MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU
TÓM TẮT LUẬN VĂN
MỞ ĐẦU .................................................................... Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN
ĐẾN CHẤT LƯỢNG CHO VAY ĐẦU TƯ ............. Error! Bookmark not defined.
1.1. Tổng quan các kết quả nghiên cứu. .............. Error! Bookmark not defined.
1.2. Nội dung nghiên cứu của Luận văn ............. Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHẤT LƯỢNG
CHO VAY ĐẦU TƯ CỦA HỆ THỐNG NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂNError! Bookmark not defined.
2.1. Khái niệm chất lượng và chất lượng cho vay đầu tưError! Bookmark not defined.
2.2.1. Khái niệm về chất lượng ............................. Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Khái niệm chất lượng cho vay đầu tư .......... Error! Bookmark not defined.
2.2.3. Khái niệm chất lượng cho vay đầu tư tại NHPTError! Bookmark not defined.
2.2. Nội dung và đặc điểm cho vay đầu tư của Ngân hàng Phát triểnError! Bookmark not defined.
2.2.1. Tổng quan về Ngân hàng Phát triển ............ Error! Bookmark not defined.
2.2.2 Sự khác biệt của NHPT với NHTM ............ Error! Bookmark not defined.
2.2.3. Các hoạt động cơ bản của Ngân hàng Phát triểnError! Bookmark not defined.
2.2.4. Nội dung về cho vay đầu tư của NHPT ........ Error! Bookmark not defined.
2.2.5. Đặc điểm cho vay đầu tư của Ngân hàng Phát triểnError! Bookmark not defined.
2.3. Chất lượng cho vay đầu tư tại Ngân hàng Phát triểnError! Bookmark not defined.
2.3.1. Khái niệm đầu tư, dự án đầu tư ................... Error! Bookmark not defined.
2.3.2. Ý nghĩa của chất lượng cho vay đầu tư của NHPTError! Bookmark not defined.
2.3.3. Các chỉ tiêu xác định chất lượng cho vay đầu tưError! Bookmark not defined.
2.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng cho vay đầu tưError! Bookmark not defined.
2.5. Kinh nghiệm của một số Chi nhánh NHPT trong việc nâng cao
chất lượng cho vay đầu tư ............................ Error! Bookmark not defined.
2.5.1. Kinh nghiệm của Chi nhánh NHPT Ninh BìnhError! Bookmark not defined.
2.5.2. Kinh nghiệm của Chi nhánh NHPT khu vực Bắc Kạn - Thái NguyênError! Bookmark not defined.
2.5.3. Kinh nghiệm của Chi nhánh NHPT Hải DươngError! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CHO VAY ĐẦU TƯ TẠI CHI
NHÁNH NHPT SƠN LA ........................................... Error! Bookmark not defined.
3.1. Khái quát tình hình hoạt động của Chi nhánh NHPT Sơn LaError! Bookmark not defined.
3.1.1 Đặc điểm, tình hình và chức năng, nhiệm vụError! Bookmark not defined.
3.1.2 Mô hình tổ chức quản lý và hoạt động........ Error! Bookmark not defined.
3.2. Các hoạt động cơ bản của Chi nhánh NHPT Sơn LaError! Bookmark
not defined.
3.2.1. Hoạt động huy động vốn ............................ Error! Bookmark not defined.
3.2.2. Cho vay đầu tư ........................................... Error! Bookmark not defined.
3.2.3. Các hoạt động khác .................................... Error! Bookmark not defined.
3.3. Thực trạng chất lượng cho vay đầu tư tại Chi nhánh NHPT Sơn La ......... Error!
Bookmark not defined.
3.3.1. Các chỉ tiêu định lượng .............................. Error! Bookmark not defined.
3.3.2. Các tiêu chí định tính ................................. Error! Bookmark not defined.
3.3.3. Đánh giá chất lượng cho vay đầu tư của Chi nhánh NHPT Sơn La ..... Error!
Bookmark not defined.
CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CHO VAY ĐẦU TƯ TẠI
CHI NHÁNH NHPT SƠNLA ĐẾN NĂM 2020 ....... Error! Bookmark not defined.
4.1 Định hướng, mục tiêu và sự cần thiết phải nâng cao chất lượng cho vay
đầu tư tại Chi nhánh NHPT Sơn La ............ Error! Bookmark not defined.
4.1.1 Định hướng hoạt động cho vay đầu tư ........ Error! Bookmark not defined.
4.1.2 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng cho vay đầu tư tại Chi nhánh NHPT
Sơn La ....................................................... Error! Bookmark not defined.
4.1.3 Mục tiêu của nâng cao chất lượng cho vay đầu tư tại Chi nhánh NHPT Sơn
La đến năm 2020 ........................................ Error! Bookmark not defined.
4.2. Một số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động cho vay đầu tư tại Chi
nhánh NHPT Sơn La .................................... Error! Bookmark not defined.
4.2.1 Kiện toàn về tổ chức và nâng cao chất lượng cán bộ tín dụng ............. Error!
Bookmark not defined.
4.2.2 Nâng cao chất lượng công tác thẩm định dự án đầu tưError! Bookmark not
defined.
4.2.3 Thực hiện tốt chính sách khách hàng .......... Error! Bookmark not defined.
4.2.4 Tăng cường chất lượng công tác kiểm tra, giám sátError! Bookmark not
defined.
4.2.5 Nâng cao chất lượng quản trị rủi ro trong cho vay đầu tưError! Bookmark
not defined.
4.2.6 Kiểm soát sự gia tăng của nợ quá hạn ........ Error! Bookmark not defined.
4.2.7. Tích cực triển khai công tác xử lý tài sản bảo đảm tiền vay để thu hồi
nợ đối với những dự án gặp khó khăn, không trả được nợ ............... 127
4.3 Một số kiến nghị ............................................ Error! Bookmark not defined.
4.3.1 Kiến nghị với Chính phủ, Bộ, ngành ........... Error! Bookmark not defined.
4.3.2 Kiến nghị với NHPT Việt Nam .................. Error! Bookmark not defined.
4.3.3. Kiến nghị với UBND tỉnh Sơn La .............. Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN ................................................................ Error! Bookmark not defined.
T฀I LI฀U THAM KH฀O Error! Bookmark not defined.
TÓM TẮT LUẬN VĂN
Ngân hàng Phát triển Việt Nam (NHPT) là một tổ chức tài chính, tín dụng của Nhà
nước với chức năng nhiệm vụ huy động, tiếp nhận vốn của các tổ chức trong và ngoài
nước để thực hiện chính sách tín dụng đầu tư (TDĐT) và tín dụng xuất khẩu (TDXK) của
Nhà nước. Trong đó, cho vay đầu tư phát triển được coi là hoạt động quan trọng của
chính sách TDĐT của Nhà nước nhằm mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền
vững. Hoạt động này thể hiện rõ nét nhất chức năng, nhiệm vụ của NHPT, tạo nguồn thu
chủ yếu cho NHPT song cũng chứa đựng nhiều rủi ro. Do đó, để làm tốt chức năng,
nhiệm vụ Nhà nước giao trên cơ sở tuân thủ nguyên tắc bảo toàn và phát triển vốn, NHPT
phải thực hiện tốt công tác huy động vốn và cho vay. Quy mô, chất lượng cho vay là yếu
tố quyết định sự tồn tại và phát triển của NHPT. Do đó, mục tiêu nâng cao chất lượng
hoạt động cho vay đầu tư cần được NHPT quan tâm thực hiện.
Trong những năm qua, công tác cho vay đầu tư trong hệ thống NHPT và tại Chi
nhánh Ngân hàng Phát triển (NHPT) Sơn La đã đạt được những thành công nhất định
đóng góp quan trọng cho sự phát triển kinh tế của đất nước và địa phương. Bên cạnh đó
chất lượng hoạt động cho vay đầu tư cũng đã bộc lộ những hạn chế, ảnh hưởng tới sự an
toàn và phát triển bền vững của hệ thống NHPT. Thực tế cho thấy, tình hình nợ quá hạn,
lãi phải thu chưa thu được của hoạt động cho vay đầu tư đang có xu hướng gia tăng về số
lượng dự án và trong từng dự án. Bên cạnh những rủi ro về thị trường, rủi ro về tính chất
hoạt động của NHPT cũng là những nguyên nhân làm cho tình trạng nợ quá hạn gia tăng.
Tìm hiểu nguyên nhân của tình trạng nợ quá hạn đang có xu hướng tăng tại Chi nhánh
Sơn La để đề xuất những giải pháp thiết thực, hiệu quả góp phần nâng cao chất lượng
hoạt động cho vay đầu tư là một yêu cầu cấp bách hiện nay. Là một cán bộ làm công tác
nghiệp vụ thẩm định cho vay, với những vấn đề lý luận và thực tiễn đó, em chọn vấn đề
“Giải pháp nâng cao chất lượng cho vay đầu tư tại Chi nhánh Ngân hàng Phát triển
Sơn La” làm đề tài nghiên cứu với mục tiêu đánh giá thực trạng chất lượng hoạt động
cho vay đầu tư trong thời gian qua và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng
của công tác này tại Chi nhánh Sơn La và trong hệ thống NHPT.
Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung luận văn bao gồm 4 chương:
Chương 1: Tổng quan các kết quả nghiên cứu có liên quan đến chất lượng cho vay
đầu tư.
Chương 2: Những vấn đề lý luận cơ bản về chất lượng cho vay đầu tư của hệ
thống NHPT.
Chương 3: Thực trạng chất lượng cho vay đầu tư tại Chi nhánh NHPT Sơn La.
Chương 4: Giải pháp nâng cao chất lượng cho vay đầu tư tại Chi nhánh Ngân hàng
Phát triển Sơn La đến năm 2020.
Trên thực tế đã có rất nhiều luận án, luận văn và bài báo, nghiên cứu khoa học đề
cập đến việc nâng cao chất lượng hoạt động cho vay đầu tư, hoạt động thẩm định dự án.
Những luận văn và bài báo, đề tài nghiên cứu khoa học đó có thể đi sâu vào một trong
những giải pháp hoặc chỉ ra tổng thể các biện pháp để nâng cao chất lượng hoạt động cho
vay đầu tư. Nghiên cứu một số các luận án, luận văn, công trình nghiên cứu khoa học, từ
đó tìm ra các vấn đề còn trống của các công trình đã nghiên cứu để vận dụng, hoàn thiện
luận văn của bản thân được tốt hơn.
Hiện nay, tại Chi nhánh NHPT Sơn La vấn đề chất lượng cho vay đầu tư đối với các
dự án trong bối cảnh có không ít các dự án hoạt động không hiệu quả, Chủ đầu tư không đủ
năng lực tài chính, thiếu có kinh nghiệm quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản; tài sản
bảo đảm tiền vay của doanh nghiệp không đảm bảo… dẫn đến tình trạng một số dự án không
đưa vào hoạt động, không tạo ra nguồn thu để trả nợ làm phát sinh nợ quá hạn và lãi phải thu
chưa thu, dẫn đến phải xử lý tài sản bảo đảm tiền vay. Tuy nhiên, việc xử lý tài sản bảo đảm
để thu nợ thực hiện rất khó khăn và phức tạp do cơ chế phân cấp chưa rõ ràng, công tác xử lý
nợ liên quan đến nhiều cấp ... Vì vậy, có thể nói “Giải pháp nâng cao chất lượng cho vay đầu
tư tại Chi nhánh NHPT Sơn La” sẽ góp phần hoàn thiện và nâng cao được hiệu quả công tác
cho vay các dự án vay vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước và có cách nhìn nhận đúng đắn đối
với các quyết định tài trợ vốn cho các dự án nhằm đảm bảo hiệu quả, an toàn vốn TDĐT
phát triển của Nhà nước trong các hoạt động của Ngân hàng phát triển.
Với mong muốn, kết quả nghiên cứu của đề tài có tính thực tiễn và có những đóng
góp vào việc nâng cao chất lượng cho vay đầu tư tại Chi nhánh NHPT Sơn La trong thời