KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP
NGÀNH: QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
TRONG BỐI CẢNH CHUYỂN ĐỔI SỐ
TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ THƢỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Khoá luận tốt nghiệp ngành : Quản lý nhà nƣớc
Giảng viên hƣớng dẫn : ThS Lê Sơn Tùng
Sinh viên thực hiện : Tôn Nguyễn Minh Anh
Hệ đào tạo : Chính quy
Khoá học : 2022 - 2026
Lớp : Quản lý nhà nƣớc 22E
Mã số sinh viên : 2205QLNE004
Hà Nội - 2026
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH VÀ QUẢN TRỊ CÔNG
MỤC LỤC
DANH MỤC HÌNH ẢNH
DANH MỤC BẢNG BIỂU
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
MỞ ĐẦU .............................................................................................................. 1
1.Lý do chọn đề tài ............................................................................................ 1
2. Tình hình nghiên cứu ................................................................................... 2
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu ............................................................... 4
4. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu .............................................................. 5
5.Phƣơng pháp nghiên cứu .............................................................................. 5
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn ......................................................................... 6
7. Kết cấu của khóa luận .................................................................................. 7
NỘI DUNG ........................................................................................................... 8
CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ CẢI CÁCH THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH TẠI UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ TRONG BỐI CẢNH
CHUYỂN SỐ ....................................................................................................... 8
1.1.Các khái niệm cơ bản ................................................................................. 8
1.1.1.Khái niệm thủ tục hành chính ................................................................. 8
1.1.2. Khái niệm chuyển đổi số ........................................................................ 8
1.1.3. Khái niệm cải cách thủ tục hành chính .................................................. 9
1.1.4 Khái niệm cải cách thủ tục hành chính trong bối cảnh chuyển đổi số . 10
1.2 Vai trò của cải cách thủ tục hành chính tại ủy ban nhân dân cấp xã
trong bối cảnh .................................................................................................. 10
1.3 Nội dung của cải cách thủ tục hành chính tại ủy ban nhân dân cấp xã
trong bối cảnh chuyển đổi số ......................................................................... 12
1.3.1 Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính và công khai minh bạch ..... 12
1.3.2 Số hóa hồ sơ và cung cấp dịch vụ công trực tuyến ............................... 12
1.3.3 Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông gắn với môi trường điện
tử ..................................................................................................................... 12
1.3.4 Xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, tinh gọn,
hiệu lực, hiệu quả, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ . 13
1.4 Các yếu tố ảnh hƣởng tới cải cách thủ tục hành chính tại ủy ban nhân
dân cấp xã trong bối cảnh chuyển đổi số ...................................................... 14
1.5 Cơ sở pháp lý của cải cách thủ tục hành chính tại ủy ban nhân dân cấp
xã trong bối cảnh chuyển đổi số .................................................................... 16
Tiểu kết chƣơng 1 .............................................................................................. 21
CHƢƠNG II THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
TRONG BỐI CẢNH CHUYỂN ĐỔI SỐ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ
THƢỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ......................................................... 22
2.1 Giới thiệu về Ủy ban nhân dân xã Thƣờng Tín, thành phố Hà Nội .... 22
2.1.1 Vị trí địa lý ............................................................................................. 22
2.1.2 Điều kiện kinh tế .................................................................................... 22
2.1.3 Điều kiện xã hội ..................................................................................... 23
2.1.4 Tổ chức bộ máy ..................................................................................... 23
2.2 Thực trạng thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong bối cảnh
chuyển đổi số tại Ủy ban nhân dân xã Thƣờng Tín, thành phố Hà Nội .... 24
2.2.1 Thực trạng rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính và công khai, minh
bạch ................................................................................................................ 24
2.2.2 Thực trạng số hóa hồ sơ và cung cấp dịch vụ công trực tuyến ............ 25
2.2.3 Thực trạng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông gắn với môi
trường điện tử ................................................................................................. 27
2.2.4 Thực trạng xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại,
tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm
phục vụ ............................................................................................................ 30
2.3 Thực trạng các yếu tố ảnh hƣởng đến cải cách thủ tục hành chính
trong bối cảnh chuyển đổi số tại Ủy ban nhân dân xã Thƣờng Tín, thành
phố Hà Nội ....................................................................................................... 33
2.3.1 Nguồn nhân lực làm việc ....................................................................... 33
2.3.2 Hệ thống hạ tầng, cơ sở dữ liệu ............................................................ 34
2.3.3 Nhận thức và mức độ tham gia của người dân ..................................... 35
2.4 Đánh giá thực trạng cải cách thủ tục hành chính trong bối cảnh
chuyển đổi số tại Ủy ban nhân dân xã Thƣờng Tín, thành phố Hà Nội .... 36
2.4.1 Kết quả đạt được ................................................................................... 36
2.4.2 Ưu điểm ................................................................................................. 37
2.4.3 Hạn chế .................................................................................................. 38
2.4.4 Nguyên nhân của hạn chế ..................................................................... 40
Tiểu kết chƣơng 2 .............................................................................................. 42
CHƢƠNG 3 QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CẢI
CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG BỐI CẢNH CHUYỂN ĐỔI SỐ
TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ THƢỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ... 43
3.1 Quan điểm, chủ trƣơng của Đảng và Nhà nƣớc về việc cải cách thủ tục
hành chính trong bối cảnh chuyển đổi số ..................................................... 43
3.2 Giải pháp cụ thể ........................................................................................ 44
3.2.1 Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về cải
cách thủ tục hành chính trong bối cảnh chuyển đổi số .................................. 44
3.2.2 Nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường số . 45
3.2.3 Tăng cường chất lượng quản lý, đồng bộ và chuẩn hóa dữ liệu .......... 46
3.2.4 Cải thiện hạ tầng công nghệ, cơ sở vật chất, kỹ thuật .......................... 46
3.2.5 Nâng cao năng lực và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ ....................... 47
Tiểu kết chƣơng 3 .............................................................................................. 48
KẾT LUẬN ........................................................................................................ 54
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................... 56
PHỤ LỤC ........................................................................................................... 58
PHIẾU KHẢO SÁT MỨC ĐỘ HÀI LÒNG CỦA NGƢỜI DÂN KHI GIẢI
QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRỰC TUYẾN TẠI UBND XÃ
THƢỜNG TÍN (15/12/2025 đến 30/12/2025) .................................................. 59
DANH MỤC HÌNH ẢNH
Hình ảnh 1.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND xã Thường Tín ........................ 23
Hình ảnh 1.2 Hình ảnh đánh giá công khai, minh bạch trong thực hiện TTHC,
cung cấp DVC ..................................................................................................... 24
Hình ảnh 1.3 Hình mục đánh giá mức độ số hoá hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC 25
Hình ảnh 1.4 Cổng dịch vụ công trực tuyến ...................................................... 26
Hình ảnh 1.5 Biểu đồ thể hiện mức độ hài lòng của người dân khi giải quyết
TTHC trên dịch vụ công trực tuyến .................................................................... 31
Hình ảnh 1.6 Tổ công tác tích cực hỗ trợ người dân về công nghệ số................ 32
Hình ảnh 1.7 Cán bộ thực hiện quy trình giải quyết thủ tục hành chính ............ 34
Hình ảnh 1.8 Hình ảnh đánh giá Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp
trong việc thực hiện TTHC, cung cấp DVC ....................................................... 35
