Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài chính
SV: Hoàng Nghĩa Cường 1 Lớp:
CQ54/01.03
BỘ TÀI CHÍNH
HỌC VIỆN TÀI CHÍNH
HOÀNG NGHĨA CƯỜNG
LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP
ĐỀ TÀI
KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC
HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN
Chuyên ngành: Quản lý tài chính công
Mã sinh viên: 165D3402010616
NGƯỜI HƯỚNG DẪN:
PGS., TS. Phạm Văn Liên
Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài chính
SV: Hoàng Nghĩa Cường 2 Lớp: CQ54/01.03
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu kết
quả nêu trong luận văn là trung thực xuất phát từ tình hình thực tế của đơn vị thực
tập.
Hà Nội, ngày tháng năm
Sinh viên thực hiện
Hoàng Nghĩa Cường
Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài chính
SV: Hoàng Nghĩa Cường 3 Lớp: CQ54/01.03
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
NSNN Ngân sách Nhà nước
BTC Bộ Tài Chính
KBNN Kho bạc Nhà nước
KSC Kiểm soát chi
TABMIS Hệ thống Thông tin Quản lý Ngân sách và Kho bạc
UBND Ủy ban Nhân dân
Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài chính
SV: Hoàng Nghĩa Cường 4 Lớp: CQ54/01.03
MỤC LỤC
Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài chính
SV: Hoàng Nghĩa Cường 5 Lớp: CQ54/01.03
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài luận văn
Trong điều kiện kinh tế nước ta đang trên đà phát triển mạnh mẽ gắn
với việc tăng cường hợp tác kinh tế song phương, đa phương với các quốc
gia, trong khi nguồn thu còn nhiều bất cập và tình hình bội chi NSNN liên tục
diễn ra trong những giai đoạn gần đây thì việc kiểm soát các khoản chi
NSNN đảm bảo hiệu quả có ý nghĩa vô cùng quan trọng và ảnh hưởng trực
tiếp đến việc phát triển kinh tế - xã hội cũng như ổn định tất cả các mặt của
đất nước.
Những năm gần đây, việc quản lý NSNN đã có nhiều sự đổi mới căn
bản và mang lại những kết quả đáng khích lệ. Tuy nhiên, tình trạng buông
lỏng quản lý, vi phạm các nguyên tắc quản lý tài chính, ngân sách đã gây ra
các hậu quả nghiêm trọng như: Thất thoát tài sản của nhà nước, vi phạm đạo
đức nghề nghiệp hay nặng hơn là vi phạm các quy định pháp luật của một số
cán bộ nhà nước. Do đó, để thực hiện kiểm soát các khoản chi NSNN nói
chung và lĩnh vực kiểm soát các khoản chi ngân sách nói riêng thì Đảng và
Nhà nước luôn có những biện pháp tích cực nhằm nâng cao hiệu quả quản lý
nhà nước trong lĩnh vực quản lý NSNN, một trong số đó sử dụng công cụ
KBNN để thực hiện công cuộc cải cách hành chính nhà nước mà đặc biệt là
cải cách tài chính công theo hướng công khai, minh bạch, từng bước phù hợp
với các thông lệ và chuẩn mực quốc tế, góp phần thực hành tiết kiệm, phòng
chống tham nhũng, lãng phí nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng các
nguồn lực của Chính phủ, chất lượng hoạt động quản lý tài chính vĩ mô, giữ
vững ổn định và phát triển nền tài chính quốc gia.
Mặc dù vậy, quá trình thực hiện công tác KSC thường xuyên NSNN
qua KBNN huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An vẫn còn những tồn tại, hạn chế,
bất cập như: công tác KSC thường xuyên chưa thật sự hiệu quả, vẫn còn tình
trạng lãng phí NSNN; chưa tạo sự chủ động cho các ĐVQHNS trong sử dụng