Khoá luận tốt nghiệp Chính trị học: Thực hiện đổi mới hệ thống chính trị tại xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội

BỘ NỘI VỤ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

KHOA KHOA HỌC LIÊN NGÀNH

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP THỰC HIỆN ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TẠI XÃ CẦN KIỆM, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Khóa luận tốt nghiệp

: NGÀNH CHÍNH TRỊ HỌC

Người hướng dẫn

: TS. LÊ ĐÌNH THẢO

Sinh viên thực hiện

: NGUYỄN THẾ HIỆP

Mã sinh viên

: 1905CTHA005

Khóa

: 2019-2023

Lớp

: ĐH CHÍNH TRỊ HỌC 19A

Hà Nội, Năm 2023

BỘ NỘI VỤ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

KHOA KHOA HỌC LIÊN NGÀNH

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP THỰC HIỆN ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TẠI XÃ CẦN KIỆM, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Khóa luận tốt nghiệp

: NGÀNH CHÍNH TRỊ HỌC

Người hướng dẫn

: TS. LÊ ĐÌNH THẢO

Sinh viên thực hiện

: NGUYỄN THẾ HIỆP

Mã sinh viên

: 1905CTHA005

Khóa

: 2019-2023

Lớp

: ĐH CHÍNH TRỊ HỌC 19A

Hà Nội, Năm 2023

LỜI C Đ N

Khóa luận “Thực hiện đổi mới hệ thống chính trị tại xã Cần Kiệm, huyện

Thạch Thất, thành phố Hà Nội” tr u r t t

hi s ảo. t u t ả , số li u c

s tr khóa luận tru t v tr r r .

SINH VIÊN THỰC HIỆN

Nguyễn Thế Hiệp

LỜI CẢ ƠN

Tôi xin chân thành cảm ơ các cán bộ, công ch c xã Cần Ki m, huy n

Thạch Thất, thành phố Hà Nội ã úp t tr qu tr thu thập số li u liên quan

ế ề tài. Xin cảm ơ thầy, cô Khoa Khoa học Liên ngành, Học vi n Hành chính

Quốc gia ã úp úp t t ơ tr ọc tập c a khóa học ặc bi t,

t x ơ tiế sĩ ảo ã ng d úp ỡ tôi trong quá trình th c

hi n khóa luận.

Hà Nội, ngày tháng 05 năm 2023

SINH VIÊN THỰC HIỆN

Nguyễn Thế Hiệp

DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT

Nghĩa đầy đủ

Chữ viết tắt UV H ND HTCT MTTQ TCCT-XH UBKT UBND ảng y viên Hộ ồng nhân dân H thống chính trị Mặt trận Tổ quốc Tổ ch c chính trị - xã hội Ủy ban kiểm tra Ủy ban nhân dân

MỤC LỤC

LỜI C Đ N

LỜI CẢ ƠN

DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT

MỞ ĐẦU ................................................................................................................................... 1

1. Lý do chọn đề tài ............................................................................................ 1

2. Tổng quan tình hình nghiên cứu ................................................................... 1

3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu...................................................................... 3

4. Mục đích nghiên cứu ...................................................................................... 3

5. Nhiệm vụ nghiên cứu ..................................................................................... 3

6. Phương pháp nghiên cứu ............................................................................... 4

7. Đóng góp của khóa luận ................................................................................. 4

8. Kết cấu của khóa luận .................................................................................... 4

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP XÃ ..... 5

1.1. Khái niệm, nội dung và những yêu cầu trong đổi mới hệ thống chính trị cấp xã .................................................................................................................. 5

1.1.1. Khái niệm đổi mới hệ thống chính trị cấp xã ............................................ 5

1.1.2. Nội dung đổi mới hệ thống chính trị cấp xã .............................................. 6

1.1.2. Những yêu cầu trong đổi mới hệ thống chính trị cấp xã ................. 14

1.2. Sự cần thiết phải đổi mới hệ thống chính trị cấp xã ................................ 18

1.3. Những nhân tố ảnh hưởng đến đổi mới hệ thống chính trị cấp xã.......... 21

Tiểu kết chương 1 ............................................................................................. 22

Chương 2 THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ XÃ CẦN KIỆM, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ......................................................... 23

2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội tác động đến đổi mới hệ thống chính trị xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội ........... 23

2.1.1. Điều kiện tự nhiên ................................................................................... 23

2.1.2. Tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội .......................................................... 24

2.2. Tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội từ năm 2016 đến nay ................................................ 26

2.2.1. Tổ chức và hoạt động của Đảng bộ xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội.............................................................................................. 26

2.2.2. Tổ chức và hoạt động của HĐND xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội.............................................................................................. 27

2.2.3. Tổ chức và hoạt động của UBND xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội.............................................................................................. 31

2.2.4. Tổ chức, hoạt động của Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội ....................................... 34

2.3. Đánh giá về đổi mới hệ thống chính trị xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội từ năm 2016 đến nay .......................................................... 35

2.3.1. Những kết quả đạt được và nguyên nhân ............................................... 35

2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân ............................................................ 40

Tiểu kết chương 2 ............................................................................................ 43

Chương 3 MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ XÃ CẦN KIỆM, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ........................................................................................................ 44

3.1. Một số bài học kinh nghiệm ...................................................................... 44

3.2. Một số giải pháp ........................................................................................ 45

3.2.1. Nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về sự cần thiết, nội dung, yêu cầu đổi mới hệ thống chính trị ................................................... 45

3.2.2. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên ........................................................................... 48

3.2.3. Phát huy dân chủ, sự tham gia giám sát, phản biện của nhân dân đối với các hoạt động của HTCT .................................................................................. 49

3.2.4. Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Đảng ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội .......................................... 53

Tiểu kết chương 3 ............................................................................................ 59

KẾT LUẬN ............................................................................................................................. 60

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................... 62

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

H thống chính trị (HTCT) xã p ờng, thị trấn (gọi chung là cấp xã) là cấp cuối

cùng trong HTCT Vi t Nam hi n nay, bao gồm tổ ch ảng, chính quyền ị p ơ ,

Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) và các tổ ch c chính trị - xã hội (TCCT-XH). HTCT cấp xã

có vai trò rất l n trong vi c tuyên truyền, vậ ộng, tổ ch c nhân dân th c hi n các ch

tr ơ ờng lối c ảng, chính sách, pháp luật c a N ; tă ờng khố ại

ết t â ; uy ộng mọi khả ă ể phát triển kinh tế vă ó xã hội ảm bảo

an ninh, trật t xã hộ tr ị b ị p ơ .

Trong nhữ ă qua, HTCT xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội

có nhiều ổi m i, nhờ ó ời sống vật chất và tinh thần c a nhân dân không ngừng c

nâng lên, quyền làm ch c â â y c phát huy, tạo ra s ồng thuận xã

hội, ổ ịnh về chính trị và phát triển kinh tế. ộ ũ bộ trong HTCT xã Cần Ki m,

huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội luôn c quan tâm tạo, bồ ỡng nâng cao

tr ộ lý luận chính trị, chuyên môn, nghi p v , kỹ ă t , c rèn luy n, th

thách và y c tr ởng thành.

Tuy nhiên, trong quá trình phát triể tr c yêu cầu, nhi m v c a xây d ng phát

triể ị p ơ tr t i, hoạt ộng c a HTCT xã Cần Ki m, huy n Thạch

Thất, thành phố Hà Nội còn nhiều hạn chế. xây v b ơ ế phối

h p hoạt ộng phù h p, hi u quả giữa các tổ ch c trong HTCT. P ơ t ã ạo c a

ảng y chậ ổi m th c s phù h p v ều ki n c a ị p ơ Hi u l c, hi u

quả hoạt ộng c a chính quyền còn yếu kém. MTTQ và các TCCT-XH p t uy v

trò, nhi m v . ể t ú ẩy s phát triển kinh tế vă ó xã ộ ảm bảo an ninh trật t xã

hội c ị p ơ ò ỏi xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội tiếp t c

ổi m i, nâng cao chất ng, hi u quả hoạt ộng c a HTCT.

Từ nhữ ý ã u tôi ã chọ ề tài “Thực hiện đổi mới hệ thống chính

trị tại xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội” ề tài khóa luận tốt

nghi p c a mình.

2. Tổng quan tình hình nghiên cứu

Thứ nhất, nhóm công trình nghiên cứu về HTCT và đổi mới HTCT

- Nguyễ c Bình, Trần Ngọ H rọng Truyến, Nguyễ Vă ảo,

Trần Xuân Sầm (1999), Đổi mới và tăng cường HTCT ở nước ta trong giai đoạn mới,

1

Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. Ở công trình này, các tác giả ã qu t về

những kết quả ã ạt c, tồn tại hạn chế c H c ta trong thời kỳ ầu ổi m i;

phân tích,làm rõ ch ăng, nhi m v và vai trò c a các tổ ch tr H ( ảng, Nhà

c, các tổ ch c chính trị- xã hộ ) tr ã ạo, quản lý s nghi p xây d ng và bảo v

Tổ quố ồng thờ ề xuất một số giả p p ơ bản nhằm nâng cao hi u quả ổi m i

H t p ng những yêu cầu c ạ ẩy mạnh công nghi p hóa, hi ại

ó ất c và hội nhập quốc tế.

- Lê Minh Thông (2008), Cơ sở lý luận về tổ chức và hoạt động của HTCT trong

quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. Ở công

trình này, các tác giả tập tru p â t ơ sở lý luận về tổ ch c và hoạt ộng c a HTCT

trong quá trình xây d ng CNXH ở t ; tr ơ sở ó ề xuất những giả p p ổi

m i, ki n toàn tổ ch v p ơ t c hoạt ộng c H t ạn m i.

- Trần Ngọc Hiên (2010), “Tiếp t ổi m p ơ t ã ạo c ảng”, Tạp

chí Lý luận chính trị (số 2). Ở công trình này, tác giả ã ề cập ến ơ sở lý luận và th c

tiễn, nộ u ổi m p ơ t ã ạ p ơ t c cầm quyền c ảng trong

HTCT Vi t Nam.

- ế Hanh, (2015) “Những nộ u tr ổi m i, hoàn thi n HTCT

ở c ta”, Tạp chí Cộng sản. Ở công trình này, tác giả ề cập ến những nộ u ơ

bả tr ổi m i HTCT Vi t Nam.

- Lâm Quốc Tuấn (2019), “Yêu cầu ổi m v qu ểm xây d ng mô hình tổ

ch c HTCT ở Vi t N tr ều ki n m i”, Trang thông tin điện tử Hội đồng lý luận

Trung ương. Ở công trình này, tác giả ề cập ến những yêu cầu v qu ểm về xây

d ng HTCT Vi t Nam.

Thứ hai, nhóm công trình nghiên cứu về HTCT cấp xã

- Vũ H (2002) HTCT cơ sở - Đặc điểm, xu hướng và giải pháp, Nxb

Chính trị Quốc gia, Hà Nội. Ở công trình này, tác giả ã u ững vấ ề lý luậ ơ

bản c a HTCT Vi t N ó u v H ơ sở nói riêng; từ ó rút r c những

ặ ểm, những vấ ề b c xúc và kiến nghị những giả p p ơ bản trong vi c c ng cố,

nâng cao hi u quả c a HTCT cấp ơ sở.

- Hoàng Chí Bảo (2004), HTCT ở cơ sở nông thôn nước ta hiện nay, Nxb Chính trị

Quốc gia, Hà Nội. Ở công trình này các tác giả ã u những vấ ề từ qu ểm

lý luậ ến lịch s và th c tiễ ồng thờ ũ r ột số p ơ ng và giải pháp

2

ch yếu nhằm tiếp t ổi m i và nâng cao chất H ơ sở t c ta

hi n nay.

- u Vă (2004) HTCT cơ sở - Thực trạng và một số giải pháp đổi mới,

Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. Ở công trình này các tác giả ã u ấp nhữ t u

và luận c khoa học - th c tiễn về H ơ sở, nhằm ph c v cho vi c nghiên c u hoạch

ị s ối v H ơ sở theo tinh thần Nghị quyết ru ơ 5 ó IX

Các công trình trên ã ề cập ến ặ ểm, hoạt ộng c H ơ sở, d báo xu

ng phát triển c a HTCT; khẳ ị ổi m i và nâng cao chất ng HTCT là nhằm

th c hi n và phát huy quyền làm ch c a nhân dân. HTCT cấp xã ơ qu tr c tiếp

v i dân. Vì vậy, xây d ng HTCT cấp xã giữ vai trò then chốt tr ổi m i HTCT ở

c ta hi n nay. Tuy nhiên ến nay ó tr u ề cập ến ổi

m i HTCT xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội. r p ơ

ng và giải pháp nhằm ẩy mạnh ổi m i HTCT cấp xã p ng yêu cầu phát triển

kinh tế và phát huy dân ch ở ơ sở tr ạn hi n nay. Chính s thiếu h t y ã

g i mở cho tôi l a chọn vấ ề Thực hiện đổi mới hệ thống chính trị tại xã Cần Kiệm,

huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội ề tài khóa luận tốt nghi p.

3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

3.1. Đối tượng nghiên cứu

Th c hi ổi m i h thống chính trị tại xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành

phố Hà Nội.

3.2. Phạm vi nghiên cứu

ổi m i h thống chính trị xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội từ

ă 2016 ến nay.

4. Mục đích nghiên cứu

r ơ sở phân tích làm rõ ơ sở lý luận và th c tiễn, khóa luận ề xuất một số

giải pháp góp phần ẩy mạnh ổi m i HTCT xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố

Hà Nội hi n nay.

5. Nhiệm vụ nghiên cứu

- Phân tích, khái quát nhữ ơ sở lý luận khoa học về ổi m i h HTCT cấp xã ở

Vi t Nam.

- Làm rõ th c trạng th c hi n ổi m i HTCT xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất,

thành phố Hà Nội.

3

- ề xuất một số giải pháp ẩy mạnh ổi m i HTCT xã Cần Ki m, huy n Thạch

Thất, thành phố Hà Nội.

6. Phương pháp nghiên cứu

- S d p ơ p p p â t thống hóa, khái quát hóa ể r ơ sở

lý luận c ề tài.

- S d ng các p ơ p p t u t ập tài li u và phân tích tài li u nhằm làm rõ th c

trạng th c hi n ổi m i HTCT xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội.

- S d p ơ p p uy ể nghiên c u v ề xuất một số giải pháp

ẩy mạnh ổi m i HTCT xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội.

7. Đóng góp của khóa luận

Thông qua nghiên c u ở ịa bàn một xã c thể, khóa luận góp phần làm sáng tỏ

ặc thù c a HTCT cấp xã và HTCT xã Cần Ki m v ề xuất những giải pháp tiếp t ổi

m i và nâng cao hi u quả hoạt ộng c a HTCT cấp xã.

Khóa luận có thể ù t u tham khảo ã ạ ị p ơ tr qu

tr ổi m i và nâng cao hi u quả hoạt ộng c a HTCT tại xã Cần Ki m nói riêng và

ị p ơ tr qu tr t ị hóa, công nghi p hóa và hi ại hóa

nông nghi p nông thôn.

8. Kết cấu của khóa luận

Ngoài phần mở ầu và kết luận, kết quả nghiên c u c a khóa luận c kết cấu

thành 3 ơ :

ơ 1: ơ sở lý luận về ổi m i h thống chính trị cấp xã

ơ 2: Th c trạ ổi m i h thống chính trị xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất,

thành phố Hà Nội

ơ 3: Một số bài học kinh nghi m và giải pháp ẩy mạnh ổi m i h thống

chính trị xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội.

4

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ

ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP XÃ

1.1. Khái niệm, nội dung và những yêu cầu trong đổi mới hệ thống chính trị

cấp xã

1.1.1. Khái niệm đổi mới hệ thống chính trị cấp xã

H t ố trị ột t ể tổ trị tr xã ộ b ồ

ả trị t ể â â v tổ trị - xã ộ p p p

ết v u ằ t ộ v ọ ặt ờ số xã ộ ể ố uy

tr v p t tr ể ế ộ xã ộ ơ t ờ p ù p v t ể ầ quyề

HTCT Vi t Nam c chia làm 4 cấp là: Cấp ru ơ ; cấp t nh, thành phố

tr c thuộ ru ơ ; cấp quận, huy n, thành phố tr c thuộc t nh, thành phố tr c thuộc

thành phố; cấp xã, p ờng, thị trấn. Cấp xã là cấp thấp nhất trong HTCT, bao gồm các

thiết chế có mối quan h v i nhau ó ảng bộ, chính quyền, MTTQ, các TCCT-XH

(Hội n â thanh niên, Hội ph nữ, Hội c u chiến binh). HTCT c tổ ch c

và hoạt ộng theo nguyên tắc ảng ã ạo, chính quyền giữa vai trò quản lý, nhân dân

là nhữ ời làm ch xã hộ r c những yêu cầu phát triển kinh tế vă ó xã ội,

ò ỏ H tr ó ó H ấp xã phải có s ổi m i.

ổi m i HTCT là quá trình nâng cao chất ng và hi u quả hoạt ộng c a các

thành tố cấu t tr p ơ n tổ ch c bộ y ộ ũ bộ, nội dung và

p ơ t c hoạt ộng, nhằm hoàn thi n và nâng cao dân ch , t ú ẩy s phát triển

nhanh và bền vữ ất c. ổi m i HTCT là m c tiêu và ộng l c c a s nghi p

xây d ng ch ĩ xã ội. ổi m i HTCT nhằm nâng cao v trò v ă ã ạo

c ảng; nâng cao hi u l c, hi u quả quả ý ều hành c N c; phát huy vai

trò giám sát, phản bi n c a MTTQ và các TCCT-XH nhằm ảm bảo toàn bộ quyền l c

thuộc về nhân dân, th c hi n tốt dân ch xã hội ch ĩ ổi m i HTCT phải tuân th

nguyên tắ t y ổi chế ộ chính trị; ổi m p ải giữ vững ổ ịnh

chính trị - xã hộ ; ổi m i HTCT phả ồng bộ ở cấp tru ơ v ấp ị p ơ ơ

sở; ổi m i HTCT toàn di ồng bộ, nh ng phả ó b vững chắc, cách làm phù

h p ú ắn,có trọng tâm, trọ ểm.

ổi m i HTCT cấp xã là quá trình nâng cao chất ng, hi u quả hoạt ộng c a

các bộ phận cấu thành, mà trọ tâ ổi m i tổ ch c, nội dung v p ơ t c lãnh

5

ạo c a ảng bộ, chính quyền, MTTQ, các TCCT-XH tr ị b xã p ờng, thị

trấn. M ổi m i HTCT cấp xã nhằm xây d ng bộ y ồng bộ, tinh gọn, hi u

l c, hi u quả, ổ ịnh, phù h p v i ch ă m v , xây d ộ ũ bộ, công

ch c có số ng h p lý, có phẩm chất chính trị ạ ó tr ộ ă c chuyên

môn, nghi p v ngày càng cao.

1.1.2. Nội dung đổi mới hệ thống chính trị cấp xã

Thứ nhất, đổi mới về tổ chức cơ sở đảng cấp xã

Tổ ch ảng cấp xã cần ổi m i các ch b vă p ò ảng y. Cần

ó ổi m i trong phân công nhi m v ồng chí trong ban chấp hành ảng bộ. Cần nhất

thể hóa ch c danh b t ấp y v i ch tịch UBND ở nhữ ơ ều ki n, nhữ ồng

chí có tr ộ ại học trở c bồ ỡng về kiến th c quản lý n c, về xây d ng

ảng, có kinh nghi m công tác, từng kinh qua các ch c v ở xã. Phó bí t ảng y bố trí

kiêm ch c danh ch tị H ND ối v i các ban c a ảng y UBKT, ban dân vận,

ban tuyên giáo, phó ban và y viên các ban là UV hoặ b t bộ ơ sở. Cầ ó ơ

cấu h p lý, nhất là công tác quy hoạch nguồn nhân s ảm bả quy ị ối v i

nhữ ồng chí trong các ban bố trí làm công tác kiêm nhi ể tinh gọn bộ máy. H p

nhất ban tuyên giáo và ban dân vận thành ban tuyên vận. Phân công nhi m v cho các

ồng chí UV cần phù h p ă c chuyên môn, ĩ v c ph trách và theo dõi các chi

bộ tr c thuộc. ối v i ch c danh cán bộ vă p ò ảng y cần lồng ghép v i cán bộ có

ch tr t ơ ồ bộ vă p ò UBND ặc bố trí cán bộ kiêm nhi m.

Về ổi m i nội dung hoạt ộng c ảng bộ cấp xã, cầ ổi m i cách th c ra nghị

quyết, triển khai và tổ ch c th c hi n nghị quyết r ơ sở nghị quyết c a cấp trên, nghị

quyết c a cấp xã cần ă v ặ ểm ều ki n c ị p ơ ổi m i ban hành

nghị quyết sao cho phù h p v i tình hình th c tế c ị p ơ . Vi c ban hành nghị quyết

cần trên tinh thần ĩ ịu trách nhi tr c nhân dân c a cán bộ.

Tr c những vấ ề cần thiết c ị p ơ cấp y cần ban hành các nghị quyết ã ạo

sâu sát, thiết th c, hi u quả. Cách th c triển khai nghị quyết cần c ổi m i. Nghị quyết

ú triển khai th c hi n không tốt thì kết quả ạt c không uốn.

Sau khi có nghị quyết cần tuyên truyền, phổ biế ể dân biết, dân hiểu, dân làm. Cấp y

cần có p ơ p p triển khai nghị quyết ến từ ời dân nhằm tạo s ồng thuận

trong nhận th c và trong hoạt ộng th c tiễn.

6

ầ ổ p ơ t ã ạ ấp y tr ã ạ t e ểu ập u

y ó ều r ã ạ ầ s ạ ể tr ể

tr ơ ã ạ ột ó ịp t ờ ầ p â v tổ

â ọ p ý ế ộ b ể tr ố t ế ộ ất

ã ạ t v c ầ x ị r p ơ t ã ạ ấp y ố v

từ tổ tr HTCT, tr ã ạ t e ểu u u ặ b b t y.

ả y ơ sở ầ xây và ban hành quy ế v v từ tổ trong HTCT

ể từ ó ó ế ạ t ể tr t ã ạ v thành viên trong HTCT.

ồ tr ấp y p ả luôn tiên phong, ơ u ầu ộ s

tạ , â ất u quả ã ạ ; tập tru ã ạ vấ ề về tế (

quy mô sả xuất vấ ề ruộ ất sả xuất sả xuất ó â ă suất

trị sả p ẩ t ị tr ờ t u t ); quy ế â ơ sở ă t â

ờ â p t uy v trò các TCCT-XH xây quyề t s p v

â â tr sạ vữ ạ ; vấ ề vă ó - xã ộ ( s xã ộ

v ờ số vă ó trật t tr ờ y tế ).

ấp y ơ sở ầ qu tâ t xây ả ữ vữ ỷ uật ả t

tốt N ị quyết ru ơ 4 ( ó XI XII) về xây ố ả t

tổ xây các bộ tr t uộ vữ ạ ả v t p ơ u

tr ọ tập v t e t t ở ạ p Hồ M quyết ấu

tranh ố ọ b ểu quan liêu, t ũ t u suy t b ế ất ở bộ

ả v

ấp y ơ sở ầ qu tâ t tốt t tuy truyề , vậ ộ â

dân, xây ố t ả ề t nhân dân vào ờ ố tr ơ

ả s p p uật N p t uy t t v trò t ể

nhân dân tr xây t ó ố qu ật t ết v â â ắ

e t trọ ý ế â â xây ố t ả ề t vữ ắ

nhân dân ố v s ã ạ quả ý ả y quyề ị p ơ .

ấp y ầ xây quy ế ạt ộ tr rơ v v t s

v ặ mang ặ t Huy y tổ ả ấp xã - ất tổ

ả ở xã ò ó ă tr qu tr xây v t quy ế Quy ế ạt

ộ tổ ả ấp xã p ả b ộ u xây v t quy ế

v ữ b t ấp y v c tị H ND c tị UBND c tị MTTQ v ữ

7

ồ ầu TCCT-XH theo uy tắ tập tru â , ả quyết ịp t ờ

các v qu trọ v b xú ị p ơ bả ả ấp y qu xuyế

ặt t xã. ạ t ó que v theo p p uật quy ế t qu v

t ết ập các ế t r buộ

Cầ ổi m i công tác quy hoạch cán bộ ã ạo quả ý ảm bảo tính kế thừa,

chất ng và số p c nhu cầu c ị p ơ tạo, bồ ỡ ộ ũ

cán bộ ả v ó ă c phẩm chất ể ả ơng các vị trí công tác trong HTCT.

t quản lý cán bộ cần th c hi t e quy ị ảm bảo yêu cầu khách

quan, dân ch ờng xuyên c ng cố, ki n toàn cấp y số ng, phù h p về ơ ấu

gi t ó ă tr ộ, phẩm chất, nghi p v t ảng.

ổi m i kiểm tra, giám sát vi c th c hi n ch tr ơ s ảng và Nhà

c, nghị quyết c a cấp y cấp trên và cấp y ị p ơ Qu tâ ắng nghe ý kiến

nhậ xét â â ối v ảng viên và tổ ch ảng thông qua th c hi n

tốt quy chế dân ch ở ơ sở ẩy mạnh công tác kiể tr ịnh kỳ hoặ ột xuất vi c tổ

ch c th c hi n các nghị quyết; nâng cao chất ng th c hi n nhi m v giám sát, kết h p

chặt chẽ giữa giám sát gián tiếp và giám sát tr c tiếp.

ă ờ v trò u ơ ồ b t ồng chí cấp y trong vi c

th c hi Quy ịnh số 47 về “N ữ ều ả v ” Quy ịnh 101

về “ r u ơ a cán bộ ảng viên, nhất là cán bộ ã ạo ch chốt các

cấp” Quy ịnh 55 về “Một số vi c cầ y ể tă ờ v trò u ơ a

cán bộ ả v ”v m v chính trị c giao tạ ị p ơ ổi m i công tác

giao ban hằng tháng trong triển khai công tác c a cấp y, chính quyề ó ại di n c a

thể ại di n các tổ ch ại di n thôn, c â

Thứ hai, đổi mới về tổ chức bộ máy chính quyền cấp xã

Về ổi m i tổ ch c bộ máy chính quyền, cần ổi m ơ ấu tổ ch H ND. Yêu

cầu ối v i ổi m H ND ảm bảo s ã ạo c a cấp y. Cần s m xây d ng và ban

quy ịnh thống nhất về phân công nhi m v ối v ồ tr ờng tr c

cấp y, y v t ờng v , y viên ban chấp hành cùng cấp ảm nhi m các ch c danh

chuyên trách c H ND c danh Ch tị H ND ơ ấu B t ặc Phó bí t

cấp y cùng cấp ảm nhi m; ch c danh Phó ch tị H ND ơ ấu Ủy viên Ban

t ờng v cấp y cùng cấp hoặc bố trí kiêm một số nhi m v c a các hộ v

thể ă số ại biểu c â tr H ND ấp xã là những quần chúng ngoài

8

ảng, tránh tình trạ H ND ấp xã hầu hết là nhữ ồng chí giữ ch c v , d ến

tiếng nói tr c tiếp c a nhân dân bị hạn chế, ả ở ến quyền tham gia c a nhân dân

vào các công vi c quản lý chính quyền.

V i UBND cần thu gọn số thành viên. Cần ó quy ịnh về thẩm quyền, ch c trách

và trách nhi m c a tập thể UBND, Ch tịch UBND và các thành viên trong UBND. Ki n

t vă p ò UBND và các khối kinh tế - tài chính (kể cả kế toán), khố vă hóa - xã hội

và khối nội chính. Ch c danh ch tịch và phó ch tịch UBND cần có tr ộ ại học trở

lên; lý luận chính trị trung cấp; c bồ ỡng về kiến th c quản lý n c, về kinh tế,

về quả ý t ị, có kiến th c về quản lý phát triển công nghi p, nông nghi p. X ịnh rõ

và c thể ch ă m v , quyền hạn và trách nhi m c a từng ch c danh, nhất là

quyền hạn, trách nhi m c t ờng tr c UBND và các thành viên UBND. ối v i các cán

bộ, công ch c chuyên môn có thể ghép các ch c danh có ch c trách, nhi m v t ơ ồng

bộ t uy tr ờn v ịa chính xây d ng, cán bộ y tế và dân số - kế hoạch

ó ; ế hoạch tài chính và kế t â s ; ộng - t ơ b v xã ội v i

cán bộ vă ó Bố trí công ch c chuyên trách ở bộ phận một c t e ng l a chọn

nhữ ời ó ă c và kỹ ă uy ó p ẩm chất ạ c tốt.

Hi u l c, hi u quả quả ý c thể hi n thông qua kết quả hoạt ộng c H ND

và UBND. Hoạt ộng c H ND UBND cần phải tuy t ối tuân th pháp luật ờng lối,

ch tr ơ ảng, chính sách, pháp luật c N c, ph c v nhân dân, ổ ịnh, phát

triể ị p ơ trên mọi mặt, mọ ĩ v c H ND v UBND cấp xã phải coi trọng vi c

ổi m i nội dung hoạt ộ ể th c hi n tốt ch ă m v t e quy ịnh c a pháp

luật. Ch ă m v c a chính quyề ơ sở là tổ ch c th c hi n, triển khai, c thể

hóa các ch tr ơ s ả v N c, các m c tiêu kinh tế vă ó xã

hội, an ninh, quốc phòng trên phạm vi lãnh thổ c ị p ơ t e quy ịnh c a pháp

luật. Ch ă m v c a chính quyề ơ sở là tổ ch c th c hi n, triển khai, c thể

hóa các ch tr ơ s ả v N c, các m c tiêu kinh tế vă ó xã

hội, an ninh, quốc phòng trên phạm vi lãnh thổ c ị p ơ Hoàn thi n quy ịnh về

dân ch ở cơ sở, bổ su ều ki n, p ơ t n th c hi n quy chế dân ch ơ sở.

ổi m i bầu c , bả ả ờ â ề c , ng c , l a chọ ại biểu H ND; tă

số ại biểu H ND; tă tỷ l ại biểu H ND p ả ả v ; tă số kỳ

họp và nâng cao chất ng các kỳ họp H ND. ể nâng cao chất ng c a các nghị

quyết, H ND ần th c hi ầy quy trình, th t c soạn thả v b vă bản quy

9

phạm pháp luật ờng tr H ND ộng tham gia quá trình soạn thảo nghị quyết.

Khi tiến hành thẩm tra cần tập h p c trí tu c a tập thể, các ý kiến phải thể hi n rõ ồng

ý hoặ ồng ý ban hành nghị quyết ể H ND ó ơ sở xem xét, thảo luận và quyết

ịnh. Trong các kỳ họp, ch tọa phải dành thời gian thỏ v c thảo luận d thảo

các nghị quyết. r c khi ban hành, các nghị quyết phả c rà soát về nội dung và kỹ

thuật tr b y vă bản, chú trọng nghị quyết vào cuộc sống.

H ND ầ tập tru x ị ộ u từ ỳ ọp N ị quyết H ND ầ

sát t ả t ế ả quyết ữ vấ ề ị p ơ tr t rập

khuôn, sao chép, ồ t ờ tr v quy ị p p uật ạ ấp

tr v ị quyết ả y H ND ầ xây ế ạ t v

ỳ từ ă từ quý x ị v trọ tâ ấp b xây v ban

hành các ị quyết uy ề ă ờ ạt ộ ể tr s t ố v UBND

tạ r s uyể b ế trong ất ỳ ọp từ khâu uẩ bị vă bả ế t ả

uậ ất vấ quyết ị

ổ t ộ u t ếp xú tr V t ếp xú tr p ả t ờ

xuyên, thu hút ả tr t ả bả ố t ạ từ p tr

t ếu H ND ầ xây quy ị v , tr ó p â r các

v ế từ ạ b ểu Hằ ă có rút r ữ ặt ạ

b ểu ã và tốt u quả ặ ắ

ở ạ b ểu t v ă tr ơ sở ó r p ơ

ả p p ể ạ b ểu t ếp t p t uy ữ v tốt ắ p ữ

ặt ò ạ ế b ểu ơ ạ b ểu t tốt v .

C ỳ ọp H ND xã ầ t ế ú t t , quy tr ộ u

p ả uẩ bị ỹ ỡ u tập tru v vấ ề ấp b ị p ơ

vấ ề ả tr v ờ â qu tâ . C tr các ỳ ọp p ả ị

và có ả ă ể s t ộ u t ả uậ theo ú vấ ề và có trọ

tâm. N ị quyết ỳ ọp p ả p ả ầy vấ ề ã t ả uậ t ố

ất, tr b y ắ ọ xú t ễ ểu ó t ể ề ập t e ạ ết uậ ỳ ọp

thay ch ị quyết

Cần quan tâm x lý các ý kiến, kiến nghị c a c tri. Sau khi tiếp xúc c tri, các tổ

ại biểu cần dành thờ ể phân loại, những nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết c a

cấp trên thì chuyển cho huy n; nội dung còn lại chuyển về t ờng tr H ND xã ể tổng

10

h p chuyển cho UBND cùng cấp xem xét giải quyết c kịp thời. Tại các kỳ họp, ý kiến,

kiến nghị c a c tri phả c g i ý thảo luậ t p ơ ả p p v r ộ trình

giải quyết. Nội dung trả lời c a UBND và các phòng, ban ngành phả c thông tin trên

p ơ t t t ạ ú ể c tri giám sát.

ạ b ểu H ND p ả ữ ờ có ă ả ậ v ạ b ểu

â â b ồ ọ vấ ă p ẩ ất uy t ố v quầ

chúng. Cầ qu tâ bồ ỡ ạ b ểu H ND sau khi bầu ầ về ỹ ă g

giám sát, ỹ ă ất vấ ỹ ă ễ ạt ý ế ầ ả t ế ế ộ ã ộ ố v

ạ b ểu H ND

Cần có quy ịnh c thể về thẩm quyền, trách nhi m c a UBND, c a Ch tịch

y ban và các thành viên trong y ban; tạ ều ki ể chính quyền ch ộng về ngân

sách, mở rộng các khoản thu, bả ảm cho nhữ ơ sở ở tr ộ phát triển trung bình

có thể t â ố t ờng xuyên. Th c hi ịnh kỳ kiểm toán, công khai thu chi

ngân sách. UBND cấp xã cần phát huy vai trò, ch ă và thẩm quyề tr ịnh

ng xây d ng phát triể ị p ơ .

V xã p ầ tập tru ả quyết vấ ề ruộ ất sả xuất

p quy mô , t ơ ó uy p ọ

ngh v sả xuất ây vấ ề p tạp. UBND p ả t trọ quy ị pháp

uật vậ s tạ ấp tr v ều ị p ơ tr t

s ộ ấp tr ặt â â tr ết, trọ â tuy truyề vậ

ộ t uyết p â â b bạ v â ể â ộ t t

bạ tr ọ quyết ị P t uy v trò tr ờ ầu

UBND ũ t uy p ộ ũ làm công tác tham u

ã ạ UBND

UBND tr ể quy ế â ở ơ sở p t uy t t trị, vai trò

t quả nhân dân; tuy truyề nâng cao ý t t trọ p p uật “ â

b ết â b â â ể tr ” tr xây nông thôn UBND ầ qu

tâm ả ể p v y u ầu â â ịp t ờ Áp

t t tr quả ý ộ ũ bộ p ả ó t t ầ tr ạ

v có tr ộ ă p y u ầu y ờ â , có

s ò nhân dân.

11

Phát huy vai trò c ờ ầu ơ qu cấp xã trong l a chọn, bố

trí cán bộ. ờng xuyên kiểm tra chất ng, hi u quả cung cấp các dịch v cho ời

dân và doanh nghi p thông qua bộ phận “một c a”. Xây d ng quy ịnh về giám sát,

nhận xét v c, chế ộ b t quý ă ằ ảm

bảo bộ phận một c a th c hi ú ă ă ờng hoạt ộng giám

sát, thu thập ý kiến c a nhân dân tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Các th t c hành

chính thuộc thẩm quyền giải quyết c công khai, minh bạch. ẩy mạnh ng d ng công

ngh thông tin trong hoạt ộng c a các bộ phận chuyên môn, bả ả vă bản, tài

li u c th c hi i dạn n t . Cán bộ, công ch c, viên ch t ờng xuyên s

d ng công ngh trong giải quyết công vi c.

Thứ ba, đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của TCCT-XH cấp xã

MTTQ và các TCCT-XH có vai trò rất l n trong xây d ng khố ạ ết toàn

dân và th c hi n quy chế dân ch ở ơ sở ổi m i nội dung hoạt ộng c a MTTQ và các

TCCT-XH sát h p v i nhu cầu l i ích c a hộ v v xây ng tổ ch c vững

mạnh; tuyên truyền ch tr ơ ờng lối, chính sách, pháp luật c ả v N c

ến v i mọ ời dân; vậ ộng nhân dân th c hi n có hi u quả các cuộc vậ ộng và

p tr t u

Cầ a dạng hóa các hình th c tập h p quần chúng. Coi trọng và mở rộng các tổ

ch c và hoạt ộng t quản c a nhân dân. Các hộ v v cần ch ộng tham gia

vào các tổ ch c, làm nòng cốt vậ ộng và tổ ch c hoạt ộ ú ú p p

luật. Phát huy tính ch ộng c a các TCCT-XH trong uy ộng và s d ng kinh phí. S a

ổi nhữ quy ịnh không còn phù h p về hộ p p ; t u hộ p p v

u t ơ sở. MTTQ và các TCCT-XH cần ch ộng l a chọn nội dung liên

qu ến quyền, l a hộ v v ể giám sát, phản bi n.

MTTQ và các TCCT-XH cầ ổi m i nội dung hoạt ộng phù h p v i từ ố t

dạng hóa các hình th c tập h p quần chúng. MTTQ và các TCCT-XH cần có nội dung

sinh hoạt t e ng thiết th c. Cần có s kết h p, phối h p các hình th c hoạt ộ ể

t MTTQ, TCCT-XH ến từng hộ tă ờng tập h p quần chúng,

nâng cao tính tích c c chính trị - xã hội, tính t quả ết cộ ồng vào xây d ng

xây d ời sống m i, ẩy mạnh th c hi n Quy chế dân ch ơ sở.

Tóm lại: Trong HTCT ả ữ v trò ã ạ (t qu ả y v b

t ờ v ), chính quyề ơ tr ể kha t ị quyết ả ầ tạ ều

12

t uậ ể nhân dân tham gia v quả ý , quả ý xã ộ v

ạt ộ tế vă ó , xã ộ Mố qu ấy p ải t t qu

ố qu ữ ả y v H ND, ả y v UBND; ữ b t ả y v

tị H ND; b t ả y v tị UBND Cầ ổ p ơ t ã ạ v

ố qu ữ tổ tr HTCT s ã ạ ấp y ị p ơ .

quyề ị p ơ tr ể t ị quyết tổ ả , tạ ọ

ều t uậ ể nhân dân tham gia v quả ý quả ý xã ộ

ấp y ã ạ quyề bằ tr ơ b p p tr tất ả ặt

tế vă ó xã ộ quố p ò bố tr bộ v t ể tr v ấp

ờ ố tr ơ s t ị ị quyết ả p p uật N .

ấp y ã ạ t qu ả v ặ b t các ả v p tr t tr

H ND và UBND tị H ND v tị UBND p ả p tù ịu s ã ạ

b t ấp y. UBND ấp tổ t t e ă quyề ạ theo

quy ị p p uật.

Xây d ng và th c hi n nghiêm quy chế phối h p giữa ảng y và H ND, UBND.

H ND ấp xã ơ qu quyền l ại di n cho ý chí, nguy n vọng c a nhân dân ở ịa

p ơ . Hoạt ộng c H ND p ải theo s ã ạo tr c tiếp c ảng y xã. Nghị

quyết c H ND p ải thể hi ú ờng lối, chính sách c ả v N ồng

thời là s thể chế nghị quyết c ảng bộ ị p ơ ã ạ ú ắn c ảng bộ

ơ sở ảm bảo tất cả quyền l c thuộc về nhân dân. Nghị quyết c a H ND c xây

d tr ơ sở nghị quyết c a cấp y. Cấp y cần t ờng xuyên tr ổi công tác v i

ch tị H ND v tịch UBND kịp thời nắm bắt tình hình c ị p ơ t c hi n

ch ă ểm tra vi c th c hi n nghị quyết c ảng.

Cấp y ơ sở ã ạo UBND bằng nghị quyết, bằng công tác cán bộ, công tác

kiểm tra. Cần t ờng xuyên kiểm tra UBND trong vi c tổ ch c th c hi n nhi m v , kịp

thời phát hi n, khắc ph c những vi ú . Nếu có sai phạm nghiêm trọng, cấp y

yêu cầu tạm dừng vi c th c hi n và kiến nghị v i cấp y, chính quyền cấp trên giải

quyết. r ơ sở nghị quyết c a cấp y H ND UBND uyển tải thành các quyết ịnh,

ch thị. C ồng chí trong cấp y phải t ờng xuyên tr ổi công tác v i ch tịch

UBND, kịp thời nắm bắt tình hình c ị p ơ ểm tra vi c th c hi n nghị quyết

c a cấp y, từ ó có s ã ạo, ch ạo phù h p và sát v i th c tế tạ ị p ơ .

13

Cấp y ơ sở ã ạ MTTQ và các TCCT-XH bằ tr ơ g ờ ố công

t bộ, bằ tuy truyề vậ ộ t uyết p tổ ể tr v s ơ u

ả v uy ặt s ã ạ ấp y, song MTTQ và các TCCT-XH có

t ộ ập t ơ ố về tổ v ạt ộ . ấp y ắ e ý ế MTTQ và

các TCCT-XH về t ã ạ v ố v bộ ả v Cấp y r ị quyết

các TCCT-XH t ý ế uy vọ s ế ó óp â â

ạ bổ su ữ quyết ị ấp y.

N ố qu ữ ấp y v quyề ấp y v MTTQ và các TCCT-

XH trong HTCT qu ữ quyề v MTTQ và các TCCT-XH ũ ết s

qu trọ Bở v MTTQ và các TCCT-XH ơ sở trị quyề â â

MTTQ p t uy truyề t ố ết t â tă ờ s ất tr về trị v

t t ầ tr â â t xây v ố quyề â â ă

bả v â â

Cần xây d ng và th c hi n quy chế phối h p giữ H ND, UBND v i các TCCT-

XH. Nâng chất ng, hi u quả quả ý; tă ờng kiểm tra, s t ề cao vai trò ch

ộng, tinh thần trách nhi m, có hình th c x ý ối v i các bộ phận và cá nhân không

tuân th quy ịnh qu ó nâng cao trách nhi m và hi u quả giải quyết hồ sơ v c

có tính chất ời dân và doanh nghi p. MTTQ và các TCCT-XH phải

t ờng xuyên giám sát vi c th c hi n nhi m v c ại biểu H ND ề nghị khen

t ởng nhữ ại biểu có thành tích xuất sắc, bãi miễn nhữ ại biểu không còn x ng

v i s tín nhi m c a nhân dân.

UBND cần tạo mọi ều ki n thuận l ể MTTQ và các TCCT-XH tổ ch ộng

viên nhân dân tham gia xây d ng và c ng cố chính quyền, tổ ch c th c hi n các ch

tr ơ , ờng lối c ảng, chính sách và pháp luật c N c, giám sát hoạt ộng c a

ơ qu n ại biểu dân c , cán bộ, công ch c. Quan h giữa MTTQ và chính

quyền là quan h phối h p th c hi n nhi m v , quyền hạ t e quy ịnh c a pháp luật.

MTTQ và TCCT-XH ơ tập h p l ộng viên các tầng l p nhân dân xây d ng

chính quyền và th c hi ơ tr t u ảng bộ v H ND ề ra.

1.1.2. Những yêu cầu trong đổi mới hệ thống chính trị cấp xã

Nguyên tắ b trù ảm bả t ã ạo tuy t ối c ả ổi m i HTCT

theo các nguyên tắc pháp quyề u tr ơ ĩ ả v c hiế ịnh

trong Hiến p p 2013; ảm bảo HTCT hoạt ộng hi u l c, hi u quả, phát huy cao nhất

14

vai trò ch thể c a nhân dân - quyền làm ch c a nhân dân; tôn trọng, bảo v và phát

triển các l a nhân dân; tạ ộng l v ơ ế uy ộng mọi nguồn

l c, phát huy mọ ă c sáng tạo cho s phát triển nhanh và vững bền c ất c

trong bối cả v ều ki n m i.

ổi m i HTCT phải tr ơ sở ịnh và vận d ng, phát triển sáng tạo ch

ĩ M - Lênin t t ởng Hồ M ; ịnh m t u ộc lập dân tộc và ch

ĩ xã ội, ờng lối ã ạo c ảng và các nguyên tắc xây d ảng. ổi m i

HTCT phải bả ảm l i ích ất c tr ơ sở các nguyên tắ ơ bản c a Hiế ơ

Liên h p quốc, luật pháp quốc tế b ẳng, h p tác, cùng có l i. T ú ẩy ất c

phát triển nhanh và bền vững; triể ồng bộ các nhi m v tr ó lấy phát triển

kinh tế là trung tâm, xây d ảng là then chốt, phát triể vă hóa là nền tảng tinh thần,

bả ảm quốc phòng, an ninh là trọng yếu.

ổi m i HTCT phả tr ơ sở nhận th ầy v p â ịnh rõ, h p ý ơ về vị

trí, vai trò, ch ă m v c a cả HTCT; vị trí, vai trò, ch ă m v c a

từng tổ ch c trong HTCT, nhất tr ều ki n xây d c pháp quyền XHCN.

r ơ sở ó xây ng h thố H ồng bộ, gắn kết hữu ơ v i n u tr ó

ảng th c hi n vai trò hạt â ã ạo chính trị; ề cao vai trò trung tâm và nâng cao

ă c quản lý - quản trị kiến tạo phát triển c N c; chế ịnh rõ vai trò t ch , t

quản c a các TCCT-XH.

ổi m i HTCT gắn v ổi m i nội dung, p ơ t ã ạo c a cấp y và

xây d ng n c pháp quyền. Cần chuyển mạnh từ ã ạo bằng tổ ch ảng song

trùng v i tổ ch s ã ạo chính trị ch yếu bằ ờng lối, ch tr ơ

ị s ã ạo ch yếu bằ v t qu c, bằng thể

chế - ơ ế cầm quyền c ảng thông qua tổ ch ả v ả v tr ơ qu

c. N c hoạt ộng theo các nguyên tắc pháp quyền; phát huy cao vai trò t ch

t quản c a các TCCT-XH.

ổi m i HTCT phả ảm bảo s ồng bộ, phù h p trong cả HTCT và trong từng

tổ ch c thành viên theo cả chiều dọc và chiều ngang, v i trung tâm là xây d ng h thống

c pháp quyền; không có s trùng chéo về ch ă m v , thẩm quyền,

trách nhi ại gắn kết chặt chẽ, hữu ơ v i nhau bằng thể chế v ơ ế, v i bộ

máy tinh gọn, hoạt ộng hi u l c, hi u quả.

15

P â ịnh rõ ch ă m v c a từng phân h ả N c, MTTQ và

các TCCT-XH theo các cấp: ru ơ ấp trung gian (t nh, huy n) và cấp ơ sở (xã,

p ờ ) ể tr ơ sở ó xây ng tổ ch c bộ máy c a HTCT từng cấp tinh gọn, phù

h p, hi u quả.

ổi m i HTCT phả ảm bảo s phù h p v tr ộ và yêu cầu phát triển; phù

h p v i ch ă m v và nộ u ã ạo - quản lý phát triển c a từng cấp

chính quyề (tru ơ t nh, huy n, xã), từng loại hình chính quyề ( t ị, nông thôn,

hả ảo, khu hành chính - kinh tế ặc bi t), từ ĩ v c.

ổi m i HTCT là nhi m v rất h trọ ò ỏi quyết tâm chính trị cao c ảng,

không thể tiếp cận theo cách th nghi v t y ổi liên t ó p ả c nghiên c u

thấu ơ sở lý luận - th c tiễn, có s ch ạo sát sao, có kế hoạch, lộ tr b v

các giải pháp phù h p trong từ ạn.

ừ ữ y u ầu tr ổ HTCT V t N ó t ể a ra ột số vấ ề ó

t uy tắ trong ổ H ấp xã:

Một ịnh, vận d ng và phát triển sáng tạo ch ĩ M - Lênin t t ởng

Hồ Chí Minh, th c hi n nghiêm túc các nguyên tắc c ảng, ịnh m t u ộc lập

dân tộc và ch ĩ xã hội.

H ổi m i HTCT cấp xã phải tr ơ sở s ã ạo c a cấp y, gắn v i s

ã ạo c a cấp y.

Ba là, ổ HTCT p ả xuất p t từ ều ị p ơ về tế vă ó

xã ộ ả bả s p ù p v tr ộ v y u ầu p t tr ể , v ă v

v ộ u ã ạ - quả ý p t tr ể quyề ấp xã.

Bốn là, ổi m i HTCT cần có quyết tâm chính trị, có trọng tâm, trọ ểm. V i

những vi ó quy ịnh c thể c th c tiễ ã ng minh, th c hi n có

hi u quả, có s ồng tình, thống nhất t v quy ịnh th c hi n. V i những vấn

ề còn có ý kiến khác nhau thì tiếp t c tiế t ểm, vừa làm vừa rút kinh nghi m,

không cầu toàn, ũ không c ch quan nôn ó r c những vấ ề khó,

ph c tạp, nhạy cảm cần giữ vững nguyên tắc, phát huy dân ch uy ộng trí tu tập thể,

cầu thị, khiêm tốn, lắng nghe, ặt l i ích c a quốc gia, dân tộc và nhân dân lên trên hết,

tr c hết.

Nă p ả x ịnh m t u ổi m i h thống chính trị ó m c tiêu phát

triển kinh tế - xã hội nhằm phát triể ời, phát triển s c dân mà h thống chính trị

16

ng t i. S ã ạo c ảng và s quản lý c a chính quyền, s tập h p và vậ ộng

quần chúng c a MTTQ và các TCCT-XH ều nhằm vào phát triển kinh tế vă ó e

lại l i ích thiết th c hàng ngày cho nhân dân, ph c v nhân dân ngày càng tốt ơ

u ổi m i và nâng cao hi u quả hoạt ộng c a h thống chính trị cấp xã là

cần thiết t ể nóng vộ c ch quan duy ý chí. Phả ó b

thích h p v i s x ịnh rõ ràng những vấ ề trọ ểm cần tập chung mọi nỗ l ể

giải quyết. Khi giải quyết phải giải quyết ồng bộ các vấ ề c a h thống chính trị cấp

xã trong mối liên h tổng thể v i toàn bộ h thống chính trị ể từ ó s tỏ những

vấ ề lý luận về xây d ng h thống chính trị ở t tr ều ki n hi n nay. Vi c

ổi m i chính trị và h thống chính trị luôn là một vấ ề ph c tạp và nhạy cảm vì nó

ộng chạm t i tổ ch c, bộ máy, quan h ờ xét ến cùng là vấ ề l i ích.

Hơ t ế, nói t i chính trị là nói t i vấ ề quyền l c, nó không thể ng chạm t i

những biểu hi n tr c tiếp c a quyền l c, những ch c v , những vị thế chính trị - xã hội

mà gắn liền v ó ũ ại là l i ích giai cấp. Các quan h chính trị là những quan h xã

hộ ặc thù; H thống chính trị là một cấp ộ trong toàn bộ tổ ch c, cấu trúc và các quan

h c a h thống chính trị nói chung. Nếu h thống chính trị cấp tr ó ổi m i và

t ộng thuận chiều thì vi ổi m i ở cấp xã sẽ gặp cản trở, không th c hi c hoặc

hi u quả c a nhữ ổi m ó sẽ gặp nhiều hạn chế thậm chí có thể xấu V ổi m i

phải hết s c chú ý t ặ ểm kinh tế xã hội c a từ ịa bàn c thể, phải l a chọn

những khâu then chốt, trọ ểm và làm dần từ b c, ch ó vậy vi ổi m i

m i th c s e ại cho hi u quả hoạt ộng c a h thống chính trị.

Bảy là, cần phả x ịnh rõ ch ă m v c a tổ ch c trong HTCT trên

nguyên tắ “ ả ã ạ N c quản lý và nhân dân làm ch ” ể có thể chấm d t

vi c cấp y làm thay một số nhi m v c a chính quyền, TCCT-XH ó p t uy

c vai trò, trách nhi m và tính ch ộng c a bộ máy chính quyề ũ a các

TCCT-XH.

Tám là, phả ảm bả ầy ch ă ạt nhân chính trị ã ạo tr c tiếp c a

ảng bộ xã ối v i mọi hoạt ộng ở ị p ơ Nắm bắt những biế ổi c ời sống

kinh tế - vă ó xã hộ ể kịp thời xây d ề xuất p ơ ải quyết tr rơ v

tình trạng th ộ tr c nhữ t y ổi nhanh chóng c ời sống xã hội.

Chín là, cần phải khắc ph c ngay tình trạng các cấp y ả tr ã ạo th c

hi n nhi m v chính trị không th c hi n tốt nhi m v tuyên truyền, phổ biến ch thị, nghị

17

quyết c ảng, chính sách, pháp luật c N c. Ch khi làm tốt công tác này thì

m ó c s ch ộng trong vi c vận d ng những chính sách m i c ảng, Nhà

c trong phát triển nền kinh tế thị tr ờ ị ng xã hội ch ĩ p ù p v i

th c tiễn c ị p ơ

r ã ạo phát triển kinh tế cầ ặc bi t ú ý ến hi u quả v ây c

tiêu quan trọ ầu không ch ối v i bất c ị p ơ ò c tiêu

chung c ả N c. Trong phát triển kinh tế ảng bộ cần th c s chú trọng

t ời số tâ t uy n vọng c ời dân tránh tình trạ n nay nhiều

ảng bộ ch bàn nhiều t i tổ ch c th c hi n các ch thị, nghị quyết c a cấp trên.

M ời là, tiếp t c cải tiến nội dung sinh hoạt c ảng bộ t e ng coi trọng

nguyên tắc tập trung dân ch và chế ộ t phê bình và phê bình. Khắc ph c những biểu

hi n nể é tr ó t ẳng, nói hết v i nhau trong kiể ể ối v i những

ảng viên vi phạm khuyết ể t giác nhận trách nhi m về mình cần phải

kiên quyết ấu tr ể x lý, kỷ luật. Quản lý chặt chẽ ảng viên, kịp thời khắc ph c

tình trạ ảng viên giảm sút ý chí phấ ấu, ngại học tập, nghiên c u ch tr ơ ờng

lối, chính sách pháp luật n nay ở nhiều ịa ph ơ

1.2. Sự cần thiết phải đổi mới hệ thống chính trị cấp xã

Những kết quả ạt c trong nhữ ă qu rất quan trọng, song HTCT cấp

xã nói chung và HTCT xã Cần Ki m nói riêng v n còn có nhiều yếu kém. r ã ạo

về phát triển kinh tế xã hội, hầu hết ị p ơ ều ó c s phát triể t ơ

x ng v i l i thế và tiề ă a mình, sản xuất nông nghi p th c hi n thời v còn

chậm, trong chuyể ổ ơ ấu vật nuôi, cây trồng còn manh mún, t p t ú quy

hoạch. Công tác quả ý ất ò yếu, công tác giải phóng mặt bằng các c ểm

công nghi p còn chậ v ú tú ơ sở hạ tầng nông thôn còn nhiều ó ă

p c yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội, tình trạng ô nhiễm m tr ờng, nhất là ở

các làng nghề còn nặng nề.

r ĩ v vă ó xã ội v n còn nhiều hạn chế, chất ng giáo d tạo

vững chắc, tội phạm và t nạn xã hội v n có chiều tă t ải

quyết ơ t ếu nại tố cáo c a công dân còn chậm, công tác tuyên truyền phổ biến

pháp luật nhiều ơ tốt, tình trạng vi phạm pháp luật, nhất tr ĩ v ất

ễn biến ph c tạp, kỷ ơ p p uật

18

Hoạt ộng c a H ND và công tác quản lý n c c a UBND ở một số ịa

p ơ ò yếu : quả ý ất tr ờng, t nạn xã hội... vi c th c hi n quy chế

dân ch nhiều ơ ò t c, cải cách hành chính còn chậm. Trong công tác xây d ng

ảng, hi u quả công tác giáo d c chính trị t t ởng cho cán bộ ảng viên ở một số ơ sở

chất t ải quyết ơ sở yếu é ạt yêu cầu, th c hi n t phê

bình, phê bình và kiể tr s t t ờng xuyên, còn biểu hi n nể nang, né tránh,

ngại va chạ ấu tranh v i những biểu hi n tiêu c c, k t ảng viên còn

vi phạm chính sách, pháp luật, một số cấp y chậ ổi m p ơ t ã ạ

p ng yêu cầu nhi m v m i. Vai trò c a khối dân vận, các TCCT-XH ở một số ơ sở

trong vi c tham gia giải quyết các vấ ề nổi cộ

Th c tiễn và kinh nghi m c a gầ 40 ă ổi m i ở c ta cho thấy, s ổ ịnh

chính trị là tiề ề tiên quyết cho phát triển kinh tế xã hộ ể tiến t i phát triển bền vững

về mọi mặt thì phải tạo lập c một tr ờng ổ ịnh tích c c, muốn vậy phả ổi

m i hoạt ộng c a HTCT.

r c những tồn tạ ã u v tr c yêu cầu nhi m v c a thời kỳ m i - thời kỳ

ẩy mạnh công nghi p hóa, hi ạ ó ất ể hoàn thành nhi m v chính trị c a

ị p ơ p ấ ấu vì m t u “ â u c mạnh, xã hội công bằng, dân ch vă

” H ấp xã cần phả ổi m i.

Hi n nay, cùng v i s phát triển c ất c trong thời kỳ ẩy mạnh công nghi p

hóa, hi ạ ó ời sống xã hộ tr ị b xã ễn ra những biế ổi sâu sắc

v i một nhịp ộ nhanh chóng. Do vậy t t ịu s t ộng c a

nhiều nhân tố: kinh tế hàng hóa và công nghi p hóa nông nghi p nông thôn; dân ch hóa

và thị ó … V i nhữ t ộ ó ở t ễn ra s phân hóa giàu nghèo

rất l n, quá trình chuyển dị ơ ấu kinh tế ể chuyển kinh tế thuần nông thành kinh tế

hàng hóa, dạy nghề â ột yêu cầu b xú ể tạo nguồn nhân l c

chất ng cao. Hình ả ờ â tr ây sẽ c thay thế bằng hình ảnh

ời nông dân hi ại có học vấn, học th ó uy tạ tr c

những yêu cầu m i hi y ò ỏi HTCT phải tiếp t ổi m i hoạt ộng c ể

th c hi n thắng l i nhi m v kinh tế - xã hội. C thể:

Một là, hi n nay ở nhiều ị p ơ xảy ra tình trạng giảm sút lòng tin c a nhân

â v ả N c làm ả ởng không nhỏ t i s c mạnh c a HTCT nói chung

và HTCT cấp xã nói riêng, có tình trạng này là do xuất hi n vi c mất ết, những

19

biểu hi n tiêu c tr ộ ũ bộ, t qu u t ũ a quyền, vô trách

nhi m c a cán bộ ơ sở và ngay cả cán bộ c a HTCT cấp xã.

ể khắc ph c tình trạng yếu kém, các cấp y ảng phả qu tâ ơ ữ ến

công tác rèn luy n, giáo d c, bồ ỡng và kiểm tra cán bộ trong toàn h thống từ huy n

t ơ sở. Phát huy mạnh mẽ công tác kiểm tra c ả ể kịp thời phát hi n nhanh

chóng và giải quyết kịp thời những khuyết ểm trong bộ y ảng, chính quyền,

MTTQ và các TCCT-XH.

Hai là, quá trình công nghi p hóa, hi ại hóa nông nghi p t ã sản

xuất, kinh tế tă tr ở ó ại nảy sinh vấ ề là một bộ phận không

nhỏ nông dân và hộ â è ã ến vi c phân hóa giàu nghèo ngày

tă sản phẩ r ó ơ t u t , giá nông sản thấp. Công nghi p chế

biến, thị tr ờng tiêu th và giá nông sản - th c phẩ vấ ề ặt r v ò ỏi s

sáng tạo c a HTCT cấp xã tr c hết là s ã ạo c ảng và quản lý c a chính

quyề ặt khác rất quan trọng là nhữ ơ ế chính sách hỗ tr phát triển c a

ả v N c ở cấp tru ơ

Ba ối v i rất nhiều ịa bàn hi n nay quá trình thị hóa diễn ra rất nhanh d n

t i di t ất nông nghi p giả ời nông dân mất ruộ ể sản xuất ã n

t i tình trạng thất nghi p khá phổ biế ơ t ế chất ng nguồ ộng ở ây rất thấp,

ch yếu ộng phổ t ều y ò ỏi các cấp chính quyền phải giải quyết vi c

ờ ộ ây b t ó ò ỏi s nỗ l c rất l n c a cả HTCT.

Bốn là, trong chuyển dị ơ ấu kinh tế nông nghi p t e ạng hóa vật

nuôi cây trồng hi n nay mặ ù ã e ại nhữ t ộng tích c c rất l n, tuy vậy ũ

nảy sinh những vấ ề ò ỏi phải có s nghiên c u và tìm hiểu kỹ càng tránh hi t ng

t ời gian qua: quy hoạch trồng mía, trồng d a, nuôi bò sữ … ở nhiều ị p ơ ã

gây ra những ả ở ó ời sống vố ã ó ă ời nông dân.

Nă ối v i nông dân và sản xuất nông nghi p t ất t u sản xuất

quan trọng nhất vì vậy trong thời gian qua và ngay cả hi y ã ảy sinh những tranh

chấp xu ột xung quanh vấ ề ất uật ất v s ch phát triển kinh

tế - xã hộ t ã p ép tr quyền s d ng ruộ ất lâu dài cho nông dân, tuy

vậy ể phù h p v ều ki n c a nền sản xuất nông nghi p toàn di tr ơ a

ảng thì hi n nay ở nhiều ị p ơ ã ẩy mạnh phong trào vậ ộng nông dân tổ

ch c lại ruộ ất t t e “ ồ ề ổi th ” V c này phải d tr ơ sở

20

t nguy n c a các hộ â ếu không có s quan tâm, tổ ch ng d n, ch

ạo c thể c a các cấp chính quyền và trách nhi ã ạo, giáo d c, thuyết ph c c a

các cấp y ảng thì sẽ rất dễ làm nảy sinh những mâu thu n m i ph c tạp tr ời sống

xã hội ở ị p ơ

N vậy, v i những vấ ề m i nảy sinh trong quá trình công nghi p hóa, hi ại

hóa nông nghi p nông thôn cùng v i tố ộ ô thị hóa nhanh chóng là yêu cầu khách

qu ò ỏi phả ổi m i hoạt ộng c a HTCT nhằm th c hi n thắng l i nhi m v kinh

tế - xã hội, ổ ị ời sống nhân dân, tiến t i m t u “ â u c mạnh, xã hội

công bằng, dân ch vă ”

1.3. Những nhân tố ảnh hưởng đến đổi mới hệ thống chính trị cấp xã

Cấp y ã ạo chính quyền, các TCCT-XH tr c hết bằng ch tr ơ ờng

lối. ể có s ã ạ ú ắn, cấp y phả ă xây ng, ch ố ảng,

â ă ã ạo, s c chiế ấu c a ảng, giải quyết kịp thời những vấ ề lý

luận và th c tiễn. C t ã ạo, ch ạo c a cấp y ối v i chính quyề ị p ơ

các TCCT-XH chính trị - xã hội cần tă ờng, vừ ảm bảo s ã ạo toàn di n

c a cấp y, vừa góp phần nâng cao chất ng, hi u quả hoạt ộng c a chính quyề ịa

p ơ v TCCT-XH.

S ã ạo, ch ạ s t ú ịp thời c a các cấp y sẽ góp phần nâng cao chất

ng, hi u l c, hi u quả hoạt ộng c a chính quyề ị p ơ TCCT-XH trong

vi c thể chế hóa các ch tr ơ ị quyết c ảng thành chính sách, pháp luật góp

phầ t ú ẩy phát triển kinh tế- xã hội ảm bảo quốc phòng an ninh tạ ị p ơ .

Chính quyề ị p ơ v TCCT-XH khẳ ị v trò ơ qu c ở ịa

p ơ ại di n cho ý chí, nguy n vọng, quyền làm ch c a nhân dân.Lã ạo, ch ạo

c a cấp y ối v i chính quyề ị p ơ TCCT-XH cần p ng yêu cầu ổi m i

theo tinh thần các nghị quyết, ch thị c ảng, pháp luật c N c, th c tiễn c a các

ị p ơ

ấp y quyề , các TCCT-XH ạt ộ tr ơ sở H ế p p p p uật

các quy ị ả N ấp y p ả t v tuâ t ều ả .

H ND UBND p ả tuâ t e H ế p p uật ổ quyề ị p ơ Khi

quy ị p p uật ó s t y ổ ò ỏ H tr ó ó H ấp xã có ữ

t y ổ cho p ù p.

21

r ữ y u ầu p t tr ể ị p ơ , cơ ấu trú tổ H tổ

ơ vị bộ y ầ ó ều ể p v y u ầu

p t tr ể . V â ậ t ờ â về ổ HTCT y u ầu qu

trọ ể tạ s ồ t uậ tr xã ộ N ờ dân ột tr ữ â tố qu

trọ trong ấu tr p ả b t t t u v s K ờ â ểu r

và b ết từ ổ HTCT sẽ óp p ầ ỏ v ết quả p t tr ể

tế vă ó xã ộ ị p ơ

Cấp y cần quan tâm xây d ộ ũ bộ. Bả ĩ c a ời cán bộ c

kết tinh bởi những phẩm chất nhân cách, thể hi n tập trung ở tính ịnh, sáng tạo,

ĩ , dám chịu trách nhi m. Cần phải có một ộ ũ bộ có phẩm chất

v ă c thì cách mạng m i thắng l i. Cán bộ có bả ĩ , tru t ịnh v i

s nghi p cách mạng, bao giờ cũng kiên quyết làm theo s phân công c a tổ ch c. Cấp

y cần quan tâm làm tốt công tác cán bộ. Công tác cán bộ chẳng nhữ ó ý ĩ t n

ối v i công tác xây d ảng, mà còn quyết ị ến thành bại c a cách mạng. Cán bộ

là cái gốc c a mọi công vi c. Mọi công vi c thành công hoặc thất bạ ều do cán bộ tốt

hay kém. Công tác cán bộ là khâu then chốt. Cán bộ và công tác cán bộ là nhân tố ơ bản

quyết ịnh m ộ hoàn thành nhi m v c a ị p ơ .

K ọ ó t ộ rất ế ổ HTCT tr ó ó HTCT ấp

xã. K ọ ã v ó t ộ rất ế ờ số trị t ú

ẩy qu tr ọ ó ạ ó ó t ọ ó v lãnh

ạ quả ý V t ộ ọ ò ỏ H ấp xã từ ộ u v

p ơ t ã ạ ấp y v quả ý ều quyề ị

p ơ ạt ộ MTTQ và các TCCT-XH p ả ó ữ ổ t e ều

ả tổ bộ y t ọ p ù p u quả

Tiểu kết chương 1

Cấp xã là cấp thấp nhất trong 4 cấp ( ru ơ t nh, huy n, xã) ở c ta. Mặc dù là cấp thấp nhất H ấp xã có vai trò rất quan trọng trong phát huy s c mạnh c a nhân dân ở ơ sở góp phần xây d ất c trong thời kỳ m i. V i những nội dung ở ơ 1 ã r m HTCT, HTCT cấp xã; trình bày các yếu tố qu ế ổi m i HTCT cấp xã ơ ấu và mối quan h giữ ảng bộ xã, chính quyền xã (Hộ ồng nhân dân và Ủy ban nhân dân), MTTQ và các TCCT-XH; quan ểm, nộ u p ơ t ổi m i HTCT cấp xã ể làm bộ “khung” cho phần nghiên c u, phân tích th c trạ ổi m i HTCT cấp xã ở xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội ở ơ 2

22

Chương 2

THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ

XÃ CẦN KIỆM, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội tác động đến đổi mới hệ

thống chính trị xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội

2.1.1. Điều kiện tự nhiên

Cần Ki m là một ơ vị hành chính thuộc huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội.

Cần Ki m là một xã thuộ vù ồ ò b sơ ịa nằm ở phía Tây Nam c a huy n

Thạch Thất, có tổng di t 717 34 tr ó ất nông nghi p 467 81 ất phi

nông nghi p 249 53 ( ất thổ 11 97 ). Cần Ki m có sông Tích chạy dọc qua phân

chia xã thành 2 phía: phía hữu ngạn là làng Phú Lễ, bên tả ngạ P ú v

Yên Lạc.

Cần Ki m tiếp giáp v i 1 huy n và 8 xã. P ,Cần Ki m giáp xã Thạch Xá

và xã Bình Phú. Phía Tây,Cần Ki m giáp xã Tân Xã và xã Hạ Bằng. Phía Nam, Cần

Ki m g p xã ồng Trúc và huy n Quốc Oai. Phía Bắc, Cần Ki m giáp xã Bình Yên, xã

K Qu v xã ơ

Cần Ki m có 15 di tích lịch s vă ó ạng. Tr ịa bàn Cần Ki m có hai

tôn giáo l n là Phật giáo và Thiên chúa giáo.Toàn xã có 4 ngôi chùa và 1 nhà thờ ạo

Thiên chúa.

Cần Ki m có tổng số hộ là 2.552 hộ v i 10.383 khẩu c phân bố ở 06 thôn dân

ó ảng bộ xã ó 285 ả v ảng bộ xã Cần Ki m luôn nhậ c s quan tâm

ã ạo, ch ạo sâu sát kịp thời c a Huy n y H ND, UBND huy ng d n c a

các ban ảng, s phối h p, ng hộ c a các phòng, ngành c a huy n. S ết, cố

gắng, nỗ l c c a cả HTCT là ơ sở, góp phần th c hi n thắng l i Nghị quyết ại hội

ảng bộ xã lần th XXXI, nhi m kỳ 2020-2025 ề ra.

iều ki n t nhiên, vị tr ịa lý c a Cần Ki ó t ộng rất l ến nội dung và

p ơ t c ã ạo c ảng bộ, công tác quản lý ều hành c a chính quyền, nội dung

hoạt ộng c a MTTQ và c a các TCCT-XH c a ị p ơ Nhữ ổi m i c a HTCT xã

Cần Ki m, từ ổi m i nộ u ã ạo c ảng bộ ổi m i công tác quản lý c a chính

quyề ến nhữ ổi m i nộ u v p ơ t c hoạt ộng c a MTTQ và các TCCT-

XH xã Cần Ki m không thể ă v ều ki n t nhiên, vị tr ịa lý c a xã.

23

2.1.2. Tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội

Tổng giá trị sản xuất ă 2020 ạt 719,6 tỷ ồng (M t u ại hội là 487,1

tỷ ồ ); r ó: N p ạt 79,4 tỷ ồng, Tiểu th công nghi p, xây d ạt

394,9 tỷ ồ ơ ại dịch v ạt 245,3 tỷ ồng; tố ộ tă tr ởng bình quân hàng

ă ạt 11 62%/ ă (M t u ại hộ 9 5%/ ă ); ơ ấu kinh tế tiếp t c

chuyển dị t e ng tích c ế ă 2020 tỷ trọng giá trị trong Nông nghi p chiếm

11,03%; Tiểu th công nghi p, xây d ng chiế 54 88%; ơ ại dịch v chiếm

34,09%; (M c tiêu ại hội là 11,2% - 54,3% - 34,5%). Thu nhập b quâ ầu ờ ạt

53,3 tri u/ ờ / ă (M t u ại hội là 32,6 tri u/ ờ / ă ) ổng sả ơ

th c là 3.598,2 tấ b quâ ơ t ầu ờ 370 / ờ / ă trị thu

nhập trên 1ha canh tác là 140 tri u ồng [7].

Dân số Cần Ki tr ộ â tr ồ ều, nghề ch yếu là sản xuất

nông nghi p, hi y p t tr ển mạnh nghề mộ v t ơ ại dịch v , tính chất,

quy mô sản xuất kinh doanh nhỏ, phát triển không bền vững, thu nhập thấp. Khi chuyển

ổ ơ ế, giá cả e t ũ ả ở ế ời sống hàng ngày c ời dân

d ến nhiều hộ nghèo và cận nghèo. Công tác tôn giáo, công tác quả ý ất trật t

xây d ng tuy có nhiều chuyển biến, còn tiềm ẩn nhiều ó ă p c tạp cần tập

trung giải quyết.

Xã Cần Ki m Tập trung ch ạo và triển khai th c hi n có hi u quả ề án mở rộng,

phát triển mô hình sản xuất m i mang lại hi u quả kinh tế ẩy mạnh áp d ng các tiến

bộ khoa học kỹ thuật ơ i hóa và các giống cây trồ ó ă suất, chất ng vào

sản xuất kết h p chuyể ổi mô hình sản xuất h p lý, khoa học góp phầ t y ổi di n

mạo b c tranh kinh tế tr ị p ơ â tổng sả ng lúa từ 3.077,4 tấ ă 2015

lên 5.281,9 tấ ; ă 2019 sả ng 3.057,0 tấn (do chuyể ổi mô hình sản xuất, di n

tích trồng lúa giảm); Di n tích trồ ây ă quả ạt 18,13 ha ch yếu là cây có sản ng

và giá trị kinh tế cao. Chăn nuôi: ã ó s phát triển khá toàn di n cả về quy mô và chất

ng, công tác phòng chống dịch và các mô ă u ầu t p t tr ển

t e ng mở rộng, hi u quả óp p ần từ b c phát triển, nhiều mô ă

nuôi trang trạ v ă u uy p t uy tốt hi u quả. Tổng giá trị sản xuất

c a ngành nông nghi p ế ă 2020 ạt 79,4 tỷ ồng. Sau nhiều ă xây ng và

tr ởng thành, xã Cần Ki ã y ột l n mạ r 5 ă 2016-2021 kinh tế tr ịa

bàn xã ạt tố ộ phát triển khá cao, giá trị sản xuất tă b quâ 14 8% tr ó: K

24

tế N tă 13 4%/ ă ; tế ngoài quố tă 16 9%/ ă v t ch tiêu

Nghị quyết ại hội nhi m kỳ 2016-2021 ề ra [7].

ơ ấu các ngành kinh tế c a xã Cần Ki m phát triể t e ị ng dịch v - du

lịch - công nghi p - nông nghi p, v i tỷ trọng giá trị c a các ngành: Dịch v 51,8%, công

nghi p 43,2%, nông nghi p 5%.

Chất ng giáo d c toàn di n không ngừ c nâng ơ sở vật chất tr ờng

l p ầu t xây ồng bộ ú uẩn; tỷ l chuyển l p ở các bậc họ ạt kết

quả cao, tỷ l xét tốt nghi p H ă ạt 100%, tỷ l uy ộng trẻ tr ộ tuổi

ế tr ờ ạt 100%. Số họ s ỗ v tr ờ ại họ ẳ tă ều qua mỗi

ă ; tr ộ chuyên môn, nghi p v , phẩm chất ạ c c ộ ũ v c

nâng lên; 100% giáo viên các bậc họ ạt chuẩn và trên chuẩn; công tác xã hội hóa giáo

d ẩy mạ ; ă ọc 2018 - 2019 r ờng tiểu học và r ờ H ã uy

ộ c trên 1 tỷ ồ tr ó 300 tr u ầu t v ơ sở vật chất và 700 tri u quỹ

học bổ 5 ă (2018- 2023), phong trào khuyến họ c hình thành sâu rộng

trong cộ ồ â ò ọ và từ ến nay, ở cả 3 cấp họ tr ịa

b xã c Thành phố cấp bằng công nhậ ạt chuẩn Quốc gia. Tổ ch c 18 l p tạo

nghề 645 ộng phổ thông và truyền nghề ộng t do.

Cần Ki m ị p ơ th c hi n tốt các nhi m v quốc phòng an ninh, công tác

quân s , tuyển chọn và gọi thanh niên nhập ũ ă c th c hi ú uật,

công khai, công bằng, dân ch .

Phát huy những l i thế, tiề ă sẵn có về ều ki n t nhiên, vị tr ịa lý, những

ă ầ ây xã ần Ki ã ạnh dạn chuyển dị ơ ấu kinh tế t e ng công

nghi p hóa, hi ại hóa tr ó qu tâ ến phát triển tiểu th công nghi p (nghề

mộc) v t ơ ại dịch v . Nă 2016 tr ị b xã ó 312 ơ sở sản xuất ồ mộc, 04

ơ sở ơ v 8 p. ế y tr ị b xã ó 412 ơ sở sản xuất ồ mộc,

ơ v 34 p tă 96 ơ sở sản xuất mộ ơ v 26 p so v i

ă 2016.

Cần Ki m có s chuyển dịch rất l n từ tiểu th công nghi p, nông nghi p sang

ơ ại - Dịch v - Du lịch. Bộ mặt c a xã ã ó ều t y ổi, khang trang. Giao

thông, ờng làng, ngõ xóm, các c a hàng, c a hi u, buôn bán dịch v c a xã ngày càng

c mở rộng. Ch Cầu là trung tâm buôn bán sầm uất. Nhiều nhà tầng kiế trú ẹp

c xây d ng. Hoạt ộ vă ó - xã hội có nhiều tiến bộ. Công tác xó ó ảm

25

è ă só ố t s c quan tâm th c hi n tốt ời sống vật chất,

tinh thần c a nhân dân không ngừ c nâng lên.

Cần Ki m c N c phong tặng danh hi u Anh hùng l vũ tr

nhân dân trong thời kỳ kháng chiến chống th â P p xâ c; 3 lầ c tặng

t ở Huâ ơ ộng hạ B ; Nă 2014 c Bằng công nhận xã “ ạt chuẩn

nông thôn m ạn 2011-2015”

Công tác xây d ảng, xây d ng chính quyền, MTTQ và các TCCT-XH luôn

c quan tâm, ngày càng vững mạnh ảng bộ xã Cần Ki m nhiều ă ạt danh hi u tổ

ch ơ sở ảng trong sạch, vững mạnh.

2.2. Tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị xã Cần Kiệm, huyện Thạch

Thất, thành phố Hà Nội từ năm 2016 đến nay

2.2.1. Tổ chức và hoạt động của Đảng bộ xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất,

thành phố Hà Nội

Ban Chấp ảng bộ xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội hi n

nay gồm có 11 ồng chí, B t ờng v có 03 ồng chí, 01 ồng chí B t 02 ồng chí

P ó B t . ảng bộ xã Cần Ki m có 12 chi bộ (tr ó 06 bộ nông thôn; 01 chi bộ

Y tế, 1 chi bộ h p tác xã nông nghi p và 01 chi bộ Công an; 03 chi bộ tr ờng học) v i

285 ảng viên.

ảng bộ xã Cần Ki m quan tâm ã ạo th c hi ờng lối, ch tr ơ c a

ảng, chính sách, pháp luật c N ; ã ạo th c hi n tốt các ch ă quản lý

c, quả ý t ị tr ịa bàn xã; xây d ng HTCT ở ơ sở vững mạnh;

không ngừ â ời sống vật chất và tinh thần c â â ộng viên nhân dân

trò ĩ v ối v N c.

ảng bộ xã ã ạo tất cả các mặt ời sống xã hội c ị p ơ ề ra ch

tr ơ m v phù h p v ờng lối, ch tr ơ s ả v N c.

ảng y và chính quyề xã ã xây d ng và ban hành ơ ế; quyết ịnh m c tiêu,

p ơ ng, nhi m v , giải pháp trong quy hoạch phát triển kinh tế - xã hộ 10 ă ;

kế hoạch phát triển kinh tế - xã hộ 5 ă v ă ; ế hoạ ầu t ảm bảo

quốc phòng - an ninh.

Về công tác cán bộ, ảng bộ ã ạo công tác tổ ch c cán bộ, gi i thi u nhân s

ể bầu các ch c v ã ạo, bầu ơ vị ã ạo TCCT-XH; tạo, bồ ỡng

cán bộ ơ ch c và kế cận thuộc di c phân cấp quản lý và di n ban ờng v

26

Huy n y quản lý. ảng bộ lã ạo, tổ ch c th c hi n công tác kiểm tra, giám sát; thi

hành kỷ luật ối v i tổ ch c ả v ảng viên, ề nghị cấp trên thi hành kỷ luật theo quy

ịnh c ều l ảng.

Vă p ò ảng y là bộ phận giúp vi c, có ch ă t u chịu s ch

ạ ều hành c B t P ó B t , th c hi n nghi p v công tác ảng c ảng y.

Vă p ò ả y ầu mối liên h c ảng y xã v ảng y cấp trên, v i các

TCCT-XH, các chi bộ tr c thuộc và các tổ ch c, cá nhân cần liên h công tác.Vă p ò

ả y g úp ờ tr ả y tổ ều x ý v y; ón

t ếp bộ ả v quầ ú ếp ậ x ý ồ sơ uyể s ạt

ả ết ạp ả uyể ả t ếp ậ x ý ồ sơ xét ề

ị tặ uy u ả t ẻ ả viên, công tác e t ở uẩ bị ồ sơ

uộ ọp t e ạ ờ v ả y; b bả ỳ ọp v s ạ t ả

ị quyết ả y.

N u tổ p t ố b x ý t t v ề xuất b p p ả

quyết v B t P ó B t về ạt ộ ả bộ C t vă t

u trữ. ếp ậ vă ế v uyể ế ơ t s u p uy t

u trữ quả ý bả ật ồ sơ t u ồ sơ ả v Quả ý ấu ả

y Quả ý t u - t ả p ; ả bả ều p ơ t s ạt

ả y P ố p v b v ơ vị ó qu tổ p ọ tập

n ị quyết các bồ ỡ ậ t về ả các p ả v tập uấ t

ả P ố p v b B t v ơ vị ó qu uẩ bị ậu

ầ t u p v buổ ọp v t ếp ả y ruyề ạt thông

b ịp t ờ vă ý ế ạ ả y B t ờ v ờ tr ả y

ế c bộ v ố t t ếp ậ

2.2.2. Tổ chức và hoạt động của HĐND xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành

phố Hà Nội

Về cơ ấu tổ ch H ND, xã Cần Ki m nhi m kỳ 2021-2026 tuân th quy ịnh

c a khoả 1 ều 60 Luật Tổ ch c chính quyề ị p ơ 2015 Xã ần Ki m có

10.337 nhân khẩu t ế ă 2021 v vậy tổng số ại biểu H ND xã 28 ại

biểu. Vi x ịnh tổng số ại biểu H ND c x ịnh theo nguyên tắc: Xã (không

thuộc các vùng miền núi, vùng cao và hả ảo) có từ bốn nghìn dân trở xuố c bầu

25 ại biểu; có trên bốn nghìn dân thì c thêm hai â c bầu t 01 ại biểu,

27

tổng số qu 35 ại biểu. Theo báo cáo kết quả bầu c và kết quả xác nhận

t ại biểu H ND xã ần Ki m nhi m kỳ 2021-2026 thì sau khi tiế b c

hi p t ơ s t c nhữ ời ng c ại biểu H ND Xã ó 42 ời

ể bầu 28 ại biểu.

Trong ngày bầu c , toàn xã có 5379 c tr bầu c ạt tỷ l 100% không có khu

v c bỏ phiếu tỷ l c tr bầu i 50%. Các khu v c bỏ phiếu ã ết thúc cuộc bỏ

phiếu t e ú quy ịnh.Kết quả bầu c : Xã bầu 28 ại biểu H ND tr ó: ại

biểu nữ: 09 ại biểu (32 14%); ại biểu ờ ả : 0 ại biểu (0%); ại biểu tái

c : 14 ại biểu (50%); ại biểu là ch c sắ t : 0 ại biểu (0%); ại biểu trẻ i 35

tuổ : 03 ại biểu (10 71%); ại biểu ó tr ộ ại họ : 19 ại biểu (75%); ại biểu có

tr ộ trên ại họ : 02 ại biểu (7,14%).

Trong kỳ họp th nhất, H ND m kỳ 2021-2026 ã bầu ờng tr H ND

gồm Ch tị H ND ột Phó Ch tị H ND Ô ơ Quốc Vi t c bầu giữ

ch c v Ch tị H ND xã K ều Vă ể c bầu giữ ch c v Phó Ch tịch

H ND xã H ND xã ần Ki m thành lập Ban pháp chế, Ban kinh tế - xã hộ Ô ặng

Vă c bầu r ởng Ban pháp chế, ông Nguyễ c Du c bầu r ởng

Ban kinh tế - xã hội.

H ND ọp ít nhất hai kỳ/ ă H ND xã m kỳ 2021-2026 ã b N ị

quyết số 30/NQ-H ND về tổ ch c các kỳ họp t ờng l c H ND xã ă 2023. Theo

kế hoạch tổ ch c các kỳ họp t ờng l c H ND xã ă 2023 ban hành kèm Nghị

quyết số 30/NQ-H ND số ng kỳ họp t ờng l c H ND xã ần Ki tr ă

2023 là 02 kỳ họp. Thời gian tổ ch c các kỳ họp d kiến là Kỳ họp th Sáu (giữ ă ):

D kiến tổ ch v ầu tháng 6/2023. Kỳ họp th Bảy (cuố ă ): D kiến tổ ch c vào

ầu tháng 12/2023 ị ểm tổ ch c: Hộ tr ờng tr sở ảng y - H ND - UBND xã.

Từ ầu nhi m kỳ ến cuố ă 2022 H ND xã ần Ki m nhi m kỳ 2021-2026 tổ ch c

05 kỳ họp t ờng l v tổ ch c kỳ họp bất t ờng; 5 phiên họp t ờng l c a

H ND xã ần Ki ều tổ ch c họp công khai tại Hộ tr ờng tr sở ảng y - H ND -

UBND xã, thông báo vi c tổ ch ũ ết quả cuộc họp tại bảng tin và qua loa

truyền thanh c a xã.

Tại kỳ họp th 5 nhi m kỳ 2021-2026 ờng tr H ND ã t c hi n ch c

ă s t qu 2 ạt ộng c ại biểu trong kỳ họp: thảo luận và chất vấn, trả lời

chất vấn. Về thảo luận tại kỳ họp ại biểu H ND ã tập trung những vấ ề trọng tâm,

28

những nội dung các báo cáo trình tại kỳ họp r ần làm rõ. Về chất vấn và trả

lời chất vấ : ờng tr H ND ã t ống nhất các nội dung chất vấn, l a chọn những

ĩ v c, những nội dung c tr qu tâ : quả ý ất t quản lý xây

d ơ bả ầu t

H ND xã t c hi n ch ă s t v c chấp hành và th c hi n ch tr ơ

ờng lối c ảng, chính sách, pháp luật c N c, vi c th c hi n các Nghị quyết

c H ND xã tr ĩ v c phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, phòng

chố t t v ĩ v c quả ý ất - trật t xây d ng - tr ờ ầu t xây ng

ơ bản, th c hành tiết ki m, phòng chố t ũ ã p uy tr ă

2022 công tác cấp giấy ch ng nhận quyền s d ất tỷ l còn thấp; các v vi c về an

ninh trật t tuy giả v n còn có những diễn biến ph c tạp, tiềm ẩ H ND yêu cầu

UBND rà soát các ch tiêu kế hoạ ă tập trung ch ạo, quản lý tốt ĩ v c quản

ý ất - trật t xây d ng, xây d ơ bả tă ờng công tác an ninh.... nhằm hoàn

thành ch tiêu kế hoạ ã ề ra. Sau giám sát c H ND UBND tú ắc ph c,

ều ch nh kịp thời những tồn tại, hạn chế trong công tác quả ý ều hành.

Hoạt ộng giám sát c a các Ban c H ND tổ ại biểu H ND v ại biểu

H ND. H ND ạo cho các tổ ại biểu H ND xây ng kế hoạ s t; tă

ờng giám sát những nội dung, nhữ ĩ v c gắn v i vi c thẩ ịnh các Nghị quyết

H ND sẽ ban hành trong kỳ họp tiếp theo. Các tổ ại biểu tổ ch c hoạt ộng theo kế

hoạch, tổ ch c thời gian giám sát một cách h p lý, góp phần thiết th c cho vi c thẩ ịnh

sâu ơ v ảm bảo chất ơ b a UBND xã, các d thảo Nghị quyết

H ND b tại kỳ họp th 5 H ND xã H ND ạo các tổ ại biểu H ND tă

ờng trách nhi ờ ại di n cho tiế ó tâ t uy n vọng c a nhân dân; kịp

thời phản ánh và phản ánh trung th c, khách quan những vấ ề c tri quan tâm, những

ĩ v c nhân dân còn b xú úp ờng tr H ND tổ ch c th c hi n giám sát có

trọng tâm, trọng ểm, giám sát trúng v ú v i tình hình phát triển kinh tế xã hội c ịa

p ơ ại biểu H ND xã ã p t uy v trò tr m c a mình, tích c c giữ mối

liên h v ờng tr H ND óp p ần thiết th úp ờng tr H ND t c

hi n tốt ch ă m v c a mình. Tại kỳ họp th 5 H ND xã m kỳ 2021-2026,

ại biểu ã ặt câu hỏi thể hi n s giám sát tích c c c a mình khi yêu cầu UBND xem

xét lại các ch tiêu kinh tế c xã ề nghị tă ờ ảm bảo công tác an ninh.

29

Về các ch c danh c H ND UBND, tại kỳ họp th nhất H ND xã ần Ki m

nhi m kỳ 2021-2026 ã t ến hành bầu các ch c danh Ch tị H ND P ó tịch

H ND r ở b P ó r ởng ban c H ND tịch UBND, Phó Ch tịch UBND,

Ủy viên UBND.Kết quả bầu Ch tị H ND P ó tị H ND xã Cần Ki m nhi m

kỳ 2021-2026 ờng tr H ND uy n Thạch Thất phê chuẩn theo Nghị quyết số

10/NQ-H ND về vi c phê chuẩn kết quả bầu c ch c danh Ch tị H ND xã ần

Ki m và Phó Ch tị H ND xã ần Ki m nhi m kỳ 2021-2026.Kết quả bầu Ch tịch

UBND, Phó Ch tịch UBND xã Cần Ki m nhi m kỳ 2021-2026 c Ch tịch UBND

huy n Thạch Thất phê chuẩn thông qua: Quyết ịn 3082/Q -UBND phê chuẩn kết quả

bầu c Ch tịch UBND và Phó Ch tịch UBND xã Cần Ki m, nhi m kỳ 2021-2026.

Về biểu quyết, các phiên họp c a H ND xã m kỳ 2021-2026 th c hi n ba

hình th c biểu quyết là tán thành, không tán thành và không biểu quyết. Theo Biên bản

kỳ họp th b H ND xã ần Ki m nhi m kỳ 2021-2026 H ND tổ ch c biểu quyết

thông qua 9 Nghị quyết: Nghị quyết về nhi m v phát triển kinh tế - xã hộ ảm bảo

quốc phòng - an ninh ại biểu H ND ó ặt tại hội nghị nhất tr 28/28 ạt t l 100%;

Nghị quyết về ơ tr s t ă 2022 H ND xã ại biểu H ND ó ặt tại

hội nghị nhất tr 28/28 ạt t l 100%; Nghị quyết về tổ ch c các kỳ họp t ờng l

H ND xã ă 2022 ại biểu H ND ó ặt tại hội nghị nhất tr 28/28 ạt t l 100%;

Nghị quyết ban hành quy chế hoạt ộng c t ờng tr H ND xã m kỳ 2021-2026,

ại biểu H ND ó ặt tại hội nghị nhất tr 28/28 ạt t l 100%; Nghị quyết về kế hoạch

phát triển kinh tế - xã hộ 5 ă ạn 2021-2026 ại biểu H ND ó ặt tại hội nghị

nhất tr 28/28 ạt t l 100%; Nghị quyết về phân bổ d t â s xã ă 2022 ại

biểu H ND ó ặt tại hội nghị nhất tr 28/28 ạt t l 100%; Nghị quyết về vi c trả lời

kiến nghị c a c tr tr c và sau kỳ họp th 3 H ND xã ại biểu H ND ó ặt tại hội

nghị nhất tr 28/28 ạt t l 100%; Nghị quyết về miễn nhi m thôi giữ ch c Ch tịch

UBND xã nhi m kỳ 2021-2026 ối v ặ Vă Võ ại biểu H ND ó ặt tại hội

nghị nhất tr 28/28 ạt t l 100%; Nghị quyết về bầu ông Nguyễn Tuấn Chinh giữ ch c

Ch tịch UBND xã nhi m kỳ 2021-2026 ại biểu H ND ó ặt tại hội nghị nhất trí

28/28 ạt t l 100%.

Về bãi nhi ại biểu H ND, các tr ờng h p bị bãi miễn ch c v H ND xã

bầu theo khoả 3 ều 64 Luật Tổ ch c chính quyề ị p ơ ă 2015 H ND

bỏ phiếu tín nhi m mà Ch tị H ND c quá n a tổng số ại biểu H ND t

30

nhi m (khoả 2 ều 65 Luật Tổ ch c chính quyề ịa p ơ ă 2015); ại biểu

H ND bị bãi nhi m hoặc bị Tòa án kết án và bả ã ó u l c pháp luật t ơ

nhiên thôi các ch c v t e quy ịnh c a pháp luật phả ại biểu H ND c

ến kỳ họp th ă H ND xã ần Ki m nhi m kỳ 2016- 2021 ó

tr ờng h p nào bị bãi miễn ch c v H ND bầu, các ch ều ạt m c phiếu tín

nhi ó ại biểu H ND bị Tòa kết án.

H ND xã ần Ki m tổ ch c lấy phiếu tín nhi ối v i các ch c danh Ch tịch

H ND P ó tị H ND tịch UBND, Phó Ch tịch UBND, Ủy viên UBND tại

kỳ họp th ă H ND xã m kỳ 2016-2021 v y 26 t 12 ă 2022 sau hai

ă bổ nhi m các ch c danh trên. V i tinh thần cầu thị, ý th c trách nhi ồng

chí Ch tịch, Phó Ch tị H ND-UBND xã ã ầy những vi ã v

c, các khuyết ểm tồn tại cần khắc ph c, các giải pháp th c hi n trong thời gian

t i. Hội nghị ã t ến hành bỏ phiếu tín nhi m các ch c danh trên. Kết quả 100% ồng

ều nhậ c s tín nhi m cao từ 93% ến 100% số phiếu.

2.2.3. Tổ chức và hoạt động của UBND xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành

phố Hà Nội

ơ ấu tổ ch c c a UBND xã Cần Ki m tuân th ú t e ều 62 Luật Tổ ch c

chính quyề ị p ơ 2015: UBND xã ồm Ch tịch, Phó Ch tịch, Ủy viên ph trách

quân s và Ủy viên ph trách công an. Ông Nguyễn Tuấn Chinh giữ ch c Ch tịch

UBND xã Cần Ki m. Ông Kiều Vă v K ều Vă ởng giữ ch c Phó Ch tịch

UBND xã. Theo quy ịnh, Cần Ki m là xã loại II có không quá 2 Phó Ch tịch. Ông Cấn

Xuâ ờng, ch uy tr ởng Ban ch huy quân s xã giữ ch c Ủy viên UBND ph trách

quân s . Ông Bùi Mạnh Huy, tr ởng c xã c bầu giữ ch c Ủy viên UBND ph

trách công an.

Bộ phậ Vă p ò - Thống kê gồm có 02 công ch c th c hi n nhi m v . Công

ch c làm vi c trong bộ phận này chịu s ch ạ ng d n tr c tiếp c a Ch tịch và

Phó Ch tịch th c hi u úp UBND xã tr ĩ v : vă p ò xây

d ng và theo dõi th c hi ơ tr ế hoạch công tác, lịch làm vi ịnh kỳ v ột

xuất c ờng tr H ND; úp ờng tr H ND tịch UBND xã tổ ch c các

kỳ họp; lịch tiếp dân, tiếp khách.

31

Bộ phậ p p - Hộ tịch có 1 công ch c th c hi n các nhi m v t u

giúp UBND tổ ch c th c hi n nhi m v , quyền hạ tr ĩ v t p p v ộ tịch trên

ị b t e quy ịnh c a pháp luật.

Bộ phậ ịa chính- Xây d ng - t ị v M tr ờng có 1 công ch c ph trách

chung, 2 hoạt ộng không chuyên trách c giao ph trách xây d t ị và giao

thông - th y l u úp UBND tổ ch c th c hi n nhi m v , quyền hạn trong

ĩ v c ất t uy tr ờng, xây d t ị t tr ịa bàn

t e quy ịnh c a pháp luật.

Bộ phận Tài chính - Kế toán có 1 công ch c ph trách chung và 1 ời hoạt ộng

không chuyên trách ph tr t ơ ại dịch v ; th c hi n các nhi m v t u

giúp UBND tr ĩ v c tài chính, kế t tr ị b t e quy ịnh c a pháp luật.

Bộ phậ Vă ó xã hội có 1 công ch c ph trách chung và 1 công ch c ph trách

ộ t ơ b xã ộ 1 ời hoạt ộng không chuyên trách ph trách

Truyề t 1 ời hoạt ộng không chuyên trách ph trách dân số u úp

UBND th c hi n nhi m v , quyền hạn trong quản lý ĩ v c vă ó t ể d c thể

thao, du lịch, thông tin, truyề t ộ t ơ b xã ội, y tế, giáo d c theo

quy ịnh c a pháp luật.

ă theo khoả 1 ều 113 Luật Tổ ch c chính quyề ị p ơ 2015: UBND

xã Cần Ki m họp t ờng kỳ mỗi tháng một lầ N y 30 t 01 ă 2023, UBND xã

tổ ch c họp t ờng kỳ t 1 ă 2023 ằ ết quả hoạt ộng th c hi n

nhi m v tháng 01, triển khai một số nhi m v trọng tâm tháng 02. Phiên họp t ờng kỳ

c UBND xã t ờ c tổ ch c vào cuố t ể tổng kết hoạt ộng trong t ề

r p ơ ng nhi m v tháng tiếp theo.

Khách mời tham d phiên họp t ờng kỳ c a UBND xã các thành viên c a Ủy

ban ờng tr ảng y H ND UBM Q t ể, B t bộ tr ởng

các t â Ch tịch UBND xã là ch tọa phiên họp, khi Ch tịch vắng, Phó Ch

tị UBND c phân công làm ch tọa.UBND xã Cần Ki m quyết ịnh các vấ ề tại

phiên họp bằng hình th c biểu quyết. Các thành viên UBND có quyền biểu quyết tán

thành, không tán thành hoặc không biểu quyết t e ú quy ịnh tạ ều 117 Luật

Tổ ch c chính quyề ị p ơ 2015

32

Về phạm vi, trách nhi m giải quyết công vi c c a Ch tịch UBND, Quyết ịnh số

343/Q -UBND ngày 31/12/2021 c a Ch tịch UBND xã về vi c phân công công tác c a

Ch tịch và các Phó Ch tịch UBND nhi m kỳ 2021 – 2026.

Ch tịch UBND xã ờ ầu Ủy ban, chịu trách nhi m về vi c th c hi n

nhi m v , quyền hạ t e quy ịnh c a Luật Tổ ch c chính quyề ị p ơ

2015. Ngoài các nhi m v quy ịnh trên, Ch tịch UBND tr c tiếp ch ạo ĩ v c:

quả ý ất t uy tr ờ ; ịa gi i hành chính; tổ ch c cán bộ; cải cách hành

chính; th c hi n Pháp l nh 34 về dân ch ở xã, xã, thị trấn; kỷ luật; t u e t ởng.

Tr c tiếp ph trách, ch ạo các bộ phận: công an, ban ch huy quân s vă p ò t ống

kê, tài chính kế t t p p ộ tị ị tr ờng; ph trách chung các thôn dân

; tr c tiếp ký các quyết ịnh, ch thị c UBND v ng d n, kiểm tra vi c thi hành

vă bản ở ị p ơ

Phó Ch tịch Ủy ban làm vi c theo nhi m v c phân công, 01 Phó Ch tịch

ph trách vă ó - xã hội; 01 Phó Ch tịch ph trách kinh tế. Các Phó Ch tịch th c hi n

nhi m v t e quy ịnh tại Luật Tổ ch c chính quyề ị p ơ 2015 N r P ó

Ch tịch còn tr c tiếp giúp Ch tịch UBND xã ph tr ĩ v c xây d ng, phát

triể t ị, hạ tầng kỹ thuật t ị, nhà ở, công sở, vật li u xây d ng; giao thông; nông

nghi p, th y l i, tiểu th công nghi p; dịch v - t ơ ại; giáo d c; y tế; dân số - kế

hoạ ó ; ộ t ơ b v xã ộ ; vă ó u ịch, thể d c thể thao;

khoa học công ngh ; công ngh t t ; vă t u trữ; tôn giáo dân tộc; thanh niên;

công tác Hộ v ĩ v c khác; chịu trách nhi m ch ạ t ảm bảo trật t và

vă t ị. Tr c tiếp ch ạo, theo dõi, ph trách bộ phậ vă ó - xã hội; tổ ch c

xã hội; xây d t ị. Phó Ch tị t ầy các phiên họp c a UBND; ký

quyết ịnh, ch thị c a Ch tị UBND c Ch tịch UBND y nhi m.

Về phạm vi, trách nhi m giải quyết công vi c c a Ủy viên UBND xã, Ủy viên ph

trách quân s r ởng Ban ch huy quân s xã chịu trách nhi m th c hi n nhi m v theo

quy ịnh c a Luật Tổ ch c chính quyề ị p ơ 2015 t t số 06/2012/TT-BNV;

chịu s ng d n chuyên môn c a Ban ch huy quân s huy n Thạch Thất; phân công

nhi m v cho Phó ch huy quân s xã; ph trách tổ ộ tr ởng.Ủy viên ph trách công an,

r ởng Công an xã chịu trách nhi m th c hi n nhi m v theo Luật Tổ ch c chính quyền

ị p ơ uật Công an; chịu s ch ạo ng d n về chuyên môn c a Công an

huy n Thạch Thất; t e ng d n hoạt ộng c a tổ t quản. Ủy viên ph trách quân

33

s , y viên ph trách công an xã tham d ầy các phiên họp c a UBND, thảo luận,

biểu quyết những vấ ề thuộc nhi m v , quyền hạn c a UBND xã.

Về hội nghị tr ổi giữa UBND xã v i nhân dân, mỗ ă UBND xã tổ ch c hai

hội nghị tr ổ ối thoại v â â v t 6 v t 12 N y 20 t 12 ă

2022, UBND xã tổ ch c hội nghị ối thoại giữa chính quyền v i nhân dân, tham d có

ại di ã ạo UBND huy n Thạch Thất ảng y, H ND, MTTQ xã Cần Ki m. Các

ý kiến c a nhân dân ch yếu xoay quanh vấ ề qu ế ời sống hàng ngày. Qua

ối thoại ý kiến c â â c Ch tịch UBND, Phó Ch tịch UBND giải trình một

cách thẳng thắn, thỏ

2.2.4. Tổ chức, hoạt động của Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội

xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội

MTTQ và các TCCT-XH c a xã hi n nay ó 10 ồng chí. Ch tịch MTTQ là

UV. Trong 2 Phó Ch tịch, 1 ồ r ởng ban t tr â â 1 ồng chí

kiêm nhi Vă p ò ảng y. Hội ph nữ có1 Ch tịch, 1 Phó ch tịch.Ch tịch hội là

UV. Phó Ch tịch hội kiêm nhi m Phó ch tịch Hội nông dân. Hội C u chiến binh có 1

Ch tịch, 1 Phó ch tịch; 1 Ch tịch hộ â 1 B t xã 1 tịch Công

P ó tịch H ND kiêm nhi m, 1 Phó ch tị Về ộ tuổi, d i 35

tuổ : 3 ồng chí (chiếm 30%); từ 35 - 45 tuổ : 5 ồng chí (chiếm 50%); từ 45 tuổi trở lên:

2 ồng chí (chiếm 20%). Về tr ộ chuyên môn, trên ại họ 1 ồng chí chiếm 10%,

ại họ : 9 ồng chí (chiếm 90%).Về tr ộ lý luận chính trị, trung cấp 8 ồng chí

(chiế 80%) sơ ấp 2 ồng chí (chiếm 20%).

MTTQ và các TCCT-XH xã có vai trò rất l n trong tập h p, xây d ng s ết

các tầng l p â â ị p ơ , th c hi n dân ch tă ờ ồng thuận xã hội; tuyên

truyề vậ ộ n â â t quyề t ờ ố tr ơ

ả s p p uật N ; t quyề giám sát v p ả b xã ộ ;

tập h p ý kiến, kiến nghị c a n â â ể phản ánh, kiến nghị v ả N c.

MTTQ và các TCCT-XH xã tích c c tham gia xây d ng ó góp ý xây d ng

ờng lối, ch tr ơ ; xây d ng bộ y c thông qua công tác bầu c ; tham gia

xây d ng chính sách, pháp luật t qu ế ị v ơ qu ó t ẩ quyề , ạ

t v b s ạ t ả tổ b uật p p vă bả quy

p ạ p p uật ề s t ể, tổ óp ý ế v t ả

vă bả quy p ạ p p uật ơ tr ề ; t s t v p ả b xã

34

ộ ố v tr ơ s ả v N v ều t ằ

óp p ầ bả ả t ú ắ p ù p v t t ễ tr xây s p p

uật N p y u ầu uy vọ v p p p

â â ; p t uy â tă ờ ồ t uậ tr xã ộ ; tuy truyề vậ ộ

â â t quyề â ý t p p uật ấp s

p p uật; t v t ể tr s t xã ộ ố v ạt ộ ơ

qu .

2.3. Đánh giá về đổi mới hệ thống chính trị xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất,

thành phố Hà Nội từ năm 2016 đến nay

2.3.1. Những kết quả đạt được và nguyên nhân

Công tác tổ ch ơ sở ảng và công tác cán bộ tiếp t ổi m ơ bả p

ng yêu cầu nhi m v chính trị c a ị p ơ . Tă ờng xây d ng ch ố ảng,

xây d ảng bộ xã và HTCT trong sạch, vững mạ ; ẩy mạnh cải cách hành chính.

Qu xếp loại hằ ă 100% tổ ch c ảng hoàn thành nhi m v , 80-85% hoàn

thành tốt và hoàn thành xuất sắc nhi m v , không có tổ ch c ảng yếu kém [12, tr.2].

Về công tác giáo d c chính trị t t ở : ã qu tr t ầy , kịp thời các ch thị,

nghị quyết c tru ơ y và Huy n uỷ ảo cán bộ ảng viên,

có nhận th ú ắn, thống nhất suy ĩ v ộ t e qu ể ổi m i c a

ả ờng xuyên quan tâm bồ ỡng lý luận, chuyên môn nghi p v ẩy mạnh

tuyên truyền chính sách c ảng, pháp luật c N c.

Về tinh giả ầu mố H ND UBND xã, sau bầu c H ND ấp nhi m kỳ

2016-2021 ã sắp xếp, bố trí cán bộ ồ B t ảng y kiêm Ch tịch UBND xã,

01 ồng chí Ch tị H ND 01 P ó tị H ND xã uy tr 02 ồng chí Phó

Ch tịch UBND xã.

ờng tr H ND có 1 Ch tịch, 1 Phó ch tịch. Số ại biểu H ND tuâ t eo

nguyên tắ x ịnh tổng số ại biểu H ND a Luật tổ ch c chính quyề ị p ơ

2015, xã không thuộc các vùng miền núi, vùng cao và hả ảo,có từ bốn nghìn dân trở

xuố c bầu 25 ại biểu; có trên bốn nghìn dân thì c thêm hai â c bầu

t 1 ại biểu tổng số qu 35 ại biểu H ND xã t ập Ban pháp chế

và Ban kinh tế - xã hội, bầu 1 r ởng ban, 1 Phó tr ởng ban và 3 y viên.

ơ ấu tổ ch c c a chính quyề c ki t ã ó bộ ến phòng tiếp dân,

tr c tiếp lắng nghe ý kiến, khiếu nại c a nhân dân. Có cơ ế phối h p giữa các bộ phận

35

chuyên môn trong giải quyết công vi UBND ơ ế phối h p giữ H ND v UBND

ũ v c giải quyết khiếu nại tố cáo c ờ â ã ặt chẽ ơ ắc ph c

tình trạ t r c trách nhi m cuối cùng trong các sai phạm khi giải quyết

công vi c.

Trong vi c tinh giản, giảm b t ầu mối các ch c danh ph tr ĩ v c

UBND xã:Qu ều tra cho thấy, cán bộ, công ch UBND xã c bố tr số ng

t e quy ị v ó ểm m ó bố trí cán bộ làm công tác kiêm nhi m góp phần tinh

giản biên chế và vị trí vi c làm. Chất ộ ũ bộ, công ch c nâng cao về

cả chuyên môn và nghi p v .

ổi m i tổ ch c c a các TCCT-XH xã c thể hi n qua vi c tinh giả ầu

mối và giảm b t trung gian. Tinh giả ầu mối ở ây p ải là cấp tr ởng các TCCT-

XH bở ặc thù công vi v ộ tuổi c ồ tr ởng các TCCT-XH nên ch

giả c cấp phó. Qua khả s t ều tra cho thấy: xã duy trì các ch tr ởng các

TCCT-XH, 01 cán bộ ph tr truyền thanh kiêm Ch tịch Hội chữ thập ỏ xã, phó

b t xã; 01 ồng chí cán bộ vă p ò ảng y kiêm phó ch tịch MTTQ xã.

ảng bộ xã ổi m i ra nghị quyết t e ng ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nh và có tính

khả t tr ơ sở x ị ú ững vấ ề cần tập tru ã ạo c ị p ơ

mình, Các nghị quyết b ơ bản phù h p v ị p ơ ơ sở, phù h p v i th c

tiễn. Cán bộ, ả v t ó óp ý ến vào nghị quyết.

Th c hi n s ã ạo, ch ạo c a Huy n y, ảng bộ xã ã ạt c một số kết

quả về công tác cán bộ. Că vào yêu cầu c a nhi m v c ị p ơ ảng bộ xã ã

quy hoạch, xây d ng kế hoạch s d ng, bổ nhi m cán bộ t e ú quy ịnh, trình t

p â ấp quả ý; ổi m i vi c quy hoạch cán bộ ơ sở, công tác cán bộ v ền

nếp, có kế hoạch, ch ộ p ng nhi m v tr c mắt và lâu dài c a tổ ch ơ sở

ả ảm bảo th c hi n tốt nhi m v chính trị c ị p ơ Hằ ă t ến hành rà

soát quy hoạch nhằm bổ sung nhữ ời có phẩm chất chính trị tốt ó ă c, trình

ộ uy c nhân dân tin yêu vào quy hoạ v r ững cán bộ ảng viên

vi phạ t ạ c, thiếu ý chí phấ ấu… r ỏi quy hoạch.

Về ổi m i kiểm tra, giám sát vi c th c hi n nghị quyết c ảng bộ; ch tr ơ

chính sách c ả v N ối v i cán bộ ả v ảng bộ xã u x ịnh

kiể tr s t ối v i các chi bộ tr c thuộc về vi c chấp hành nghị quyết, ch thị c a

ảng là nhi m v u v t ờ xuy UBK ảng y xã ă ã ộng xây

36

d ng kế hoạch phối h p v i Ban Thanh tra nhân dân tiến hành kiểm tra vi c th c hi n

chế ộ tài chính thu, chi c a chính quyề ị p ơ ế ộ tiề ơng, ph cấp c a cán

bộ ả v tr ơ qu v ế ộ s ối v â â tr ịa bàn.

Qu ó ã ịp thời phát hi ă ặn và truy thu nhữ tr ờng h p thu, chi sai nguyên

tắc, lãng phí, biển th c a công.

ă ờng vai trò nêu g ơ B t ảng y, UV v ộ ũ bộ ảng

viên. ảng y xã là hạt â ại hội c a tổ ch ảng l a chọn, tín nhi m bầu r ể

th c hi t ã ạo c ả ối v i HTCT tr ó ó quyền, MTTQ và

các TCCT-XH ều ó c thể hi n trong nhữ ă ảng y xã Cần Ki ã

ộ ã ạ p t uy v trò ơ u c ộ ũ bộ ảng viên, nhất là cấp y

v ờ ầu bộ máy chính quyền, TCCT-XH xã.

H ND xã ảm bảo họp ú ịnh kỳ t e quy ịnh; chất ng các kỳ họp từng

b c nâng lên. H ND xã ã tổ ch c các cuộ s t uy ể có trọng

tâm, trọ ểm.Từ ă 2021-2023 H ND xã ã tổ ch c 5 kỳ họp tr ó ó 5

kỳ họp t ờng kỳ, 0 kỳ họp uy ề và 0 kỳ họp bất t ờng. Các kỳ họp H ND t

qu c 28 nghị quyết (số li u t ến hết ă 2022).

Nhi m kỳ 2021-2026, hoạt ộng c H ND xã ó ều cải tiế ổi m i, theo

v t c chất, phát huy dân ch , trí tu c ại biểu ể quyết ịnh những vấ ề

quan trọng c ịa p ơ ú trọng công tác thông tin, tuyên truyề tr c và sau các

kỳ họp r c mỗi kỳ họp ờng tr H ND xã ộng phối h p chặt chẽ v i

UBND, y ban MTTQ trong công tác chuẩn bị kỳ họp. Hoạt ộng c H ND ó ều

ổi m i, ban hành nghị quyết ã bám sát ch tr ơ ảng y, tình hình th c tiễn c a

ị p ơ [12, tr.7].

Nâng cao ch ă s t ất ng các kỳ họp, các cuộc tiếp xúc c tr

ốc giải quyết các kiến nghị, phản ánh c a nhân dân. Trong nhi m kỳ 2021- 2026,

H ND xã ã tổ ch 17 t giám sát, v i tổng số kiến nghị c s t

là 166 kiến nghị, ã c giải quyết một cách kịp thờ t e ú p p uật ạt 98%.

UBND xã tích c c ch ộng trong công tác ch ạ ều hành tổ ch c th c hi n các

nhi m v theo luật ịnh. C thể hóa các ch thị, nghị quyết c a cấp trên, ch ạo chặt chẽ

các giải pháp về t u â s ề nghị cấp tr ầu t xây ng, giải phóng mặt

bằng các d án trọ ểm b ầu ờ t tr ờng học [12, tr.7].

37

Công tác cả c tiếp t c th c hi n và mang lại hi u quả rất tốt

trong vi c giải quyết công vi ơ ế “một c a” ã v ạt ộng có

hi u quả, giảm b t phiề ại c a các tổ ch c, cá nhân và nhân dân, nâng cao lòng tin

c â â ối v i chính quyền. Hoạt ộng quả ý c ở ị p ơ ó u l c,

ảm bả ú p p uật. Công tác tiếp dân giải quyết ơ t ếu nại tố cáo c a công

â c quan tâm ch ạo, tổ ch c giải quyết hòa giải kịp thời ngay ở ơ sở, hạn chế tối

t trạ ơ t tồ ọng, g v t cấp, góp phần giữ vững trật t an toàn xã hội ở

ị p ơ

Từ khi triển khai pháp l nh dân ch , lề lối, phong cách làm vi c c a chính quyền

ã ó uyển biến rõ r t t e ng dân ch hóa, công khai hóa, sát dân, sát th c tế,

b ầu khắc ph c t t ũ ã p qu u s ễu c a cán bộ.

MTTQ và các TCCT-XH xã Cần Ki m ch ộng xây d ng, c ng cố khố ạ

kết t â ; ẩy mạnh công tác tuyên truyền, vậ ộng nhân dân th c hi n tốt các ch

tr ơ ờng lối c ảng, chính sách pháp luật c N c; tích c c xây d ng, c ng

cố, phát triển tổ ch c hội; tập h p ả v ội viên tham gia các phong trào

phát triển kinh tế gắn v i bả ảm an sinh xã hội và giữ vững an ninh - quố p ò tă

ờng mối quan h gắn bó mật thiết giữ ảng v i dân, xây d ảng, chính quyền.

Công tác thu hút, tập h p àn viên, hội viên c a các TCCT-XH có nhiều chuyển biến cả

về số ng và chất ng, nhiều v ội viên tích c c tham gia các l p chuyển

giao khoa học công ngh vào sản xuất.

t xã tr p tr xu ộng sáng tạo ể góp phần

phát triển kinh tế - xã hội c ị p ơ , có nhiều sáng tạo. Cơ sở ã ộng

khắc ph ó ă p t uy t t ần xung kích tình nguy ộng sáng tạo c a

v t .

Hội ph nữ làm tốt t t u v tổ ch c tuyên truyền tại hội nghị ại

biểu nhân dân bàn về xây d ời số vă ó v xây ng nông thôn m i tại 6/6 thôn

â N ều ơ sở ã t c hi n tốt cuộc vậ ộng “Ph nữ Th ng x ẹp” i

các hình th : truyền thông, hội thi, tọ ể ơ vị t P ú 2

Yên Lạc 1, Yên Lạc 2.

Hội nông dân ã ú trọng bồ ỡng, nâng cao kiến th c mọi mặt cho hội viên

â ; ẩy mạnh vi c tham gia và tổ ch c các Hội thi về an toàn giao thông, trật t

vă t ị, Hội thi tham gia xây d ng nông thôn m i, thi “Tìm hiểu về tài nguyên

38

tr ờng”, Hội thi “N u t ”, tuyên truyền về công cuộ ổi m i, quá trình

hội nhập kinh tế quốc tế, công tác biể ảo, các s ki n quan trọng c a th v ất

c. 100% chi hộ c trang bị bản tin công tác c a Hội Nông dân Thành phố làm tài

li u sinh hoạt.

Hội c u chiến binh hằng ă xây ơ tr ế hoạch công tác và xây

d ng kế hoạch th c hi n các nhi m v trọng tâm, các công vi c c thể, thể hi n rõ làm

vi c có kế hoạ ã tập trung hoạt ộng về Hội và chi hội, phân hội; chú trọ sơ ết,

tổng kết uy ề, ch thị, nghị quyết; có nhiều cố gắng trong nghiên c u, tìm tòi,

xây d ng mô hình m : p tr ết giúp hội viên giảm nghèo, xây xóa nhà

dột nát, xuống cấp ẩy mạnh.

S ã ạo c ảng bộ ối v i MTTQ các TCCT-XH có nhiều chuyển biến tích

c c. Cấp y ã ận th c sâu sắc vị trí, vai trò c a MTTQ và các TCCT-XH ối v i vi c

tiếp t ổi m i HTCT, từ ó â tr tr ã ạo công tác MTTQ và

TCCT-XH. Các TCCT-XH hoạt ộng hi u quả, có các phong trào thiết th c. Các TCCT-

XH th c s là nhân tố tích c c trong xây d ng kiểm tra, giám sát tổ ch ảng, chính

quyền. UBND xã ã xây ng quy chế phối h p hoạt ộng, tạ ều ki ể MTTQ, các

TCCT-XH t ó óp ý ến, phản bi n, góp ý xây d ng chính quyền.

r qu tr ổi m i tổ ch v p ơ t c hoạt ộng c a mình, MTTQ và

các TCCT-XH ã b s t tr ơ s ảng, pháp luật c N c

và nhi m v chính trị ở ị p ơ từ b ổi m i về tổ ch c, nộ u p ơ t c

hoạt ộng, ng về ơ sở p ng l v ộ v ó óp

tích c c trong vi c th c hi n nhi m v chính trị ở ị p ơ

MTTQ và các TCCT-XH ã p ối h p tham gia xây d ảng, chính quyền, góp

phần từ b c làm trong sạch và nâng cao s c chiế ấu c a các tổ ch ảng và bộ

máy chính quyền. Phối h p tổ ch ng d n, tham gia giám sát vi c th c hi n quy chế

dân ch ở ơ sở góp phần làm cho quyền làm ch c a nhân dân từ b c nâng lên;

phối h p tốt vi c th c hi n tiếp dân, giải quyết ơ t ếu nại tố cáo c a công dân,

ch ộng hoà giải các mâu thu n trong nội bộ nhân dân.

Những kết quả ạt tr ổi m i HTCT xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất,

thành phố Hà Nội có nguyên nhân từ vi c luôn nhậ c s qu tâ ã ạo, ch ạo

sâu sát, quyết li t t ờng xuyên c a Huy n y H ND UBND uy n và s ồng thuận

c a toàn thể â â tr ịa bàn xã. ảng y xã ch ộng ban hành các nghị quyết, kế

39

hoạ ã ạo và ch ạo nhằm tạ ều ki tr ờng thuận l ể chính quyề ịa

p ơ t c hi n tốt nhi m v c a mình [12, tr.3]. ảng y xã luôn chú trọng nâng cao

tr ộ, ý th c trách nhi m, phẩm chất ạ c, hi u quả trong th c thi công c c ội

ũ bộ, công ch c ở ị p ơ t p ò ố t ũ t u c, th c

hành tiết ki m, chố ã p c quan tâm ch ạo; nêu cao trách nhi ờ ng

ầu cấp y, chính quyền [12, tr.7].

Hai là, Các cấp y ảng từ xã ế t ã ó s vận d ng phù h p ờng lố ổi

m i c ả v ều ki n c thể ở ị p ơ ơ vị, tập tru ã ạo th c hi n

toàn di n nhi m v trên các mặt công tác.

Ba là, Chính quyền các cấp ã ó s cố gắng trong công tác quản lý, ều ề

ra các giải pháp nhằm phát huy tiề ă v i thế c a xã.

Bố M Q v b t ể ã t c vậ ộ v ội

viên và nhân dân phấ ấu th c hi n các ch tr ơ s ảng, pháp luật c a

N c và các nhi m v chính trị ã ề ra.

Nă tr qu tr ã ạo, ch ạ ảng y ã b s t c tiêu Nghị quyết

ại hộ ề r t ờng xuyên kiể tr ốc, chấn ch nh, kịp thờ ề ra các giả p p ể

ch ạo tập trung vào các nhi m v trọ tâ v ĩ v c quan trọng. Công tác giữ

gìn s ết thống nhất trong nội bộ ấu tranh t phê bình và phê bình, vi sơ tổng

kết c coi trọng, các vi phạ c x lý nghiêm túc.

2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân

r ổi m i xây d ng, ban hành, tổ ch c th c hi n các nghị quyết c ảng y.

Bên cạnh những kết quả ạt c, vi c tổ ch c học tập, quán tri t và triển khai th c hi n

nghị quyết c ả tr ịa bàn xã nhữ ă qu ò ột số tồn tại, hạn chế.

r t ã ạo, ch ạo tiế ộ th c hi n một số nhi m v còn chậm,

hi u quả t ắc ph c những tồn tại hạn chế sau kiể ểm có vi c còn

chậ t t t e ốc, kiểm tra cấp y cấp i th c hi n các

nhi m v ó ú ó ơ ò t ờng xuyên, kịp thờ ặc bi t là vi c kiể tr

ốc th c hi n kết luận sau kiể ể ò t ờng xuyên. tạ c thói quen,

nền nếp thảo luậ tr ổi, tranh luận về những nội dung, m c tiêu, giải pháp th c hi n

nghị quyết tại hội nghị [12, tr.10].

Chất ng sinh hoạt c a một số kỳ họp ; t t uyết ph c trong công tác

giáo d c chính trị t t ởng còn hạn chế; tinh thầ ấu tranh t p b v p b

40

mạnh. Một số nhi m v triể tổng kết ịp thờ ể rút ra bài học

kinh nghi m [12, tr.10].

Trong sinh hoạt cấp y một số ồ ò ộng, mạnh dạ t u

ó óp ý ế v t ã ạo, ch ạo; nhiều thời gian kiể tr

ố ơ sở mình ph tr ; r ộ ă c c a một số ồng chí cấp y còn hạn

chế, thiếu ă ộng, sáng tạo trong công vi c. Chất ó óp ý ến vào các d

thảo nghị quyết và ch tr ơ ảng y [12, tr.10].

ơ ấu tổ ch c c a chính quyền xã Cần Ki m, tuy tuâ t e quy ịnh c a pháp

luật v n còn tình trạng một số mảng công vi c có s chồ é tr ột

số công vi c lại xảy ra tình trạng thiếu nhân l c.Lịch tiếp dân c a Ch tị H ND xã

Ch tịch UBND xã ch có một buổi một tuầ i d ến tình trạ ờ ng

ầu chính quyền không nắ r c tình trạng khiếu nại tố cáo hoặc những b c xúc thắc

mắc c ời dân.

Hoạt ộng c H ND t c s p c yêu cầu nhi m v , chất ng

hoạt ộng giám sát và th c hi n kết luận sau giám sát còn nhiều hạn chế, một số vấ ề

nổi cộm ở ơ sở c giám sát, phát hi n kịp thời. Hi u quả hoạt ộng c a một số

ại biểu H ND

ơ ế phối h p trong hoạt ộng giữa UBND xã Cần Ki m v H ND ò

th c s nhuần nhuyễn do s khác nhau về tổ ch c bộ y ơ ế phối h p r r

c thể, nhiều tình huống phát sinh ph c tạp nên v n có nhữ tr ờng h p mà kết quả giải

quyết công vi t c s hi u quả. Chính quyề ị p ơ ở xã Cần Ki

th c s thể hi r ă c t quản trên phạ v ị p ơ quản lý. Chính quyền

ị p ơ v n chịu s ch ạo quản lý c ơ qu c cấp tr tạo ra s

trùng lặp chồng chéo trong giải quyết công vi c.Tổ ch c chính quyề ị p ơ nói

chung, UBND xã nói riêng trong khuôn khổ nguyên tắc tập trung dân ch , c thể là

UBND xã c tổ ch c theo nguyên tắc tr c thuộc hai chiều: phải hoàn thành trách

nhi tr H ND xã v tr c UBND huy n. S chi phối này c a cả hai chiều ơ

nhiên d ến tình trạng khó x c a UBND xã khi cùng lúc phải th c hi n nghị quyết c a

H ND xã v m v , s ch ạo c a UBND huy n.

P ơ n bả ảm tổ ch c và hoạt ộng h p pháp, h p lý c a UBND là tă

ờng công tác giám sát, kiểm tra. Tuy nhiên, hoạt ộng giám sát, chất vấn c H ND

xã còn nhiều hạn chế. Số ng chất vấn ở mỗi kỳ họp ò t p ản ánh hết những

41

vấ ề b c xúc, nổi cộm ở ị p ơ và những vấ ề c tri quan tâm (có 3 - 4 chất vấn

trong một kỳ họp). Hoạt ộng giám sát c H ND tại các kỳ họp còn nặng hình th c, số

s t tă t t ỡ c những vấ ề ó ă v ng mắc

ối v ơ qu tổ ch c chịu s giám sát.

Chất ng hoạt ộng c ộ t ếu chiều sâu, chậm

ổi m i về nội dung và p ơ t c hoạt ộng. Vi c nhân rộ ển hình tiên tiến

ịp thời, công tác tuyên truyền phổ biến và vậ ộng nhân dân th c hi n chính sách

pháp luật ở một số ơ sở hi u quả

Những hạn chế trong ổi m i HTCT xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố

Hà Nội có nhiều nguyên nhân.

Một t ộng từ mặt trái c a kinh tế thị tr ờng. Thời gian qua, những thành t u

to l n c a s nghi p ổi m ất c, kết quả c a cả ã tạo

ều ki n thuận l ể th c hi n ổi m i HTCT xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, Hà Nội.

Tuy nhiên, mặt trái c ơ ế thị tr ờ y hàng giờ có t ộng rất l n

ến mọi mặt c ời sống xã hội. S phân hóa giàu nghèo, các t nạn và tiêu c c xã hội,

ch ĩ ơ ội, th c d ng, lối sống ích kỷ, cá nhân, chạy t e ồng tiền ã v t

ộ ến nhận th c, chính trị t t ở ạ c, lối sống, làm giảm sút ý chí chiế ấu,

vai trò tiề p ơ u c a cán bộ, công ch c và nhân dân.

H ã ạo, ch ạo c a cấp y ó ú t ờng xuyên, kịp thời; s ều

hành và tổ ch c th c hi n c a chính quyề ị p ơ ó ú t ật kiên quyết, tri t

ể r ã ạo, ch ạo vi ổi m i HTCT cấp xã ó ú t ờng xuyên, kịp

thời. Quán tri t, tổ ch c th c hi n quan ểm, ch tr ơ ảng về xây d ng HTCT,

xây d ng tổ ch c bộ máy chính quyề ị p ơ quyết, tri t ể, có lúc thiếu

nhất qu quyết và kịp thời thay thế những cán bộ, công ch c có phẩm chất,

ă c hạn chế p c yêu cầu nhi m v .

Ba là, ă c ã ạo c a một số UV, một số chi y chi bộ, TCCT-XH trong

vi c c thể hóa các ch thị, nghị quyết c a cấp y cấp trên cho sát tình hình c ơ vị

ể tổ ch c ch ạ ă ộng, sáng tạ ọp muộn, ít phát biểu, trong hội

họp còn s d n thoại [12, tr.8].

Bốn là, chất ng sinh hoạt, hi u quả hoạt ộng c a một số chi bộ còn c t c

s tốt; công tác kiểm tra, giám sát c ảng y, UBK ảng y và các chi y chi bộ

ặt chẽ [12, tr.8].

42

Nă một số ơ ế, chính sách còn nhiều bất cập, thiếu ồng bộ, chậm tháo gỡ.

Nguồn l c p ng cho nhi m v ầu t p t tr ể ò ó ă ; ơ ế tinh giản biên

chế ối v i cấp xã hi n nay không phù h p, công vi c ngày càng nhiều d n ến không

p ng kịp tiế ộ trong th c thi công v [12, tr.9].

Sáu là, nă ã ạo, ch ạ ều hành c a một số ít cấp y v t e

kịp yêu cầu nhi m v ; chất ng một số cán bộ, công ch [12, tr.9].

Tiểu kết chương 2

ơ 2 ề cập ến những nhân tố ả ởng t qu tr ổi m i HTCT xã

Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội; phân tích những kết quả ạt c ũ

ạn chế v uy â tr ổi m i HTCT về tổ ch c bộ y v p ơ t c

hoạt ộng. Trong nhữ ă qu ạt ộng c a HTCT xã có nhiều ổi m i, hi u quả

từ b c nâng lên, ơ sở ả c c ng cố về cả chính trị t t ởng, tổ ch c; vai

trò ã ạo c a tổ ch ả y tă bộ máy chính quyền tiếp t c xây

d ng và hoàn thi t e ng c a nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân; MTTQ và các

TCCT-XH từ b ổi m i nộ u v p ơ t c hoạt ộng, e ại hi u quả thiết

th c, quyền làm ch c â â tr ĩ v c kinh tế vă ó trị, xã hộ t

t ở c phát huy. Tuy nhiên còn nhiều vấ ề qu ế ổi m i HTCT xã Cần

Ki m ò ỏi phải giải quyết vấ ề về nhận th c, về ổi m i tổ ch p ơ t c

hoạt ộng, chất ng c ộ ũ bộ.

43

Chương 3

MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ GIẢI PHÁP

ĐẨY MẠNH ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ XÃ CẦN KIỆM,

HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

3.1. Một số bài học kinh nghiệm

Những thành t u phát triển kinh tế vă ó xã ội c a xã Cần Ki ạt c là

kết quả c a nhữ ổi m i c a HTCT. Tuy nhiên phải thấy rằng rằng tố ộ phát triển

kinh tế vă ó xã ội c a Cần Ki m t ơ x ng v i tiề ă i thế c a xã.

Công tác chuyể ổ ơ ấu cây trồng còn chậm. Các dịch v t ơ ại còn manh mún,

ơ sở hạ tầng nông thôn còn nhiều bất cập. Thu ngân sách các cấp ò ó ă ầu t

phát triển thấp V trò ã ạo c a cấp y, chính quyền còn hạn chế, yếu kém, hoạt

ộng c a MTTQ và các TCCT-XH p ng yêu cầu, nhi m v .

Nhữ ều ó ò ỏ ảng y phả t ờ xuy x ịnh và th c hi n tốt công

tác xây d ảng th c s vững mạnh trên cả ba mặt ặc bi t là công tác tổ ch c cán bộ.

ây khóa t ú ẩy p tr ị p ơ vừ ảm bảo ổ ịnh tình hình

chính trị, giữ vững trật t an toàn xã hội, nhất là an ninh nông thôn, vừa tạ t ú ẩy

nhi m v phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng. Cấp y phải xây d ng quy chế

làm vi c khoa học, dân ch ể ảm bảo s ã ạo toàn di tr ĩ v c. Vừ ảm

bảo nguyên tắc tập trung dân ch , vừ p t uy c tính ch ộng sáng tạ t u

c a chính quyền, c b t ể. Trong quá trình th c hi n cần phải có s

cải tiế ổi m i, bổ sung cho phù h p v i tình hình.

Tiếp t ẩy mạ ơ ữa vi c phát huy quyền làm ch c â â ảm bảo

dân ch ại di n và dân ch tr c tiếp c a nhân dân. Xây d ng chính quyền nhân dân trong

sạch vững mạ khả ă tổ ch c th c hi n tốt các nhi m v chính trị c a cấp trên và

c a cấp y giao; quả ý ều trong mọi hoạt ộng phát triển kinh tế xã hội, theo hiến pháp

và pháp luật. ờ xuy ă v xây ng mố ết trong nội bộ cấp y, chính

quyền. Phát huy vai trò c a MTTQ và các TCCT-XH, tạo s c mạ ết toàn dân và

th c hi n dân ch công bằng xã hội. Từ kết quả ạt tr qu tr ổi m i HTCT xã

Cần Ki m, có thể rút r c một số bài học kinh nghi m:

Một là, cấp y ơ sở phải nắm vữ qu ể ờng lối c ảng, chính sách

pháp luật c N c, vì ch có vậy m i có thể c thể hóa và vận d ng sáng tạo

44

nhằ ề r ơ tr ộng, các giải pháp th c hi n phù h p v ặ ểm,

tình hình c ị p ơ

Hai là, ẩy mạnh vi c quán tri t, tuyên truyền nâng cao nhận th ể cán bộ ảng

viên và nhân dân phấ ấu th c hi n các nhi m v chính trị ặt r ồng thời kiên quyết

x lý nghiêm các hi t ng cán bộ ảng viên sai phạm và một số ời cố tình cản trở

vi c th c hi n chính sách c ảng, pháp luật c N c. Từ th c tế nhữ ă qu

cho thấy vi c không x lý nghiêm những sai phạm c a cán bộ ả v ã n t i niềm

tin c â â v ảng, vào pháp luật c N c giảm sút nghiêm trọng, những

hành vi cố tình cản trở vi c th c hi n ch tr ơ ảng, chính sách pháp luật c a Nhà

c không x lý kịp thời tất yếu d n t i hi t t ờng pháp luật, gây mất ổn

ịnh ở ịa bàn.

Ba là, t ờ xuy qu tâ ã ạ ă t bồ ỡ tạo,

quản lý và s d ộ ũ bộ, xây d ng mố ết thống nhất tr ảng. Tập

trung giữ vững ổ ịnh chính trị ể phát triển kinh tế - xã hộ ây ều ki n quan

trọ tr qu tr ổi m i h thống chính trị v ời cán bộ là nhân tố quyết ị ến

phong trào c ị p ơ ơ vị.

Bốn là, ảm bảo c s ã ạo toàn di n, nguyên tắc tập trung dân ch , không

ngừ ổi m i nộ u p ơ p p ã ạo, ch ạo c a cấp uỷ Nâ ă c

ều hành, quản lý n c c a chính quyền ị p ơ v chất ng hoạt ộng c a

các TCCT-XH.

Năm là, ch ộng bồ ỡng, phát huy các nguồn l c xã hội c ị p ơ tr

th s úp ỡ c a cấp trên và các nguồn l c khác, phát huy các l i thế về tiề ă v

vị tr ị ý ể phát triể ú ờng xuyên làm tốt t sơ ết, tổng kết các

ển hình tiên tiế ể nhân rộng. r ã ạo phát triển nông nghi p cần

chuyển dị ơ ấu kinh tế t e ạng hóa vật nuôi, cây trồng.

3.2. Một số giải pháp

3.2.1. Nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về sự cần thiết,

nội dung, yêu cầu đổi mới hệ thống chính trị

ây vấ ề hết s c quan trọng, nhận th ơ sở c ộng, từ vai trò d n

ờng, ch ạ ộng c a nhận th c. Khi các tổ ch c, l ng, quần chúng nhân

dân thống nhất tr ã ạo, ch ạo, th c hi t ổi m H xã ạt kết quả tốt. T

t ở ú t ộng m i có thể tránh khỏi sai l ch và m i làm tròn nhi m v cách

45

mạng. Vì vậy, muố ổi m i HTCT cấp xã phải coi trọng công tác giáo d c chính trị t

t ởng, nâng cao nhận th c trách nhi m c a các cấp, các ngành, l ng và nhân dân

ối v qu tr ổi m i HTCT.

Nhận th ú mở ờ ộ ú Khi cán bộ ảng viên và nhân

dân có nhận th c sâu sắc về HTCT thể hi n bản chất c a dân ch XH N t e ơ ế:

ả ã ạ N c quản lý, Nhân dân làm ch . Nâng cao nhận th c sẽ giúp cho

các cấp, các ngành, l ng và nhân dân hiểu rõ về vị trí, vai trò, ch ă m v

c a HTCT cấp xã qu ể ờng lối c ảng về xây d ng HTCT cấp xã, th c trạng

hi n nay c ổi m i HTCT cấp xã tr ịa bàn xã Cần Ki m, nhữ ó ă t uận l i

trong xây d ng và hoạt ộng HTCT cấp xã, những yêu cầu c a thời kỳ m ặt ra vấ ề

cần giải quyết ối v i hoạt ộng c a HTCT cấp xã, ồng thời hiểu rõ quyền l i, trách

nhi m c a các cấp, các ngành, l ng và nhân dân nâng cao tính t giác trong vi c

tham gia quả ý c, quản lý xã hội.

ể th c s tạ c s chuyển biến mạnh mẽ về mặt nhận th c, trách nhi m c a

các cấp, các ngành, các l v â â ối v i nhi m v tiếp t ổi m i HTCT

cấp xã tr ịa bàn, cần tập trung vào một số vấ ề ơ bản sau:

Th nhất x ịnh nhi m v chính trị c ảng bộ xã. r ơ sở nghiên c u ch

tr ơ s ấp v t c trạ ị p ơ ấp y thành lập bộ phận

xây d ng d thả vă n, nội dung d thả vă n phả x ị ú m v

chính trị c ảng bộ, chi bộ t x ịnh rõ vi c phải làm, l ể làm, cách th c

làm, thời gian th c hi n, nguồn l c ảm bảo cho vi c th c hi n. Nhi m v chính trị c a

ảng bộ xã và chi bộ thôn gồm nhi m v c a nhi m kỳ x ịnh tạ ại hộ ảng

bộ, chi bộ thôn cho từ ă ; m v từ ă p ả tr ơ sở nhi m v c a nhi m

kỳ ồng thời từ b c bổ su ều ch nh phù h p v i yêu cầu nhi m v m i và tình

hình th c tế c ị p ơ ờng xuyên tổ ch c có hi u quả vi c học tập, nghiên c u,

nắm vững Nghị quyết c a các cấp về vi ổi m i HTCT cấp xã cho cán bộ ảng viên.

Tổ ch c nghiên c u, tổng kết úng th c trạng, ch r u ểm, khuyết ểm

tr ã ạo, ch ạo; thuận l ó ă ơ ội thách th ặt ra ở ị p ơ

Th hai, quán tri t, th c hi ờng lối c ảng về ổi m i HTCT. Tiếp t c

quán tri t, triển khai th c hi n có hi u quả Nghị quyết số 17-NQ/TW ngày 08/3/2002, hội

nghị tru ơ ă ó IX “Về ổi m i và nâng cao chất ng HTCT ở ơ sở xã,

p ờng, thị trấ ” N ị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/01/2012, Hội nghị lần th t B

46

chấp ru ơ ( ó XI) về: “Một số vấ ề cấp bách về xây d ảng hi n

y” Các Nghị quyết giúp cán bộ ảng viên, các tầng l p nhân dân ó t ộ, quan

ể p ơ p p ú t c trạng ở ơ sở, từ ó x ịnh những giải pháp tiếp

t ổi m i HTCT xã Cần Ki m. Nghị quyết ru ơ ă ( ó IX) ảng về

“ ổi m i và nâng cao chất ng hoạt ộng HTCT xã p ờng, thị trấ ã i vào cuộc

số ảo các cấp y, chính quyền, các TCCT-XH và các tầng l p nhân dân

ị p ơ nhi t li t ởng ng. Quá trình th c hi n Nghị quyết ã ng minh tính

ú ắn và khả thi c a Nghị quyết từ th c tiễn Nghị quyết còn nhữ v ng

mắc, tồn tại cần tháo gỡ r ó ó uy â ận th ầy về vai trò, vị

trí c a HTCT cấp xã ó ấp, các ngành ở ị p ơ ần tiếp t c quán tri t học

tập các Ch thị, Nghị quyết u tr ể th c hi n thuận l i và hi u quả.

Th ba, phải biết vận d ng sáng tạo các hình th c tuyên truyền, giáo d c phù h p

v i từ ố t ng về ổi m i HTCT xã Cần Ki m. Cấp y, chính quyền, các ban ngành,

các TCCT-XH xã Cần Ki m, cần nắm vững nhi m v , nộ u ố t ng c thể ể l a

chọn vận d ng những hình th p ơ p p tuy truyền cho phù h p v i từ ối

t tr ộ nhận th ẩy mạnh công tác tuyên truyền cổ ộng bằng nhiều hình th c

phong phú, làm chuyển biế ă bản về nhận th c c a các cấp, các ngành, các l ng

và quần chúng nhân dân về tình hình kinh tế - xã hội c ị p ơ s chống phá c a

các thế l t ù ịch trên tất cả ĩ v c.

Tuyên truyền, phổ biến về ổi m i HTCT xã thông qua c p ơ t n thông tin

ại chúng, panô p p bă ờ, khẩu hi u, báo hình, báo viết vă ó vă ...

lồng ghép các hoạt ộng thông tin, tuyên truyề t qu t sinh hoạt chính trị,

sinh hoạt cộ ồng. Kết h p chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, giữ ị p ơ v

tr ờ ể làm công tác tuyên truyền giáo d c. Qua hoạt ộng th c tiễ ể rút ra

những kinh nghi m, kỹ ă ă c hoạt ộng cho các tổ ch c, các l ng trong

HTCT xã Cần Ki m. Thông qua các l p tập huấn, bồ ỡ r ơ sở ó ắm chắc

tình hình, kịp thời phát hi n những tồn tại thiếu sót, khuyết ể tr ã ạo, ch ạo

và triển khai th c hi n có hi u quả nhi m v ổi m i HTCT tr ịa bàn xã Cần Ki m.

Công tác tuyên truyền phải phù h p v ặ ểm từng xã, phát huy tố

ch c sắc, tôn giáo, vai trò c a quần chúng cốt ể vậ ộng quần chúng nhân dân. Khi

tuyên truyền cần chú ý là phải phù h p v i tâm lý l a tuổi, gi i tính, truyền thống dân

tộc, phong t c tập quán và cách truyề ạt dễ nghe, dễ hiểu và dễ nh . Các cấp ngành

47

t qu t t sơ ết, tổng kết và các cuộc hội nghị rút kinh nghi m công

tác tuyên truyề ồng thời phả t ờng xuyên ki n toàn, c ng cố ơ qu c

l ng làm công tác tuyên truyền.

3.2.2. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực, tinh thần trách nhiệm

của đội ngũ cán bộ, đảng viên

Hi u quả hoạt ộng c a HTCT xã Cần Ki m ph thuộc vào rất nhiều yếu tố,

yếu tố có quyết ị ầu ến s hi u quả c a hoạt ộng là phẩm chất ă

l c c ộ ũ bộ. Cán bộ trong HTCT phải tuy t ối trung thành v i Tổ quốc, v i

ảng, hết lòng phấ ấu, ph c v vì l i ích c a nhân dân; có lập tr ờ t t ởng chính

trị vữ v ộ tr c nhữ ó ă t thách, những cám dỗ ó ă

l c hoàn thành nhi m v c giao, có phẩm chất và lối sống m u m c, trong sáng, có ý

th c kỷ luật, tôn trọng tập thể, gắn bó mật thiết v i nhân dân.

ộ ũ bộ phả ồng bộ ó ơ ấu h p lý, chất ng tốt. Cần xây d ội

ũ bộ ã ạo vững vàng về t t ởng chính trị ạ c lối số ă c. Trong

công tác cán bộ cần chú trọng tạo cán bộ nữ, cán bộ xuất thân từ công nhân, chuyên

tr ĩ v c. ổi m i công tác cán bộ ảm bảo dân ch , khoa học, công minh.

Xây d ng và hoàn thi n quy ịnh về bổ nhi m, miễn nhi m cán bộ, mở rộng quyền

ề c và t ng c , gi i thi u nhiều p ơ về công tác nhân s .

ó ơ ế, chính sách thu hút, tuyển chọ tạo, bồ ỡng, trọng d ng, ã ộ

những cán bộ ó c, có tài, thay thế kịp thời những cán bộ yếu kém về ă c và

phẩm chất, có khuyết ểm nghiêm trọng. Khắc ph c ch ĩ cá nhân, c c bộ, thiếu

khách quan công tâm, nể nang tùy ti n trong công tác cán bộ. ể ẩy mạ ổi m i

HTCT cần th c hi n th c hi n tốt:

Một là, tă ờng giáo d ạ ộ ũ bộ về tính trung th c, thẳng

thắn, cần ki m, liêm chính, v t ; ơ u, vì dân, gần dân, sát dân, hiểu dân;

trong sinh hoạt cùng dân phải bình dị ò ồng v i quần chúng, biết tôn trọng lắng nghe ý

kiến phản ánh c a dân, biết giữ gìn phẩm chất t ờng xuyên rèn luy tu ỡ ể x ng

v i s tin cậy v úp ỡ c a nhân dân. Nói cách khác, tiêu chuẩn c ời cán bộ

không phải từ ý muốn ch quan c a bản thân mà phải xuất phát từ yêu cầu khách quan c a

s nghi p cách mạ ể nâng cao phẩm chất ạ ều quan trọng là làm tốt cuộc vận

ộng ch nh ố ả tă ờng công tác quản lý và kiể tr ảng, th c hi n tốt quy chế

dân ch ở ơ sở, nghiêm túc th c hi n t p b v p b tr c nhân dân.

48

Hai là, â tr ộ ộ ũ bộ, coi học tập ĩ v bắt buộ ối v i

mọi cán bộ, ả v ặc bi t chú trọng t â tr ộ uy ể ộ ũ

cán bộ này có khả ă p c ph nhân dân tốt nhất. Về tr ộ chính trị ộ ũ bộ

tạo trung cấp chính trị, xây d ộ ũ bộ là nhữ ời có phẩm

chất chính trị tốt ó ý t ởng, tuy t ối trung thành v i Tổ quốc, v ảng, luôn phấn

ấu vì l i ích c â â ă t i nhu cầu a nhân dân.

Ba là, trong xây d ộ ũ bộ nên chú trọng t i vi tạo cán bộ nữ,

ồng thời phải có chính s ã ộ x ối v i tri th c, thanh niên sinh viên về

ơ sở ể s d ng tố tr t c c a họ cho công vi v qu ó rè uy n họ. Th c hi n

luân chuyển cán bộ về ơ sở ể họ có thể gắn v i th c tiễ ơ sở, gần dân, hiểu tâ t

nguy n vọng c a dân mà từ ó ề r c những ch tr ơ s p ù p sát v i

từ ịa bàn c thể nhằ e ại hi u quả cao trong vi c phát triển kinh tế - xã hội, ổn

ị v â ời sống c a nhân dân.

Bốn là, x ịnh rõ tiêu chuẩn cán bộ, tr ơ sở ó t c hi n tốt công tác quy

hoạch cán bộ. Yêu cầu c ổi m i công tác cán bộ là phả x ị c tiêu chuẩn cán

bộ ể bố trí, sắp xếp, tuyển chọn, ề bạt cán bộ. Cần thấy ơ ấu là cần thiết

vì thế mà bỏ qua tiêu chuẩn cán bộ. Nếu ch ú ý ến cơ ấu mà xem nhẹ tiêu chuẩn cán

bộ thì sẽ mất hết ý ĩ t c c a nó. Cùng v i vi ịnh ra tiêu chuẩn cán bộ, công

tác quy hoạch cán bộ cần c chú trọng. Quy hoạch cán bộ cần t e ng trẻ hóa, chú

trọ ến phẩm chất chính trị uy t v ă c trí tu ă c tổ ch c th c tiễn. Quy

hoạch cầ ă vào tiêu chuẩn cán bộ. Làm tốt công tác quy hoạch sẽ ch ộ c

nguồn cán bộ, xây d ng kế hoạch bồ ỡ v tạo một ơ bản, chính quy. Vi c

quy hoạch cán bộ ch ạt hi u quả cao khi nó ặt trong khuôn khổ c a cách làm dân

ch công khai.

Năm là, cầ ó s ã ộ phù h p v tr ộ v ă c c a cán bộ.

ó vậy m i xây d ộ ũ bộ có phẩm chất ă c và tâm huyết v i

s nghi p c ảng, c a nhân dân, góp phần nâng cao hi u quả hoạt ộng c a HTCT,

bả ảm tốt vi c th c hi n quy chế dân ch ở ị p ơ

3.2.3. Phát huy dân chủ, sự tham gia giám sát, phản biện của nhân dân đối với

các hoạt động của HTCT

Mở rộng và phát huy dân ch ộng l ể tiến hành công cuộc xây d ng, phát

triển ị p ơ ạt c nhiều thành t u to l n. Vi c th c hi n quy chế dân ch sẽ tạo

49

ều ki ể nhân dân kiểm tra, giám sát hoạt ộng c ơ qu quyền ây

một ộng l c chính trị và tinh thầ ể t ú ẩy s phát triển mọi mặt c ời sống xã hội

ở ị p ơ Th c hi n quy chế dân ch sẽ ảm bảo cho nhân dân th c hi n quyền tham

gia quản lý n c. Th c tế cho thấy, ở ơ t c hi c dân ch p t uy c

trí tu c a ảo c a cán bộ và nhân dân thì ở ơ ấy kinh tế, xã hội phát triển, an ninh

chính trị, trật t an toàn xã hộ c bả ả N c lạ ơ ất dân ch thì mâu

thu n nội bộ ph c tạp và nhiều hậu quả t ếc xảy r K c coi vi c th c hi n

quy chế dân ch là một vi c làm nhất thời, giải pháp tình thế mà phải thấy ây ải

p p ă bả âu ó ý ĩ ế ể tă ờ ơ ữa hi u quả hoạt ộng

c a HTCT.

Cần làm cho các tầng l p nhân dân, cán bộ ảng viên trong toàn xã thấy c tầm

quan trọ v ý ĩ a phát huy dân ch ó : c hành dân ch rộng rãi là chiếc

chìa khóa vạ ă ể giải quyết mọ ó ă ; c hành dân ch ể dân có quyền làm

ch ồng thờ ó ĩ v c ời ch N c và xã hội; Th c hành dân ch theo

nguyên tắc tập trung dân ch ể cho tất cả mọ ờ ũ ó quyền t t t ởng,

cùng nhau thảo luận, tìm tòi chân lý.

Th c hành dân ch phải gắn v i pháp luật, kỷ luật, kỷ ơ ể tiếp t c th c

hi n quy chế dân ch tă ờ ơ ữa s kiểm tra, giám sát c â â ặc bi t

tr ạ ẩy mạnh công nghi p hóa, hi ại hóa nông nghi p nông thôn ở Cần

Ki m hi n nay cần phải:

Một là, t ú ẩy â , quan tâm nâng cao tr ộ ậ t nhân dân.

Nâng cao dân trí ắ v p t tr ể tế - xã ộ , nâng cao ờ số â â xó

ó ả è ă só s ỏe â â ơ sở v t tốt â

ơ sở Bở v g ờ â ó ả ă xã ộ ò è ạ ậu

ố u b tật ù ữ

Hai là, t tốt t tuy truyề , p ổ b ế , p p uật C bộ

ả v ầ t ấy r ý ĩ tầ qu trọ v t Quy ế â

ở ơ sở C bộ p ả ắ vữ ộ u quy ế â , ơ u t ,

tuy truyề vậ ộ , ả t ể ờ â ểu rõ ộ u â , ả bả

ều ộ v â â t ú quy ế â ấu tr v b ểu

ộ uy quyề trù ập â â b ểu â t â ột

ều â

50

Ba là, ắ t â ơ sở v v ổ â ất HTCT

xã, ph ờ t ị trấ Tă ờ ã ạ ấp y trong t â ơ sở Xây

tổ ả tr sạ vữ ạ , p t uy v t tốt â ơ sở ă

ờ ã ạ ấp y ố v quyề , xây quyề t ật s trọ

v p t uy quyề â â ạ ấp â v trò

quả ý t ờ xuy ể tr ố t uật ếu ạ uật tố

â v t t t ếp â Nâ v trò s t v p ả b

MTTQ và các TCCT-XH trong t â ơ sở MTTQ p ố p v

xây quy ế s t t e p quyề v mang tính quan sát

p t p ả v ơ qu ó t ẩ quyề Tă ờ ể tr ạt ộ

quyề ể tr ị ỳ, ột xuất s p ơ p p ể tr ọ u

ă p t ị p ơ

Bốn là, phải c thể ó ơ ữa vi “Dâ s t ể tr ” ặc bi t trong vi c

kiểm tra giám sát kinh tế - tài chính, công quỹ… ể tr s t â s ị p ơ

các nguồn hỗ tr phát triển c ị p ơ ấu thầu, các quyết toán xây d ng

tr … â ầ c biết và giám sát, kiể tr ây ĩ v t ờng dễ xảy ra

những xung ột, hoài nghi nhất giữa nhân dân v ời có ch c quyền, ph trách. Do

vậy, phả quy ịnh thật c thể, chặt chẽ và có tính pháp lý.

Năm là, ầu t p ể “ ” quy ế dân ch ặc bi t quy chế dân ch ở ơ

sở t i từng hộ dân, làm cho mọ ời, mọi nhà, mọ ơ t ấm nhuần quy chế này từ ó

hiểu ú ú ều này sẽ tr c vi c hiểu sai hoặc cố ý hiểu sai, từ ó úp

vi c th c hi n quy chế không trở thành hình th c, chiếu l .

Sáu là, phả quy ị ều khoản chế t ể bắt buộc mọ ời phải th c hi n

quy chế dân ch Quy ịnh rõ, c thể trách nhi m cho nhữ ời có trách nhi m cung

cấp thông tin, giải trình, trả lời chất vấ ại lảng tránh, thoái thác hay trì hoãn, dây

, x lý nhữ ời và vi c làm sai phạm. Xác ịnh trách nhi m và cách x lý cả

nhữ ố t ng l i d ng quy chế dân ch ể ộng mị dân, gây rố ó ộ ơ xấu

ối v i chính quyền c a dân Quy ịnh rõ các trách nhi m c a cả chính quyề v ời

â ều này sẽ tr c tình trạng khiếu ki v t cấp y Quy ịnh và giải

thích rõ cho dân thấy c nhữ tr ờng h p khiếu ki ã c giải quyết thỏ

dân phải có trách nhi m th c hi n. Vi c cố tình khiếu ki n v i những biểu hi qu

phả c coi là vi phạm chuẩn m c pháp lý dân ch .

51

V i những chế t ó sẽ ảm bảo cho nhân dân có quyền dân ch h p pháp, chính

ồng thờ ũ tuâ t luật l , thể chế hi ĩa v công dân. Nó góp

phần giáo d c ý th c công dân, trách nhi m c ời có ch c quyề ồng thời chấn

ch nh những hi t ng l ch lạ qu p p uật, góp phần giải tỏa tình trạng

khiếu ki v t cấp.

Bảy là, ú v trò v ững cống hiến c a các tầng l p nhân dân trong

vi c th c hi n các nhi m v c thể ở ị p ơ ơ vị, kịp thời biểu ơ e

t ở ú c sẽ là một ộng l c quan trọ ể tiếp t c th c hi n quy chế dân ch

v i yêu cầu y ơ

Phả x ịnh những kết quả ã ạt c về th c hi n nhi m v chính trị là kết

quả tổng h p c a cả H tr ó ó v trò a MTTQ và các TCCT-XH là rất quan

trọ ó ý ĩ quyết ị p ả ặt i s ã ạo c ảng cộng sản và s

ều hành c a chính quyền. Có vậy m ạt c m c tiêu th c hi n quy chế dân ch

ở ơ sở ộng viên cán bộ ả v v ảo quần chúng nhân dân tham gia vào

phong trào chung.

Tám là, phải tạ r c không khí cởi mở, thẳng thắn c a các cán bộ ch chốt ở

ơ sở ã ạo và cán bộ, công ch c chuyên môn c b t ể ở xã v i

quần chúng nhân dân. Cán bộ các cấp phả ó qu ể p ơ p p t t ộ

ú ắn. Trong quan h v i dân phả ú ể tạo lòng tin c a quần chúng nhân dân

v i chính quyền mà ặc bi t ơ qu ó qu tr c tiếp v â : ối nội

chính, quả ý ất ơ qu ải quyết chế ộ s … tốt ều này sẽ

th c hi c yêu cầu c a ch thị 18 c a chính ph về chính quyền làm công tác dân vận

góp phần quan trọng phát huy quyền làm ch c a nhân dân.

Chín là, cán bộ ã ạo các cấp phải duy trì lịch tiếp dân, tùy theo tính chất từng v

vi c c thể ở ị p ơ ã ạo UBND xã ù b t ể xuống tận thôn

xem xét có s tham gia c a tổ ch ảng, chính quyền và các TCCT-XH ở ơ sở ể tr c

tiếp ối thoại v i nhân dân. Từ tình hình th c tế ể giải quyết công vi c tại chỗ, tạ c

s ồng thuậ “ tr ” v tr ng các tầng l p nhân dân, tạo niềm tin trong nhân dân góp

phần quan trọ ể chính quyề ơ sở ch ạo tốt vi c th c hi n quy chế dân ch .

Mười là, HTCT tr c hết phải th c hi n tốt những nhi m v về công tác trong

ảng và các tầng l p nhân dân thông suốt về nhi m v chính trị c ị p ơ về

những kết quả ã ạt c, công khai dân ch những vi ó qu ến quyền l i

52

a nhân dân, khắc ph c ngay tình trạng công khai một cách hình th

hi n nay ở t ị p ơ ó vậy m ộ v c các tầng l p nhân

dân tích c c tham gia có hi u quả và t giác. Phả x ịnh vi uy tr ết, thống

nhất cao trong các cấp y v ộ ũ bộ ch chốt ây ỗ d a vững chắc trong

vi c tổ ch c th c hi n các nhi m v tr ó có vi c th c hi n quy chế dân ch ở ơ sở.

3.2.4. Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Đảng ủy, chính quyền,

Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội

Thứ nhất, nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền và sức chiến đấu của Đảng

V ơ vị ờ ã ạ ảng phải chịu trách nhi tr c dân về mọi vấn

ề trong s hoạt ộng và trong s phát triển c ị p ơ ã ạo c ả tr c

hết phải tập trung vào nhi m v phát triển kinh tế ó m v trung tâm, là khâu

then chốt trong toàn bộ hoạt ộng c ảng bộ xã và mọ ảng viên, làm cho tổ ch c

ảng trở lên trong sạch vững mạnh.

S ã ạo c ảng bộ xã trong công tác xây d ảng phải chú trọng toàn

di n các mặt: chính trị t t ởng, tổ ch ạ c và lối số ó hững mặt nói lên

tr ộ phát triển và chất vă ó trị c ảng trong thờ ảng cầm

quyền. S ã ạo c ảng còn phải thể hi n ở chỗ ả t ờ xuy ă xây

d ng chính quyền,MTTQ và các TCCT-XH, bả ảm s phối h p chặt chẽ giữa các tổ

ch c trong HTCT ể ng vào xây d ng, phát triển kinh tế vă ó xã ội ở ịa

p ơ ằm ph c v â â c tốt ơ

ối v i mọ ảng viên, s ã ạo c ả ò ỏi mỗ ảng viên phải th c

hi ú nghị quyết ều l ảng, góp s c c ng cố tổ ch ả ể không ngừng c ng

cố, mở rộng mối liên h mật thiết giữ ảng v i dân, nêu cao trách nhi m c ảng viên,

p t uy v trò t p ơ u c ả tr â ây s thể hi n một trong

những p ơ t c quan trọng và ch yếu tr ã ạo c ả ó ã ạo

ơ u, s u ơ s thuyết ph ã ạo bằng uy tín, bằng s tín nhi m c a

ảng và cán bộ ả v ối v â â c nhân dân thừa nhận.

ã ạo c ảng bộ xã không thể không chú trọng t i công tác giáo d

tạo, bồ ỡng và bố trí cán bộ ồng thời phát triể ả ể bổ sung l ng và s c

chiế ấu c ả ể â ă ã ạo c ảng trong nhữ ă t i, th c

hi n thắng l i nghị quyết ại hộ ảng bộ xã lần th XXXI thì cần phải tập trung giải

quyết các vấ ề sau:

53

Một là, ch ạo sát vi c th c hi n Nghị quyết c ảng bộ xã N ị quyết vào

cuộc số ể toàn bộ ảng viên và nhân dân cùng th c hi ồng thời phả ặc bi t chú

trọng theo dõi, ều ch nh, tổng kết vi c th c hi n Nghị quyết ể nghị quyết phả e ại

s chuyển biến th c s và tích c c, phát triển sản xuất. Ch ó vậy m e ại uy tín

và ả ởng c ảng nhiều ơ v sâu sắ ơ ối v i nhân dân.

Hai là, phả ổi m p ơ g th c, cách th ã ạo c ả ối v i chính

quyền, MTTQ và các TCCT-XH.

ảng bộ phải vạch ra những vấ ề ị ng quan trọng trong phát triển kinh tế

- xã hội ở ị p ơ ấn mạnh những ch tr ơ p ơ ng, những ch ạo về

nguyên tắc, còn vi c c thể hóa và tổ ch c th c hi t H ND UBND M Q

và các TCCT-XH quyết ịnh và th c hi n.

ối v i những vấ ề ph c tạp, rộng l n và lâu dài có quan h t i s phát triển

c a xã thì cần phải có những thảo luận, cân nhắc, không vội vã kết luận giả ơ ù

quyề ã ạo c ả ể p ặt hay ph quyết. Tuy t ố p ặt bằng m nh

l nh, không t ti n can thi p vào các công vi c có tính chất chuyên môn, kỹ thuật, tài

chính, pháp luật c a chính quyền, MTTQ và các TCCT-XH. Vi c ch quan, vội vã quyết

ị t ộ ộ uy quyền khi quyết ịnh rất dễ d n t i sai sót thậm chí phạm

luật, hỏng vi c, làm giảm uy tín c ảng.

r ã ạo phải theo nguyên tắc tập trung dân ch x ịnh tập thể ã ạo,

cá nhân ph trách cần phả c quán tri t trong mọi mặt, mọi quan h ã ạo c a tổ

ch ả v t ảng nói chung. Trong hoạt ộng c a chính quyền, cần phải

t ờng xuyên kiể tr ể không xảy ra những hoạt ộng cố ý làm trái, những biểu hi n

tùy ti t ờng pháp luật, những thói c a quyền hống hách, gây phiền hà và sách

nhiễu nhân dân d n t qu u t ũ

Ba là, phả ặc bi t chú trọng chất ng trong công tác kết nạp ảng viên, l a

chọn những quần chúng tiên tiến, tiêu biểu nhất ể bồ ỡng kết nạp v ảng. V i tinh

thần dân ch ổi m i, cần kết nạp v ảng những quầ ú ó tr ộ học vấn,

uy c quần chúng tín nhi m, hiểu biết, có kinh nghi ă ộng, dám

ĩ ịu trách nhi m. Ch ó vậy m tă s c chiế ấu c a

ả ảng m i th c hi n tốt v trò ã ạo c tr qu tr ổi m i.

Trong kết nạp ảng viên, phả ảm bả ú t u uẩn, quan tâm phát triể ảng

trong l p trẻ ể tạo nguồn cán bộ về lâu dài và khắc ph c tình trạ “ ã ó ” tr ảng

54

hi y ể ộ ũ ảng viên th c s là nhữ ại biểu tiêu biểu thì nhất thiết phải

coi trọng bồ ỡng giáo d c và th thách những quầ ú ố t ng phát triển

ảng qua hoạt ộng th c tiễn, qua quan h v â v ă c làm công tác dân vậ ể

kết nạp ảng. Giao nhi m v thiết th c c thể ảng viên, nhất ảng viên trẻ ảng

viên d bị ể ọ v tr ờng rèn luy n, phấ ấu tu ỡ t ờng xuyên.

Bố ẩy mạnh công tác giáo d t t ởng chính trị ạ tr ảng bộ xã,

nâng cao chất ng sinh hoạt ả ây b n pháp cần thiết ể nâng cao chất ng

ảng viên và chất ng toàn di n c a tổ ch ả ể th c hi n dân ch trong nội bộ

ảng bằ ấu tranh phê bình và t phê bình, c ng cố khố ết nhất trí trong

ảng.

Trong sinh hoạt ảng phả ă vào nhi m v chính trị c a tổ ch ảng mà

nhậ xét v ể tr ảng viên. Cần giáo d c cho mỗi thành viên trong tổ ch c

ảng nhận th ú ắn và sâu sắc về t ờ ả v tr ổi m ấy

sẽ thể hi v trò t p ơ u c ả v tr c quần chúng nhân dân. Những

yêu cầu c ờ ảng viên phả ó ; ờ ó ă uy ; ờ ơ

m u; ờ ầu tr ổi m i. Những yêu cầu này không ch thể hi n ở ý th c, nhận

th ò tr ộng, thống nhất giữa nhận th v ộng, giữ ộ ơ v

hi u quả, giữa nói và làm th c s có uy tín và ả ởng tích c c t i quần chúng.

Thứ hai, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý

của chính quyền xã

Một trong những yêu cầu b c thiết nhằm nâng cao hi u quả hoạt ộng c a HTCT

xã Cần Ki m chính là phả ẩy mạnh cả ể phát huy tố u quả quản

lý c a chính quyền. Trong nhữ ă qu xã ần Ki ã tổ ch c xây d ng một số quy

chế liên quan tr c tiếp ến th t c cả v ó ã e ại nhữ t y ổi

b ầu khá quan trọng, hi u quả quản lý c a chính quyền dầ c phát huy.

uy ể tiếp t ẩy mạnh có hi u quả ơ ữa quá trình cải cách hành

chính, HTCT xã Cần Ki m cần phả x ịnh rõ nhi m v c a mình.

Một là, tiếp t c rà soát làm rõ ch ă c ơ qu ị p ơ sắp

xếp lại bộ y …

Phải thấy rõ ch ă m v c a H ND ơ qu quyền l c ở ịa

p ơ t u ảng bộ xã bàn và quyết ịnh những vấ ề phát triển kinh tế -

xã hộ ảm bảo an ninh - quốc phòng; xây d ng d t t u â s ă

55

xây d ng hạ tầ ơ sở vật chất kỹ thuật… t c hi n ch ă s t ối v i hoạt

ộng c a UBND và các ban chuyên môn cấp xã ặc bi t là giám sát hoạt ộng c a

UBND trong vấ ề quản lý ất t u t â s t c hi n các chế ộ

chính sách giải quyết ơ t ếu nại, tố cáo.

Ch ă v m v c a UBND xã t u v tổ ch c th c hi n thắng l i

nhi m v , biến ch tr ơ ị quyết c ảng thành hi n th ể phát huy vai trò

quản lý c a mình, UBND xã phải tiếp t ề ra và th c hi n tốt quy chế làm vi ổi

m i trong vi c tiếp t ề ra và th c hi n tốt quy chế làm vi ổi m i trong vi c tiếp

dân, cải cách th t t e ng tôn trọng dân, giảm phiền hà cho dân. Trong

hoạt ộng c a mình, UBND xã phải ban hành kịp thời nhữ quy ịnh, quyết ị ú

v i ch ă quyền hạ tr ơ sở ặ ểm c thể c ị p ơ ể mở ra một ơ ế

tạ ều ki ể các thành phần kinh tế, các tổ ch c chính trị xã hội th c hi n tốt ch

tr ơ ờng lối c ảng, pháp luật c c.

Hai là, bồ ỡng giáo d c về ạ c, tác phong, kỹ ă p v ộ ũ

cán bộ, công ch c hành chính mở rộng khoán biên chế v p ối v i các

ban chuyên môn thuộc UBND xã.

Làm tốt ều này sẽ giúp cho bộ máy chính quyền cấp xã từ b c dân ch

hóa và chuyên nghi p hóa. Tinh thầ v t ộ ph c v â â tr ộ quản lý Nhà

ũ ả ă t c thi công v c a cán bộ công ch c nâng lên, giúp công

tác th c hi ơ ế “ ột c ” p t uy tố u ểm c a nó.

r qu tr ẩy mạnh cải cách hành chính xã Cần Ki m cần phả ặc bi t chú

trọ ổi m i tổ ch c về hoạt ộng c a chính quyề ể ơ qu y ó s thống nhất,

thông suốt. Giao quyền ch ộ ơ ữa cho chính quyề ơ sở ể có thể t ch trong

vi c quyết ịnh ngân sách, phát huy tố t ộng, sáng tạo c a chính quyề ơ sở.

Thứ ba, đổi mới tổ chức, nội dung và phương thức hoạt động của MTTQ và tổ

chức chính trị - xã hội

MTTQ Vi t Nam là một tổ ch c thành viên c a HTCT. Do vậy MTTQ và các

TCCT-XH có vai trò quan trọng trong s nghi p ạ ết toàn dân, xây d ng và bảo v

Tổ quố ó ng cố tă ờng khố ại oàn kết toàn dân tạo nên s nhất trí về chính

trị và tinh thần trong nhân dân, thắt chặt mật thiết giữa nhân dân v ảng và Nhà n ể

th c hi n thắng l i công cuộ ổi m r qu tr ẩy mạnh công nghi p hóa, hi n

ại hóa ất c hi n nay - một s nghi p ầy ó ă ổ ò ỏi phả tă

56

ờng khố ạ ết toàn dân tộc, phát huy quyền làm ch c a nhân dân. Vì vậy, vai

trò c a MTTQ và các TCCT-XH ó ý ĩ v ù quan trọng.

Là một bộ cấu thành c a HTCT xã Cần Ki m, MTTQ xã và các TCCT-XH ũ

có vai trò quan trọng trong vi ổi m i và nâng cao hi u quả hoạt ộng c a toàn HTCT

xã. Mặc dù có nhiều cố gắ tr ổi m i tổ ch v p ơ t c hoạt ộng c a mình,

x ể p c yêu cầu c a thời kỳ m i, MTTQ xã và các TCCT-XH cần phải

tiếp t ổi m ơ ữa về tổ ch v p ơ t c hoạt ộng. C thể:

Về tổ ch c, phải ki n toàn bộ máy các thành viên c a MTTQ ể â ơ ữa

nhận th c c a xã hội về vị trí, vai trò c a MTTQ. Phải thấy c vai trò giám sát c a

MTTQ ối v i chính quyề ể th c hi n tốt r t ộ xe t ờ v trò ũ

hình th c hóa hoạt ộng c a MTTQ Nâ ơ ữa về tr ộ chuyên môn, nghi p

v ể tránh tình trạng MTTQ và các TCCT-XH trở nên quan liêu, xa dân, hành chính hóa

các hoạt ộng vậ ộng quần chúng d n t i chất ng và hi u quả hoạt ộng c a MTTQ

không cao.

Về p ơ t c hoạt ộng, th c hi ạng hóa các ch ă a MTTQ và

các TCCT-XH, không xem nhẹ ch ă tập h p, giáo d c quầ ú ể th c hi n có

hi u quả mọ ờng lối, ch tr ơ s ả v N c, cần xem xét vi c

bảo v , thỏa mãn nhu cầu, l i ích chính v ội viên trong tổ ch c mình

là ch ă ơ bản nhất ó vậy, MTTQ và các TCCT-XH m t u út

ảo tầng l p nhân dân tham gia, từ ó u quả hoạt ộng sẽ ngày càng cao.

ạng hóa các hình th c tập h p quần chúng, mở rộng các Tổ ch c và hoạt

ộng t quản c â â i nhiều hình th c phong phú ạng, các hộ v

viên cần ch ộng tham gia vào các Tổ ch c và làm nòng cốt vậ ộ ũ tổ ch c

hoạt ộ ú ú p p uật. Muốn làm tốt ều này, các cán bộ TCCT-XH

phải th c hi n tốt công tác dân vận, vậ ộng quần chúng.

MTTQ, các TCCT-XH cần tập tru ã ạo th c hi n tốt quy chế dân ch ảm

bảo quyền làm ch c â â ă ặn và chống mọi hành vi vi phạm quyền làm

ch c â â ă ờng công tác giáo d c chính trị t t ở ổi m i hình th c

tuyên truyền, vậ ộng nhân dân; gắn hoạt ộng c a các tổ ch t ể quần chúng

trong vi c th c hi n các nhi m v phát triển kinh tế xã hội, an ninh, quố p ò … v i

vi â ời sống vật chất và tinh thần c a nhân dân.

57

Phải có phong trào, thu hút một bộ phận nhi t tình và có khả ă ạt ộng làm

nòng cốt, bằng những vi c làm thiết th c, có hi u quả mà dần dần mở rộ c l c

ng tham gia. Các hình th c sinh hoạt phả ạng, linh hoạt, mềm dẻo có tính hấp

d n, hữu ích thì m uy tr c phong trào. Mỗi TCCT-XH, mỗi tổ ch c phải bám sát

ặc thù c ể hoạt ộng cho thiết th c, phù h p, có s c số rơ v ò bó

khô khan, c ng nhắc thì m i phát triể v ội viên. C thể:

ối v t ần phả ổi m i nội dung sinh hoạt ể phù h p v i

l a tuổi, nội dung sinh hoạt t e ó p ải gắn v vu ơ ả tr ại thiết

th ẩy mạnh phong trào thanh niên tích c c tham gia phát triển kinh tế, ng d ng

khoa học kỹ thuật vào sản xuất; p tr t u ập thân, lập nghi p.

Bồ ỡ v t â ý t ởng cách mạng trong thời kỳ

m i, ý th c chấp hành pháp luật, phòng chống các t nạn xã hộ … qu ó úp

viên thanh niên nhận th c quyề v ĩ v công dân c ồng thời nâng cao

ý th c trách nhi m c a bản thân trong cuộc sống cộ ồ p t uy v trò ơ u,

xung phong c ờ v t r ạt ộng c a mình cần chú ý t i công

tác phát triể ảng viên m i từ v t ây vấ ề mà tổ ch v

ảng bộ ơ sở cần quan tâm; có kế hoạ ơ tr ể giáo d c, bồ ỡng nhằm phát

triể ảng viên m i từ phong trào thanh niên. Cần tạ ều ki ơ ữa về ơ sở vật chất

và trang thiết bị cần thiết cho hoạt ộng c t n nay các trang thiết bị

cho các hoạt ộng c ơ sở còn rất thiếu ã ả ởng không nhỏ t i các hoạt ộng

vă ó vă , thông tin, cổ ộ … t ậm chí cả ị ểm sinh hoạt ều này là

hạn chế l n t i hoạt ộng c t u út v t

ối v i hội ph nữ ẩy mạ p tr t u “P nữ tích c c học tập, lao

ộng sáng tạo, xây d ạ p ú ” c ch ộng xây d ng kế hoạch ch

ạo phù h p v i từng xã, thị trấn nhằm tuyên truyền, vậ ộng cán bộ hội viên ph nữ

phát triển kinh tế xó ó ảm nghèo, tạo vi tă t u ập cho ph nữ, tiến t i

từ b c ổ ị ời số ạ ều ki n cho ph nữ tham gia các hoạt ộng

xã hội, phát huy vai trò c a ph nữ trong vi c phát triển kinh tế xó ó ảm

è ă ờ t tạo, bồ ỡng và s d ng cán bộ nữ vì hi n nay thành

phần cán bộ nữ trong HTCT ò p ù p.

ối v i hội nông dân, phả ạ ó ơ ữa các hình th c tổ ch c và nội dung

hoạt ộ ẩy mạnh, vậ ộng các hộ nông dân tích c c tham gia chuyể ổ ơ ấu vật

58

nuôi, cây trồng, phát triển sản xuất và tận d ng thời gian nhàn rỗi sau mùa v ; mở các l p

tập huấn về kỹ thuật sản xuất, thâm canh, phòng trừ sâu b nh cho cây trồng, kỹ thuật

ă u sú ầm, trồ ây ă quả ạt ă suất P t ộng rộng rãi phong

tr â úp ỡ u xó ó ả è … p tr y sẽ tạo nên một ội

ũ ả tr t u sản xuất góp phầ xó ó ảm nghèo, phát triển kinh tế và

xây d ng nông thôn m i.

ối v i Hội c u chiến binh cần phải: Một tă ờng giáo d c truyền thống

“Bộ ội C Hồ” truyền thống anh hùng c quâ ội nhân dân Vi t Nam, truyền thống

y u c c a dân tộ ể phấ ấu th c hi n tốt nhi m v chính trị c a hộ ảng bộ,

chính quyề ị p ơ H ội phối h p v t c

truyền thống cách mạng cho v t qua các buổ tr ổi, nói chuy n nhân

ngày 22/12 nhằ úp v t x ịnh rõ m ý t ởng cách

mạng và trách nhi m trong s nghi p xây d ng và bảo v Tổ quốc. Ba là, bảo v quyền

l i c ố t s ộng viên hội viên làm kinh tế giỏi. Bố t ờng

xuyên phối h p v i các l ng công an, th c hi n tốt phong trào bảo v an ninh Tổ

quốc, tích c c tham gia công tác quân s ở ị p ơ p ối h p v i ban ch huy quân

s , ban ngành, MTTQ và các TCCT-XH th c hi n tốt công tác gọi thanh niên nhập ũ;

ộng viên hội viên và nhân dân tích c c th c hi n chính sách hậu p ơ quâ ội, chính

s ối v ời có công v i cách mạng.

Tiểu kết chương 3

C ơ 3 c a khóa luận ề cập ến một số giải pháp ơ bản nhằm ẩy mạnh, nâng

cao chất ng ổi m i HTCT c a xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội.

ó ải pháp ơ bản về nâng cao nhận th c về s cần thiết phải tiếp t ẩy mạnh

ổi m i HTCT và những yêu cầu có tính nguyên tắc cần quán tri t tr ổi m i HTCT

c a xã Cần Ki m,huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội; Th c hi n tốt t tạo,

bồ ỡng về phẩm chất ă tr ộ, nâng cao tinh thần trách nhi m c ộ ũ

cán bộ ảng viên, công ch c, viên ch c trong HTCT xã; Phát huy dân ch ơ sở, dân ch

tr c tiếp và dân ch gián tiếp, nâng cao khả ă s t p ản bi n c â â ối

v i hoạt ộng c H ặc bi t là các hoạt ộ qu ến s ã ạo c ảng

y và các hoạt ộng c H ND và UBND.

59

KẾT LUẬN

HTCT cấp xã có vai trò rất l n trong tuyên truyền, vậ ộng nhân dân th c hi n

ờng lối ch tr ơ ảng, chính sách pháp luật c a Nhà ; ơ tr c tiếp xây

d ng và th c hi n quy chế dân ch ơ sở. HTCT cấp xã là cấp thấp nhất ó vị trí,

vai trò quan trọng; ơ t ờng xuyên tiếp xúc v i dân; hằng ngày tiếp thu, giải quyết tâm

t uy n vọng c a nhân dân trong quá trình triển khai th c hi n các ch tr ơ

sách. ổi m H tr ó ó ổi m i HTCT cấp xã là yêu cầu tất yếu khách quan

nhằ p ng yêu cầu xây d ng, phát triển kinh tế vă ó xã ội, giữ vững an ninh, trật

t an toàn xã hội. Th c hi ổi m i HTCT cấp xã bao gồ ổi m i tổ ch c, nội dung và

p ơ t c hoạt ộng, mối quan h giữa các thành tố cấu t ó ối quan h tác

ộng qua lại giữ ảng y, chính quyền, MTTQ và các TCCT-XH.

ũ ị p ơ tr ả c, trong nhữ ă qu H xã Cần

Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nộ ã ó ều ổi m i. ảng y xã ã b

Nghị quyết uy ề ă v xây ng kế hoạch, ch ạo th c hi n tốt các Nghị

quyết c ru ơ các ơ tr a Thành y và Huy n y. ổi m i HTCT xã

Cần Ki ã ạt c nhiều kết quả: ă ã ạo và s c chiế ấu c a tổ ch ơ sở

ả y â ; ă c quả ý ều hành c a chính quyền cấp xã ngày càng

c phát huy; hoạt ộng c a MTTQ và các TCCT-XH ngày càng thiết th c, hi u quả;

kinh tế - xã hội có nhiều khởi sắc. Cán bộ qu tâ tạ â tr ộ mọi

mặt p ng yêu cầu nhi m v th c tiễ ặt ra; công tác quy hoạch cán bộ c th c hi n

t e ng d n c a cấp trên và tiến hành dân ch , công khai cùng v , bổ nhi m

ú bộ; ề cao vai trò c â â tr t e bộ ảng viên góp

phần nâng cao chất ộ ũ bộ; dân ch ơ sở y tă ờng.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả ạt c, ổi m i HTCT xã Cần Ki m còn bộc

lộ nhiều hạn chế: Chất ng ban hành nghị quyết c xã ; ă c quả ý ều

hành c a chính quyền xã p c hết nhữ ò ỏi c a phát triể ị p ơ ;

hoạt ộng c a MTTQ và các TCCT-XH t ật s ạng, phong phú. Những hạn chế

ó ặt ra những vấ ề cần phải khắc ph ể quá trình tổ ch c và hoạt ộng c a HTCT xã

Cần Ki p c yêu cầu, nhi m v xây d ng, phát triển kinh tế vă ó xã ội

c ị p ơ . ú t c trạng, tìm ra những nguyên nhân là ơ sở ể từ ó xác

ịnh những giải pháp phù h p, thiết th c nhằm tiếp t c ẩy mạnh ổi m i HTCT xã Cần

Ki m, tạ ộng l c phát triển c ị p ơ góp phần vào th c hi n thắng l i s nghi p

60

công nghi p hóa, hi ạ ó ất c và hội nhập quốc tế, xây d ng và bảo v vững chắc

Tổ quốc Vi t Nam xã hội ch ĩ e ó ể ẩy mạnh và nâng cao chất ổi

m i HTCT c a xã Cần Ki m hi n nay cần quan tâm nâng cao nhận th c c a cán bộ ảng

viên và nhân dân về ổi m i HTCT, s cần thiết, nội dung, yêu cầu tr ổi m i HTCT

cấp xã; nâng cao phẩm chất ă c, tinh thần trách nhi m c ộ ũ bộ, công ch c

trong HTCT; phát huy dân ch trong xã hội, s tham gia c ời dân trong kiểm tra,

giám sát và phản bi ối v i các hoạt ộng c H ặc bi t ối v i các hoạt ộng

ã ạo, quản lý c a tổ ch ảng và chính quyề ị p ơ .

61

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Lê Khắc Nguyên Anh (2019), “ ổi m i tổ ch c và hoạt ộng c a h thống

chính trị cấp xã ở Hải Phòng hi n nay”, Tạp chí điện tử Lý luận chính trị, Học viện Chính

trị Quốc gia Hồ Chí Minh.

2. Ban Kinh tế - Xã hội, Hộ ồng nhân dân xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất,

thành phố Hà Nội (2022), Báo cáo số 08/BC-KTXH Báo cáo công tác của Ban Kinh tế -

Xã hội năm 2022 và phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2023.

3. Ban Pháp chế, Hộ ồng nhân dân xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố

Hà Nội (2022),Báo cáo Kết quả hoạt động năm 2022, kết quả Thẩm tra các Tờ trình, dự

thảo Báo cáo, Nghị quyết thuộc Ban Pháp chế.

4. Hoàng Chí Bảo (2005), Hệ thống chính trị ở cơ sở nông thôn nước ta hiện nay,

Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.

5. Vũ H (2002) Hệ thống chính trị cơ sở, đặc điểm, xu hướng và giải

pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.

6. ảng Cộng sản Vi t Nam (2007), Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa X về

tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn,

Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.

7. ảng y xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội (2020), Văn kiện

Đại hội Đảng bộ xã Cần Kiệm lần thứ XXXI, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

8 ảng y xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội (2020), Báo cáo

kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2020; phương hướng nhiệm vụ trọng tâm

năm 2021.

9. ảng y xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội (2021), Báo cáo

kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2021, phương hướng nhiệm vụ trọng tâm

năm 2022.

10. ảng y xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội (2022), Báo cáo

kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2022, phương hướng nhiệm vụ trọng tâm

năm 2023.

11. ảng y xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội (2023), Báo cáo

sơ kết công tác giữa nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XXXI, nhiệm kỳ 2020-2025.

62

12. ảng y xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội (2023), Báo cáo

kiểm điểm sơ kết giữa nhiệm kỳ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của BCH Đảng bộ xã Cần

Kiệm lần thứ XXXI, nhiệm kỳ 2020-2025.

13. ế Hanh (2015), “Những nộ u tr ổi m i, hoàn thi n h

thống chính trị ở c ta”,Tạp chí Cộng sản.

14. Trần Ngọc Hiên (2010), “Tiếp t ổi m p ơ t ã ạo c a

ảng”,Tạp chí Lý luận chính trị (số 2).

15. Hộ ồng nhân dân xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội

(2021), Biên bản họp Hội đồng nhân dân xã Cần Kiệm nhiệm kỳ 2021-2026 kỳ họp

thứ nhất.

16. Hộ ồng nhân dân xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội

(2021),Biên bản họp Hội đồng nhân dân xã Cần Kiệm nhiệm kỳ 2021-2026 kỳ họp

thứ ba.

17. Hộ ồng nhân dân xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội

(2022),Biên bản họp Hội đồng nhân dân xã Cần Kiệm nhiệm kỳ 2021-2026 kỳ họp

thứ năm.

18. Hộ ồng nhân dân xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội

(2021), Nghị quyết về chương trình giám sát năm 2022 của Hội đồng nhân dân xã.

19. Hộ ồng nhân dân xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội

(2022), Nghị định về việc phê chuẩn phân bổ dự toán thu, chi ngân sách và đầu tư xây

dựng cơ bản xã Cần Kiệm 2023.

20. Huy n y Thạch Thất, thành phố Hà Nội (2021), Chương trình 01-CTr/HU

ngày 31/03/2021 của Huyện ủy Thạch Thất về “Tăng cường công tác xây dựng chỉnh đốn

Đảng, xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; đẩy mạnh cải

cách hành chính, giai đoạn 2020-2025”.

21. Nguyễ c Bình, Trần Ngọ H rọng Truyến, Nguyễ Vă ảo,

Trần Xuân Sầm (1999), Đổi mới và tăng cường hệ thống chính trị ở nước ta trong giai

đoạn mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

22. Vă y, Nguyễ P c Tài (2023), “Nâng cao chất ng h thống

chính trị cấp xã hi n nay”, Tạp chí điện tử Lý luận chính trị, Học viện Chính trị Quốc gia

Hồ Chí Minh.

63

23. u Vă (2004) Hệ thống chính trị cơ sở - Thực trạng và một số giải

pháp đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.

24. Thành y Hà Nội (2021), Chương trình 01-CTr/HU ngày 17/03/2021 của

Thành ủy Hà Nội về “Tăng cường công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng bộ

và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; đẩy mạnh cải cách hành chính, giai đoạn

2020-2025”.

25. Lê Minh Thông (2008), Cơ sở lý luận về tổ chức và hoạt động của HTCT

trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

26. Trần Quốc Toản (2021), “ ổi m i mô hình tổ ch c h thống chính trị trong

ạn m i”, Trang thông tin điện tử Hội đồng lý luận Trung ương, ngày phát hành

28/08/2021.

27. Lâm Quốc Tuấn (2019), “Yêu cầu ổi m v qu ểm xây d ng mô hình tổ

ch c h thống chính trị ở Vi t N tr ều ki n m i”,Trang thông tin điện tử Hội

đồng lý luận Trung ương.

28. Ủy ban nhân dân xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội (2021),

Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân xã Cần Kiệm nhiệm kỳ 2021-2026 Ban hành kèm

theo Quyết định số 342/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 của Ủy ban nhân dân xã Cần Kiệm.

29. Ủy ban nhân dân xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội (2022),

Báo cáo số 673/BC-UBND về việc tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách xã của

UBND xã Cần Kiệm năm 2022 và các quỹ công chuyên dụng.

30. Ủy ban nhân dân xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội (2023),

Báo cáo số 04/BC-UBND Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội, đảm bảo

quốc phòng - an ninh năm 2022; Kế hoạch năm 2023.

31. Ủy ban nhân dân xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội

(2021),Quyết định số 343/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 của Chủ tịch UBND xã về việc

phân công công tác của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND xã Cần Kiệm nhiệm kỳ

2021-2026.

32. Ủy ban nhân dân xã Cần Ki m, huy n Thạch Thất, thành phố Hà Nội (2022),

Tờ trình số 73/TTr-UBND Về việc phê chuẩn các chỉ tiêu kinh tế xã hội - phân bổ dự

toán thu chi ngân sách phường và đầu tư xây dựng cơ bản xã Cần Kiệm năm 2023.

64