1
Tiểu luận
KHẢO SÁT NHẰM GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ VỀ CƠ CHẾ QUẢN
LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TẠI VIỆT NAM
2
I. GIỚI THIỆU CÁC MẪU KHẢO SÁT
1.1.Mục tiêu: Xác định thực trạng của cơ chế tài chính tại các trường đại học đại Việt
Nam hiện nay.
2.2.Đối tượng:
Cơ quan quản lý nhà nước;
Các trường đại học công lập và ngoài công lập
3.3.Nhiệm vụ cụ thể:
Mẫu A: Khảo sát và đánh giá thực trạng cơ chế tài chính tại các trường
đại học – đánh giá tổng quát.
Mẫu B: Khảo sát chuyên sâu (phỏng vấn chuyên gia) để làm rõ các vướng
mắc, khó khăn trong quá trình quản lý và thực hiện cơ chế tài chính tại các
trường đại học, từ đó chỉ ra nguyên nhân làm cơ sở đề xuất giải pháp.
II. MIÊU TẢ CÁC MẪU KHẢO SÁT
1.1. Mẫu A được hình thành thông qua Hệ thống tiêu chí để đánh giá thực trạng
các qui định và thực trạng thực hiện cơ chế tài chính tại các trường Đại học hiện
nay, bao gồm:
1. các tiêu chí đánh giá chung( bao gồm các trường ĐH công lập và ngoài
công lập);
2. các tiêu chí đánh giá các Quy định về Quản lý nguồn thu;
3. các tiêu chí đánh giá các Quy định về Quản lý các khoản chi;
4. các tiêu chí đánh giá các Quy định về phân phối chênh lệch;
5. các tiêu chí đánh giá các Tiêu chuẩn về Quản lý tài sản;
6. các tiêu chí đánh giá Cơ chế kiểm soát tài chính;
7. các tiêu chí đánh giá khác.
2.2. Mẫu B được hình thành dựa trên các tiêu chí của Mẫu A, bao gồm các câu hỏi
phỏng vấn sâu, tìm ra các vướng mắc, nguyên nhân, và các đề xuất hướng giải
quyết liên quan đến cơ chế tài chính tại các trường Đại học, bao gồm:
1. Khảo sát chuyên sâu về các vấn đề liên quan đến Quản lý nguồn thu
- các hạn chế, bất cập
- các nguyên nhân
- hướng đề xuất của chuyên gia
2. Khảo sát chuyên sâu về các vấn đề liên quan đến Quản lý khoản chi
- các hạn chế, bất cập
- các nguyên nhân
- hướng đề xuất của chuyên gia
3. Khảo sát chuyên sâu về các vấn đề liên quan đến quy định về phân phối
chênh lệch
- các hạn chế, bất cập
- các nguyên nhân
- hướng đề xuất của chuyên gia
4. Khảo sát chuyên sâu về các vấn đề liên quan đến Quản lý tài sản
- các hạn chế, bất cập
- các nguyên nhân
- hướng đề xuất của chuyên gia
5. Khảo sát chuyên sâu về các vấn đề liên quan đến Kiểm soát tài chính
- các hạn chế, bất cập
- các nguyên nhân
3
- hướng đề xuất của chuyên gia
3.3. Sơ đồ khảo sát:
Khảo sát và đánh giá thực trạng các
Quy định về quản lý tài chínhtại các
trường ĐH (dựa vào Mẫu A)
Phỏng vấn sâu, tìm ra các vướng mắc,
nguyên nhân, và các đề xuất hướng giải
quyết ( dựa vào Mẫu B)
Xây dựng Bảng hỏi A Xây dựng Bảng hỏi B
MỤC TIÊU KHẢO SÁT
Phân tích và xử lý kết quả trên
SPSS với 3 bước: 1) Phân tích
thống kê mô tả; 2) Đánh giá năng
lực qua hệ số tương quan r giữa các
tiêu chí; 3) Đánh giá năng lực thông
qua hàm hồi qui.
Phân tích kết hợp
Phân tích và xử lý kết quả thông qua
thống kê mô tả.
Bình luận kết quả phỏng vấn sâu.
Đưa ra kết luận và đề xuất
HÌNH THÀNH TIÊU
CHUẨN, TIÊU CHÍ,
THANG ĐO
4
TIÊU CHUẨN VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI
CHÍNH TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC VIỆT NAM
STT TIÊU CHUẨN GIẢI THÍCH KÝ HIỆU GHI CHÚ
A Đánh giá thực trạng các qui định của nhà nước về quản lý tài chính tại các
trường đại học
1 Đánh giá chung về hệ thống văn bản qui định về cơ chế quản lý tài chính của các
trường đại học
1.1. Tính hệ thống (đầy đủ)
1.2. Tính hợp lý, nhất quán
1.3. Tính cập nhật, kịp thời
1.4. Tính hiệu quả
1.5. Mức độ phù hợp với thực tiễn
2 Đánh giá thực trạng các qui định về quản lý các nguồn thu
2.1. Tính hệ thống (đầy đủ)
2.2. Tính hợp lý, nhất quán
2.3. Tính cập nhật, kịp thời
2.4. Tính hiệu quả
2.5. Mức độ phù hợp với thực tiễn
3 Đánh giá thực trạng các qui định về quản lý các khoản chi
3.1. Tính hệ thống (đầy đủ)
3.2. Tính hợp lý, nhất quán
3.3. Tính cập nhật, kịp thời
3.4. Tính hiệu quả
3.5. Mức độ phù hợp với thực tiễn
4 Đánh giá thực trạng các qui định về phân phối chênh lệch thu - chi
4.1. Tính hệ thống (đầy đủ)
4.2. Tính hợp lý, nhất quán
4.3. Tính cập nhật, kịp thời
4.4. Tính hiệu quả
4.5. Mức độ phù hợp với thực tiễn
5 Đánh giá thực trạng các qui định về quản lý tài sản
5.1. Tính hệ thống (đầy đủ)
5.2. Tính hợp lý, nhất quán
5.3. Tính cập nhật, kịp thời
5.4. Tính hiệu quả
5.5. Mức độ phù hợp với thực tiễn
6 Đánh giá thực trạng các qui định về cơ chế kiểm soát tài chính
6.1. Tính hệ thống (đầy đủ)
6.2. Tính hợp lý, nhất quán
6.3. Tính cập nhật, kịp thời
6.4. Tính hiệu quả
6.5. Mức độ phù hợp với thực tiễn
B Đánh giá việc thực hiện cơ chế quản lý tài chính tại các trường đại học
7 Thực trạng quản lý các
nguồn thu
7.1 Mức độ đảm bảo các qui định
của nhà nước
7.2 Mức độ đa dạng hóa nguồn thu
5
7.3 Khả năng kiểm soát nguồn thu
7.4 Hiệu quả sử dụng nguồn thu
8 Đánh giá thực trạng quản lý
các khoản chi
8.1 Mức độ đảm bảo các qui định
của nhà nước
8.2 Năng lực kiểm soát nguồn chi
8.3 Hiệu quả quản lý các khoản chi
9 Phân phối chênh lệch thu chi
9.1 Mức độ đảm bảo qui định
9.2 Mức độ hợp lý trong phân phối
chênh lệch
9.3 Năng lực cân đối thu chi
9.4 Hiệu quả phân phối chênh lệch
10 Đánh giá thực trạng quản lý
tài sản
10.1 Tình trạng tài sản hiện có
10.2 Mức độ đáp ứng của tài sản đối
với yêu cầu
10.3 Hiệu quả sử dụng tài sản
11 Thực trạng kiểm soát tài
chính
11.1 Cơ chế kiểm soát
11.2 Năng lực kiểm soát
11.3 Hiệu quả kiểm soát
C Một số đánh giá khác
12 Chất lượng nguồn nhân lực
12.1 Trình độ chuyên môn
12.2 Kỹ năng, nghiệp vụ
12.3 Năng lực thích ứng
13 Điều kiện, môi trường làm
việc
13.1 Điều kiện cơ sở vật chất
13.2 Điều kiện khác về môi trường
làm việc
14 Lương bổng, đãi ngộ
14.1 Mặt bằng lương
14.2 Chính sách đãi ngộ
14.3 Phúc lợi xã hội
Đề nghị mọi người cho ý kiến về các tiêu chuẩn và tiêu chí đánh giá tiêu chuẩn. Sau khi
thảo luận thống nhất được các tiêu chí – sẽ tiến tới cụ thể hóa thành câu hỏi để đánh giá.