B C Đ U NGHIÊN C U V PH ƯỚ Ầ Ứ Ề ƯƠ Ồ NG PHÁP QU N LÝ R NG C NG Đ NG Ừ Ộ Ả
VI T NAM Ở Ệ
I. Đ T V N Đ Ặ Ấ Ề
ế ề
ế ượ c c sang lâm nghi p nhân dân đã xu t hi n nhi u nhân ề ng chi n l ệ ướ
ng th c qu n lý tài nguyên r ng. - Quá trình th c hi n chính sách kinh t ự ệ lâm nghi p Nhà n lâm nghi p, t ệ ệ ừ t t là đa d ng hoá các ph m i, đ c bi ạ ệ ặ ố ớ nhi u thành ph n và chuy n h ể ướ ầ ấ ừ ệ ả ươ ứ
ồ ộ ả ữ
ự ở ấ
c p Trung ồ ạ ừ ừ ả Vi ử ở ệ ưỡ
yêu ệ ư ố i t ự ộ ị ắ ặ t, trong vài năm g n đây, xu t phát t ầ
ừ ừ ấ ộ
ộ ố ị ả ụ ệ ị
cách nh m t ch r ng. Ngoài ra, các c ng đ ng còn tham gia ờ ừ ươ ử ụ ổ ủ ừ ư ộ ồ ộ
ớ ừ
ồ ớ ự ộ ủ ủ ỉ
ừ ế
ề ề ấ
ch c Nhà n ổ ứ ồ ộ ng s ng g n r ng là mô hình qu n lý r ng có tính kh thi v kinh t ả ủ ố ư ượ - xã h i, phù ề ộ Vi t Nam. Tuy nhiên, xét ộ ở ệ c giao đ t, giao ng đ ấ ố ượ c th a nh n là đ i t ậ ượ ừ ộ
- C ng đ ng tham gia qu n lý r ng là m t trong nh ng hình th c qu n lý r ng đang thu ứ ừ ng. Xét v m t l ch s , ng và đ a ph hút s quan tâm t Nam, ề ặ ị ươ ươ r ng c ng đ ng đã t n t lâu đ i, g n li n v i s sinh t n và tín ng ng c a các ộ ồ ớ ự ề ồ ừ ủ c ng đ ng dân c s ng d a vào r ng. Đ c bi ồ ộ ừ ấ ồ c u qu n lý r ng, m t s đ a ph ng đã tri n khai giao đ t, giao r ng cho c ng đ ng ể ả ầ (làng b n , nhóm h ...) qu n lý, s d ng n đ nh, lâu dài vào m c đích lâm nghi p, theo ộ ả đó, c ng đ ng v i t ồ ớ ư nh n khoán b o v , khoanh nuôi tái sinh và tr ng m i r ng c a các t ướ c. ậ ả ệ Th c ti n m t s n i đã ch rõ qu n lý r ng v i s tham gia c a các c ng đ ng đ a ị ộ ố ơ ự ễ ừ ả ph ả ầ ừ ố ươ h p v i t p quán s n xu t truy n th ng c a nhi u dân t c ả ợ ớ ậ v khía c nh pháp lý, c ng đ ng ch a đ ồ ạ ề r ng.ừ
ồ ặ ạ ư ị ệ ố
ư ế
ỏ Vi ừ ở ệ ữ ể ừ ộ ồ
ề ả ế ể ừ ả ệ ộ ồ
ổ ủ ộ ộ t Nam nh th nào? Có nên khuy n khích phát tri n r ng c ng ế ấ ằ ổ c xác l p nh th nào?.vv... ư ế ầ ượ ậ
ừ ệ ầ
ề Vi ở ệ ấ ữ ấ
ậ ị
ừ ữ ả
ạ ồ ộ c yêu c u b c xúc t ầ ứ ặ i c ng đ ng tham gia b o v và phát ử ổ ồ ậ ợ ộ ằ
- Có hàng lo t câu h i đang đ t ra, nh : v trí, vai trò c a c ng đ ng trong h th ng t ch c qu n lý r ng ả ứ đ ng hay không? Nh ng v n đ n y sinh trong quá trình phát tri n r ng c ng đ ng là ồ gì? Khuôn kh pháp lý nh m khuy n khích c ng đ ng tham gia b o v và phát tri n ể r ng c n đ ừ ế yêu c u trên, báo cáo này góp ph n làm rõ hi n tr ng, ti m năng, xu th và Xu t phát t ầ t Nam, giúp các nh ng v n đ n y sinh trong quá trình phát tri n r ng c ng đ ng ề ả ể ừ th c ti n ừ ự ễ nhà lu t pháp, các nhà ho ch đ nh chính sách th y đ ấ ượ ạ qu n lý tài nguyên r ng đ có nh ng đ xu t b sung, s a đ i ho c xây d ng m i các ớ ự ề ấ ổ ể chính sách nh m t o khuôn kh pháp lý thu n l ả ệ Vi tri n tài nguyên r ng ổ t Nam. ạ ừ ở ệ ể