Luận án Tiến sĩ: Tăng cường công tác cho vay lại vốn nước ngoài của Chính phủ tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam

Luận án nghiên cứu đề xuất các giải pháp tăng cường công tác cho vay lại vốn nước ngoài của Chính phủ tại VDB trong bối cảnh mới, bối cảnh VDB đang cơ cấu lại giai đoạn 2023-2027 và xây dựng định hướng hoạt động sau năm 2027.

Chủ đề:

hoaphuong0906

Luận án tiến sĩ

Luận án tiến sĩ Kinh tế

231

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG

PHẠM THỊ NGÂN

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC CHO VAY LẠI VỐN NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH

PHỦ TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM

LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ

HÀ NỘI - 2026

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG

PHẠM THỊ NGÂN

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC CHO VAY LẠI VỐN NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH

PHỦ TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM

Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng

Mã số: 9340201

LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học:

1. PGS., TS. Trần Việt Dũng

2. TS. Lê Ngọc Lân

HÀ NỘI - 2026

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan bản luận án là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu,

kết quả nêu trong luận án là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.

NGHIÊN CỨU SINH LUẬN ÁN

Phạm Thị Ngân

ii 
 
 
MỤC LỤC 
LỜI CAM ĐOAN ..................................................................................................................... i 
MỤC LỤC ................................................................................................................................ ii 
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ................................................................................. vi 
DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH .................................................................................... viii 
MỞ ĐẦU ................................................................................................................................... 1 
Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................................. 1 
Tổng quan nghiên cứu .................................................................................................... 3 
Mục tiêu nghiên cứu ...................................................................................................... 13 
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ............................................................................... 13 
Phương pháp nghiên cứu ............................................................................................. 14 
Những đóng góp mới của luận án ............................................................................... 16 
Kết cấu của luận án ....................................................................................................... 18 
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VÀ CHO VAY 
LẠI VỐN NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH PHỦ ............................................................... 19 
1. Ngân hàng phát triển ......................................................................................... 19 
1.1. Khái niệm ngân hàng phát triển ......................................................................... 19 
1.2. Đặc điểm của ngân hàng phát triển .................................................................... 20 
1.3. Vai trò của ngân hàng phát triển ........................................................................ 21 
1.4. Nội dung hoạt động của ngân hàng phát triển ................................................... 22 
1.5. Thông lệ quốc tế đối với hoạt động của ngân hàng phát triển ......................... 25 
2. Nguồn vốn nước ngoài của Chính phủ ........................................................... 26 
2.1. Khái niệm và hình thức của nguồn vốn nước ngoài của Chính phủ ................ 26 
2.2. Phân loại và đặc điểm của nguồn vốn nước ngoài của Chính phủ .................. 28 
2.3. Vai trò nguồn vốn nước ngoài của Chính phủ .................................................. 30 
3. Cho vay lại vốn nước ngoài của Chính phủ tại ngân hàng phát triển ........ 32 
3.1. Khái niệm và hình thức cho vay lại vốn nước ngoài tại ngân hàng phát triển 32 
3.2. Đặc điểm và vai trò của cho vay lại vốn nước ngoài tại ngân hàng phát triển 34 
3.3. Quy trình cho vay lại vốn nước ngoài tại ngân hàng phát triển ....................... 37 
3.4. Chỉ tiêu đánh giá cho vay lại vốn nước ngoài tại ngân hàng phát triển ........... 41 
3.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến cho vay lại vốn nước ngoài của chính phủ ......... 47 

iii 
 
 
1.4. Kinh nghiệm quốc tế và bài học trong cho vay lại vốn nước ngoài của 
Chính phủ đối với Việt Nam ............................................................................................... 51 
1.4.1. Kinh nghiệm về quản lý nguồn vốn ODA và vay ưu đãi của một số nước ..... 51 
1.4.2. Kinh nghiệm trong cho vay lại vốn nước ngoài của các nước trên thế giới .... 58 
1.4.3. Bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam ............................................................. 61 
TÓM TẮT CHƯƠNG 1 ....................................................................................................... 63 
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CHO VAY LẠI VỐN NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH 
PHỦ TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM .................................................... 64 
2.1. Khái quát về Ngân hàng Phát triển Việt Nam ................................................ 64 
2.1.1. Quá trình hình thành phát triển của Ngân hàng Phát triển Việt Nam .............. 64 
2.1.2. Một số đặc trưng cơ bản của Ngân hàng Phát triển Việt Nam ......................... 65 
2.1.3. Cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Phát triển Việt Nam ........................................ 69 
2.2. Thực trạng cho vay lại vốn nước ngoài của Chính phủ tại Ngân hàng Phát 
triển Việt Nam ....................................................................................................................... 71 
2.2.1. Nguồn vốn nước ngoài của Chính phủ tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam ... 71 
2.2.2. Quy chế và các văn bản quản trị, điều hành về cho vay lại vốn nước ngoài của 
Chính phủ tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam .................................................................. 75 
2.2.3. Về tổ chức quản lý và vận hành hoạt động cho vay lại vốn nước ngoài của 
Chính phủ tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam .................................................................. 92 
2.2.4. Quy trình cho vay cho vay lại vốn nước ngoài của Chính phủ tại Ngân hàng 
Phát triển Việt Nam ........................................................................................................... 104 
2.2.5. Tình hình thực hiện cho vay lại vốn nước ngoài theo các hình thức của Chính 
phủ tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam ........................................................................... 106 
2.2.6. Kết quả công tác cho vay lại vốn nước ngoài của Chính phủ tại Ngân hàng 
Phát triển Việt Nam ........................................................................................................... 111 
2.3. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới cho vay lại vốn nước ngoài của Chính 
phủ tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam .......................................................................... 125 
2.3.1. Căn cứ xây dựng phân tích ............................................................................... 125 
2.3.2. Phương pháp nghiên cứu .................................................................................. 126 
2.3.3. Kết quả nghiên cứu ........................................................................................... 133 
2.3.4. Thảo luận nghiên cứu ........................................................................................ 136 