
“M t s gi i pháp nâng cao vai trò lãnh đo c a đng y xã Tân Đông, huy n Tân Châu điộ ố ả ạ ủ ả ủ ệ ố
v i ớ
công tác dân v n giai đo n 2019 - 2020”ậ ạ
A. ĐT V N ĐẶ Ấ Ề
1. Lý do ch n đ tàiọ ề
Khi nói v vai trò c a công tác dân v nề ủ ậ , Ch t ch H Chí Minh đã ch rõ:ủ ị ồ ỉ
“L c l ng c a dân r t to. Vi c dân v n r t quan tr ng. Dân v n kém thì vi cự ượ ủ ấ ệ ậ ấ ọ ậ ệ
gì cũng kém. Dân v n khéo thì vi c gì cũng thành công”.ậ ệ
Trong quá trình lãnh đo cách m ng, Đng ta luôn xác đnh công tác dânạ ạ ả ị
v n là nhi m v có ý nghĩa chi n l c đi v i s nghi p cách m ng c a đtậ ệ ụ ế ượ ố ớ ự ệ ạ ủ ấ
n c. Công tác dân v n là c u n i gi a “ý Đng” v i “lòng dân”, phát huy s cướ ậ ầ ố ữ ả ớ ứ
dân, xây d ng kh i đi đoàn k t toàn dân t c trong s nghi p xây d ng và b oự ố ạ ế ộ ự ệ ự ả
v T qu c góp ph nệ ổ ố ầ th c hi n th ng l i s nghi p công nghi p hóa, hi n điự ệ ắ ợ ự ệ ệ ệ ạ
hóa, xây d ng và b o v T qu c vì m c tiêu dân giàu, n c m nh, dân ch ,ự ả ệ ổ ố ụ ướ ạ ủ
công b ng, văn minh.ằ Ngh quy t Đi h i XII c a Đng kh ng đnh m t trongị ế ạ ộ ủ ả ẳ ị ộ
nh ng nhi m v quan tr ng v xây d ng Đng trong đi u ki n hi n nay là:ữ ệ ụ ọ ề ự ả ề ệ ệ
“Tăng c ng và đi m i s lãnh đo c a Đng đi v i công tác dân v n trongườ ổ ớ ự ạ ủ ả ố ớ ậ
tình hình m i nh m c ng c v ng ch c lòng tin c a Nhân dân đi v i Đng;ớ ằ ủ ố ữ ắ ủ ố ớ ả
tăng c ng kh i đi đoàn k t toàn dân t c và m i quan h máu th t gi a Đngườ ố ạ ế ộ ố ệ ị ữ ả
v i Nhân dân; t p h p, v n đng Nhân dân th c hi n t t các ch tr ng c aớ ậ ợ ậ ộ ự ệ ố ủ ươ ủ
Đng và chính sách, pháp lu t c a Nhà n c; phát huy s c m nh to l n c aả ậ ủ ướ ứ ạ ớ ủ
Nhân dân, t o thành phong trào cách m ng r ng l n xây d ng và b o v Tạ ạ ộ ớ ự ả ệ ổ
qu c”ố.
Hi n nay tình hình th gi i đã và đang có nh ng di n bi n ph c t p, khóệ ế ớ ữ ễ ế ứ ạ
l ng, Tân Đông là m t xã biên gi i - ườ ộ ớ là “phên d u” có v trí, vai trò đc bi tậ ị ặ ệ
quan tr ng trong vi c gi gìn, b o v đc l p, ch quy n, toàn v n lãnh thọ ệ ữ ả ệ ộ ậ ủ ề ẹ ổ
qu c gia, gi gìn an ninh chính tr , tr t t an toàn xã h i c a toàn t nh, ố ữ ị ậ ự ộ ủ ỉ các thế
l c thù đch không ng ng s d ng các âm m u, chi n l c “di n bi n hòaự ị ừ ử ụ ư ế ượ ễ ế
bình”, chiêu bài dân t c, tôn giáo, nhân quy n, dân quy n đ tuyên truy n, kíchộ ề ề ể ề
đng nhân dân nh m ch ng phá Đng, Nhà n c, ch ng phá kh i đi đoàn k tộ ằ ố ả ướ ố ố ạ ế
toàn dân t c. ộ
Nh ng v n đ nói trên nh h ng đn lòng tin c a nhân dân đi v iữ ấ ề ả ưở ế ủ ố ớ
Đng và Nhà n c, n u không k p th i kh c ph c s là thách th c l n đi v iả ướ ế ị ờ ắ ụ ẽ ứ ớ ố ớ
vai trò lãnh đo c a Đng. Đi u này đòi h i ph i tăng c ng, đi m i và nângạ ủ ả ề ỏ ả ườ ổ ớ
cao h n n a vai trò c a công tác dân v n c a Đng nói chung và vai trò c aơ ữ ủ ậ ủ ả ủ
Đng y xã Tân Đông, huy n Tân Châu nói riêng.ả ủ ệ
GVHD: Nguy n Th Hoàn Trang ễ ị 1 HVTH: Phan Th Thùy Trang ị

“M t s gi i pháp nâng cao vai trò lãnh đo c a đng y xã Tân Đông, huy n Tân Châu điộ ố ả ạ ủ ả ủ ệ ố
v i ớ
công tác dân v n giai đo n 2019 - 2020”ậ ạ
Nh n th c đc t m quan tr ng c a công tác dân v n, trong nh ng nămậ ứ ượ ầ ọ ủ ậ ữ
qua, Đng ảy xã Tân Đông, huy n Tân Châu luôn chú tr ng đn vi c đi m i,ủ ệ ọ ế ệ ổ ớ
nâng cao hi u qu công tác dân v n. Quá trình đi m i, nâng cao y đã đtệ ả ậ ổ ớ ấ ạ
đc nh ng thành t u đáng k : Tình hình kinh t - xã h i c a xã phát tri n nượ ữ ự ể ế ộ ủ ể ổ
đnh; an ninh chính tr , tr t t an toàn xã h i đc gi v ng; công tác an sinh xãị ị ậ ự ộ ượ ữ ữ
h i, chăm ộ
lo các đi t ng chính sách, các h nghèo đc c p y, chính quy n quan tâm;ố ượ ộ ượ ấ ủ ề
tình hình t t ng trong cán b , đng viên và Nhân dân nhìn chung n đnh, tinư ưở ộ ả ổ ị
t ng vào s lãnh đo, ch đo c a c p y đng, s đi u hành c a chínhưở ự ạ ỉ ạ ủ ấ ủ ả ự ề ủ
quy n; nhi u chính sách u đãi đi v i đng bào các dân t c thi u s , xã biênề ề ư ố ớ ồ ộ ể ố
gi i đc tri n khai th c hi n có hi u qu , t o s đng thu n cao trong cácớ ượ ể ự ệ ệ ả ạ ự ồ ậ
t ng l p nhân dân. ầ ớ
Tuy nhiên, công tác dân v n c a đng b xã v n còn nh ng m t t n t i,ậ ủ ả ộ ẫ ữ ặ ồ ạ
h n ch đó là: Nh n th c c a c p y đng và cán b , đng viên v t m quanạ ế ậ ứ ủ ấ ủ ả ộ ả ề ầ
tr ng và ý nghĩa to l n c a công tác dân v n còn ch a đy đ, thi u chi u sâu;ọ ớ ủ ậ ư ầ ủ ế ề
ch a n m b t k p th i tâm t , nguy n v ng c a các t ng l p nhân dân; v n cònư ắ ắ ị ờ ư ệ ọ ủ ầ ớ ẫ
m t s cán b , đng viên còn xem nh công tác dân v n, m t tr n, đoàn th , doộ ố ộ ả ẹ ậ ặ ậ ể
đó khi đc Đng y phân công làm công tác dân v n thái đ nh n nhi m vượ ả ủ ậ ộ ậ ệ ụ
ch a th t s hăng hái, tho i mái, thi u nhi t tình trong công tác, d n đn cácư ậ ự ả ế ệ ẫ ế
ho t đng b trì tru , làm m t uy tín v i qu n chúng nhân dân…ạ ộ ị ệ ấ ớ ầ Th c tr ng đóự ạ
n u không đc kh c ph c s có nguy c làm gi m ch t l ng c a đng bế ượ ắ ụ ẽ ơ ả ấ ượ ủ ả ộ
xã, nh h ng tr c ti p đn s phát tri n c a đa ph ng và t o ra l c c n điả ưở ự ế ế ự ể ủ ị ươ ạ ự ả ố
v i s phát tri n chung c a toàn t nh.ớ ự ể ủ ỉ
Xu t phát t t m quan tr ng, th c tr ng, yêu c u c a công tác dân v nấ ừ ầ ọ ự ạ ầ ủ ậ
trong tình hình m i, đng th i nh m ng d ng nh ng ki n th c đc h c tớ ồ ờ ằ ứ ụ ữ ế ứ ượ ọ ừ
khóa h c Trung c p lý lu n chính tr - hành chính ọ ấ ậ ị đ góp ph n nâng cao ch tể ầ ấ
l ng ượ công tác dân v nậ, tôi ch n đ tài ọ ề “M t s gi i pháp nâng cao vai tròộ ố ả
lãnh đo c a Đng y xã Tân Đông, huy n Tân Châu đi v i công tác dânạ ủ ả ủ ệ ố ớ
v n giai đo n 2019- 2020’’ậ ạ làm Khóa lu n t t nghi p L p Trung c p Lý lu nậ ố ệ ớ ấ ậ
Chính tr - Hành Chính.ị
2. Ph ng pháp nghiên c uươ ứ
Đ vi t khóa lu n này tôi đã s d ng ph ng pháp: ph ng pháp duyể ế ậ ử ụ ươ ươ
v t bi n ch ng, duy v t l ch s , ph ng pháp t duy tr u t ng hóa, khái quátậ ệ ứ ậ ị ử ươ ư ừ ượ
GVHD: Nguy n Th Hoàn Trang ễ ị 2 HVTH: Phan Th Thùy Trang ị

“M t s gi i pháp nâng cao vai trò lãnh đo c a đng y xã Tân Đông, huy n Tân Châu điộ ố ả ạ ủ ả ủ ệ ố
v i ớ
công tác dân v n giai đo n 2019 - 2020”ậ ạ
hóa ph ng pháp phân tích, t ng h p và x lý c p nh t thông tin, ph ng phápươ ổ ợ ử ậ ậ ươ
th ng kê, so sánh, minh h a hình nh v.v...ố ọ ả
3. Gi i h n ph m vi c a đ tàiớ ạ ạ ủ ề
V m t không gian: Khóa lu n nghiên c u công tác dân v n c a c p yề ặ ậ ứ ậ ủ ấ ủ
Đng b xã Tân Đông, huy n Tân Châu, t nh Tây Ninh. ở ả ộ ệ ỉ
V m t th i gian: Th i gian nghiên c u là giai đo n 2015 – 2020. Cề ặ ờ ờ ứ ạ ụ
th :ể
- Giai đo n 1: T năm 2015 đn tháng 6/2019.ạ ừ ế
- Giai đo n 2: T tháng 7/2019 đn năm 2020.ạ ừ ế
4. M c đích, ý nghĩa nghiên c u:ụ ứ
* M c đíchụ
Qua nghiên c u m t s v n đ lý lu n v công tác dân v n, khóa lu nứ ộ ố ấ ề ậ ề ậ ậ
s phân tích, đánh giá th c tr ng và rút ra m t s kinh nghi m trong công tác dânẽ ự ạ ộ ố ệ
v n c a c p y Đng b xã Tân Đông. Đng th i, khóa lu n s đ xu tậ ủ ấ ủ ở ả ộ ồ ờ ậ ẽ ề ấ
nh ng ph ng h ng và gi i pháp nh m tăng c ng công tác dân v n c a c pữ ươ ướ ả ằ ườ ậ ủ ấ
y Đng b xã Tân Đông trong th i gian t i.ủ ả ộ ờ ớ
* Ý nghĩa th c ti n c a khóa lu nự ễ ủ ậ
Trên c s nghiên c u công tác dân v n c a c p y Đng b xã Tânơ ở ứ ậ ủ ấ ủ ở ả ộ
Đông m t cách có h th ng, bám sát vào nh ng t li u m i. Tôi đa ra các gi iộ ệ ố ữ ư ệ ớ ư ả
pháp làm c s khoa h c đ Đng b nghiên c u, đnh h ng các nhi m v ,ơ ở ọ ể ả ộ ứ ị ướ ệ ụ
ch ng trình hành đng cho công tác dân v n c a c p y Đng nh ng năm ti pươ ộ ậ ủ ấ ủ ả ữ ế
theo.
5. L i c m n ờ ả ơ
L i đu tiên, tôi xin chân thành c m n đn t t c Quý Th y, Cô c aờ ầ ả ơ ế ấ ả ầ ủ
Tr ng Chính tr t nh Tây Ninh đã nhi t tình giúp đ, h ng d n, gi ng d y tôiườ ị ỉ ệ ỡ ướ ẫ ả ạ
trong su t th i gian qua.ố ờ
Tôi cũng xin bày t lòng bi t n chân thành và sâu s c đn cô Nguy nỏ ế ơ ắ ế ễ
Th Hoàn đã đnh h ng, giúp đ tôi trong su t quá trình th c hi n đ tài khóaị ị ướ ỡ ố ự ệ ề
lu n này. ậ
Xin chân thành c m n đn Đng y xã tân Đông đã nhi t tình giúp đ,ả ơ ế ả ủ ệ ỡ
h tr đ tôi hoàn thành khóa lu n này. ỗ ợ ể ậ
M t l n n a tôi xin chân thành c m n!ộ ầ ữ ả ơ
GVHD: Nguy n Th Hoàn Trang ễ ị 3 HVTH: Phan Th Thùy Trang ị

“M t s gi i pháp nâng cao vai trò lãnh đo c a đng y xã Tân Đông, huy n Tân Châu điộ ố ả ạ ủ ả ủ ệ ố
v i ớ
công tác dân v n giai đo n 2019 - 2020”ậ ạ
B. N I DUNGỘ
I. C S LÝ LU N V CÔNG TÁC DÂN V N C A ĐNGƠ Ở Ậ Ề Ậ Ủ Ả
1. Quan đi m c a ch nghĩa Mác – Lênin v công tác dân v n c aể ủ ủ ề ậ ủ
Đngả
Xu t phát t quan đi m qu n chúng nhân dân là ng i làm nên l ch s ,ấ ừ ể ầ ườ ị ử
cách m ng ph i là s nghi p c a qu n chúng nhân dân, các nhà sáng l p chạ ả ự ệ ủ ầ ậ ủ
nghĩa Mác - Lênin, ngay t khi xây d ng h c thuy t cách m ng, đã đt tr ng tâmừ ự ọ ế ạ ặ ọ
vào công tác nghiên c u, xây d ng, phát tri n lý lu n v công tác v n đng qu nứ ự ể ậ ề ậ ộ ầ
chúng. Các nhà kinh đi n c a ch nghĩa Mác – Lênin đã ch rõ: Công tác v nể ủ ủ ỉ ậ
đng nhân dân là m t trong nh ng nhi m v c a các đng c ng s n. Đó là m tộ ộ ữ ệ ụ ủ ả ộ ả ộ
công vi c lâu dài, c n ph i kiên trì th c hi n. Đó là cu c đu tranh c a côngệ ầ ả ự ệ ộ ấ ủ
nhân đ giành l y s đng tình, ng h c a đông đo nhân dân lao đng. Đngể ấ ự ồ ủ ộ ủ ả ộ ồ
th i, ch nghĩa Mác – Lênin cho th y rõ quan đi m phát tri n, quan đi m l ch sờ ủ ấ ể ể ể ị ử
- c th và quan đi m th c ti n khi kh ng đnh r ng, trong m i th i k , m iụ ể ể ự ễ ẳ ị ằ ỗ ờ ỳ ỗ
giai đo n khác nhau các đng c ng s n c n ph i xây d ng nh ng hình th cạ ả ộ ả ầ ả ự ữ ứ
công tác v n đng nhân dân khác nhau.ậ ộ
GVHD: Nguy n Th Hoàn Trang ễ ị 4 HVTH: Phan Th Thùy Trang ị

“M t s gi i pháp nâng cao vai trò lãnh đo c a đng y xã Tân Đông, huy n Tân Châu điộ ố ả ạ ủ ả ủ ệ ố
v i ớ
công tác dân v n giai đo n 2019 - 2020”ậ ạ
Trong nhi u tác ph m, C.Mác và Ph.Ăngghen đã kh ng đnh: Đ đmề ẩ ẳ ị ể ả
b o cho cu c đu tranh c a giai c p công nhân và nhân dân lao đng giànhả ộ ấ ủ ấ ộ
th ng l i thì giai c p công nhân ph i t t ch c ra đc chính đng đc l p, cácắ ợ ấ ả ự ổ ứ ượ ả ộ ậ
đng đó ph i bi t thuy t ph c, giác ng , t p h p, hu n luy n qu n chúng đả ả ế ế ụ ộ ậ ợ ấ ệ ầ ể
đa qu n chúng ra đu tranh; m t khác b n thân qu n chúng ph i t mình thamư ầ ấ ặ ả ầ ả ự
gia vào cu c cách m ng y. Nh ng mu n cho qu n chúng hi u rõ ph i làm gìộ ạ ấ ư ố ầ ể ả
trong cu c cách m ng y và làm nh th nào m t cách t giác thì “c n ph i ti nộ ạ ấ ư ế ộ ự ầ ả ế
hành m t công tác lâu dài và kiên nh n”, t c là ph i ti n hành công tác v n đngộ ẫ ứ ả ế ậ ộ
qu n chúng.ầ
Phát tri n t t ng c a C.Mác và Ph.Ăngghen trong th i đi m i,ể ư ưở ủ ờ ạ ớ
V.I.Lênin nh n m nh: “Chúng ta c n nh ng đng có liên h th c t th ngấ ạ ầ ữ ả ệ ự ế ườ
xuyên v i qu n chúng và bi t lãnh đo nh ng qu n chúng đó” (ớ ầ ế ạ ữ ầ V.I.Lênin (1979),
Toàn t p, t p 41, NxbTi n b , Mátxc vaậ ậ ế ộ ơ , trang 285-286) và “m t trong nh ngộ ữ
nguy hi m l n nh t và đáng s nh t là t c t đt liên h v i qu n chúng”ể ớ ấ ợ ấ ự ắ ứ ệ ớ ầ
(V.I.Lênin (1979), Toàn t p, t p 41, NxbTi n b , Mátxc vaậ ậ ế ộ ơ , trang 426)
Lênin r t coi tr ng ph ng pháp thuy t ph c, giáo d c và nêu g ng điấ ọ ươ ế ụ ụ ươ ố
v i qu n chúng nhân dân. Nhi m v hàng đu cho Đng c ng s n là "Thuy tớ ầ ệ ụ ầ ả ộ ả ế
ph c cho đa s nhân dân th y đc s đúng đn c a c ng lĩnh và sách l cụ ố ấ ượ ự ắ ủ ươ ượ
c a mình". Vi c giáo d c và rèn luy n qu n chúng lao đng là m t nhi m v củ ệ ụ ệ ầ ộ ộ ệ ụ ơ
b n c a công ả ủ
tác giáo d c c a đng c ng s n và c a m i cu c cách m ng XHCN. Do đó,ụ ủ ả ộ ả ủ ọ ộ ạ
Lênin phê phán nh ng Đng viên, cán b , t ch c Đng không g ng m u,ữ ả ộ ổ ứ ả ươ ẫ
không dũng
c m ho c ít dùng đi n hình, nh ng t m g ng c th , sinh đng l y trong m iả ặ ể ữ ấ ươ ụ ể ộ ấ ọ
lĩnh v c c a đi s ng đ giáo d c qu n chúng. L y kinh nghi m lâu dài, l y víự ủ ờ ố ể ụ ầ ấ ệ ấ
d th c t đ ch ng minh cho qu n chúng th y rõ s c n thi t c a công vi c làụ ự ế ể ứ ầ ấ ự ầ ế ủ ệ
m t bi n pháp có hi u qu không nh .ộ ệ ệ ả ỏ
Khuy n khích m r ng dân ch , công khai làm cho m i ng i dân bi tế ở ộ ủ ọ ườ ế
công vi c c a đng, c a nhà n c. Đó là m t ph ng pháp công tác qu n chúngệ ủ ả ủ ướ ộ ươ ầ
có tác d ng nâng cao tính ch đng, tính tích c c sáng t o cách m ng c a qu nụ ủ ộ ự ạ ạ ủ ầ
chúng. Lênin r t trân tr ng ý ki n c a qu n chúng nhân dân. Coi đó là tâm t ,ấ ọ ế ủ ầ ư
nguy n v ng c a qu n chúng nhân dân, là nh ng ngu n thông tin c c k qúi báuệ ọ ủ ầ ữ ồ ự ỳ
GVHD: Nguy n Th Hoàn Trang ễ ị 5 HVTH: Phan Th Thùy Trang ị

