HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH VÀ QUẢN TRỊ CÔNG
ĐỀ TÀI KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC V VĂN HOÁ
TẠI XÃ HOÀI ĐỨC, THÀNH PH HÀ NI
NGÀNH: CHÍNH TRỊ HỌC
Giảng viên ớng dẫn
: TS. Nguyễn Thị Kim Thoa
Sinh viên thực hiện
: Nguyễn Khánh Dung
Mã sinh viên
: 2205CTHA018
Lớp
: Chính trị học 22A
Khóa
: 2022 - 2026
HÀ NỘI, NĂM 2026
i
LỜI CAM ĐOAN
Em xin cam đoan rằng khoá lun tt nghip công trình nghiên cu khoa hc
do em thc hiện dƣới s hƣớng dn ca giảng viên hƣớng dn.
Các s liu, tài liu, kết qu nghiên cứu đƣc s dng trong khluận đều
ngun gốc rõ ràng, đƣc thu thp t thc tin, t các tài liu tham kho hp pháp và
đƣợc trích dẫn đầy đủ theo quy đnh. Các bng biu, s liu khảo sát trong đề tài đƣợc
xây dựng trên s điu tra thc tế, phn ánh trung thc tình nh quản nhà nƣớc
v văn hoá tại địa phƣơng, không sao chép t bt k công trình nghiên cu nào khác.
Nhng ni dung tham kho t các công trình nghiên cu, tài liệu, sách báo, văn
bn pháp luật đều đƣợc tôi trích dn c thể, đảm bo tuân th quy định v trích dn
khoa hc và tránh mi hành vi sao chép, đạo văn.
Em xin hoàn toàn chu trách nhiệm trƣớc nhà trƣng pháp lut v tính trung
thc, chính xác ca ni dung khoá lun này.
Hà Nội, ngày … tháng … năm 2026
Sinh viên thc hin
(Ký và ghi rõ h tên)
Nguyn Khánh Dung
ii
LI CM ƠN
Trong sut quá trình hc tp, nghiên cu và hoàn thành khoá lun tt nghip em
đã nhận đƣợc s quan tâm, giúp đỡ quý báu t nhiu nhân t chc. Nhân dp
này, em xin đƣợc bày t lòng biết ơn sâu sắc và chân thành nht.
Trƣc hết, em xin trân trng cm ơn Ban Giám hiệu nhà trƣờng, quý thy
trong khoa đã tận tình ging dy, truyền đạt kiến thc tạo điu kin thun li cho
em trong sut quá trình hc tp nghiên cu. Nhng kiến thc chuyên môn
phƣơng pháp nghiên cu khoa hc thy cung cp nn tng quan trng giúp
em hoàn thành khoá lun này.
Đặc bit, em xin gi li cảm ơn sâu sc ti giảng viên ng dn ngƣời đã
trc tiếp hƣớng dn, định hƣớng, góp ý tận tình luôn động viên em trong sut quá
trình thc hin đề tài. Nhng ý kiến đóng góp quý báu ca thầy/cô đã giúp em hoàn
thin ni dung khoá lun mt cách khoa hc và cht ch hơn.
Em cũng xin chân thành cảm ơn lãnh đo cán b U ban Nhân dân Hoài
Đức đã tạo điều kin thun li, cung cp thông tin, s liu và h tr em trong quá trình
kho sát, thu thp d liu thc tế. S hợp tác giúp đỡ của quý quan yếu t
quan trọng giúp em có đƣc nhng thông tin xác thc, phc v cho vic nghiên cứu đề
tài.
Bên cạnh đó, em xin cảm ơn gia đình, bạn đã luôn động viên, h tr to
điều kin tt nht cho em trong sut thi gian hc tp và thc hin khoá lun.
Mặc đã nhiều c gng, song do hn chế v thi gian, kinh nghim
ngun tài liu, khoá lun không tránh khi nhng thiếu sót. Em rt mong nhận đƣc s
góp ý ca quý thy cô và các bạn để đề tài đƣc hoàn thiện hơn.
Xin trân trng cảm ơn!
Sinh viên thc hin
(Ký và ghi rõ h tên)
Nguyn Khánh Dung
iii
MC LC
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................. i
LI CẢM ƠN ...................................................................................................... ii
DANH MC VIT TT ................................................................................... vi
DANH MC BNG BIU ............................................................................... vii
DANH MC HÌNH NH ................................................................................ viii
LI M ĐẦU ...................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài ......................................................................................... 1
2. Tng quan tình hình nghiên cu ............................................................... 3
3. Mc tiêu và nhim v nghiên cu .............................................................. 8
4. Đối tƣợng và phm vi nghiên cu .............................................................. 9
5. Phƣơng pháp nghiên cứu .......................................................................... 10
6. Ý nghĩa của khoá lun .............................................................................. 11
7. B cc khoá lun ....................................................................................... 12
CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HOÁ VÀ QUẢN LÝ NHÀ
NƢỚC VỀ VĂN HOÁ ...................................................................................... 13
1.1. Một số khái niệm cơ bản ........................................................................ 13
1.1.1. Văn hoá ............................................................................................. 13
1.1.2. Quản lý nhà nước và quản lý nhà nước về văn hoá ...................... 14
1.1.3. Tăng cường quản lý nhà nước v văn hoá ..................................... 16
1.2. Nội dung, vai trò và nguyên tắc quản lý nhà nƣớc về văn hoá .......... 17
1.2.1. Nội dung của quản lý nhà nước về văn h ................................... 17
1.2.2. Vai trò của quản lý nhà nước về văn hoá ....................................... 19
1.2.3. Nguyên tắc quản lý nhà nƣớc về văn hoá ..................................... 20
1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc về văn hoá ở cấp .... 21
1.4. Tiêu chí đánh giá công tác quản lý nhà nƣớc về văn hoá ................... 23
1.4.1. Tiêu chí về xây dựng và ban hành chính sách, kế hoạch văn h 23
1.4.2. Tiêu chí về tổ chức triển khai thực hiện chính sách văn hoá ........ 23
1.4.3. Tiêu chí về công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm trong lĩnh
vực văn hoá ................................................................................................. 23
1.4.4. Tiêu chí về tổ chức bộ máy và nguồn nhân lực quản lý văn h .. 24
1.4.5. Tiêu chí về nguồn lực đầu tư và kết quả tác động trong lĩnh vực
văn hoá ........................................................................................................ 24
iv
*Tiểu kết chƣơng 1 ........................................................................................ 25
CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HOÁ TẠI
XÃ HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ....................................................... 26
2.1. Khái quát chung về địa bàn xã Hoài Đức ............................................ 26
2.1.1. Lịch sử hình thành xã Hoài Đức sau khi sáp nhập ....................... 26
2.1.2. Đặc điểm của xã Hoài Đức hiện nay. ............................................. 26
2.1.3. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ quản lý văn hoá tại xã Hoài
Đức .............................................................................................................. 28
2.2. Tình hình thực hiện quản lý nhà nƣớc về văn hoá tại xã Hoài Đức . 29
2.2.1. Công tác xây dựng và ban hành các chính sách, kế hoạch về văn
hoá ............................................................................................................... 29
2.2.2. Tổ chức thực hiện các chính sách về văn h ................................ 34
2.2.3. Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong lĩnh vực văn
hoá ............................................................................................................... 37
2.2.4. Tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực trong quản lý nhà
nước về văn hoá. ......................................................................................... 41
2.2.5. Thiết chế, nguồn lực đầu tư và kết quả tác động trong lĩnh vực văn
hoá ............................................................................................................... 43
2.3. Yếu tố ảnh hƣớng đến quản lý nhà nƣớc về văn hoá tại xã Hoài Đức
......................................................................................................................... 46
2.4. Đánh giá kết quả, nguyên nhân của quản lý nhà nƣớc về văn hoá tại
xã Hoài Đức .................................................................................................... 48
2.4.1. Kết quả đạt được ............................................................................... 48
2.4.2. Những hạn chế và nguyên nhân tồn tại ......................................... 50
*Tiểu kết chƣơng 2 ........................................................................................ 55
CHƢƠNG 3. GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ
VĂN HOÁ TẠI XÃ HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI
GIAN TỚI .......................................................................................................... 56
3.1. Bối cảnh và yêu cầu đặt ra đối với quản lý nhà nƣớc về văn hoá tại xã
Hoài Đức trong giai đoạn hiện nay .............................................................. 56
3.2. Định hƣớng tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc về văn h ....................... 59
3.2.1. Quán triệt quan điểm phát triển văn hoá là nền tảng tinh thần của
xã hội và động lực phát triển bền vững..................................................... 60
3.2.2. Hoàn thiện cơ chế, chính sách và nâng cao hiệu lực quản lý nhà
nước về văn hoá .......................................................................................... 60