Đ tài th o lu n:
N CÔNG C A M
TÁC Đ NG C A NÓ T I
N N KINH T TH GI I
Nhóm th c hi n:
1. Thân Th H ng Nhung
2. L Th H ng
3. Nguy n Minh Ph ng ươ
4. Ph m Th Ph ng Th o ươ
5. L Th Th y
( L p tài chính qu c t th 4 ca 2 H205_Nhóm 1) ế
1
K T C U:
I/ Khái quát v n công.
II/ Th c tr ng n công c a M tác đ ng c a nó t i n n kinh t M và n n ế
kinh t th gi i:ếếớ
1) Th c tr ng n công c a M .
2) Tác đ ng c a n công đ n n n kinh t M nói riêng và kinh t th ế ế ế ế
gi i nói chung.
III/ Nguyên nhân.
IV/ Nh n đ nh, d báo
2
I/ Khái quát v n công
N n n c a chính ph bao g m n qu c gia, n công, và n n c ngoài. ướ
N công:
-Theo quan đi m c a ngân hàng th gi i (WB): N công bao g m toàn b ế
các kho n n c a chính ph và nh ng kho n n đ c chính ph b o ượ
lãnh.
-Theo quan đi m c a qu ti n t qu c t ( IMF): N công bao g m n c a ế
khu v c tài chính công và n khu v c phi tài chính công.
Kh i đ u t th p niên 80, ng i ta nh n th y m i khi n n kinh t suy y u thì ườ ế ế
n công b t đ u tăng v t và m i khi có b u c , n công cũng leo thang. Cho đ n ế
ngày nay, m c n đã lên quá cao vì qua cu c kh ng ho ng tài chính và kinh t ế
th gi i v a qua, các chính ph đã d c ngân sách ra đ m t m t h tr các tế
ch c tín d ng, tài chính và doanh nghi p, m t khác, làm công tác xã h i, tr giúp
kh i lao đ ng th t nghi p. K t qu là m t s qu c gia đang lâm vào tình tr ng ế
khó gi i quy t nh ng món n đ n h n. ế ế
II/ Th c tr ng n công c a M và tác đ ng c a nó t i n n kinh t M ế
n n kinh t th gi i ế ế
1) Th c tr ng n công c a M
“Bóng ma v n " đang bao ph kh p Nhà Tr ng b i n công c a Chính ph M
đã lên t i h n 14 nghìn t USD, m c k ch tr n gi i h n vay n . ơ
B Tài chính M cho bi t kh i l ng n c a M đã ch m m c 14.001 ế ượ
t USD tính t i ngày 19/1. Đây là l n đ u tiên kh i l ng n c a M ượ
v t quá 14.000 t USD và g n lên t i m c n tr n 14.294 t USD màượ
chính ph đ c phép vay n . ượ
Đ n ngày 31/3 theo thông báo c a B Tài chính M , n công c a M đã ế
m c 14,214 nghìn t đôla và m c tr n 14,294 nghìn t đôla có nguy c b ơ
phá v tr c 16/5. ướ
3
M t khác khi h n 70% trái phi u B Tài chính M do nhà đ u t t nhân ơ ế ư ư
bên ngoài n m gi đáo h n trong 5 năm t i, vi c nhà đ u t kém tin ư
t ng vào n c M s khi n chi phí lãi vay c a chính ph và lĩnh v c tưở ướ ế ư
nhân M tăng lên. Thêm vào đó, theo thông báo c a B Tài chính M ,
t ng s trái phi u chính ph M mà Trung Qu c n m gi trong tháng ế
m t gi m 5,4 t USD, xu ng còn 1.155 t USD, gi m liên t c trong ba
tháng liên ti p. Hàng lo t các qu đ u t l n nh t th gi i v trái phi uế ư ế ế
chính ph M cũng b t đ u bán tháo. Ch a h t, ngay c qu đ u t ư ế ư
Pimco – qu đ u t l n nh t th gi i v trái phi u chính ph và là m t ư ế ế
chi nhánh c a t p đoàn tài chính b o hi m Allianz kh ng l - cũng đang
bán d n trái phi u chính ph M khi Ngân hàng Trung ng M (FED) ế ươ
không còn ti p t c mua trái phi u chính ph k t cu i tháng 6. H n n a,ế ế ơ
qu đ u t c a Jim Rogers – ch t ch Rogers Holdings và Beeland ư
Interests Inc cũng quy t đ nh không ti p t c cho chính ph M vay ti nế ế
n a. Đ i v i chính quy n c a ông Obama, nh ng quy t đ nh nói trên có ế
th gây tình tr ng trái phi u chính ph M m t giá m nh, d n đ n vi c ế ế
ph i nâng lãi su t và qua đó tăng thêm kh i l ng n ngân sách v n đã ượ
r t kh ng l .
N u phân tích v con s , thâm h t ngân sách c a M trong nh ng nămế
g n đây đ u là con s kh ng l . Năm 2009 thâm h t 1420 t USD, năm
4
2010 gi m xu ng còn 1290 t USD, nh ng năm 2011 r t có th thâm h t ư
đ t t i 9,8% GDP t ng đ ng 1450 t USD. ươ ươ
Theo b n tin hàng ngày v tình hình tài chính công do B Tài chính M
công b , n liên bang c a M tính đ n ngày 2/8 đã v t m c 238 t ế ượ
USD/ ngày, đ t 14.580,7 t USD, v t T ng s n ph m qu c n i năm ượ
2010 (14.526,5 t USD). B Tài chính M ngày 3/8 cho bi t n công c a ế
n c này đã v t 100% T ng s n ph m qu c n i (GDP), ngay khi qu cướ ượ
h i M thông qua d lu t v nâng tr n n công và c t gi m ngân sách.
Tuy nhiên, theo nh ng đánh giá g n đây c a Chính ph M . T ng s n
ph m qu c n i c a n c này trong năm 2011 hi n cao h n con s này, c ướ ơ
th giá tr s n l ng c a n n kinh t l n nh t th gi i trong quý II/2011 ượ ế ế
t ng ng v i m c tăng tr ng hàng năm là 15.033,8 t USD. V y cănươ ưở
c vào các d li u c a Qu Ti n t Qu c t (IMF), nh v y M đã gia ế ư
nh p l i nhóm các n c có n công cao h n T ng s n ph m qu c n i, ướ ơ
g m Nh t B n (229%), Hy L p (152%), Jamaica (137%), Liban (134%),
Italy (120%), Ireland (114%) và c Iceland (103%).
Phía d i đây là d đoán t l n công trên GDP trong năm 2011 v i m t sướ
qu c gia l n c a IMF. T đó cho th y n công đang là v n đ không ch c a
riêng n c M mà còn c a r t nhi u các qu c gia l n khác trên th gi i nhướ ế ư
Nh t B n, Anh, Pháp, Đ c, Italy…
2) Tác đ ng n công c a M
5