Luận văn
Giải pháp tài chính nhằm phát
triển thị trường Bất động sản tại
TP. Hồ Chí Minh
LI M ðU
Tính cp thit ca ñ tài :
Mc dù mi ñưc hình thành trong mt khong thi gian chưa lâu nhưng
ñn nay, th trưng B"t ñng sn Vi%t Nam nói chung và ) TP.HCM nói riêng ñã
ñưc nhi1u nưc trên th gii ñánh giá cao. Chính th trưng B"t ñng sn ñã
góp ph5n thúc ñ7y quá trình hi%n ñ9i hóa và ñô th hóa, mang l9i nhi1u gii pháp
nhà ) cho các t5ng lp dân cư, thu hút m9nh m; nhi1u ngu<n v=n ñ5u tư cho n1n
kinh t. Có th> nói, th trưng B"t ñng sn ngày càng ñóng v trí quan tr?ng
trong n1n kinh t xã hi ) nưc ta.
Cùng vi kh năng phát tri>n m9nh m;, th trưng B"t ñng sn cũng
không th> tránh khCi nhDng tác ñng tE nhi1u hưng như: tâm lý dân cư, sH chu
chuy>n lu<ng v=n ñ5u tư qua l9i giDa các th trưng, các chính sách tín dIng,
các quy ñ nh v1 ñ"t ñai, nhà cJa nhà nưc. Chính vì l; ñó, th trưng B"t ñng
sn ñã tri qua nhi1u giai ño9n thăng hoa nhưng cũng có nhDng thi kỳ tr5m
lLng.
Vi nhi1u nM lHc trong ho9t ñng qun lý, nhà nưc ñã ban hành nhi1u
chính sách ñ> ñi1u tit th trưng B"t ñng sn nhOm ñm bo th trưng luôn ñi
theo mt quQ ñ9o lành m9nh và là ñng lHc phát tri>n n1n kinh t. Tuy nhiên,
nhDng tác ñng tích cHc ñn th trưng tE nhDng chính sách luôn ñòi hCi mt
khong thi gian c5n thit ñ> phát huy hi%u qu, và hơn th nDa, r"t nhi1u chính
sách ñưc ban hành, ) b"t kỳ qu=c gia nào, cũng phi ñánh ñTi nhDng li ích
kinh t trưc mLt ñ> ñ9t ñưc hi%u qu lâu dài và b1n vDng. Do ñó, nhDng thay
ñTi v1 chính sách tài chính, chính sách ti1n t%, tín dIng, sH thay ñTi các sLc thu
liên quan ñn B"t ñng sn, cùng nhDng tác ñng ln tE sH m"t cân ñ=i cungVc5u
trên th trưng B"t ñng sn, kèm theo ñó là tình hình l9m phát, sH b"t Tn cJa
kinh t toàn c5u, hi%n tưng suy thoái th trưng B"t ñng sn ) nhi1u nuc trên
th gii ñã khin th trưng B"t ñng sn t9i TP.HCM tE ñ5u năm 2008 ñn nay
ñã gp nhi1u tr) ng9i trong lu<ng gió phát tri>n m9nh m;. ð\ng trưc thHc tr9ng
trên, vi%c nghiên c\u tìm ra các gii pháp giúp th trưng B"t ñng sn t9i
TP.HCM phát tri>n và ho9t ñng Tn ñ nh là vi%c ht s\c c"p thit trong thi ñi>m
này
Mc ñích nghiên cu:
ð1 tài " Phát tri>n th trưng B"t ñng sn t9i TP.HCM trong giai ño9n
hi%n nay thông qua các gii pháp tài chính" ñưc tác gi thHc hi%n vi mong
mu=n phân tích nhDng h9n ch trên th trưng B"t ñng sn t9i TP.HCM , tìm
hi>u nhDng phương th\c hi%u qu trong vi%c phát tri>n th trưng B"t ñng sn
cJa nhi1u nưc trên th gii qua các gii pháp tài chính, tE ñó ñ1 ra nhDng gii
pháp tài chính phù hp vi tình hình trong nưc nói chung và TP.HCM nói riêng
ñ> giúp th trưng B"t ñng sn t9i TP.HCM vưt qua nhDng khó khăn, ñ\ng
vDng và phát tri>n trong hoàn cnh hi%n nay.
ði tư!ng, ph#m vi và phương pháp nghiên cu:
ð=i tưng nghiên c\u cJa ñ1 tài là th trưng B"t ñng sn t9i TP.HCM.
Ph9m vi thi gian nghiên c\u là giai ño9n tE ñ5u năm 2008 ñn ht Quý II
năm 2008. ðây là giai ño9n có nhi1u bin ñng m9nh trên th trưng B"t ñng
sn t9p TP.HCM trong vòng 2 năm tr) l9i ñây.
Trên cơ s) lý thuyt Tài Chính Công, Qun Tr RJi Ro Tài Chính, Phân
Tích Chính Sách Thu, Tài Chính Ti1n T%, ñ1 tài ñưc thHc hi%n dHa trên các
phương pháp:
Phương pháp so sánh: ñưc tác gi sb dIng ñ> so sánh sH bin ñng trên th
trưng B"t ñng sn giDa giai ño9n nghiên c\u vi các giai ño9n trong quá kh\
Phương pháp dicn d ch và tTng hp: ñưc tác gi sb dIng ñ> làm cơ s) cho
vi%c làm rõ các thHc tr9ng và ñ1 xu"t các gii pháp nhOm phát tri>n th trưng B"t
ñng sn t9i TP.HCM
Bên c9nh ñó, tác gi còn tìm hi>u, tóm lưc nhDng kt qu nghiên c\u trưc
ñó ñ> bT sung cho vi%c nghiên c\u ) ñ1 tài này.
B cc ca ñ tài: V1 cơ bn, ñ1 tài ñưc sLp xp g<m 3 chương như sau:
Chương 1: TTng quan v1 th trưng B"t ñng sn
Chương 2: ThHc tr9ng tình hình phát tri>n cJa th trưng B"t ñng sn t9i
TP.HCM trong thi gian qua
Chương 3: Gii pháp tài chính nhOm phát tri>n th trưng B"t ñng sn t9i
TP.HCM trong giai ño9n hi%n nay
Chương 1:
T+NG QUAN V1 TH3 TRƯNG B6T ð7NG S9N
1.1 T;ng quan v th= trư?ng Bt ñ@ng sBn:
1.1.1 Khái niDm, ñEc ñiFm ca Bt ñ@ng sBn và th= tru?ng Bt ñ@ng sBn:
1.1.1.1 Khái niDm bt ñ@ng sBn:
Vi%c phân lo9i tài sn thành “B"t ñng sn” và “ðng sn” có ngu<n g=c
tE Lukt cT La Mã, theo ñó b"t ñng sn không chl là ñ"t ñai, cJa ci trong lòng
ñ"t mà còn là t"t c nhDng gì ñưc t9o ra do s\c lao ñng cJa con ngưi trên
mnh ñ"t. B"t ñng sn bao g<m các công trình xây dHng, mùa màng, cây
tr<ng… và t"t c nhDng gì liên quan ñn ñ"t ñai hay gLn li1n vi ñ"t ñai, nhDng
vkt trên mt ñ"t cùng vi nhDng b phkn c"u thành lãnh thT.
Pháp lukt cJa nhi1u nưc trên th gii ñ1u th=ng nh"t ) chM coi B"t ñng
sn g<m ñ"t ñai và nhDng tài sn gLn li1n vi ñ"t ñai. Tuy nhiên, h% th=ng pháp
lukt cJa mMi nưc cũng có nhDng nét ñc thù riêng th> hi%n ) quan ñi>m phân
lo9i và tiêu chí phân lo9i, t9o ra cái g?i là “khu vHc giáp ranh giDa hai khái ni%m
b"t ñng sn và ñng sn”.
H5u ht các nưc ñ1u coi B"t ñng sn là ñ"t ñai và nhDng tài sn có liên
quan ñn ñ"t ñai, không tách ri vi ñ"t ñai, ñưc xác ñ nh b)i v trí ñ a lý cJa
ñ"t (ði1u 517, 518 Lukt Dân sH Cng hoà Pháp, ði1u 86 Lukt Dân sH Nhkt Bn,
ði1u 130 Lukt Dân sH Cng hoà Liên bang Nga, ði1u 94, 96 Lukt Dân sH Cng
hoà Liên bang ð\c…). Tuy nhiên, Nga quy ñ nh cI th> b"t ñng sn là “mnh
ñ"t” ch\ không phi là ñ"t ñai nói chung. Vi%c ghi nhkn này là hp lý b)i ñ"t ñai
nói chung là b phkn cJa lãnh thT, không th> là ñ=i tưng cJa giao d ch dân sH.
Tuy nhiên, mMi nưc l9i có quan ni%m khác nhau v1 nhDng tài sn “gLn
li1n” vi ñ"t ñai ñưc coi là B"t ñng sn. ði1u 520 Lukt Dân sH Pháp quy ñ nh
“mùa màng chưa gt, trái cây chưa b\t khCi cây là B"t ñng sn, nu ñã b\t khCi
cây ñưc coi là ñng sn”. Tương tH, quy ñ nh này cũng ñưc th> hi%n ) Lukt
Dân sH Nhkt Bn, B lukt Dân sH BLc Kỳ và Sài Gòn cũ. Trong khi ñó, ði1u 100
Lukt Dân sH Thái Lan quy ñ nh: “B"t ñng sn là ñ"t ñai và nhDng vkt gLn li1n
