
Đ tài th o lu n:ề ả ậ
N CÔNG C A M VÀỢ Ủ Ỹ
TÁC Đ NG C A NÓ T IỘ Ủ Ớ
N N KINH T TH GI IỀ Ế Ế Ớ
Nhóm th c hi n:ự ệ
1. Thân Th H ng Nhungị ồ
2. L Th H ngệ ị ồ
3. Nguy n Minh Ph ngễ ươ
4. Ph m Th Ph ng Th oạ ị ươ ả
5. L Th Th yữ ị ủ
( L p tài chính qu c t th 4 ca 2 H205_Nhóm 1)ớ ố ế ứ
1

K T C U:Ế Ấ
I/ Khái quát v n công.ề ợ
II/ Th c tr ng n công c a M và tác đ ng c a nó t i n n kinh t M và n nự ạ ợ ủ ỹ ộ ủ ớ ề ế ỹ ề
kinh t th gi i:ếếớ
1) Th c tr ng n công c a M .ự ạ ợ ủ ỹ
2) Tác đ ng c a n công đ n n n kinh t M nói riêng và kinh t thộ ủ ợ ế ề ế ỹ ế ế
gi i nói chung.ớ
III/ Nguyên nhân.
IV/ Nh n đ nh, d báoậ ị ự
2

I/ Khái quát v n côngề ợ
N n n c a chính ph bao g m n qu c gia, n công, và n n c ngoài.ợ ầ ủ ủ ồ ợ ố ợ ợ ướ
N công:ợ
-Theo quan đi m c a ngân hàng th gi i (WB): N công bao g m toàn bể ủ ế ớ ợ ồ ộ
các kho n n c a chính ph và nh ng kho n n đ c chính ph b oả ợ ủ ủ ữ ả ợ ượ ủ ả
lãnh.
-Theo quan đi m c a qu ti n t qu c t ( IMF): N công bao g m n c aể ủ ỹ ề ệ ố ế ợ ồ ợ ủ
khu v c tài chính công và n khu v c phi tài chính công.ự ợ ự
Kh i đ u t th p niên 80, ng i ta nh n th y m i khi n n kinh t suy y u thìở ầ ừ ậ ườ ậ ấ ỗ ề ế ế
n công b t đ u tăng v t và m i khi có b u c , n công cũng leo thang. Cho đ nợ ắ ầ ọ ỗ ầ ử ợ ế
ngày nay, m c n đã lên quá cao vì qua cu c kh ng ho ng tài chính và kinh tứ ợ ộ ủ ả ế
th gi i v a qua, các chính ph đã d c ngân sách ra đ m t m t h tr các tế ớ ừ ủ ố ể ộ ặ ỗ ợ ổ
ch c tín d ng, tài chính và doanh nghi p, m t khác, làm công tác xã h i, tr giúpứ ụ ệ ặ ộ ợ
kh i lao đ ng th t nghi p. K t qu là m t s qu c gia đang lâm vào tình tr ngố ộ ấ ệ ế ả ộ ố ố ạ
khó gi i quy t nh ng món n đ n h n.ả ế ữ ợ ế ạ
II/ Th c tr ng n công c a M và tác đ ng c a nó t i n n kinh t M vàự ạ ợ ủ ỹ ộ ủ ớ ề ế ỹ
n n kinh t th gi iề ế ế ớ
1) Th c tr ng n công c a Mự ạ ợ ủ ỹ
“Bóng ma v n " đang bao ph kh p Nhà Tr ng b i n công c a Chính ph Mỡ ợ ủ ắ ắ ở ợ ủ ủ ỹ
đã lên t i h n 14 nghìn t USD, m c k ch tr n gi i h n vay n .ớ ơ ỷ ứ ị ầ ớ ạ ợ
•B Tài chính M cho bi t kh i l ng n c a M đã ch m m c 14.001ộ ỹ ế ố ượ ợ ủ ỹ ạ ứ
tỷ USD tính t i ngày 19/1. Đây là l n đ u tiên kh i l ng n c a Mớ ầ ầ ố ượ ợ ủ ỹ
v t quá 14.000 t USD và g n lên t i m c n tr n 14.294 t USD màượ ỷ ầ ớ ứ ợ ầ ỷ
chính ph đ c phép vay n .ủ ượ ợ
•Đ n ngày 31/3 theo thông báo c a B Tài chính M , n công c a M đã ế ủ ộ ỹ ợ ủ ỹ ở
m c 14,214 nghìn t đôla và m c tr n 14,294 nghìn t đôla có nguy c bứ ỷ ứ ầ ỷ ơ ị
phá v tr c 16/5.ỡ ướ
3

•M t khác khi h n 70% trái phi u B Tài chính M do nhà đ u t t nhânặ ơ ế ộ ỹ ầ ư ư
bên ngoài n m gi đáo h n trong 5 năm t i, vi c nhà đ u t kém tinắ ữ ạ ớ ệ ầ ư
t ng vào n c M s khi n chi phí lãi vay c a chính ph và lĩnh v c tưở ướ ỹ ẽ ế ủ ủ ự ư
nhân M tăng lên. Thêm vào đó, theo thông báo c a B Tài chính M ,ỹ ủ ộ ỹ
t ng s trái phi u chính ph M mà Trung Qu c n m gi trong thángổ ố ế ủ ỹ ố ắ ữ
m t gi m 5,4 t USD, xu ng còn 1.155 t USD, gi m liên t c trong baộ ả ỷ ố ỷ ả ụ
tháng liên ti p. Hàng lo t các qu đ u t l n nh t th gi i v trái phi uế ạ ỹ ầ ư ớ ấ ế ớ ề ế
chính ph M cũng b t đ u bán tháo. Ch a h t, ngay c qu đ u tủ ỹ ắ ầ ư ế ả ỹ ầ ư
Pimco – qu đ u t l n nh t th gi i v trái phi u chính ph và là m tỹ ầ ư ớ ấ ế ớ ề ế ủ ộ
chi nhánh c a t p đoàn tài chính b o hi m Allianz kh ng l - cũng đangủ ậ ả ể ổ ồ
bán d n trái phi u chính ph M khi Ngân hàng Trung ng M (FED)ầ ế ủ ỹ ươ ỹ
không còn ti p t c mua trái phi u chính ph k t cu i tháng 6. H n n a,ế ụ ế ủ ể ừ ố ơ ữ
qu đ u t c a Jim Rogers – ch t ch Rogers Holdings và Beelandỹ ầ ư ủ ủ ị
Interests Inc cũng quy t đ nh không ti p t c cho chính ph M vay ti nế ị ế ụ ủ ỹ ề
n a. Đ i v i chính quy n c a ông Obama, nh ng quy t đ nh nói trên cóữ ố ớ ề ủ ữ ế ị
th gây tình tr ng trái phi u chính ph M m t giá m nh, d n đ n vi cể ạ ế ủ ỹ ấ ạ ẫ ế ệ
ph i nâng lãi su t và qua đó tăng thêm kh i l ng n ngân sách v n đãả ấ ố ượ ợ ố
r t kh ng l .ấ ổ ồ
•N u phân tích v con s , thâm h t ngân sách c a M trong nh ng nămế ề ố ụ ủ ỹ ữ
g n đây đ u là con s kh ng l . Năm 2009 thâm h t 1420 t USD, nămầ ề ố ổ ồ ụ ỷ
4

2010 gi m xu ng còn 1290 t USD, nh ng năm 2011 r t có th thâm h tả ố ỷ ư ấ ể ụ
đ t t i 9,8% GDP t ng đ ng 1450 t USD.ạ ớ ươ ươ ỷ
•Theo b n tin hàng ngày v tình hình tài chính công do B Tài chính Mả ề ộ ỹ
công b , n liên bang c a M tính đ n ngày 2/8 đã v t m c 238 tố ợ ủ ỹ ế ượ ứ ỷ
USD/ ngày, đ t 14.580,7 t USD, v t T ng s n ph m qu c n i nămạ ỷ ượ ổ ả ẩ ố ộ
2010 (14.526,5 t USD). B Tài chính M ngày 3/8 cho bi t n công c aỷ ộ ỹ ế ợ ủ
n c này đã v t 100% T ng s n ph m qu c n i (GDP), ngay khi qu cướ ượ ổ ả ẩ ố ộ ố
h i M thông qua d lu t v nâng tr n n công và c t gi m ngân sách.ộ ỹ ự ậ ề ầ ợ ắ ả
Tuy nhiên, theo nh ng đánh giá g n đây c a Chính ph M . T ng s nữ ầ ủ ủ ỹ ổ ả
ph m qu c n i c a n c này trong năm 2011 hi n cao h n con s này, cẩ ố ộ ủ ướ ệ ơ ố ụ
th giá tr s n l ng c a n n kinh t l n nh t th gi i trong quý II/2011ể ị ả ượ ủ ề ế ớ ấ ế ớ
t ng ng v i m c tăng tr ng hàng năm là 15.033,8 t USD. V y cănươ ứ ớ ứ ưở ỷ ậ
c vào các d li u c a Qu Ti n t Qu c t (IMF), nh v y M đã giaứ ữ ệ ủ ỹ ề ệ ố ế ư ậ ỹ
nh p l i nhóm các n c có n công cao h n T ng s n ph m qu c n i,ậ ạ ướ ợ ơ ổ ả ẩ ố ộ
g m Nh t B n (229%), Hy L p (152%), Jamaica (137%), Liban (134%),ồ ậ ả ạ
Italy (120%), Ireland (114%) và c Iceland (103%).ả
Phía d i đây là d đoán t l n công trên GDP trong năm 2011 v i m t sướ ự ỷ ệ ợ ớ ộ ố
qu c gia l n c a IMF. T đó cho th y n công đang là v n đ không ch c aố ớ ủ ừ ấ ợ ấ ề ỉ ủ
riêng n c M mà còn c a r t nhi u các qu c gia l n khác trên th gi i nhướ ỹ ủ ấ ề ố ớ ế ớ ư
Nh t B n, Anh, Pháp, Đ c, Italy…ậ ả ứ
2) Tác đ ng n công c a Mộ ợ ủ ỹ
5

