NGH Đ NH
C A CHÍNH PH S 34/2008/NĐ-CP NGÀY 25 THÁNG 03 NĂM 2008
QUY Đ NH V TUY N D NG VÀ QU N LÝ NG I N C NGOÀI ƯỜ ƯỚ
LÀM VI C T I VI T NAM
CHÍNH PH
Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn c B lu t Lao đ ng ngày 23 tháng 6 năm 1994; Lu t S a đ i, b sung m t s
đi u c a B lu t Lao đ ng năm 2002;
Căn c Lu t Đ u t ngày 29 tháng 11 năm 2005; ư
Xét đ ngh c a B tr ng B Lao đ ng - Th ng binh và Xã h i, ưở ươ
NGH Đ NH:
Ch ng Iươ
NH NG QUY Đ NH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi và đ i t ng áp d ng ượ
Ngh đ nh này quy đ nh vi c tuy n d ng qu n lao đ ng n c ngoài làm vi c ướ
t i Vi t Nam; trình t , th t c c p gi y phép lao đ ng vi c s d ng gi y phép lao
đ ng; trách nhi m c a ng i n c ngoài, ng i s d ng lao đ ng các c quan nhà ườ ướ ườ ơ
n c trong vi c tuy n d ng và qu n lý ng i n c ngoài làm vi c t i Vi t Nam.ướ ườ ướ
Đ i t ng áp d ng c a Ngh đ nh này ng i n c ngoài làm vi c t i Vi t Nam ượ ườ ướ
và các doanh nghi p, t ch c t i Vi t Nam có s d ng ng i n c ngoài, c th nh sau: ườ ướ ư
1. Ng i n c ngoài làm vi c t i Vi t Nam theo các hình th c sau:ườ ướ
a) Th c hi n h p đ ng lao đ ng;
b) Di chuy n trong n i b doanh nghi p có hi n di n th ng m i t i Vi t Nam; ươ
c) Th c hi n các lo i h p đ ng v kinh t , th ng m i, tài chính, ngân hàng, b o ế ươ
hi m, khoa h c k thu t, văn hoá, th thao, giáo d c, y t ; ế
d) Nhà cung c p d ch v theo h p đ ng;
đ) Chào bán d ch v ;
e) Ng i n c ngoài đ i di n cho t ch c phi chính ph n c ngoài đ c phépườ ướ ướ ượ
ho t đ ng theo quy đ nh c a pháp lu t Vi t Nam.
2. Doanh nghi p, t ch c có s d ng ng i n c ngoài, bao g m: ườ ướ
a) Doanh nghi p ho t đ ng theo Lu t Doanh nghi p, Lu t Đ u t ; ư
b) Các nhà th u (th u chính, th u ph ) n c ngoài nh n th u t i Vi t Nam; ướ
1www.viipip.com
c) Văn phòng đ i di n, chi nhánh c a các t ch c kinh t , th ng m i, tài chính, ế ươ
ngân hàng, b o hi m, khoa h c k thu t, văn hoá, th thao, giáo d c, y t ; ế
d) Các t ch c chính tr - h i, t ch c chính tr h i - ngh nghi p, t ch c
h i, t ch c xã h i - ngh nghi p; t ch c phi chính ph ;
đ) Các đ n v s nghi p c a Nhà n c; ơ ướ
e) Các c s y t , văn hoá, giáo d c, th thao đ c c quan th m quy n choơ ế ượ ơ
phép thành l p;
g) Văn phòng d án n c ngoài ho c qu c t t i Vi t Nam; ướ ế
h) Văn phòng đi u hành c a bên h p danh n c ngoài theo h p đ ng h p tác kinh ướ
doanh t i Vi t Nam;
i) Các t ch c hành ngh lu t s t i Vi t Nam theo quy đ nh c a pháp lu t Vi t ư
Nam;
k) H p tác xã, Liên hi p H p tác xã thành l p, ho t đ ng theo Lu t H p tác xã.
Các doanh nghi p, t ch c nói trên sau đây g i chung là ng i s d ng lao đ ng. ườ
Đi u 2. Gi i thích t ng
Trong Ngh đ nh này, các t ng d i đây đ c hi u nh sau: ướ ượ ư
1. Ng i n c ngoài ng i không qu c t ch Vi t Nam theo Lu t Qu c t chườ ướ ườ
Vi t Nam.
2. Nhà qu n lý, Giám đ c đi u hành nh ng ng i n c ngoài tr c ti p qu n ườ ướ ế
doanh nghi p n c ngoài đã thành l p hi n di n th ng m i t i Vi t Nam, ch ch u s ướ ươ
giám sát ho c ch đ o chung t h i đ ng qu n tr ho c các c đông c a doanh nghi p ho c
c p t ng đ ng; qu n doanh nghi p bao g m vi c ch đ o doanh nghi p đó ho c m t ươ ươ
phòng, ban ho c m t đ n v tr c thu c c a hi n di n th ng m i, giám sát ki m soát ơ ươ
công vi c c a các nhân viên chuyên môn, nhân viên qu n ho c nhân viên giám sát khác,
quy n thuê sa th i ho c ki n ngh thuê, sa th i ho c các ho t đ ng v nhân s khác. ế
Các nhà qu n lý, giám đ c đi u hành này không tr c ti p th c hi n các công vi c liên quan ế
đ n vi c cung c p d ch v c a hi n di n th ng m i.ế ươ
3. Chuyên gia là ng i n c ngoài có trình đ chuyên môn, k thu t cao v d ch v ,ườ ướ
thi t b nghiên c u, k thu t hay qu n (bao g m k s ho c ng i trình đ t ngế ư ườ ươ
đ ng k s tr lên; ngh nhân nh ng ngành ngh truy n th ng) ng i nhi u kinhươ ư ườ
nghi m trong ngh nghi p, trong đi u hành s n xu t, kinh doanh và nh ng công vi c qu n
lý.
4. Ng i n c ngoài di chuy n trong n i b doanh nghi p: Bao g m nhà qu n lý,ườ ướ
giám đ c đi u hành chuyên gia nêu trên c a m t doanh nghi p n c ngoài đã thành l p ướ
hi n di n th ng m i trên lãnh th Vi t Nam, di chuy n t m th i trong n i b doanh ươ
nghi p sang hi n di n th ng m i trên lãnh th Vi t Nam đã đ c doanh nghi p n c ươ ượ ướ
ngoài tuy n d ng tr c đó ít nh t 12 tháng. ướ
5. Ng i n c ngoài chào bán d ch v nh ng ng i không s ng t i Vi t Namườ ướ ườ
không nh n thù lao t b t c ngu n nào t i Vi t Nam, tham gia vào các ho t đ ng liên
quan đ n vi c đ i di n cho m t nhà cung c p d ch v đ đàm phán tiêu th d ch v c aế
2 www.viipip.com
nhà cung c p đó, v i đi u ki n: không đ c bán tr c ti p d ch v đó cho công chúng ượ ế
ng i chào bán không tr c ti p tham gia cung c p d ch v .ườ ế
6. Nhà cung c p d ch v theo h p đ ng ng i n c ngoài làm vi c trong m t ườ ướ
doanh nghi p n c ngoài không có hi n di n th ng m i t i Vi t Nam. Nh ng ng i này ướ ươ ườ
đã làm vi c cho doanh nghi p n c ngoài không hi n di n th ng m i t i Vi t Nam ướ ươ
đ c ít nh t 02 (hai) năm và ph i đáp ng các đi u ki n đ i v i "chuyên gia" nh kho n 3ượ ư
Đi u 2 nêu trên.
7. Đ i tác phía Vi t Nam, bao g m:
a) Đ i di n h p pháp c a doanh nghi p, t ch c t i Vi t Nam h p đ ng v i
phía đ i tác n c ngoài đ phía n c ngoài cung c p d ch v , chào bán d ch v th c ướ ướ
hi n các lo i h p đ ng v kinh t , th ng m i, tài chính, ngân hàng, b o hi m, khoa h c ế ươ
k thu t, văn hoá, th thao, giáo d c, y t . ế
b) Đ i di n c a các doanh nghi p, t ch c n c ngoài đã thành l p hi n di n ướ
th ng m i trên lãnh th Vi t Nam theo quy đ nh c a pháp lu t Vi t Nam.ươ
8. Hi n di n th ng m i ng i cung c p d ch v mang qu c t ch m t n c đi ươ ườ ướ
đ n m t n c khác, l p ra m t pháp nhân và cung c p d ch v n c đó. Ví d : m t ngânế ướ ướ
hàng th ng m i m m t chi nhánh n c ngoài.ươ ướ
Ch ng IIươ
TUY N D NG VÀ QU N LÝ NG I N C NGOÀI ƯỜ ƯỚ
LÀM VI C T I VI T NAM
Đi u 3. Ng i n c ngoài làm vi c t i Vi t Nam ph i có đ các đi u ki n sau ườ ướ
1. Đ 18 tu i tr lên;
2. Có s c kh e phù h p v i yêu c u công vi c;
3. Là nhà qu n lý, giám đ c đi u hành ho c chuyên gia theo quy đ nh t i kho n 2 và
kho n 3 Đi u 2 c a Ngh đ nh này;
Đ i v i ng i n c ngoài xin vào hành ngh y, d c t nhân, tr c ti p khám, ch a ườ ướ ượ ư ế
b nh t i Vi t Nam ho c làm vi c trong lĩnh v c giáo d c, d y ngh ph i đ đi u ki n
theo quy đ nh c a pháp lu t Vi t Nam v hành ngh y, d c t nhân ho c v giáo d c, ượ ư
d y ngh .
4. Không ti n án v t i vi ph m an ninh qu c gia; không thu c di n đang b truy
c u trách nhi m hình s , đang ch p hành hình ph t hình s theo quy đ nh c a pháp lu t
Vi t Nam và pháp lu t n c ngoài. ướ
5. gi y phép lao đ ng do c quan Nhà n c th m quy n c a Vi t Nam c p, ơ ướ
tr các tr ng h p không ph i c p gi y phép lao đ ng quy đ nh t i kho n 1 Đi u 9 Ngh ườ
đ nh này.
Đi u 4. Tuy n d ng ng i n c ngoài làm vi c t i Vi t Nam theo hình th c ườ ư
h p đ ng lao đ ng
1. Ng i s d ng lao đ ng đ c tuy n ng i n c ngoài khi ng i n c ngoàiườ ượ ườ ướ ườ ướ
đ m b o đ y đ các đi u ki n theo quy đ nh t i Đi u 3 c a Ngh đ nh này đ làm công
3www.viipip.com
vi c qu n lý, giám đ c đi u hành và chuyên gia mà lao đ ng Vi t Nam ch a đáp ng đ c ư ượ
theo nhu c u s n xu t, kinh doanh.
2. H s đăng d tuy n lao đ ng c a ng i n c ngoài: Ng i n c ngoài n p ơ ườ ướ ườ ướ
02 (hai) b h s cho ng i s d ng lao đ ng, m t b do ng i s d ng lao đ ng qu n ơ ườ ườ
m t b h s đ ng i s d ng lao đ ng làm th t c đăng c p gi y phép lao đ ng. ơ ườ
M i b h s g m có: ơ
a) Phi u đăng d tuy n lao đ ng c a ng i n c ngoài theo m u quy đ nh c aế ườ ướ
B Lao đ ng - Th ng binh và Xã h i; ươ
b) Phi u l ch t pháp do c quan th m quy n c a n c ng i n c ngoàiế ư ơ ướ ườ ướ
c trú n c ngoài tr c khi đ n Vi t Nam c p. Tr ng h p ng i n c ngoài hi n đãư ướ ướ ế ườ ườ ướ
c trú t i Vi t Nam t đ 06 tháng tr lên thì ch c n phi u l ch t pháp do S T phápư ế ư ư
c a Vi t Nam n i ng i n c ngoài đang c trú c p; ơ ườ ướ ư
c) B n lý l ch t thu t c a ng i n c ngoài theo m u quy đ nh c a B Lao đ ng - ườ ướ
Th ng binh và Xã h i;ươ
d) Gi y ch ng nh n s c kho đ c c p n c ngoài ho c gi y ch ng nh n s c ượ ướ
kho đ c c p Vi t Nam theo quy đ nh c a B Y t Vi t Nam; ượ ế
đ) B n sao ch ng nh n v trình đ chuyên môn, k thu t cao c a ng i n c ườ ướ
ngoài. Đ i v i ng i n c ngoài ngh nhân nh ng ngành ngh truy n th ng ho c ườ ướ
ng i kinh nghi m trong ngh nghi p, trong đi u hành s n xu t, qu n không ườ
ch ng ch , b ng công nh n thì ph i b n xác nh n ít nh t 05 (năm) kinh nghi m trong
ngh nghi p, trong đi u hành s n xu t, qu n đ c c quan th m quy n c a n c ượ ơ ướ
ngoài xác nh n;
e) 03 (ba) nh m u (kích th c 3cm x 4cm, đ u đ tr n, ch p chính di n, m t, ướ
rõ hai tai, không đeo kính, phông nh màu tr ng), nh ch p không quá 06 (sáu) tháng tính t
th i đi m ng i n c ngoài n p h s . ườ ướ ơ
3. Các gi y t quy đ nh trong h s nêu trên do c quan, t ch c n c ngoài c p ơ ơ ướ
ho c công ch ng, ch ng th c ph i đ c h p pháp hoá lãnh s theo quy đ nh c a pháp lu t ượ
Vi t Nam và d ch ra ti ng Vi t; b n d ch, b n sao ph i đ c công ch ng theo quy đ nh c a ế ượ
pháp lu t Vi t Nam.
4. Trình t , th t c tuy n ng i n c ngoài làm vi c t i Vi t Nam: ườ ướ
a) Tr c khi tuy n lao đ ng ít nh t 30 (ba m i) ngày, ng i s d ng lao đ ngướ ươ ườ
ph i thông báo nhu c u tuy n lao đ ng trên báo Trung ng ho c đ a ph ng (báo vi t, ươ ươ ế
báo nói, báo hình, báo đi n t ) v các n i dung: s l ng ng i c n tuy n, công vi c, ượ ườ
trình đ chuyên môn, m c l ng, đi u ki n làm vi c và m t s yêu c u c n thi t khác n u ươ ế ế
ng i s d ng lao đ ng c n.ườ
Tr ng h p ng i s d ng lao đ ng tuy n ng i n c ngoài thông qua t ch cườ ườ ườ ướ
gi i thi u vi c làm thì không ph i thông báo nhu c u tuy n lao đ ng trên báo Trung ng ươ
ho c đ a ph ng theo quy đ nh nêu trên. ươ
b) Ng i s d ng lao đ ng ph i cung c p đ y đ các quy đ nh c a pháp lu t Vi tườ
Nam liên quan đ n quy n nghĩa v c a ng i n c ngoài vào Vi t Nam làm vi c;ế ườ ướ
Ng i n c ngoài ph i nghiên c u đ y đ các quy đ nh c a pháp lu t Vi t Nam do ng iườ ướ ườ
s d ng lao đ ng cung c p, đ ng th i ph i chu n b các gi y t c n thi t th c hi n ế
theo đúng quy đ nh c a Ngh đ nh này.
4 www.viipip.com
c) Ng i n c ngoài mu n làm vi c t i Vi t Nam ph i n p h s đăng dườ ướ ơ
tuy n lao đ ng nêu t i kho n 2 Đi u này cho ng i s d ng lao đ ng. Ng i s d ng lao ườ ườ
đ ng ti p nh n h s đăng d tuy n lao đ ng c a ng i n c ngoài khi h s đ y ế ơ ườ ướ ơ
đ các gi y t theo quy đ nh t i Ngh đ nh này ph i làm th t c đ ngh c p gi y phép
lao đ ng cho ng i n c ngoài vào làm vi c t i Vi t Nam theo quy đ nh t i Ngh đ nh này. ườ ướ
d) Khi đ c c p gi y phép lao đ ng, ng i n c ngoài ng i s d ng lao đ ngượ ườ ướ ườ
ph i ti n hành giao k t h p đ ng lao đ ng b ng văn b n theo quy đ nh c a pháp lu t lao ế ế
đ ng Vi t Nam; ng i s d ng lao đ ng có trách nhi m g i b n sao h p đ ng lao đ ng đã ườ
giao k t t i c quan đã c p gi y phép lao đ ng cho ng i n c ngoài đó. N i dung trongế ơ ườ ướ
h p đ ng lao đ ng không đ c trái v i n i dung đã ghi trong gi y phép lao đ ng đã đ c ượ ượ
c p.
Đi u 5. Ng i n c ngoài vào Vi t Nam làm vi c theo hình th c di chuy n ườ ướ
n i b doanh nghi p
1. Ng i n c ngoài làm vi c t i Vi t Nam theo quy đ nh t i đi m b kho n 1 Đi uườ ướ
1 c a Ngh đ nh này ph i văn b n c a doanh nghi p n c ngoài c ng i n c ngoài ướ ườ ướ
sang làm vi c t i hi n di n th ng m i c a doanh nghi p n c ngoài đó trên lãnh th ươ ướ
Vi t Nam và đ m b o đ các đi u ki n theo quy đ nh t i Đi u 3 c a Ngh đ nh này.
2. Ng i n c ngoài di chuy n trong n i b doanh nghi p thì m i doanh nghi pườ ướ
hi n di n trên lãnh th Vi t Nam ph i ít nh t 20% t ng s các nhà qu n lý, giám đ c
đi u hành chuyên gia công dân Vi t Nam. Tuy nhiên, m i doanh nghi p n c ngoài ướ
s đ c phép t i thi u 03 (ba) nhà qu n lý, giám đ c đi u hành chuyên gia không ượ
ph i là ng i Vi t Nam. ườ
3. Đ i di n c a doanh nghi p n c ngoài đã thành l p hi n di n th ng m i trên ướ ươ
lãnh th Vi t Nam theo quy đ nh c a pháp lu t Vi t Nam trách nhi m cung c p đ y đ
các quy đ nh c a pháp lu t Vi t Nam liên quan đ n quy n nghĩa v c a ng i n c ế ườ ướ
ngoài làm vi c trên lãnh th Vi t Nam. Ng i n c ngoài ph i nghiên c u th c hi n ườ ướ
đ y đ các quy đ nh c a pháp lu t Vi t Nam do ng i s d ng lao đ ng cung c p. ườ
4. Ng i n c ngoài ph i chu n b các gi y t theo quy đ nh t i đi m b, c, d, đ, eườ ướ
kho n 2 Đi u 4 c a Ngh đ nh này.
5. Đ i di n c a doanh nghi p n c ngoài đã thành l p hi n di n th ng m i trên ướ ươ
lãnh th Vi t Nam làm th t c đ ngh c p gi y phép lao đ ng cho ng i n c ngoài vào ườ ướ
làm vi c t i Vi t Nam theo quy đ nh t i Ngh đ nh này tr c khi ng i n c ngoài đ n ướ ườ ướ ế
làm vi c t i Vi t Nam.
Đi u 6. Ng i n c ngoài vào Vi t Nam làm vi c đ th c hi n các lo i h p ườ ướ
đ ng (không ph i h p đ ng lao đ ng)
1. Ng i n c ngoài làm vi c t i Vi t Nam theo quy đ nh t i đi m c đi m dườ ướ
kho n 1 Đi u 1 c a Ngh đ nh này ph i đ m b o đ các đi u ki n theo quy đ nh t i Đi u
3 c a Ngh đ nh này và kèm theo h p đ ng ký k t gi a đ i tác phía Vi t Nam và phía n c ế ướ
ngoài v vi c th a thu n ng i n c ngoài đ n làm vi c t i Vi t Nam. ườ ướ ế
2. Đ i tác phía Vi t Nam ph i trách nhi m cung c p đ y đ các quy đ nh c a
pháp lu t Vi t Nam liên quan đ n quy n nghĩa v c a ng i n c ngoài. Ng i n c ế ườ ướ ườ ướ
ngoài ph i nghiên c u và th c hi n đ y đ các quy đ nh c a pháp lu t Vi t Nam.
3. Ng i n c ngoài ph i chu n b các gi y t theo quy đ nh t i đi m b, c, d, đ, eườ ướ
kho n 2 Đi u 4 c a Ngh đ nh này.
5www.viipip.com