NH NG N I DUNG ÔN T P C B N Ơ
N L CH S T T NG CHÍNH TR Ư ƯỞ
-----------------------
A. L CH S T T NG CHÍNH TR PH NG TÂY Ư ƯỞ ƯƠ
I. Nh ng n i dung c b n c a t t ng chính tr Hy L p - La Mã c đ i. ơ ư ưở
1. Đi u ki n kinh t - xã h i. ế
- Là th i kỳ nhân lo i chuy n t th i đ i đ đ ng sang th i đ i đ s t.
- qu c gia phát tri n s m nh t Châu Âu, Hy L p c đ i kéo dài t th k th ế
VIII tr c CN đ n th k th III, duy trì ch đ chi m h u nô l đi n hình.ướ ế ế ế ế
- Phát tri n s n xu t d n đ n phân hóa lao đ ng sâu s c, hình thành các qu c gia ế
thành bang, trong đó 2 thành bang trung tâm Aten Spac. Aten nhà n c dânướ
ch ch nô. Spac là nhà n c ch nô quý t c. ướ
- Chi n tranh t ng tàn kéo dài hàng th k gi a hai nhà n c và chi n th ng cu iế ươ ế ướ ế
cùng thu c v nhà n c Spac. ướ
- Kinh t công th ng nghi p phát tri n, t o đi u ki n m r ng thu c đ a, thúcế ươ
đ y giao l u kinh t và văn hóa gi a các dân t c. ư ế
- Phân công lao đ ng phát tri n các t ng l p trí th c n y sinh các t t ng ư ưở
v chính tr .
- T t ng chính tr ra đ i trong đ u tranh giai c p quy t li t gi a ch nô và nô l ,ư ưở ế
gi a gi i quý t c v i nhau. Gi i quý t c đ u nh t trí s th a nh n s h u t nhân, ư
ch đ l t nhiên, b t công h i hi n t ng t t y u. Nhà n c thi tế ượ ế ướ ế
ch ch dành cho nh ng ng i t do.ế ườ
- Đ ch La Mã t th k IV tr c CN đ n th k V, v i hai th i kỳ:ế ế ế ướ ế ế
+ Th i kỳ c ng hòa (IV tr.CN - I): B máy nhà n c g m Vi n Nguyên lão Đ i ướ
h i nhân dân. Di n ra cu c đ u tranh quy t li t gi a bình dân quý t c. Gi i quý ế
t c th ng tham v ng m r ng uy l c, xâm chi m lãnh th các n c khác ườ ế ướ n
ra các cu c kh i nghĩa nô l .
+ Th i kỳ đ ch (I - V): Ch đ đ c tài c a các “tam hùng”, c a các v hoàng đ . ế ế ế ế
Vai trò c a Vi n Nguyên lão v n đ c coi tr ng, h i phát tri n c c th nh. T th ượ ế
k III, La Mã r i vào kh ng ho ng, t ng l p l nông ra đ i. ơ
2. Nh ng nét đ c thù c a t t ng chính tr . ư ưở
- T t ng chính tr g n v i ch đ chi m h u l , tr i qua 3 th i kỳ: hìnhư ưở ế ế
thành quan ni m v nhà n c, th ch nhà n c; t ng k t t t ng v nhà n c ướ ế ướ ế ư ưở ướ
chi m nô; kh ng ho ng suy vong c a h th ng qu c gia - thành th .ế
- Ph n ánh ý th c h c a giai c p ch nô th ng tr .
-2-
- Nó đ c p khá toàn di n v các n i dung: chính tr , b n ch t chính tr , ngu n g c
c a nhà n c, các nguyên t c t ch c v n hành c a nhà n c; th ch nhà n c, ướ ướ ế ướ
nguyên t c cai tr , ngh thu t cai tr , con ng i chính tr ... ườ
3. Các nhà t t ng chính tr ti u bi u.ư ưở
* Hêrôđ t (480-425 tr.CN): nhà s h c, tác gi b L ch s , đ ng th i “ng i ườ
cha” c a chính tr h c.
Là ng i đ u tiên phân bi t và so sánh các lo i hình chính th khác nhau:ườ
- Quân ch tr : là th ch mà quy n l c n m trong tay m t ng i - ông vua. ế ườ
- Quý t c tr : là th ch mà quy n l c do m t nhóm ng i có trí tu , có ph m ch t ế ườ
t t n m gi .
- Dân ch tr : là th ch đ c thi t l p do s đông nhân dân n m quy n l c. ế ượ ế
Trong ba lo i hình th ch trên, ông nghiêng v th ch quân ch , nh ng cho r ng ế ế ư
th ch t t nh t là th ch h n h p c a c 3 lo i trên. ế ế
* Xênôphôn (427-355 tr.CN):
Thân th s nghi p: là nhà văn, nhà s h c sinh ra trong gi i quý t c, ông ch ngế
l i n n dân ch Aten, b o v ch đ quý t c Spac. ế
Tác ph m: Anabaxít và L ch s Hy L p.
N i dung t t ng chính tr : ư ưở
- Chính tr m t th ngh thu t th c hành, ngh thu t cai tr , ngh thu t qu n lý;
lĩnh v c ho t đ ng quan tr ng nh t c a h i, đòi h i nh ng ph m ch t năng
l c đ c bi t c a con ng i, trong đó trung th c là quan tr ng nh t. ườ
- Đóng góp l n nh t c a ông đ a ra quan ni m v ư Th lĩnh chính tr . Đó
ng i h i t nh ng ph m ch t, năng l c tính v t tr i, làm cho ng i khác tinườ ượ ườ
t ng, nghe theo mình. Đó là: bi t ch huy, gi i k thu t, gi i thuy t ph c; bi t vì l iưở ế ế ế
ích chung, ph c v ý chí chung, t n tâm ph c v qu n chúng; bi t t p h p nhân ế
lên s c m nh c a m i ng i. ườ
* Platôn (428-347 tr.CN):
Thân th s nghi p: xu t thân t gia đình quý t c, h c trò c a Xôcrát, sángế
l p tr ng phái tri t h c riêng. Ông ph n đ i n n dân ch ch nô. ườ ế
Tác ph m: C ng hòa, Quy lu t và Ti n chính tr .
N i dung t t ng chính tr : ư ưở
- Quan ni m v chính tr :
+ Chính tr là s th ng tr c a trí tu t i cao. Quy n l c chính tr đ c t o ra t s ượ
thông thái.
+ Chính tr m t m i n i, t phân gi i trong cái c th , thành pháp lý, hành ơ
chính, t pháp, ngo i giao, nh ng các y u t đó ph i đ c th ng nh t khéo léo b iư ư ế ượ
chính tr .
-3-
+ Chính tr là ngh thu t cai tr nh ng con ng i v i s b ng lòng c a h . ườ
+ Chính tr là d n d t con ng i b ng thuy t ph c. ườ ế
+ Chính tr ph i m t khoa h c. Không hi u đ c khoa h c chính tr thì không ượ
th tr thành nhà chính tr th c s .
- Quan ni m v nhà n c lý t ng: ướ ưở
+ Nhà n c đó đ c c m quy n b i s thông thái.ướ ượ
+ Nhà n c g m ba t ng l p: các pháp quan - trí tu cai tr nhà n c; t ng l pướ ướ
chi n binh b o v thành bang; gi i bình dân lao đ ng s n xu t, cung c p c a c i v tế
ch t cho thành bang.
- Ch tr ng xóa b s h u t nhân tình yêu gia đình. Ông cho r ng, s h u t ươ ư ư
nhân ngu n g c sinh ra cái ác, s quy n c a ph n d n đ n h n lo n; đi u ế ế
ki n và c s đ duy trì nhà n c lý t ng là c ng đ ng tài s n và hôn nhân. ơ ướ ưở
- Mâu thu n trong t t ng c a ông: v a đòi xóa b s h u t nhân, v a đòi duy ư ưở ư
trì b t bình đ ng h i; đ a ra hình nhà n c lý t ng, nh ng l i b o v l i ích ư ướ ưở ư
c a t ng l p ch nô.
- Ông ch ng l i ch đ dân ch , đòi khôi ph c nhà n c b o th , l i th i. ế ướ
- Ông ng i quan ni m c th h th ng v chính tr s phát tri n c aườ
xã h i nói chung.
* Arixt t (384-322 tr.CN):
Thân th , s nghi p: con ng y trong tri u đình, tham gia tr ng pháiế ườ
Acađêmi c a Platôn, th y d y c a Alecxanđra đ i đ . nhà bác h c thiên tài c a ế
văn minh Hy L p, đ t n n móng cho nhi u môn khoa h c.
Tác ph m: Chính tr và Hi n pháp Aten. ế
N i dung t t ng chính tr : ư ưở
- Hi n pháp Atenế kh o c u 158 nhà n c thành bang Hy L p, trong đó t p h p, ướ
phân lo i, nghiên c u các lo i hi n pháp chính ph , phân lo i các c quan nhà ế ơ
n c thành ngh lu n, ch p hành và xét x .ướ
- Chính tr nghiên c u các m t c u thành thành bang; các gia đình và công dân, lãnh
th dân c , chính ph , hình th c chính quy n, ch đ chính tr ... ư ế Chính tr khoa
h c lãnh đ o con ng i, khoa h c làm ch , khoa h c ki n trúc h i c a m i ườ ế
công dân.
- V nhà n c: ướ
+ Con ng i đ ng v t h i, b n tính c a s ng c ng đ ng. Hình th c tườ
ch c cu c s ng c ng đ ng ng i trong m t th ch h i g i nhà n c. Nhà ườ ế ướ
n c ra đ i trên c s gia đình, chính quy n nhà n c s ti p t c chính quy nướ ơ ướ ế
trong gia đình.
-4-
+ B n thân t nhiên sinh ra m t s ng i c m quy n th ng tr , m t s khác ườ
k b tr l . Ch đ l n n t ng, đi u ki n c n thi t cho s t n t i c a ế ế
nhà n c.ướ
+ Nhà n c, quy n l c nhà n c không ph i k t qu c a s th a thu n gi aướ ướ ế
m i ng i v i nhau d a trên ý chí c a h . Nó xu t hi n t nhiên, đ c hình thành do ườ ượ
l ch s .
+ Th ch chính tr đi u hành qu n h i v ba ph ng di n: l p pháp, ế ươ
hành pháp và phân x .
+ Ông coi tr ng pháp lu t, cho quy t c khách quan, pháp lu t chung (t
nhiên) và pháp lu t riêng (do con ng i). ườ
- V hình th c chính ph :
+ Ông lu n gi i, phân tích các hình th c chính ph : quân ch , quý t c, dân ch ; ch
rõ nh ng u đi m, nh c đi m c a t ng lo i hình. ư ượ
+ Ông ch các hình th c luân chuy n, chuy n hóa, s bi n ch t c a chính ph ế
chân chính, khi l i ích riêng c a nh ng ng i cai tr chi m u th : quân ch , quý t c, ườ ế ư ế
c ng hòa thành đ c tài, qu đ u, dân tr .
+ Trong các lo i hình chính ph , ông ng h ch đ quân ch , coi u vi t ế ư
nh t. Ông đ cao ch đ quý t c nh ng phê phán ch đ c ng hòa. Ông đ cao vai ế ư ế
trò c a các công dân sung túc trong ch đ quý t c. Ông phê phán các ch đ b o ế ế
chúa.
M c do h n ch v th gi i quan, song, ông đã đ l i nh ng nghiên c u khái ế ế
quát t ng k t giá tr v chính tr , quy n l c chính tr , các lo i hình th ch ế ế
chính tr ...
* Pôlybe (201-120 tr.CN): n s h c nh ng trong các tác ph m c a ông ư
nhi u t t ng chính tr quan tr ng. ư ưở
- K th a cách phân lo i chính ph c a Arixt t, ng h th ch chính tr h n h p,ế ế
đó v a có quân ch , v a có quý t c và dân ch .
- Chính ph t t nh t chính ph liên k t đ c nh ng ki u hình th c thu n túy ế ượ
khác nhau trong nh ng t l hài hòa nh t. C quan ch p hành t i cao vua; nguyên ơ
lão ngh vi n là quý t c; các h i đ ng, các “c quan b o dân” là dân ch . ơ
* Xixêrôn (106-43 tr.CN):
Thân th s nghi p: sinh ra trong gia đình quý t c, ch nô. Ông lu t s , nhàế ư
hùng bi n, trí tu t i cao c a La Mã.
Tác ph m: N c c ng hòaướ Các quy lu t.
N i dung t t ng chính tr : ư ưở
- Ông đánh giá cao đ o đ c trong chính tr . Chính tr công vi c c a nh ng ng i ườ
t t, là nh ng công vi c công c ng.
- Ông nghiên c u nhà n c và các lo i lu t thích h p v i nhà n c. ướ ướ
-5-
- Nhà n c đ c t o thành không b i m t mình thiên tài b i thiên tài chung ướ ượ
nhi u công dân, b i lao đ ng c a các th h . ế
- Nhà n c ra đ i liên minh, liên k t con ng i v i nhau.ướ ế ườ
- Nhi m v c a nhà n c là b o v s h u t nhân. ướ ư
- Công vi c nhà n c công vi c c a nhân dân. Pháp quy n đ c l p ra đ l p ướ ượ
s th ng nh t xã h i.
- Ông ng h ch đ quân ch , ph n đ i ch đ dân ch cho r ng chính ph ế ế
t t nh t là chính ph h n h p.
- Ông b o v quy n l i c a t ng l p quý t c ch nô, bi n minh cho s b t công
xã h i.
- Chính tr , ng i làm chính tr tr c h t ph i đ c xem xét t nghĩa v đ o đ c. ườ ướ ế ượ
- Chính tr công vi c c a nh ng ng i th ng nh t trong mình tài năng quy n ườ
uy.
II. Các trào l u t t ng chính tr ph ng Tây th i kỳ trung đ i?ư ư ưở ươ
1. Đi u ki n kinh t - xã h i. ế
- Th i kỳ trung đ i ph ng Tây kéo dài t th k IV đ n th k XVI. ươ ế ế ế
- Nét n i b t c a th i kỳ này s th ng tr c a ch đ phong ki n Thiên Chúa ế ế
giáo, th quy n c u k t v i th n quy n đàn áp nhân dân.ế ế
- V i ph ng th c s n xu t phong ki n, xu t hi n hai giai c p ch y u trong ươ ế ế
h i đ a ch nông dân. Đ a ch chi m h u h t ru ng đ t, nông dân ph thu c ế ế
hoàn toàn c v thân th , kinh t , chính tr vào đ a ch . ế
- T th k XI, công - th ng nghi p phát tri n kinh t hàng hóa xu t hi n thúc ế ươ ế
đ y s ra đ i t ng l p th dân, m m m ng c a giai c p t s n. ư
- Thiên Chúa giáo không ch th ng tr v tinh th n, đàn áp các t t ng khoa h c ư ưở
mà còn th ng tr c v kinh t , chính tr , chi ph i các nhà n c phong ki n. ế ướ ế
- Giai đo n đ u, các l c l ng th t c th n quy n đ u tranh v i nhau quy t ượ ế ế
li t nh m tranh giành quy n l c, nh ng sau đó l i k t c u v i nhau đ th ng tr nhân ư ế
dân lao đ ng. Chúng đã ti n hành các cu c “th p t chinh” xâm chi m, c p bóc, ế ế ướ
chém gi t tàn b o các dân t c Tây Á - các l c l ng tà giáo.ế ượ
2. Nh ng t t ng chính tr ch y u. ư ưở ế
a) T t ng chính tr Thiên Chúa giáo:ư ưở
- H t t ng Thiên Chúa giáo th ng tr h i, chi ph i, đàn áp các trào l u t ư ưở ư ư
t ng khác, đ c bi t là nh ng t t ng cách m ng khoa h c.ưở ư ưở
- Cu c đ u tranh t t ng, quy t li t gi a th n quy n và th quy n. ư ưở ế ế
- Bu i đ u, Thiên Chúa giáo tôn giáo c a ng i nghèo kh , sau tr thành công ườ
c th ng tr v tinh th n c a giai c p th ng tr .
- H t t ng Thiên Chúa giáo tuyên truy n, gi i, c ch ng minh v quy n l c ư ưở
t i cao c a mình, b t các nhà n c phong ki n ph i l thu c vào Nhà th . ướ ế