ ự ả ề ủ ể ề + V  ch  th : đ u là qu n lý cán b  th c hi n. ể ự ị ề  d ch chuy n v  trí công tác + Đ u là s ươ ơ ở ế ị ng và c  s . ng đ n đ a ph ẩ ề ậ ề + V  tiêu chu n: đ u có l p tr ể ắ ấ ả ề t c  các quy t đ nh v  luân chuy n cán b , đi u đ ng hay tăng c + V  nguyên t c: t ữ ng và con đ ườ ả ề ế ị ề ộ ị ộ ề ộ ề ể c quy t đ nh luân chuy n hay đi u đ ng đ u ph i đ  cao ý th c t ng XHCN. ủ ả ộ ề   ng cán b  đ u ph i tuân th  nguyên ứ ổ ứ ỷ ậ ẵ    ch c k  lu t, s n ng chính tr  v ng vàng, kiên đ nh m c tiêu, lý t ế ị ộ ượ ả ủ ự ủ ắ ậ t c t p trung dân ch . Nh ng cán b  đ sàng ch p hành s  phân công c a Đ ng. : ằ ệ ể ọ ộ ề ộ ề ằ ỉ ng, rèn luy n, th  thách cán b  có tri n v ng; còn đi u đ ng nh m đi u ch nh ậ ử .  ch c cán b , thành l p m i, sát nh p, chia tách ạ ứ ộ ộ ổ ứ ng: Lu ồ ưỡ ể c đích: Luân chuy n nh m b i d ớ ộ ân chuy n đ i v i cán b  lãnh đ o, qu n lý;  ể ự ự ề ộ ạ ế ạ ọ ổ ả ề   i pháp; còn đi u ấ ể ­ Đi m khác nhau ụ + V  mề ắ ế ộ s p x p b  máy, t + V  đề ố ượ i t ươ ề + V  ph ự ố ớ ả còn đi u đ ng đ i v i cán b , công ch c. ể ng pháp th c hi n: Luân chuy n d a trên quy ho ch, k  ho ch t ng th , khoa h c có cán gi ơ ở ề ộ đ ng d a trên c  s  đ  án, k  ho ch. ừ ờ ạ ề ế ạ ở ộ ậ ể ố ớ ệ ế ạ ể ờ + V  th i gian: Luân chuy n có th i gian t ư    3 năm tr  lên; còn đi u đ ng thì không có th i h n (có k  ho ch đi, nh ng ề ề ộ ấ ị ư ể ể ơ ữ ấ ơ ặ + V  ch  đ , chính sách: Luân chuy n có  u đãi nh t đ nh; còn đi u đ ng thì có th  cao h n, gi nguyên ho c th p h n (v ề ứ ụ ươ ề ờ ế ạ không có k  ho ch v ). ề ế ộ ng). ạ ch c v , l ự ộ ệ ể ả ấ ề ọ ự ủ ộ ế ự ữ ả ế ướ ự ả ờ ỳ ạ ở ướ ệ ấ ạ ủ ứ ạ * Th c tr ng công tác luân chuy n cán b  hi n nay. ạ   ạ Đ ng ta luôn quan tâm đ n công tác cán b , coi đó là v n đ  tr ng y u liên quan đ n s  v ng m nh c a Đ ng, s  thành b i   i s  lãnh đ o c a Đ ng qua các th i k  đã ch ng minh c ta d n ế ủ ự ễ ự c a cách m ng. Th c ti n s  nghi p đ u tranh cách m ng  ề đi u đó. ộ ấ ả ằ ạ Luân chuy n cán b  lãnh đ o và qu n lý là m t ch  tr ủ ươ ử ụ ự ể ự ễ ệ ạ ườ ộ ầ ộ ủ ề ệ ấ ướ c; tăng c ừ ả ộ ẻ ng cán b ừ ụ ộ ụ ạ ộ ộ ả   ả ọ ng r t quan tr ng trong công tác cán b  c a Đ ng nh m b o đ m ả ộ ệ ộ ạ ồ ưỡ ng toàn di n và s  d ng có hi u qu  đ i ngũ cán b ; t o đi u ki n cho cán b  tr , có   ộ  ượ ồ ệ trong th c ti n; t o ngu n cán b  lâu dài cho đ t n ạ c rèn luy n  ị   ắ t; kh c ph c tình tr ng c c b  trong công tác cán b , khép kín trong t ng ngành, t ng đ a ừ ươ ể ủ ươ ạ ệ th c hi n ch  tr ng đào t o, b i d ộ ọ tri n v ng, cán b  trong quy ho ch đ ế cho các lĩnh v c và đ a bàn c n thi ph ể ạ ộ ộ ộ ề ớ ộ ấ ộ ệ ả ể ủ ả ộ ờ ỳ ả ủ ồ ề ủ ữ ề ể ả ộ ố ạ ư ưở  t ị ự ơ ị ng và t ng đ n v . ệ ặ ữ Luân chuy n cán b  lãnh đ o và qu n lý là m t trong nh ng khâu đ t phá c a công tác cán b , có ý nghĩa đ c bi t quan ọ ự ế ừ tr ng trong tình hình hi n nay. Luân chuy n cán b  lãnh đ o và qu n lý không ph i là m t v n đ  m i, mà là s  k  th a, phát ộ ể tri n truy n th ng c a dân t c ta và nh ng quan đi m, t ng c a Đ ng, Bác H  v  công tác cán b  qua các th i k  cách m ng.ạ ế ượ ệ ạ

ộ ờ ỳ ẩ ơ ú ý h n và đã đ t đ ứ ề ậ ẫ ộ ấ ắ ể ệ ạ ơ ở quy ho ch nên ch t l ề ươ ị ế ng 3 khóa VIII v  "Chi n l Sau khi có Ngh  quy t Trung  ộ ượ ề ấ ủ ể c", công tác luân chuy n cán b  đ c nhi u c p  y quan tâm, ch ư ạ ượ ự ố ề ướ ng m c, ch a t o đ ộ ư ự ể ủ ộ ữ ế ộ ộ ớ ướ n ệ ẫ hi n v n còn nhi u v ề ộ đi u đ ng và luân chuy n; luân chuy n cán b  ch a d a trên c  s ự Đ  kh c ph c nh ng h n ch , thi u sót và ch  đ ng xây d ng đ i ngũ cán b  đáp  ng v i yêu c u, nhi m v  c a th i k ạ ị ụ ị ể ề ấ   ệ c cán b  th i k  đ y manh công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t trong th cự   ả ề ế ạ ượ c nhi u k t qu . Tuy nhiên,  ấ ủ ộ ữ   c s  th ng nh t cao v  nh n th c và hành đ ng trong các c p  y; còn l n l n gi a ế ạ ả ấ ượ ng, hi u qu  còn h n ch . ứ ụ ủ ệ ầ ộ ử ể ắ ộ ể ữ ả ự ễ ể ượ ộ ẻ ớ ệ ệ ể ạ ọ ế ế ố m i, B  Chính tr  đã ra Ngh  quy t s  11­NQ/TW ngày 25­1­2002 v  "Luân chuy n cán b  lãnh đ o và qu n lý", nh ki n đ  nh ng cán b  tr , trong quy ho ch có tri n v ng phát tri n đ ờ ỳ   ề   ằm t o đi u ạ ạ ộ ố   trong th c ti n cu c s ng, giúp c rèn luy n, th  thách

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ả

ạ

ả

ạ

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ị ơ ệ ể ế ủ ể ộ ỉ ng thành, phát ộ ủ ộ ưở ả ộ ở ẩ ạ ạ ộ ể ự ụ ộ ị ự ẽ ộ ế ướ ừ ụ ạ ạ ặ ng ộ  t ạ ắ ộ ị ộ ạ ộ ộ ể ủ ế ộ ủ ồ ộ c ta. Công tác luân chuy n cán b ặ ở ướ  n ộ ả ả ượ ượ ế ợ ẽ ớ ể ồ ỉ c tác d ng và tr  thành khâu đ t phá khi nó đ ộ ủ ồ ưỡ ụ ề ề ề ả ộ ộ ể ạ ạ ộ ộ ng cán b ệ ặ ừ ẽ ề ề ớ ị ộ tri n nhanh và toàn di n h n. Ngh  quy t c a B  Chính tr  cũng ch  rõ: Luân chuy n cán b  lãnh cho cán b  tr   ộ ẽ ể ố ế ữ ộ ạ đ o và qu n lý là m t trong nh ng khâu đ t phá c a công tác cán b , b i vì n u làm t t công tác luân chuy n cán b  s  có tác   ộ ồ ưỡ ệ ố ụ ng cán b . M t khác, th c hi n t d ng thúc đ y công tác đánh giá cán b , xây d ng quy ho ch cán b , đào t o và b i d t công   ươ ụ ư ưở  c c b  đ a ph ả tác luân chuy n cán b  lãnh đ o và qu n lý s  có tác d ng h n ch  và t ng b ng, tình c kh c ph c t   ần chuẩn b  đ i ngũ ớ ự ộ ạ   tr ng khép kín trong công tác cán b , t o nên đ ng l c và nguôn sáng t o m i trong đ i ngũ cán b , góp ph ộ   ể ộ ự ườ ng t n và phát tri n c a ch  đ  xã h i ch  nghĩa  cán b  cho lâu dài, b o đ m cho s  tr ở c k t h p đ ng b , ch t ch  v i các khâu c a công tác ch  có th  phát huy đ   ộ   ộ cán b  vì: Đánh giá cán b  là ti n đ , quy ho ch cán b  là n n t ng, luân chuy n cán b  là đ t phá và đào t o, b i d ố ầ ừ ấ   trên có m i quan h  ch t ch , khăng khít v i nhau, làm ti n đ  cho nhau và thúc là yêu c u v a c p bách v a lâu dài. Các khâu  ể ẩ đ y nhau cùng phát tri n. ị ị ị ộ ế ứ ự ươ ự ễ ượ Ngh  quy t 11­NQ/TW c a B  Chính tr  đã đáp  ng yêu c u c a th c ti n đ ể ầ ủ ệ c các đ a ph ộ ừ ệ ượ c k t qu  b ưở ọ ỗ c đ u quan tr ng. Vi c luân chuy n cán b  v a giúp cán b  có tri n v ng đ ệ ộ ộ ả ướ ầ ệ ể ạ ủ ạ ươ ế ề ng thành, v a t o đi u ki n đ  cán b  t ạ ắ ộ ệ ụ ộ ố ồ ự ự ế ở ị ủ ị ươ ư ư ố ng đ ng, các ngành th c hi n khá ọ ể   c rèn ả ạ ể ướ   i ch  phát triên. B c đâu vi c luân chuy n cán b  lãnh đ o, qu n lý đã thúc ệ ụ ộ   ệ ữ ộ ướ ầ c nh ng bi u hi n trì tr , c c b , ng cán b , góp ph n kh c ph c m t b ườ ng v , U  viên Ban Ch p hành    đ a bàn thành ph  Quy Nh n đã th c hi n luân chuy n m t s  đ ng chí th ộ   i. M t ấ ượ ạ c l ng và ng ng, phó phòng và t ủ ộ ể ụ ỷ ườ ể ề ơ ở ươ ệ ộ ượ ụ c luân chuy n v  c  s ... ể ng v  làm Bí th , Phó Bí th , Ch  t ch HĐND, UBND xã, ph ỗ tr  kh c ph c khó khăn cho cán b  đ ng đã ch  đ ng có bi n pháp h   ộ ự ừ ộ B c đ u, công tác luân chuy n cán b  đã t o nên đ ng l c  ong đ i ngũ cán b  và công tác cán b ; t o đ nghiêm túc nên đã đ t đ ừ ạ ệ luy n, tr ẩ đ y công tác đánh giá, quy ho ch, đào t o, b i d khép kín. Th c t ộ ưở ả đ ng b , tr ươ ố ị s  đ a ph ướ ầ ớ ệ ươ ườ ủ ộ ộ ng, đ nơ  v ; t o môi tr ị ạ ưở ệ ộ ố ệ ộ ộ ạ ượ ể ể ạ ử ệ ơ ề ả ạ ộ ữ ể ồ ệ ể ấ ế ạ ế ị ạ ụ ộ ấ ầ ề ệ ạ ộ ượ ấ ủ ơ ị ơ ươ ượ ụ ế ắ c không khí   ng đ  cán b  rèn   ng thành, phát tri n nhanh và ụ ắ ần kh c ph c tình tr ng khép kín,   c luân chuy n đã nêu cao tinh th n trách   ệ   ộ ả c c p  y, chính quyên, cán b , đ ng viên và nhân dân t o đi u ki n ể ế   c luân chuy n đ n kh c ph c khó khăn và quy t tâm ng và c  quan, đ n v  n i mình đ ỡ ấ ấ ệ ộ ạ ồ ưỡ ơ ề ợ ắ ể ộ ạ ở đ a ph ạ ủ ấp  y cũng nh  trong các phong trào  ị ư làm vi c m i trong lãnh đ o c a c ự ễ ộ luy n, th  thách; làm cho cán b  sát dân, sát th c ti n cu c s ng, giúp cho cán b  có điêu ki n tr ơ ộ toàn di n h n­ t o đi u ki n đ  c p qu n lý cán b  đánh giá, quy ho ch cán b  sát h n; góp ph ự ượ  tư ưởng c c b  và nh ng h n ch , tiêu c c trong công tác cán b . Các đ ng chí đ t ủ ấ nhi m, ch p hành nghiêm túc quy t đ nh c a c p trên, đ ớ ị ơ ế ắ giúp đ , tâm huy t, g n bó v i đ a ph ụ ph n đ u hoàn thành nhi m v . ị ị ả ạ ế ệ ự ữ Bên c nh nh ng k t qu  đã đ t đ y và t ặ ủ ự ư ế ố ế ộ ệ ấ ề ậ ự ổ ứ ả  ch c đ ng ch a t o đ ồ ộ ộ ộ ạ ộ ố ơ ơ ở ở ệ ự ờ ệ ộ ố ộ ẫ ộ ủ ế ự ộ ố ạ ệ ể ể ố ộ ề ơ ở ệ ố ộ ố ấ   ế ạ ượ ộ c, vi c th c hi n Ngh  quy t s  11 c a B  Chính tr  còn m t s  h n ch . M t s  c p ư ư ạ ượ ự ố ủ ậ ệ ứ   c s  th ng nh t v  nh n th c, quy t tâm th c hi n ch a cao nên vi c tri n khai còn ch m và ạ  cán b  nên ch a có c  s  đ  luân chuy n ho c luân chuy n cán ơ ở ể ư ể ự không đ ng đêu; m t s  n i ch a tích c c xây d ng quy ho ch   ầ   ề ớ ể ạ ộ b  không d a trên c  s  quy ho ch; còn l n l n luân chuy n cán b  theo quy ho ch v i đi u đ ng, b  trí cán b  theo yêu c u ệ ừ ấ  c p huy n tr  lên, luân chuy n cán b  v  c  s  còn ít. nhi m v ; vi c luân chuy n cán b  m i ch  y u th c hi n t ể ể ẩ ự ới c n th c hi n t ệ ể ể ầ ế ủ ệ ộ ề ự ộ ị ị ườ ộ ộ ủ ố ể ể ệ ụ ặ ủ ư ổ ứ ệ ệ ữ ượ ộ ớ ạ t m t s  n i dung sau: ủ ầ ổ ứ ơ ế ị ề  ch c s  k t, rút kinh nghi m v  th c hi n Ngh  quy t c a B  Chính tr  v  luân chuy n cán ữ ở ị  đ a ph ng v  ho c trong h i ngh  cán b  ch  ch t đ  đánh giá nh ng vi c đã ự ư  ch c th c hi n, rút ươ ỉ ạ ươ ị c nh ng kinh nghi m t ộ b  lãnh đ o và qu n lý  ữ ượ làm đ ra kinh nghi m ự ể ụ ệ ị  Đ  đ y m nh th c hi n luân chuy n cán b  trong th i gian t ế ộ ố i n ngh : * M t s  k ỉ ủ ­ Các T nh  y, Thành  y c n t ạ ươ ả ệ c, nh ng vi c ch a làm đ  đ a ph ế ệ ở ị ỉ ủ ng mình trong Ban Th ị ượ ờ ế ệ ả ộ ầ ế ậ ơ ở ờ ạ ố ớ ữ ổ ỉ ọ ộ ồ ừ ữ ộ ẻ ườ ể ạ ấ i xu t thân t ề ạ ể ị ượ  nh ng cán b  tr , đã đ ố ạ ơ ả ạ ợ ữ ộ ữ ạ ầ ườ ề ơ ở ạ ấ ộ ồ ộ ế ể c, xác đ nh rõ nguyên nhân c a  u đi m, khuy t đi m trong ch  đ o và t ố ủ ồ ệ t c a các đ a ph ng khác. ng mình, đ ng th i ti p thu đ ể   ộ ệ ấ ủ ộ ộ ướ ế ủ ầ c h t là đ i ngũ cán b  di n c p  y qu n lý đ ­ Các T nh  y, Thành  y c n ti n hành vi c nh n xét, đánh giá cán b , tr ơ ở ự   ơ ữ ộ ự ộ ạ ự làm c  s  cho xây d ng quy ho ch cán b . Trên c  s  đánh giá cán b  c n xây d ng quy ho ch cán b . Nh ng n i đã xây d ng ệ ự   ạ  m i cho phù h p. Chú ý phát hi n, l a i đ  k p th i đi u ch nh, b  sung nh ng nhân t quy ho ch cán b  thì ti n hành rà soát l ừ   ể ọ c đào t o c  b n, có tri n v ng phát tri n, nh ng ng ch n và t o ngu n quy ho ch t ể ố ộ i dân t c thi u s , cán b  n ... thành ph n công, nông, là con em các gia đình có truy n th ng cách m ng, ng ạ ư ế ạ ự ộ ủ ẽ ữ ầ ở ườ ồ ưỡ ế ầ ­ Trên c  s  quy ho ch cán b , các c p, các ngành c n ti n hành xây d ng k  ho ch đ a cán b  đi đào t o, b i d ế ợ ế ợ ệ ộ ị ạ ự ố ặ ự ố ấ ợ ị ứ ổ ứ  ch c; ph i căn c  vào năng l c, s  tr ể ể ế ệ ể ạ ế  ẽ  ỗ   ng c a t ng cán b  và yêu c u nhi m v  c a m i t công tác chu n b , t o s  th ng nh t trong c p  y n i cán   ụ   ể ng ph c ự ả ộ ạ ự ỏ i trên các lĩnh v c. ộ ng và k ả ế ộ ạ ặ ể ho ch luân chuy n cán b . Ph i ti n hành đ ng b  và k t h p ch t ch  gi a các khâu c a công tác cán b  ; k t h p ch t ch ụ ủ ủ ừ ả ớ ư ưởng v i công tác t ữ gi a công tác t  t ấ ủ ơ ộ ẩ ơi luân chuy n cán b  cho phù h p; làm t ể ươ ị ng đ  xác đ nh n đ a ph ế ợp vi c luân chuy n cán b  lãnh đ o và qu n lý đ  đào t o, b i d ồ ưỡ ộ ư ơ ộ b  đi cũng nh  n i cán b  luân chuy n đ n; k t h ộ ụ v  cho lâu dài v i vi c xây d ng đ i ngũ cán b  chuyên môn và chuyên gia gi ậ ớ ệ ế ị ỹ ưỡ ủ ể ọ ộ ­ Quá trình ti n hành luân chuy n cán b  ph i chu n b  k  l ở ộ ng, th n tr ng, m  r ng dân ch  và có b ể ể ướ ỡ ể ộ ề ị ế ụ ạ ả ng, c p  y ph i th ể ừ ờ ư ể ỳ ơ ế ể ạ ả ứ ụ ể ể ộ c đ a vi c luân chuy n cán b  lãnh đ o và qu n lý tr ệ ế ề ấ ể ộ ộ ợ   ẩ c đi thích h p. ộ ị ả ờ   ườ ươ ộ ấ ủ ng xuyên ki m tra, theo dõi và giúp đ  đ  cán b  k p th i Trong th i gian cán b  luân chuy n v  đ a ph ự ồ ệ   ữ ờ ế ắ phát huy  u đi m, kh c ph c h n ch , khuy t đi m, đ ng th i có nh ng tiêu th c c  th  đ  đánh giá cán b  sau khi th c hi n ngườ   ở thành th ệ ướ ư luân chuy n; đ nh k  s  k t, rút kinh nghi m, t ng b xuyên, n n n p, t o s  chuy n bi n v  ch t trong công tác cán b ./. ố ể ị ề ế ạ ự ư ề ộ ộ ố ệ ữ ơ ể và đi u đ ng cán b  có m i quan h  h u c  và tác đ ng l n nhau. Trong m i quan h ộ Nh  phân tích trên, luân chuy n,  ộ ẫ ố ườ ể ề ế ấ ắ ộ ộ ộ ệ    ng cán b  mang tính đ t xu t, đi u đ ng, b  trí, s p x p cán b  có tính ộ ộ đó thì luân chuy n cán b  là khâu đ t phá, tăng c

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ả

ả

ạ

ạ

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ề ể ự ệ ề ệ ộ ở ệ ề ộ ị ng xuyên. Tâm đi m và ti n đ  đ  th c hi n vi c luân chuy n, đi u đ ng ộ ẽ ỉ ể ể ụ ủ ừ ượ ố ươ ượ ệ ộ ệ ẽ ệ ệ ố ng đ i. Do v y, không tuy t đ i hóa khâu nào và không đ ộ ẽ ắ ế ậ ỉ ạ ế ấ ộ ườ ộ  cán b  là đánh giá cán b . B i đánh giá cán ể th ộ ề ả ụ b  đúng thì luân chuy n, đi u đ ng cán b  s  phát huy đ c tác d ng, công vi c s  hi u qu . Tuy nhiên, vi c phân đ nh tính ậ ấ ạ c tách riêng ch t, nhi m v  c a t ng lo i cán b  cũng ch  là t ố ộ ẫ ế ẻ ộ ậ ừ , đ c l p t ng khâu. N u không, s  c t khúc công tác cán b , d n đ n ch  đ o công tác cán b  thi u t p trung, th ng nh t. l *  Liên h  th c t ệ ự ế :

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ả

ạ

ạ

ả

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ư ặ ươ ướ ạ ủ ộ ể ả ạ ng h ng đ  nâng cao phong cách lãnh đ o c a cán b  lãnh đ o qu n lý ữ Câu 9: Phân tích nh ng đ c tr ng và ph ấ ơ ở c p c  s ?

ự ả ủ ạ ả ấ ượ nhiên mà có, nh t là phong cách lãnh đ o, qu n lý dân ch . Nó đ c hình thành ườ ạ ả ạ Phong cách lãnh đ o, qu n lý không t ệ ủ ọ ậ thông qua quá trình h c t p, rèn luy n c a ng i lãnh đ o, qu n lý...

ấ ự Sinh th i, Ch  t ch H  Chí Minh r t quan tâm đ n vi c xây d ng phong cách, l ệ ủ ộ ả ồ i làm vi c c a đ i ngũ cán b  có ệ  vai trò to l n đớ ấ ế ố ặ ế ộ ộ ố i làm vi c c a đ i ngũ cán b . ườ ọ ẩ ấ ề ố  l tâm lý qu c dân ủ ị ờ i,ườ  phong cách, l c th m sâu vào " "và đi vào cu c s ng. Đây là y u t ề ố  l ể ngh  quy t, đ ế ị ệ  đ c bi ộ  Theo  ệ ủ ộ ủ ố i, chính sách c a Đ ng, Nhà ng l   ự   ấ t quan tr ng c u thành ph m ch t, năng l c Ng ố ướ n ộ ấ ơ ở ủ ộ c a đ i ngũ cán b  c p c  s .

ướ ư ữ ủ ể ệ ặ ạ Tr c khi tìm hi u nh ng đ c tr ng c a phong cách lãnh đ o, ta làm rõ các khái ni m:

ề ậ ế ể ạ ị Khi đ  c p đ n phong cách lãnh đ o có nhi u đ nh nghĩa khác nhau, tuy nhiên có th  phân chia theo m t s  h ứ ệ ạ ạ ươ ề ạ ng pháp ế   ộ ố ướ ng ti p ẫ lãnh đ oạ ; là m u hành ậ c n sau: Phong cách lãnh đ o là tác phong lãnh đ o; là cách th c lãnh đ o; là bi n pháp, ph vi lãnh đ o...ạ

ơ ở ế ừ ủ ệ ọ ọ ệ ư ệ Trên c  s  k  th a quan ni m c a các nhà tâm lý h c, các nhà tâm lý h c Vi t Nam đ a ra khái ni m phong cách nh ư sau: ạ ằ ả ộ ọ ­ Phong cách lãnh đ o c a cán b  lãnh đ o, quán lý là m ằ ượ ẫu hành vi mà ng ữ ả ế ạ ạ ự ụ ệ ệ ả ạ ả ộ   ự ườ i lãnh đ o, qu n lý l a ch n nh m tác đ ng ụ   ng lãnh đ o, qu n lý nh m th c hi n nh ng m c tiêu và nhi m v  lãnh đ o, qu n lý đã ối t ạ ủ ệ ộ m i cách có hi u qu  đ n đ đ  ra.ề ườ ự ẫ ấ ộ ­ Phong cách lãnh đ o c a cán b  lãnh đ o, qu n lý c p c  s  là m u hành vi mà ng ơ ở ầ ượ ướ ệ ằ ả i và qu n chúng nhân dân t ầ ể ầ ắ ọ ủ ệ ệ ọ   ả ạ ạ ả ủ i lãnh đ o, qu n lý l a ch n ấ ả ế ạ ơ ở  Nó đ c bi u hi n qua các tác i c  s . ng có hi u qu  đ n c p d   ố   ọ ế ự ả t th c, đi sâu đi sát qu n chúng, tôn tr ng và l ng nghe qu n chúng, khiêm t n ươ ẫ ộ ạ ng m u và tiên phong. ư

ướ ụ ng m c tiêu

ư ủ ữ ể ạ ủ ộ ạ lãnh đ o c a cán b  lãnh đ o, qu n ả lý ở ơ ở  c  s ủ

ữ  c  s , nh t là nh ng v n đ  “dân bi ạ ưở ộ nh m tác đ ng và  nh h ệ phong làm vi c dân ch , khoa h c, hi u qu  và thi ị ự ự ầ ọ ỏ h c h i và th c s  c u th , năng đ ng và sáng t o, g ạ ạ ượ c phân lo i nh  sau: Phong cách lãnh đ o đ ạ ộ ­ Phong cách lãnh đ o đ c đoán ạ ủ ­ Phong cách lãnh đ o dân ch ạ ự  do ­ Phong cách lãnh đ o t ị ạ ­ Phong cách lãnh đ o đ nh h ạ ­ Phong cách lãnh đ o lênlnnít ặ ệ Nh ng bi u hi n đ c tr ng c a phong cách  ệ ­ Có tác phong làm vi c dân ch ả ạ i lãnh đ o ph i: ế ố t quy ch  dân ch   ầ ệ ậ ề ấ ả ấ ề ấ ề ề ủ ươ ệ ệ ở ấ ệ ạ ị ượ ọ ệ ổ ứ sáng t o c a qu n chúng trong vi c t o ra các quy t đ nh, ch  th , trong vi c t ự c m i 'S  tham   ệ   ự  ch c th c hi n ố ơ ả ủ ầ ậ ủ ướ ở ơ ở ả ng l ng, chính sách, pháp lu t c a Đ ng và Nhà n c ể t, dân bàn, dân làm, dân ki m tra” ụ ủ ơ ị ng nhi m v  c a đ n v ơ ậ ẽ  c p xã, nó s  kh i d y đ ỉ ế ị ả ệ  c  s  có hi u qu .

ườ

ể ấ ủ ấ ướ ể ử ụ i đ  s  d ng đúng ng i, đúng vi c. ệ ụ ổ ứ ủ ắ ệ ể ườ Ng ế ủ ở ơ ở ự + Th c hiên t ạ + T o đi u ki n cho qu n chúng tham gia th o lu n các v n đ  v  ch  tr ạ ặ ư ủ Tác phong làm vi c dân ch  là đ c tr ng c  b n c a phong cách lãnh đ o  ạ ủ ữ ệ t tình và nh ng đóng góp  gia nhi ủ ươ ườ ữ nh ng đ i, ch  tr ệ ọ ­ Có tác phong làm vi c khoa h c ả ạ Ng i lãnh đ o ph i: ệ ể + Am hi u công vi c ự ổ ứ  ch c + Có năng l c t ỹ ế + Có k  năng giao ti p ặ ắ ả + Có kh  năng n m b t các đ c đi m, ph m ch t, tâm lý c a c p d Tác phong làm vi c khoa h c th  hi n đ c đi m nghi p v  t ạ ẩ ể ệ ặ ờ ỳ ọ ẳ ớ ấ ơ ở ệ ườ ấ ả ạ ạ ứ ệ ạ ỉ ườ ệ ả   ạ ấ ơ ở  ch c c a phong cách lãnh đ o c p c  s . Lãnh đ o, qu n   t tình cách m ng, có đ o đ c mà i lãnh đ o, qu n lý không ch  có nhi

ệ ỏ ự ổ ứ ế ả ả ạ ỹ i lãnh đ o, qu n lý ph i có năng l c t ch c, k  năng giao ti p, am lý c p c  s  hi n nay khác h n v i th i k  bao c p. Ng ệ ả ầ t ph i có trình đ  chuyên môn, trí tu . c n thi ấ ơ ở ấ ổ ứ ườ ể i và s  d ng con ng hi u con ng ự ườ  ch c th c hi n nên đòi h i ng ỗ ườ i đúng vi c, đúng ch . ả ệ ế ộ C p c  s  là c p t ử ụ ­ Có tác phong làm vi c hi u qu , thi ệ ế ự t th c ườ ệ ả ạ i lãnh đ o ph i: ả ủ ế ị ả ổ ứ ươ ự ứ Ng + Khi ban hành các quy t đ nh ph i xem xét tính hi u qu  c a quy t đ nh. + Khi t ế ị ệ ầ  ch c th c hi n c n tránh phô tr ệ ng, hình th c.

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ả

ả

ạ

ạ

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ả ế ự ứ ủ ủ ự ạ ộ ọ ệ Tính hi u qu  thi t th c là tiêu chí đánh giá tài ­ đ c c a cán b  lãnh đ o, đánh giá s  phù h p hay không c a phong cách lãnh đ o.ạ ả ơ ng, chính sách, pháp lu t c a Đ ng và Nhà n ng l ủ ươ ố i ch  tr ả ạ ậ ủ ả ả ả ướ ế ệ ậ ả ộ ố ư ự c vào cu c s ng,   t th c khi đ a ra ổ ứ ế ị ả ấ ơ ở ư ườ ệ C p c  s  là n i hi n th c hóa, đ a đ ộ ỏ vì v y đòi h i tác phong làm các quy t đ nh qu n lý và t ự ệ ủ ấ ơ ở  vi c c a cán b  lãnh đ o, qu n lý c p c  s  ph i đ m b o tính hi u qu  và thi ự  ch c th c hi n. ầ ệ ­ Có tác phong đi sâu đi sát qu n chúng ườ ả ạ i lãnh đ o ph i: ắ ượ ể ị ượ ư ủ ệ ầ ả ọ ọ ủ ơ c tình hình c a đ n v , hi u đ c tâm t nguy n v ng c a qu n chúng, tôn tr ng và b o v ệ Ng + Đi sâu, đi sát n m đ ầ ề ợ ủ i chính đáng c a qu n chúng. quy n l ượ ứ ầ c quan liêu, h ng hách,  c hi p qu n chúng. ế ặ ư ạ ấ ơ ở ủ ầ t c a phong cách lãnh đ o c p c  s . Có đi sâu đi sát qu n chúng ế ự ượ ệ ọ ớ m i có đ t th c. ố ọ ỏ ự ự ầ ỷ ế ầ ắ ố + Không đ ầ Tác phong đi sâu đi sát qu n ch ng là đ c tr ng riêng bi ả ị ầ , khiêm t n h c h i qu n chúng và th c s  c u th  ki n qu n chúng ệ ủ ủ c tác phong khoa h c, dân ch , tác phong hi u qu  và thi ­ Có tác phong tôn tr ng và l ng nghe ọ ả ườ ạ i lãnh đ o ph i: ầ ế ủ ế ế ữ ủ ầ ế t ti p thu nh ng ý ki n hay c a qu n chúng. ầ ự ạ ớ ủ ề ừ ế ệ ạ Ng ọ + Tôn tr ng và l ng nghe ý ki n c a qu n chúng, bi + Không đ Dân là g c n đ i v i qu n chúng. ồ ứ ặ ư ạ ơ ả ủ ọ ỉ ắ ọ ắ ắ ứ ạ i lãnh đ o. nhân dân mà ra. Chính vì th  tác phong tôn ệ   ạ ấ ơ ở tr ng và l ng nghe qu n chúng không ch  là đ c tr ng c  b n c a phong cách lãnh đ o c p c  s  mà còn là nguyên t c làm vi c, nguyên t c  ng x ố ấ ơ ở ế ứ ệ ạ ả ộ ộ ỹ Khiêm t n h c h i s  giúp cho cán b  lãnh đ o, qu n lý c p c  s  ti n b , có thêm kinh nghi m, tri th c, k  năng đ ể ệ c giao. ắ ượ ự c t  cao, t ố ướ c, dân là ch , m i ngu n s c m nh, trí tu , sáng t o đ u t ầ ủ ườ ử c a ng ọ ỏ ẽ ụ ượ ả ị ẽ ễ ầ ự ự ầ ượ ạ ầ ỏ ọ ố ố t nhi m v  đ hoàn thành t ườ i lãnh đ o, qu n lý c p c  s  có phong cách khiêm t n h c h i và th c s  c u th  s  d  g n đ c qu n chúng, Ng ượ ự ả ủ ấ ơ ở ầ ế chi m đ ộ ọ c s  c m tình, tôn tr ng c a qu n chúng. ạ ­ Có tác phong làm vi c năng đ ng và sáng t o ườ ệ ả ị ượ ả ườ ạ ộ ạ ờ ỷ ạ ấ  l ệ ộ ữ Ng ệ + Có tính quy t đoán, dám nghĩ, dám làm, dám ch u trách nhi m ạ + Ph i ch  đ ng, sáng t o, nh y bén trong công vi c, không đ Ng i lãnh đ o năng đ ng, sáng t o ph i là ng ườ ể ờ ố ạ ậ c trông ch   ệ ầ ủ ấ ệ i c p trên. ớ ự   i nh y bén trong vi c phát hi n cái m i,  ng h  nh ng cái m i tích c c, ệ   ượ ả c c i thi n, ớ ủ ở ơ ở  c  s  ngày càng đ ớ ạ i lãnh đ o ph i: ế ủ ộ ạ ệ ộ ơ ả nhân nó lên thành di n r ng, thành phong trào đ  đ i s ng v t ch t, tinh th n c a nhân dân  ổ đ i m i, văn minh h n. ẫ ­ Có tác phong làm vi c g ng m u và tiên phong ườ ệ ươ ả ạ i lãnh đ o ph i:

ệ ạ ứ ng xuyên rèn luy n đ o đ c cách m ng, l ự ệ ườ ươ ệ ẫ ạ ố ố i s ng trong s ch, lành m nh. ố ậ ủ ủ ả ướ ụ ủ Ng ạ + Th ườ + G ng m u trong công vi c th c hi n đ ạ i, chính sách c a Đ ng, pháp lu t c a Nhà n ng l c, nghĩa v  c a công dân. ố ế ọ ể ệ ả ạ ủ ả ủ ẫ ế ố ả ể ố ớ ế ớ ự + Kiên quy t ch ng m i bi u hi n tiêu c c. ộ ả Tính g ệ ươ ng m u, tiên phong c a cán b , đ ng viên là y u t ạ ề ủ c chuy n bi n m i trong đ i s ng chính tr , kinh t ườ ẫ ươ ộ ướ ủ ờ ố ạ ị ể ữ ả ộ đ m b o vai trò lãnh đ o c a Đ ng đ i v i xã h i, t o đ ế ườ i cán b  lãnh đ o, qu n lý đ  qua đó ng ộ ạ ượ   c ấ ầ   , văn hóa, v.v. r t c n ụ   ế i dân m n ph c, ng m u, tiên phong c a nh ng ng

ấ ơ ở ả ự ộ ạ aủ  cán b  lãnh đ o, qu n lý c p c  s ả phong cách lãnh đ o cạ ạ ộ ị ạ ứ ư ự ẩ ự s  tín nhi m, ni m tin c a nhân dân. Đe t o ra m t b ế đ n phong cách, tác phong g ườ noi theo và tin t ươ ướ ng h ộ ố ế ố ẩ ế ố ư ệ ề ườ ng. ng xây d ng, rèn luy n  ấ ơ ở  hình thành phong cách lãnh đ o c a cán b  lãnh đ o, qu n lý c p c  s : ấ ự  môi tr ệ đ  nâng cao  ể ạ ủ ấ ng nh : Đi u ki n làm vi c; C  ch , chính sách. ấ ơ ở ạ ầ ể ộ ạ Ph M t s  y u t ­ Các ph m ch t tâm lý cá nhân nh : ph m ch t chính tr , đ o đ c; Năng l c (trí l c); Tính cách; Tính khí. ệ ­ Các y u t Đ  nâng cao phong cách lãnh đ o cho cán b  lãnh đ o, qu n lý c p c  s , cán b  lãnh đ o c n: ế ừ c b t m t s  ý) (Theo giáo trình t ơ ế ộ ả ạ ể ượ ớ ộ ố  trang 42 đ n trang 47, có th  l ạ ệ ạ ả ườ ộ ạ ủ ậ ề ắ ng cao, tính nguyên t c Đ ng; m i liên h ạ ơ ở ầ i cán b  lãnh đ o c  s  c n rèn   ệ   ả ệ ườ ộ ự ễ ụ ố ế ộ ậ ể ệ ầ ố ệ ả ạ luy n phong cách lãnh đ o th ư ưở  t ế ự t th c, hi u qu , thông th o công vi c. ớ ụ ạ ắ ề ầ ạ ạ ồ ạ ­ Rèn luy n phong cách lãnh đ o lêninnít ả ầ Phong cách lãnh đ o lêninnít là phong cách lãnh đ o c a Đ ng C ng s n c m quy n. Ng ạ  lêninnít là th ng nh t gi a lý lu n và th c ti n; tính t ấ ữ ạ ng xuyên v i qu n chúng; ch  đ  t p th  lãnh đ o, cá nhân ph  trách; tính thi ­ Kh c ph c phong cách lãnh đ o quan liêu ệ Trong quá trình lãnh đ o cách m ng Vi ầ ạ ạ ề ờ ạ ừ ầ ả ệ ủ ồ ự ể ạ chúng; đ ng viên, lãnh đ o đ u “t trong qu n chúng ra, tr  l ầ   t Nam, H  Chí Minh đã nhi u l n nh n m nh: Cách m ng là s  nghi p c a qu n   i lãnh đ o theo quan đi m H  Chí Minh là ấ ườ i noi qu n chúng”. Ng

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ả

ạ

ả

ạ

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ầ ớ ả ấ ạ ừ ế trong công tác lãnh đ o ph i xu t phát t ể  quan đi m: Dân là trung thành c a nhân dân”. Chính vì th ủ ẽ ẫ ế “công h c c a dân”, là “đ y t g c. Nố ộ ủ ếu xa dân, tách r i dân chúng s  d n đ n phong cách quan liêu. ự ự ạ ủ ờ ạ Phong cách lãnh đ o không t nhiên mà có. Xây d ng và hoàn thi n phong cách lãnh đ o c a ng ạ ủ ướ ườ ỗ ệ i lãnh đ o, qu n lý c p c  s  ph i t ỏ ng, đòi h i m i ng ộ ố ượ ủ ợ ả ậ ấ ơ ở ả ự ớ ạ ườ ệ ồ ưỡ  rèn luy n b i d ụ ể ộ ơ ở ớ ng m i có đ ộ ạ t là k  năng áp d ng linh ho t, h p lý các phong cách, th  thu t lãnh đ o v i m t đ i t ộ i cán b  c  s  là m t quá   ượ ặ   c, đ c ụ  ố ng c  th  trong m t tình hu ng c ị ụ ụ ỹ ố ệ ể tình có ch  đích, có đ nh h bi ầ th . Mu n kh c ph c phong cách lãnh đ o quan liêu c n: ậ ề ắ ọ ứ ứ ộ ề ố + Chú tr ng tuyên truy n, giáo d c đ  nâng cao nh n th c, hình thành ý th c và tâm lý xã h i v  ch ng phong cách quan liêu ạ ụ ể ạ ỉ ộ ả ự ộ ơ ở ạ ụ ủ ừ ứ ứ ệ ệ ả ị ị ị ự ề ươ ứ t ể ế ứ ụ ẩ ử ụ ườ ể ạ ộ ể ắ ụ ộ không ch  trong đ i ngũ cán b  lãnh đ o, qu n lý mà trong toàn xã h i. ố + Xây d ng c  s  pháp lý ch ng phong cách lãnh đ o quan liêu. ạ + Hoàn thi n th  ch  lãnh đ o, qu n lý trong đó quy đ nh rõ ch c năng, nhi m v  c a t ng v  trí ch c danh, quy đ nh s ệ ng  ng gi a ch c v , th m quy n và trách nhi m. ư ậ + Chú tr ng s  d ng thông tin đ i chúng, d  lu n xã h i đ  kh c ph c phong cách quan liêu. Tăng c ng vai trò ki m soát

ườ ế ệ ậ ạ ứ ỗ ộ ậ ự ầ ượ ế ồ ộ ộ ắ ự c ta hi n nay, nh ng gi i pháp nêu trên c n đ ệ ứ pháp lu t cho m i cán b , công ch c. ng th c hi n pháp ch  và tr t t ả   ệ ữ ữ ả c ti n hành đ ng b , g n li n v i nh ng n i dung c i ơ ấ ổ ứ ộ    ch c b  máy và quá trình chuyên nghi p hóa đ i ngũ cán b , công ch c nói chung và ọ ắ ệ ồ ả ề ớ ộ i pháp khác. ữ ọ ủ c a nhân dân. ự + Xây d ng văn hóa lãnh đ o, tăng c ệ ờ ướ ề Trong đi u ki n   n ộ ả ấ cách hành chính, nh t là c i cách c  c u t ấ ơ ở c p c  s  nói riêng, kh c ph c phong cách quan liêu c n chú tr ng th c hi n đ ng b  các gi ườ ậ ự ị ủ ộ ườ ầ ư ưở  t ồ ố ệ ấ ư ưở  t ạ ng t ủ ng ­ chính tr  là linh h n s ng c a ng ắ ả ộ ả ấ ơ ở ng ­ chính tr  c a đ i ngũ cán b  lãnh đ o, qu n lý c p c  s ạ ộ ng cho ho t đ ng c a ng ấ ạ ộ ạ  có vai trò đ nh h i lãnh đ o, ộ ướ ị ủ ố ị ướ ng xã h i ch  nghĩa, th ng nh t gi a l ủ ườ   i ớ   ữ ờ i nói v i ệ ế ớ ụ ườ ng rèn luy n, nâng cao l p tr ­ Tăng c ị ẩ ữ Nh ng ph m ch t t ạ ơ ở ủ ệ ậ ậ ớ ự ễ ổ ự ầ t v i qu n chúng. ạ ấ ơ ở ế ự ọ ng dân ch , khoa h c và thi lãnh đ o, là c  s  c a phong cách lãnh đ o có tính nguyên t c đ ng, đ nh h vi c làm, lý lu n v i th c ti n, liên h  m t thi ệ ệ ậ ơ ở ể ự ướ ệ ự ệ t th c. ạ ủ ắ ủ ầ ả Xây d ng, rèn luy n, đ i m i phong cách lãnh đ o c p c  s  theo h Th c hi n liên h  m t thi ớ ế ớ t v i qu n chúng còn là c  s  đ  th c hi n nguyên t c dân ch  trong lãnh đ o, qu n lý c p c ấ ơ sở. ẩ ữ ả ạ ộ ữ ệ ẩ ấ ạ ứ ủ ạ ấ ầ ỏ ồ ế ươ ệ ộ ậ ượ ị ệ ủ ữ ể ạ ườ i lãnh ự ạ ng ngh  và linh ho t, đòi h i cao, thái đ  ân c n, l ch thi p, s  nh y bén, i lãnh đ o và ệ ạ ườ ạ ộ c bi u hi n hàng ngày trong ho t đ ng, trong phong cách làm vi c c a ng ẩ ả ệ ấ ơ ở ạ ứ ủ ộ ­ Rèn luy n nh ng ph m ch t tâm lý ­ đ o đ c c a đ i ngũ cán b  lãnh đ o, qu n lý c p c  s ả ơ ở ạ Nh ng ph m ch t tâm lý ­ đ o đ c là c  s  t o nên cái riêng trong phong cách lãnh đ o, qu n lý. Phong cách c a ng ộ ị ự ạ đ o bao g m tính trung th c, đ c l p, kiên quy t, c ấ sáng t o. Nh ng ph m ch t này đ ệ ắ g n li n v i hi u qu  làm vi c. ộ ệ ủ ườ ủ ạ Ng ạ ề ớ ườ ữ ườ ị ự ủ trong giao ti p; s  khiêm t n và chân thành, th nh , l ch thi p và t ự ế ấ ủ ạ ứ ch   ệ ố ạ ộ ạ ỏ   i lãnh đ o, tính đòi h i ạ   ệ ng xuyên rèn luy n đ o   i lãnh đ o là ờ ở ườ  ng ạ ấ ơ ở ầ ự ế ệ ị ệ ấ ự ể ợ ệ cao và gi ứ đ c cách m ng ­ c n, ki m, liêm, chính. Bi u hi n cao nh t c a đ o đ c cách m ng mà xã h i trông ch   trong hành đ ng luôn l y s  nghi p chung, l ồ ưỡ ạ ả ộ ộ ở ơ ở ể ọ i ích chung làm tr ng. ự ổ ứ  ch c cho đ i ngũ cán b  lãnh đ o, qu n lý ệ    c  s  đ  rèn luy n, ớ ệ i cán b  lãnh đ o c p c  s  c n chú ý rèn luy n tính dân ch  trong công tác, quan h  c a ng ắ  nguyên t c; s  t ạ ầ ộ ọ ­ Chú tr ng b i d ng chuyên môn, nâng cao năng l c t ạ ổ đ i m i phong cách lãnh đ o ị ọ ặ ả ể ữ ế ứ ệ ụ ổ ứ ề ặ ạ    ch c có v  trí h t s c quan tr ng vì nó ph n ánh ho t Trong phong cách lãnh đ o nh ng đ c đi m v  m t nghi p v  ­ t ạ ỏ ổ ả ạ ạ ướ ế ự ạ ả Đ  xây d ng, đ i m i phong cách lãnh đ o theo h ấ ơ t th c đòi h i ng ỹ ể ủ ộ đ ng c a ng ể ở ả s  ph i chú ượ ố ớ ể ườ ầ ườ i lãnh đ o, qu n lý. ự ớ ệ ể ưọ ng rèn luy n đ  có đ ể ầ M t yêu c u không th  thi u đ i v i ng ủ ng dân ch , khoa h c, thi ọ ổ c quan đi m khoa h c, tính t ng h p, t m nhìn xa, k  năng t ạ i lãnh đ o, qu n lý ổ ộ ỹ ả ớ ỹ ọ ợ ầ ở ướ  n ậ ọ ụ ầ ậ ch c, c n bi ệ ạ ệ ạ ế ử ụ ự ủ ạ ạ ớ ườ i lãnh đ o, qu n lý c p c ổ ứ  ch c, ki m tra và giám sát. ả c ta hi n nay trong công tác c n ph i chú tr ng rèn ổ ế ế t ti p thu và v n d ng linh ệ ạ ữ ự ự ễ ự ổi m i phong cách lãnh đ o thông qua th c ti n s  nghi p ẩ ủ ự ễ ệ ớ ổ ứ ộ ỹ luy n k  năng đánh giá và s  d ng cán b , k  năng đ i m i k  thu t và đ i m i t ỹ ọ ho t, sáng t o nh ng thành t u c a khoa h c lãnh đ o hi n đ i, hình thành nh ng k  năng lãnh đ o hi n đ i. ạ ớ ộ ố ủ ự ố ế ườ ệ ậ ộ ậ .ế ệ  đổi m i, h i nh p khu v c và quôc t ệ   ộ ấ ơ ở ả ọ ậ c dân tin, dân yêu, đ i ngũ cán b  c p c  s  ph i h c t p, rèn luy n ộ ơ ở ự   ớ  ý i cán b  c  s  t giúp cho ng ự ễ ế ữ ạ ­ Rèn luy n, đệ ạ ượ Th c ti n là tiêu chu n c a chân lý. Mu n lãnh đ o đ ổ ế ạ ộ ộ ọ ậ ạ ể ứ ủ ệ ệ ơ Th c ti n là môi tr ế ả ng, chính sách, pháp lu t c a Đ ng và Nhà n ng l ấ ơ ở ỏ ậ ộ ố ổ ệ ấ ơ ở ế ệ ớ ờ ự ễ ợ ớ ỏ ủ ư ả ộ ự ừ ự ễ  th c ti n. Chính th c ti n sôi đ ng c a s  nghi p đ i m i, h i nh p khu v c và qu c t t ệ ế ụ ủ ả ứ ượ ự ạ c s  h n ch , thi u h t c a b n thân đ  có k  ho ch h c t p và rèn luy n. th c đ ự   ạ ở ấ ự ễ ườ  c p trung gian và c p c  s  là n i hi n th c ng rèn luy n tài ­ đ c c a cán b  lãnh đ o. Lãnh đ o  ệ   ậ ủ ư ườ ủ ươ ố c vào cu c s ng. Vì th  đòi h i tác phong làm vi c i, ch  tr hóa, đ a đ ạ ộ ộ ả ượ ả ộ ủ c a cán b  lãnh đ o, qu n lý c p c  s  ph i đ    sâu r ng, c rèn luy n trong th c ti n s  nghi p đ i m i và h i nh p kinh t ả ế ị ả đ m b o các quy t đ nh qu n lý khi đ a ra ph i phù h p v i đòi h i c a th c ti n, tránh xa r i th c ti n. ụ ể ổ ậ ả ự ế ộ S  phát tri n kinh t ạ ấ ơ ở ả ổ ứ ủ ươ ố ủ ể ỏ ướ i c a Đ ng và Nhà n ề ơ ng, đ ộ tr ng v.v. đòi h i các cán b  lãnh đ o c p c  s  ph i t ứ ệ  ch c th c hi n các ch  tr ổ ớ ả ự ễ ự ườ ạ ệ ọ ị ủ ế ầ ướ ự ễ ự ự ễ ả    ­ xã h i, văn hóa ­ giáo d c, công tác xóa đói, gi m nghèo, đ n  n đáp nghĩa, chuy n đ i v t nuôi, cây ự ồ   c, đáp ng l ệ ổ   ậ đ i m i phong cách lãnh đ o thông qua th c ti n s  nghi p đ i ng nhu c u, nguy n v ng, ki n ngh  c a nhân dân. Chính vì v y

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ả

ạ

ạ

ả

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ớ ộ ầ ơ ả ự ự ậ ộ ườ m i, h i nh p khu v c và qu c t ố ế cũng là m t yêu c u c  b n trong xây d ng phong cách ng i lãnh đ o ạ ở ướ  n ệ c ta hi n nay.

ộ ấ ơ ở ầ ự ệ ả Tóm l iạ , cán b  c p c  s  c n ph i coi vi c rèn luy n, xây d ng phong cách lãnh đ o, qu n lý theo t ệ ộ ư ưở  t ầ ố ờ ữ ỉ ụ ườ ướ ệ ạ ụ ự ệ ệ ồ ng H  Chí   ớ ủ   ặ  giác và b n b  su t đ i. Th c ti n luôn thay đ i, đ t ra nh ng yêu c u m i c a ủ   ưỡ ộ ng, rèn luy n phong cách c a ạ ổ  tu d ự ế ị ườ ng, n u không t  th  tr ờ ầ ủ ề ủ ề ứ ộ ấ ơ ở ẽ ễ ế ộ Minh là m t nhi m v  th nhi m v  cách m ng và tr ườ ả b n thân, ng ả ự ng xuyên, t ữ c nh ng tác đ ng c a n n kinh t ể i cán b  c p c  s  s  không th  đáp  ng yêu c u c a th i cu c.

ế ả ạ ả ộ ọ Phong cách lãnh đ o, qu n lý có vai trò quan tr ng,  nh h ả ự ả ụ ệ ệ i, l ở ậ ề ừ ấ ệ ệ ự ấ ẩ ộ ế   ủ ạ ộ ưở ng đ n uy tín c a cán b  lãnh đ o, qu n lý và tác đ ng đ n ủ ị ủ ổ ứ ộ ấ ướ ợ ủ ệ   i ích c a nhân dân. B i v y, vi c rèn  ch c, phong cách c a cán b  c p d hi u qu  th c hi n nhi m v  chính tr  c a t ả ạ ộ ả ạ   luy n và nâng cao phong cách lãnh đ o, qu n lý chu n m c cho đ i ngũ cán b  lãnh đ o, qu n lý là v n đ  v a c p bách, ừ ơ ả v a c  b n, lâu dài.

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ả

ạ

ả

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ướ ử ủ ừ ể ướ Câu 10: Các b c x  lý đi m nóng và ý nghĩa c a t ng b c?

ề ự ỳ ớ ự ổ ấ ướ ự ể ề ầ Trong nh ng năm g n đây, cùng v i s   n đ nh chính tr  t o ti n đ  c c k  quan tr ng cho s  phát tri n đ t n ệ ử ưở ế ự ề ị ẫ ủ ứ ữ ọ ị ạ c thì,   ể   ế ộ ng đ n s  b n v ng c a ch  đ . Nghiên c u vi c x  lý đi m ữ ể ị ị ề ả ệ ậ ể ệ ượ ườ ủ ả ưở ị ng không bình th ộ ng c a xã h i và  nh h ng t ớ ậ ự i tr t t ư   ư  ­ tr  an nh ng ch a

ể tác đ ng tr c ti p t ệ ộ ắ ư ứ ề ự ể ộ ộ ượ ẫ ồ ừ ữ ả nh ng hình th c nh  sau: ỏ ế ể ỏ ấ ộ ơ ả đây đó các đi m nóng chính tr  v n x y ra, ít nhi u  nh h ầ ấ ộ ở nóng chính tr  ­ xã h i tr  thành yêu c u c p bách hi n nay. ộ ị V y đi m nóng chính tr  ­ xã h i là gì? ộ ượ ể ­ Đi m nóng xã h i đ c hi u là hi n t ộ ự ế ớ i quy n l c. Ở ướ c ta hi n nay, đi m nóng xã h i b t ngu n t  n + Mâu thu n trong n i b , song không đ c gi ế   i quy t th a đán có th  lan t a và phát sinh thành c p đ  cao h n, khi u ệ ệ ki n tràn lan, dân bao vây doanh nghi p, … ệ ượ ử ế ể ẫ ắ ộ c x  lý, d n đ n hành vi b c phát, bi u tình, b t cán b  (s  ki n ộ ự ệ ở ỉ ộ + Sai sót trong quan h  nhân dân và cán b  không đ ị ấ ạ ậ ố ố ủ ộ ộ  Thái Bình 1998) ự ủ ẩ ị t quá chu n m c c a pháp lu t và đ o đ c và làm r i lo n tr  an. ự ố ộ ự ễ ể ườ ắ ạ ứ ị ị ơ ộ ự ề ự ề ự ể ầ ữ ế ế ề đông qu n chúng đ i h ủ c a chính quy n nhà n ự ệ ở Làng chài L  Diêu t nh Bình Đ nh, s  ki n  ượ ự + Các hành vi tranh ch p dân s  đã v ị ể ­ Đi m nóng chính tr  ­ xã h i là đi m nóng xã h i di n ra trong lĩnh v c chính tr  ­ xã h i khi mà s  ch ng đ i c a đám ổ ướ ng tr c ti p vào nh ng ng i n m quy n l c chính tr , c  quan quy n l c và th  ch  chính sách ướ c. ị ế ệ ộ ả ư ấ t. ộ ể ở ộ ộ ị ể ể ể ứ ạ ị ự ờ ố nhi u lĩnh v c trong đ i s ng xã h i. ộ ộ ­ xã h i.

ờ ố ộ ừ ề ng x y ra khi: ế ị i v  chính tr .  các lĩnh v c khác trong đ i s ng xã h i. ộ ị ắ ể ả ướ , n m b t tình hình . C n ph i có: ầ ẫ , phân tích nguyên nhân, mâu thu n, nh n d ng đi m nóng ứ ấ ấ + Đi m nóng chính tr  ­ xã h i x y ra ít nh ng r t ph c t p và quy t li ể + Đi m nóng xã h i có th  tr  thành đi m nóng chính tr  ­ xã h i. ộ ả + Đi m nóng chính tr  ­ xã h i n y sinh t ả ườ ị ể Đi m nóng chính tr  ­ xã h i th ủ ả ấ ướ + Đ t n c lâm vào kh ng ho ng kinh t ấ ợ ề ể ờ Ở ữ  nh ng th i đi m b t l +  ự ế ừ ự ả + X y ra tr c ti p t ể ướ ử Các b c x  lý đi m nóng chính tr  ­ xã h i: ắ B c 1 ượ ­ C n có đ ậ ạ c các thông tin: tính ch t, quy mô, hình th c đ u tranh, s  l ch c, yêu sách; k ẻ ả ộ ầ ổ ứ ế ả ầ ố ố ượ ố ế ấ  ch c ph n đ ng qu c t ? c p nào liên quan gi ầ ng tham gia, các thành ph n, t i quy t? ầ c m đ u, m c tiêu; m i quan h  c a s  ki n v i t ệ ủ ự ệ ớ ổ ứ ủ ụ ạ ự ế ạ ề ệ ể ươ ắ ng pháp n m thông tin ế ị ấ ả ứ ­ Phân lo i nguyên nhân khách quan, ch  quan, bên trong, bên ngoài; sâu xa và tr c ti p, … ể ­ Chú ý quá trình chuy n hóa nguyên nhân đ  linh ho t v  bi n pháp. ­ Ph Đây là b c có ý nghĩa quy t đ nh, vì nó cung c p nh ng căn c  cho nh ng gi i pháp đúng trong quá trình l a ch n ph ử ữ ứ ể ị ữ ể ươ ắ ị ọ ươ ng châm ch  đ o, ph ầ ự ỉ ạ ẽ ộ ậ ứ ệ ẫ ộ ị ỏ ể ớ ơ ự ế ế ả ệ ướ ể ự ưở ệ ấ ơ ướ ế pháp x  lý. N u xác đ nh đúng mâu thu n m i có căn c  đ  đ nh ra quan đi m, nguyên t c, ph ự ổ ứ ả ế  ch c th c hi n. Ng gi i quy t và t ẽ ẽ s  không nh , đi m nóng s  không đ ướ , Các bi n pháp r ươ   ng ứ   ẫ ớ ng th c ậ ọ   ượ ạ ế i n u xác đ nh sai mâu thu n thì toàn b  nh n th c và hành đ ng s  sai l m, h u h a c l ả ượ c gi ổ ạ út ngòi n , h n ch   nh h i quy t mà còn bùng phát l n h n. ng x u và s  lan ỏ l a sang n i khác . Đ  th c hi n b ả   ầ c này c n ph i ả ữ ữ ấ ấ ề v ng s  ch  huy th ng nh t và có hi u l c, đ  gi v ng quy n l c đây là v n đ  có tính nguyên t c. ấ ề ự ụ ế ắ ạ ự ư ơ ươ ng ti n c n thi t nh : giáo d c thuy t ph c hay tr n áp; Dùng c  quan b o l c (công an, ng pháp, l c l ộ ự ỉ ự ượ ầ ố ng và ph ử ụ ệ ự ế ệ ể ữ ữ ụ ạ ư ế ng qu n chúng; S  d ng các ph B c 2 ế gi i quy t: ế ậ ­ Thi t l p và gi ươ ọ ­ Ch n ph ự ượ quân đ i) hay l c l ấ ề ả ng ti n thông tin đ i chúng, thông tin liên l c nh  th  nào? ồ ế ự ạ ệ ầ ủ ờ ệ ầ ươ ủ ế ­ V n đ  gi i tán đám đông, xem xét yêu sách c a qu n chúng n u đúng thì cam k t th c hi n yêu sách. Đ ng th i, tranh th  lôi

ượ ạ ậ ế ườ ầ ẻ ấ ầ i c m đ u là k  x u. ặ ể ả ng l ấ ng, v ch m t, cô l p n u ng ấ

ạ ề ươ ả ắ ị ế ạ ầ ườ ầ ậ i c m đ u. kéo, phân hóa răn đe, cô l p ng ấ ề ử ườ ầ ươ ầ ầ ­ V n đ  x  lý ng i c m đ u, c n th ẩ ị ươ ố ng án cho các tình hu ng x u nh t có th  x y ra ­ Chu n b  ph ủ ắ ữ ­ Nh ng nguyên t c ph i tuân th : ẻ ả ấ ầ ệ ả ấ ng pháp, bi n pháp (dĩ b t bi n,  ng v n bi n). ớ ế ượ ấ ế ứ ượ ố ọ ữ ạ ố ự ớ ố ữ ả ệ ề ạ ạ ề + Kiên đ nh nguyên t c, m m d o, linh ho t v  ph ố ư ố + C n ch n gi i pháp t i  u, gi i pháp t t nh t sau m i đ n gi i pháp ít t t nh t (th ấ ắ ừ ầ  đ u nh ng bi n pháp b t đ c dĩ (đàn áp), song không đ ụ   ng, trung và h  sách), không nên áp d ng ạ ự   c do d  v i nh ng tình hu ng b o lo n, ch ng chính quy n (b o l c ngay t ấ tr n áp). ả ộ ộ ứ ấ ắ ẫ ị ứ ị ọ ị k ch b n duy nh t là ta th ng, đ ch thua. X  lý mâu thu n ta ­ ta (n i b ) thì ề ắ ắ ắ ch n k ch b n “th ng ­ th ng” t c là chính quy n cũng th ng mà dân cũng th ng. ả ả ợ ứ ợ ẫ ị + X  lý mâu thu n đ ch ­ ta (thù đ ch) thì  ắ ị ợ + Ph i h p pháp, h p lý, h p tình.

ề ươ

ộ ố ỹ

ơ ả

ủ

ậ

ạ

ả

ả

ạ

ộ

ng ôn t p Môn: M t s  k  năng c  b n trong lãnh đ o, qu n lý c a cán b  lãnh đ o, qu n lý – Đinh

Đ  c Huy

ả ự ấ ỳ ự ự ầ ả ả ạ ủ + B t k  tình hu ng nào cũng ph i d a vào s  lãnh đ o c a Đ ng, ph i tin và d a vào qu n chúng nhân dân (bi ế ự  t t ị ế ề ỉ ở ơ ả ể ề ả ướ ể ả ưở ế ạ ố ế ả ậ ự ả ố ki m ch , phân đ nh rõ nhân dân và đám đông). ộ ạ ộ ấ c, th m chí nó có th   nh h ưở  n i x y ra đi m nóng mà còn  nh h ầ . Do v y, c n ph i có s ế ng đ n các   ự ị ớ ng đ n an ninh khu v c và qu c t ế ắ ả ạ ả Ý nghĩa: đây là m t v n đ  nh y c m, ph m vi tác đ ng không ch   ơ ậ n i khác trong ph m vi c  n ố th ng nh t, ph i h p c a c  h  th ng chính tr  m i có th  tìm ra cách gi i quy t đúng đ n. ắ ố ợ ủ ả ệ ố ụ ậ ả Kh c ph c h u qu  sau khi đi m nóng đã đ ể ượ ậ ắ c d p t t. ạ ộ ư ơ ả ườ ả i bình th ệ ạ ề ề ự ủ ụ ắ ả ng. ế t h i (n u có). ủ ể ạ ự ổ ổ ạ ử ệ ế ị ị ấ ể ướ c 3, B ở ạ ướ ế c h t ph i nhanh chóng đ a n i x y ra đi m nóng ho t đ ng tr  l ­ Tr ấ ậ ­ T p trung s  lãnh đão c a Đ ng và chính quy n kh c ph c các t n th t, thi ử ­ Xác đ nh trách nhi m và ti n hành x  lý (thanh tra và x  lý sai ph m công khai dân ch  và công minh đ  t o s   n đ nh lâu dài). ộ ế ng đ   n đ nh tâm lý xã h i. ượ ấ ầ ắ ể ư ưở  t ữ c nh  v  t ể ổ ị ấ ệ ạ ề ậ t h i v  v t ch t có th  nhìn đ t h i tinh th n không th y đ ủ ệ ạ ạ ủ ượ ế ổ ả ố ư ề ư   c, và thi ự   i sau đi m nóng, ni m tin c a nhân dân vào s  lãnh đ o c a Đ ng. C ng c , thay th  b  sung, sàn ề ị ạ ự ổ ủ ị ủ ộ ướ ữ ệ ể ể c 4, ệ ự báo tình hình, áp dụng nh ng bi n pháp đ  đi m nóng không tái phát . ạ ộ ỉ ạ ạ ng th c lãnh đ o, ch  đ o. ượ ỉ ư ể ể ế ặ ấ ậ ủ ị ữ ứ ể ế c đi m c a h  th ng chính tr  nh ng m t khuy t và b t c p c a chính sách, th  ch . ủ ệ ố ự ủ ễ ề ỉ ổ ứ ự c nguyên nhân, đi u ch nh v  chính sách, t  ch c và nhân s . ố ế ụ ủ ạ ầ ­ Ti n hành công tác t ụ Ý nghĩa: Kh c ph c nh ng thi ể ườ ả ưở ng, tình c m con ng t ộ ủ ệ ố ọ ộ l c đ i ngũ cán b  c a h  th ng chính tr , t o s   n đ nh lâu dài c a xã h i. B  Rút kinh nghi m, d ạ ộ ­ Đánh giá l i đ i ngũ cán b  lãnh đ o. ươ ạ ­ Đánh giá l i ph ­ Ch  ra  u đi m, nh ạ ­ Đánh giá l i lòng dân và tính tích c c c a dân. ấ ượ ề ­ Ch ng tái di n, th y đ ệ ­ Ti p t c hoàn thi n và phát tri n n n dân ch  XHCN. ạ ộ Ý nghĩa: Đánh giá l i đ i ngũ cán b  và ph ứ ộ ể ạ ự ố ế ế ể ầ ợ ề ể ề ộ  chính tr  xã h i đ  phát tri n kinh t ủ ự ể ể ươ ng th c lãnh đ o, c ng c  chính sách, nhân s . Đ  đi m nóng không tái phát c n áp   ụ   ị ơ ở ị  và t o d ng c  s  chính tr  trong nhân dân. C n áp d ng ả ả ề ậ ấ ụ d ng t ng h p các gi i pháp v  kinh t các gi i pháp an dân c  v  v t ch t và tinh th n. ể ị ạ ế ủ ổ ả Tóm l i: ạ khi đi m nóng chính tr  ­ xã h i n  ra, ng i lãnh đ o bi t phát huy vai trò lãnh đ o c a t ể ế ườ ử ố ữ ể ạ ủ ổ ứ ả ớ ớ ổ ị ả ỏ t thì không nh ng đi m nóng s m gi ch c đ ng, c a các đoàn i t a, s m  n đ nh tình hình, ự ả ặ ượ ậ ầ ộ ổ ỹ ề th  nhân dân, bi mà còn tránh đ t tin dân và d a vào dân, có k  năng x  lý t ề c h u qu  n ng n  kéo dài v  sau. _________________________________